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煤矿产业投资范文1
据用益信托统计，2011年，国内共有36家信托公司参与发行了157款矿产资源类信托产品，发行规模为481.29亿元。与2010年相比，产品数量增加了161.67%，发行规模更是同比上涨了253.92%。而截至今年4月1日，国内又有9家信托公司发行了17款矿产资源类信托产品，发行规模为45.19亿元。
与发行规模相对应的是收益率，2011年矿产资源信托产品平均期限为1.81年，平均收益率为9.8%，且有不断提高之势——第四季度上升至10.55%。
今年一季度发行的产品平均期限为1.83年，收益率更高，达到了10.68%，其中不乏预期收益率远高于市场平均水平的产品，例如“聚信泰和·煤炭股权投资基金”第三期，其预期收益率在24%~53%之间。
在2011年参与发行矿产资源信托的36家信托公司中，中信信托以118.12亿元摘得发行规模冠军，而中融信托以22款产品名列发行数量第一。同时，越来越多的信托公司开始瞄准这一领域，以期从中分得一杯羹。
能源矿产类信托领跑
事实上，在国际市场上，矿产信托一直都是备受关注的一个品种。目前，国际矿产信托业务多集中在石油、天然气等能源领域，而中国大多集中在能源矿产类企业。
2011年发行的157款产品中，有123款产品投向了能源矿产，资金规模达到了436.4亿元，占总发行规模的90.67%；投资于铁矿、金矿等金属矿产的有31款，共募集资金41亿，占总发行规模的8.52%；而投资于石灰岩等非金属矿产的仅有3款，资金规模占比仅为0.81%。
在能源矿产信托中，煤炭信托最受热捧，这与十二五规划中提及的鼓励煤炭资源整合政策直接相关。去年8月，中信信托就推出了国内最大规模的煤炭信托“中信·聚信汇金煤炭能源投资基金4号集合信托计划”，规模达到了35亿元。
2011年矿产信托融资企业主要分布在山西、内蒙古、陕西、山东、新疆、广东、贵州、云南等矿产资源蕴藏丰富的地区。157款产品中，投资于山西矿企的有31款，募集资金达到201.12亿元，占总发行规模的41.79%；投资于内蒙古、陕西和山东的分别有17款、14款和13款，募集资金占比分别为12.69%、14.08%和3.29%。
高风险、高收益
作为向矿产资源商提供资金支持的产品，矿产资源信托产品与其他信托产品相比具有四大特点：
1.融资规模大。矿产资源的勘探和开采均需要投入大额资金，从初探、详探、取得探矿证和采矿证，到建设矿井巷道、购置开采设备、引进技术乃至后期的加工费用，再加上资源整合政策对企业提出的新要求，矿产能源企业普遍面临较大的资金压力。2011年，单个矿产资源类信托的平均发行规模为3.07亿元，与当年信托产品平均发行规模1.76亿元相比高出了74.4%。
2. 预期回报率高。行业整体投资回报率较高是此类产品预期回报率高的主要原因，而信贷规模紧缩、企业融资成本不断提高则是重要推手。
以煤炭行业为例，去年下半年，煤炭行业加快了重组步伐，许多煤矿企业急需大量资金来完成对中小煤矿企业的兼并重组和技术改造，产生了大量的融资需求。煤炭企业利润向来丰厚，还款有保障，因此吸引了不少金融机构。同期，银行信贷资金紧张，只有少数企业能够从银行获得贷款，而信托公司凭借融资额度高、审核时间相对短的优势赢得了煤企的青睐。即使通过信托融资的成本略高于其他融资方式，煤炭企业也乐意接受。
3. 融资条件限制多。矿产行业是一个高风险、高回报的行业。无论是投资者还是信贷机构，对矿产能源企业的融资行为都十分谨慎，为了最大限度地保证资金安全，在设置矿产资源信托时通常会附加较多的条件或限制，包括提供资金安全垫等。
4. 融资时间紧迫。根据我国《矿产资源法》以及《矿产资源勘查区块登记管理办法》，探矿权和采矿权都有一定的期限：勘查许可证有效期最长为3年，但石油、天然气勘查许可证有效期最长为7年；采矿许可证有效期按照矿山建设规模从10年至30年不等。同时，矿产企业在登记的矿区内必须完成国家规定的最低投入，因此，矿产企业在融资过程中对时效性要求较高。
占据天时地利
在收益率高企的背后，是社会资本对矿产能源行业的看好。矿产资源产业是国家的基础性产业，与其它众多产业，尤其是钢铁、水泥、发电等关乎国家经济命脉的产业密切相关。矿产企业处于这些行业的上游，在产业链中具有较强的议价能力。同时矿产能源产业还受国家政策的扶持，具有相当的行业壁垒，因此产业的整体盈利能力强，且较为稳定。
从政策角度来看，国家对矿产能源行业未来的规划趋向于集中化、大型化。我国煤炭“十二五”规划明确提出，“建设大型煤炭企业集团，建设大型煤炭基地，建设大型现代化煤矿”，重点推进煤矿企业兼并重组，培育大型企业集团。这对于煤炭产业来说是一个良好的发展契机。
我们认为，矿产能源行业的集中化、大型化有利于行业的资源合理配置，产业结构优化，同时能够造就一批技术先进、规模庞大、具有较强竞争力的矿企，这对于投资者来说是优良的投资标的，未来一段时间内矿产能源类信托仍将具有“另类”投资价值。
面对如此具有吸引力的产品，市场反响热烈，100万的投资门槛根本阻挡不了投资者的热情，导致矿产信托非常紧俏，提前预约都未必能够买到，需要找关系通过内部人士才能抢购到。
煤矿产业投资范文2
“灰色”投资的病痛
事实上,不少温州商人虽然做制造业,但并不满意制造业5%-8%的毛利率,他们像王跃进一样对希望可以更快的财富效应。。
记者接触的多位温州商人证实,他们喜欢投资看得见、摸得着的领域,比如矿产、水电等,并不喜欢炒股。而炒楼也大多是老板太太们干的事情。
于是,温州民间资本主要分成了两股力量。一股力量是从实业到实业,比如从制鞋、制革、打火机、电器等,要么把工厂搬到西部继续生产,要么向上游产业链延伸;另一股力量是集资款转化为“投机资金”,到处炒煤、炒房等。
不管是哪一种资本,其在投融资过程中如果回报需求被过分放大,甚至掺进投机,就不可避免含有“灰色”成分。
温州资本的转型之惑
温州制造业民企转型过程中,并不是都一帆风顺。浙江省浙商研究会执行会长杨轶清说,许多民企老板均以做实业著称,对传统制造技术和管理了如指掌,但到了一个新的领域,比如说矿产投资,他们并不擅长。从而,在资金、管理、技术等方面,其驾驭能力显得捉襟见肘。
“在新的空间里,付出的代价肯定比较多!”杨轶清打了一个比方,擅长跑步的运动员,突然让他去游泳,其障碍重重。对于温州资本的转型,周德文则认为应该“做熟不做生”。
当投资的“灰色”空间越来越小的时候,对温州资本是一次严峻的考验。
温州民间资本尝试转型,开始试水创业投资、私募基金。VC和PE已经成为温州民间资本寻找出路的一种新尝试。从投资实业到投资资本市场,是温州人投资模式的一次跨越和升级。
温商投资寻找新的机会
最近,温州民间资本有没有新的投资“风向标”?周德文认为,投资形式有几个比较明显的热点。
金融业。温州人对相关主体金融类的投资已经开始露出苗头,有很多民营的企业家开始在本地和外地涉足此类投资。比如奥康集团就在湖北黄冈投资了一家小额贷款公司,在温州本地也进行小额贷款公司的投资业务,再比如银行股的争相购进。
资源类投资,特别是针对矿产类的投资,从原来的煤矿已经衍生到黄金、铜、镍等类别。矿产资源有不可再生性,但就这类投资来说,风险较大,成功率相对较低,但是,一旦成功,回报那是不得了。就我与当地企业家的接触感觉:温州的顶级富商基本上都有涉足矿产投资。
对高新技术的投资。温州早前对这类投资基本上是忽略的,现在对高新技术都相对重视。经过这轮的金融风暴,特别是近一年来的经济形势的变化,对温州企业的打击和刺激很大。我刚从深圳回来,相比温州,深圳受到的影响较小,其原因就是深圳的产业结构布局中70%是高新技术产业,而温州高新技术产业占产业结构比例都不到10%。
煤矿产业投资范文3
今天，各位领导不辞辛劳，亲临我县检查、指导矿产业发展工作，这是对矿产业的关心、重视和支持，在此，我谨代表县人民政府及全县29万各族人民向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我把我县矿产业发展情况向各位领导作简要汇报，不妥之处请予批评指正。
一、矿产资源近、长期规划情况
目前，我县正在着手制订全县工业发展规划，结合实际，对矿产业的发展进行了重点谋划，主要是：
发展思路：以发展为主题，以市场为导向，以制度创新、科技创新和管理创新为动力，以结构调整为出发点，以资源整合为手段，以铜矿、盐矿、铁矿、煤矿开采与深加工矿业为重点，优化产业布局，处理好开发与保护的关系，提高全县矿产业核心竞争力，实现速度和结构、质量、效益的统一，充分发挥矿产业对全县经济发展的支撑带动作用。
规划目标：到年，全县实现矿产业增加值5亿元，与年相比年均增长47.7%，占全县生产总值的比重达到20%；石油年产量达3万吨，铜矿石年总产量达150万吨，两铜产量达1万吨。到2015年，全县实现矿产业增加值超过10亿元，与年相比年增长一倍。到2020年，全县实现矿产业增加值超过15亿元，与年相比年增长50%以上。同时紧扣全县矿产业的发展需要，加快公路、电力的规划和建设，尽快建成云海-民乐、小-碧安的油路化，通过5-15年的努力，基本形成对内、对外布局合理的通道网络体系，满足矿产业大型、重型卡车运输的要求；根据矿业开发离不开耗能的实际，积极推进矿电结合的发展模式，加快民乐、永平、碧安110千伏输变电站建设，实现电力与矿业共同发展。
二、矿产业发展布局及其在县域经济发展中的思路
（一）发展布局
根据县域内的矿产资源分布特点和发展前景，对重点矿产作如下布局：铜资源分布在民乐、正兴、凤山、威远、永平、半坡和碧安片区，其中以民乐和正兴片区为铜资源的主要开发区；铁矿资源分布在碧安、正兴、威远、凤山、半坡、永平和民乐片区，其中以碧安和正兴片区为铁矿资源的主要开发区；盐矿资源布在威远和凤山片区，其中以威远片区为盐矿资源的主要开发区；煤矿资源布在威远和永平片区，其中以威远片区为煤矿资源的主要开发区；其他矿产按照大矿整合、小矿搞活的方针，因矿制宜，积极开放、发展、搞活。
（二）在县域经济发展中的思路
我县是一个非贫非富的少数民族自治县，发展中经济总量较小，存在结构不合理，农业大而弱，工业小而不强，基础设施滞后等根本问题。虽然自然资源丰集，但未得到有效的开发利用，工业主要靠是林产业支撑，产业结构单一已成为经济发展的瓶颈，为解决好经济发展中的瓶颈问题，县委、县政府在通过认真调研的基础上，不断开拓创新，在“十一五”期间明确提出了建设“三个三”、实施“六战略”的工业兴县、工业强县和加快推进新型工业化进程的新思路，并把矿产业作为继林业之后的二大支柱产业加以培植。培植矿产业支柱的提出，符合实际，符合矿产资源条件，符合市委市政府加快矿业发展战略、符合国家整体矿业发展趋势，符合市场运作需求。
实施过程中，按照规划布局，以铜矿、铁矿、铅矿、锌矿、盐矿、煤矿、石灰石开发为重点，把铜、铁、铅锌资源开发放在首位。重点开发民乐铜矿、碧安矿区、正兴矿区、凤岗盐矿和文卡盐矿。积极支持、协调和配合云南铜业、罗丰公司、山水铜业、金泉公司、庄吉集团开发民乐、正兴、碧安的铜矿、铁矿等优势资源，同时整合优化升级非金属矿产。加大探矿力度，摸清资源家底；加快电网建设步伐，满足矿产业开发需要。注重资源保护、生态环境保护、安全生产，最终实现资源变现，带动全县经济快速发展。
（三）措施打算
一是拓宽思想解放的深度和力度，形成支持矿业发展的合力。二是加大矿产勘查力度，努力实现地质找矿新突破。三是建立资金滚动发展机制，构筑产业发展投资高地。四是加大对外开放力度，积极推进矿业企业“走出去”战略。五是加快资源整合步伐，提高矿产资源开发利用率。六是继续强化基础设施建设，完善产业发展硬环境。七是推进矿产品精深加工，促进经济发展方式转变。八是积极推行矿电结合发展模式，促进产业联动发展。九是加大人才引进力度，为矿产业发展提供智力保障。十是实施资源节约战略，推进矿产业可持续发展。
三、矿产资源配置情况和整合前后的对比
（一）矿产资源配置情况
在市委、市政府的统一领导下，自年开展整顿和规范矿产资源开发秩序以来，全县整合矿权31个，整合矿区面积603.87平方公里，整合资金约9000万元。其中整合探矿权17个，登记区块面积596.77平方公里；整合采矿权14个，矿区面积7.1平方公里。分别配置给矿冶股份有限公司（云铜）、矿业资源有限公司（罗丰）、山水铜业有限公司、金泉公司、庄吉集团等开发企业。
（二）整合前后的对比
整合前，矿产业发展中的问题主要表现在：一是总体上存在矿产资源“散、小、弱、乱”，相当一部分矿山企业困难，非法开采、无证开采、以探代采、越权出让和转包、转让探矿权和采矿权等违法行为时有发生；二是一些矿山企业不能正确处理经济建设与安全生产、水保、环保和森林植被保护的关系，安全生产和环保意识淡薄，存在重生产、轻安全、轻环保的倾向，导致矿山企业安全生产事故时有发生；三是一些矿山企业无证开采，乱采滥挖，随意处置矿渣和尾水，一方面造成资源的浪费和植被破坏，另一方面，对矿区周边的土壤和水体造成了一定程度的污染，影响到当地群众的生产生活。这些问题的存在，不仅阻碍了矿业经济的有序发展，而且对当地社会稳定和人民生命财产安全也带来了严重影响，损害了我县矿业对外开放的环境。自从规范和整顿以来，使优势资源向优势企业集中，“散、小、弱、乱”现象得到彻底改变，无证勘查、无证开采、越界开采、圈占矿山等“六乱”现象得到有效遏制，全县矿业勘查、开发秩序进一步规范。通过强有力的资源整合，民乐矿区、正兴矿区、碧安矿区等资源得到优化配置，具备了规模化勘查和开发的条件。
（三）矿权整合上的问题
一是希望在进行矿权整合前能对所涉及区块的矿权设置、开发现状等情况进行认真摸底调查，加强上下衔接，在坚决支持市委政府对矿产业进行整合开发的前提下，使县一级能对市委政府作出矿权整合决定全面地了解和掌握，以免造成工作脱节。二是矿权整合是一个系统工程，较具体的工作大部分在县级，能否结合整合的实际情况加大处理善后资金的配套力度，使相关问题能及时得到解决，保证开发进度。三是零星的矿点配置权是否能给予适当下放，便于激活小矿点开发。总之，希望今后在继续加大依法整合力度的基础，进一步加强上下信息沟通，以便于工作衔接，为企业做好服务。
四、矿产资源储量情况及各矿山企业与勘查单位合作勘查情况
（一）矿产资源探明储量情况
地处“三江”成矿带，境内矿产资源丰富，种类繁多，分布较广。目前，全县已发现20余种矿种，矿产地达30多处。非金属矿产主要有岩盐、石膏、硫磺、花岗岩、高岭土、石灰石等，其中岩盐储量达30多亿吨（居云南省第二位），凹凸棒石粘土矿5000万吨，天然气3亿立方米；能源矿产主要有煤和石油，其中煤储量1000多万吨，石油储量41万吨，是云南省第一个生产石油的矿产地；金属矿产主要有铁、铜、金、银、铅、锌等，其中铜矿经投资企业风险勘探，初步探明民乐宋家坡铜金属储量5.7万吨，坝卡河矿区铜金属储量3.5万吨，凤山登海山铜金属储量0.4万吨，威远镇训岗铜金属储量4.48万吨，铁矿碧安迁德铁矿地质储量为386万吨，威远镇坝朗铁储量27万吨；其他矿产在全县各地均有分布。
（二）年各矿山企业与勘查单位合作勘查计划
1、矿冶股份有限公司（云铜）。与云南省有色地质勘查院和云南省有色地质楚勘院合作，勘探主要以钻探为主，年公司计划投入勘探经费1.5亿元，在完成宋家坡勘探工作，预计探获5-10万吨铜金属储量的基础上，同时实施探矿工作。探矿将持续至年，预计探获80-100万吨金属储量。
2、矿业资源有限公司（罗丰）。主要以钻探和坑探为主，年公司计划投入勘探经费550万元，预计探获5-10万吨铜金属储量。
3、山水铜业有限公司。勘探由中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所承担，在年完成物化探的基础上，继续加大探矿力度。年计划投入勘探经费500万元，近期计划下钻13个孔，证实和控制矿带走向，为下一步加大探矿密度作准备。
4、金泉矿业有限公司。公司在进行矿山开拓同时，加大探矿力度，年计划投入勘探经费480万元。
5、庄吉集团。主要以坑探为主，年公司计划投入勘探经费3000万元，预计探获5万吨铜金属储量。
6、盛镪矿业有限公司。主要以洞探为主，年公司计划投入勘探和建设经费1600万元，预计探获5-7万吨铜金属储量。
7、嘉特裕矿业有限公司。聘请勘探单位：昆明理工大学。年计划投入勘探和建设经费2200万元，勘探主要以坑探为主，预计探获2.5-3万吨铜金属储量。
五、年生产经营情况及年生产经营计划
（一）年生产经营情况
全年金属矿产开发实际完成总投资12906万元，比上年增长41%，其中探矿投入5415.5万元、建设投入7490.5万元；生产"两铜"2611.3吨（其中电积铜2476.3吨，精矿含铜135吨），比上年增长47%、铁合金3236.5吨、铁矿石12000吨；总产值19174万元，比上年增长83%；销售收入达18516万元，比上年增长59%；利税总额4569万元，比上年增长72%；上交税金总额.4万元，比上年增长78%。
（二）年生产经营计划
计划完成金属矿业开发总投资22000万元，比上年增长70%；生产“两铜”3600吨（其中电积铜2800吨，精矿含铜800吨），比上年增长38%左右，生产铁矿石25000吨；计划实现矿业总产值26000万元，比上年增长35%左右；实现税金总额2500万元，比上年增长25%左右。
六、已批准的矿山勘探和开发项目落实情况
目前，矿冶股份有限公司（云铜集团）已建成年产3000吨电积铜厂一座、日处理矿石1000吨的浮选厂一座，累计投资11149万元；矿业资源有限公司（罗丰集团）已整合改造年产500吨电积铜厂一座、日处理矿石150吨的浮选厂一座，累计投资7799.41万元；山水铜业已完成碧安昔本铜矿的踏勘工作，目前正在开展物、化探工作，年内将完成探矿工作，进入建厂筹备阶段；金泉公司完成思普铁厂整合之后，已进入开展探矿和建厂的前期工作；庄吉集团已进入正兴和民乐开展探矿工作，计划投资2800万余元，力争今年建厂成500—1000的选厂一座并投入试生产；盛镪矿业开发有限公司（凤山登海山铜矿）已建成年产600吨电积铜的选厂一座并投产，正着手筹建日处理200吨浮选厂一座；昆明嘉特裕分公司（威远训岗铜矿）正开展二期探矿工作及1000吨电积铜厂建厂前期准备工作；巨鑫矿业有限公司（威远新平铜矿）已建成年生产600吨电积铜厂一座，处于调试阶段；其他矿业企业正全面开展探矿工作，整体工作开展较为顺利。
七、急需市委、市政府帮助协调解决的问题
（一）加快矿区道路的建设。希望市委、市政府给予多方协调，争取云海至民乐、永平至碧安公路在今年雨季前完成建设并投入使用。
（二）加快民乐110千伏输变电站建设，尽快启动永平、正兴、碧安110千伏输变电站建设。希望市委、市政府出面协调、高位推动，以保证矿产业后续发展的需要。
（三）巨鑫矿业（新平铜矿）和小勐主铜矿的采矿证办理问题，希望市委、市政府给予帮助协调尽快办理到位。
（四）工作经费不足，希望市委、市政府给予继续加大支持力度。
八、扶持服务矿山企业情况及矿山企业经营管理上的问题
我县高度重视矿产业的发展，为统一思想、加强领导、强化服务，成立了由县委书记任组长、县长任常务副组长、县四班子分管联系领导任副组长、县有关部门负责人为成员的县矿产业发展工作领导小组。为把工作落到实处，设立了专门的协调服务办公室，由县人民政府由分管副县长兼主任，并从县乡各部门抽取精干的工作人员；各乡镇也相应成立了工作领导小组及工作机构，明确了一名副职分管具体抓矿产业开发工作。工作中，在县矿产业发展工作领导小组的领导下，各级各部门认真履职，主动协调，优化服务，针对矿产业发展存在的问题和困难积极地进行协调解决：国土部门按照整顿规范的要求加强了对矿业权的管理及执法监督；林业部门及时为企业办理林地征占用手续，加强了林政资源管理；水务、环保、安监、公安部门及时为企业办理水保、环保、安全生产、民爆用品等方面的手续，并在企业建设生产过程中强化监管；计划、工商、税务部门及时为企业办理立项、登记注册和各种优惠政策；交通、电力等其他相关部门也在领导小组的统一领导下履行好为企业服务的职能；作为矿产业发展工作领导小组的办事机构，矿业协调办负担着协调、服务企业的责任，通过改进工作方法，建立起与企业经常性的联系机制，强化督察，跟踪服务，在矿产业发展的重点乡镇设立了办公室，有专人长期驻扎在现场，根据过程中的工作及时做好协调服务，有力促进了整个开发工作的进展，切实为企业发展搭建了良好投资平台。
矿山企业经营管理上的问题主要表现在：一是少数矿山企业的安全、环保工作有待进一步加强；二是少部分矿山企业在生产经营过程中的依法依规意识需要进一步加强。
煤矿产业投资范文4
[关键词]煤炭企业；专项审计；问题；方法
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.007
[中图分类号]F239 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）12-00-01
煤炭是国民经济的基础性行业，与国民经济的景气程度有很强的相关性。我国是一个以煤为主要能源的国家，目前煤炭在能源消费结构中占70%以上，我国的基本国情决定，在今后相当长的一段时期内，煤炭产业仍将是我国能源的支柱产业。
经历了煤炭行业“黄金十年”的发展之后，我国经济结构战略性调整力度加大，高耗能产业受到限制，钢铁行业产能严重过剩，煤炭消费需求不旺。随着煤炭资源的整合，主要产煤大省山西、陕西、内蒙古等地的矿井产能将逐渐释放，国内煤炭市场竞争会更加激烈。目前，国内煤炭价格已接近一些大型煤炭企业的生产成本，处于低谷时期。同时，伴随着煤矿估值的降低，各煤炭主产区的交易也逐渐增多。笔者具有注册会计师、资产评估师和矿业权评估师3个执业资格，参加过山西和内蒙古多地的煤矿产权变动的审计和评估业务，结合工作中遇到的问题，提出两点在煤矿产权变动的专项审计中需要重点关注的问题。
1 采矿权
采矿权是煤炭生产企业合法存续的基础，山西和内蒙古等地存在较多的民营矿山，财务基础很差，有时为应付审计，临时虚构帐套和凭证。审计人员必须在对国家和当地政策了熟于心的基础上才能发现纰漏并让对方服气。采矿权价值确定涉及的参数主要包括：资源储量、可采储量、生产能力、矿山服务年限和评估计算年限、产品方案、采选技术指标、后续地质勘查投资、固定资产投资、更新改造资金、流动资金、销售收入、总成本费用、经营成本、销售税金及附加、企业所得税、采矿权权益系数和折现率等。其中资源储量作为矿业权价值评估中的出发点，直接影响采矿权价值的大小。用通俗的话来说，矿业权的资源储量越大，该矿业权的价值就越大。但是各省实务操作中又有不同，比如山西省按照全部保有储量为基础收取价款、内蒙古按照可采储量为基础收取价款。国土资源部为确保国有资源收益不流失，明确规定探矿权、采矿权评估必须以矿产资源储量报告或与评估有关的其他地质报告为依据。矿产资源储量报告中的矿产资源储量必须符合国家矿产资源储量评审认定有关办法的规定要求。资源储量必须得到国土部门的评审认定，是审计核查的关键点。审计中，应以国土部门评审认定的储量为依据，核查评估单位采用的数据是否符合其规定，如未采用国土部门评审认定的数据，则认定评估方法违规，选定资源储量数据小于评审认定的数据，会造成少评估采矿权价款，最终造成国有资源收益流失的问题。此外，还要关注是否存在滥用假设，除储量之外，影响价值的另外两个重要因素就是售价和折现率。与储量不同，这两个因素要借助于职业判断，合理的假设是可以的，但必须要甄别滥用假设。
2 井下实物资产评估
煤矿井下实物资产具有隐蔽性强、专业性强、不易进行实物监盘、历史因素多等特点，给评估煤矿的井下实物资产造成很多障碍。评估人员往往无法去现场进行实物监盘（按照煤矿安全操作规程，未经培训的人不能下井），更无法确定实物资产种类、数量、状态等。在实际评估过程中，只能依据对方提供的财务资料、生产资料和工程管理资料进行评估。因此，在国有小煤矿改制转让给民营资本，或民营资本所有的小煤矿转让给国有大型煤矿企业的过程中，某些不法分子就会利用这一漏洞，少评或多评井下资产，达到廉价获取国有资产或高价将资产卖给国家的目的。
煤矿产业投资范文5
[关键词]机电安装 技术问题 对策
中图分类号：TM121.1.3 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2015）25-0024-01
一、煤矿机电安装工作的特点
1 设备种类繁多，标准不统一
在煤矿机电现代化程度不断提高的今天，煤矿工程中涉及的设备品种、类型繁多，生产技术各不相同。机械生产厂家看重煤矿生产的商机，不同的厂家生产个不同型号的机械，而且这些设备的功能和使用方法各不相同。煤矿机电安装工程的技术人员具备足够的技术与学识，及在工作过程中不断提高自己的综合素质。
2 煤炭行业的发展限制机电安装工程的进步
由于煤矿机电安装工程主要服务于煤矿生产中，只有保证煤矿产业的不断发展，机电安装工程才能得到持续的进步。目前中国的经济发展速度不断提升，造成了我国煤矿产业规模的日益壮大，而劳动力的数量及价格限制了煤矿产业的盈利，这就要求在煤矿生产中引进现代化的机械，机电安装工程也随着这种技术的不断发展而不断壮大。
3 机电安装技术要求高，作业量大
煤矿生产机械化的发展趋势决定了生产过程中机械的不断增加，这使煤矿生产效率大幅提升，而且节约了煤矿产业的劳动力投资。因此，机械生产成为了煤矿生产的主要生产方式。 煤矿生产的环境安全不能确定，其生产过程中随时可能出现危险，为保障生产在安全环境下能持续不断，就要求机电安装工程需要持续作业，而要保障机械长期高效率的工作，就要求机械安装的技术、检测方法较为复杂，能够在煤矿生产过程中降低维修几率。
4 机械发展较快，技术不断更新
我国目前的科技以迅猛之势不断进步，改革开放以后我国又引进了许多西方国家的高新技术，这种发展背景就要求在煤矿生产中需要不断地更新设备，使用更高效、功能更完善的设备替代旧装备，使生产效率不断增加，各种技术问题也能够及时的解决。 在不断地设备更新换代之下，煤矿生产中的机电安装技术难度也不断提高，并随着科技的进步而逐渐改进。
二、我国煤矿机电安装中存在的问题
随着我国工业生产水平的日渐进步和经济的快速发展，人民对煤炭的需求量也不断增加，致使我国目前煤矿机电安装中存在的问题也不断暴露，这些问题的主要表现在设备安全及技术的可实施性。下面列举一些问题，与大家共同探讨。
1 安装技术操作不规范，设备安全性不足：煤矿机电安装是一项技术要求较高的工作，因此在安装过程中技术人员必须严格按照操作规范进行，然而我国的煤矿安全事故不断发生，最主要的问题就是操作不规范，安装过程总会出现机械安装顺序不对的情况。可能安装后机器正常运作，但是一旦运作时间较久或遇到一些自然灾害，就会出现安全事故，不仅会影响生产，更对工作人员的人身生命安全造成巨大伤害，影响了煤炭产业的发展和企业的进步。
2. 安装操作人员的技术水平较低：这是限制我国煤矿机电安装技术发展的的一个主要因素，安装技术人员综合素质较低，为一己私欲违反规章制度的现象时有发生，严重影响了煤矿生产的顺利进行。还有一些技术人员安全意识淡薄，对安装工作的重要性不够重视等等。另一方面，我们的机电安装技术不够先进，欠缺能解决高难度问题的专业人员。机电安装工作对技术方面的要求很严格，怎样解决安装上的技术问题，成为制约煤矿机电安装企业快速发展的关键。
3. 缺乏专业、严格的技术条例及专门的监管人员：在很多的煤矿企业中，与机电安装相关的制度条例形同虚设，即使对此有所了解也不会严格执行，在工作过程中大多按照经验，缺乏系统的理论知识，缺乏完整地、科学的安装的方案。其次，监管工作做的不够，无论是安装质量上还是安装方法上都不够明确，质量监管是生产过程一项最重要最频繁的工作，必须严格监管质量，才能保证产品品质，这是企业健康有序发展的基础和关键。
三、相应问题的应对措施
1 提高技术人员的综合素质，培养高素质的技术人员
一个企业的发展，关键在于职员的综合素质高低，在于是否有高素质的人才为企业发展的出谋划策。不难想象，一群对工作没有激情、不思进取、技术低劣的工作人员一定会使企业走向失败。因此，只有提升员工的综合素质才能使其在工作生产中做出卓越的成就。因此，如何全面提高技术人员的综合素质就成为煤矿机电安装企业发展的重点。首先，企业必须对这项工作有必达的愿望，并制定行之有效的培养计划，把理论研究和实践完美的结合，提高员工的思想境界，使企业上下有共同的发展目标，这样才能更好的提升员工的综合素质。其次，需要广招人才，吸纳高技术的员工，给他们一些照顾和鼓励，设立激励制度，以先进人员作为榜样，号召其他员工向他们学习。只有这样才能提高企业的综合实力，才能使企业在市场竞争中取得胜利。
2 严格规范操作技术，促进技术发展
对于技术人员操作不规范的问题，煤矿机电的安装企业要逐渐改进，要严格要求操作人员按照行业有关标准进行操作，在充分理解标准的的基础上进行操作。同时在煤矿机电安装的实际操作中不断检测规范化的进程，有利于发展的规范要加以推广利用，不利于其发展的规范则要及时清除，坚持煤矿机电安装的规范性操作。此外，不断引进先进的安装技术是解决这一问题的另一方法。“科学技术是第一生产力”，只有不断发展先进的科学技术，我们的经济才能能健康迅速的发展，企业才能成长，获得长远的利益。
3 制定严格的制度条例，建立有效的监督机构
有关部门需要制定相关政策和规章制度来促进煤矿机电安装的健康有序发展，同时企业应该以这些制度条例为基准，根据实际情况，制定更详细的规章制度，保障煤矿机电安装工作的顺利进行。对于目前相关的监督体制不完善的情况，应当综合多方面因素，建立严格完善的监督机构。在质量监管方面要形成规范的体制，制定检查标准，制定完整地工作进程，严格审批有关项目及人员，严格审核有关的资料及报告，并进行实地考察和安装过程监管。
4 建立完善的安装验收组织
完善、严格的验收组织能够有效的检验出煤矿机电设备安装中存在的问题，机电安装工程繁琐、复杂，在安装的过程中难免会出现一些问题，严格的验收组织通过对安装完成的机电设备进行全面、彻底的检查，对设备安装中出现的问题立即返工加以完善，以确保机电安装设备在工作中的正常运行。煤矿机电设备安装完成以后，验收组织应该组织专业的技术人员，根据设备的相关资料和操作规章以及流程逐项进行审查，对设备中存在的问题，应该立即高值相关负责部门，责令在规定的时间内加以修改，并追究相关负责人的责任，以确保煤矿机电设备的安装质量。
四、结论与建议
综上所述，煤矿机电设备的安装结果直接影响煤矿产业的生产效率和产品质量。因而在现代化的科技背景下的煤矿机电设备安装企业必须针对目前煤矿机电安装中暴露出的一些问题采取切实可行的措施，着力保障安装质量。另外，作为煤矿企业也要对机电安装操作人员进行专业的培养，吸收具有先进技术的人才，提高安装队伍的综合素质；制定完备的安装作业指导书，科学有效的分配操作人员；加强煤矿机电安装部门和有关上级部门之间的沟通，及时的解决突发问题，提升煤矿机电安装的成效，保障煤矿安全高效率的生产，进而为促进我国煤矿产业的发展提供坚实的基础。
参考文献
煤矿产业投资范文6
一、我国煤炭税收制度概述
目前，我国矿产资源有偿使用制度的经济实现形式主要包括以下三个方面：（1）资源税，按应税产品的产量和规定的单位税额计征；（2）资源补偿费，按矿产品销售收入的一定比例征收；（3）采矿权使用费和探矿权使用费，按采矿区或勘探区块面积逐年缴纳。征收的其它税还包括所得税、增值税等。其中只有采矿权、探矿权使用费额度较小。争议不大，资源税、资源补偿费与增值税等都存在较大争议。
1.资源税。煤炭资源税目前征收力度过低。随着我国经济发展，对煤炭的需求日益扩大，尤其是2003年以来。煤炭供求不平衡导致煤价一路上扬。调查显示：1999年全国煤炭价格平均为77.44元／吨，2003年上升到138.89元，吨。而最近两年更是上升到300元/吨以上。与之对应的是我国煤炭资源税，自1984年以来，整整20年没有变动，采取从量定额的征收方式，平均税额仅为0.5元，吨。虽然2005年5月，我国上调了八省区的煤炭资源税税率，上调幅度在每吨2元到4元不等，但是仅占当前价格不到1%.目前我国资源税征收方法是从量征收，固定税额，而未能与煤炭资源的可采储量挂钩。企业不必为未被开采的煤炭负责，而以实际开采量征税。这直接导致了我国煤炭资源开采率极低，资源浪费严重。按规定。煤矿回采率最低不应小于75%，然而据调查，我国国有煤矿的资源回采率为45%左右，乡镇和个体煤矿在15%-20%.在中国人均煤炭可采储量为世界平均水平55.4%的情况下。建国以来至2003年，中国累计产煤350亿吨，但煤炭资源消耗量却超过1000亿吨，被浪费的煤够我国使38年。
2.资源补偿费。我国资源补偿费根据销售收人征收。由于1994年颁布《矿产资源补偿费征收管理规定》之前，已经开征了增值税和资源税，煤炭企业税负已经过重，导致资源补偿费仅为销售收人的1.18%，而国外矿业发达国家体现资源所有者权益的权利金一般在8%一lO%.这样低的税率，无法体现国家对煤炭资源的所有权。相对于其他税种反而显得无足轻重，甚至被认为是重复收税、乱收费。资源税和资源补偿费用途不同，前者目的主要在于“级差调节”。使各煤炭企业能公平竞争，后者目的在于体现国家对煤炭资源的所有权益，主要用于补偿勘探投资。但是由于两者都是普遍征收，且税额都不是很高，资源税级差调节的效果也不明显。容易让企业认为是重复征税，引发不满。
3.增值税。主要有三点：（1）我国自1994年起颁布了新的税制改革，增值税率从原来的3%提高到现在的13%，这相当于把煤炭业视作一般的制造业，无法体现煤炭作为耗竭性资源的本质；（2）目前煤炭企业普遍抱怨税负过重。这主要由增值税引起的。（3）采掘业是高风险高投入的行业，具有很强的规模经济效应，然而大多数小煤矿实行包税制，现行税制对其影响不大，大型煤矿相对小煤矿税负高很多。国家应该从政策上适当扶持大型煤炭企业。
4.税收分配。目前地方政府通过允许集体或者其他性质的小企业采矿的形式，以税收和管理费来获得利益。但中小煤矿开采代价往往是环境破坏严重、事故频发、回采率极低。地方政府为了保证财政收入、体现政绩经常“睁只眼闭只眼”。此外，地方和中央在资源税、资源补偿费的税率设定及用途方面还存在争议：地方政府对当地情况最为熟悉，但是若由其设定税率无法确保国家的利益；而税收的分配问题也会影响到地方政府对征收及监督工作的积极性。
5.国有资产流失。以石油为例，近几年油价飙升，石油企业利润纷纷大幅提高，国外政府通过征收资源暴利税，分享了超额利润中的70%一80%；而在中国，三大石油集团的利润从1998年的100多亿元飙升至现在的1000多亿元，三大石油集团被海外投资者控股10%左右，相当于大量国有资产流人海外投资者手中。最近煤炭价格也不断上扬。从1998年100多元／吨上升到目前300多元，吨，国家对煤炭行业制定相关的有效措施刻不容缓。
6.环境破坏。据专家估计，如果将煤炭开采过程中造成的资源、环境成本纳入煤炭成本，那么每吨煤炭成本将增加50元。廉价的资源不但导致滥挖滥采、开采浪费。还导致国家利益受损。如焦炭出口量占世界贸易量比例很高，由于国家对焦炭资源只征收极低的资源补偿费，还不考虑环境成本，使生产成本很低，实际上补贴了那些焦炭使用国，他们低价买到焦炭，却把污染和事故留给了我国。
二、国外煤炭税收制度简介
国外通常把采矿业作为一个独立产业来对待，通过财政税收政策实现对产业的宏观调控，并各自形成一套有效、稳定的矿业税收制度。充分考虑采掘业的特殊性与环境多样性，既体现了国家对可耗竭资源的所有权，也对采矿业初期的巨大投入及风险进行一定鼓励性补偿。
各国征收的矿业税收主要有所得税、财产税、权利金、矿业权（指探矿权和采矿权）使用费、环境补贴、资源暴利税、耗竭补贴等。
所得税是以收入减去成本再扣除允许抵扣的部分费用作为税基，乘以所得税税率得到的。所有盈利企业都必须缴纳。
财产税是世界许多国家（如美国）税制中的辅助税种，划入地方税，税基为财产评估价值，一般有三种方式：售价比较法，由多个类似财产进行售价比较得出的评估价值；收入法，由产生收入财产所有未来收益的折现值的评估法；成本法，适用于新建和特殊目的的财产。
权利金是矿业特有的税种，开采人向资源所有人支付一定费用以获得开采其不可再生资源的权利。征收方式主要有：按产量或销售量计算。或者按所开采的矿产储量计算。征收税率各不相同。一般由政府设定统一标准。
矿业权使用费是企业按年度、面积向国家缴纳的矿业出让金。企业遵守一系列规定后，有偿获得指定区域的探矿权或采矿权。若矿产地为国家出资勘探形成。则还需要额外补偿国家投资的勘探费用。各矿业发达国家普遍采用此法。
环境补贴在美国等国实行，是针对某些矿山征收的税种，用于补贴开采矿产对当地环境带来的外部成本，一般针对规模较大或环境破坏比较严重的矿山。某些地区还针对水资源或其他环境资源征收专门税种。
资源暴利税目前仅在澳大利亚等少数国家推行。若资源价格大幅上升，可能会使矿业企业获得远高于其它行业的超额利润。该利润主要是由于资源本身稀缺性所导致。而非企业自身管理或运营出色，因此，国家作为资源所有者，通过征收资源超额利润税分享这部分超额利润。
耗竭补贴在美国等国实行。国家在征税时返还一部分税款以补贴企业用于寻找替代能源或开发新矿以替代日益耗竭的旧矿。主要有两种计算方法：成本耗竭补贴法，用单位成本乘以日销售量得出成本耗竭；百分比耗竭补贴，不同矿产品采用不同百分比，以矿产的毛收入为基数扣减。
三、煤炭税收制度改革建议
1.设立权利金。我国应该取消资源税及资源补偿费，而采取国际上比较通行的权利金制度来体现国家对矿产资源的所有权。最好的办法是以储量征税，并将赋税与资源回采率挂钩，实行分级征收。资源回采率越低，税率越高。如果能够使我国资源回采率从平均水平的30%左右提高至国际一般水平的75%，以全国2006年煤炭总产量约23.8亿吨计算，可以避免浪费52.4亿吨煤，以全国2006年原中央财政煤炭企业商品煤平均售价301.55元计算，相当于节约15801.22亿元。提高税率至国际上的平均水平为8%一10%，同时采取浮动税率，并和资源价格绑定，可以避免因价格疯涨而使国家利益蒙受损失。
2.降低增值税。我国目前把煤炭业看作一般的产业，征收税率为13%的增值税。无法体现煤炭作为耗竭性资源的本质，也使煤炭行业实际税负高于一般加工和制造业。国外矿业发达国家如美国、澳大利亚都没有将增值税作为煤炭征税的主要手段。因此，应该将增值税作为权利金的补充，在征收权利金的基础上。视具体情况确定增值税税率使得煤炭行业税负达到国内一般行业水平。并且加大对高新技术设备等的抵扣。以鼓励煤炭企业更新技术。降低对资源的浪费。
3.设立资源暴利税。借鉴某些矿业发达国家的做法。设立资源暴利税。将资源价格大幅上升而产生的大部分超额收益纳为国有。实际操作上以销量为基数乘以具体税额，税额的设定应主要参照资源的市场价格，适当参照国内其他行业的平均利润水平。资源暴利税标准应每过几年重新核准一次，但是除非价格发生重大变化，应确保该标准的稳定性，不断变化的制度会给投资者不好的印象。
4.完善税收优惠政策。总的指导思想为前期优惠、鼓励技术革新、鼓励寻找替代能源、鼓励产业集中。在前期勘查及开发阶段应适当鼓励，对勘查和开发支出的税收实行优惠处理（加速折旧、扣减、资本化、当期摊销等）；对可以提高生产技术的设备引进等也实行上述优惠以鼓励技术革新；实行耗竭补贴，在每个纳税年度中从净利润中扣除一部分给衰老煤矿，用于寻找新矿体，减轻煤炭结构调整和衰老矿区转产的负担；采取措施整顿行业，提高产业集中度，通过税收减免等措施扶持那些表现优秀的大型企业。
