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会计实帐培训范文1
目前一些地方乡村财务帐目及管理异常混乱，集中表现为“五不清”，即一是会计帐册混乱不清，财务收支既不公开，也无人监督；二是专项收支不清，村里卖地办厂，建公路补偿及水电费征缴款项不清；三是村与乡里上交定购、提留、农业税等帐不清；四是乡村集体收入算不清；五是村与队、户帐不清。
一“五不清”问题的主要原因是：
1、会计基础工作薄弱。目前乡村会计基础工作差，具体表现在：一是帐簿设置不规范。“糊涂帐”、“流水帐”、“包包帐”较多，核算乱；二是原始凭证不规范。白条抵库现象严重，签字手续不全，自批自报、自买自报等现象时常存在；三是报表不齐。有相当部分乡镇企业有年报无季报或有月报无年报；有的报表数字是根据上级下达的计划和任务倒算出来的，采取“统计加估计”的方式上报的，结果造成会计信息严重失真；四是会计档案不全，有些凭证、帐簿、报表没有及时分类归档保留，一两年就遗失了。
2、管理体制不明。目前在乡村财务管理权问题上一直意见不一致，客观上存在着乡村两级财务由乡级农经站，乡级财政所或乡镇企业局两线管理，造成了机构重叠，人员冗多，管理职权、范围不明确。
3、财会人员素质不高。据调查，目前村乡财会人员普遍年龄老化，文化程度低，大多数没有经过专门培训。
4、对管理者制约不严。不少乡村领导不熟悉财会知识，“外行”管“内行”现象履见不鲜；而且有的乡村领导财经法纪观念淡薄，有章不循，有法不依，个人说了算，长官意识严重。
5、财务监督不力。不少乡镇很少对乡村财务进行定期审计，没有监督机制，没有审计组织机构，缺乏民主理财和群众监督意识。
二农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。
由于目前乡村财务管理中存在着“五不清”问题，造成了目前乡村经济的重大损失，影响了村里工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以完善乡村财务管理、财务审计、民主理财制度在当前是刻不容缓。为此笔者建议：
1、围绕“统”字，加强财务规范化管理。首先要统一思想，规范监督程序；二是统一帐、表、册、据，规范会计操作程序；三是统一审批手续，规范支出管理；四是统一业务培训，规范交接手续；五是统一档案专柜，规范财务资料。为此，乡镇领导必须提高对乡村财务重要性的认识，加强领导、强化管理，使之逐步纳入规范化，法制化的轨道。
2、强化“责”字，加强会计资料管理。乡村财务档案是记录和反映乡村业务的重要证据，是乡村财会的信息载体，因而必须要管理好财务档案。首先是对会计凭证、帐簿、报表以及其它会计资料进行全面清理，逐月逐年装订成册，立卷归档；二是要专人保管，专柜专地存放；三是对会计档案存档、移交、查阅，要建立存、交、查登记簿，完善手续，明确责任，避免资料的丢失。
3、明确“章”字，建立健全约束机制。建章立制是乡村财务管理的一项重要内容，当前要解决乡村财务混乱状况，最迫切的任务是在一定区域内制定一套统一的，切实可行的财务规章制度。为此，首先要建立乡村财务跟踪审计制度，尤其是不相容职务控制制度，设立主办与出纳会计，实行帐款分开；三是建立“一支笔”审批制度，控制多头批款，多头报销现象。
4、着力“训”字，努力提高业务素质。财会人员是村乡里的“内当家”，一定要有全局观念和法制观念，要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能。为此，各级领导应重视对乡村财会人员的培养，定期进行业务培训，争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度，贯彻落实到乡村一级；同时乡村也要建立会计人员认证上岗制度，即要求会计人员必须上岗，按照其资格证的级次，持证应聘相应岗位之职。
5、注重“稳”字，保持财会队伍稳定。多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作，要改变这种现状，有必要建立一支高素质的，稳定的会计队伍。因此，首先应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐，村委会上报，乡镇考核合格，应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书；二是建立财务人员人事管理制度。对乡村财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均作出明确规定，不经乡主管部门批准，不得任意调换和聘任财会人员；三是对乡村财会人员进行全面清查，建立会计人员档案管理网络，以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。
6、突出“严”字，定期开展财务审计。针对一些乡镇存在的财务不民主，帐目不分开等问题必须建立一整套监督机制，强化内部约束和外部监控制度。因此，首先县、乡两级应尽快建立健全农村审计组织，配备一定数量的专职审计人员，对乡村财务实行定期审计、专项重点审计和不定期抽样审计相结合的审计制度，努力做到“民主评议，逐月定审，季度复审”，及时发现问题，就地解决；二是逐步建立乡村会计报表必须经会计师审签有效制度。由社会专业机制根据“两法”、“两则”等法规，配合政府财税的工作来行使社会监督职能，从而形成有法可依，有法必依，执法必严的良好社会氛围。
7、坚持“明”字，真正做到民主理财。农村财务能否如实向群众分开公布，能否接受群众的监督，事关重大，它不仅关系到农民的切身利益，而且关系到整个农村的稳定，因而农村必须要实行财务分开，进行民主理财。对财务公开的时间、内容、地点，管理及效益要进行逐一规范。时间上要定期公开；地点应设在住户集中，位置显眼，群众易看到的地方；公布时，所有的帐目必须都是上级审计部门审计合格的；公布后，要广泛征求群众意见，接受群众的建议。对群众反映强烈的，要本着实事求是，对党和人民群众负责的态度，对财务公开中揭发出来的违反财经纪律的现象，要在群众进行民主评议的基础上，该纠正的纠正，该查处的一查到底。:
会计实帐培训范文2
1.注重内部会计人员的培训，同时紧抓继续教育。对于中小企业来说，由于待遇问题以及未来发展问题往往无法吸引高端会计人才，针对这种现象，企业应重视对内部会计人员的后续教育和业务培训，把培训成果与年终绩效考核相挂钩，并对优秀者进行奖励，以激发其学习的积极性，努力将现有的会计人员培养成高端的会计人才，并激发其工作的主观能动性，使其以主人翁的姿态积极为单位履行财务管理职能。同时，财政部门应紧抓会计人员继续教育。当前会计人员的继续教育工作每年都在进行，但往往流于形式，培训效果差，有的培训机构仅限于收费，不管培训质量，不能实现会计人员知识更新的作用。结合当前中小企业会计人员的现状，笔者认为继续教育应重实质，不能流于形式，要有针对性地进行。如可实行分层培训，把所有会计人员分为三层：第一层是具有高级会计师资格的会计人员和大型企业单位的财务机构负责人、总会计师、财务总监等，对于这类人员可由当地财政部门聘请专家、教授单独组织培训或外出参加培训，以拓展视野，学习先进的管理理念；第二层是具有中级会计专业技术资格的会计人员，对他们安排的学习内容比第一层稍少，可由财政部门聘请有关专家进行培训；第三层是初级会计专业技术资格及以下的会计人员，对其安排的学习内容较少，可由财政部门认可的培训机构进行培训。对会计人员继续教育的内容应重点放在各类新企业制度、企业会计准则和相关规定及知识上，并适当结合中小企业的实际案例，解决实际工作中的问题。只有内外紧抓，才能保证中小企业会计人员综合素质的提升，为当地经济发展作出应有的贡献。
2.提高会计个人兼职门槛，同时加大记帐机构管理力度。会计工作是一项专业技术较强的工作，同时又是与钱财、信息数据打交道的特殊行业，作为财政部门要加强所管辖范围会计行为的监管。因此，笔者认为应根据《会计从业资格管理办法》中注册登记的要求和中小企业自身的特点，允许持证人员在已注册登记的服务单位之外兼职两户以内、年经营业务收入在100万元以下的中小企业帐目，但必须按规定到会计管理部门办理兼职备案登记手续。会计管理部门在会计人员信息和会计从业资格证书中增加“兼职服务单位”一栏，以备核实。对目前兼职记帐户数超过上述规定的，应要求其加入依法成立的记帐机构，或自已注册成立记帐公司，以便于管理，统一组织继续教育和培训活动。同时，财政部门应加大对记帐机构的管理力度，加强对其机构负责人的培训和管理，提高其法制意识和服务意识，督促其重视机构从业人员教育和管理，不断提高他们的综合素质，通过他们的行为和宣传，提高中小企业业主们对财务管理工作重要性的认识，重视会计法律知识的学习，完善内部的相关管理制度，确保会计工作的顺利开展，会计信息真实完整。
3.加大宣传力度，普及会计知识。要加大普及会计法律法规的宣传力度，对企业的全体员工，特别是中高层管理人员进行新会计法和会计制度知识的培训，让他们进一步了解会计工作的重要作用，从而克服“会计工作就是会计人员的工作”的片面理解，支持会计人员的工作，为其切实履行自身职能，提高会计工作的质量奠定坚实基础。同时，要大力发挥会计学会的作用。作为会计行政管理工作的补充力量，会计学会承担着积极开展会计改革的宣传工作，提升当地会计人员工作水平和综合素质方面起到较大作用。各地会计学会要切实履行自身职责，经常性地组织会计人员的学习交流活动，加强会计人员的沟通，让他们多了解经济发展形势，同时要鼓励他们强化学习意识，充分利用业余时间多学习，不断提高自己的学历和职称层次，从而提升自己的综合素质，更好地为当地经济发展作出应有的贡献。
二、结语
会计实帐培训范文3
今年以来我社会计出纳工作人员在上级领导的正确指导下认真贯彻落实全县农村信用社工作会议精神紧紧围绕年初制定的各项目标任务强化管理夯实措施创新观念优化服务坚持以客户为中心加强柜面优质服务切实提高会计核算水平原创：减少差错事故发生为实现信用社的业务经营大发展盈利水平大提高综合实力大增强的“三大”发展目标而奋斗
一强化优质服务确保各项目标任务的超额完成市场经济下的金融业竞争可以说是服务的竞争服务出形象服务出信誉服务出存款服务出效益一是年初全体会计出纳人员认真地学习了联社二十五号文件以《××县农村信用社内勤工作人员规范服务准则》为准绳强化优质文明服务树立顾客就是上帝的服务理念做到来有迎声走有送声使顾客有宾至如归的亲切感全力以赴做好到期存款的转存工作在社主任的带领下通过内外勤工作人员的共同努力和紧密配合止六月底我社存款余额达百元较年初净增百元完成年度计划任务的二是以客户为中心按照先外后内先急后缓的业务处理程序不断改进服务技巧提高业务处理速度为客户提供限时服务以适应人们现代生活的快节奏三是实行八对八全天营业做好钞币兑换工作由于我社地处县城黄金地段人流量大到我社兑换钞币的客户络绎不绝出纳人员不辞劳苦不论是零换整、整换零、兑换残损币都和存款客户一样对待止六月底回笼各种票面破币百元完成全年回笼任务的四是推行上门服务内勤代班负责人坚持每天上门服务同时加强对烟草公司、××超市、规模较大的个体工商户进行重点服务止六月底仅烟草公司一家就上门收款余次揽储百元同时利用这一客户关系将全县烟草技术员工资权从旬阳工行手中夺过来止六月底工资笔揽储百元
二强化责任管理提高会计出纳人员素质保证会计核算质量一是对三十四种登记簿进行登记责任人划分并对会计凭证要素、会计帐簿装订、会计报表、微机管理、会计检查等工作划分明细落实责任人做到事事有人管、件件有着落二是会计出纳人员不断进行岗位练兵通过自学与培训相结合全面提高自身素质今年我社会计人员参加了全县信用社清产核资工作培训和全县通存通兑业务培训在实际工作中发扬传帮带的优良传统以老带新以熟带生互帮互学相互协作保证工作不脱节三是严格遵照《农村信用社会计基本制度》和《农村信用社出纳制度》规范操守行为改进会计服务以适应新形势的需要正确使用会计科目和帐户按规定程序办理业务按时对传票、帐、表进行规范装订保证要素齐全每天进行总分核对按旬进行联行对帐按季发送余额对帐单力争达到“五无”、“六相符”及时上报项电和报表实现零差错严格会计档案管理按照法定程序办理存款查询、冻结、扣划和档案调阅重要空白凭证的购进和领用进行出入库登记管理、领用登记管理进行逐笔销号登记并由主管会计定期或不定期进行帐实核对上半年共办理联行业务笔金额百元无积压、无差错做到按日清算汇差按旬发送余额对帐现金出纳业务坚持做到钱帐分管先收款后记帐先记帐后付款双人临柜双人接送库现金收付换人复核及时核对库款做到帐款、帐实相符上半年共办理业务笔回笼现金百元出纳无长、短库事故发生四是严格核算准确计息充分发挥会计反映监督职能及时为信贷人员提供本月到逾期贷款清单使其及时掌握情况进行催收止六月底累计收回不原创：良贷款百元在日常工作中严格执行利率政策准确为储户、贷户计算利息每逢贷款结息日信贷员电话通知会计出纳人员临柜办理结息业务大大提高了办事效率止六月底收回利息百元
会计实帐培训范文4
论文关键词：会计；工作；财务
论文摘要：会计基础工作是财务工作的基本环节，也是经济管理工作最重要的基础，把加强会计基础工作与改善经营管理结合起来，积极采取措施加强会计基础工作，使财务管理工作逐步规范、提高，在单位的生产经营管理中发挥越来越大的作用。
1会计基础工作存在的问题
（1）不按会计制度规定取得合法的原始凭证，致使原始凭证不真实、不合理或不完整。
（2）会计核算工作不规范。
（3）擅自扩大开支范围，虚列往来、虚列收支或转移收支，人为调整会计科目。
（4）违反“现金管理条例”规定，超限额支付现金，未经批准坐收坐支现金。
（5）违反会计职业道德，不认真行使会计监督权，甚至参与违法违纪活动，为违法违纪活动出谋划策。
（6）无视财经纪律，偷逃税款，转移资产，私设“小金库”。
（7）部分会计人员无证上岗。
（8）部分实行电算化管理的单位，岗位设置不清，职责不明。
（9）会计档案归档不及时、不规范，特别是一些重要业务的政策性文件没有纳入会计档案，一旦和执法部门发生政策性争议，无法查找政策依据。
2对会计基础工作不规范原因分析
（1）对会计工作不够重视，尤其对会计基础工作了解少。
(2)会计工作随意性大,个别会计人员素质不高，随意记帐、手续不清、差错严重。
(3)会计资料不真实、不完整。
（4）单位内部监督制约机制不健全，内部财务监督乏力。
（5）管理乏力，监督检查不够。
3加强会计基础工作的建议与对策
（1）提高认识，重视会计基础工作的规范化管理。加强会计基础工作是会计工作顺利进行的重要保证，而提高认识是加强会计基础工作的前提。首先单位领导必须重视，进一步加大宣传、贯彻、落实《会计法》、《规范》的力度，特别是要提高单位负责人对《会计法》重要性的再认识，通过讲座、培训、研讨的形式增强财务工作的法制意识和责任意识。
其次，会计人员也要提高对会计基础工作重要性的认识，通过不断的学习，提高自身的综合素质和业务素质。
（2）合理配备会计人员，加强会计职业道德建设，提高会计人员的综合素质。合理配备会计人员是加强会计基础工作的切实保障，要根据单位的实际情况，科学、合理的设置会计机构，配备必要的会计人员。坚持会计人员持证上岗，同时做好在岗人员继续教育和培训工作，加强对会计人员的法制教育和职业道德教育，正确树立依法办事的观念。
（3）加强会计核算工作的真实性、完整性。①加强原始凭证的取得、填制及审核，目的是通过对会计核算工作这一重要环节的约束，以便顺利开展会计核算工作。②合理设置会计帐簿，新《会计法》对会计帐簿的设置、登记、对帐、结帐都提出了具体的要求，这从而为会计信息的加工、处理提供了具体的规范，并明确了会计管理工作的重点。所以我们必需认真学习，学懂、学透，真正领会实质，在工作中加以运用。③加强会计帐目的核对工作。各单位必须建立定期的帐物、帐款及有关资料相互核对制度，确保帐实、帐证、帐帐、帐表相符。④及时准确的编制财务会计报告。在实际工作中存在的会计信息失真问题，在很大程度上是编制财务报告环节上违纪或技术性差错造成的，必需根据《会计法》及国家统一的财会制度进行编制及报送，尤其是基层单位，这为从源头根治财会报告失真的问题创造了条件。
会计实帐培训范文5
一、存在着有法不依，违法不究的现象
我国财政部在1994年相继颁布了《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》、《会计电算化管理办法》、《商品化会计核算软件评审视则》、《会计核算软件基本功能规范》等文件，这标志着我国会计电算化工作已纳入法制化的轨道。但有部分单位的会计
人员根本就不知道这些法规的具体，在实际工作中有了违规行为后，也没有相应的部门去监管。对此，财政部门应加大指导和监督力度。同时，单位内部也应建立严格的管理制度，使国家的法规真正落到实处。
二、数据备份隐患多
在会计电算化法规中曾明确规定，实现会计电算化的单位应坚持每天备份，且要双重备份，并分处分人保管。但在实际工作中易出现以下几种情况：第一，部分单位不能坚持每天备份，致使机器一旦出故障，部分帐务数据丢失。
第二，备份的数据金没有定期检查，一旦发生问题没有相应补救措施。
第三，绝大多数财务软件只支持软盘备份，而软盘存在着容量小、易出故障、成本高等缺陷，随着光盘存储技术的日趋成熟和价格的逐步下调，对于软件单位应增加光盘备份的功能。
三、会计资料保管期限受到限制
按合计电算化管理办法规定，机替代手工记帐后，其会计凭证、会计帐簿、会计报表等会计档案要打印输出。而且要按照《会计档案管理办法》的规定执行。但目前一般实现会计电算化的单位，其会计档案都是通过针式打印机打印出来，经过一段时间后，字迹往往会褪色，达不到规定的保存期限后，字迹就难以辨清。而且目前已处于信息时代，所有的帐陈数据资料完全可以采用电子帐簿的形式，为什么还要采用高成本的措施——打印所有帐簿。因此财政部门是否可以对原有法规进行一些修改呢？
四、财务数据共享性差
目前，有许多单位在购买财务软件时，往往只考虑财务部门工作的偏要，没有从整个单位信息管理的高度出发，结果导致财务部门和其他部门信息的中断，其他部门也不能通过有效地共享财务部门的信息，不能真正满足信息时代对信息传输和处理的要求。因此，软件开发单位应多推出一些成熟的管理信息系统软件，单位在购买软件时，也应从单位整体角度出发，真正实现整个单位信息管理的化。
五、同一行业内部财务软件的使用情况混杂
部分行业在开展会计电算化的过程中，没有从整个行业角度考虑，下属各单位使用的财务软件品种多，由于各种财务软件的数据接口、使用不一样，就导致了报表汇总、数据查询、数据传输的不方便。而在某些发达国家就曾利用政府手段规定某些特殊行业必须使用指定的财务软件，这样国家可以方便地通过网络进行财务检查、专用资金使用情况，单位也可以利用网络及时地进行财务报告的传送。
六、会计电算化工作重视程度不够
我国财政部明确规定到2010年，全国要有80％以上的基层单位基本实现会计电算化，但在有些地区，目前会计电算化开展的程度非常低，究其原因，其中一个重要因素是部门单位领导和会计人员对会计电算化工作的重视程度不够。部分领导存在着一种“重硬轻软”的思想，重视对硬件的投资而忽视对软件的投入，甚至有些单位使用盗版财务软件。部门会计人员也认为实行会计电算化是一个形式，以至于有些单位花钱买了软件却没有真正使用。事实上，实现会计电算化不仅仅是记帐技术的革命，而且对于会计学科本身也是一次大的革命，可以使会计人员能从自动的记帐、算帐、报帐的苦海中解脱出来，将更多的时间和精力用于资金管理，资金分析、资金评测中，进一步深化会计职能。
七、现行会计分工模式不利于会计电算化的记康发展
目前部分单位实现会计电算化后，会计人员的分工仍机械地套用原来的分工模式，这种传统的分工模式不利于会计电算化工作的顺利开展。根据会计电算化工作要求财务部门应配备以下人员：
1．总会计师：负责会计业务工作。
2．会计主管：负责管理会计日常工作。
3．制证人员：负责凭证的制作和录入。
4．审核人员：负责对凭证的合法性、正确性和完整性的审核。
5．出纳人员：负责现金与银行的收支及银行对帐等工作。
6．系统管理员：负责系统软、硬件的正常运行。
7．系统维护员：负责硬件和软件设备的日常维护。
8．档案管理员：负责会计档案和磁性介质的会计档案的保管工作。
9．数据管理员：负责已复校数据的入帐、入帐后凭证、帐簿、报表的打印输出工作。
八、会计电算化市场有待进一步规范
财务软件产品与其他硬件产品不一样，它存在着服务期限长、服务量大、技术要求高等特点。而目前部分从事财务软件销售和的公司往往只重视自身的效益，追求量的突破，而没有真正在服务和技术上狠下功夫，致使部分软件购买单位软件出了问题无处问，没人管。这极大地挫伤了会计人员电算化的积极性。因此希望有关部门尽快制定出一些具体法规加强对财务软件销售公司的管理，进一步规范会计电算化市场。
九、会计电算化人才缺乏
由于会计电算化是一门融计算机学、管、会计学、信息学于一体的边缘学科，虽然大多数会计人员已接受计算机等级培训，但与实际还有较大差距，具体表现在以下几个方面：
1．复合型人才欠缺。目前既懂会计又熟悉计算机的人员相当少，这势必会我国会计电算化的进程，因此单位一方面要引进人才，更重要的是对现有的会计加紧培训。
2．会计电算化培训内容滞后。计算机的发展可以说是日新月异，在短短几年时间内，硬件和软件操作系统都发生了质的变化，而目前的教材却是几年前的，会计人员通过培训所学的知识回去后却无用武之地。
3．会计人员的后续中缺少会计电算化内容。会计人员的后续教育中，并没有将会计电算化作为一项内容来培训，致使会计人员缺乏再培训和定期考核的机会。
十、盲目甩帐现象多
为了鼓励单位开展电算化，减少行政干预，部分省市已明文规定（如江苏省财政厅2001年财会7号文）：财政部门不再自行组织或委托中介机构对单位脱离手工帐的验收。但这并不等于说单位可以盲目甩帐，若因甩手工帐而发生重大失误的，法规作出了明确规定：将追究有关责任人和负责人的责任。因此，单位在甩手工帐之前一定要慎重考虑，在对照财政部门制订的法规，同时结合本单位的实际情况的基础上再决定是否甩帐。
十一、对会计电算化基础管理工作缺乏足够的认识
单位实现会计电算化后，传统的会计分工模式将被打破，会产生许多新的岗位，也带来了许多新的要求，提出了新的。而目前，在许多仍在机
械模仿手工的管理对现行的会计电算化工作进行管理，导致了会计电算化工作不能正常健康地。因此准备或已实现会计电算化的单位应着手制订一些相应的管理制度，以保障会计电算化工作的顺利开展。具体包括以下制度：
1．岗位责任制：明确各岗位的具体职责。
2．操作管理制度：制订具体操作管理制度。
3．系统维护制度：制订软、硬件日常维护管理的制度。
4．机房管理制度：制订进、出机房、使用设备和机房管理的制度。
5．会计档案管理制度：制订会计档案保管方式、保管期限、保管要求的制度。
十二、重视财务软件的技术性，而忽略了其实用性
目前，许多单位在购买财务软件时，往往喜欢买最先进的产品，而忽略了企业自身的情况和需求。现在的会计电算化市场中新概念很多，“财务软件”、“会计信息化软件”、“在线财务软件”等等，如果光考虑技术的先进而忽略了自身的情况，只能导致资源浪费或因暂时条件不成熟，而耽误了企业会计电算化的时机。
十三、会计电算化工作中安全隐患大
目前，我国会计电算化主要面临以下风险：
1．自行开发或委托开发的软件在开发和设计中存在着风险。在软件研制过程中，由于研制人员所考虑的问题不是十分的全面、，致使实际工作中的一些情况与之脱节，易出差错。
2．实际操作中存在风险。主要表现在制订措施不全或缺乏有效的监督，导致玩忽职守的现象时有发生。
会计实帐培训范文6
1、财务人员业务水平普遍较低。中小学的财务人员是双重身份,即是老师又是财务人员,这种特别的双重身份具有两个特点:一财务人员不是财务专业出身,二财务知识是通过函授或自学取得的。这样的财务人员对财务知识缺乏理论、缺乏积极性、缺乏主动性、缺乏前眨性、缺乏创造性。
2、资产管理责任不明确,管理混乱,帐实不符。农村中小学校的资产实物管理即数量都是归后勤管理,而财务上对资产管理是金额的管理,往往财务只要把实物交给后勤后,就万事大吉,就认为没有自己什么事情,而后勤部只对实物进行管理,无法与财务进行沟通,使资产管理实物与财力严重脱节,造成部分资产其实已经不能使用或已报废等,而财务人员却仍然挂帐。部分资产的处理过于轻率,不履行资产报废手续,造成资产的流失。
3、项目的预算和执行不规范。财务人员身份和素质就决定了其在做预算时的缺陷:做的不精确,考虑不全面,缺乏主动性,没有严格制度化,有很多的随意性和人意性;致使许多项目工程很难执行,如图纸设计草率,等到了开工时才发现图纸不合理,造成无法施工,甚至工程已经开工不得已还得进行拆除,造成资金的浪费。
二、造成这种现象的原因
1、农村中小学校是由县级财政全额供给的事业单位,受县级财政限制,农村中小学校教师的编制中没有财务人员编制,致使农村中小学招聘不上专业财务人员,无奈之下农村中小学财务人员只能有教课老师进行兼任。致使现职的财务人员不能很好发挥其应有的作用,也不能使其很好的去履行教师职责去教书育人。
2、造成资产管理责任不明确,管理混乱帐实不符的主要原因:第一资产管理原则不正确或模糊,在设置资产管理职位时没有遵循责权利相互制约、相互分离的原则,没有遵循成本效益原则;资产实物与账实管理是相互分离和制约的、是相辅相承的,管理成本和管理效益是成正比的。第二资产管理制度不健全,由于财务人员不专业,所以对资产管理制度设置不全面、有缺失,往往造成理论和实践脱节。第三资产管理制度的执行和落实不到位,造成管理上重于制度,疏于管理。
3、资产从立项到履行交接手续,都没有相关的完善配套制度。立项没有审批程序和制度,没有申请和批文;对项目的造价、建造、监理、竣工验收没有实行招投标制度,常常按照领导的意思或办事人员习惯去办理事情,随意性很大很正常,使预算朝立夕改,不能一脉相承。
三、加强农村中小学资产管理的措施
1、强化资产的管理意识。一是财政、国有资产管理部门要对学校校长和财会人员进行定期或不定期的短期培训,加强宣传教育,增强其资产管理意识;二是将资产管理情况纳入到本单位的年终考核范围;三是教育部门应对其财务收支的真实性、合法性进行审查外,还应对资产的管理情况进行有效的监督。
2、按照资产管理责权利相互分离、相互制约的原则,合理设置资产管理职位,加强和完善制度建设,从源头上标本兼治,加强资产帐实管理,正确进行资产核算。学校设置的职位必须能相互制约、相互监督,能相互发现资产管理漏洞和弊端,提高管理效率;对资产管理的各个环节要建章立制,做到有法可依,有制可查,有条可据,实行阳光制度,杜绝暗箱操作,用制度来规范和管理各个环节与办事人员。定期或不定期地对资产、货币资金、往来款项进行清查盘点。学校资产的报废、报损均经学校领导集体研究,按国有资产处置管理的有关规定,报财政局审批。建立资产总帐、明细帐,分工负责,责任到人,做到帐帐相符、帐实相符。资产从立项到履行交接手续,要有相关的完善配套制度。立项要有审批程序和制度,要有申请和批文;对项目的造价、建造、监理、竣工验收要实行招投标制度 。
