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土地整备规划范文1
深圳市龙岗区坪地街道是深圳与东莞、惠州交界的唯一街道,是深荛惠合作的桥头堡;同时又紧邻龙岗中心城,是龙岗区中心组团片区的重要腹地。辖区现有可建设用地较多,城市建设密度小,交通干线密集,区域内水域、山林和园林分布丰富,素有“龙岗后花园”之称。市、区政府充分利用龙岗在生态、空间等方面的有利条件,把深圳国际低碳城落户坪地。作为中欧可持续城镇化合作旗舰项目以及深圳建设国家低碳发展试点城市重要举措,深圳国际低碳城将打造五大中心,即:国际低碳技术集成应用示范中心、低碳产业与人才聚集中心、低碳技术创新研发中心、低碳技术博览交易中心、低碳发展技术和服务输出中心。这对加速坪地的城市化和一体化进程,加快转型升级、实现跨越发展具有重要意义。如何借助这一千载难逢的历史机遇,实现坪地跨越式的大发展,最关键就是要按照党的十要求,坚决按照市委市政府、区委区政府的战略部署,积极践行绿色低碳发展理念,全力推进国际低碳城建设,着力推动坪地社会经济跃上新台阶。
党的十报告指出,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展,循环发展、低碳发展。形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。深圳市委市政府、龙岗区委区政府积极谋划,在坪地规划建设国际低碳城,把建设深圳国际低碳城作为贯彻落实十精神、践行绿色低碳发展理念、建设国家低碳发展试点城市的重大举措,作为探索低耗能、低排放、低污染条件下实现高质量稳定增长的有效路径。坪地作为国际低碳城项目规划建设选址街道,要坚决按照市区的部署,切实增强机遇意识、发展意识和责任意识,全力保障国际低碳城各项建设顺利实施。
首先,大力推进土地整备。坪地目前的土地资源优势主要是建设密度较低,零散的小地块相对较多,但可用于连片开发的地块却较少,必须通过整备,才能将潜在土地优势转化为现实的优势。要进一步加强宣传动员,大力宣传土地整备工作的重大意义,营造群众关心、理解和支持土地整备工作的良好氛围;进一步整合力量、落实责任、突出重点、全力推进,如期完成坪西片区、高桥片区土地整备进度,确保绿色低碳创新产业基地等低碳城核心启动区重大项目顺利实施;结合国际低碳城建设进度,统筹考虑、精心规划,认真做好整个国际低碳城53.14平方公里选址区内域土地整备工作的编制规划,确保国际低碳城土地整备工作有序稳步推进,全力保障建设用地需求。
土地整备规划范文2
新世纪伊始日本政府着手进行机构改革,将原有的23个省厅(相当于我国的部委)改组、合并成11个新府省,2001年4月1日正式开始运作.就水资源管理部门而言,因省厅合并,名称、职责多有变化,但“治水与用水分离,多龙管水”这一日本水资源管理体制的最大特点依然维持。
日本没有统一的水资源管理机构,水利工程的建设与管理分为中央与地方二级制.中央级分别由五个省承担:治水即防治水害,由国土交通省负责;治污由环境省负责;用水根据用途不同分别由厚生劳动省、经济产业省和农林水产省负责.地方级的都道府县(相当于我国的省市自治区)均有相应的水利管理机构.以下仅介绍中央级水利主管部门的职能划分及其机构设置.
1国土交通省
由原建设省、运输省和国土厅以及北海道开发厅合并而成,其中与水利相关的部门有河川局相当于司、土地·水资源局和都市·地域整备局.
1.1河川局
保留了原建设省河川局的业务,负责治水和水土保持.机构设置除总务课相当于处外,治水部门有水政课、河川计划课、河川环境课、治水课和防灾课;水土保持部门有水土保持计划课和保护课.河川局的主要职责如下:河流与海岸的整治、利用、保护及管理;水资源开发利用设施的整治与管理;流域治水与水利用;国有水面的拓地填筑与围垦;运河管理;水土保持;滑坡、弃矸石堆及陡坡崩塌和雪崩等防灾工程建设;防汛;公共土木设施的防灾、救灾;接受地方公共团体等委托承担与河流等相关的工程与治水的会计业务.
1.2土地·水资源局
原为国土厅水资源局.主要业务除土地政策、土地信息、土地利用基本计划、对土地交易的限制、地价公示、不动产的鉴定评价,全国公务员共同的天地、国土调查等与国土相关的业务外,还主管水资源政策、水资源开发基本规划以及水源区治理对策等.机构设置配合其业务分为土地与水资源两部分,主管土地的部门下设土地信息课、地价调查课、土地利用调整课和国土调查课;水资源部门有水资源政策课、水资源计划课和水源地域对策课.
1.3都市·地域整备局
其主要业务涉及城市规划、整治与开发,改善大都市的功能等,也主管下水道的业务.该局下设下水道部,部内设下水道规划课、下水道事业课和流域管理官三个部门.
1.4机构
原建设省内设河川审议会和建设省土木研究所,但在现行的机构中,土木研究所得以保留,但性质已变为“独立行政法人”.国土交通省虽设有13个审议会,但已无河川审议会,代之以国土审议会、社会资本整备审议会和中央建设工程纠纷审议会等.其职责,一是对国土交通大臣咨询的有关“社会资本”建设管理的重要事项进行调研;二是针对一些重要事项,向有关行政主管部门提出建议;三是根据相关法律规定的权限办理相关事宜.审议会的成员,有著名专家、教授、退居二线的中央政府高级官员、地方现职行政长官、重要相关企业的负责人等,专家中不仅有自然科学家与工程专家,而且有社会学家、经济学家、法学家等,因此有较为广泛的代表性.通俗地讲,审议会只是一个咨询组织,或称智囊团,不具有决策权力,但在处理重大事务时却为一个行政上法定的重要环节,此乃日本一大特点.
2农林水产省
在此次机构改革中保留了原名称及其主要业务范畴.原主管农田水利的构造改善局改组为农村振兴局,其内部除设有总务课、农村政策课和地域设土地改良规划课、资源课和工程计划课;二是整治部门,下设设计课、水利整治课、农田整治课、农村整治课、防灾课等.农村振兴局主要业务为:农村、山村、渔村以及山区的振兴;直接支付制度、农业振兴区制度、农田转让、土地和水等与农业利用相关的软、硬件支撑;农业、农村整治工程、城市与农村的交流,以及城市农业的振兴等.
3经济产业省
由原通商产业省演变而来,主管经济结构政策、通商政策、对外经贸合作、工业及商务信息政策等业务.其业务与水利相关的仅为水力发电,具体工作由经济产业省下设的“外局”资源能源厅负责,资源能源厅下设节省能源·新能源部、资源·燃料部、电力·煤气事业部以及一个特别机构核安全·保安院等若干部门,其中电力·煤气事业部主管电源开发的基本政策等业务.
4厚生劳动省
由原厚生省和劳动省合并而成,相当于我国的卫生部和劳动部.在其众多的业务中,与水利相关的是生活用水,具体工作由厚生劳动省健康局水道课负责.
土地整备规划范文3
《规范》明确指出,所谓“高标准基本农田”,即一定时期内,通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。
高标准基本农田建设的主要目标包括五个方面:一是优化土地利用结构与布局,实现集中连片,发挥规模效益;二是增加有效耕地面积,提高高标准基本农田比重;三是提高基本农田质量,完善田间基础设施,稳步提高粮食综合生产能力;四是加强生态环境建设,发挥生产、生态、景观的综合功能;五是建立保护和补偿机制,促进高标准基本农田的持续利用。
高标准基本农田建设的重点区域包括:基本农田保护区和基本农田整备区、土地利用总体规划确定的土地整理复垦开发重点区域,以及重大工程、土地整治规划确定的土地整治重点区域和重大工程、基本农田整理重点县。地形坡度大于25度的区域、自然保护区、退耕还林区、退耕还草区、行洪河道以及河流、湖泊、水库水面等区域,则禁止建设高标准基本农田。
《规范》强调,高标准基本农田建设内容主要包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持以及其他等五项工程。通过高标准基本农田建设,实现每个耕作田块直接临渠(管)、临沟、临路,保证每个耕作区与农村居民点相连。
《规范》还规定了各项工程的具体建设标准,如:耕作层厚度应达到30厘米以上,有效土层厚度应达到60厘米以上,灌溉水利用系数应不低于0.6,田间基础设施占地率应不高于8%,基础设施使用年限一般不低于15年等。
土地整备规划范文4
这是一次学习的旅程。挂职的地点是全国经济发展水平较高、改革经验多的地区。临行前,山西省委书记袁纯清在动员会上对挂职干部提出了期望,那就是“真学”“学真”,希望挂职干部学习归来后,思想有新收获,眼界有新开阔,本领有新增长。
半年的挂职期内,挂职干部们在考察中学习,在学习中思考,省外综改试验区的先进经验和好的做法给他们思想中留下了深刻的烙印,对于综改试验区的发展,他们也有了新的体会和思路。学而后思,思而后行。相信在未来的日子,他们能将学到的东西应用于自己的工作实践当中,为当地经济发展、社会和谐、人民幸福作出突出的贡献。
综改试验区是我国改革的前沿阵地,为全国改革发挥着试点和带动作用,本次跨省到其他综改试验区挂职对综改试验区的进一步发展有着深远的意义。因此,本刊将陆续推出此次挂职干部的挂职经历和体会,以使读者更加了解我国综改试验区的发展,推动综改试验区建设。
2012年5月至8月,我受山西省委组织部选派到深圳市坪山新区进行了为期三个月的挂职学习。现将具体情况报告如下:
全景聚焦快速浏览——坪山基本情况
坪山新区是于2009年6月30日挂牌成立的新型功能区,位于深圳市东北部,处于深圳市区和香港“半小时生活圈”的连接线上,辖区总面积168平方公里,下辖23个社区、办事处,总人口60万,其中户籍人口3.6万。没有农业人口。
坪山新区是深圳市实施转型升级战略、推进综合配套改革试验区建设、促进“深圳速度”向“深圳质量”转型、实现以大工业区为中心的东部新区统筹发展、协调发展、一体化发展以及全面提升城市化水平的“试验田”。新区成立3年来,作为深圳市东进战略的“桥头堡”和“中心区”,在推动新型城市化和产业转型升级方面,进行了一系列卓有成效的实践和探索。他们以“贯彻落实科学发展示范区、综合配套改革先行区、深圳未来新的经济增长极”的“两区一极”作为发展定位,改变了过去以经济促城市的理念,坚持以城市发展引领经济社会各项事业发展,在新型城市化道路上推动了转型发展,并在科学发展、创新发展、低碳发展、和谐发展中做出了表率,正在成为深圳城市副中心、辐射粤东及闽西地区的东部门户和未来可持续发展的增长极,成为深圳实现经济发展方式转变。构建合作示范区的肩动区。
忠实践行“理论”——坪山发展经验
挂职学习期间,我一直在“感悟、分析、研究”特区发展的经验所在。概括起来有以下五条:一是特区真正解放思想、实事求是,在决策思路上超前新颖——不尚书本尚实践。二是特区善于抓住经济全球化机遇,用足用活了国内国际两种资源两个市场——不尚守摊尚开拓。在仅相当于山阴一个乡镇大小的坪山新区就已经拥有世界500强投资企业10家,境内外上市公司26家。三是特区不断追求高端化,占领制高点,产业对标世界一流——不尚自满尚忧患。特区的主导产业都是信息化、智能化、生物化、高新化等特点鲜明的战略性新兴产业、朝阳产业和洁净产业。四是特区敢于打破常规、再造流程,实行大部门管理体制——不尚中庸尚领头。特区大部门管理体制的一站式、一体化、高效率、低成本,激发激活了市场主体的内生力和竞争力。五是特区干部聚精会神搞建设、一心一意谋发展,干部作风与我们迥然两异——不尚务虚尚实干。
以上五条是我感受最深的特区精神之精髓实质。具体来说,坪山新区给我印象最深的工作经验有以下六个方面。
1.重规划先行,以规划的大手笔铺就发展的大空间。
规划是坪山新区最大的工作亮点。近三年他们围绕现代化国际化城市的总目标,把构建科学的发展战略和规划体系作为首要任务,提出“一年谋战略、二年编规划、三年打基础”,以城市发展引领现代产业、现代生活和发展方式转变,并致力于城市发展模式的转型。在城市规划中,他们坚持科学决策,高端站位,瞄准世界一流,聘请了国内外最著名的规划机构和规划专家反复评审论证;他们重视规划编制的民意采集和民主决策,广泛征求机关单位、社区群众的意见建议;他们注重用荣誉称号提升规划层次,比如用争取到的“部市共建低碳生态示范区”称号来定位新区规划,用承办“坪山峰会”促成与新加坡邦城等知名机构的合作。目前,坪山新区已经制定完成了总体规划及专项发展规划39个。确定了近期、中期、远期目标任务,确保工新区开发建设的有序性和未来30到50年发展的不落后。
2.重土地整备,工作的大思路造就了发展的大平台。
肖前,建设用地紧缺成为发展的最大瓶颈。坪山新区是深圳市可开发土地面积最大的区域之一,可建设用地近30平方公里。成立新区的一个重要任务,就是探索高度城市化地区的土地利用和土地确权模式。为此,坪山新区把土地整备作为“一号工程”,提出了“单元统筹”和“整村统筹”的土地整备模式。他们在总体规划之下,把新区划分为若干个单元和子单元,制定出与之相适应的土地开发利用方案;再根据建设时序安排,集中资源优先打造15到20个对形成新的城市风貌具有关键性作用、条件相对成熟的单元片区,一次性做成城市亮点;然后逐步连接各个亮点,最后实现总体规划目标。这种模式将土地整备与土地利用、土地确权有机结合,实现了土地利用从项目开发向综合开发的转变,使每个单元都承担起了整个城市建设的区域功能,从而创造了在城市二次开发中实现城市产业和社会结构再造的“坪山模式”。
3.重产业布局,以项目的大建设推进产城的大融合。
城镇化与工业化如何相互融合、携手并进,是我们各地转型发展面临的又一重大课题。按照广东省提出的“特区一体化”“深惠一体化”的要求,坪山新区的定位是“特区的特区、城市的亮点,产业的高地”,通过重新调整产业结构和空间布局,走出一条产城融合发展的新路。他们在全面淘汰落后产能的基础上,按照“同在城中、城在园中”的设计,确立了电子信息、生物医药、新能源、先进装备制造和高端生产服务业“4+1”产业方向;规划建设了“四大产业同区”以及中小企业总部基地、科技成果转化基地、留学生创业基地、文化创意产业基地等“四大基地”;他们将高端生产业从企业剥离出来,全部交由社区经济来配套。这样,由产业、基地和社区按照产业延伸、园区承载、服务业伴随的上下游链接、分工、合作,形成了产城融合发展的新格局,造就了产业发达、功能完备、环境优美的综合型新型市区。在具体实施层面,他们专门成立了经济服务局和招商集团,出台了产业转型升级“1+6”配套文件,建立了项目例会制度,统筹负责项目的引进、推进和落地工作。目前,新区拥有国家级出口加工企业园区和国家生物医药基地两个国家级品牌,投产企业共有1357家,其中规模以上企业347家,外商投资企业381家,高新技术企业66家,世界500强投资企业10家,境内外上市公司26家。正是这些大企业、大项目成为坪山新区产业转型升级、产城融合发展的支撑点。
4.重多方融资,以方法的灵活性支撑发展的持久性。
当前,影响各地快速发展的一个重要因素是资金保障问题。坪山新区“十二五”重大项目投资将达到1900亿元,除了可预期的投资渠道,还有资金缺口800多亿元。坪山的融资思路是:把一切都看作资源,把一切资源都看作融资于段。具体来说,一是成赢了城司。发挥投融资平台作用,“十二五”期间融资规模将超过200亿元。二是引入社会资本参与城市项目建设。三是积极争取市区共建开发项目。看坪山、想自己,坪山新区多元化、多渠道、多手段融资的经验给我们很多启示。
5.重创意产业,以思维的创新性开拓产业的创意性。
深圳是一个年轻的移民城市。没有悠久的历史,缺乏丰富的文化卉迹可供开发。然而,令人惊奇的是这里的文化产业比我们发达多了、美妙多了,整个城市处处生发着、弥漫着浓厚的文化韵味。在坪山,各层而的城市发展规划中都把文化创意产业纳入其中,引来一大批文化创意项目落户当地。去年文博会期间,“华谊兄弟文化城”项目落地;今年文博会上,坪山雕塑艺术创意同开门迎客。今年又引进了投资总额为151亿元的卡曼国际文化旅游小镇、中传文化产业(深圳)基地两大“龙头”项目。特别是落户坪山新区的国家级文博会产业园区。总建规模50万平方米。一期改造5万平方米旧厂房,将承载运营文博会艺术创意基地、俄罗斯列宾美术学院写生采访创作基地、文博会景德镇研究院创作展示交流基地,使之成为展示与传播中国优秀文化的阵地、推动中华文化走向世界的窗口、中外文化交流、合作和产品交易的平台。此外,还有以“世界创意农业硅谷,中国都市田园乐土”为主题的大鹏生态创意农业同。总之,深圳、坪山,人家“玩”的就是袁书记讲的“无中生有”,他们把智慧创意开发得胜过我们煤炭资源的开发。
6.重工作效率,以机构的大部门创优发展的大环境。
坪山新区是深圳市设立的第二个政府直接管理的功能区,也是作为深圳市综合配套改革、创新基层管理改革试点的又一个全新功能区。坪山新区的机构设置是大部门制,兼具行政区和开发区管委会职能,在新区范围内采用“一级政府三级管理”框架下“城市、功能区、社区机构”的运作模式。新区管委会仅有17个局、委、办,是功能区精简行政层级的试点。我所任职的发展和财政局就是把发改、财政、统计、国有资产管理以及物价等多个部门的职能合而为一的机构,全部编制只有44人。在机构少、人员少、职能多的运行体制下,每个人都满负荷工作。在实行大部门体制的同时,全面推进政务公开和电子政务服务大厅,倒逼各职能部门进一步下放权力、简化程序、压缩时限、联合审批、提前介入,构建“前台服务——后台支撑——其他部门提供保障”的一站式服务平台,实现了部门之间的“无缝对接”,形成了“链条最短、效率最高、人员最精”的高效运行体制。
他山之石可以攻玉——启示与打算
深圳及坪山新区日新月异的发展成就和改革创新思路,令我难忘,给我启示。虽然作为改革开放前沿阵地的深圳、坪山与地处内陆欠发达的山阴有着千差万别,但转型跨越的新课题确实是两地面临的共同点。坪山新区面对未知领域、面对史无前例、面对内外压力、面对风险困境,所持有的敢想敢干、先行先试、实事求是、灵活务实的智慧、胆识和作风,实在值得我们学习、借鉴和效仿。
1.学习借鉴特区坪山经验,就要以更科学的发展理念和更富远见的战略思维谋划发展、指导实践。特区及坪山新区的成功实践告诉我们,思想观念的先进程度决定着发展的空间和速度。学习坪山经验,我们必须进一步以科学发展观统一思想,使以人为本、先行先试、立说立行、敢想敢干在全县形成浓厚的风气,以新锐的观念攻难关、破难题。特别在规划编制方而,我们不仅要有城乡建设总体规划,而且要尽快完善产业布局和城镇发展详细规划。要按照规划要求,高标准遴选标杆项目和确立地标性建筑,力争达到三、五十年不落后,用开放性的、最前沿的规划思路描绘出自然、生态、现代、宜居的幸福新山阴宏伟蓝图。
2.学习借鉴特区坪山经验,就要以更大的力度、更宽的眼界招商引资引智引项目,发展文化创意产业。当前,我们必须充分利用好山阴的本地优势,与深圳及坪山新区建立持久的互惠互利合作关系,进一步扩大招商引资工作成效。我们要抓紧实施以中煤金海洋“双五百亿”循环调产项目为主的项目引进、落地和施工,不断完善与之配套的产业园区建设。我们必须遵循产业由农到工、到服务业依次递进的规律,紧跟世界潮流,把提升文化软实力作为推进转型跨越发展的突破口和攻坚战,特别要像坪山那样把文化创意产业摆上更加突出的位置。用创意文化武装企业家头脑、凝聚企业文化、提升产业形象、提炼产品美感,用文化精神产品精心打造山阴的三色经济循环产业文化园。在当下,首先要用全新的视角加快推进桑干河湿地修复工程和广武边塞文化旅游区建设,让文化创意、智慧产业在山阴大地生根、开花、结果,成为山阴支柱产业的擎天一柱。
3.学习借鉴特区坪山经验,就要以更坚定的信念抓改革创新、激发体制活力。与坪山相比,山阴县的产业结构转型、城镇项目建设、生态修复治理、增加农民收入的成本代价及项目投入更高,土地需求量更多,资金缺口也更大。我们要加大对投资、财税、土地、市场、城市管理、城乡统筹等一些重点领域和关键环节的改革创新,进一步激发机制活力。重点要用足用活我县作为全省扩权强县试点县、全省循环经济园区建设试点县、全省奶牛养殖基地、全国奶牛生产强县、全国乳品加工示范县以及“513”龙头工程等各类国家级、省市级荣誉称号和政策待遇,积极争取上级相关部门将工作试点、项目试点落户到我县,最大限度地缓解资金、用地以及项目审批压力。
4.学习借鉴特区坪山经验,就要以更自觉更高超的统筹协调能力推进城乡统筹与产城融合,提升大县城综合承载力。在城乡统筹和产城融合发展上,我们要努力推进县城及周边城郊乡镇与轻工业、文化科技服务、湿地生态修复、生态观光等一体化、同城化发展,推进玉井、马营、北周庄、古城、张家庄等乡镇与玉马煤炭生产园区、金海洋循环经济园区、古城种养加现代循环农业园区、广武边塞文化旅游园区等一体化统筹发展,全面加快“四化一体东部新区”建设进程,全方位推进县域经济发展。在整村大统筹方面,我们要探索全县统一规划,划分单元片区,制定项目落实标准和责任,集中推进、及时验收的新机制新办法,使大县城战略尽快见到实效。
土地整备规划范文5
关键词:土地利用;规划数据库;质量控制
1建设依据
1.1数据库标准
本方案以《广东省县级土地利用规划数据库标准(试行)》及其修订文件《关于印发县级土地利用规划数据库标准(试行)修订的通知》(粤国土资规划发〔2010〕222号)为建库标准,适用于广东省县级和乡镇级土地利用规划数据库的建设。
1.2软件和格式要求
本方案采用ArcGIS Desktop 9.2为建库软件,数据库格式为Personal Geodatabase,能与Microsoft Access软件实现较好的兼容。
根据建库标准和数据格式要求,土地规划数据库分为空间数据库和非空间数据库。其中空间数据库采用分层的形式,通过Feature Dataset(要素集)管理Feature Class(要素类)图层。非空间数据库直接通过Table(表)进行管理。
1.3数据库内容
空间数据库包括8个数据集:
①基础地理要素
管理图层:XZQH(行政区划)、XZQJX(行政区界线)、ZJFH(注记符号)、DGX(等高线)、GCZJD(高程注记点)。
②基期环境要素
管理图层:MZLYZY(面状旅游资源)、XZLYZY(线状旅游资源)、DZLYZY(点状旅游资源)、MZJCSS(面状基础设施)、XZJCSS(线状基础设施)、DZJCSS(点状基础设施)、XHZH(蓄洪滞洪区)、ZYKC(主要矿藏区)、DZZH(地质灾害易发区)。
③土地利用要素
管理图层:DLTB(地类图斑)、XZDW(线状地物)、LXDW(零星地物)。
④土地规划地类要素
管理图层:QMDLTB(期末地类图斑)。
⑤土地用途分区要素
管理图层:YTFQ(土地用途分区)。
⑥土地管制分区要素
管理图层:JSYDGZQ(建设用地管制区)。
⑦土地利用活动要素
管理图层:JBNT(基本农田)、JBNTZBQ(基本农田整备区)、BZNTJS(标准农田建设)、YSGD(验收耕地)、JSYDGZBJ(建设用地管制边界)、ZLFKKF(整理复垦开发)、CZJSKZQ(村镇建设控制区)、STHJ(生态环境建设)、KFQ(开发区)、CYZYY(产业转移园)、TQSPJSYD(提前审批建设用地)。
⑧重点建设项目要素
管理图层:MZJSXM(面状建设项目)、XZJSXM(线状建设项目)、DZJSXM(点状建设项目)。
非空间数据包括15个属性表:TKZB(调控指标表)、TKZBLS(调控指标落实表)、JGNZ(结构调整表)、GDNT(耕地农田表)、JBNTDL(基本农田地类表)、JSYDKZ(建设用地控制表)、JSZYZB(建设占用指标表)、JSYDFLZL(建设用地分类增量表)、YDFQMJ用地分区面积表)、YDPH(用地平衡表)、ZDJSXM(重点建设项目表)、ZLFKKFB(整理复垦开发表)、BCGD(补充耕地表)、RJJSYD(人均建设用地表)、GDBYL(耕地保有量表)。
2建设流程
建设的流程可以分为三大步骤:数据提取、规划建库、质量控制。
图1土地利用规划数据库建设流程
2.1数据提取
将第二次全国土地调查数据库的图层成果转换成ArcGIS可以识别的Shapefile格式,并作修复处理,作为规划数据库建立的基础。
2.2规划建库
建立空间数据库:
①基础地理要素的创建:从第二次全国土地调查数据库中提取的XZQH图层需要按照建库标准重新建立字段名以及按标准赋属性值。在此图层基础上通过面要素类转换成线要素类,得到XZQJX图层。数据库中的注记符号图层使用Annotation Feature的表达形式。
②基期环境要素的创建:基期环境要素的图层按需要从第二次全国土地调查数据库提取整理,或者从其他基础资料中提取整理得到。
③土地利用要素
第二次全国土地调查数据库中的地类图斑和线状地物、点状地物图层均能与规划数据库的土地利用要素图层对接,添加GHFLBM(规划分类编码)和GHFLMC(规划分类名称)字段,作为数据库基数转换后的现状土地分类。
④土地规划地类要素
QMDLTB图层是整个规划数据库的核心,它是得到其他规划图层的前提和基础。需要在图层中添加辅助字段,包括基本农田信息、用途分区信息、空间管制信息、土地利用活动信息、重点建设项目信息等。在此基础图层上按照规划数据库标准进行融合(dissove)整理,分别得到符合数据库标准的期末地类图斑。
⑤土地用途分区要素
在上一步骤中按照用途分区信息字段进行融合,添加字段和赋值就可以得到土地用途分区图层。
⑥土地管制分区要素
同理,得到建设用地管制分区图层。
⑦土地利用活动要素
土地利用活动图层较多,同理,得到所需要的图层。
⑧重点建设项目要素
重点建设项目的面状建设项目可以根据期末地类图斑底图的建设项目信息提取得到,线状建设项目和点状建设项目需要另外创建Polyline(线)文件和Point(点)文件来实现。
建立非空间数据库:
通过Access和Excel来对Table格式的非空间属性数据表进行输入和编辑。
2.3质量控制
①人检:人工检查的项目包括:数据库冗余信息检查、文件命名和存放的规范性检查、注记信息完整性检查等,使其能够符合机检的一般要求。
②机检:采用广东省土地利用总体规划数据库检测软件对数据库进行计算机自动检测,检测的项目包括:数据库完备性检测、几何错误检测、元数据检测、拓扑错误检测、数据接边检测、图斑剖分检测、约束性指标检测、城镇建设区合理性检测、基本农田被占用检测、新增基本农田合理性检测、禁止建设区检测等。
数据库通过了机检代表一个合格的数据库建设完成。
土地整备规划范文6
加快构建现代产业体系,进一步落实区委区政府构建现代产业体系1+3文件,加大产业空间资源、招商引资、企业服务等保障政策的落实力度,着力引进优质增量,优化存量,构建__特色现代产业体系。抓好产业转型机制创新,围绕全区产业转型升级大局,继续开展体制机制探索和创新,重点围绕如何构建现代产业体系,以及如何更好的激发企业转型和社区转型积极性、推动构建市、区、街道、社区四级良性互动的产业转型机制等方面做出探索。抓好三大行业转型示范,重点推进眼镜行业、物流业和农业三大行业转型升级,打造行业转型的典型,带动一二三产业整体转型。
巩固落实“上市企业一块地,亿元企业一层楼,小微企业有空间”招商资源配置模式,建立以税收、技术、人才、资源消耗、环境损害等为综合考量指标,基于正负贡献对比评价的项目引进机制。加大重大产业项目协调力度,积极推动华为全球控股总部、华为国际会展中心、中广核工程公司总部、深圳先进院育成中心、抽水蓄能电站运营中心等项目尽快落地。加大招商引资力度,全年力争引进超亿元企业25家,新引进投资250亿元以上。
加大创新产业园区建设力度,推进大运软件小镇、__科技园、____数码新城等创新产业园区的招商引资工作, 20__年推出创新产业用房30万平方米,力争吸引80家以上创新型企业入驻。到“__”末期,打造总建筑面积1200万平方米以上的创新型产业系列园区,吸引3000家以上创新型企业入驻,实现年新增产值达2000亿元以上。加快旧工业区改造进度,推动至少2个拆除重建类“工改工”项目动工,力争推动2个项目列入城市更新计划,启动至少3个项目前期工作,继续推动旧工业区复合式城市更新工作。加快重点产业片区建设,加大“4+1”重点产业片区规划建设和招商开发力度,加快__金融服务产业基地建设,推动基地规划和产业布局调整,加快一期企业引进、落地建设,启动基地二、三期开发建设;加快推进宝龙园区南约炳坑老村和同乐社区土地整备力度,加大上市企业集聚区和新能源产业基地建设和项目引进力度。