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加油站规章管理制度范文1
加油站就是为汽车、其他机动车辆提供服务的、零售汽油以及机油的补充场所。是添加燃料、汽油、柴油等成品油的交易场所。随着社会经济的发展,机动车的数量逐渐增多,加油站也逐渐增多,成为人民群众生活中重要的组成部分。截止2013年年底,我国的加油站总数已经达到了10万多座。加油站在给人们带来便利促进经济发展的同时也存在着一定的安全隐患。加油站是消防部门重点监督管理的内容。文章就加油站的消防安全管理进行分析和研究。
关键词:
加油站;消防安全管理;消防安全
当前加油站、加气站不断发展,新技术、新设备也层出不穷,在消防安全管理上会存在着与实际需要不相适应的现象,只有及时发现并消除安全隐患,才能够保证加油站生产经营的安全进行。现阶段,加油站大部分是个体承包,加油站的消防设备、管理制度等不到位,加之消防安全责
1加油站消防安全的危险因素
1.1加油站的工作人员行为不安全
不安全行为是通过人表现出来的,人的不安全行为会受到多种主、客观因素的影响。加油站工作人员的不安全行为主要有思想认识不足,工作中缺乏责任意识和事业心,工作不够严谨认真,技术水平不高,不能及时科学的处理应急问题。对于安全问题抱有侥幸心理,在工作中不能严格按照相关的安全制度以及流程进行。还有些工作人员虽然在思想上比较重视,但是由于自己的知识与经验不够丰富,不能采取有效的方法进行生产,造成安全隐患,使得加油站安全事故发生几率增加。例如2007年11月24日,位于上海浦东杨高南路、浦三路口的某加油站发生爆炸事故,造成4人死亡、40多人受伤。原因是在停业检修过程中,现场施工人员违章作业,在没有对与管道相同的2号储气罐进行安全有效隔离情况下,用压缩空气对管道实施气密性实验,导致该储气罐内未经清洗置换的液化石油气与压缩空气混合,引起化学爆炸。
1.2油罐车开放式、喷溅式的卸油方式
加油站的油罐车卸油应该使用密闭的卸油方式,卸油管需要与油罐的进油管相连接,并使用快速接头[1]。如果使用开放式的卸油方式,油品容易挥发,损耗增多,油气还会沿着地面扩散,一旦遇到火源会发生火灾。喷溅式的卸油方式会导致油品出现静电,进而引发火灾。卸油过程中由于静电问题而引发的火灾事例比较多,因此在对加油站埋地油罐安装时,需要按照相关的施工规范进行,并控制卸油的流速,避免流速太快而出现静电。
1.3加油站物不安全
加油站出现火灾爆炸事故的主要燃烧物就是油气和油品,加油站内主要储存汽油和柴油,比较容易蒸发、易燃烧、容易流淌扩散,受热会膨胀,并且容易产生静电[2],一旦发生爆炸涉及的范围比较广。如果蒸气的浓度达到了燃烧的最高限度,遇到火源就会发生爆炸。加油站的作业环节主要有卸油、加油、检修维护、油罐的拆卸、清理等[3],如果操作不够规范,管道被腐蚀或者安全保护措施不到位就容易造成油气的泄露、挥发,形成爆炸性的混合气体。
1.4加油站的安全管理基础设施存在缺陷
为了实现加油站的安全管理,需要及时、科学地做好加油站的消防安全管理工作,管理缺陷主要是建设、指挥、作业等违反规章制度,没有按照消防要求进行建设,缺少消防安全管理标准,对已有的消防安全管理制度落实不到位,不能对加油站的设备、作业等进行全面的管理。
2加油站消防安全管理策略
2.1加强人员教育,避免不安全行为的出现
加油站的消防安全管理工作应坚持以人为本,做好工作人员的教育培训工作,定期开展消防安全演练,使加油站的工作人员能够全面准确的了解油品的易燃、易爆、易挥发以及容易产生静电等特点,认识到危险,才能够提高重视程度,积极主动预防,避免出现危害。要熟练的使用各种消防器材,树立安全第一的意识,自觉遵守相关的规章制度,科学严谨的操作。对于不安全行为需要早发现,早预防,设立监督检查机制,纠正工作人员以及外来人员的不安全行为,比如在爆炸危险区吸烟、打电话等。同时建立奖惩机制,强化工作人员的责任意识,形成安全工作的动机,时刻关注自己的行为。
2.2减弱加油站中物的不安全状态
在加油站的防火工作中,需要控制油气的散发以及集聚。大部分加油站在卸油、加油时都是将油品直接暴露在空气中,油蒸气进入到空气中不仅污染环境,还存在着极大的安全隐患,因此需要使用密封式的加油以及卸油方法,安全使用加油站的装置设备。加油站的电气线路等设置也需要严格按照国家规定进行,对加油站的电气使用情况也严格监督检查,禁止违规用电。在加油站的爆炸危险区域需要使用防爆级别较高的电气设备。对移动式以及携带式的电器做好控制工作[4],禁止在加油站的爆炸区域使用手机等设备。同时还需要控制明火源,不能在加油站营业期间进行电焊、气割等,如果要动火维修需要备好消防器材,保证消防人员到位。
2.3建立完善的消防安全管理制度
依据加油站的特点,消防安全管理工作需要有完善的消防安全管理制度作为保障,完善消防安全教育培训制度、应急疏散制度、消防安全操作流程、消防设备维护管理制度、消防巡视检查制度、易燃易爆危险品的防火防爆管理制度、火灾隐患的整改制度等,保证加油站的各种工作都有完善、明确、详细的制度作保障,使加油站消防安全管理工作顺利、高效的推进。
2.4做好消防器材的维护保养工作
加油站的消防安全管理工作中,消防器材的维护保养工作是十分必要和重要的,需要严格按照相关的规范标准设置灭火器材,使加油站中的消防器材数量充足,种类齐全。并且加油站的管理人员还需要定期对消防器材做好维护保养工作,保证消防器材的完好。如果出现消防器材丢失、损坏等现象,需要及时更换与维修。保证消防栓清洁、接口正常,没有滴水的现象发生[5]。水带需要卷紧放齐,没有破裂的现象,接口正常。定期对自动灭火系统、消防排烟系统等进行测试,使所有消防设备都处于正常的预警状态下。
2.5增强防火安全管理力度
在对加油站进行建设时需要按照国家规定的要求选址,将加油站中的爆炸以及火灾危险区域进行划分,设置明显的警示标志。加油站正常营业期间不能使用明火,如果要需要动火修理需要获得许可,并做好分析工作。加油站的电气设备使用需要满足需要,严厉监督加油站的电器使用情况,禁止私自接线,违规用电。做好监督管理工作,强化检查力度,对员工进行安全防火教育,保证加油站的安全运行。
3结束语
近些年来,我国的社会经济快速发展,交通行业也迎来了良好的发展机遇,汽车数量逐渐增加,加油站也逐渐增多,给人们的生活以及交通出行提供了极大的便利。但同时需注意加油站的消防安全管理工作,做好加油站的安全消防控制工作,减少加油站运行中的风险和安全隐患,使加油站安全运行,保证人民群众的安全。
作者:梁永遷 单位:南宁交投能源有限责任公司
参考文献
[1]邹中奇.汽车加油站火灾危险性分析及防火对策[J].科技创新导报,2011,19:89+91.
[2]罗熠琳.加油站火灾事故的原因及消防安全管理[J].石油库与加油站,2013,6:22-24+1.
[3]向东.当前加油站安全管理存在的问题及对策[J].石油库与加油站,2013,6:25-28+1-2.
加油站规章管理制度范文2
为了分析准确,笔者收集了2004~2013年10年间全国加油站的火灾情况进行统计分析。10年间全国加油站火灾事故起火原因统计分析,十年来引发全国加油站火灾爆炸事故的9种原因各自所占的百分比。在引发加油站火灾爆炸事故的9种原因中,因电气故障、违章操作、用火不慎造成的火灾事故占事故总数的80%,是引发加油站火灾爆炸的主要原因。
2加油站危险有害因素分析
加油站是存放各种易燃可燃液体的一个大“仓库”,由于人的疏忽或设施设备故障等因素会导致的油品泄露燃烧、爆炸。加油站安全评价,国外也称为风险评价或危险评价,它是以实现系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断加油站发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定加油站防范措施和管理决策提供科学依据。加油站安全评价既需要安全评价理论的支撑,又需要理论与实际经验的结合,二者缺一不可。为了减少和避免加油站火灾爆炸事故的发生,改进和加强消防安全防范措施,对加油站进行安全评价,既是必然发展趋势,也是解决目前安全问题的迫切要求。而安全评价首先要充分认识并分析加油站存在有哪些火灾危险有害因素。再针对这些因素制定消防安全管理措施,这对提高加油站灾害事故的应变和处理能力,尽量减少事故的发生尤其是重特大事故的发生具有重要的意义。加油站是一个存在大量危险有害物质、能量的场所,这是客观存在的。其贮存、经营的物料包括汽油和柴油,其中汽油具有易燃,易爆,微毒性,属于甲类IV级危险物质;柴油具有易燃,微毒性,属于乙类危险物质。
3危险有害因素失控的体现
危险有害物质和能量失控主要体现在3个方面:人的不安全行为、物的不安全状态、安全基础管理缺陷。
3.1加油站人的不安全行为
不安全行为是人表现出来的,与人的心理特征相违背的,非正常行为。职工在职业活动过程中,违反劳动纪律、操作程序和方法等具有危险性的做法,也是“三违”的部分内容。同时人的不安全行为还会受到诸多客观因素的影响,主要是主观因素和客观因素的影响。主观因素影响包括本人对安全问题的认识和本人气质、能力的差异,操作系统是否符合本人的特点,本人技能或知识是否达到疲劳及生理缺陷等。客观因素影响包括人际关系、恋爱婚姻、家庭子女、提薪提职、住房等干扰而造成的挫折等。由于上述这些因素的影响,易使人产生不安全行为。加油站人的不安全行为的表现主要有:思想重视不够,安全第一的思想不牢固;主人翁责任感和事业心不强,工作不认真;业务素质差,技术水平不高,处理应急问题能力差;麻痹大意,存有侥幸心理,不按有关安全制度和操作规程办事;考虑不周,虽然思想上比较重视安全,但由于自己的经验和专业知识不够丰富,所以在处理一些生产及技术问题上方法不妥当,留下隐患;人的精神状态不佳,情绪不稳定等。由于这些人的不安全行为的存在,使加油站发生事故的几率相应增加。
3.1.1违章操作卸油
加油站内的管沟和加油机下部按规定应用砂子填实,但很多加车油站的管沟和加油机至事故发生时都没有按规定进行填实。同时,油罐车卸油时应采用快速接头密闭卸油,但很多卸油员经常将泄油管直接插入量油孔进行违章卸油,严重违章长期无人管理、无人过问,形成习惯性违章。例如,2001年6月22日21时45分,广东韶关某加油站在3号罐接卸1车97号汽油时,泄油员林某将卸油胶管插到量油孔卸油。卸油过程中,汽油从油罐溢出,遇火源引起着火。油罐司机见势不好,关闭卸油阀门,拉开卸油胶管后开车离开现场,大火于23日2时才被扑灭。事故中,4台加油机及油罐等设施被烧坏,卸油员林某被烧成重伤,烧伤面积达80%以上。
3.1.2加油站无人监卸,造成跑油引发火灾
2000年5月27日,武汉市地处闹市区的某公共汽车加油站购回一油罐车汽油,驾驶员与加油站人员共同连接好卸油胶管,插入油罐后,离开现场。由于胶管连接不牢,卸油过程中脱落,造成跑油,再加上加油站安全防护设施不完善致使汽油流入下水道,油气遇明火发生爆燃,约200米路段上的部分窨井盖被爆炸气流掀倒数米远处。
3.1.3未切断电源检修加油机引起爆炸
2000年3月18日,山东某石油公司所属加油站的加油机发生故障,加油站电工刘某在未切断电源情况下,对加油机检查修理,防爆接触器产生火花引燃突发爆炸,油气发生爆炸燃烧,火焰引燃管道沟及地下罐室,引发连环爆炸,炸毁90号汽油罐1座,另3座油罐遭到不同程度的损坏,同时引爆1辆正在卸油的东方油罐车。事故后,经过40多分钟扑救,大火才扑灭。
3.2加油站物的不安全状态
3.2.1储存的物料易燃易爆性
据统计,加油站着火爆炸事故的主要燃烧物是油气和油品,其中油气着火爆炸事故占90%。加油站内储存的主要是汽油和柴油,具有易蒸发、闪点低、引燃能小、易燃烧、易爆炸、易流淌扩散、易受热膨胀、易带电和易产生静电的特性,爆炸范围宽,一旦蒸气浓度达到燃烧极限,遇到火源即可发生燃烧或爆炸。根据《重大危险源辨识》,汽油的临界储存量为20t,30m3的汽油储罐就是重大危险源,城镇的加油站里汽油储量一般都超过20t,所以危险性非常大(表1)。此外油蒸气比空气重,泄漏后易积聚在油罐观测口周围、地下管沟、低洼等地,遇空气混合达到爆炸极限,形成爆炸性气体,一旦存在火源,即可发生爆炸事故。
3.2.2作业环节物料的不安全性
在加油站主要作业环节卸油、加油、动火作业、检修、维护、改造施工、油罐拆卸、清罐等,一旦有违章操作或设备、管道腐蚀破裂、安全保障设施不完善等导致油品和油气渗漏、挥发,就会形成爆炸性混合气体。
3.2.3加油站内存在点火源
加油站内存在的点火源主要有:打火机和未灭烟头等明火,非防爆设备、电火花、汽车发动机、手机火花等,静电放电、雷电放电、金属磨擦火花,防雷、防静电接地失效等。
3.3加油站安全基础管理缺陷
加油站消防安全管理的及时、有效是实现加油站本质的安全管理的关键所在,管理缺陷通常表现为违章建设、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。不按消防规范要求改建扩建;不制定相关消防安全管理规定;即使有相对完备的消防安全管理制度、规程、措施,但落实不彻底;对设备、作业环境的安全没有实施全过程、全方位的管理等。(1)未严格执行加油站建设安全要求,基础配电设施管理维护不善。2000年10月23日深夜,位于山西临夏公路的某石油公司加油站,卫某和另一当班的加油员忽然发现巨型硬化标识广告牌顶端射灯时闪时灭,转瞬间便全部熄灭。卫某断定,是电器出了故障,于是返身直冲配电间,只见配电箱内浓烟四冒,伴随着噼啪声火星四处乱溅。卫某迅速拉掉电源总闸,顺手拿起干粉灭火器,对着冒烟的地方喷去,直到确认险情排除。虽然广告牌射灯座电源线被雨淋湿而导致电线短路引起配电箱电线胶皮烧毁是这起火警的主要原因,但却暴露出在加油站的新建、改建过程中,对施工工程质量的把关上还存在一定的认识不足和工作程序问题。(2)对工作人员安全作业教育不到位,致使工作人员无视安全作业要求,违章作业、违反劳动纪律,导致事故发生。2001年2月21日下午,安徽定远县某加油站因罩棚下照明灯发生故障,电工徐某某携带修理工具、保险带与监护人一起登上罩棚。在检修过程中,徐某某感觉保险带不便操作,便将其卸下,尔后在变换姿势时踏到无支撑力的装饰顶板上,自5米高的棚顶坠落,经医院抢救无效死亡。事故的直接原因是检修人员不系保险带踏到无支撑力的装饰顶板上造成的。(3)加油站仪器设备的检查维护不及时,无视问题的存在,安全制度执行不严。2001年7月23日下午3时许,位于郑州市商城路闹市区的郑州标准石化有限公司商城路加油站发生爆炸,导致4人死亡,1人重伤,10人轻伤和轻微伤,爆炸造成直接财产损失近20万元。爆炸原因系加油站一台加油机漏油渗入地下室,导致地下室汽油蒸汽挥发并遇电打火所致。
4加油站消防安全管理措施
加油站作业环境中存在诸多的危险因素,威胁着加油站的安全生产,但是只要做好安全生产危险源评估,充分了解生产过程中的不安全因素,做到预测危险,采取相应措施,制定相应事故处置的对策,事故是可以防止的,即使事故发生也能做到及时处置,防止灾情扩大,造成更大损失。人的不安全行为和物的不安全状态同时失控是事故发生的必要条件,故想要防止事故发生,只需防止物的不安全状态和人的不安全行为同时作用即可。实际生活中,人的不安全行为是事故发生的主要原因,既然找到了事故发生的主要矛盾,那么我们工作的主要任务就是防控人的不安全行为。
4.1纠正人的不安全行为
不安全行为指的是可能导致超出人们接受界限的后果或可能导致不良影响的行为。在我们生活和生产过程中,保障安全的因素有很多,如环境的安全条件,生产设施、设备和机械等生产工具的安全可靠性,安全管理的制度等,但归根结底是人的安全行为,人的安全意识、态度、知识、技能等,而最终都要落实到人的行为习惯。因此根据透发因素必须制定相应的制度来消除人的不安全行为。要做到未雨绸缪,防患未然,就必须从员工的不良习惯抓起,从制度的落实,加强监督检查管理入手。(1)加强所有人员的消防安全教育培训。加油站消防安全管理应以人为本,加强对员工的培训和学习,定期开展消防安全教育和消防演练,使员工了解站内油品易燃、易爆、易挥发、易产生静电、有毒等基本特性,了解油品火灾的特点,“守法必须先懂法”,只有员工知道了危险所在,才能在提高认识,主动防止危险发生;熟练掌握各种消防器材的使用方法和基本灭火技能,牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,自觉地遵守规章制度,经考核后持证上岗,并定期考核。(2)建立和完善奖惩机制。以奖为主,以罚为辅,实行重奖重罚,培养员工高度的责任意识,树立员工良好的安全工作动机,使责、权、利实现统一,培养员工良好的时时刻刻注重安全的行为。(3)加强现场管理,对不安全行为及时予以纠正。对不安全行为要树立早发现、早制止、早教育、早预防的意识,将其堵截在萌芽状态之前。加油站要设专人检查或相互监督检查机制,时时检查,事事检查,及时发现并纠正职工或外来人员违反加油站安全防事故规章制度的行为。如纠正爆炸危险区域内吸烟、拨打手机、等待加油车辆未熄火的行为;纠正并制止穿着能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的鞋进行加油、卸油操作的行为;纠正卸油时未静电接地行为等。
4.2消除或减弱物的不安全状态
4.2.1控制油气散发和集聚
控制油气散发和集聚是加油站防火工作重中之重。绝大部分加油站在接卸油、加油时都是让油品直接暴露在空气中,油蒸气被挤出储油罐和油箱,不仅污染了空气,同时存在较大火灾隐患,所以应该大力推广应用全密封式卸油法和加油技术,督促加油站安装使用加油枪油气回收装置。由于油气比空气重,在作业时产生的大量油蒸气会积聚在管沟、电缆沟、下水道、量油口等低洼处,并四处蔓延。因此加油机、卸油口、油罐操作井、呼吸管都应保证良好的通风条件。若设管沟必须全部用细沙填实。
4.2.2严格控制火源
(1)控制电火源。要求加油站在电气线路的选择、连接、敷设均要严格执行国家相关规范要求,加强对加油站电器的使用情况的审查监督,禁止私拉乱接、违章用电:要求加油站爆炸危险区域内必须使用高于或等于相应区域油蒸汽级别或组别的防爆电气设备,非爆炸危险区域的电器也应是防爆型电器,罩棚下的照明灯具应选择防护型。做好移动式和携带式电器的控制工作。严禁在加油站爆炸危险区域使用手机、寻呼机、电脑等非防爆电器。(2)控制明火源。严格按照规范控制安全间距,设立安全间隔,控制油气不能向火源处积聚,火源不能向爆炸危险区域扩散:控制维修和烟火,禁止在营业期间使用电气焊、气割,动火修理时须备有消防器材、消防人员监护到位,做好安全事故防范工作。严格执行加油区禁止吸烟,禁止明火。
4.3确保安全基础管理措施的落实
俗话说:“基础不牢,地动山摇”。通过建立健全安全生产责任制,明确地规定加油站成员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同加油站成员连结、协调起来,形成一个严密高效的安全管理责任系统。岗位安全生产责任制是加油站安全之魂,执行岗位安全责任制是加油站安全的基本保证。
4.3.1严格安全操作
工作人员上岗时,应按照要求着防静电工作服,戴工作帽,严禁穿带钉子的鞋和易产生静电的服装;工作人员卸油时,应采用密闭式卸油技术,杜绝敞开式喷溅卸油。加油枪要牢固插入油箱的罐油口内,精力集中,认真操作,保证不洒不冒,加油时流量不应大于60L/min。严禁向塑料、橡胶容器内加注汽油。严禁带电作业。严禁在高强闪电、雷击频繁时从事加油、卸油作业。在卸油、量油、加油、清罐等事故多发环节作业时,严格执行操作程序,保证通风质量,控制油气散发、集散和与火源接触,切实消除加油站产生火灾爆炸事故的触发因素。
4.3.2消防器材的保养维护
必须按照《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2002)配置灭火器材,保证加油站内的消防器材证数量充足、种类齐全和有效。指定加油站管理人员对消防器材定期进行检查和保养,确保器材的完好有效。发现消防器材有损坏、丢失等问题,及时报告保卫部门查清原因后进行维修和更换。消防栓保养做到经常加油,并保持清洁,无生锈,衔接口正常,无滴水现象;水带做到卷紧放齐,保持水带无破裂,水带衔接口正常,水带箱玻璃保持清洁光亮,无灰尘;自动灭火系统、消防排烟设备,防火门和消防栓都要定期进行测试,凡失灵损坏的要及时维修更换,确保其处于正常的预警预防状态。
4.3.3加强防火安全管理
首先严格按照国家所设立的规定进行选址规划。应明确划分爆炸和火灾危险区域,设置警示标志和文字。营业期间不得使用明火作业,急需动火修理时必须采取动火许可制度,并进行动火分析,消防人员监护到位。其次加油站选用电气设备应符合规范要求。所选用设备应高于或等于相应区域油蒸气级别或级别的防爆电气设备。所选用电线的连接、敷设均需达到防爆要求。加油站应做好静电防护,防爆危险区域慎用移动式和便携式电器,严禁使用手机、电脑等非防爆电器。应加强对加油站电器使用情况的审查监督,禁止私拉乱接、违章用电导致防爆失效。同时,各级监督管理职能部门,将有形管理落实到位,要加大监督、检查力度,加强单位员工安全防火教育,对违规建设、加油、运输现象,一经发现要严肃处理。
4.3.4建立健全各项消防管理制度
结合当前加油站特点,消防安全管理必须坚持“硬件与软件同时抓,重点与细节不放松”的方针。有针对性的建立健全各种消防安全制度,其主要内容包括:消防安全教育培训制度;灭火和应急疏散预案演练制度;消防安全操作规程、安全教育、培训制度;消防设施、器材维护管理制度;消防值班、防火巡查、检查制度;消防控制中心管理制度;易燃易爆危险物品和场所防火防暴管理制度;火灾隐患整改制度;安全疏散设施管理制度;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)制度;动火作业安全管理制度;义务(专职)消防组织管理制度;燃气和电气设备火防爆管理制度;义务消防组织管理制度;消防安全工作考评和奖惩制度。
5结语
加油站规章管理制度范文3
根据要求,各商贸企业于7月13日前进行自查自纠,并上报了《企业安全生产主体责任自查情况表》;自7月14日开始,联合检查组共11人(县商务局5人,安监局4人,消防2人),历时9天,共出动车次11次,对全县22个乡(镇)及九成监狱管理分局、XX总场的持有成品油零售经营批准证书的在营加油站(点),城区范围的大型超市、酒店、宾馆、农贸市场等进行检查。
共检查在营加油站19个,加油点31个;经检查,4个加油站无有效的《危险化学品经营许可证》,20个加油点超范围经营;检查组下发《责令改正通知书》等法律文书24份,同时,检查组指出了少数站点管理制度不健全,未建立成品油进、销、存台账等问题,责令经营业主立即予以完善。
检查了XX、XX、XX等大型超市、酒店、宾馆10家及XX、XX2个集贸市场。发现2个企业消防控制室值班人员脱岗,1个企业消防栓旁堆放杂物,1个企业安全台帐记录内容虚假等情况,针对出现的安全隐患,检查组责令企业立即进行了纠正。
二、主要做法及工作情况
(一)召开专题会议全面部署工作。为及时落实文件精神,强化我县成品油企业管理人员安全生产意识,7月7日,我局同安监局召开安全生产大检查工作会议并委托县安全教育培训中心开展了全县加油站(点)负责人、安全管理员安全知识培训,全县有46个加油站(点)共65人参加了会议和培训。会议传达了省商务厅文件精神,并全面部署我县加油站(点)夏季安全生产检查工作。要求通过这次检查,把安全责任落实到位,把安全设施配备到位,把安全隐患整改到位;同时要求各加油站(点)负责人与安全管理员在培训期间认真学习,努力掌握安全生产知识及安全操作技能,保障加油站(点)安全。
(二)联合检查突出重点
(1)我局与安监局组成二个联合检查组,分别由分管负责人带队,主要是对持有成品油零售经营批准证书的在营加油站(点)进行检查。检查组深入各个加油站(点),对该加油站(点)的软硬件全面进行检查。做到“六查”,即查相关证照是否齐备、有效;查安全员、计量员是否持证上岗;查有无管理制度,是否上墙;查有无进、销、存台账,是否执行散装汽油销售实名登记,身份证和购买数量、用途登记规定;查加油点有无超范围经营行为,加油站点的经营设备设施、消防器材配备是否齐全有效;查员工相关安全生产知识,是否会使用消防器材等。在进行检查的同时,填写“加油站(点)安全管理检查表”、“现场检查记录”,对检查中发现的安全隐患,检查组下达《责令改正通知书》,责令限期改正。
(2)在开展检查前,我局向各商贸流通企业转发了县安委会《关于开展夏季和汛期安全生产大检查的通知》,动员和督促企业开展自查自纠,7月24日,我局会同县消防大队督查了XX、XX、XX等10家大型超市、酒店、宾馆及XX、XX2个集贸市场的安全生产工作。主要检查企业消防设施设备配备、安全责任的落实情况,查消防器材是否有效,企业员工是否能正确使用消防器材,消防通道是否畅通,安全标识是否完好,控制室是否有人值班,安全台帐是否记录等,在进行检查的同时,填写“现场检查记录”,为明确企业主体责任,企业签订了《安全生产承诺书》。
三、发现的主要问题及提出的整改意见。通过检查,发现的问题主要反映在
(1)中石化XX县分公司XX路加油站、中石化的XX加油站、XX镇跨世纪加油站、XX乡XX加油站等无有效的《危险化学品经营许可证》,经安监局检查人员证实,这4个加油站均因安全不达标而未发证,检查组责令企业立即进行整改。目前中石化XX加油站、中石化XX县分公司XX路加油站现已停业整改。
(2)20座加油点超范围经营情况:这些加油点在成品油市场整治中,与其他加油点已整合,以点建站且符合XX市加油站布点规划,已按XX市实华设计院设计图纸施工,相关手续正在办理中,虽然具备安全条件,但未获得汽油零售许可,属超范围经营。检查组下达《责令改正通知书》并与属地乡(镇)取得联系,要求乡(镇)督促业主抓紧完善相关手续,争取早日取得合法经营许可;
(3)经营台账不全,有些是记的流水账,进油票据没有归档。业主要求管理部门设计一个规范的台账文本。
(4)部分加油站没有安装卸油静电报警仪,检查人员要求业主尽快安装。
加油站规章管理制度范文4
关键词:石油销售 资金安全风险 防范 应用
销售企业是石油企业价值链的终端,是现金贡献的主渠道,随着集团化的管理,中石油的销售企业建立了科学的收支两条线管理模式,资金管理制度日益完善,资金管控能力明显增强,资金专业化、规范化管理水平明显提高。但随着成品油市场竞争日益增强,销售企业经营模式、营销方式的多样化及资金结算范围扩大使得资金安全风险点增多,给资金管理能力提出了更高的挑战。特别是,近几年销售企业资金安全事故日益增多,部分单位资金违规事件频发,在给单位造成重大经济损失的同时,也产生了不利的社会影响,因此,销售企业加强资金安全管理工作成为当务之急。
一、资金安全风险防范的重要性
资金,是企业生存与发展的生命线,具有垫支性、运动性、补偿性和增值性等特点,其核心是运动性,由此便有了资金安全风险的存在。风险,即“未来损失的不确定性”,这种不确定性主要体现了风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在,资金安全风险同样具备这个特点。资金是成品油销售企业的血液,一个地区公司一年的营业收入均在百亿以上,如此大额的资金流转给公司带来了极大的风险。如果资金安全管理出现差错,必将影响整个生产经营活动。因此建立一套完善的、行之有效的、操作性较强的资金安全风险防范体系,是成品油销售企业健康持续发展的重要保障。
二、资金安全风险的来源
对于拥有大量资金流的成品油销售企业,必须尽量减少或规避风险,建立完善的资金安全风险管理体系。当然资金安全风险管理体系在建立前,必须首先要找准资金安全管理不善带来的风险,以下是根据企业资金性质总结的影响成品油销售企业资金安全的内外部关键风险点:
(一)内部风险
1.员工素质和职业道德风险
企业员工特别是销售人员的素质和职业道德观念,是一个重要的资金风险点。如果收款人员素质不高,审查不严,收到假钞、空头支票、虚假票据造成资金损失的情况不容忽视。
2.内部管理风险
由于资金本身流动性强,固有风险较高,极易被贪污和挪用。资金内部控制的重要性尽人皆知,但是在实际工作当中仍然有相当多的漏洞存在,主要表现在以下几方面:
(1)岗位设置、职责划分不明确,存在实质上一人担任两个以上不相容岗位的情况,重要岗位无人监控或监控流于形式的问题。
(2)规章制度不落实、实施证据不完善不及时,在实际工作中往往是有着完善的规章制度,但是却无法落到实处,严重威胁资金的安全,很多实施证据采取后补的方式取得,流于形式,内控制度不完善,因此产生内部人员舞弊、贪污挪用等问题,从而产生内部资金安全风险。
(3)缺乏有效的监控手段,日常通过细化核算解决资金的配比、对账等问题,起到了一定的作用,但总体来看还是存在较大的局限性,如随着第三方支付业务的开展,其他支付方式类型日趋增加,而此方面的监控手段相对缺乏。
(二)外部风险
1.资金停留期间被攻击的风险
加油站作为销售终端,单站日销售资金数万至数十万不等,加之加油站具有点多面广、地域分散等特点,其销售货款又不可能随时存入银行,必然滞留一部分现金在营业场所,由此便会产生现金管理的风险。因此,一些犯罪分子把手伸向了加油站,抢劫、盗窃、财务犯罪等恶性事件时有发生,加油站资金安全堪忧。现金在加油站滞留的数量越大、时间越长,风险也越大。
2.赊销风险
商业竞争是产生应收账款的主要原因。企业销售商品一般有两种方式,即现销方式和赊销方式。无疑第一种销售方式是企业最理想的方式,但对企业来说,赊销的资金风险是永远存在的。在成品油销售市场的激烈竞争中,社会单位纷纷采取赊销和降价的手段,因此为保住自己的市场份额,石油销售企业也会存在个别赊销的情况,由此会带来收款不及时,甚至形成坏账的风险。
三、资金风险防范的措施
为规范资金管理工作,确保资金安全,在资金安全事故多发的销售环节,建立一套事前保障、事中管控、事后监督的全过程、全方位资金控制管理体系,才能确保资金管理安全有效,主要措施如下:
(一)事前保障
1.加强培训,确保制度的有效执行
通过培训,全面提升资金相关人员的素质,以此杜绝资金损失。一是为加强资金安全风险的防范,提高加油站财务管理水平,可从财务队伍中选拔骨干人员组建加油站财务管理兼职培训师队伍,为确保培训质量,真正将资金安全管理从源头的事前培训抓起。二是为统一规范管理的需要,分职业道德、业务操作及业务管理制定手册,使培训内容趋向完整和统一。三是组织开展多层次的资金安全管理培训。主要是分不同的培训对象组织,使培训人员能真正学懂并运用到工作中。四是在培训的基础上定期举办交流会,就工作中的亮点、难点、资金安全事故案例及加油站检查情况进行宣传及讨论,以此提升员工业务水平及警醒员工未按规定操作会给自身带来的后果。
2.完善管理制度,建立管理长效机制
制度是企业管理的基石。加强管理,根本在于加强制度建设,筑牢制度上的“防火墙”,建立良好的管理长效机制。为加大资金监管力度,规范资金安全管理行为,通过制度规范使资金安全管理工作做到有章可循、有法可依,避免资金安全管理的随意性和盲目性,以提高资金安全管理工作的质量,为资金安全、高效运转保驾护航。如制定赊销管理办法,在办法中规定赊销时必须遵循“确保款项回笼,加快资金周转,防范坏账损失”的原则,强化“事前评级授信、事中风险监控、事后及时催收”全过程管理等。
3.加强不相容岗位分离控制,规避因岗位未受牵制而导致的资金风险
通过全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的不相容岗位,实施相应的分离措施,形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制,使得企业所有工作可以根据规章制度来办,以达到事前规避舞弊行为、事中纠正财务舞弊的目的。
(二)事中管控
1.监督零售网点的资金回笼,强化关键环节管理
实现资金监控三级管控机制,构筑资金安全防范体系,督促油站资金及时回笼。其中加油站层面必须按规定及时准确进行资金封包和缴存,地市公司层面通过按日勾兑检查加油站封包和缴存金额的准确性,就差异原因进行分析并跟踪完成资金的缴存;地区公司层面按日通过资金汇总查询检查分公司勾兑的及时性,同时就资金未缴存和未封存进行检查分析、跟踪落实。通过层层监督,减少加油站资金的滞流量和滞流时间,避免资金被抢、被盗的风险。
2.“软硬”兼施,为加油站的流动资金保驾护航
“软件”方面主要是定期开展防盗防抢应急预案的演练,提升加油站的风险防控水平。为加强加油站员工的资金安全防范意识,加油站必须按季开展防盗防抢应急预案的演练,提高员工安全意识和防范技能,降低资金安全风险。“硬件”方面主要是做好视频监控系统、门磁或红外报警系统、110联网报警装置等安防设施的检查维护工作,确保安全设备完好有用。
3.多重审核,保障批发资金及时准确入账
为确保资金支付的准确性,一般企业均采用一级操作二级审核的模式,而对于单笔资金较大的油品销售批发环节在确认收入资金到账时,往往采用一人审核资金到账后即可发出油品,若审核人员不细致或另有企图就会导致资金损失的情况,因此批发环节资金确认入账,应采用双重审核方式,以进一步减少资金风险。
(三)事后监督
1.强化应收账款的跟踪监督机制,规避赊销风险
在建立应收账款考核机制的基础上,从赊销过程一开始,到应收款到期日前,都要对客户进行跟踪监督,并按月对赊销情况进行分析考核,将考核结果与单位工资挂钩,严格执行谁赊欠、谁清欠、谁负责的管理原则,从而确保客户正常支付货款,最大限度地降低逾期账款的发生率。
2.加强日检查、月对账、定期稽查的管理机制,结合通报督促制度有效执行,规避资金安全风险
日检查:借助信息化平台,按日检查资金收支情况,如对风险点较多的零售环节,按日检查资金到账情况,确保每笔销售对应的资金及时完整入账,并采用按月通报的方式有效提升资金管理工作的同时规避资金安全风险。
月对账:加强资金月对账管理,以杜绝应收账款、全国卡资金、第三方支付等隐藏的资金安全风险。主要包括其他货币资金月核对、往来余额核对、全国卡及其他卡核对、银行余额核对、其他支付方式核对,通过月核对保障账实、账账的一致性。
定期稽查:定期开展稽查工作,强化监督检查,督促制度执行。充分利用库站视频监控、现场实地检查等手段,按季度对加油站及地市公司进行稽查,并通过通报的形式督促完善各项制度的落实,加强资金安全风险管理。
四、结语
加油站规章管理制度范文5
(一)加强执法队伍建设,提高执法人员素质
为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据“六五”普法的要求和工作实际,先后集中组织学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《成品油管理办法》等法律法规。同时,加强了专业执法队伍建设,本着内练素质、外塑形象的目标,努力加强内部建设,优化人员结构,定期开展执法人员法律法规、业务技能及思想作风建设方面的培训,不断提高全员的思想业务素质。
(二)加大执法力度,确保商务法律法规有效实施
商务执法工作紧紧围绕服务全县经济社会发展大局,深入开展各项专项整治活动。结合成品油年检年审工作,对各合法加油站点严格进行审核。对年检中发现的部分加油站点证照不齐、管理不规范的现象及时下发限期整改法律文书,督促各加油站点及时进行了整改,彻底消除了各类安全隐患。对于非法加油点及流动加油车,坚持零容忍、严执法、重实效一方面通过巡查、视频监控等手段,强化排摸检查;另一方面根据群众举报投诉和排摸情况,适时开展整治。同时,由我单位牵头与县公安、安监、工商等一起联合执法,勒令其停业,并拆除非法设施。对违规经营的加油站点下发责令整改通知书,责令其在规定的时间内进行整改,现场照相调查取证并发出停业整改通知书限其立即停止营业。今年,共出动执法车辆 余台次,出动执法人员 余人次,加油站点检查全覆盖,处理案件 起,查处 车辆辆。
(三)规范执法行为,提高行政执法质量
建立健全了执法制度。对商务领域执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执法等各个环节,都制定了一整套规章制度,制作了各类行政执法法律文书,并严格遵照执行。同时,规范了执法文书制作和执法档案管理,对执法文书及时整理归档。
(四)做好宣传,树立商务执法良好形象
每月定期向上级部门汇报“双打”工作汇报,案件处理方面实现“双随机,一公开”。在商务预报网站及时宣传、商务综合执法信息,开展3.15宣传、诚信兴商、安全生产月等宣传活动,联合市管局、物价局等部门对全县餐饮消费市场进行集中整治、政策宣传,积极宣传商务法规政策和工作状况,提高商务执法知晓率。
(五)商务信用建设工作有序开展
一是开展诚信示范创建。根据诚信示范企业认定活动的通知,联合市监等相关单位在全区大型商场、超市、批发零售企业、餐饮住宿等商贸流通领域开展“诚信示范企业”创建活动,培育、树立一批敬法守法、诚实守信、管理科学、服务周到、消费者满意的诚信示范单位,引导企业和个体经营户加强诚信经营,强化员工职业道德修养,弘扬诚实守信的商业价值准则。
二是单用途商业预付卡工作。制定单用途商业预付卡管理整治工作宣传单,在全县范围内进行宣传。推动发卡企业建立健全单用途商业预付卡相关制度,以检查促整改,规范单用途商业预付卡市场健康发展。专项整治采取现场检查,暗访,抽查等多种方式,对重点发卡企业的实名登记、限额发行、非现金购卡等制度落实情况以及单用途预付卡发行、受理、服务、系统保障、资金管理等方面情况开展全面检查,对没有进行备案的企业要求及时备案。督促商业企业尽快制定单用途预付卡发行操作办法,全面实施单用途预付卡管理制度。
(六)存在的困难和问题
一是职权不大。商务对市场的监管职责很广,含括了流通领域的各个角落,对各个行业有标准、有要求,如果企业没按要求做,或者有违法现象,没有具体的管理手段,没有硬性的法规去管理。
加油站规章管理制度范文6
部位,
危险性,
加油站,
安全教育
1、春季安全教育(在每年的3月上旬安排)
内容:
进入春季,凤大,气候干燥,加油站要注重做好防火工作,加油站周围及罐区附近的杂草要及时清理干净,站内要严禁烟火。
员工要对站内的设备、设施、重点要害部位进行一次全面检查,及时清理站内易燃物品。做好一季度的防雷、防静电检测工作,以备雷雨季节的到来。
学习加油站灭火作战预案,进一步明确灭火作战预案内的人员职责,要求每个员工要做到“三懂三会”,即懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法;会报警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾。进一步提高员工的安全意识和自救能力。
带领员工认真落实各项规章制度和各项操作规程。使每一个员工都明确自己的岗位责任,从而在工作中能自觉的遵守各项规章制度和操作规程,杜绝“三违”现象的发生
学习“安全管理制度”及上级下发的有关安全生产法律、法规及文件精神,普及安全文化理念,不断提高广大干部职工的安全生产知识和技能,不断提高个人的防范意识和自我保护能力。
学习上级通报的事故案例,组织广大职工对典型案例认真分析事故原因,剖析事故案例,深刻接受事故教训,使广大职工在安全生产中真正树立安全第一的思想。
2、夏季安全教育(在每年的6月上旬安排)
内容:
进入夏季,气候变化异常,受高温、雷电、多雨、强风等气候变化影响,极易诱发事故。我站要进一步提高认识,明确职责,落实责任,切实做好夏季汛期的安全生产工作,确保生命财产安全。
制定相应措施,全面做好防洪、防汛、防台风工作。加强汛期值班和设备设施的巡查,疏通加油站的排水系统。采取防油罐上浮、防管线拉断、防机电设备浸水、防房屋院墙浸水下陷、风刮倒塌等措施,确保夏季汛期安全。
进一步加强防雷防静电设施的检测检查。防雷、防晒和降温措施要落实到位,消防器材保证完好有效。
夏季温度高,油品挥发快,加油站内油气密度增大,员工一定要注意安全操作规程。摩托车必须在指定的位置熄火加油,严禁违章操作,杜绝“三违”发生。
高强闪电、雷雨频繁时要严禁加油、卸油、计量作业,设备要断电,防止雷击。普及有关防汛、渡汛、防雷、防台风的基本安全知识,提高员工的抗灾,减灾和自救能力。
进一步强调防汛抢险预案中,每个员工的职责,做到分工明确,任务具体,职责清楚,责任落实到人。一旦遇有险情,将按照预案内容,有条不紊进行。
雷雨天气,当班人员要做好水位巡视,一旦当地水位超过警戒线,要及时报告站经理,做好相应处理。雨后要及时清理现场积水,注意检查罐区内是否有坍塌现象,操作井内是否有积水现象,及时测量油罐水高。
做好夏季防暑降温工作,确保员工安全健康
3、秋季安全教育(在每年的9月上旬安排)
内容:
秋季是收获季节,田地里的梗秸有的被焚烧、有的被堆放在一起,这个季节加油站员工要注意防火,夏秋交界有时候雨水较多,同时也要注意防汛。做好秋季防静电检测工作。
日常工作中,当班安全员要密切注意加油站周围情况,一旦因为焚烧梗秸而危及加油站,当班安全员要及时采取措施,确保加油站安全。
进一步落实防汛抢险预案中每个员工的职责,做到分工明确,任务具体,职责清楚,责任落实到人。应对突发事件的发生。
学习卸油操作规程,结合加油站卸油过程注意事项,要求员工必须做到静电接地仪、灭火器到位有效,安全员现场监护,司机不能远离油罐车。
带领员工进一步学习油品知识、岗位责任制。要求每一位员工都要牢记自己的岗位职责,加油站作为一个特殊岗位,每一位员工都必须树立“安全第一”的思想,做到人人讲安全,事事讲安全。确保加油站万无一失。
最后要求加油站员工要及时清扫加油站内落叶及易燃物品,确保加油站整洁、无隐患。
4、冬季安全教育(在每年的11月中旬安排)
内容:
冬季即将来临,天气寒冷气候干燥,是各类安全事故的多发期。针对冬季安全工作特点,我站要认真做好以下工作。
防火。我站要对站周围的枯草等易燃物进行彻底清理,若发现加油站周围放火烧荒现象,当班人员要及时制止。
防爆。针对石油产品易燃、易爆的特点,每位员工认真落实“防火防爆令”,严格操作规程;当班人员要提高警惕,若发现站内顾客有使用手机现象,要坚决制止,防止事故发生。
防冻。入冬前及时排放露天设施设备的积水,防止因积水冬坏设备;冰雪天气收发作业,计量员上下油罐、油罐车及各种设施设备要注意防滑,防止人员摔伤和冻伤。
防静电。冬季风干物燥,极易产生静电,卸油员在卸油时,必须穿好防静电工作服、防静电鞋。减少静电产生,防止静电积聚,预防静电导致的事故。严禁向塑料桶等非金属容器内加注汽油;严禁在作业现场穿、脱、拍打化纤服装;加油区内严禁穿钉子鞋的人员进入。
防煤气中毒。严禁值班人员及其他人员在有取暖炉的房间休息和睡觉,值班人员要定期打开门窗通风,防止造成煤气中毒。(注:对有取暖炉的加油站进行教育)