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医疗机构消防演练方案范文1
通过三年时间,达到以下目标:安全生产主体责任落实有力。各医疗卫生机构安全生产组织领导、统筹协调机制更加完善、有效发挥作用。各级医疗卫生机构领导干部、工作人员履行安全生产责任制的意识和能力明显提升。消防安全管理更加规范。消防安全标准化管理更加规范;消防安全信息化管理水平明显提高;联合检查与监督约谈机制更加完善;干部职工消防安全素质得到全面提升。重点安全风险取得显著成效。危险化学品、医疗废物等安全管理工作领导体系更加健全,制度体系更加完善,安全防范水平全面提升,确保重点部位安全防范基础工作更加扎实有效。平安医院创建工作取得明显成效。安全防范系统建设更加完善,医务人员安全防范意识明显增强,处理突发事件的能力明显提高,为健康打下可靠的安全生产基础。
二、主要任务
(一)落实单位安全生产主体责任。一是建立安全生产责任制。各级医疗卫生机构要建立健全从主要负责人到一线岗位员工、覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我更新、持续改进的安全生产内生机制。建立单位内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。
二是落实单位主要负责人责任。单位法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
三是落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度,单位安全管理人员、重点岗位、科室和一线医务人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。2020年底前,建立本级卫生健康行政管理部门领导干部安全生产责任清单;2021年底前,建立覆盖各级各类医疗机构的安全生产责任体系。
四是建立健全隐患排查治理机制。加强安全隐患排查,建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查,及时向监管部门和职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。严格落实治理措施,按照有关重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。2021年6月份前,建立起完善的隐患排查治理制度;2022年底前,各医疗机构隐患排查治理规范化。
(二)消防安全管理
一是深化消防安全标准化建设。全面贯彻落实《医疗机构消防安全管理》《医疗机构消防安全管理九项规定》《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南(试行)》等文件,结合实际,分类指导,开展示范创建,培树一批典型单位,推进全系统逐步建立健全火灾风险自知、消防安全自查、隐患问题自改、消防责任自负以及自我管理、自我评估、自我提升的工作机制。2020年,打造卫生健康行业标杆示范单位;2021年,全面推广典型经验做法;2022年,有效落实消防安全标准化管理。
二是扎实开展消防安全专项整治。进一步明确各医疗机构职责定位,强化部门联动,研究重大事项,通报火灾情况,建立联合检查与监督约谈机制,形成信息共享、齐抓共管的工作机制。卫健局将联合有关部门,综合采取法律、行政、经济、技术等多种措施,确保督促整改到位,坚决消除各类事故隐患,会同消防部门落实责任追究制度,强化监督检查和考核,实行消防安全“一票否决”,对不认真履行职责甚至渎职失职的严肃问责,同时实行责任倒查,对事故当事人和监管部门都要追责。确保本行业不发生重特大火灾事故。
三是推进消防安全信息化管理能力建设。逐步推进消防物联
网监控系统建设,积极应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备,加强消防安全智能化、信息化预警监测,实现消防数据物联感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前,消防安全信息化管理得到有效落实。
四是全面提升干部职工消防安全素质。依据消防法律法规和《医疗机构消防安全管理》《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南(试行)有关规定,建立健全消防安全宣传教育培训制度,科学制定消防宣传教育工作计划、方案和内容,加强消防普法与消防知识宣传,注重传统媒体和新媒体的融合运用。各单位要通过线上、线下分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、消防职能部门和重点部位员工、安保人员、工程人员等重点人群开展消防教育培训。各单位要开展常态化全员消防教育培训,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升全员消防安全意识和自防自教能力。2022年底前,实现全覆盖培训,全县医疗机构职工消防安全意识和自防自救能力明显提升。
(三)危险化学品安全管理
完善危险化学品安全管理制度,建立健全安全责任体系,强化单位主体责任。深入开展安全风险隐患排查治理,规范检查内容,严格执法程序,完善检查标准。要建立聘请专家指导服务制度,每年定期安排检查;可邀请行业协会、科研院所、安全评价机构等社会力量参与开展专业评估,提高检查的专业性、精准性、有效性,提升安全监管效率效果。完善安全风险分布档案,建立健全危险化学品应急预案,加强培训和演练,逐步形成危险化学品安全管理长效机制。大力推进危险化学品安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,借助信息化手段实现信息共享、上下贯通。2022年底前完成医疗机构安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。
(四)医疗废物安全管理
一是规范医疗废物管理。建立健全医疗废物管理责任制,明确相关人员职责。健全医疗废物收集、转运、暂存、交接登记和集中处理各环节相关制度和流程,完善医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故发生时的应急处置预案。
二是加强医疗废物处理监督管理。依照标准设置医疗废物收集暂存和集中暂存场所,完善存储、消毒、防蝇防鼠的设施配备。强化职业安全防护管理,加强医疗机构污水处理设施运行情况的日常监管,督促医疗机构做到污水稳定达标排放。
(五)深化“平安医院”创建活动
按照《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》、《关于印发做好新形势下医疗纠纷综合处置工作的意见的通知》等文件要求,督促、指导医疗卫生机构强化安全防范系统建设,完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范体系,二级以上医院设立应急报警装置并与当地公安机关联网情况和安检措施。加强医疗质量监督管理,强化医疗安全管理,强化警医联动,建立健全信息通报、共享、处置和反馈机制,加大医疗风险防范力度,加强对医务人员的安全教育培训,提高安全防范意识,强化涉医违法犯罪突发事件应急预案和开展安全防范培训。
三、进度安排
从2020年4月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年4月至5月)。各单位按照方案要求,密切结合各自实际,制定细化实施方案,对开展专项整治三年行动作出宣传发动和具体安排部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各单位严格落实本方案重点整治内容,认真开展专项整治。2020年12月底前,完成问题和风险隐患摸排梳理,落实各项安全整治主体责任,建立问题隐患和制度措施清单,制定时间表、路线图,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年)。针对重点难点问题,通过现场推进会、专项攻坚、经验推广等措施,加大专项整治攻坚力度,强力推进问题整改,落实和完善治理措施,推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,确保整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年)。认真分析存在的突出安全问题,深入查找深层次原因,总结各地经验做法,研究提出进一步加强安全管理工作的措施,形成常态化、制度化、规范化的制度成果,推动各项治理工作规范、安全开展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各单位要建立安全专项整治工作机制,明确承担相关职责的工作机构,及时研究专项整治行动中出现的问题,定期听取整治情况汇报,加强重大问题协调,强化整治责任落实,确保工作有序有力推进。
(二)强化部门协同。各单位要明确内部工作分工,细化重点任务工作方案,明确时间进度和工作要求,形成整体工作合力。
医疗机构消防演练方案范文2
办公楼火灾应急预案一、演练背景设施
(1)配电柜出现电火花、电器设备电源线老化产生电火花、员工不遵守规章制度故意玩火,人员没有及时发现,导致火灾。及其他各方面引发的火灾。
二、预案策划
事故发生后,由发现第一人、监护安全员分别向本部门领导和监控室、消防控制室报警,监护安全员应通过对讲机不间断向消防控制室汇报现场情况。办公楼领导接到报警后迅速启动现场处置方案,成立急救组、报警组。急救组:到消防控制室取消防器材;分配人员,对受伤人员进行现场急救,然后让受伤人员撤离现场。报警组:向安全主管、总经理、部门总监、经理报警;向各办公室负责人报警。
监控室接到报警后再次通过对讲机向消防控制室报警,同时调整监控,密切观察现场情况;消防控制室接到报警后迅速通知总指挥,并开启消防泵使水压达到最佳状态,待总指挥确认回复后,启动厂区警报,办公楼安全事故预案正式启动。
启动预案后,现场指挥组迅速赶往紧急集合点负责现场应急指挥,现场人员迅速成立各救援小组展开施救。
指挥组:负责执行指挥组下达的各项救援指令,及时报告现场情况。
急救组:到消防控制室取消防器材;把部门主要资料如:财务账目等,迅速搬离事故现场;分配人员,对受伤人员进行现场急救,然后让受伤人员撤离现场。
报警组:负责向菏泽市消防机构、医疗机构报警;派专人到公司门口迎接救援。
警戒组:负责办公楼周边及各个重要路口的警戒;阻止人员进入。
后勤保障组:寻找医药、水源等应急物资;切断附近电力供应;保证车辆对伤员的运输。
疏散组:组织各办公室员工按疏散路线撤离危险区域。
随时间推移,公司疏散组成员不断的把被困人员转移到安全地带。医护人员进行伤员的紧急救护和运送医院。直至全部人员转移到安全地点,清点人数全部到齐结束。
注意事项:
1、参演人员所持对讲机频道对应如下:
急救组为“1”频道;后勤保障组为“2”频道;报警组电话为“3”频道;疏散组为“4”频道。
2、红色袖标为各小组负责人标志;
3、消防队统一报警电话:
救护车统一电话:(博爱医院)、(惠慈医院)
基础应急知识:
1、报警人员应报告如下内容:
①发生事故的地点;
②事故蔓延情况;
③事故发生时间;
④人员伤亡情况;
⑤公司所处位置及报警人员联系方式等
2、急救组应知应会内容
①应急物资、物品(防烟尘面具等)的正确使用;
②现场救护知识;
③重要资料的。
3、疏散组应知应会内容应分别带领各层员工向安全位置撤离,并不断采取呼救、呐喊等方式疏散人员。
4、警戒组应知应会内容应杜绝无关人员进入警戒区内,保证疏散通道的畅通,负责指挥转运相关救援物资等。
医疗机构消防演练方案范文3
一、工作目标和重点
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的精神,牢固树立“隐患就是事故”的风险意识,坚持在区委、区政府统一领导下,在消防部门指导下,充分发挥行业部门职能作用,集中开展以提升行业消防管理水平、强化火灾隐患整治、做好重大活动消防安保、打牢消防基础、提升灭火应急救援能力、深入开展消防安全宣传教育为主要内容的消防安全检查,坚持将消防检查与健全消防责任体系相结合、与提升火灾防控工作水平相结合、与夯实消防基础建设相结合、与提高医患消防安全意识相结合。通过落实消防安全责任,夯实消防基层基础,增强全区卫健系统抗御火灾整体能力,确保本系统不发生重特大尤其群死群伤火灾事故,为全区经济发展、社会稳定创造良好的消防安全环境做出贡献。
全区卫健系统消防安全检查,要以医院、诊所、卫生室等人员密集场所为重点,采取切实有效措施,巩固和扩大以往对消防安全专项治理的成果,努力消除重大火灾隐患,全力遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾的发生。
二、组织领导
成立春季火灾防控工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:区卫健局安全生产领导小组成员、各单位主要负责人或法人。
领导小组负责安排部署、组织协调和全面指导全区卫健系统春季火灾防控工作。领导小组办公室设在区卫健局安全生产科。办公室具体负责全系统春季火灾防控工作的督导考评、信息报送、情况通报等工作。各单位要成立相应的组织机构,加强春夏火灾防控工作的组织、协调和指导。
三、工作任务
(一)逐级落实消防安全责任制
各级各类卫健单位在开展消防安全检查过程中,要严格落实消防安全责任,把责任层层分解、落实到单位内部的每个岗位和每个人员,并进行全面考核,进一步提升消防安全“四个能力”建设水平。
(二)集中开展消防安全专项整治活动
各单位要认真分析研究本单位消防安全形势,仔细梳理消防安全突出问题,抓住薄弱环节,认真进行排查并切实加以整改。要坚持开展常态化消防检查,要针对本单位火灾特点开展以安全疏散出口、消防设施、设备、安全管理制度以及用火、用电、用气等环节为主要内容的火灾隐患检查,特别是对人员密集场所要盯住看紧,责任到人,坚决防范群死群伤火灾事故。在开展经常性消防安全检查的同时,要加强重大节日和重点时期消防安全保卫工作,进一步加大防火检查和夜查的频次和力度。开展消防安全检查,确保消防安全。
各单位要着重开展以下几点检查:一是单位落实消防安全责任制的情况;二是消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安员等五类人员的培训情况;三是消防设施运行和维护保养情况;四是日常消防检查巡查情况;五是防火防爆防雷防泄漏措施的落实情况;六是灭火设备、工具储备,灭火应急预案制定和组织演练的情况;七是建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施是否存在隐患的情况;八是因用水可能导致消防地下室及电器具等设备被淹、泡等情况;九是医疗机构的医护人员应知晓本场所火灾危险性,会报警、会灭火和会组织逃生的组织能力情况;十是单位消除火灾隐患、扑救初起火灾、提高疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”建设的情况。
(三)加强易燃易爆化学危险物品消防管理
凡涉及易燃易爆危险物品使用、储存的单位,要严格执行危险物品使用操作、保管规定,特殊岗位人员要做到依法持证上岗。要查隐患、堵漏洞,确保易燃易爆危险物品的消防安全。
(四)开展多样化消防宣传教育及培训
各单位要围绕“认识火灾,学会逃生,自觉防火”宣传主题,扎实开展防火宣传工作。推进消防宣传“七进”工作,丰富宣传内容,精心策划群众喜闻乐见、踊跃参与的各类宣传活动。集中宣传《消防安全责任制实施办法》等消防安全法律法规,要将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育作为重点内容进行宣传,并列入相关预案,通过设立消防宣传板报,张贴消防宣传标语等形式,对职工进行经常性的消防安全教育,要做好包括病患和陪护人员在内的消防安全知识宣传。
四、具体措施
(一)推动提升卫健系统消防管理水平
1.落实各级医疗卫生单位消防管理责任。各单位要加强组织领导,严密部署,狠抓落实。要充分发挥各级消防安全领导组织的作用,建立健全消防安全通报、会商研判、联合检查等机制,努力推动消防安全管理责任的落实。
2.推进系统消防安全标准化管理。全区卫健系统各单位要推进行业消防安全标准化管理,要把《医疗机构消防安全管理九项规定(2020版)》的各项内容落到实处。
(二)切实开展好火灾隐患的排查与整治
1.加大整改销案推进力度。对被各级政府挂牌督办的存在消防安全隐患的卫生健康服务单位要加大整改力度,需要投入消防整改资金的单位要向主管部门及财政部门积极争取,整改完毕后并主动申请消防部门销案。
2.继续深入排大消防安全隐患。对区消防支队检查发现有重大火灾隐患的单位,要主动申请集中挂牌督办,尽早尽快落实整改责任、资金、方案和防范措施。
3.做好重大活动消防安保工作。重大节假日和特殊时期,各单位要严密制定消防安保方案,成立消防安保指挥部和工作组,组织开展实地消防卫生救援工作演练,部署加强现场火灾医疗自救互救措施,协助维护消防安全形势稳定。
五、工作步骤及时间安排
春季火灾防控工作共分三个阶段。
(一)部署阶段(2021年3月20日前)。各单位结合消防工作实际,组织召开专题会议,制定具体实施方案,研究部署春季火灾防控工作,逐级落实工作任务、措施和责任。
(二)实施阶段(2021年3月20日至4月25日)。各单位细化工作任务,加强工作统筹和调度指挥,逐项落实火灾防控措施,严肃依法查处消防违法违规行为,在重大活动和重要节日期间,组织开展消防安全专项行动,全力抓好春季火灾防控各项任务落实。
(三)总结阶段(2021年4月26日至4月30日)。组织对春季火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评,总结固化经验做法,研究建立长效机制。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要切实加强消防安全的组织领导,建立“党政同责、一岗双责”机制,充分认识开展消防安全工作的重要意义并将其作为夯实火灾防控基础、建立火灾防控长效机制的重要举措。各单位主要领导要亲自部署、狠抓落实,要成立本单位的消防安全检查工作领导小组,全面实施和具体组织开展消防安全检查工作,定期听取消防安全工作汇报。
(二)认真细致,查找隐患。各单位要全面、细致、深入地查找消防安全隐患,发现问题及时处理,对重大问题必须迅速研究,提出解决问题的办法,不能搁置不管,久拖不决。
(三)成立组织,做好巡查。各单位要成立专门的夜间巡查组,将夜间值班、值宿、重点部位看护、火电源管理等夜间防火措施落到实处,长期坚持下去,不能有一丝一毫的松懈。
(四)高度重视,落实责任。各单位一定要高度重视消防安全检查工作,绝不能走过场。要把责任进行分解、落实到人头,层层签订责任状,认真抓好落实,真正形成一级抓一级,一级对一级负责的安全责任体系。
(五)严格监督,严肃问责。各单位要严格消防安全责任事故追究,对消防安全检查工作期间因责任不落实、工作不到位、失职渎职、非法违法引发重特大火灾事故、造成严重后果的,尤其是导致群死群伤和重大社会影响的相关责任人,建议有关部门要依法严厉问责,决不姑息。
医疗机构消防演练方案范文4
一、指导思想。
高举*思想伟大旗帜,全面贯彻党的*大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念,坚持把防控重大安全风险、遏制重特大事故作为重中之重,以“双控”体系建设为抓手,进一步深化安全生产大排查大整治攻坚行动,强化行业专项整治,继续完善安全生产责任体系、监管体系,努力夯实安全生产基层基础,全力推动全县卫健系统安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
全面落实各单位党政领导干部安全生产责任,强化部门安全生产监管责任,进一步压实医疗卫生单位主体责任,建立卫健行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重风险防控体系,安全生产大排查大整治攻坚行动扎实见效,防范化解安全生产领域重大风险,着力减少较大事故,坚决遏制重特大事故发生,为()营造良好的安全生产环境。
三、重点工作
(一)深入学习贯彻关于安全生产重要论述。
深入开展学关于安全生产重要论述的专题宣传活动,阐释加强新时代安全生产工作的重大意义,进一步强化红线意识和底线思维,真正做到入脑入心,见诸行动。全面落实关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话要求,强化政治站位,坚持问题导向,全面排查整治,坚持防化并举、预防为先,坚持标本兼治、源头治理,最大程度消除各种安全风险,探索建立安全生产风险防控长效机制。
(二)全面落实领导干部安全生产责任。
按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件要求,明确本单位领导干部安全生产职责。除单位主要负责人对本单位安全生产工作负总责外,要明确一名班子成员分管安全生产工作(要有相关文件印证);其他班子成员负责做好分管职责范围内安全生产工作,形成“党政同责、一岗2责、齐抓共管、失职追责”的工作格局。单位主要负责人、主管领导以及其他领导班子成员每月至少带队检查一次安全生产工作,要有记录、有影像资料、有成效。
(三)建立完善安全生产管理机构。
成立安全生产工作领导小组,主要负责人要亲自担任组长,主管领导担任常务副组长,其他领导班子成员任副组长,相应人员为成员(要有相关文件印证,并根据人员变动,及时调整);领导小组每月至少召开一次安全生产专题会议,每季度要组织召开一次安全生产事故防范会议。按照《安全生产法》第二十一条规定要设置安全生产管理机构,配备专兼职安全管理人员,统筹协调安全生产工作,确保各项工作措施落实到位。
(四)扎实做好安全生产专项整治活动。
按照省、市、县以及县卫健系统安全生产专项治理工作部署,深入开展安全生产专项整治三年行动,切实做好消防、危险化学品、特种设备、人员密集场所等安全生产专项治理工作,明确工作目标和重点,落实责任,强化措施,狠抓落实。
(五)健全完善安全生产工作制度。
建立健全安全生产“党政同责、一岗2责、齐抓共管、失职追责”责任体系和安全生产巡查、督查等制度。层层签订安全生产责任书(状),将安全生产工作落实到每个科室、每个岗位和每个人员。制定完善安全生产工作目标管理考核办法,并组织实施。
(六)扎实开展应急演练活动。
要根据自身实际制定应急救援预案,完善应急救援和应急处理机制,广泛开展应急疏散演练活动,不断提高员工安全防范意识和应急逃生能力。
(七)大力开展“双控”机制建设。
全面开展医疗机构风险辨识,建立“风险清单”,根据风险分布和危害程度确定区域安全风险等级,组织开展风险评估管控工作,实行分级分类监管。对照“风险清单”,开展一次隐患清零活动,对排查出来的问题隐患坚决“零容忍”,逐条制定整改计划,做到责任、措施、资金、时限和预案”五落实”,确保隐患全清零、治理全达标。要聘请专家指导检查安全生产工作,充分发挥专家的专业知识和技术优势,通过精准排查、精细排查、挖掘深层次问题,提升各级医疗机构安全生产工作管理水平。
(八)切实做好关键时期的安全生产工作。
采取切实措施,全力做好暑期、汛期等重点时段和安全防范工作。
(九)全面加强消防安全工作。
深入贯彻落实《省消防安全责任制实施办法》,持续开展夏季消防检查和冬春火灾防控,强力推进电气火灾综合治理,全面推进“四个能力”建设。深入开展消防宣传“七进”工作,不断提高消防安全常识的知晓率。强化微型消防站建设,配齐消防设施设备,配强消防应急救援队伍,确保关键时候能够拉得出、用得上。
(十)强化安全生产宣传教育培训工作。
制定活动方案,将国家防灾减灾日、安全生产月、消防宣传日、安全生产宣传周、安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”等活动有机衔接、融合推进;开展安全知识竞赛活动,广泛宣传安全生产相关法律法规和安全知识,积极引导广大干部职工投入安全防范工作中,切实形成群防群治的良好局面;定期加强对“安全员”的教育培训,明确任务,落实责任;进一步加强对单位安全管理人员的专题培训,联合消防部门,对单位各级安全管理人员开展一次全员轮训,切实解决安全管理人员整体素质不高的问题。
(十一)进一步深化安全生产大排查大整治专项攻坚行动。
按照省、市、县关于进一步深化安全生产大排查大整治攻坚行动的总体部署,制定实施方案,强化问题导向和目标导向,细化措施、严明责任,确保各项工作落实到位。强化“隐患就是事故,事故就要处理”意识,狠抓隐患排查整治这个关键环节,持续对所有作业岗位、设施设备、技术环节和规章制度进行排查,对发现的安全隐患,按标准要求及时整改到位,坚决遏制各类安全生产事故的发生;
建立“监督、问题隐患、整改、验收销号、执法、问责”等6个清单,对排查发现的重大隐患全部拉条挂账,边查边改、逐一销号、动态清零;严格实施责任追究,对工作不力、隐患排查整治不到位,发生安全事故的,严格追究相关责任人的责任。
(十二)全面推行安全生产网格化建设。
按照上级的统一部署,对安全生产网格化管理工作进行安排部署,举办专班,组织专题培训,熟悉系统操作规程,在各医疗卫生单位全面推广运行该系统。
(十三)着力加强对特种设备的安全管理工作。
不断加强对维保公司的监管,要组织维保力量加强对单位电梯、压力容器、制氧设备、消控系统以及水、电、气、热、能等各种设备设施的维护保养,确保消防设备设施完整好用、确保大型机械设备运行正常。进一步加强对大型特种设备操作人员规范管理,加强对操作人员的安全教育和技能培训,确保持证上岗,严格操作规程,确保不因操作人员操作失误导致安全事故的发生。
(十四)继续抓好跟踪问效工作。
继续按照县卫健局通知要求,各单位加强对科室的效绩考核工作严格考核标准、完善考核内容、确保考核效果,并按时上报跟踪问效考核结果。
(十五)扎实推进卫健系统消防安全标准化管理工作。
全面落实《县卫生健康系统消防安全标准化管理工作实施方案》文件精神,始终把灭火器、消火栓、疏散通道、自动消防系统,供氧(制氧)站、压力容器、压力管道,配电室、电气设备药品、器材仓库等重点部位设施,高压氧舱、毒麻药品、易燃易爆危险化学品、药品仓库等作为监管和治理的重点,做到及时发现问题、及早解决隐患,将问题隐患消除在萌芽状态,确保不出现安全隐患。拟在县直医疗单位打造一个标准化管理示范点,切实将全县医疗行业标准化管理工作推向深入。
(十六)高质量完成安全生产改革阶段性任务。
按照县委、县zf有关要求,抓好本系统推进安全生产领域改革发展各项工作任务的落实。对前期工作落实情况开展“回头看”,加强督促检查;查漏补缺,确保各项改革举措落实到位,做到出台一项、落实一项、见效一项。
(十七)严格落实事故信息报告制度。
及时报告生产安全事故和反馈安全生产信息,不迟报、瞒报。认真参与相关事故调查,落实对有关责任单位和责任人的处理意见。
(*)强化安全生产责任追究。对未按有关规定履行安全监管职责,导致重大事故隐患不能及时治理、发生生产安全事故负有领导责任的领导干部,严格按照《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等规定追究责任。严格落实安全生产“一票否决”制度和安全生产约谈制度,强化对事故多发或工作不力单位的警示诫勉,推动责任措施落实、督促问题隐患整改。
四、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。
各单位要进一步加强对安全生产工作的组织领导,主要领导要亲自安排部署、亲自督导检查、亲自抓落实;主管领导要亲自调度,亲自检查,亲自现场落实,以高度的责任感,全力抓好安全生产工作。
(二)制定措施,抓好落实工作。
各单位要结合本单位安全生产工作实际,研究制定本单位年度安全生产工作要点,落实配套措施,切实抓好工作落实。
医疗机构消防演练方案范文5
1、评估企业应急准备状态,发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足;
2、评估企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善应急救援中的协调问题;
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时,通过调整演练难度,进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》、《安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划,遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,并在组织实施过程中,结合实际、突出重点、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组长:
副组长:
成员:
其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符(佩戴不同颜色的安全帽或服装加以识别)。
1、演习人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及单位:厂领导、助理及事故设定岗位及所在场地、生技处(调度室)、技安处、保卫处(消防队等)、设备处、能计处、物管处、行管处、厂工会、供运处(运管办)、职工医院、企业办公室、综合处等
其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。
2、控制组
承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的预见性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的事宜;保证演练过程的安全。
3、观摩人员
邀请市、区安监局、等领导前来观看。
五、应急演练时间
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标
应急演练
1.应急动员、宣传
展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力责任方采取系列举措,向应急响应人员发出号召,通知有关应急响应人员各就各位;及时启动应急中心,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态,做好相应应急的宣传。做到整个工地人人明白,人人对安全负责,安全工作重于泰山。
2.指挥和控制
展示高空指挥、协调和控制应急响应活动的能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力
3.事态评估
展示获取事故信息,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失等有关情况的能力;具备根据所获信息,具备确定进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急组织的能力。
4.资源管理
展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力
5.通讯
展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力,要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联系
6.应急设施
展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况
要求应急组织具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要。
7警戒与治安
展示维护警戒区域秩序,控制交通流量,控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源
要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理。
8.紧急医疗服务
展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况,要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语,事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;
4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;
6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;
8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可控制消息,指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1-2天,用会议通知职工及企业周边群众,以免引起不必要的恐慌;
2、策划组对评价人员进行培训,让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准;
3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材;
医疗机构消防演练方案范文6
一、高度重视基层应急队伍建设
基层应急队伍是应急体系的重要组成部分,是防范和应对各类突发事件的重要力量。加强基层应急队伍建设,对于做到突发事件早发现、早报告、早处置、提高基层应急管理能力,防止和减少各类突发事件的发生,减轻突发事件造成的损失和影响,保障人民群众生命财产安全和维护社会和谐稳定,具有十分重要的意义。各乡(镇)人民政府、街道办事处及有关部门、各基层组织和单位要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识加强基层应急队伍建设的重要性和紧迫性,高度重视基层应急队伍建设,认真贯彻《省政府办公厅关于加强基层应急队伍建设的实施意见》。要从当前基层应急队伍实际出发,切实把加强基层应急队伍建设作为贯彻执行突发事件应对法的主要内容,作为加强基层应急管理能力的关键举措,作为保增长、保民生、保稳定的具体行动,切实抓紧抓好。
二、应急队伍建设的基本原则和建设目标
(一)基本原则。坚持专业化与社会化相结合,着力提高基层应急队伍的应急能力和社会参与程度;坚持立足实际,按需发展,依托现有资源,避免重复建设;坚持统筹规划,突出重点,逐步加强和完善基层应急队伍建设,形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。
(二)建设目标。通过三年时间建设,市级综合性应急救援队伍基本建成,重点领域专业应急救援队伍得到全面加强;乡镇、企业等基层组织和单位应急救援队伍普遍建立,应急志愿服务进一步规范,基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力地基层应急队伍体系,应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要,为最大程度地减少突发事件及其造成人员财产损失、维护全市社会稳定提供有力保障。
三、加强基层综合性应急队伍建设
(一)全面建设市级综合性应急救援队伍。由市政府应急办牵头,以公安消防大队为依托,财政、水务、农业、民政、卫生、教育、科技、国土、建设、林业、交通、煤管、环保等部门单位配合,建成200人的“一专多能”市级综合性应急救援队伍,负责承担综合性应急救援任务,包括地震等自然灾害,建筑施工事故、道路交通事故等生产安全事故,恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务。同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾、生物灾害、矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。市政府应急办负责制订综合性应急救援队伍建设方案,细化队伍职责,配备必要的物资装备,加强与专业队伍互动演练,提高队伍综合应急能力。
(二)深入推进乡镇综合性应急救援队伍建设。各乡(镇)根据实际情况,组建一支以机关干部、民兵、预备役人员、基层警务人员、医务人员和退伍军人等为主的60—100人综合性应急救援队伍,在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾、生产安全事故、环境突发事件、等方面发挥就近优势,在应急指挥机构组织下开展先期处置,组织群众自救互救,参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序,配合专业应急救援队伍做好各项保障,协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。同时各乡镇都要确定一名应急专干,每个行政村确定一名信息员,发现突发事件苗头及时报告,协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作。各乡镇政府要加强应急队伍的建设和管理,严明组织纪律,经常性地开展应急培训,提高应急队伍的综合素质和应急保障能力。
四、完善基层专业应急救援队伍体系
各乡(镇)、各相关部门要在全面加强各专业应急救援队伍建设同时,组织动员社会各方面力量重点加强以下几个方面工作:
(一)加强防汛抗旱专业队伍组建工作。各乡(镇)和水务、农业局要组织民兵、预备役人员、农技人员、村民和相关单位人员参加,建成市、乡防汛抗旱队伍。防汛抗旱重点区域和重点地段的村委会,要组织本村村民和相关单位人员参加,组建村级防汛抗旱队伍。各乡镇防汛抗旱队伍要在防汛抗旱指挥机构的统一组织下,开展有关培训和演练工作,做好汛期巡堤查险和险情处置,做到有旱抗旱,有汛防汛。充分发挥社会各方面作用,合理储备防汛抗旱物资,建立高效便捷的物资、装备调用机制。
(二)加强森林消防专业队伍建设。各有关乡(镇)、林业局、村委会和国有林场等,要组织本辖区、本单位和社会相关人员建立森林消防专业队伍。切实加强森林扑火装备配套,并积极开展防扑火技能培训和实战演练。要建立基层森林消防队伍与公安消防、预备役部队和森林消防力量的联动机制,满足防扑火工作需要。
(三)加强气象灾害、地质灾害应急专业队伍建设。气象局牵头,各乡镇密切配合,组织村干部和有经验的相关人员(应急信息员可兼任)建成气象灾害应急队伍,主要任务是接收和传达预警信息,收集并向相关方面报告灾害性天气实况和灾情,做好强降雨、大风、沙尘暴、冰雹、雷电等极端天气防范的科普知识宣传工作,参与村镇气象灾害防预方案的制订以及应急处置和调查评估等工作。国土局牵头,各乡镇配合,组建地质灾害专业应急队伍,主要任务是参与各类地质灾害的群防群控,开展防范知识宣传,隐患和灾情等信息报告,组织遇险人员转移,参与地质灾害抢险救灾和应急处置等工作。重点区域和重点部位的乡村、企业、学校等基层组织单位,要在气象、国土部门的组织下,明确参与应急队伍的人员及其职责,定期开展相关知识培训。
(四)加强矿山、危险化学品应急救援专业队伍建设。煤管局、安监局、公安局等涉及煤矿和非煤矿山、危险化学品的企业单位要依法建立由专职或兼职人员组成的应急救援队伍。不具备单独建立专业应急救援队伍的小型企业,除建立兼职应急救援队伍外,还要与邻近建有专业救援队伍的企业签订救援协议,或者联合建立专业应急救援队伍。应急救援队伍平时要开展或协助开展风险隐患排查。矿山、危险化学品的企业单位要组织应急队伍积极参加社会化应急救援。
(五)加强公用事业保障应急专业队伍建设。水务、建设、交通、文广、环保、电力、电信、移动、联通等单位和天然气等基础设施运营企业,要组织本单位本企业懂技术和有救援经验的干部职工,分别组建公用事业保障专业应急队伍,承担相关领域突发事件应急抢险救援任务。重要基础设施运营企业要组建本单位运营保障应急队伍。同时,要配备应急抢修的必要机具、运输车辆和抢险救灾物资,加强人员培训,提高安全防护、应急抢修和交通运输保障能力。
(六)加强卫生应急专业队伍建设。卫生局要根据突发事件类型和特点,在现有医疗机构的基础上,组建卫生专业应急队伍,并配备必要的医疗救治和现场处置设备,承担传染病、食物中毒和急性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置和其他突发事件受伤人员医疗救治及卫生处理,并进行相应的培训、演练活动。
(七)加强重大动物疫情应急专业队伍建设。农业局牵头,各乡镇政府和林业、卫生、公安、工商、质检等单位配合,建立由动物防疫和野生动物保护人员及有关专家组成的动物疫情应急专业队伍,具体负责家禽和野生动物疫情的监测、控制和扑灭任务。要定期开展技术培训和应急演练,加强应急监测和应急处置所需的设施设备建设及疫苗、药品、试剂和防护用品等物资储备,提高应急能力。
五、健全完善基层应急队伍管理体制和保障制度
(一)加强组织领导。各乡(镇)、各部门要高度重视应急队伍建设,主要领导亲自抓,结合各自实际,切实加强综合性应急队伍和专业性应急队伍建设,确保本区域、本系统处置突出应急事件的需要,达到一定数量和规模。公安、国土、农业、水务、建设、卫生、交通、林业、气象、安监、煤管、环保、电力、通信等有关部门要明确推进本行业基层应急队伍建设的具体措施,各有关单位要按照各自职责,积极推进基层应急队伍组建工作。
(二)完善应急队伍运行机制。各应急队伍组成人员平时在各自单位工作,发生突发事件后,立即集结到位,在应急现场指挥部的统一领导下,按应急管理机构安排开展应急处置工作。各乡镇政府及其有关部门要切实加强综合队伍、专业队伍和志愿者队伍之间的协调配合,建立健全相关应急预案,完善工作制度,实现信息共享和应急联动。同时,建立健全应急队伍与其他各类应急队伍及装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制,经常性地组织各类队伍开展联合培训和演练,形成有效处置突发事件的合力。
(三)积极动员社会力量参与应急工作。通过多种渠道,努力提高应急队伍的社会化程度。充分发挥乡镇等基层组织和企事业单位的作用,建立群防群治队伍体系,加强知识培训。鼓励各类志愿者组织在工作范围内充实和加强应急志愿服务内容,为社会各界力量参与应急志愿服务提供渠道。各相关单位要发挥各自优势,把具有相关专业知识和技能的志愿者纳入应急救援队伍。充分发挥共青团和红十字会作用,建立青年志愿者和红十字志愿者应急救援队伍,开展科普宣教和辅助救援工作。应急志愿者组建单位要建立志愿者信息库,并加强对志愿者的培训和管理。各乡镇、各有关部门根据实际情况,对志愿者队伍建设给予适当支持。