前言:中文期刊网精心挑选了节能减排策略范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
节能减排策略范文1
随着国际格局的不断演化,资源节约型社会逐渐被各个国家所极力推崇,环境保护和能源节约逐渐被人们重视。随着节能减排政策的不断普及,建筑行业通风空调工程的节能减排工作也提上议程。通风和空调设计质量与人民群众的日常生活息息相关,影响着一个国家资源的可持续性发展。改善目前的建筑通风空调的节能减排现状,优化通风空调的节能减排策略成为当前建筑行业亟待解决的问题。
1.建筑通风空调的系统组成及节能减排中存在的问题
1.1建筑通风空调的系统组成
21世纪是经济高速发展的时代,大众的生活质量不断提高,与此同时,经济发展理念也发生了一定的转变,由原先的速度型发展转变为环境友好型发展。建筑施工具有工程量大、工期较长等特点。因此建筑通风空调的节能减排必须给予高度重视。建筑通风空调工程主要是指集采暖、制冷、通风设施、空气调节等系统为一体的综合性空调装置设备。建筑通风的系统组成不仅仅涉及一个学科知识,它涵盖了物理学、机械学、工程学和热力学等多门学科,跨度非常大。建筑通风空调的系统组成极为复杂,为人们提供了良好的室内环境。建筑通风空调的这一系统组成,使其与其他空调有着明显的区别,优越性较为突出。大部分家庭的日常能源消耗都集中在空调的制热和制冷上,只要促进房间通风,合理使用建筑空调的通风设施,就能使空调能耗和二氧化碳排放量降低10%以上。
1.2建筑通风空调节能减排中存在的问题
建筑通风空调的节能减排,就是指在建筑通风空调的设计和安装过程中,积极做好能源节约、尽量减少废气的排放。现在社会的发展理念讲求速度与效率的合二为一,在讲求发展的同时,要坚持做好环境保护与资源节约工作。然而,在建筑行业,仍存在部分企业以追求利益为中心,忽略了建筑通风空调的节能减排的重要性,没有对建筑通风空调的节能减排进行充分准备,在空调的设计与安装上,仅仅讲求速度和数量,致使建筑空调通风的节能减排技术不达标,缺乏必要的技术支持。建筑通风空调节能减排工作缺乏必要的运行步骤,导致用户在使用时,既耗费了大量的资源,又增加了经济负担。除此之外,现在的建筑通风空调节能减排工作缺乏一定的技术指导,专业性不明显,建筑通风空调的节能减排设施缺乏专业型技术人才的设计与支持。建筑通风空调节能减排工作是一个综合性较强的项目,所涉及的范围比较广,然则现在很多管理部门没有给与高度重视,国家在建筑通风节能减排方面的法律法规也不健全,使得节能减排工作处于较为松散的状态,没有统一约束的标准,这些问题都在很大程度上影响着建筑通风空调节能减排工作的开展。
2.建筑通风空调节能减排的改善策略
2.1提高节能减排标准,优化建筑通风空调管理措施
建筑通风空调节能减排的标准高低直接影响着资源节约的水平,要想从根本上转变当前的建筑通风节能减排现状,就必须提高节能减排标准,适当调高环境、资源监控目标,于无形中提升单位及个人的自觉性,提高资源费用,与用户和施工单位的利益直接挂钩。从节能减排的角度出发,对现代的综合性高层建筑物的室内温度加以调节,优化建筑通风空调管理措施。如:一般的夏季习惯将室内空调温度维持在24℃左右,我们可以将其调整为27℃,如此一来,可以大致节约15%的能源,相反,冬季可以将建筑物室内温度由24℃~26℃调节到21℃~22℃,这可以节约18%的资源。当然,这里所说的优化建筑通风空调的节能减排措施具有多样性,除了人们的住房建筑外,也包括餐饮建筑、工作单位的通风空调减排工作。餐饮行业可以将餐厅的排风转为厨房的进风,将房间内部较为干净的排风引入地下车库,在同样排风的基础上加大了资源的应用程度,提高了建筑空调通风的应用效率,更好地落实了节能减排工作指标。
2.2提高专业化技术水平,加大节能减排的资金投入
科技是第一生产力,是经济、社会、文化发展的首要动力。随着当代社会的不断转型,科学技术得到了更深一步的发展,建筑通风空调节能减排的改善必须以科学技术为依托,着力调节节能减排的专业化技术水平。通过引入先进人才,为建筑通风空调的安装与设计注入新的生机与活力。开设专门的培训课程,发挥国家的宏观调控职能,在各大高校设置建筑通风空调节能减排的专业,为建筑工地输入综合性技术人才。强化技术人员的实践操作能力,在不断实践的基础上发现问题、解决问题。开展专门的座谈会、交流会,促进新老技术人员的工作交流,保证建筑通风空调节能减排的经验总结。此外,要继续加大节能减排的资金投入,改善目前的科研现状,新添多种科研设备,诸如:计算机室、实验室、预警检测室等。国家拨款资金鼓励企业及单位的切实开展建筑通风空调的节能减排工作,设置相关资金优惠项目,吸引更多的企业认识到节能减排工作的重要性,增强企业及个人的积极性、主动性和创造性。
2.3完善相关法律法规,做好节能减排监督工作
节能减排工作是当前国际社会的热点话题,为保证各国的可持续发展能力,能源节约和废气减排逐渐成为各国发展的中心环节。建筑空调通风作为节能减排的主推领域,必须受到重视。鉴此,要深入完善相关法律法规,出台节能减排规章制度,严格控制各大企业的排放标准,全力实现建筑空调通风节能减排目标。国家及政府应该对大规模的节能减排超标的企业和个人予以惩戒,对超标对象征收一定的价款,严格控制建筑通风空调的能源耗用量。做好节能减排监督工作,设置专门的监管部门,严查超标企业,对机械设备和建筑空调通风的实行步骤严格把关,严禁出现资源浪费和排污、排气较多的现象。对于不合格的建筑施工单位予以警告并要求其直接整改,对一切不达标企业持“不姑息、不纵容”的态度。强化监管人员素质,提升检察水平,保证检查质量。
3.结束语
节能减排的最终目标是控制能源的浪费,使废气排放量相应减少,而长期追求经济高速发展的传统理念已逐渐不适应现代社会的发展需求。人民生活水平的提高对房屋建筑水平提出了新的要求,这就需要将通风空调的节能减排设计放在建筑施工的首要位置。要继续坚持社会经济的又好又快发展,就要全面确立资源节约型和环境友好型的社会发展理念,落实建筑通风空调节能减排工作,改善人居环境,创设节能减排社会。 [科]
【参考文献】
[1]张志珲.通风空调工程的施工问题及监理对策[J].建设监理,2006(01).
[2]刘彦豪.监理在通风空调工程中应着重把好的几道关[J].建设监理,2008(05).
节能减排策略范文2
[关键词] 节能减排 火电机组 策略 能源
一、引言
国务院总理2007.4.25日在主持召开的国务院常务会议上,重点强调了节能减排工作对中国可持续发展的重要意义。此外,温总理在全国节能减排工作电视电话会议上指出,必须把节能减排作为当前加强宏观调控的重点,要正确处理经济增长速度和节能减排的关系,真正把节能减排作为硬任务,使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的基础上。
目前我国能源的利用效率较低,且一次能源消费中以煤为主,煤炭的大量消费造成了严重的环境污染。作为国家中长期科学技术发展的11个重点领域之首的能源领域,发展思路是坚持节能优先,以降低单位GDP的能耗。
提高能源利用率是我国“十一五”规划及长期的战略发展目标,电力行业节能降耗潜力十分巨大。近年来,尽管节能降耗工作取得了较大成效,一些行业的能耗持续下降。但与世界先进水平相比,我国能源利用效率仍然较低。电力行业火电供电煤耗高出1/5。综观全国已投入运行的发电机组供电煤耗值,与世界先进水平相比相差约60克/千瓦时,也就是说,按世界先进水平,目前我国一年发电多耗原煤约1.1亿吨。能源效率低既是我国能源发展中的突出问题,也是节约能源的潜力所在。
二、策略探讨
面对市场的开放,上网电价的竞争,发电厂应降低运行成本,以最少的投入,获得最大的收益。为了提高火力发电厂整体优化运行及其管理水平,满足电力需求不断增长的趋势,同时节约成本使企业从“竞价上网”中取胜,对电厂热力系统节能减排策略进行了如下探讨:
1.以提高火电机组整体优化运行及其管理水平为目标,以降低煤耗为主要目的,通过对全厂机组运行状态在线监测与诊断、经济性能分析、系统优化控制,达到提升机组安全经济性能指标、节约能源、改善环境的目的。
2.加快发展电力工业的同时,必须把提高能源利用率和防治污染放在重要位置。为了使电站始终保持最佳燃烧效率及最低污染排放物, 必须保证机组无论是在标称模型下,还是存在模型不确定性时均闭环稳定,并具有良好的控制品质,即机组能迅速适应电网负荷的变化,同时机前压力的变化不超出允许的范围。
3.设计有效的火电单元机组非线性协调控制系统。该系统提出利用和开发非线性特性来改造常规PID控制器,以提高控制系统性能,使煤高效、洁净地利用,推动经济社会可持续发展。
4.通过减少煤炭的消耗量来提高火电厂的发电效率,同时也可以降低污染物的排放。在火电机组中推广使用性能管理系统,该系统采用了一种基于离散坐标法描述锅炉内热流密度时空分布特性的新方法,应用火焰动态计算模型,分析火焰中心、炉膛结渣和高温腐蚀问题,实现了运行条件优化;同时将国际先进的IAPWS-97水和水蒸气物性计算标准应用于q-γ-τ状态方程内,构建全面反映火电机组热力性能特点的数学模型,进行机组性能和耗差分析计算;另外在现有电厂信息化管理系统中,率先引入机组运行性能管理模块,实现了主动性能管理功能,及时发现机组性能问题,并提出解决措施,逐步建立起机组应用性能的对标考核制度。
5.研究确定锅炉燃烧稳定性系数,判明不充分燃烧区域分布状况,通过最佳风煤配比指导燃烧调整操作;集成多家电厂及运行专家的经验,通过主题词及特征参数的提取,快速检索类似性能故障,通过网络讨论集采总长形成电厂专有的性能知识库系统。
6.国家为了提高能源的利用率,需要对电厂的运行性能进行在线控制和优化控制,在大型火电厂建设时,强制要求必须同时建设厂级运行性能在线诊断及优化控制系统。
7.提高机组的通流效率,降低低压缸的排汽压力(提高真空)、再热器减温水量及减少系统的内外泄漏等都会显著提高机组的经济性,降低供电煤耗率。机组供电煤耗越低、管理水平越高,变动成本就会控制得越好.为了占领市场.竞价过程中就可以报出较低的价格;而成本较高、煤耗较高、管理不善的企业.在竞争中处于劣势.最终可能会因成本高而退出竞争.这实际上就是一个优胜劣汰的过程,而产能富余是真正形成电力市场、充分竞争的前提。
8.通过对机组设备日常运行状况、运行参数进行分析,在确保机组安全的前提下,有针对性地进行优化运行调整试验,确定机组运行的基础工况和基准参数,同样可提高机组的运行经济性,降低供电煤耗率。此外,还可为实现机组性能的在线监测和优化运行管理提供必要的依据。
三、结论
我国政府已经确定在“十一五”期间单位GDP能耗降低20%左右和主要污染物排放减少10%的目标。但是,2006年未能实现年初确定的节能减排目标。今年一季度,中国经济同比增长11.1%,而电力消耗却增长了14.9%;同时,全面落实差别电价政策,提高高耗能产品差别电价标准。鼓励地方在国家政策的基础上进一步提高差别电价标准,扩大实施范围。从今年起,中国将全面实施节能减排重点工程,着力抓好节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、建筑节能等十项重点节能工程,预计今年可节约5000万吨标准煤。
参考文献:
[1]马 凯:节能降耗是缓解资源约束的根本出路, news.省略/ 20061101/n246140679.shtml
[2]江 浩 刘 琦:火力发电机组运行优化技术研究[R].国电热工研究院,2003.
节能减排策略范文3
【关键词】城市 暖痛空调 节能减排 优化
随着我国国民经济建设不断加快,能源的消耗也在逐渐上升。近年来,我国建筑行业迅速发展,暖通空调业得到了广泛的应用,空调在满足了人们生活需要的同时,也加剧了能源的消耗。随着全球能源消耗不断加快,世界各国将面临着能源紧缺的问题。在我国,发展节约经济、环保经济已成为我国经济发展的重要内容。提高暖通空调工程的节能减排水平有着重大作用。
一、城市暖通空调节能减排的意义
近年来,随着经济的快速增长,我国城市化建设步伐不断加快,加剧了我国能源的消耗,使得环境污染问题越来越严重。我国经济的发展讲究的是环境效益和经济效益并存,经济得到了增长,环境效益却得不到相应的提高。人们生活水平的提高使得人们对物质生活和精神生活的追求越来越高,暖通空调恰恰迎合了人们的需要,给人们带来了舒适的环境,然而在空调带来舒适环境的同时却也加剧了能源的消耗,排放了大量危害环境的空气,使得能源与环境问题越来越突出。在当今经济快速发展的时代,只有坚持节约发展、绿色发展、安全发展,才能为人们提供更好更健康的环境,才能实现经济又好又快发展。
二、暖通空调节能减排的必要性
随着经济的快速发展,我国暖通空调实现节能减排的目标面临的形式十分严峻。近年来我国建筑行业的飞速发展,建筑能耗占我国总能耗的30%以上,而且每年还有呈现出上升的趋势。据有关数据表示,我国每年的城乡建设新的房屋面积达到了19亿m2,其次80%的建筑都是高耗能建筑。其次,我国工业的发展使得我国节能减排工作也很难实现。在我国工业发展过程中,高耗能、高污染的行业增长过快,加上各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。中国是目前世界上第二位能源生产国和消费国。能源供应持续增长,为经济社会发展提供了重要的支撑。中国已经成为世界能源市场不可或缺的重要组成部分,对围护全球能源安全,正在发挥着越来越重要的积极作用。中国政府正在以科学发展观为知道,加快发展现代能源产业,坚持节约资源和保护环境的基本国策,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,努力增强可持续发展能力,建设创新型国家,继续为世界经济发展和繁荣做出更大贡献。
三、暖通空调在节能减排设计方面的现状
目前我国在暖通空调工程建设项目中,已经较广泛地采用了节能技术。大部分设计单位暖通空调专业能够执行国家在节能减排方面的各项政策、法规、规范和标准,并结合实际工程条件,在设计中选择合理的节能技术,如注重集成后空调系统的能效,使用室外自然冷源、排风能量回收技术,减少水泵和风机电耗,加强对系统的检测控制等。这几年住建部开展的全国节能检查活动结果表明,暖通空调工程设计总体上符合节能减排的要求,但也不可避免地存在一些问题。
1.节能设计规范方面
暖通空调系统的设计质量在很大程度上决定了整体系统运行的能耗状况,节能设计规范、标准在节能减排设计中起着支撑的重要作用。设计院以此为依据开展设计,有效地保证了工程设计质量。然而,仍然有一些设计单位工作人员对此不够重视,在设计过程中过分依靠个人经验或业主不合理的要求,导致能耗高、投资大,超出国家能耗指标等问题的出现。
此外,现在的节能标准主要针对民用建筑,对于公共建筑节能方面的规定尚不够明确。而我国的大型公共建筑总面积虽然只占到城镇建筑总面积的约5%,但总能耗却占到社会总能耗的20%,需要从规范和标准上加强对公共建筑节能设计的要求和指导。
2.缺乏对暖通空调系统运行的有效管理
暖通空调的使用者往往认为只要整个系统的设计施工符合节能减排的要求就行了,在暖通空调设计与施工完成后,忽视了系统运行管理的问题。同样一套系统,操作管理方法不同,系统的能耗会大不相同。一些单位的操作员缺乏节能意识,频繁开关机、不及时根据外界温度对系统进行调整,导致大量能源的浪费。正是由于对暖通空调系统运行缺乏有效的管理,使得很多系统的能耗达不到预期的节能减排效果。
3.节能设计方案缺乏科学统一的评价
随着国家对节能和环保要求的不断提高,各种新的空调形势和技术方案也在不断涌现。每种技术方案通常都有自己的优缺点,但有关部门在评价这些新的技术方案时,由于考虑问题的角度不同和缺乏科学的、客观的统一评价方法,导致评价结果有所不同,有的甚至大相径庭,造成严重损失。评价结果的混乱导致了设计单位在进行暖通空调设计面对各种方案时感到无所适从,影响了节能减排设计工作的进行。
四、暖通空调节能减排的优化设计措施
1.选择合适的空调形式
选择合适的空调形式是空调节能的一个重要方面。随着变频技术的发展,变频空调近年来得到了快速的发展和应用。变频空调在普通空调的基础上增加了变频控制系统,具有节能、温控精度高、噪声低等多重优势,是空调发展的必然趋势。有关数据表明,在冷负荷相当的情况下,变频空调器消耗的功率只为定频空调器的66%,在中央空调等大型暖通空调系统中,尤其应当大力推广变频技术,其节能减排的效果将是十分明显的。
2.加强新能源、新技术的应用推广
暖通空调行业应当加大对地热能、太阳能等清洁可再生能源的应用研究,积极采用水源热泵系统、太阳能热泵系统、地热热泵系统等节能新技术。目前人们已开发出了一些有效的可再生能源,以缓解目前不可再生能源的紧张局面。地热能和太阳能及空气能等可再生资源应用于空调制冷,具有一定的优势,并且无污染。地源热泵利用大地储存的地热,可作为采暖系统的热源。设计人员在设计时要因地制宜,引导业主尽量采用可再生能源来实现节能。
3.改善建筑围护节后的保温性能
对于暖通空调系统而言,通过改善建筑物的保温性能,降低室内冷热的损失量,对减少暖通空调的能耗是非常有帮助的。没有经过保温处理的住宅,通过外墙、屋面、窗户等围护结构会流失大量热量。在国家出台的建筑节能设计标准和规范中,对建筑结构的保温隔热性能做出了明确的规定,暖通空调设计人员要配合建筑专业确定建筑内外墙、屋面、地面及其他围护结构的建筑构成方式和使用保温材料的情况。
4、加强冷热回收利用的研究运用工作
在舒适性空调设计中,采用新风机处理器来进行热回收设计;利用排风中余热来处理新风;在采暖系统中采用高效锅炉,提高烟气利用率,来降低能耗。当选择热回收装置时,应综合考虑工程的实际情况、当地气候条件、经济条件、排风的成分等多种因素,以确定选用合适的热回收装置,从而用较少的投资,实现能源利用的最大化。
结束语
暖通空调系统所消耗的能量占建筑总能耗的很大一部分,因此,提高其节能水平在整个建筑的节能起着重要作用。空调系统的节能不仅需要相关技术的研发和合理运用,更需要政府有关部门的高度重视和大力支持,这也是提高节能水平的重要前提。更好地进行节能减排工作,不仅会产生良好的经济效益和社会效益,还有益于环境改善,确保我国经济的可持续发展。
参考文献:
[1]丁国庆 浅谈城市暖通空调的节能减排策略[J] 科技与生活 2010(9)
节能减排策略范文4
关键词:循环经济 节能减排 对策
循环经济及其内涵
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消耗、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。该模式下的经济活动以反馈式的“资源―产品―再生资源”模式为流程,强调在减量、再利用的基础上实现资源循环利用,包括物质循环和能量循环,以从源头减少消耗、过程中实现再利用、末端减少排放,达到循环经济发展要求。国民经济第十二个五年计划指出,需要大力发展循环经济,按照“3R”原则,减量化优先,以提高资源产出效率为目标,推进生产、流通、消费各环节循环经济发展,加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。
我国循环经济发展目标
我国提出循环经济发展要以科学发展观为指导,以优化资源利用为核心,以提高资源生产率和降低废物排放为目标,以技术创新和制度创新为动力,加强法制建设,完善政策措施,形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制,逐步建立与我国基本国情相适应的发展循环经济的宏观调控体系和运行机制,加快建设资源节约型和生态保护型社会。
我国提出到2020年全国的资源生产率比2010年再提高50%,完善资源循环利用体系,资源回收利用量再增加一倍,用20年左右的时间,建立起发展循环经济的机制和制度体系,大幅度提高资源生产率,显著削减污染物排放,在全国范围内构建循环经济发展模式,可持续发展能力不断增强,初步构建以科技先导型、资源节约型和环境友好型为特征的国民经济体系和新型工业化格局。到2050年,力争资源生产率和资源再利用率达到当时世界的先进水平,污染排放量实现由零增长到负增长。在我国建立完善的循环经济体系,使生态进入良性循环。
我国发展循环经济概况
我国从20世纪80年代开始重视对工矿企业废物的综合利用,从末端治理思想出发,通过回收利用达到节约资源、治理污染的目的。进入20世纪90年代开始提出了源头治理的思想,逐渐发展了清洁生产思想,近年又渐渐过度到建设生态园区,如广西贵港国家生态工业示范园区,以贵糖股份有限公司为核心,以蔗田系统、制糖系统、酒精系统、造纸系统、热电联产系统和环境综合处理系统为框架,各系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换及相互衔接,实现园区内资源最佳配置、废弃物有效利用,环境污染减少到最低水平。此外,在广东南海市根据循环经济理念编制了建设生态工业园区的规划,已经被国家环保总局批准为生态工业园区建设示范,将环保产业园区建设和生态工业园区建设有机地结合起来,从而实现经济与环境“双赢”。
节能减排的现实需求
我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。加快调整经济结构、转变增长方式,对资源、环境、社会均有裨益,经济可以更快发展。节约资源和保护环境是我国一项基本国策,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策,节约能源,降低温室气体排放强度,发展循环经济,推广低碳技术,积极应对全球气候变化,促进经济社会发展与人口资源环境相协调,走可持续发展之路。
节能减排是缓解能源约束矛盾的现实选择,是转变经济发展方式和提高经济效益的重要途径。在实际工作中将节能降耗、保护环境作为转变经济增长的重要方面,在产业导向明确、节能减排工作责任制落实等方面需要加强工作,细化工作指标和任务,同时发展环保产业,加强水、大气、土壤等污染防治,改善城乡人居环境。健全节能减排的组织、管理和监督体系,促进节能减排工作长期开展。
基于循环经济的节能减排措施
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出了“十二五”期间非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低16%,单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放总量显著减少,化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%,氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。
为达到规划目标,需要在激励机制健全,能源结构优化、资源性产品价格和资源环境税费制度完善、相关法规标准健全、节能减排目标考核等方面做好相关工作,将资源节约和环境保护贯穿于生产、流通、消费、建设各领域各环节,提升可持续发展能力。
(一)强化法制化建设
加强法制化建设,在制度上加强对节能减排的保障。我国《循环经济促进法》有一系列调整产业结构、促进节能减排的政策性规定,包括综合运用财政、税收、投资、市场准入、价格、信贷等手段在内的法律规范,为建立促进科学发展的保障和支撑体系奠定了重要基础。《循环经济促进法》的主要内容包括建立循环经济规划制度、建立抑制资源浪费和污染物排放的总量调控制度、建立以生产者为主的责任延伸制度、强化对高耗能、高耗水企业的监督管理、强化产业政策的规范和引导、明确关于减量化的具体要求、关于再利用和资源化的具体要求、建立激励机制、建立法律责任追究制度等,包含了节能减排相关的内容。
目前我国存在循环经济法制不够完善,执行不到位,需要政府、企业、公民多方位配合完善。需要完善节能法规和标准,制订完善并严格执行主要耗能产品能耗限额和产品能效标准,加强固定资产投资项目节能评估和审查;同时做好法律的执行工作和节能减排责任落实及执法监管;发挥政府主导作用,强化企业主体责任,要加强机关单位、公民等各类社会主体的责任,促使公民自觉履行节能和环保义务,形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。
(二)加强管理,加快结构调整
节能减排作为系统性的工作,在政府层面,从管理角度出发,需要做好规划,提高管理效率,落实节约优先战略,全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理,大幅度提高能源资源利用效率,提升各类资源保障程度。另外,大力推进节能降耗,抑制高耗能产业过快增长,突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能,加强重点用能单位节能管理。强化节能目标责任考核,健全奖惩制度。
建立强有力的节能减排领导协调机制;建立符合省情的节能减排统计、监测和考核体系;在重点领域提前开展各项工作,如针对建筑节能、重点行业开展工作,加大节能减排融资力度,促进产业发展。
(三)促进技术进步,加强新能源开发
我国十二五规划中在能源和环境科技开发方面针对性的提出了重点领域和需要突破的核心技术。提出要“大力加强能源资源勘探开发与清洁高效利用、水资源优化配置与综合利用、污染控制与生态改善、清洁生产与循环经济、气候变化减缓与适应等技术开发与集成应用,提升科技对可持续发展的支撑和引领能力”。
在能源开发方面包括大型油气田及煤层气开发、大型先进压水堆及高温气冷堆核电站的建设;在新能源方面提出“积极发展风电、太阳能光伏、太阳能热利用、新一代生物质能源、海洋能、地热能、氢能、新一代核能、智能电网和储能系统等关键技术、装备及系统。实施风力发电、高效太阳能、生物质能源、智能电网等科技产业化工程。建立健全新能源技术创新体系,加强促进新能源应用的先进适用技术和模式的研发,有效衔接新能源的生产、运输与消费,促进产业持续、快速发展”;在节能环保方面提出了“大力发展高效节能、先进环保和循环应用等关键技术、装备及系统;实施半导体照明、煤炭清洁高效利用、‘蓝天’工程、废物资源化等科技产业化工程;加强技术的集成和推广应用,快速提高我国节能环保领域整体技术能力及产业竞争力”。通过技术进步促进能源开发和节能,从能源自身角度加强节能减排的手段是必不可少的。
(四)加强市场化建设,深化税费改革
节能减排工作在循环经济背景下,需要节能的主体包括企业等用能单位和公民的参与。在宏观的法律和制度之外,需要加强市场化建设,在市场的机制上促进节能减排工作,例如在企业发展节能产品和技术进步方面,创造有利于市场化竞争的环境,推进企业节能减排工作,加大产业结构调整的力度,同时加快价格、财税、金融等方面的改革,促进市场化发展。
我国在财税政策工具中尚存一定的不利于循环经济发展的因素,例如对企业排污费的收取标准较低、种类不齐全、征收方式不规范、税收优惠少等问题,可以从建立绿色税费体系、完善现有税费、改进排污权交易、完善政府采购制度、提高金融机构积极性、完善风险控制机制,防范和控制金融机构投资风险 等方面支持循环经济发展,促进节能减排工作的效果。
以金融手段支持节能减排工作发展,在政府、金融机构、监管机构多层面配合开展工作,保障良好秩序;发挥资本市场功能,提高节能减排效率。如日本灵活运用信贷手段对节能设备推广,示范项目实施补贴贷款,而且政策性银行给予低息贷款。
(五)加强教育,依靠全民参与
节能减排离不开具体的执行,这需要公民全体和每个公民个体的参与。在加强教育的基础上,利用多种媒体开展宣传工作,推进节能减排全民行动。并通过组织相关的工程促进节能降耗工作开展,如节能重点工程、节能改造工程、节能产品惠民工程、节能技术产业化示范工程和合同能源管理推广工程等。“十二五”期间,国家提出在全国建设一批技术先进、管理规范、循环经济特征明显、教育示范作用强的循环经济教育示范基地,通过教育和宣传使循环经济与节能减排理念深如入人心,进而有利于全社会范围建立节约型社会。国家发改委了“关于组织开展循环经济教育示范基地建设的通知”,指出通过“建设循环经济教育示范基地,加强对典型循环经济企业或园区的宣传,广泛开展循环经济教育和知识普及活动,提升全社会对发展循环经济的感性认识和参与程度,将有利于提高社会公众、特别是广大青少年学生对发展循环经济重要性、紧迫性的认识,推动相关企业了解借鉴本行业发展循环经济的有效路径,是实现循环经济形成较大规模的重要保障”。
参考文献:
1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,2011,sdpc.省略/fzgh/ghwb/default.htm
2.《中华人民共和国循环经济促进法》,2008,省略/policy/txt/2008-08/30/content_16359917.htm
3.余海红.我国循环经济执法保障:现状、需求与对策,生态经济,2010
4.马海涛,仇晓洁.节能减排财税政策研究-以循环经济角度分析.地方财政研究,2009
节能减排策略范文5
关键词:建筑、给排水设计、节水节能
Abstract: the sustainable development of water resources, protection of water resources environment, has become the focus of attention across the country. This paper, from the Angle of building drainage design, and puts forward how to design the experience of water and energy saving, so as to and the general colleague exchange.
Key words: construction, water supply and drainage design, saving water and energy
中图分类号:TU991.64 文献标识码:A文章编号:
一 前言
人类为生存、发展和繁荣不懈地努力和创造,推进了人类文明的历史进程.同时也破坏了大自然的生态平衡,水资源短缺已成为人类亟待解决的问题。作为与环保工作息息相关的给排水专业工作者,从我做起,从本职工作做起,是我们义不容辞的责任。
二 给水系统中的节水节能设计
⑴充分利用市政管网的压力,合理分区供水。设计前做好充分的调查,掌握准确的市政水压、水量资料,充分利用市政管网的剩余水头。在建筑给排水的设计中,常将市政水直接引入生活贮水箱,特别是贮水箱位于地下室时更是浪费市政管网的可用水头。各地区市政管网的压力有所不同,一般市政给水管网压力在0.2~0.4 MPa之间,能满足3~5层多层建筑的供水压力,在实际设计中一般建筑均为五层以上,供水要求二次加压。合理利用市政管网的压力,采用分区供水方式和新型供水设施,可以有效减少二次加压能耗。
⑵合理选择二次供水的加压方式。在我国常见的二次供水方式可分为以下4种:①位水箱供水方式。流程是自来水水箱或水池水泵高位水箱用户;这是20世纪80年代以前经常采用的供水方式,优点是压力稳定,供水可靠,水泵始终在高效段运行;缺点是供水压力受高位水箱设置高度的限制,占地面积大,噪声较大,水质二次污染严重,没有利用自来水管网的压力。②气压给水方式。流程是自来水水箱或水池水泵气压水罐用户;常见于20世纪80年代早、中期,优点是占地面积较小,罐体密闭,污染较小;缺点是调节容量较小,水压变化较大,水泵不完全在高效段工作,水泵平均效率较低,并且水泵的扬程存在压力差值的能量额外消耗,无用功不可避免,一般要增加能耗15%"-25%,自来水释放到水箱或水池但没有利用自来水管网的压力,目前使用较少。③变频给水方式。流程是自来水水箱或水池水泵用户。在20世纪的90年代经常采用,优点是供水压力恒定,取消了高位水箱,避免了水质污染。缺点是没有利用自来水管网的压力,投资较高,占地面积较大,运行管理麻烦,保留了水箱或水池,产生水质的二次污染。④无负压给水方式。流程是自来水稳流补偿器水泵用户,该种方式是1997年首次研制出的一种二次供水方式,用户管道直接与自来水管网串接而不产生负压,取消了水箱、水池,避免了因水箱、水池的清洗或消毒及溢流等所产生的水量浪费,节水效果较好;同时彻底解决了二次供水的水质污染问题。当自来水管网压力达到用户给水系统所需要的供水压力时,水泵进入休眠停泵状态,自来水管网经旁通管直接向用户供水,利用自来水管网压力达到节能的目的。无负压给水方式在设计时,受某些条件的制约,如自来水管网的水量、水压以及电源情况等。经常停电、停水,或者是对有毒物质、核工业、辐射、生化等危险品进行加工、制造、贮存的二次供水场合不适宜使用无负压给水方式。前3种供水方式中因为第3种更为节能卫生,故推荐使用。无负压给水在使用中应充分考虑用户的实际用水情况及当地自来水部门的相关要求。
⑶合理设计水泵的运行参数。设计中水泵的选择主要有以下几个方面:①选择高效水泵并使工况位于高效区。另外大泵的效率一般比小泵要高,设计时尽可能选则大泵。②搭配选择水泵。离心泵运行的高效区流量范围为(10.5)Q,建筑的用水量也是不断变化的,设计时注意选配几种大、小泵(一般不超过3种),以适应用水量的变化③优先采用变频调速水泵供水。变频调速水泵可自动调节水泵转速,避免电机频繁启动,从根本上防止能源浪费,节电率可达30%~50%。
综上,水泵选型应在准确计算设计秒流量后进行,做到大小搭配,在高效区内选取合适的变频调速水泵。
⑷生活给水管道的减压节流措施。《建筑给水排水设计规范》第3.3.5条规定,高层建筑生活给水系统应竖向分区,各分区最低卫生器具配水点处的静水压不宜大于0.45 MPa,特殊情况下不宜大于0.55 MPa。规范对压力做出限制主要出于防止因给水配件承压过高而导致损坏的角度,而压力太高也会导致卫生器具超压出流现象。所谓超压出流是指卫生器具在单位时间内的出水量超过额定流量的现象,它不但破坏给水系统中水量的正常分配,还会产生无效用水量,浪费水资源。
⑸使用节水节能型卫生器具和配水器具设备。①给水水嘴建议选择能限制出流率、陶瓷芯等密封性好的节水型水嘴。节水型水嘴和普通水嘴相比较,在水压相同的条件下,节水量为3%~50%,大部分在20%~30%。②厨房或卫生间的水嘴和龙头建议选择充气水嘴,可以有效节水,充气率一般在15%左右,即节水率在15%左右。③建议选择节水型便器,坐便器水箱容积不大于6L。建议选择大、小便分档冲洗的产品,小便的冲水量一般为4L。④公共场所建议选择感应式便器或延时自闭式冲洗阀和水嘴。延时自闭式冲洗阀在出水一定时间后自动关闭,可避免长流水现象。感应式阀门克服了上述缺点,避免了触摸操作,节水、卫生,但造价较高。⑤有些场合可运用真空技术进行冲洗,达到节水的效果。
⑹合理使用新型管材。随着新型节能管材的不断研究,对于钢管的依赖性问题得到解决,出现了很多可靠、安全、性能好,美观实用的新型复合管材。如用于高压于管的铝塑复合管、钢塑复合管、薄壁不锈钢管、铜管;用于支管管路的承压小的PPR管、PE管等,很好地解决了能源浪费问题。在对管道水头损失进行计算时,应严格对选用的管材的物理参数进行水头损失计算,不能随意参照,套查水力计算表;否则,将影响计算结果的准确性,其后果是导致供水系统压力过大或不足。设计时应根据具体使用的要求,合理选择能够满足供水系统工作压力要求的管材,避免“大马拉小车”现象。当计算所需的管径DN≥70 mm时,建议选用衬塑钢管,相比PPR或PE管可减少30%以上的水头损失。在管道连接方式上,尽可能采用局部水头损失小的连接方式,如PPR管,建议采用分水器分水,PE管建议采用三通分水或对熔连接,这样可减少大约20%以上的局部水头损失。
⑺热水供应系统的节水节能。热水水源的利用可采用太阳能、水源热泵、地源热泵等技术。利用太阳能系统制备热水,既节能又环保。多层住宅设计太阳能宜每户单独设置,在建筑的公共部位设置管道井,每户的太阳能进出水管均放置在公共管道井中,每户的太阳能集热板和储热水箱均设置在屋面,储热水箱需带辅助电加热功能。当日照不足时,热水由设在储热水箱内的辅助电加热系统提供。高层住宅可分户设置分散的太阳能热水器,每户的太阳能集热板放置在建筑外立面的向阳处,储热水箱需带辅助电加热功能,放置在阳台内。
⑻建筑中水的推广使用。人们的日常生活用水并非需要全部达到生活饮用水标准,例如冲厕,浇洒绿地及冲洗车辆等可利用中水。在建筑单体的给排水设计中采用分质排水:粪便污水、厨房废水直接进入市政管网,其他优质排水如淋浴、洗衣废水单独设置管道,收集作为中水的原水。中水代替自来水用做冲厕、绿化浇灌、冲洗车辆等,则可为国家节约大量的水资源,长期下来,也可为住户节约大量水费。中水系统因在初期投资较大,且在已建成工程中改造较复杂,所以实施起来还须一个过程,但中水是发展的必然趋势,是污水资源化,节约水资源的有力措施。
⑼雨水的充分利用。雨水系统的设计,多年来很少考虑到利用,只是考虑如何有效地排放,使之白白地浪费掉,有效地利用雨水在我国有些缺水地区已经开始引起关注。雨水的利用分为直接利用和作为中水水源的间接利用。建筑物中收集雨水的一般做法是,用导管把屋顶雨水引入设置在地下的雨水沉砂池,沉淀后的雨水上清液流入储水池,再由水泵送入杂用水集中储水池,经加氯消毒后送入中水系统,水质较差的初期雨水不予利用。经过上述处理后,雨水作为一种可以用于城市绿化、厕所冲洗以及其他适合中水水质标准的用水。
三 结语
节水节能已成为给水排设计工作者的紧迫任务。各种节排措施也已成为国内外考评绿色建筑的重要方面。为使给排水设计符合日益增长的节能节水要求,文中的各项措施值得我们在日常设计工作中加以实践,并提出更多卓有成效的节能节水新举措。
参考文献:
[1]浅析环保节能理念在建筑给排水设计中的应用[J].科技创新导报,2009.
节能减排策略范文6
关键词:节能减排;演化博弈;复制动态
中图分类号:F206 文献标识码:A DOI:10.3963/j.issn.16716477.2013.02.011武汉理工大学学报(社会科学版) 2013年 第26卷 第2期 吕荣胜等:低碳经济背景下节能减排管理政企博弈分析
一、引 言
低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为特征的低碳产业、低碳技术、低碳消费等经济形态的总称,是高碳能源时代向低碳能源时代演进的一种经济发展模式\[1\]。2011年11月,在南非德班召开的联合国气候变化框架公约第17次缔约方会议,意味着我国的节能减排工作进入了新阶段。企业作为低碳经济中的一个重要主体,其节能减排工作的实施是推动低碳经济发展的基本前提,也是建设资源节约型、环境友好型社会的客观需要。
目前,国内外学者在促进节能减排管理方面的研究主要集中在三个方面:第一,运用市场手段,主要通过征收能源税或碳税等价格调控方式,逐步形成以市场价格为主导的新机制;通过行政手段或制定相应的节能减排政策,实现能源消费结构、经济结构以及进出口贸易结构调整。如Christopher J. Cowton和Paul Thompson\[2\]提出的绿色信贷政策,贾敬全\[3\]、许景婷\[4\]及周波\[5\]等对我国节能减排税收制度的研究。其次,对实施节能减排项目进行评价研究,如安金朝\[6\]、吴耀武等\[7\]及储莎等\[8\]从宏观和微观两方面建立了节能减排评价指标体系。第三,通过发展节能服务产业来推进节能减排目标的实现,如姚伟\[9\]和黄建欢等\[10\]通过分析节能服务产业的运营模式,借鉴发达国家的成功经验,提出了从供需两方面促进节能服务产业发展的相关建议。
从现有研究可以看出,首先,企业之所以实施节能减排策略,一方面是为应对能源价格不断上涨的局面,降低企业生产运营成本;另一方面是为减少向政府缴纳的与环境保护相关的税收额度,增加经济效益的同时在公众心目中树立良好的社会形象。其次,政府代表公众的利益,有必要对企业的节能减排管理进行适当干预,以提高单位能源的利用效率,减少资源浪费,缓解能源供给压力。因此,本文将演化博弈理论应用于节能减排管理的研究,引入复制动态方法,构建政府与企业之间的博弈模型,并分析双方在不同情况下的策略选择问题。
二、政企博弈研究的基本前提与假设
企业的首要目标是谋求收益最大化。在市场竞争条件下,企业的节能减排行为并不能够完全达到政策法规的要求,政府有必要对其实施监管。政府和企业相互博弈的结果决定企业是否开展节能减排管理。由于博弈双方的有限理性和信息的不对称性,政府和企业在作出策略选择时,要确定自己的最大化收益。因此,在不改变问题本质的前提下,本文作出如下假设。
假设一:政府作为监管主体,代表公众的利益,其监管部门包括中央和地方的各监管机构。对于市场上实施节能减排管理水平不同的企业,政府对其行使监督职责,有两种策略可供选择,一是检查企业是否实施节能减排管理工作(考察企业的单位资源能源消耗,与行业内的节能降耗标准进行比较,是否标注能源效率标识,以及是否符合环境排污标准等)。二是不检查企业的节能减排管理工作。
假设二:由于节能减排管理水平不同,企业的节能减排管理力度不能详细划分,因此只考虑其是否达到政府规定的标准。在这种情况下,企业有两种策略可供选择,一是实施节能减排管理策略,如采购节能装备,改善原有设备以促进节能降耗,积极开展节能管理培训,对员工进行节能管理绩效考核,与节能服务公司合作开展节能工作,重视清洁生产,废物回收再利用,排污符合标准等。二是不实施节能减排管理策略。
假设三:若政府检查企业后,确认企业开展节能减排管理,将会给予企业财政补贴、减免税收、优先采购、推荐贷款及其他方面的优惠政策支持等。若政府检查发现企业未实施节能减排,则会对其施行一定的惩罚措施,如向企业收取罚金、增加赋税等。
其中,在政府的成本与收益方面,设假定政府检查企业节能减排管理所付出的成本为Cg,包括进行调查工作所需要的人力、物力、财力等。当政府检查发现企业实施节能减排管理策略时,会给予奖励性财政补贴或转移支付S;反之,当政府检查发现企业没有实施节能减排管理策略时,政府可以强制其缴纳罚金F。此外,由于政府代表公众利益,还承担着企业不节能的负面影响,将此成本设为Ec。在企业的成本与收益方面,设企业选择实施节能减排管理策略所付出的成本为Cs,包括采购节能设备,改善原有装备,对员工的节能培训,清洁生产以及为环境保护所承担的费用;增加的收益为Rs,包括降低能源消耗费用、材料采购费用、废物回收费用以及政府给予的财政补贴和税收减免等。模型的主要参数及含义,
根据以上假设,共存在以下四种策略组合:一是检查,不实施。即政府采取检查企业是否实施节能减排管理的策略,但是企业选择不实施节能减排管理的策略。二是检查,实施。即政府选择检查企业的策略,企业也采取实施节能减排管理的策略。三是不检查,不实施。即政府采取不检查企业的策略,企业也选择不实施的策略。四是不检查,实施。即政府选择不检查企业的策略,而企业选择实施的策略。根据上述情况构造政企博弈的收益矩阵,
三、节能减排管理中政企演化博弈之分析
演化博弈起源于行为生态学和生物进化论,是把博弈论和动态演化过程分析结合起来的一种理论。Smith与Price\[11\]在1973年发表的论文中首次提出演化稳定策略(ESS)概念,这标志着演化博弈理论的诞生。该理论的基本思路是:在具有一定规模的博弈群体中,博弈方进行反复的博弈活动。由于有限理性,博弈方不可能在每一次博弈中都能找到最优均衡点。于是,其最佳策略就是模仿和改进过去自己和别人的最有利策略。通过这种长期的模仿和改进,所有的博弈方都会趋于某个稳定的策略。
假设政府检查企业是否实施的概率为α,不检查的概率为1-α;企业选择实施节能减排管理策略的概率为β,不实施节能减排管理策略的概率为1-β。则政企双方的博弈过程见图1。
节能减排管理中的政企博弈过程
根据政企博弈的收益矩阵,对于政府而言,其选择“检查”策略的期望收益为:U11=β(-Cg-S)+)1-β)(-Cg+F-Ec)=
β(Ec-F-S)+F-Ec-Cg选择“不检查”策略的期望收益为:U12=(1-β)(-Ec)=βEc-Ec 政府的平均收益为:U1=αU11+(1-α)U12=
αβ(Ec-F-S)-α(Ec-F+Cg)+
(1-α)(βEc-Ec)=α(F-Ec)-
αβ(F+S)+(α-1)Ec构造政府“检查”策略的复制动态方程:F(α)=dαdt=α(U11-U1)=
α(α-1)(βS+βF-F+Cg)复制动态方程反映了博弈方学习的速度和方向,当其为0时,表示博弈在此时已达到一种相对稳定的均衡状态\[12\]。
当β=F-CgS+F时,F(α)=0,即所有水平均是稳定状态。当β≠F-CgS+F时,令F(α)=0,得:α=0和α=1是α的两个稳定状态。
对F(α)求导,得:F'(α)=(2α-1)(βS+βF-F+Cg) 第一,当F-Cg
第二,当0
当 β>F-CgS+F时,F'(α=0)
当β
因此,政府复制动态演化轨道如图2所示。
政府的复制动态演化轨迹
对于企业而言,其选择“实施”策略的期望收益为:U21=α(-Cs+Rs+S)+
(1-α)(-Cs+Rs)=αS-Cs+Rs选择“不实施”策略的期望收益为:U22=α(-F)=-αF企业的平均收益为:U2=βU21+(1-β)U22=
β(αS-Cs+Rs)+(1-β)(-αF)=
αβ(F+S)+β(Rs-Cs)-αF构造企业“实施”策略的复制动态方程:F(β)=dβdt=β(U21-U2)=
β(1-β)[Rs-Cs+α(F+S)]当α=Cs-RsF+S时,F(β)=0,即所有水平均是稳定状态。当α≠Cs-RsF+S时,令f(Β)=0,得:β=0和β=1是β的两个稳定状态。
对F(β)求导,得:F'(β)=(1-2β)[Rs-Cs+α(F+S)] 第一,当Cs-Rs
第二,当Cs-Rs>F+S时,Cs-RsF+S>1,α
第三,当0
当α>Cs-RsF+S时,F'(β=1)
当α0,所以β*=0是ESS。
因此,企业复制动态演化轨道,
政府群体与企业群体的演化博弈轨迹
在此复制动态演化博弈中,(α,β)=(0,0),(α,β)=(1,1),(α,β)=(0,1),(α,β)=(1,0),无演化稳定策略。当初始状态落在A区域时,该博弈将收敛于ESS:α*=1,β*=1,即(检查,实施)成为两个博弈群体中所有参与者的必然选择;当初始状态落在B区域时,该博弈收敛于ESS:α*=0,β*=1,即(不检查,实施)成为博弈群体中所有参与者的必然选择;当落在C区域时,该博弈收敛于ESS:α*=0,β*=0,即(不检查,不实施)成为两个博弈群体中所有参与者的必然选择;当落在D区域时,该博弈收敛于ESS:α*=1,β*=0,即(检查,不实施)成为政府和企业群体的必然选择。
通过该演化博弈模型,比较不同的均衡结果,可知:若F-CgF+S+Rs,则β=0是演化稳定策略,即企业实施节能减排的成本大于企业实施所增加的收益,加上政府给予的补贴再加上企业不实施节能减排时向政府缴纳的罚金的三者之和时,最终企业群体会采取“不实施”的策略。
四、政策启示
通过对节能减排管理的政企演化博弈分析,政府对实施节能减排管理的企业给予的财政补贴,应当高于企业采取节能管理或治理污染措施的费用,同时政府对企业不实施节能减排的罚金应当远远高于其不实施节能减排管理的收益。通过分析,本文提出以下政策建议。
(一)健全完善相关节能减排法律法规
健全法律法规体系建设,不断完善能源测评、用能设备技术监察、重点耗能企业的限批政策等工作。加强节能减排环境立法机制,强化执法力度,健全节能减排技术和管理标准体系。利用环境管制来激励企业进行节能减排管理的积极性,引入并鼓励节能减排先进技术的应用,充分利用行政手段引导企业转变发展方式,实现既降低生产管理成本,又有效治理污染的经济和社会目标。
(二)完善节能减排相关财政政策
灵活运用经济激励措施,建立完善的激励和约束机制。政府应当加大节能减排的财政投入力度,建立完善的财政扶持政策,对先进节能减排技术和新能源环保项目进行重点推广。充分发挥税收的杠杆作用,制定并落实节能减排税收优惠政策,对使用节能环保设备,实行节能服务建设项目的企业,给予适当的财政税收减免,放宽征税标准,并对存在严重能源浪费和排污超标的企业实行高额征税的惩罚性措施。
(三)加强市场机制建设和政府监督管理
首先,以激励型环境经济政策对企业实施节能减排进行有效引导,充分运用市场机制实现节能减排目标;其次,借鉴德国节能减排管理的成功经验,结合我国自身特点,采用第三方检查的先进经验,建立第三方检测机构,不仅可以有效降低政府的检查成本,而且能够保证检测的普遍性和权威性,从而鼓励企业积极参与节能减排工作。
(四)完善服务体系,促进节能服务产业健康发展
继续加大推行合同能源管理,培育高水平的节能减排专业服务机构,鼓励重点耗能企业与节能服务公司合作,充分发挥其先进的管理经验和资源优势。通过推行清洁生产方式,节能产品认证,节能减排标准化技术,建立完善的节能减排新机制,对于实施合同能源管理的企业和节能服务公司给予税收减免和财政补贴。促进结构调整,鼓励产业聚集,突出区域优势,改善产品结构,促进节能服务产业健康发展。
五、结 语
本文认为,现有的关于节能减排管理的研究在创新方法与工具方面较为缺乏,通过引入演化博弈理论的复制动态方法,构建政府和企业的群体演化博弈模型,最终得到博弈双方的群体演化稳定策略,从而为政府制定相应的促进节能减排管理政策,提供依据和方法支持。
在本文的研究基础上,以后的研究方向将从两个方面着手:一是演化博弈理论是一种以定性分析为主的理论,如何将这一理论与节能减排管理已有研究中的定量分析方法有效结合,有待于进一步研究;二是节能减排管理的实施需要结合绿色供应链管理和企业战略因素,如何实现企业的战略先导机制,是接下来的研究重点。
\[参考文献\]
\[1\] 杨 俊,鲍泳宏,刘 芊.我国“低碳经济”现状及策略选择\[J\].科技进步与对策,2010(15):1114.
\[2\] Christopher J.Cowton,Paul Thompson.Do Codes Make a Difference? The Case of Bank Lending and the Environment\[J\].Journal of Business Ethics,2000:165178.
\[3\] 贾敬全.促进节能减排目标实现的财税政策研究\[J\].经济问题探索,2010(6):174178.
\[4\] 许景婷,张 兵.我国节能减排税收制度研究:基于循环经济视角\[J\].生产力研究,2011(7):93132.
\[5\] 周 波.中国的节能减排困境和财税政策选择\[J\].中国人口·资源与环境,2011(6):7982.
\[6\] 安金朝.企业节能减排执行能力综合评价研究\[J\].科技进步与对策,2010(15):138140.
\[7\] 吴耀武,陈 瑞,娄素华,陈 伟.基于熵权的电网节能减排潜力多级模糊评价\[J\].华中科技大学学报:自然科学版,2010(11):115118.
\[8\] 储 莎,陈 来.基于变异系数法的安徽省节能减排评价研究\[J\].中国人口·资源与环境,2011(3):512516.
\[9\] 姚 伟.合同能源管理催生节能服务产业\[J\].资源与发展,2010(1):3943.
\[10\] 黄建欢,杜静谊.发展能源服务业推进节能减排:国外的经验与借鉴\[J\].统计与决策,2011(5):130133.