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企业节能降耗方案范文1
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想
以科学发展观为指导,落实节约资源基本国策,建立节能降耗预警机制,落实调控措施,调整优化结构,转变发展方式,确保全面完成“十一五”节能目标任务,促进全镇经济平稳较快发展。
(二)目标任务
1.全镇节能目标:“十一五”万元GDP能耗下降23%以上。
2.全镇调控目标:确保2010年全县万元GDP能耗比2009年下降4%以上,以此作为全镇节能降耗预警控制线。
3.各民营企业调控目标:各民营企业根据“十一五”前四年节能目标完成情况,确定本企业能耗控制目标,确保完成“十一五”节能责任目标。
4.镇民营经济推进委员会根据季度GDP实际增长幅度和能源消耗实际变化情况,督促各企业落实进度要求,对确需调整的单位经综合评估后进行适度调整。
二、实施重点
(一)单位产品能耗超过能耗限额的企业;
(二)使用国家明令淘汰用能设备(工艺)的企业;
(三)耗能总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的产品;
(四)未经节能评估审查的固定资产投资项目;
(五)属于国家规定的淘汰落后产能,但没有列入今年淘汰计划的,也作为调控重点,提前淘汰。
三、预警实施程序
(一)镇民营经济推进委员会根据季度重点用能企业能源消耗和全社会用电量等指标数据,对全镇节能降耗整体形势进行分析,及时把握趋势变化,动态分析全镇能耗总量及耗能结构,提出是否启动镇级预警实施方案动议,报县政府同意后实施。对出现能耗异动情况的耗能企业,下达预警通知,责成立即启动节能降耗预警方案,并按月向镇民营经济推进委员会报送调控措施实施情况和调控效果。
(二)异动情况消除后,镇民营经济推进委员会将及时解除预警。
四、实施方案
根据全县目前节能降耗目标完成情况,结合我镇耗能实际,南长山镇节能降耗实施方案分为Ⅰ、Ⅱ两个等级,实施分级控制,根据全镇实际完成的季度节能降耗目标情况,启动相应级别的调控方案。
Ⅰ级方案:全镇年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95%以内时,按照全年节能工作安排,继续加大节能减排力度,特别是要加强企业用电量增长的监控,及时采取应对措施。加快调整产业结构,转变经济增长方式,为“十二五”节能减排打下坚实基础。
Ⅱ级方案:全镇年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95-105%,但根据能耗形势分析预测有可能完不成“十一五”节能目标时,启动此方案。
1、耗能较大的光学玻璃厂、冷藏厂限电、限产。
2、当年拟竣工投产的耗能高项目,分期投产或部分投产。
3、根据全县电网负荷情况,在保证居民供电和供热前提下,与供电公司联手,科学安排拉闸线路,保证育苗等民生工程供电线路畅通,以确保全镇用电稳定。
4、非重大节日南长山镇各景观灯全部关闭。
五、工作措施
(一)加强组织领导。以镇民营经济推进委员会为依托,成立由镇民营经济推进委员会、供电公司和能耗企业参加的节能降耗预警工作联席会议制度,研究、协调和解决节能降耗预警实施工作中的重大问题,提出相关政策措施,确保方案指令落实到位。进一步落实节能第一责任人制度,镇里有镇长、企业有老总分别为第一责任人。切实加强对节能降耗预警实施工作的组织领导,细化措施,明确责任。
(二)进一步健全能耗统计、监测体系。镇里有镇经管站、统计站,民营积极推进委员会具体负责。做好能源生产、流通、消费统计工作,全面提高能耗指标数据质量,客观、真实、准确地反映能源消耗状况,加强对数据质量的科学评估,确保主要能源数据与相关经济数据的匹配、衔接、平衡。
(三)加强预测预警工作。加大对相应能耗总量较大、单位能耗较高的企业的监控和督察力度,确保其单位能耗持续下降,能耗总量增幅与经济指标增幅相协调。对预测不能按计划完成的,及时发出预警信号,实时进行调整。
企业节能降耗方案范文2
一、本区贯彻决定的主要做法和成效
近年来,在市委市政府和区委的领导下,区政府相当重视节能降耗工作,把它作为落实科学发展观、转变经济增长方式的战略任务来实施。通过创新理念、开拓思路和上下对接,全区初步构建起政府推动、市区联动、企业行动、市场带动、社会互动的节能工作运行机制,区工业万元生产总值综合能耗值均低于全市综合能源消耗的平均指标值。从调研中了解到,主要是抓了以下几方面工作:
(一)加强节能组织领导。为切实加强政府对节能降耗工作的领导,加大节能工作的推进力度,形成节能工作的整体合力,年初,成立了由陈寅区长任组长,孙荣乾、汤志平、鲍炳章3位副区长、人大常委会徐益超副主任为副组长,22个职能部门和单位为成员的区节能降耗领导小组。下设由区经委、发改委、统计局、建交委、房地局、旅游局、机管局、卫生局、教育局、国资委和漕开发等11家重点部门和单位参与的区节能降耗领导小组办公室,明确了各职能部门和成员单位的职责分工,建立了各成员单位节能降耗工作沟通例会制度。同时要求建立相关委、办、局及下属重点耗能单位、重点用能企业的分级管理体系,形成了区政府、职能部门、耗能企业的三级管理网络,为全方位、全覆盖、全社会的推进区域节能工作提供组织保障。
(二)开展节能基础调研。区政府主要领导和分管领导都很重视节能降耗工作,多次结合区产业转型调整、城区形态功能开发、科技创新与技术改造投入等实际,对节能降耗工作开展专题研究,提出要求。从2005年起,区经委就会同区发改委、统计局、建交委、规划局等部门,依托市沪南、闵行、沪西供电分公司,进行工业、商业重点耗电、耗能企业的情况梳理、调研和分析工作,专题开展综合能耗在年2000吨标煤以上企业座谈会,了解情况,征询对区节能降耗方案的意见。通过政府与企业互动交流产业节能工作信息,了解把握区域产业经济结构和电力需求结构、企业能耗需求以及产业用能趋势。在此基础上,形成了《区能源消费情况的综合分析》、《区电力发展建设情况汇报》、《区加强节能降耗工作方案》以及《年区综合能耗分析与节能降耗工作思路》等书面报告。
(三)制定节能工作方案。根据《国务院关于加强节能工作的决定》、《市人大常委会关于进一步加强节约能源工作的决定》、《市人民政府印发关于进一步加强本市节能工作若干意见的通知》等文件精神,区政府围绕“十一五”区国民经济和社会发展规划目标,初步提出本区加强节能降耗的工作方案,基本确立节能降耗工作方针与实施原则、节能目标和任务,并于年3月29日召开了区节能降耗工作会议,会议下发了《区节能降耗工作若干意见》,为全面推进区节能降耗工作奠定基础。
(四)探索市区、区院节能2+X的合作模式。区政府面对节能工作的重要性和紧迫性,积极应对,不断思考,提出了市区、区院节能2+X的节能合作模式。通过依托市节能专门机构、提供节能技术、节能审计服务、节能改造、节能专家团队的技术支撑,采取对年耗煤1000吨以上重点企业、大型商业能耗企业和区综合商务楼宇进行色块网格分类管理,对高耗能企业重点实行能源审计、推行合同能源管理等监管措施,尝试运用2+X的合作方式,来切实推进我区节能项目和目标的实现。
(五)突出节能工作重点。一是积极推进产业结构优化升级。提出要逐步淘汰高耗费能源的落后生产能力企业,优先发展现代服务业和先进制造业,加快形成以服务经济为主的产业结构,大力建设产业集聚区和有特色的综合商务区,构建和促进新型高端产业链发展。鼓励企业以自主创新提升产业技术水平,努力降低产业对能源消耗的依赖。如白猫(集团)有限公司通过产品替代和采用新技术后,能源消耗大大降低,仅锅炉引风机采用变频调速技术一项,电能单耗就下降80%。二是加强对产业重点用能耗能企业的管理。区政府提出要重点抓好80家年耗1000吨标煤以上企业和80家建筑面积在5000平方米以上综合楼宇和商厦的节能工作(均为概数,实际会有变动,目前已分别确定了58家和56家企事业单位)。并与各单位签订责任书,增强了有关企业的节能意识和积极性。如区中心医院通过使用新型变频空调年节约费用41万元、新型节能灯年节约费用21万元,现该院又将实施锅炉改造节能方案。又如政府有关职能部门重点推进建筑节能工作。对新建工程项目严格把好规划许可关、施工许可关、竣工验收备案关,加强了对房地产企业项目经理、监理工程师、相关行政管理人员的住宅建筑节能培训;对既有建筑,结合旧小区“平改坡”工程实施综合节能改造,年已排出20万平方米的改造任务。区房地局还参与了市建交委《既有住宅围护结构节能技术研究》的专项课题调研,并率先在老沪闵路某弄和吴兴路某弄实施试点工作,通过对建筑物的外墙采用聚苯板实施外保温,旧用水、用电设备进行节能设备更换,有效降低了住宅的整体能耗,为区稳步推进建筑节能工作积累了经验。
(六)开展节能科普宣传。针对当前城区综合发展与能源供需矛盾的状况,区政府注意发挥报刊、有线台等媒体作用,宣传节能法规和政策,号召全区人民节能从自我做起,从身边做起,从点滴做起。2006年夏季,面临市、区电力迎峰度夏时段,区经委举办了节能设备技术专题讲座,与科委(科协)、飞利浦公司联手组织节能创意和节能科普进社区宣传活动。向小区居民发放节能宣传海报、节能项目征集册;在襄阳公园、梅陇小区、徐家汇公园举行了“节能科普路演”和“节能明星大赛颁奖”等活动,使社会节能、家庭节能、消费节能、生活节能深入街道,走进家庭,贴近居民,形成“我为节能作贡献”的良好氛围。
二、节能降耗工作面临的问题
通过本次调研,我们了解到,虽然我区政府贯彻市人大常委会和市政府关于节能工作的决定和若干意见是坚决和认真的,通过努力也已取得初步成效,但依然还存在不少薄弱环节,需要加强和改进。
(一)节能的基础工作亟需进一步加强。长期以来,区域经济发展较偏重于规模扩张和速度加快,而在产业结构合理性、经济发展持续性、能源资源平衡性等方面缺乏足够的重视,以致节能降耗工作的基础相当薄弱,能源计量、能源统计、能耗评价、考核体系尚不健全,造成底数不够清、指标不够明、信息不够灵,能源资源管理和节能降耗体制和机制尚未真正扎实地形成。
(二)节能的组织管理体系尚待进一步完善。节能降耗工作是一项专业性很强、量大面宽的长期性工作,从目前看,区经委等部门承担全区节能降耗办公室职能,但在人员配备、专业知识、机构设置、管理方式等方面明显还很难适应节能降耗工作的发展需要。
(三)全民节能意识有待进一步增强。就企业而言,从企业效益出发,本该重视节能降耗工作,有的也确实已重视并取得成效,但也有部分企业不够重视,主要表现在上下脱节,节能工作难以一竿子到底,责任不到位、利益不挂钩,以及没能正确处理好眼前和长远、投入和产出等辨正关系,使之成为企业节能工作的阻力。此外党政机关、事业单位的节能表率作用发挥还不够;地区居民群众随着生活水平的提高,节能意识也未相应跟上。
(四)节能降耗政策还需进一步构建。一方面政府确实在加大推进节能工作的力度,但又不能否认目前面临着政策配套措施不足,经济调控手段不力的状况,在节能财税政策、专项扶持投入、示范引导激励等方面尚未形成配套体系,难以更大程度地调动方方面面的节能积极性和创造力。
三、对区政府及有关部门提出的几点建议
(一)加快编制区节能降耗工作五年规划。要根据国务院和本市关于节能降耗工作的要求,结合区“十一五”国民经济和社会发展规划,加快制订区五年节能降耗专项规划,进一步明确产业导向和节能总体思路,细化和分解各项指标、任务,有计划、有步骤、分阶段地推进本区节能降耗工作。建立区产业能耗总量控制制度,确定区工业、商业、服务业能耗指标口径及分年度能耗考核限量,将降耗的指标和责任逐级分解落实到重点地区、重点行业(部门)和重点企业,在全面提升产业能级和优化产业布局的同时,实现增长方式的转变和能耗逐年下降的双重目标。
(二)及时充实指导、监管和服务力量。节能工作是一项长期、复杂、艰巨的系统工程和战略任务,面对基础工作较差、管理力量薄弱的现实,应尽快完善本区的节能组织管理体系。鉴于目前在机构设置、人员编制上恐难有较大突破的情况,建议区政府加快节能2+X合作模式的实施,并能考虑在一个阶段里集中抽调专门力量,来突击完成一些必须的基础工作。诸如条块结合,尽快摸清区域内重点企业的耗能底数和发展趋势,建立台帐;配合行业主管部门对规模以上的重点耗能企业和单位的节能机构设置及职责提出明确要求,在全区形成横向到边、纵向到底、上下贯通、权责明确,政府、企业、社会有机结合的节能管理网络,以利开展有序、长效的监督管理。
(三)不断完善节能降耗目标责任管理考核体系。要把节能降耗工作纳入区域经济社会发展综合评价和年度考核体系,作为政府部门领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的考核内容,作为区属企事业单位负责人经营或管理业绩考核的重要指标。区统计局要切实加强能源统计,建立能够反映区能耗水平、节能目标落实进度的节能统计体系。节能工作办公室要建立和落实能源状况报告制度,定期通报重点用能单位能源消费和单位产品能源消耗情况及评价考核结果。
(四)以重点单位、专项工程推进为切入点。按照“抓重点、重点抓”的节能工作原则,一是切实抓好两个“80家”的重点单位的节能监管工作;二是对财政性资金投入、实施政府采购的建设或改造项目,必须带强制性地要求大力使用节能技术、节能产品和节能材料,加大节能设备和新产品的推广应用力度;三是每年结合政府实事和技改任务,来确立和带动一批节能专项工程,如绿色照明、热电联产、锅炉改造、建筑外墙新材料采用等有一定规模、数量的更新、替代项目。
(五)强化政策引导和激励约束作用。要加大对节能工作的政策扶持。对节能技术与产品推广、示范试点、宣传培训、信息服务和表彰奖励等工作给予财力支持,所需经费纳入政府财政预算。目前是否可考虑先安排一笔适当的专项工作经费。以后应结合“十一五”期间区财政对科技创新资金的安排(即“45667”)等,加大政府对节能工作的资金投入。通过强化政策激励引导,利用包括财政、税收等手段在内的各种经济杠杆和法律法规制约,充分调动、激发企业等市场主体以及广大消费者节约能源的积极性、主动性和责任性、创造性。
(六)进一步营造全民重视节能的良好氛围。要通过各种媒体,形式多样、通俗易懂地加大节能宣传工作力度,深入宣传节能降耗的重要意义,组织节能降耗工作的经验交流,推广节能先进典型,曝光批评浪费行为,引导合理消费,强化全社会的能源忧患意识和责任意识,努力形成全民自觉节能的良好风尚。区级党政机关首先要树立节能降耗的榜样起好示范带头作用。
四、向市有关部门提出的建议
1、理顺条块关系,明晰管理职能。建议市、区政府节能降耗管理的负责和协调部门尽可能上下一致,对口衔接;必须建立的机构及其相应职责应尽快明确,以利于责任层层分解、任务逐项落实、信息快速沟通。
2、尽快建立完善较为科学和统一的能源计量、能耗考核等指标体系和公报制度。在此基础上,根据产业结构、能耗现状,提出节能降耗目标和措施并进行量化分解,将责任落实到区县、部门和重点企业,严格进行监测和考核,促使区县在加快经济发展的同时,更加重视节能降耗工作。
企业节能降耗方案范文3
一、调整充实节能领导小组,制定切实可行的节能工作实施方案
根据《××县“十一五”节能规划》(腊政发[2007]42号)、《××县关于节能减排综合性工作方案》(腊政发[2008]24号)、《××县关于加强节能减排工作的实施意见》(腊政发[2008]25号)等有关规定,结合我局实际,及时调整充实了节能降耗工作领导小组,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股室、各企业董事长、经理等为成员的节能工作领导小组,节能工作领导小组下设办公室,办公室主任由汤校伟副局长兼任。这样在节能工作层面上做到了主管领导亲自抓,分管领导具体抓的格局,也形成了责任到人,分工合作的良好氛围。为保证节能工作有条不紊的开展,我局制定了开展节能降耗工作的实施方案,要求在工作中,要以科学发展观统领节能降耗工作,综合运用经济、法律和行政手段控制增量、优化结构、淘汰落后、突出重点,全面推行、落实责任、强化管理、加强宣传、全民参与,促进经济社会又好又快发展为指导思想,坚持把节能降耗工作作为转变经济发展方式,调整经济结构、调节经济运行的重要手段,坚持推行重点耗能企业技术进步与加强基础工作相结合,紧持源头控制与存量调整,依法管理与政策激励相结合的总体要求,采取有力措施,创造性的开展工作,把各项节能降耗目标任务落到实处。
二、认真贯彻落实《××县节能减排综合性能工作方案》和《××县节能减排工作任务分解方案》,牵头组织好相关节能工作,采取切实有效措施,确保实现年度节能目标任务
2008年是中央到地方认真贯彻节约能源法的开局之年,也是我县人民政府责任各单位、各相关耗能企业、全民行动、依法节能起步之年。自全县节能降耗组织机构在我局设立后,局务会就把节能降耗工作摆在重要议事日程上来抓。及时传达、安排布置,于2008年5月29日和2008年11月20日至21日,先后组织召开了××县重点耗能企业和××县节能责任单位工作安排及培训会议,要求各单位和相关耗能企业要认真贯彻《××县节能减排综合性工作方案》、《××县节能减排工作任务分解方案》、《××县关于加强节能减排工作的实施意见》、《××县“十一五”节能规划》、《××县规模以上企业“十一五”节能规划》,责任单位要结合耗能实际。及时成立节能工作组织机构,制定出切实可行的节能工作方案及实施意见。节能工作要从细节做起,从一点一滴做起,脚踏实地真抓实干,务必完成县人民政府签订目标责任。通过精心组织、安排、布置及培训,全县节能工作有了新的起色,经济和商务局从中起到了牵头、组织、带动等方面的示范作用。
三、加强节能周节能宣传活动,倡议职工增强节能降耗意识
根据州经委等13个部门联合下发的《关于2008年西双版纳州节能宣传活动安排意见的通知》,我局结合××实际,下发了文件《关于做好2008年××县节能宣传周活动的通知》,结合相关企业,要求各企业制定宣传周期间的活动方案,并把资源意识、节能意识和环保意识的宣传深入到班组、车间乃至家庭,对企业内部典型经验和先进实用技术进行宣传和学习。今年全国节能宣传周活动的主题是“依法节能、全民行动”。2008年6月18日,根据县委、县政府统一安排部署,由经济和商务局牵头、县电力公司、县水利局配合下,在××街心花园进行节能降耗、节能减排宣传活动。宣传活动由局长仓绍恩亲自带队,出动人员21人等,挂相关宣传布标6幅,发放各种宣传资料4500份。通过开展宣传活动,部份市民树立起了节约能源和保护环境的消费理念。另外,我局还制定出节能倡议书粘贴在各办公室、股室,要求全体干部职工积极行动起来,从我做起,从一滴水、一滴油、工度电、一张纸节约起,做到随手关电、关水、关灯,尽量采用自然光、少开灯,形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风气。同时局务会专门召开专题会议,拿出了部份资金对办公室节能灯具做了安装。电路、水管等做了技改,切实增强节能意识。逐步建立崇尚节约、履行节约、全理消费的机关文化。
四、积极帮助企业做好自愿性清洁生产审核工作
2008年州下达我县完成了2—3家企业实施清洁生产审核目标任务,实际已有7户企业完成了审核验收工作。7户企业共实施了无低费方案和中高费方案224个,共投入资金846万元,取得经济效益346.81万元,节标煤80吨、节电958810度、节水951400吨、节约原料780吨,减少污水或有害成份排放量960000吨,实现了我县清洁生产审核工作的新突破,7户企业同时收到了良好的经济效益和社会效益。
五、存在问题和困难
过去的一年,我局在节约能源方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但离县人民政府的要求还有一定的差距,主要存在以下几个方面:
1、群众节能降耗、节能减排意识观念淡薄,在今后工作中有待加强节能工作培训。
2、节能管理的职能作用发挥不够,宏观政策中节能优先的方针没有得到充分体现。
3、缺乏有效的节能机制。
六、2009年工作重点
1、把降低单位gdp能耗作为保障我县经济社会可持续发展对能源需求的首要任务来抓。
企业节能降耗方案范文4
一、节能降耗工作基本情况
年以来,我县积极开展节能降耗工作,取得了一定成绩。年实现规模工业增加值亿元,综合能耗吨标准煤,年实现规模工业增加值亿元,综合能耗吨标准煤,规模工业万元增加值能耗比上年下降%,;年实现规模工业增加值亿元,综合能耗吨标准煤,规模工业万元增加值能耗比上年下降%;年月底止,规模工业万元增加值能耗下降%,达到市政府下达的目标要求。我们主要做了以下工作:
(一)切实加强领导,层层分级抓落实
1、成立工作机构,明确工作职责。我县为扎实落实上级的节能降耗工作任务,及时成立了节能降耗工作协调领导小组,由县长亲自任组长,分管副县长为副组长,政府办分管副主任及相关职能部门主要负责人为成员,领导小组办公室设县工发局,具体协调全县节能工作的组织、协调、推广和督导与考核等工作。同时,各有关部门和规模以上工业企业相应成立节能机构,强化对节能降耗工作的实施,初步形成了“政府主导、企业主体、全民参与”的节能框架。
2、召开相关会议,安排部署工作。我县已两次组织召开重点企业节能降耗工作会议及培训会,县政府办、工发局、统计局、商务局等相关部门的相关人员,全县规模以上工业企业负责人和统计员,各乡(镇)工业统计负责人和统计员共100多人参加培训会议。会议传达了上级节能降耗工作精神与要求,安排部署了节能降耗总体工作。同时,采取以会代训方式,对参会人员进行了新节约能源法的培训学习,并对各企业、乡镇工业统计员就能源统计业务知识进行了专题培训。
3、层层抓落实,确保工作落到实处。为了把节能工作落到实处,确保完成“十一五”期末GDP能耗比“十五”期末下降26%的目标任务,我县将节能降耗工作纳入了《“十一五”工业规划》,并将任务层层分解至各乡镇、相关部门和12个重点规模工业企业,并分别与12个乡(镇)、有关单位签订了节能目标责任书,明确要求各单位和重点规模工业企业积极配合,认真完成节能降耗任务。
(二)积极采取措施,稳步推进节能降耗工作
1、继续完善节能降耗的统计、监测和考核体系。一是严格制定统计监测和考核实施方案。根据《市人民政府关于批转节能统计指标体系监测体系和考核体系实施方案的通知》(益政发8号)文件精神,我县也相应完善了节能降耗的统计、监测和考核体系,下发了《人民政府办公室关于批转〈单位GDP能耗统计指标体系实施方案〉等实施方案的通知》(南政办函34号)文件,要求各单位结合实际,认真组织实施。二是各单位根据文件精神,安排专职人员负责节能降耗的具体统计、监测和考核工作。三是认真做好跟踪、指导与考核工作。为确保我县节能降耗工作稳步推进,及时发现并协调解决节能工作中出现的新情况、新问题,县节能办会同县统计等部门定期对有关责任单位进行督促检查、指导与考核,为全面完成全县节能目标任务奠定了坚实基础。
2、继续调整和优化产业结构,淘汰落后产能,推进清洁生产。按照“龙头带动、产业支撑、优化结构、集群发展”的思路,我县坚持以优势农业资源为依托,进一步调整优化结构、扩大规模、延长产业链,大力提升第二、三产业增加值比重,扩大高新技术产业增加值比重,将食品加工业、纺织业、造纸业和橡胶机械业等产业作为支柱产业来培育,努力形成全市、全省乃至全国市场具有相当规模的特色产业。一是优化产业结构。通过近年来的扶持与发展,食品加工业已成为我县工业的主导产业,食品规模工业发展至20家,产值占全县规模工业产值50%以上,税金占全县规模工业税金的%以上,其中年产值占%,税金占%。特别是食品行业的挂面产业成为我县的特色产业,目前,我县挂面生产企业达到35家,年产量在30万吨以上,年产值达到12亿元,其中规模以上的挂面企业6家。同时纺织行业也得到较快发展,我县规模以上纺织企业达到12家,纺织规模达到20万锭,其中织布得到突破,发展布机100台。通过大力发展食品业和纺织业,有力地推进了我县产业结构的调整。
二是着力培育龙头企业。按照“生产集约化、资本规模化、技术现代化、管理科学化”的要求,我县坚持以有竞争优势的企业和品牌为龙头,以资产为纽带,以市场为导向,积极开展招商引资工作,积极引进一批低耗能、高产出、前景优、效益好、产业关联度大、依承度高、产业链长的优势企业,大力推进生产要素向优势企业聚集,培育龙头企业,形成规模效应,实现资源的优化配置。近年来,我县先后引进战略投资者四川水井坊集团增资扩股南洲酒业、吉林化纤集团受让原湖南建材纸厂新办拓普竹麻公司,有效提升了我县工业发展水平。同时,提高入园企业的准入,把能耗和环保作为招商引资引入企业的第一道门槛门框,切实把好企业准入关,坚决执行引入企业环评和“三同时”制度。近年来,没有引进1家能耗高和环保不达标企业。
三是大力淘汰落后产能和发展清洁生产。根据国家产业政策要求,我县着力淘汰落后生产能力,按照“先关停,后整改和重组”的原则,加大了对工艺技术、环境保护、资源消耗等不符合产业政策的造纸、脱胶等行业的整治,对整改后仍达不到产业准入标准的企业,在国家规定的期限内坚决予以关闭停产。年来,我县关停纸厂16家,脱胶企业6家,有效地推进了我县产业结构优化与重组。其中平云纸业积极落实国家政策,淘汰落后造纸产能1万吨,通过了上级的审查,并获得国家淘汰落后产能的补助。同时,根据清洁生产审核的有关文件精神,我县以食品、造纸、纺织等行业为重点,积极推行清洁生产。近年来,我县食品企业产品质量得到有效提高,绿色食品认证达到12个;纺织企业投入1200万元进行职工生产环境改善,生产环境得到大大改善;减小能源消耗的投入大大提高,今年拓普竹麻投入600多万元对锅炉进行了改造,每年可节约标煤12815吨以上,万元增加值能耗下降13%。据不完全统计,通过推进清洁生产,年全县节标煤3万吨以上,节电15万度以上,节水1000万吨以上,节约原材料10万吨以上,减少污水或有害成份排放量1500万吨以上,我县清洁生产工作取得一定成效。
3、大力开展重点企业和行业节能工作管理。一是加强节能宣传与培训。组织各企业开展经常性的节能宣传与培训,重点组织好每年一度的“全国节能宣传周”活动。定期组织能源计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训,主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。加强企业节约型文化建设,提高资源忧患意识、节约意识和环境意识,增强社会责任感。二是加强了重点耗能企业节能管理。围绕“十一五”我县实现规模工业万元增加值能耗降低26%的目标,在全县12家重点耗能企业的实施节能管理,实行重点跟踪监控,以企业为实施主体,建立严格的管理制度,依法进行监督管理,以提高能源利用效率为核心,促进企业在节能降耗方面取得实质进展,为实现“十一五”节能目标做出积极贡献。三是加强建筑节能行业管理。年月成立新型墙体材料改革办公室,并根据《新型墙体材料专项基金征收和使用管理规定》的要求,认真做好新型墙体材料基金的预征收工作,年共预征收新型墙体材料专项基金42万元。积极组织企业新建新型墙材厂,逐步在全县推进使用新型墙体材料。
4、进一步加强节能降耗基础工作。一是加强节能宏观调控。按照科学发展观的要求和省、市政府确定的节能目标,结合国家对高耗能行业结构调整的指导意见,严格高能耗项目市场准入标准,从严控制高耗能、高污染项目。对固定资产投资项目审批核准前严格实行了节能评估和审核工作,加大了高耗能企业,高耗能产品生产总量及用电量实施“双控”措施。二是严格执行节能的法律、法规。第一,建立了节能监察队伍。监察队从工发局、质监局、电力局、建设局、统计局、环保局等单位抽调相关人员组成。第二,加强队伍培训。队伍组建后,为提高监察人员素质与水平,组织开展了2次关于节能法律法规的培训,进一步提高监察人员素质。第三,定期开展执法监督检查并严格执法。每年组织执法监察人员对各企业、乡镇、单位进行2次执法检查,通过检查,提高全县人民对节能的认识。年,在执法检查中,成功取缔了武圣宫轧钢厂等三家高耗能企业,以实例提高了群众节能意识。三是加大节能投入。第一,建立节能专项资金。根据上级有关要求,为奖励节能工作成绩突出的单位、个人和节能技改项目等,我县已决定建立节能专项资金,并纳入财政预算,同时,已安排年节能工作经费4万元,保证了节能工作的顺利开展。第二,鼓励积极投资节能技术项目和使用节能产品。年,全县技改投入4.1亿元,其中有1.5亿元用于节能技术的运用。同时,积极组织推广节能产品,在通过利用新设备、新工艺来节约原材料和能源。四是认真开展群众性节能宣传周活动。为积极稳妥地推进节能工作,县节能办积极组织开展节能宣传活动。通过电视媒体、悬挂宣传标语、发放宣传资料、组织集中活动等形式进行认真宣传,倡导群众依法节能,全民行动,从我做起。年的宣传活动主要以新修订的《节约能源法》的宣传为主线,以绿色奥运、节能灯推广、限制使用塑料购物袋等为重点,宣传活动共出动500多人,悬挂宣传布标1000幅,播放各类宣传片共10小时以上,发放各种宣传资料4500份。通过各种形式的宣传,让全县各单位,各行业都重视节能工作,形成全县齐抓共管、全民推进的氛围。年,全县新建沼汽池3000口,总计利用达10000口;年太阳能利用2万平方米,总计达18万平方米;年节约薪柴3万余吨;县教育局把节能知识纳入教育教学活动中;县政府办公室及各行局办公室在强化办公设施和设备节能的同时,对机关照明灯具全部更换改造成节能灯,每年可节约一半的电费开支。
二、存在的主要问题
年来,我县的节能工作虽然取得了一定成效,但纵观全县情况还存在许多问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)基础工作较薄弱。能耗统计制度还不完善,能源统计人员能力水平还不高,个别乡镇、企业节能机构建设和节能管理等基础工作比较滞后。
(二)投入力度不足。由于许多企业面对金融危机困难重重,资金难以周转,致使节能资金投入严重不足,对节能技术产品研发、推广、示范、节能管理等影响较大。
三、后段工作安排
(一)切实完善节能降耗工作机制。按照省市工作要求,充分发挥节能减排工作协调领导小组的作用,逐步落实县级领导联系节能企业制度,进一步明确节能责任和目标,指导全县上下认真开展节能减排工作,并由相关部门尽快组织落实各自的工作方案,确保各项工作措施落到实处。严格实行节能行政问责制,制定“十一五”全县节能工作后一段目标任务分解方案,继续与各乡镇、各单位及高耗能企业签订节能目标责任书。
(二)进一步加强节能工作组织领导和节能管理体系建设,切实落实“三个方案”。把节能降耗作为促进科学发展的重要抓手,突出抓好重点行业、重点企业的节能降耗工作,下大力气打好节能降耗攻坚战,严格内部管理,努力使干部职工队伍在思想上、组织上、作风上、学习上、工作效率上有明显提高,为全县开展节能工作提供有力的组织保证。
(三)继续实行能源统计联审联报。县节能办指定专人负责能源统计工作,继续推行能源统计联审联报制度,以确保全县能源统计数据的客观、真实。
(四)加强节能教育培训。在全县范围内实施系列节能培训,全面宣传贯彻学习新修订的《节约能源法》和省、市有关文件精神,进一步提高对节能降耗工作的认识,特别是提高领导干部的认识。同时,积极寻找和创造机会让专门从事节能工作的干部职工经常参加一些学习培训,建设一支专职的节能管理队伍。
企业节能降耗方案范文5
一、实施节能降耗工作预警调控的重要意义
近年来,国家、省、市高度重视节能降耗工作,不断加大工作力度,将资源节约纳入国家的基本国策,实行问责制和“一票否决”。我县把节能降耗作为经济社会发展的关键,采取有力措施加以推进,取得了显著成效。
年是实施“十一五”规划的最后一年,也是实现“十一五”节能降耗目标的关键一年。县委、县政府下达的节能降耗目标是政治任务和刚性约束性指标,必须不折不扣地完成。各部门要正确认识当前我县节能降耗工作的严峻形势和完成节能指标的压力,切实增强做好节能降耗工作的责任感和使命感,进一步落实和细化工作措施,完善节能统计、监测和考核体系,强化对节能指标的预测分析,科学合理地制定符合实际的节能降耗预警调控方案,确保完成节能目标任务。
二、调控目标
通过实施调控,到年底,全县11户重点用能企业万元产值能耗控制在0.18吨标准煤以内,同比下降7%以上,单位产品能耗降幅2.5%以上;年用能量5000吨标煤及以上企业年节能量(以年用能量为基数)达到4.57万吨标煤(据此分解到每户企业)。
三、调控措施
选择四个能耗指标作为节能预警指标,分别是:县节能量完成进度、重点用能企业万元产值能耗、重点用能企业单位产品能耗降幅、年用能量5000吨标煤及以上企业节能量完成进度,实行三级预警调控。
1、一级预警:上月县能耗同比上升、重点用能企业万元产值能耗同比上升、重点用能企业单位产品能耗同比上升、年用能量5000吨标煤以上企业节能量完成进度3%以下。
一级预警调控措施:由县政府责成以上能耗同比上升的企业实行强制整改。如钢铁、水泥、建材、冶金、化工五大高耗能产业的企业限产10-20天,取消优惠电价;要求部分能耗增长过快的重点高耗能企业安排设备检修、技术改造。
2、二级预警:上月县节能量完成进度5%以下、上月重点用能企业万元产值能耗同比下降0-3%,年用能量5000吨标煤及以上企业节能量完成进度3%-5%以下。
二级预警调控措施:对以上没有完成要求的规模以上企业和重点企业进行强制能源审计,如钢铁、水泥、建材、冶金、化工五大高耗能产业的企业限产10-15天;对使用国家明令淘汰的落后设备的企业依法断电断水。
3、三级预警:上月县节能量完成进度5%-9%以下、上月重点用能企业万元产值能耗同比下降3%-6%,年用能量5000吨标煤及以上企业节能量完成进度5%-9%以下。
三级预警调控措施:县政府有关部门约谈能耗增长快的重点企业主要负责人,并责令其立即整改;对部分有落后产能的五大高耗能产业企业限产5-10天。
四、责任分工
(一)调控措施启动程序
每月20日左右,县工信局、统计局等有关部门和单位召开联席会议,根据提供的预警监测数据及预警调控建议,县工信局牵头形成上月全县工业节能预警监测报告及建议报县政府审定后由县政府下发。
(二)调控措施部门分工
县政府有关部门和单位,根据县政府的全县工业节能预警监测意见,对有关部门实施预警调控措施。
1、对没有完成节能目标的企业实行强制整改和能源审计:县工信局负责,发改委、环保局、国土局、监察局、安监局、质监局、县供电公司配合。
2、对部分有落后产能的五大高耗能产业企业限产:县工信局负责,发改委、环保局、国土局、监察局、安监局、质监局、县供电公司配合。
3、约谈能耗增长快的重点企业主要负责人:县工信局、县国资委负责,县统计局配合。
(三)预警调控指标核算部门分工
1、县有关部门按时间要求核算全县重点企业能耗指标,按时提交县工信局汇总。
(1)县节能量:由县统计局牵头核算,次月7日提前报县工信局。
(2)万元产值能耗:按月核算重点企业万元产值能耗,次月7日提前由重点企业提交县工信局,由县工信局牵头核算,县统计局配合。
(3)单位产品能耗:按月统计提供重点用能企业单位产品能耗下降率,次月7日前由重点企业提交县工信局,由县工信局牵头核算。县统计局配合。
(4)年用能量5000吨标煤及以上企业节能量:由企业次月7日前提交县工信局,由县统计局牵头核算。
2、预警调控时拟采取停产、限产措施的有落后产能和设备的高能耗企业名单由县工信局提出。
五、组织领导
(一)加强组织领导。由县工信局负责全县的工业节能预警应急调控工作。有关部门落实预警调控措施。
企业节能降耗方案范文6
关键词:计量职能;节能;开展
1 加强宣传和宣贯,提高计量服务节能减排工作的认识
各级质监部门要积极采取多种方式宣传、宣贯政策法规,举办计量与节能知识培训,进行计量与节能新闻宣传,计量节能公益广告,开展计量服务节能降耗图片展览,介绍计量节能技术,大力宣传和普及计量与节能知识、国家有关计量与节能的政策法规,让企业特别是重点耗能企业真正认识计量与节能降耗的关系以及计量在节能降耗中的作用和地位,形成利用计量手段开展节能降耗的主动行为。
量化管理是节约能源的关键,只有依靠能源计量监测提供的客观数据,才能准确分析能源利用状况,为政府和企业节能管理提供科学、准确的决策依据。能源计量是政府和企业进行能源消耗统计、用能效率分析、节能效益评估及能效考核的重要手段,是节能科学管理的重要基础。必须让各级企业提高认识,充分运用计量手段提高节能降耗的有效性。
2 强化能力建设,发挥技术支撑作用
加强计量技术机构能力建设,开发与企业生产工艺相适应的节能技术,努力解决在线、现场、远传的检测、检定、校准技术问题,为企业能源计量服务提供强有力的技术支撑。整合计量检测机构和企业的检测资源,加强计量标准体系的建设,特别是在线计量标准的建立,提升和完善量值传递和量值溯源能力,为企业计量检定、计量校准提供优质服务。
3 深入调查研究,明确服务目标
计量职能部门应围绕当地政府节能减排工作的目标和任务,从本地区、本单位的实际出发,针对当地产业结构特点、耗能状况,认真进行调查摸底,针对不同单位能源利用状况,摸清耗能单位计量管理现状、工艺特点、计量器具的配备率、使用有效率和检测合格率以及计量数据应用情况,经过汇总分类,确定不同行业的计量管理目标,找准切入点,抓重点、分步骤、有计划推进节能降耗工作的开展。
4 措施得当,齐抓共管