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节能和减排的关系范文1
关键词：碳排放权交易机制；企业目标；排放成本；现金流量
2008 年1 月我国了《排污许可证管理条例》的征求意见稿，第一次以法律的形式颁布了全国性的排污许可证管理办法。2012年9月，广东省全面启动碳排放权交易试点，首批7800万碳交易大单签出。
在碳排放权交易机制下，企业碳排放量的多少将直接影响到企业的成本，从而影响其企业价值最大化目标的实现。另一方面，日益严重的环境问题使得顾客等利益相关者开始关心企业的社会责任问题，企业碳排放量的多少直接影响着企业的社会形象，因此，低碳管理也是企业树立良好的社会形象的重要途径之一。企业要想实现企业价值和社会形象的双赢，企业必须对自身的碳排放策略进行研究和选择。
一、研究背景及文献综述
在之前的经济发展进程中，环境污染具有很大的外部性Pigou （ 1920）。随后Coase （ 1960）提出了著名的科斯定理，认为只要产权明确，外部性问题都可以通过谈判而得到纠正，以实现外部问题内部化。Dales （ 1969） 在科斯定理的基础上提出了污染权交易理论排放权交易。碳排放交易是排污权交易的一种形式，通过在市场上进行碳排放权的交易，使超额排放企业承担相应的经济责任，对二氧化碳排放进行控制和管理的一种经济手段。运行机制主要有总量交易机制和信用交易机制。目前国际上大多采用总量交易机制。在总量交易机制下，国家将各个企业的碳排放上限以许可证或者配额的形式发放给企业。
碳排放权交易机制与企业的经营管理存在很大的关系。Malik（1990）认为，某些企业的违规行为会影响排放权交易价格，进而影响其他企业的行为。Benz 和Truck（2006）指出，排放权市场会对企业的现金流产生影响，高的排放权价格对企业未来现金流施加了更紧的约束。关于排放权价格与企业价值的关系。曾刚，万志宏（2010）指出，由于排放权（EUA）可被视为一种企业的生产要素（资产），因此，EUA 市场价格变动将直接影响企业价值，两者呈现正相关关系 。由于碳排放权的价格具有不确定性，这也对企业的策略选择造成了一定的影响。陈晓红， 王陟昀通过实证研究发现，排放权价格受政策和制度影响的配额供给是交易价格最重要影响因素， 但是随着政策与交易制度的完善， 影响程度逐渐变小。
从国内外的研究文献来看，研究大多集中于排放权交易价格、初始分配以及对企业的影响等宏观和中观层面的研究。本文将从企业本身入手，探讨影响企业碳排放策略选择的因素并在此基础上构建企业碳排放决策的基本模型。
二、企业进行碳排放优化战略选择要考虑的因素
对于企业来说，要想做好低碳管理，首先要从战略角度予以考虑，什么样的战略选择对企业最有利。
（一）从实现企业价值最大化角度需要考虑的因素
企业存在和经营的目的首先是为了盈利，从计算企业价值的角度来说，需要考虑企业需要付出的成本大小及产生该成本的时间。在成本方面。排放权交易运行机制下企业的排放成本可用如下公式表示： 排放权交易运行机制下企业排放总成本=减排成本+购买缺口排放权支出-出售排放权收益=单位减排成本×减排量+购买排放权单价×购买缺口排放权数量-出售排放权单价×出售节省排放权数量（1）
谢东明，林翰文（2012）通过分析研究得出了在上述公式下的企业碳排放战略优化选择。但是上述排放成本模型没有考虑时间成本的因素。在企业的长期碳排放决策过程中，要从企业的利润和实施低碳战略的未来现金流量现值进行分析是十分必要的。这里我们也采用5年的期限进行分析。考虑了时间成本因素之后，企业未来5年的排放成本应该为（假定企业自主购进节能减排设备）：
企业低碳管理未来5年现金流量现值（流出量）=环保设备购进成本+未来5年低碳运营现金流量现值
未来5年低碳运营现金流量现值=∑5i
购买缺口排放权金额+单位减排成本×减排量-出售排放权收到金额（1+企业加权平均资本成本）（2）
单位减排成本=（环保设备折旧额+低碳管理其他成本）/实现的减排量（3）
企业碳排放成本=单位减排成本×减排量+购买缺口排放权成-出售排放权收益（4）
从式（2）可以看出，企业在进行低碳战略选择时需要考虑的因素包括碳排放权分配额、企业购进设备成本、碳排放权交易市场的影响以及企业的资本成本。式（2）中的企业加权平均资本成本指的是企业包括所有者资本和长期借款资本在内资本金的加权平均资本成本。这是由于企业购进环保设备必然要占用企业的资金。而企业必然要为企业所有的资本付出相应的成本，这其中当然就包括了购置长期资产。式（3）中的低碳管理其他成本是指由于企业进行了低碳管理而增加的除了设备折旧之外的其他成本。例如对员工的培训费等。
（二）从降低企业环境风险，节能减排，符合利益相关者要求方面需要考虑的因素
2009年，沃尔玛要求其供应商2009年相对2007年单位产品能耗下降7%，2012年下降20%。这也就意味着凡是碳排放不达标的供应商都将被沃尔玛淘汰。企业为了实现长期发展目标，不仅要考虑企业现在的盈利状况。还要考虑各利益相关者的诉求。在顾客方面，企业要充分保证企业的排放量不高于客户的要求。近年来，各个企业都加强了自身的低碳管理。也开始对企业的上下游企业有了一定的要求。同时，企业也要考虑各级环境监测部门和企业碳排放管理机构等的要求。如果企业的碳排放严重超标，多次被相关部门批评或者被媒体爆出碳排放严重超标，则企业就会在瞬间失去很多顾客，也就失去了市场。
由上述分析可知，企业在进行低碳战略选择的过程中需要考虑到包括企业盈利目标、目前财务状况、利益相关者诉求、节能减排方案可行性等各方面的因素。在综合考虑各方面因素的基础上做出企业的低碳战略选择。
三、企业碳优化战略初步选择模型
（一）企业应当根据自身目前的排放量与配额之间的关系，以及实施减排项目成功的可行性大小来决定是否进一步考虑实施节能减排项目，确保企业的低碳战略选择具有经济性和可行性。
在企业进行战略决策时，首先要考虑的是企业是否实施低碳减排项目，要考虑的就是企业碳排放是否超过了配额、有没有实施低碳减排的空间以及减排的成本问题。对于企业来说有三种可能性，一是企业碳排放在配额的限度之内，不存在减排压力。但企业要密切关注政策的变化以及利益相关者诉求。第二种是企业排放超过了配额，且目前不存在减排的可能性或者实现减排的可能性很小，则企业就只能被动从市场上购入排放权。第三种是企业碳排放目前超标，但存在优化空间。这种情况下企业可以考虑实施低碳节能减排项目。如果企业本身技术达标，低于国家规定排放限额，则该类企业短期无需实施减排项目，并且可能会有多余的配额可以像市场出售。在上述情形二的情况下，企业自己实施减排项目成功可能性很小，可以寻去能源管理公司的合作。
（二）企业需要基于自身减排能力的大小、资金充裕度、企业加权平均资本成本等因素，综合考虑确定企业如何实施节能减排项目。
企业实施减排项目可能存在很多中选择，本文旨在为企业的决策提供一种选择的理论基础和框架。研究中以以下两种方案为例：一种是企业自主购进环保设备，独立进行管理。另一种是与节能服务公司（ESCO）签订能源管理合同（EPC），由对方帮助企业进行管理。
我国于1998年首次将EPC模式引入国内。并于2010年8月了《合同能源管理技术通则》。其对合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称EPC）的定义为节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司（Energy Services Company， ESCO）为实现节能目标像用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付ESCO的投入以及其合理利润的节能服务机制。
合同能源管理是在企业进行节能减排的重要选择之一。合同能源管理是国际上先进的能源管理模式。该机制运作是依托建立节能服务公司与客户签订节能服务合同，以减少的能源费用来支付节能项目实施成本的节能投资方式。在这种模式下：
企业单位减排成本=企业实施该项目节能量合同约定分成比例该项目实现的减排量（5）
EPC下企业低碳管理未来5年现金流量现值（流出量）= （6）
合同能源管理具有非常明显的优势，首先，节能服务公司具有专业化的优势。能够给企业提供成熟的技术及先进的设备。在EPC模式下，项目失败的风险是由节能服务公司承担的。同时，该类能源管理合同是以节约能源为标准进行管理，企业可以实现节能与减排的双重收益。其次，合同能源管理的模式降低了企业的资金流动性风险。前期不要企业投入设备购置、专业技术培训等费用。能源管理项目的实施会造成企业长时间承担与节能服务公司就节能部分分成的义务。是一种长时间的现金流出。会对企业未来的现金流造成影响。因此，企业在进行方案选择时，需要考虑企业资金流是否充裕、节能减排技术是否成熟以及节能减排效果等因素。
企业在进行方案选择时主要从以下两个方面考虑：一是两种模式下企业的单位减排成本，也就是对企业利润的影响；二是对未来5年的现金流量现值（流出量）的影响，也就是考虑企业的资金问题。企业减排成本及未来五年现金流量可由上文（2）～（6）式计算得出。计算所需资料一般较易取得，用以下类似BCG矩阵的方法进行分析：
未来5年现金流量现值（流出量）
对于企业单位减排成本高低的界定主要以从市场上取得单位排放权的成本为衡量标准。如果企业有多种备选方案且减排成本有较大差距，则可以在上表的基础上进一步进行细分。未来5年现金流出量的衡量标准因各个企业状况而异。对于现金流充裕的企业来说，可承受的流出量会较大，反之，则会较小。下面对落在各个区域内的方案进行简要介绍。
理想方案：是指单位减排成本低，未来现金流出量少的方案，这对所有企业来说都是最佳方案，企业只需要最小的资金投入，就能换来低成本的减碳效果。
救急方案：是指单位减排成本高，未来现金流出量多的方案，这种方案一般来说不会在企业的低碳管理方案选择之列，但是如果企业没有更好的备选方案，并且企业碳排放严重超标，影响到了企业的生存和社会形象。但这种方案只能用来救急，并不是长久之计。企业应该尽快研究出新的方案来取代这种方案。
问号方案：是指单位减排成本低，但是未来5年现金流出量大的方案，该方案有较大的改进空间，减碳成本并不高，但是企业却需要每年有大量的现金流出企业，决策部门需要对方案进行改进。
备择方案：是指单位减排成本高，但未来现金流量不大的方案，该类方案一般为初期一次投入较高，但投入实施后运行效果良好。但并不仅限于这种情况。这类方案的实施需要企业有充足的现金流来保证初期投入。
企业应当综合分析企业所有备选方案在矩阵中所处的位置，结合企业自身的条件做出合适的选择。对于减排能力强的企业来说，无论是采取外购还是合同能源管理等其他模式进行减排，都需要考虑减排规模的大小，企业需要随时在自身减排能力等的基础上关注市场上交易权的价格，合理确定减排规模。对于在企业减排成本高于排放权交易价格时，适当降低减排规模，免得企业利润受损，反之，当市场上排放权价格较高时，企业可以充分使用环保设备的减排能力。以减少从市场上购买排放权的成本或者提高出售剩余排放权的收益。
五、小结
在碳排放权交易机制下，企业要想实现企业价值最大化和维持良好的社会形象的目标，需要综合考虑多方面的因素，利益相关者的要求是企业要考虑的主要因素之一。在进行策略选择时，尤其要注重对单位减排成本和未来现金流量（流出量）的考虑。在此基础上对策略进行归类。结合自身状况，做出最有利的策略选择。当然，研究中还存在诸多不足，例如，对于企业如何把握利益相关者的要求动向等不具有明显的可测量的因素做出具体探讨，对处于矩阵中四个维度的方案的性质等有待进一步研究。
参考文献：
[1]Malik， A （1990）： “Markets for Pollution Control When Firms Are Noncompliant” [J] Journal of Environment Economics and Management， 18 97-106
[2]Benz， E and S Truck （2009）： “Modeling the Price Dynamics of CO2 Emission Allowances”， Energy Economics， 31， 4-15
[3]曾刚；万志宏碳排放权交易：理论及应用研究综述[J]金融评论 2010（4）
[4]陈晓红， 王陟昀《碳排放权交易价格影响因素实证研究――以欧盟排放交易体系（ EU ET S） 为例》[J]系统工程 2012年2月 总第218期
[5]王爱国 2012 我的碳会计观 会计研究，5： 3 - 9
[6]谢东明，林翰文 2012排放权交易运行机制下我国企业排放成本的优化战略管理研究会计研究6：81-88
节能和减排的关系范文2
关键词：煤炭企业；节能减排；动力机制；体系构建
中图分类号：F407文献标识码： A
一、煤矿企业节能减排动力机制的内涵
所谓动力机制，是指在事物运动与发展过程中各种动力的作用原理与传导过程，其本质是描述动力与事物运动、发展的内在联系。煤矿企业节能减排的动力机制就是在煤矿企业实施节能减排的过程中各种动力的作用原理和传导过程，其本质是揭示不同利益相关者的不同动力和外界环境所产生的各种动力与煤矿企业节能减排工作发展轨迹间的内在联系。根据动力形成原因，动力可以划分为内生动力与外生动力。所谓内生动力，是指在事物的发展过程中，在事物内部产生的能够导致事物运动与发展变化的力量：相应的，外生动力是指来自于事物外部，能够导致事物运动与变化发展的力量。内生动力与外生动力的划分力法，揭示了动力的本质特征，是动力类型划分的基础。按照该划分方式，将煤矿企业节能减排动力机制中的动力划分为内生动力和外生动力。
二、煤矿企业节能减排的内生动力来源
煤矿企业节能减排的内生动力就是产生于节能减排主体内部的动力。在此，首先需要确定煤矿企业节能减排的主体，在节能减排过程中，煤矿企业、各级政府、社会公众等均参与其中，而只有煤矿企业才真正是实施节能减排的主体。这主要是由以下两个原因所决定的。
1、煤矿企业节能减排的主要实施单位就是煤矿企业，无论是在技术改造、设备更新还是管理制度出台力度各个方面，煤矿企业都是节能减排措施的主要实践者。
2、煤矿企业是国民经济的基础单位，也是市场经济的主体。煤矿企业进行节能减排必然会对企业的经济利益产生影啊，节能减排的经济效果也只有在煤矿企业的生产经营活动中才能体现出来。
3、煤矿企业是实施节能减排的主体，节能减排实施的每个过程都必须以煤矿企业为依托。煤矿企业主体地位的确立是煤矿企业节能减排内生动力分析的基础。我们知道煤矿企业所有行为的动机在于该行为是否能够增加企业经济利益。煤矿企业节能减排的内生动力产生于煤矿企业内部，被节能减排带来的经济利益增加所驱动。
三、煤矿企业节能减排的外生动力来源
煤矿企业节能减排的外生动力是指煤矿企业节能减排过程中，节能减排实施主体外部所产生的促进煤矿企业节能减排的力量，它分别由外部利益受益者和外界环境所产生。而由外界环境所产生的外生动力，在这里仅考虑市场竞争和技术进步所带来的驱动力。外生动力虽小，只有内生动力对事物发展的起决定作用，但它对事物发展的影响是不容忽视的。
1、政府规制行为
通过对社会公众和煤矿企业间的博弈分析（煤矿企业实施节能减排会影响到其相关者的利益，而各利益相关者在节能减排过程中所选择的策略会对煤矿企业节能减排的实施产生重要影响，这关系到煤矿企业的节能减排工作能否顺利进行），加强政府规制能够提高煤矿企业节能减排的概率，也就是说政府规制对于煤矿企业节能减排是有着促进作用的。那么，这就意味着政府规制行为是政府推动煤矿企业节能减排的动力，也是煤矿企业节能减排的外生动力之一。
2、公众参与行为
通过对公众参与和煤矿企业间的利益关系可以看出，社会公众参与程度能够增加煤矿企业节能减排的概率，也就是说公众参与对于煤矿企业节能减排是有着促进作用的。那么，这就意味着公众参与行为是社会公众推动煤矿企业节能减排的动力，也是煤矿企业节能减排的外生动力之一。如图1.
图1 利益相关者与节能减排之间的关系
3、市场竞争的压力
国内外绝大多数企业都是在市场竞争的压力下生存和发展的。市场的煤矿企业众多，竞争压力比较大，煤矿企业想要脱颖而出，就必须获取与其他企业之间的差额利益，实施节能减排就是获取额外利益的行之有效的方法。煤矿企业实施节能减排，不仅可以减少能源消耗，降低能耗成本，还可以减少污染排放，降低污染治理成本和排污费用，还有利于淘汰企业陈旧耗能设备，改进企业生产方式，促进企业技术进步，优化产业结构，从而增加竞争力。由此可见，市场竞争的压力是煤矿企业节能减排的有力推手。
4、技术进步的推力
煤矿企业实施节能减排与新技术的投入有很大的关联，无论是煤矿企业的节能过程还是减排过程都需要技术手段的过程参与。煤矿企业依靠常规、传统的技术很难走出管理粗放、能源利用率低的框架限制，无论是企业自主研发还是依靠同科研院所等中介机构合作，都必须依靠技术进步改善现有的技术体系，大力开发和推动节能减排的先进技术。
四、煤矿企业节能减排体系总体框架构建研究
为指导节能减排的参与力，包括煤矿企业、政府和社会公众更加科学、合理、高效地推进煤矿企业节能减排工作，满足煤矿企业节能减排效果提升的需求，整个煤矿企业节能减排体系应当包括节能减排技术体系、节能减排管理体系和节能减排外部保障体系，通过节能减排技术体系和管理体系的构建，能够为煤矿企业提供节能减排技术方法和管理方法，而通过节能减排外部保障体系的构建，能够指导政府和社会公众更好的为煤矿企业节能减排实施提供保障。
节能减排技术体系就是煤矿企业节能减排技术方法的集合，分为节能技术方法和减排技术方法两部分内容。其中节能技术方法包括节电方法、节煤方法和节水方法。节电方法由煤炭开采过程中的节电方法、日常办公过程中和供电系统中的节电方法所构成；节煤方法包括煤炭开采过程中和煤炭利用过程中的节煤方法；节水方法包括煤炭开采过程中和日常办公过程中的节水力法。减排技术方法由煤矸减排方法、矿废水减排方法和瓦斯减排方法这一部分构成。其中，煤矸减排的综合利用方法，包括煤矿的直接利用方法及将煤矸石用于农业、生产建设、发电和生产化工用的方法；矿废水减排方法是指矿废水洁净处理后的综合利用方法，包括将矿废水处理后用做农业灌溉、矿外地下用水、地下工业用水和生活用水的方法；瓦斯减排方法是指瓦斯抽采之后的综合利用，主要包括用做工业燃料、民用燃料、化工原料和合成油。节能减排管理体系就是煤矿企业节能减排管理方法的集合，包括对组织、制度、资金、技术和人才的管理。该体系由组织结构建立、管理制度制定、融资渠道拓宽、技术方法创新及人力资源开发五个部分所构成。
其中，组织结构建立是指建立合理的节能减排组织机构，包括在企业领导层建立煤矿企业节能减排领导组织机构和在基层建立节能减排领导小组。为了保障企业有足够的资金实施节能减排，除了原有传统的融资方式之外，煤矿企业还可以通过拓宽融资渠道，采取合理能源管理和建立节能减排专项基金的新型融资方式得到资金保障。煤矿企业节能减排需要节能降耗技术和排污减排技术，通过企业自主研发和研发外包的方式，可以实现技术方法的创新。此外，通过节能减排技术人员、管理人员及一线生产人员的引进和选拔、流动和分配、考评和激励以及培养和开发，可以实现企业人力资源的开发。
结语：综上所述，我国能源主要还是依靠煤炭。煤矿企业是主要的煤矿开采单位，在我国的能源进程中起着无与伦比的作用。但是，煤矿企业的高能耗，也让煤矿企业成为了重点能耗单位之一。虽然煤矿企业加快了我国的经济发展，一定程度上缓解了就业压力，但是，如何做好节能减排工作，仍是煤矿企业面临的一个迫在眉睫的问题。
参考文献：
节能和减排的关系范文3
1低碳经济视角下的建筑节能与低碳建筑
低碳视角下的建筑节能是指前瞻性的增量节能，而低碳建筑则是基于历史基准线性质的存量减排。
1．1低碳建筑要实行可测性减排我们平常所谓的“节能50%”或“节能65%”都是指建筑节能方面的节能量，是一种“虚拟能耗”和“预测能耗”的差值，但减排必须有一个既定的基准线，是历史上某一个时间节点的实际排放量，并且未来的减排目标应当低于所设定的这个基准线。这个减排目标是可测量、可报告、可核查的实际量，是在既有存量的基础上进行设定的一种实质性减少，而不是如建筑节能量那样用虚拟值。
1．2低碳建筑与能源供应的关系在高速发展的城市中，每个建筑都会有自己的碳排放量指标，但是要完全靠其一己之力来实现低碳排放甚至零碳排放却是非常不现实的，因此城市能源供应想要全面实现低碳化，还需要依靠国家的宏观调控进行具体的统筹规划，比如要在能源供应的结构上降低煤炭比例，提高低碳和无碳能源的比例等等。
1．3平衡好节能与低碳的关系节能一定减碳，但减碳不一定节能。只有在实际工程中平衡好二者的关系，才能达到事半功倍的效果。拿地源热泵来说，在以煤炭为发电能源的前提下，其碳排放量高于以天然气为发电能源的碳排放量。但是从“热力学第二定律”的视角来看，如果将天然气直接燃烧，属于”高能低用”的很大浪费，这样是非常不合理的。因此，在实际选用低碳的建筑能源时，需要根据当地实际情况进行调配。
2低碳经济视角下土建工程的节能监理
2．1整顿监理市场，促进监理流程规范化要做好监理工作，首先政府部门要严格按照土建工程相关法律进行工作，严格遵守《建筑法》、《消防法》、《噪声污染防治法》等等法律法规。同时，在土建工程作业过程中，要切实执行与第三方监理单位合作，即监理单位与施工单位相分离的监理模式。
2．2严格审查使用新型节能保温材料的建筑要对新型节能保温材料的相关参数进行详细了解和记录，并对提出使用该保温材料的单位所负责的土建工程墙体进行调查研究。因为应用新型节能保温材料并没有前人的经验教训可以借鉴，到底一栋建筑物使用多少保温材料最合理、最节能，同时还能保证建筑物的牢固性，这些具体问题都是需要负责土建工程的相关单位解决的。其中监理部门对新型保温材料在应用过程中是否有安全隐患要负很大责任，因而至少需要调查以下三个方面:首先，要充分了解和调查新型保温材料在各个方面的性能及参数，获知在以往的土建工程中是否有此保温材料的应用历史。其次，根据对保温材料各项熟知的调查分析，模拟应用于当前的土建工程当中，预测有可能出现的问题并制定应对的策略。最后，在实际施工过程中，认真检测，严格把关，以便及时发现问题、解决问题，最大限度地减少因保温材料所引发问题对人身财产造成的危害。
2．3监理在施工中应严格把关建筑材料质量在具体施工作业中，监理部门应该对工程中所使用的建筑材料进行严格把关，从材料的质量开始，保证所有使用的材料都具有合格证、生产许可证和性能检测证，都是优等品;保证每一批简直材料的来源都可查，质量安全都能够得到保证。
3低碳经济视角下节能监理的控制方法
从规避建筑风险、降低建筑能耗方面，低碳经济视角下节能监理的控制方法主要体现在以下几个方面:
3．1土木工程监理规范化土木工程的监理首先要严格遵守土木工程和监理相关的各项法律法规，保证在工程建设过程中营造一个良好的法律氛围。其次是在具体监理单位的选择上，要选择那些信誉良好、管理能力强且与施工方不是一个单位的监理公司。在工程竣工之后，监理要严格审查工程的建造质量，并对工程竣工的相关问题进行详细备案。
3．2土木工程材料可控化在土木工程的材料控制中，其重点是在节能保温隔热材料的控制方面。节能保温材料在实际使用中按照材料成分可以分为有机隔热保温材料、无机隔热保温材料和金属类隔热保温材料，由于不同种类的保温材料具有不同的优缺点，如无机隔热保温材料具有寿命长、使用简便，安全防火等特点，因此在实际的施工作业中，要根据工程具体情况选择适合的节能保温材料。
3．3土建工程施工过程流程化土建工程的施工过程包括前期准备和施工阶段，而监理控制也贯穿于整个工程的始终。(1)要对与土建工程相关联的监理人员进行工作内容和工作标准的定期培训，要让监理人员在彻底了解其工作内容的基础上，不断提升他们对施工过程中各种突发事件的应变处理能力。(2)在工程施工前要详细检查工程设计，尤其是其中关于节能部分的相关内容，并确认这些设计已经通过工程相关各部门的评审和许可。(3)培训和加强施工现场工作人员的节能环保意识，鼓励施工企业对施工节能技术采用激励措施。监理人员要在施工现场积极宣传国家的节能政策和标准，使节能意识潜移默化地影响施工人员，同时引导他们最大限度防治各种施工排放物造成的环境污染。(4)土建工程中制定的监理准则要符合实际施工情况，符合科学的监理流程，不与国家相关法律法规产生冲突。(5)要对施工单位的资质和土建工程承包单位的施工方案进行严格的审查，保证该项工程的质量和安全。(6)在土建工程中，所使用的材料和技术都应具有相关的合格证和证明材料。对材料的检查要多次、反复，直至确认完全没有问题后方可投入使用。
4结语
节能和减排的关系范文4
中国政府在《“十一五”国民经济和社会发展规划》中承诺，到2010年单位GDP能耗比2005年降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的约束性目标。而“十一五”前四年，单位GDP能耗累计下降了14.38%，与“十一五”降低20%左右的目标仍有较大差距。
于是，2010年成为了“十一五”节能减排决战年。5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，总理表示，要用“铁腕”淘汰落后产能，以确保实现“十一五”节能减排目标。
“决战”减排
自去年三季度以来，高耗能、高排放行业快速增长，一些淘汰的落后产能死灰复燃，能耗强度下降趋势减缓甚至由降转升，节能减排压力陡增。
然而，由于节能减排涉及国家战略，为确保既定目标的实现，一场由行政力量主导与推动的决战已然打响。
由于中央企业节能减排工作的好坏直接关系到全国节能减排目标是否能如期实现，4月11日，国资委颁布了《中央企业节能减排监督管理暂行办法》，并将节能减排纳入央企负责人业绩考核指标体系。
随后的5月4日，国务院下发了《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，通知表示，各地可在国家规定基础上，按照规定程序加大差别电价实施力度，大幅提高差别电价加价标准。
在“完善节能减排经济政策”部分，通知特别指出，要深化能源价格改革，调整天然气价格，推行居民用电阶梯价格，落实煤层气、天然气发电上网电价和脱硫电价政策，出台鼓励余热余压发电上网和价格政策。对能源消耗超过已有国家和地方单位产品能耗（电耗）限额标准的企业，实行惩罚性价格政策。
紧接着，在5月5日召开的全国节能减排工作电视电话会议上，明确表示，今年要关停小火电机组1000万千瓦，淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重箱、造纸53万吨。
要求，5月底前要把任务落实到各地区和企业，并责成有关部门要在5月底前下达各地区淘汰落后产能任务，公布淘汰落后产能企业名单，确保落后产能在第三季度前全部关停。
据了解，工信部已经排出淘汰落后产能的时间表，并力争在5月份把淘汰落后产能的各项任务分解落实到各个省、区、市。工信部产业政策司副司长郑立新表示，工信部与发改委、财政部、能源局等国务院17个部门提出了淘汰落后产能部际协调小组组建方案，已获国务院正式批复。
此外，对于未按规定期限完成淘汰落后产能任务及未完成节能目标的要追究领导责任直至撤职。清华大学气候变化与低碳发展政策研究中心教授齐晔认为，此举意味着要强化节能目标责任考核，实行严格的问责制，无论对中央还是地方监管部门，都要追究主要领导责任，严厉程度高过以往。
攻坚难度加剧
“欲达到‘十一五’计划提出的节能20%的目标，2010年单位GDP能耗要下降6%左右，其难度将超过‘十一五’过去四年中的任何―年。”专家表示，尽管由总理挂帅，但以目前形势来看，完成“十一五”节能减排目标比较困难。
4月9日，工信部部长李毅中在出席2010年经贸形势报告会期间坦言，高耗能高污染行业增长过快，节能减排任务艰巨，尤其是节能目标完成难度很大。今年一季度，钢铁、有色、化工、建材等高耗能行业增速高达21.6%，超过了整个工业的增长速度。这种情况，进一步加剧了完成节能减排任务的难度。
“今年只剩下不到8个月，时间极为紧迫，中国需要作出比以往更大的努力。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，今年一季度，国内能源消耗增速远远高于GDP增速，对实现“十一五”节能减排目标而言非常不利。
“实现减排20%的目标，说明今年要比前四年的平均降幅低很多才行，考虑到今年的宏观经济背景，目前经济增长比较高，能源需求旺，更使得节能减排的难度加大。”齐晔分析说，去年三季度能耗下降转缓主要受到金融危机的影响。
世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强认为，“十一五”前四年，之所以节能减排目标完成得不是特别理想，很重要的一个原因就在于中国经济结构没有很好地调整过来，这也是中国未来实现节能减排目标面临的最大难题。
此前，调整经济结构、增加节能增效空间被置于较高的优先地位，寄予厚望。然而“十一五”前四年，结构调整节能的现状却十分尴尬，当初的设计目标几乎落空，节能的贡献非常有限，经济结构还是工业重型化。
“前四年节能减排的贡献主要来自技术和工程。”杨富强确认，“十一五”期间节能降耗主要依靠技术和结构两种手段，经定量分析，结构贡献约20%，技术贡献约80%。
“在今年中国经济趋热背景下，各地高能耗项目上了很多，完成目标的难度不小。”杨富强表示，在中国宏观经济稳步复苏的带动下，一些高耗能、高污染行业的投资、产能和出口出现了较大幅度的增长，过热苗头隐现，产能过剩和节能减排的压力加大。
今年GDP目标是增长8%左右，但对地方政府而言，这个数字均被视为10%以上，保增长的压力使一些地区对高能耗、高消耗、高污染的项目丧失应有的警惕，造成目前一些地区“两高一资”项目过多上马。
而且在有些地区，原本就存在减排工程建设、规划治污项目实施滞后等问题，这些不利因素叠加，将增加节能减排的难度。
此外，节能减排还受到区域差距较大的影响。截至2009年上半年，化学需氧量减排东部地区总体完成“十一五”目标的80%左右，中西部地区一般在60%左右，个别地区不到20%。部分中西部地区正在承接产业转移，污染物排放总量甚至在增加。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰认为，2010年既要保增长，又要调结构，今年的单位GDP能耗能够下降3%至4%，已经不易。
“节能减排，各地政府面临很多困难，不可能一蹴而就，政府提出的行政措施操作性不是很强，效果不是很理想。”工信部产业政策司副司长侯世国认为，推动淘汰落后产能的手段大部分是行政措施，缺乏执法依据与执法力度。
淘汰落后产能势必要停止使用一些装备、生产线，甚至要关闭一些企业，这种情况必然会影响地方的财政收入，特别是对那些相对落后的地区。此外，淘汰落后产能还需要落实进程中的职工安置政策，妥善安置职工，做好社会保险关系转移与接续工作，避免大规模集中失业，防止发生。
指标分解困厄
为进一步落实减排目标，工信部正与各省工业主管部门就淘汰落后产能的具体指标进行衔接，目前正在汇总各地方上报的淘汰落后产能的目标，确认后进一步分解。
“分解计划在制定过程当中也是几上几下，包括地方政府跟企业之间的衔接、工信部有关部门跟省工业主管部门之间的衔接。”郑立新谈到该具体指标的制定标准时专门表示，工信部主要以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业为重点，各地区可根据当地产业发展实际，制定范围更宽、标准更高的淘汰落后产能目标任务。
资源大省内蒙古统计局的2010年第一季度数据显示，内蒙古高耗能产品增长出现反弹，其中焦炭、电力、铁分别上涨了23%、51.1%、49.2%，部分高耗能行业生产回升势头加快。
内蒙古发改委表示，高耗能产品增长的大幅反弹，给内蒙古全面完成“十一五”节能减排目标增加了一定难度。
长三角亦面临节能减排的压力。长三角的一次能源消费结构以煤为主，其中发电用煤占了很大比重。预计到2010年长三角地区仅电煤消耗量将达到4亿吨，煤炭的大量消耗所排放的CO2和SO2气体对大气环境污染严重，减排压力很大。
以上海为例，上海的一次能源几乎全部要由外地调入，其中煤炭全部从外省市调入，原油进口占原油总资源量的93.2%。随着宝钢罗泾和上海化工区以及若干电力发展项目2008年投产，上海的能源消耗总量陡增450万～500万Tce，对长三角区域能源的长期需求影响很大。
同时，由于承办世博会，航运中心和城市基础设施建设的继续加大，以及若干特大型商用建筑的投入运行，市民生活质量的提高，上海能源消费总量将在以后的几年里继续大幅度增长。
珠三角受累于西南干旱，“水电不足火电补”，煤炭需求大幅增加。中电联的专家张小京认为，如果在夏季用电高峰来临时，旱情仍无法得到有效缓解，电力供应紧张的局面将会再现，全国的电荒、煤荒或将再次出现。
“在这种情况下，高耗能产业的突然反弹自然会给电力行业进一步增加压力。”张小京表示。
中国海洋石油总公司能源经济研究院研究员管清友认为，石化行业节能减排也面临巨大挑战。这在4月17-18日于北京举办的第六届石油和化工节能论坛上得到了证实。
中国化工节能技术协会称，尽管2000年至2009年，石化行业能源消耗量年均递增低于全国工业能源消耗量，但目前石化行业的能源消耗量仍占全国工业能源总消耗量的1/5，节能减排的空间有限。
“节能技术全球都一样，目前技术的贡献空间正在逐渐缩小，必须逐渐提高结构节能的贡献，让其达到50%左右。”杨富强表示，资源性产品价格改革、成品油价格和税费的改革方案，天然气价格调整以及差别电价等价格政策，也是推动节能减排目标实现的重要因素。
节能和减排的关系范文5
市环境监管暨污染减排培训班是一次综合性的培训班，通过培训班安排的课程，使大家对环保法律法规有了进一步的理解，环保意识得到提高；对污染减排监察、环境现场具体监管要求认识明确，为今后加强环保工作管理、增强责任感与紧迫感奠定良好的基础。
为了认真贯彻党的十七大提出的：加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。落实节能减排工作责任制。的总方针，落实国家“十一五”规划提出的节能降耗和污染减排目标，现结合市环保工作形势，提出以下几点要求：
一、要充分认识节能减排是我市当前环境保护和生态建设一项重大而紧迫的工作。今年是实现我市“十一五”主要污染物减排目标关键性一年。6月份自治区政府下达给市2011年的减排目标为：水污染物COD在核定的2006年排放量的基础上减排1.14万吨，削减8.37%；大气污染物二氧化硫减排0.76万吨，削减10.64%（按静态减排测算即不考虑按GDP增长率计算新增量）。上半年时间已过半，但是减排任务没能实现任务过半，COD减排出现“不减反增”情况。形势不容乐观，为确保完成自治区下达给我市的年度减排任务，我们要齐心协力奋战100天，从源头管理抓起，打好节能减排百日行动攻坚仗。
二、要着力做好制糖、淀粉重点行业和国控重点源企业的污染减排工作。第一,要求今年、糖厂外排水必须上生化处理设施,经处理达到一级排放标准后排放。全市所有制糖企业2012年底前必须达到每吨甘蔗废水排放小于2.6立方米,厂内外排水经生化处理后达到一级排放，达到减排COD6000多吨。第二,按照《市淀粉生产企业环境综合整治工作方案》，今年底前要关闭一批小淀粉企业，要求全市所有淀粉企业2012年底前必须上生化处理设施,淀粉生产废水经处理达标后才允许开榨,今年淀粉企业不得采用国家不认可的山塘存放废水,要求建成能除臭、有效降解高浓度有机废水的厌氧设施后才能开榨生产，彻底解决我市淀粉行业的环境污染问题，在2005年的排放基础上实现减排COD20000吨。第三,抓好国控重点源企业的污染减排，2011年国控重点源企业安排的6个COD减排项目和2个脱硫项目，必须在10月底前完成验收。
三、配合发改委、经委坚决落实淘汰和关停一批污染严重的小造纸、小酒精、小水泥落后产能。按国家要求对1.7万吨以下化学浆制浆生产线、年产3万吨以下没有可靠酒精废液治理设施和综合利用的酒精生产线实施关闭。到12月31日前淘汰3.4万吨无碱回收装置的草浆制浆造纸生产线。
四、强化监管，确保减排项目稳定达标，并顺利通过国家核查。在线监测是科学与强化监督性监测的一种手段，已安装在线监测仪器的企业必须要保证在线监测仪正常使用，每台仪器要有专人维护管理，并随机建立运转台帐，随时接受监督核查及调阅当年达标排放的历史数据。如现场发现违规超标排放一次，将给予警告并向前追缴排污费；两次违规超标排放按最高上限处罚；连续三次违规超标排放将给予停产治理处罚。
五、要提高认识，增强工作责任感，扎扎实实完成各项指标任务。
1、要求要建立环保岗位工作制，增强工作责任感。
节能和减排的关系范文6
【关键词】锅炉 防腐 除垢 节能 减排
1 创生了锅内节能新方法理论
传统节能方式：一是优化锅炉炉膛设计及燃烧方法等等来提高热效率，这种方法在锅炉投入运行后再没有太多的改造余地；二是利用排烟温度对给水进行预热，但其效率有限。工业锅炉在运作过程中每消耗一吨标准煤所产生的蒸汽从4吨到7.4吨。
锅炉水质防腐节能减排器是提高锅内水的内能、缩短加热时间、少用燃料，与燃料和锅炉不发生直接关系，属本质性的节能。
2 突破防腐、除垢、阻垢、除锈大难题
水中溶氧是锅炉腐蚀的原因，常规防腐方式是通过锅炉给水除氧来实现。一是采取种种化学除氧、膜法除氧，这些方法除消耗药剂和水而成本高外，效果不佳，且污染环境；二是热力除氧：用大量的蒸汽以维持给水温度在（102℃ -105℃）来除去溶氧――6吨以上锅炉每小时用以除氧消耗的热量高达锅炉蒸发总量的15%-25%。
垢厚1毫米，多耗能5%-8%；厚2毫米，多耗能10%-18%；厚3毫米，多耗能18%-26%，锅垢不仅耗能，也是安全运行的隐患――容易发生锅炉爆管事故！传统除垢方式一是采取化学水处理方法从水中交换或除去盐类物，但不能完全除去；二是对锅炉进行酸洗，酸洗对锅炉造成损害、停产，并增加了排污和环境污染。所以各类锅炉迫不得已带垢或带微垢运行着。
使用锅炉水质防腐节能减排器不再用药剂和蒸汽除氧。20多年来所有案例都证明它突破了防腐蚀、除垢阻垢、除锈大难题！
3 锅炉YZJFC水质处理器结构、技术原理及安装
3.1 YZJFC水质处理器有核芯部件和罐体组成，如图一所示。
（1）核心部件的核芯：由轻、重稀土金属和微晶石墨以铸铁为载体经特殊工艺加工为智能源，其结构是一个空腔盲道；当水在这个空腔盲道循环过程中，水的动势能将水体中的强大能量和产品中的智能源能量相互发生作用产生物理催化能量，借智能源的辅助源作用（辅助源可为电、光、磁，本产品是磁）将此能量分布于水中，由此水得到了处理。（2）罐体：根据锅炉型号规格配置核心部件数量安装在一个罐体内，形成一台YZJFC水质处理器。
3.2 YZJFC水质处理器（锅炉节能器）安装在锅炉进水管和给水泵间，见图二。
图一中的罐体上口接锅炉进水管，下口接给水泵出水口（也可根据现场条件安装在给水泵进水和软化水箱间），不需外源，不需维护管理及检测调试，通水即运行。
图一、YZJFC水质处理器结构与安装
图二 锅炉节能器（YZJFC水质处理器）安装示意图
4 YZJFC水质处理器（锅炉节能器）与水作用的原理
（1）未经水质节能减排器处理的水呈较大的缔合水分子团簇结构，经处理后的水，分子结合力降低，微观分子团簇被分散，团簇变小或产生单个的水分子减少了水的汽化潜热，加速水分子之间的热交换，大幅度提高锅炉出力，降低汽化热约为8-15%。创生了锅内节能方式替代了一定的能源。（2）经处理后，水中各种阳性离子活性降低，水中活性氧原子转化成了惰性原子，水的分子团簇变小，排列改变，水的表面涨力减小，水的溶解度提高，渗透率增加，加速溶解原来的结垢，从而新垢不产生，又使老水垢脱落，老锈也自动除去，新锈不会再产生，所以除锈又防止腐蚀，起到了除氧作用，同时又起到了除垢作用。从而实行了除垢阻垢、除锈防腐、节能，减排几种功能一体完成。（3）与水处理作用的同时，由智能源合金晶界处释放的能量与水中有机物（或胶体物）发生作用，衍射出了磷化物。该磷化物经炉内化学反应成为玻璃体，在设备管壁上形成了一层非常薄的膜，该膜形成对管壁的有效防腐保护层，这样即使水中有氧和腐蚀质存在，也腐蚀不了设备内壁。
5 经处理的水减少了水的汽化潜热值直接节能及除垢节能和不用除氧器节能等等
（1）汽化潜热值测试数据：由专业化工部门用法国进口的热差功能仪测试结果，
测量误差0.0005%。
取三个水样：同温度 同水量 同压力下取样测试
1#水 为未经处理的原水，2# 3#为用该1#原水经处理后水的取样
1#未经处理的水样汽化热值为1603焦/克；
2#经处理的水样，汽化热值为1427焦/克；
3#处理后的水其汽化热值为1464焦/克。
汽化热值的降低直接减少了燃料消耗，提高产汽量。
汽化热值降低是水质活化所致，节能率在8%-15%。
（2）本技术经过20多年来的实际应用和多家热能权威部门的严检测和论证，节能率有如下规律：①水质活化节能率在8%-15%，节能方式是提高产汽量的%率；②除水垢节能在3%-8%，方式有两种，一种是按水垢阻热理论值算为每一mm水垢要消耗燃料3%-5%为标准，另一种是实际测出来计算在结硬水垢的一mm测出的数据是4、5%率。所以说除垢率节能以每一mm为标志。③除氧节能在15%-25%，节能方式为全代替现有除氧器的%率；④本产品节能的性质是纯节能，是不与燃料发生关系的技术，无论锅炉的热效率达到什么程度（85%或90%），节能都是一样的。⑤减排特性，基于本节能是在燃料燃烧条件之外的节能，所以在节能的同时就同等量的达到了废烟、废气、废渣、废水的全减排指标。
6 结语
20多年来，YZJFC水质处理器经历了长江、黄河、珠江、黄浦江、黑龙江五大水系和国外不同水质考验，处处成功，实据证实它技术成熟，性能稳定和安全可靠。
