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廉政教育案例分析范文1
深入基层、深入工作实际,多形式、全方位地开展廉政公路主题教育活动,以“廉政公路”为主题,以党员领导干部和重要岗位的管理人员为重点,创新教育为手段,拓宽教育载体,活跃教育形式,丰富教育内容,进一步推动公路行业的廉政建设。
1、举办廉政主题辅导讲座。把学习、遵守、贯彻、维护和反腐倡廉教育有机结合起来,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,促进党员干部廉洁从政。派副科级以上干部及项目经理参加市处、区交通局举办的反腐倡廉辅导讲座,并将其纳入每月双周四的学习中。
2、落实廉政谈心、任前谈话制度。坚持普遍教育与个别教育相结合,局领导班子成员要经常与党员干部交心谈心,根据职务晋升、进入重点部门和关键岗位、参与重大项目管理以及出现需要报告的重要事项等不同情况,及时进行廉政教育,不断提高教育的针对性。同时,对新任职干部,及时开展任前谈话,并做好谈话内容、资料的整理。
3、开展以案促廉警示教育活动。把组织干部职工集中收看典型案例电教片和到警示教育基地接受警示教育,作为开展廉政教育的重要形式,一年至少安排一次,结合案例开展讨论,利用反面典型对干部党员进行警示教育,总结教训,警醒干部。参加上级举办的腐败案件案例分析讲座,并举一反三,结合实际,写出2000字以上的心得体会文章,对写得较深刻的文章将在公路网上交流,并向上级推荐。
4、开展廉政文化创建活动。注重充分调动广大干部职工的积极性和创造力,结合工作实际和行业特点,认真研究和探索开展廉政文化的切入点和突破口,用干部职工喜闻乐见的形式,不断丰富廉政文化建设的内涵和形式,营造浓厚的廉政氛围。参加上级举办的廉政诗歌朗诵活动。
5、开展“廉政典型”评学宣传活动。以“廉洁从政,从我做起”为主题,全面加强廉政典型培育、推荐、宣传力度,充分发挥廉政典型的示范作用,创建公路廉政品牌,树立公路良好形象。一是抓好典型挖掘和培育。注重挖掘一批在重要岗位上严谨工作、在平凡岗位上无私奉献、具有鲜明代表性和行业特色的廉政典型,加大培育工作力度,以点带面,促进工作。在各部门中着力培育廉政项目典型。二是抓好典型评选和推荐。组织廉政典型推选活动,扩大群众参与面,并对评选出来的廉政典型积极向上级有关部门推荐。三是抓好典型宣传和学习。采取多种形式广泛宣传廉政典型,在《公路简报》上及时报道典型评选活动,并在公路网站上开设“廉洁从政、从我做起”宣传专页,对廉政典型的先进事迹进行宣传。
二、以规范为核心,树立公共服务意识,深化公路行风建设。以依法行政、规范执法为重点,加强队伍建设,深入持久地开展专项治理,提高工作透明度,提高行政效能,进一步深化行风建设,创规范、廉洁单位。
1、继续开展文明执法示范路创建活动。继续巩固公路无“三乱”成果,进一步总结“国道段文明执法示范路”创建经验,加强行政执法队伍建设,规范执法行为,提升示范效应。
2、开展行业风气经常性评议活动。根据工作实际和工作重点,及时调整、充实行评代表,聘请廉政监督员,并与行评代表、廉政监督员保持经常性的联系,主动听取他们的意见和建议,深入了解掌握社会、人民群众和广大职工对公路建设、管理、廉政工作的评价,认真研究,切实改进工作,促进工作作风、职业道德、服务质量和执法水平的不断提高。召开行评代表交流座谈活动,邀请行评代表评议工作。
3、加强行政效能监督。认真贯彻《行政监察法》和《行政许可法》,充分发挥廉政监察、效能监察、执法监察的职能作用,把各项工作融入到公路工作中心和管理活动之中。
4、健全完善公开公示制度。进一步完善、推广路政执法、公路工程招投标的公开公示工作,不断提高依法行政、严明执法的水平。不断深化政务公开工作,完善政务信息公开办法,明确公开范围、方法和程序,逐步实行决策程序及过程的公开制度。完善公开的载体,加快电子政务建设,提高公路管理行为的透明度和管理效率。
三、以治本为目标,着力廉政制度建设,预防建设领域腐败。
加强公路建设领域廉政工作的一项重要内容就是不断加强制度建设,通过廉政制度的健全、完善、创新和落实,实现预防腐败的治本作用。
1、建立公路工程廉政工作领导联系点制度。成立由审计、工会、、廉政部门组成的公路工程廉政工作领导专班,每个工程项目均指定一名领导蹲点,定期了解情况,分析廉政工作动态,指导工程项目廉政工作,确保廉政责任和措施落实到位。并将掌握的情况及时上报两级党委。
2、建立重要岗位业务往来人员督查回访制度。对在工程项目关键环节工作的管理人员廉政工作情况进行重点督查,在对其业务往来人员进行登记的基础上,通过上门了解、函询等形式开展廉政督查回访工作,加大监督力度。
廉政教育案例分析范文2
【关键词】 高校 反腐倡廉 制度创新
【作者简介】 胡在东,重庆文理学院经管学院教师,硕士,研究方向:大学生思想政治教育。
【中图分类号】 D262.6 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103(2015)03-0020-02
一、高校反腐倡廉工作特点
1. 加大教育约束效果
一直以来,教师都是一个高尚的职业,高校都是进行学术研究和人才培养的象牙塔,高校教育工作者的工作宗旨就是通过传道授业解惑来培养适应社会需求的高级专门人才人才,桃李满天下一向是教育工作者的价值追求。近年来,在市场经济的作用下,各种思潮充斥高校,人们的趋利性和自主性表现出来,一些教育工作者的价值观也发生了变化,若没有正确的价值观引领,极易产生利益为先的想法而淡化教书育人的观念,重在追求经济利益而淡忘了教书育人的职业追求。近年来贪污腐化现象在高校频频出现就说明了这一点。因此,高校纪检工作部门在严格查处校内败坏廉政之风行为的同时,还要发挥自身的教育职能,对教职工加强思想道德建设,肃清腐败行为的思想根源,帮助教育工作者重塑正确的人生观和价值观。
2. 协调制度作用范围
近年来,高校腐败案件频发,不仅影响受贿者自身,还严重损害了高校形象,败坏了社会风气。对此,高校纪检部门在积极做好思想政治教育工作的同时,还要充分发挥自己的监督职能,健全各项监督制度,保障制度的完整性和严密性,同时要注意各项制度之间统筹兼顾、互相配合而不存在悖论。首尾相接、承上启下的制度系统才是完善的、具有现实意义的,才能为高校的反腐倡廉工作提供法律保障。总之,通过制度建设把纪检工作渗透到高校工作中的每个环节,从根本上杜绝高校腐败行为的发生
二、高校反腐倡廉工作制度创新的途径
1. 建立健全制度保障体系
一要构建科学的制度。高校应从自身特点出发,构建多层次、宽范围、多领域的反腐倡廉机制,注重纵向和横向、主要和次要部门的兼顾。高校工作者普遍受教育程度较高,知识分子特点较为突出,有着更强的自尊心和权利意识,因此,高校纪检工作要充分发挥各党派及无党派人士的作用,使民主监督在纪检工作中得到真正的落实。教学、科研、行政管理、后勤基建、公务接待、差旅及学习考察培训的各个工作环节中都要注意明示教育威严、权责分明,规避相互包庇的行为。针对一些违法乱纪现象,有别于一些事业单位的判罚标准,高校需出台相应的责罚规定,不能仅仅以钱财作为判断腐败行为的根据,要充分考虑到办案违法的全过程,做到公正、公平的判断。如,可以通过制定投标制度、学术成果公示制度、述职述廉制度、民主投票监督制度、经费公示制度来约束高校行政人员和教师的行为。此外还可以通过设立举报箱和监督电话的方法,从腐败源头抓起,防患于未然。
二要确保制度的有效落实。高校近年来查办的案件,基本是涉及管理钱财物的主要部门,不难看出,这与制度落实不到位有一定关联。如果制度只成为检查应付的一纸空文,那就失去了根本的意义。高校纪检部门要认真梳理和检查各部门财经及相关管理制度,对没有实际效果的要废除,对有现实意义却没有施行好的制度要立改。要求各部门结合实际,从管用、可行、严密的目标入手,建立健全有效覆盖的各环节工作制度。
2. 加大党风廉政宣传教育和贯彻落实工作
作为高校日常工作中的重要组成部分,高校纪检工作肩负重要的责任和义务,关系到高校利益的维护,高校改革发展道路的稳定。因此,加大党风廉政宣传教育和贯彻落实工作至关重要。首先,思想上要“以人为本”。学校党委要统一部署,逐年落实具体工作计划,在计划中融入具有时代特色的反腐倡廉教育主题。不断更新教育内容和宣传教育方式,由全程灌输到逐步渗透,从以往只重视任务完成向人文关怀转变,通过对身边典型案例的分析,晓之以理,动之以情,让廉政教育深入人心。其次,行动上要“精心策划”。上至学校党委、纪检及党群部门,下至各支部纪检、宣传委员,要形成党委统一领导和组织、纪委全面协调、各单位具体协作的合力,明确领导干部、党员、教职工和学生集中进行廉政教育的时间。充分利用校级中心组和二级中心组的学习平台,发挥廉政建设宣传作用,对重点岗位和人员要进行专题教育,并适时围绕新内容扩大教育范围。
3. 构建廉洁的校园文化氛围
高校是文化育人的主要阵地,承担着发展先进文化的重要任务,而廉洁文化作为校园文化不可或缺的部分,重视并发挥其功能可以推动校园文化建设。高校的廉政文化打造工作可以两方面着手。其一,由于市场经济的发展,当代社会处于思想多元化的时代,很多人以个人利益最大化为价值标准,高校承担的传统意义上的教书育人职能在现实面前显得苍白无力。因此要充分利用高校自身的特点,加强部门协调,将纪检工作和师德师风建设相结合,和诚信道德风尚建设相结合,让廉政教育进课堂,可以通过开展廉政倡议、廉政大家谈、纪检漫画展等活动,将纪检工作融入并渗透到学校的每个角落,使廉政建设成为高校制度改革的一个风向标。其二,要让大学生也了解纪检工作的内容和意义,只有了解才能信服,也才能扩大纪检工作的监督效果,因此要做好统筹协调工作,以德育作为教育的根本和基础,将大学生的思想道德教育、诚信教育、尊纪守法教育等有机结合起来,并注重理论学习和实践相结合,不断拓宽和深化校园廉洁教育的广度和深度,提升师生对廉洁校园文化的认知度与参与度,进而让广大师生坚定廉洁信念。
4. 建设专业化的高校纪检队伍
纪检工作队伍建设是高校反腐倡廉工作顺利开展的重要前提。目前的高校纪检队伍存在不少问题,首先表现为纪检工作人员自身素质不高、专业知识欠缺、对纪检工作认识不全面、工作信心不足等等。从高校自身建设角度来看,也存在许多问题。大多数高校对纪检工作都不够重视,纪检工作队伍缺少正规化的培训和有效的奖惩制度。这些问题的存在,使目前的高校纪检工作开展起来效果并不好,加强纪检工作队伍建设迫在眉睫。
首先,高校要对纪检工作人员进行正规化培训,建立健全有效的奖惩机制。以正规化培训来增强纪检工作人员的专业素质,提高其业务水平和能力,以奖惩机制来调动人员的工作积极性。这两项工作做到位了,才能建立一支优秀的高校纪检工作队伍。同时,在选拔人员时,高校应该在一般人才基础上提高要求,多甄选一些具有较高文化程度的专家参与其中并重点培养。
其次,纪检工作队伍作为高校廉政建设的主力军,自我完善能力是提高工作水平的基础,也是顺应时展的必然要求。学习能力是首要的能力,所谓“正人先正己”,要想树立监督别人的权威,就要做出表率。由于纪检监察工作的复杂性,纪检工作人员一方面要在实际工作中积累经验,一方面还要广泛涉猎各领域的知识,扩展自身的知识面,如政治学、经济学、历史、法律、管理学等领域的知识都要有所涉及,以备工作之需。
再次,创新能力也是高校纪检工作人员必不可少的素质,它可以直接提高纪检工作效率,改善监察效果。高校纪检工作人员的创新能力是指在传统的监督模式上,结合新形势下的新要求,不断谋求工作方法方式创新。具体而言,即工作开展得更加机动化,灵活化。要重视总结经验,还要重视警示教育,更要重视案例分析与研究。可以采用定期抽检、制度控制、流程控制等办法替代之前的“全程参与”,抓好权利内控机制建设,做好监督和执纪问责。
总之,高校纪检工作制度建设以权利的制衡为核心,以系统的完善为原则,以队伍建设为保障,三管齐下,强化了教育的约束效果,协调了制度的作用范围,发挥了教育惩处功效。
参考文献:
[1] 李伟.发挥纪检监察职能作用有效实施项目工程监管[J].价值工程,2011,(20).
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[3] 吕德勋.谈卷烟工业企业如何在新形势下开展好纪检监察工作[J].科技创新导报,2011,(31).
廉政教育案例分析范文3
一、存在的问题
1、政治学习不够深,在学风上有差距。一是领导班子学习时间没有完全保证,学习方式上较为单一,往往是以会代学,领导班子成员学习带头示范不够好。二是学习效果不够理想。平时在组织学习时对参学人员的笔记和心得体会没有作严格的要求,学习效果不够理想。三是缺乏学习的自觉性、主动性。领导干部有时由于忙于繁琐的日常工作,平时安排学习的时间少,主动参与学习的少。四是在学习的深度和广度上不够。平时的学习只注重材料的条目,对内容研究肤浅;只注重学习党刊、党报上的内容,对政治理论、各部门业务知识等方面学习较少。
2、开拓创新不够强,在发展理念上有差距。一是班子思想解放不够,对抓发展步子迈得不大,仍有求稳怕乱的保守思想存在,对外宣传还不够。二是工作创新措施不多,面对新时期、新要求,处理复杂问题和历史遗留问题的办法偏少。
3、服务意识不够浓,在工作作风上有差距。一是工作安排布置多,具体督促落实较少;听汇报多,主动调查研究较少;层层安排多,具体深入的少。二是部分执法队员存在着方法简单,执法粗暴,依法执法,依法行政的意识不强。对违章建筑的查处力度不够,存在应付、走过场的现象。三是对待群众的举报不够细心,问题没有完全解决到位。
4、制度约束不够严,在教育和管理干部上有差距。一是制度制定的多,落实到位的少,没有真正实现制度管人,制度管事。平时在干部的管理上有时碍于情面,心慈手软,查处不良现象力度不够。二是平时班子与工作同志交心谈心时间较少,对个别干部不正确的想法和做法及时批评教育不够。
二、今后努力方向
1、抓学习强素质,建设学习型领导班子。注重通过多种方式,为班子成员补脑充电、强身健体。一是在理论学习上下功夫,,及时下发各级关于作风建设文件精神,及学习、教育要点,坚持每月集中学习制度,认真学习科学发展观等政治理论,学习党的路线、方针、政策,学习上级文件精神,坚持用科学发展观武装头脑,统一大家思想;二是在更新知识上下功夫。采取集中学、自学和培训相结合的方式,组织学习现代城市管理理论、管理方法,学习先进城市管理经验,学习本岗位的业务知识,要求班子成员解放思想、拓宽视野,用先进的管理理念和现代方式指导工作。通过知识的不断更新,使领导班子成员的视野更加开阔,思维方式得到转变。
2、抓革新强活力,建设创新型领导班子。坚持以解放思想为先导,大力提升开拓创新的能力。善于突破陈规旧习、思维定势,敢于突破思想障碍、体制障碍和机制障碍,勇于攀登新的高峰。针对宏观环境的新变化、法律政策的新规定、各级领导的新要求、广大群众的新期待,努力提高开拓创新的能力。善于把法律政策和上级指示精神,转化为符合实际的行动方案,创造性地开展工作。积极借鉴今年牛皮癣、 牌匾改造、园林绿化、环境整治等成功经验,充分运用市场化手段和现代化方式解决车辆停放、环卫保洁、市容秩序等城市管理难题,努力突破旧格局,打开新局面。
3、抓团结强合力,建设和谐型领导班子。一是进一步加强班子团结,发扬大事讲原则、小事讲风格的作风,做到对内一个调子、对外一个步骤。同时加强民主,发挥各成员的智慧,形成民主的、科学的决策,确保决策的正确,增强班子的凝聚力。二是进一步完善班子成员分工,用目标责任书定人定责,用制度管人,过硬考核,结合领导成员的工作经历和各自能力,恰当调整,做到分工合理,搭配有序,合作共事,增强班子的战斗力。
廉政教育案例分析范文4
关键词:工程质量;管理;监理;问题;措施
0 引言
保证建筑工程施工质量是任何一个建筑企业都应该遵循的基本原则,也是保证建筑企业生存与发展的基础和前提。因此,对建筑工程的施工质量进行监管十分必要。但是,在实际的监管过程中,存在着许多问题影响着监管工作的进行。这就使得我们需要采取有效措施解决监管过程中的问题,以保障监管的正常进行,从而为建筑工程的施工提供有力保证。
1 建筑企业自身管理存在问题及措施
目前我国中、小型建筑企业自身管理不到位,以包代管、挂靠、肢解分包现象严重,施工现场往往缺乏企业自身管理部门,项目基本靠施工现场自身管理人员进行管理,给现场施工带来很大的质量安全隐患。建筑企业要管理好自身的工程项目,首先要具备相应的资质等级和专业技术人员,建立相关的管理制度,要有完善的质量保证体系。如何管理好工程项目?企业内部应该做好以下几点。
1.1 建立健全质量保证体系
企业自身应建立健全质量保证体系并完善相关科室及人员配备,要落实具体的管理人员及责任制,每月应组织相关质量、安全检查组对企业所属项目进行质量安全大检查,对检查存在问题的工程项目要给予相应的处理,不符合要求的项目可下发停工整改通知,并将检查结果通报相关职能部门和监理单位,从上到下要树立良好的质量安全意识。
1.2 牢固树立质量安全意识
对出现质量安全事故的工程项目要进行责任追究、通报批评并与经济效益挂钩。要让项目管理人员树立良好的质量安全意识,要意识到发生事故的代价是相当巨大的,是不可原谅和饶恕的,是犯罪行为;要让他们对违规施工不敢为、不能为、不想为。
1.3 强化职业道德教育
要定期对管理人员及操作人员进行业务知识学习及职业道德教育,在进行业务知识继续教育的同时不断增强质量安全意识,要让他们意识到质量安全才是企业的生命线,是所有工作的重中之重,要做到警钟长鸣,常抓不懈。
1.4 强化上岗培训教育
对新进的管理人员及操作人员要进行上岗前培训,不仅要培训他们的业务知识能力,而且要培训他们的质量安全意识,要让他们对将来要面临的工作有清醒认识和应有的工作态度,树立良好的责任心和职业道德意识。
1.5 建立奖惩制度提高创优意识
要建立相应的奖惩制度和激励机制,培养企业员工的创优意识。
2 工程社会监理存在问题及措施
监理制度实施以来一直饱受争议,为什么得不到社会的认可,主要是与监理企业自身的管理能力、履职能力等有关。当然监理的有些权力也得不到充分的发挥,同时监理的收费也得不到保障,这些就给监理工作带来了弊端。根据目前调研情况看,存在现场监理人员配备不到位、备案人员与现场监理人员不一致、工作不履职、弄虚作假等现象,这给工程质量安全管理带来很大的质量安全隐患。如何才能提高现场监理水平,真正把好工程质量监理关,监理企业应做好以下工作:
2.1 严格市场准入制度
规范监理队伍,严格市场准入,对达不到要求的监理人员不得颁发监理资格证书,监理公司在引进监理人员的同时不仅要考察监理人员的业务水平,还有考核监理人员的职业道德素质,对不具备监理素质和监理水平的监理人员要积极予以清退。
2.2 强化学习教育培训
监理单位要定期和不定期地组织监理人员进行业务知识培训,认真学习对规范的认识、理解,熟练掌握应用各种施工验收规范及相关法律法规,结合现场实际情况,向政府管理部门提出意见和建议,同时不断增强监理人员的质量安全意识,加强监理人员的自身道德修养,强化职业道德。
2.3 廉政监理规范市场
定期对监理人员进行行风廉政教育,通过案例分析、专家讲解等活动形式强化行风廉政教育,使监理人员在工作中做到廉洁自律,不收受被监理单位的礼金、礼品,只有这样我们的监理人员才能在监理工作中真正做到公正严明,严格按照监理规范要求进行监理工作,才能说的起硬话。
3 工程质量监督存在问题及措施
工程质量监督机构是政府的质量监督执法管理部门,是具备行政执法权的行政执法监督机构,也是政府实施质量监管的具体管理部门,工程质量监督机构的监管力度对本地区的工程质量也起着相当重要的引导作用。根据目前工程质量监督机构监管情况分析,一是建设单位违规提前开工建设,特别是政府投资的市政基础设施工程往往存在未办理前期建设手续提前开工,甚至无审查合格的施工图,边设计边施工,不按规范要求进行检测等现象。二是在施工过程中对违反强制性条文的责任主体单位处罚力度不够,执法力度还有待加强。三是部分监督人员执法水平不高,对发现问题、处理问题的能力还有待加强。对真正处理好工程质量监督管理工作提出以下意见:
3.1 严格执行基本建设程序
首先要严格基本建设程序,对未完善监督手续的工程项目一律不得提前介入监督检查,不符合开工条件和未完善施工许可证的工程项目一律不得提前开工建设,违规开工建设的工程项目按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》一律实施行政处罚。
3.2 严格监督责任主体单位行为质量
监督人员应对各方责任主体单位的质量行为进行重点监督,随时对施工现场进行巡查、抽查,对各方责任主体单位现场人员到岗情况、人员履职情况进行重点抽查,对施工现场人员不到岗,到岗不履职的各方质量主体单位相关人员进行不良行为记录,特别是施工、监理单位人员到岗、履职情况。对现场实物质量进行必要的抽查,并按照监督方案要求实施监督检测。
3.3 严格监督热情服务
监督执法人员在监督过程中应以巡查、抽查为主要监督方式,而不是通知式的检查,只有这样才能真实发现问题。发现问题必须坚持原则,严格执法,对违法违规行为坚决进行查处,决不。现场如发现违反强制性条文、弄虚作假、擅自变更审查的施工图等违法违规情况分别进行网上通报、不良行为记录、媒体曝光、下发整改通知或局部停工通知书,情节严重的实施行政立案处罚;对现场发现的质量安全问题要主动为企业出主意、想办法,如何尽快消除质量安全隐患,变被动监督为主动监督。
3.4 廉政执法责任追究
加强对监督执法人员的职业道德教育和行风廉政教育,严格按照监督工作“八不准”的要求开展监督工作,不得搞人情监督,对待服务对象要一视同仁,不得区别对待,一律对事不对人;严格监督、热情服务,坚决杜绝违法违规行为的发生,对违反工作纪律的监督人员要进行严肃处理,涉嫌违法犯罪的移交公安机关处理。
3.5 加大行政执法力度
强化对施工现场的质量监管力度和执法力度,严厉打击各种违法违规行为,始终保持对质量监督管理的高压态势,要让责任主体单位对违规行为付出高昂代价,使相关管理人员对违规行为要有畏惧和恐惧心理,使得他们对违规行为不能为、不敢为、不想为,将各种质量隐患消除在萌芽状态,确保工程质量。
4 结语
综上所述,建筑工程的施工质量一直以来都是最重要的关键所在,为此,为了保障工程的施工质量,我们就需要做好施工质量的监管工作。而针对监管工作中存在的问题,我们应该迎难而上,采取有效措施解决遇到的问题,以保障监管工作的正常进行,从而为建筑工程的施工提供有力保证。
参考文献
廉政教育案例分析范文5
一、主要做法与成效
(一)重视队伍建设。
区执法局始终把抓好队伍建设摆上重要位置,为加快培养造就高素质城市管理行政执法队伍。着力打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”行政执法队伍。
不断提高执政能力1.狠抓班子建设。
充分运用每月两次理论学习的机会,1加强政治理论学习。局领导班子按照“真学、真懂、真信、真用”学习要求。认真学习市、区两级党委、政府各次会议精神,特别是区纪委六届九次全会精神,不断解放思想,开拓创新,确保领导班子在思想、行动上与区委、区政府保持一致。
坚持重大问题集体研究决定,2坚持贯彻民主集中制。局领导班子始终坚持民主集中制原则。充分发挥集体的智慧,依靠集体的力量,不断提高科学决策、民主决策的能力。
切实履行自己的职责,3实行领导分工负责制。班子每位成员坚决落实局领导、局支部的工作分工和组织分工。正确处理集体领导和个人分工负责的关系。班子成员互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台,营造出重事业、顾大局、讲团结、比奉献的浓厚氛围,齐心协力为全局建设做贡献。
提升队伍整体素质2.强化思想教育。
始终把党员先进性教育、爱国主义教育、社会道德教育作为干部职工思想教育的主要内容。月4日,1注重思想道德教育。紧密结合我局城管执法队伍的思想现状。组织全局青年参观了区革命纪念馆,用党的伟大成就和成功经验激励、教育广大青年干部职工。今年月起,局开展了纪念建党90周年系列活动,坚定党员干部理想信念,切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。
通过学习有关文件、警示教育,2加强党风廉政建设。开展党风廉政教育活动。参观腐败案件图片展,举办案例分析,观看电教片等形式,从正反两方面教育全体人员认清廉政建设的重要性和堕落腐败的危害性。月18日,局组织全体党员干部职工在市第四监狱进行反腐倡廉警示教育,通过犯人的现身说法,教育全体队员严于律己、遵纪守法,切实筑牢预防腐败的思想防线。
着力提高全体干部职工实际工作能力和业务素质。今年3月—4月,3开展业务知识培训。局采取集中培训与经常性教育相结合、走出去”与“请进来”相结合、学与用相结合、分类指导与整体推进相结合等灵活多样的教育方式。精心组织25名新招聘事业干部进行岗前培训;4月份组织未取得执法证的执法人员参加全省执法资格考试,今年新招的25名事业干部全部合格;派员参加省住建厅组织的福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》培训。半年来,局先后组织了3次培训,参训人员256人次,参加上级组织的培训120人次。通过举办各种集培训活动,队伍的素质明显提高,依法履职能力得到增强。
规范执法行为3.完善制度建设。
成立了以局长为组长的效能建设和治理庸懒散工作领导小组,1狠抓机关效能建设。紧密结合机关效能建设和治理庸懒散等活动。进一步完善效能建设考评制度,坚持每天交班会和每月一次的工作小结,及时通报工作、交流情况、表扬先进、批评落后;定期邀请效能监督员参加局组织召开的队伍建设季度考评座谈会,开展明查暗访,登门走访社会群众、服务对象,着力解决好群众反映的热点、难点问题。
每年都有一个新进步。今年月份,2提高队伍规范化建设水平。局十分注重基层执法队伍的规范化建设。全市行政执法系统基层规范化建设会议在区召开,局在人力、物力、财力上大力扶持江南、常泰街道执法分队,进一步提高规范化建设水平,为市局现场会的召开提供一个更高水准的现场,也为我局各分队规范化建设树立了一个新的标杆,得到与会人员的共同好评。
早在就建立了局110值班室,3率先组建成立“110分队。区执法局始终高度重视110联动建设。由各分队轮流担任值班。今年5月份,局正式组建了110值班分队,抽调了一名干部担任分队领导,实行24小时值班,及时受理和出警查处群众投诉举报城管违法违规案件,增强城管执法的时效性。局还将依托110分队开展“青年文明号”活动,推动和促进我局文明窗口建设。
充分调动干部职工的工作积极性,4建立绩效工作考评制度。为进一步引入竞争激励机制。体现多劳多得、优绩优酬的原则,局推出了奖励性绩效工资分配实施方案,奖励重点向业务骨干、一线人员和做出突出业绩的工作人员倾斜,将工资与工作完成情况挂钩,奖优罚劣,健全公平公正的收入分配制度,促进城市管理科学发展。
(二)强力抓好制违。
紧紧围绕服务“五大战役”建设,局按照“城市建设管理年”工作部署。服务区重点项目建设,创新工作举措,严格落实责任,强化巡查监管,强力制止“两违”半年来,全区累计组织拆违行动143场,拆除违法建设367宗,拆除面积22142平方米。
坚持日查日报和滚动式管理制度,1.强化日常巡查监管。强化辖区“两违”日常巡查。落实古城私房审批项目监管责任到人,增配摩托车作为巡查工具,细化巡查覆盖面,加强对背街小巷、边角地带的监管,确保巡查不留死角。坚持节假日执法队伍在岗在位,严格落实24小时值班执勤机制,杜绝执法空档现象。
全力为我区重点项目建设保驾护航。2.注重服务项目建设。局坚持从严、从重、从速狠刹重点项目建设周边的违法建设。
坚持主动提前介入,1严控重点项目周边的两违”现象。对重点建设项目周边区域。加强布控,采取驻点蹲守、强化巡查密度等措施,严防突击抢建现象,对顶风抢建的违法建设坚持依法从严、从重、从速查处,不给违建户留有喘息机会。上半年我局共组织拆除重点建设工程项目和“三旧”改造工程周边违法建设147宗,拆除面积7836平方米,有效地遏制了项目周边区域“两违”高发势头。
每次征迁行动,2协助重点项目征地拆迁。局积极配合重点区域征迁工作。局领导亲自带队,按照区领导的部署要求,规定人数,按时到达指定地点,坚决果断地完成分配的任务;平时认真履行工作职责,坚持以拆制违,以拆助迁,确保强势推进征迁工作。
(三)提升市容管理。
提升城市市容市貌整治成效,为落实“城市建设管理年”三大工作。争创全国文明城市,局坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合,坚持“抓反复,反复抓”有效提升了市容管理水平。
市、区开展“城市建设管理年”活动,1.大力抓好城市景观整治。今年。按照上级要求,局认真抓好温陵路、中山路、南环路立面景观和广告牌整治工作。目前,已完成中山路的整治任务,共拆除广告牌81块、搭盖75处;南环路的整治也已完成广告牌及搭盖的调查摸底工作。
不断加大巡查督查力度,2.抓好“牛皮癣”督查检查。局致力于深化“牛皮癣”治理市场化运作模式。采取“每周4次检查,每月一次通报”督查形式,对全区32条主次干道进行明察暗访,并将存在问题及时以督办件的形式责令清洗公司限期整改,逾期不整改或整改不到位的采取扣除承包金等形式,有效确保“牛皮癣”清洗市场化运作的效率和质量。此外,还给每个社区拨付元,用于启动背街小巷“牛皮癣”清洗资金,同时进一步加大对背街小巷检查力度,牛皮癣”整治工作取得明显成效。
加强行政指导宣传,3.稳步推进行政指导工作。继续推行“一劝二改三罚四规范”渐进式执法模式。切实转变城市管理执法方式,积极稳妥地推进行政指导工作有序开展,全面提升工作服务效能。按照市局的统一部署,局全面推行行政指导,健全行政指导制度,精简行政指导文书和办事流程。印发了全面推行行政指导工作的意见》修订出台了行政指导程序规定》等4项行政指导制度,增订门前三包行政指导意见书,开展门前三包整治宣传月行动,加大对沿街商铺法律宣传和指导力度,增强商户自律意识,取得较好效果。上半年,局共发放行政指导意见书2500份,发放宣传单5000份。
(四)落实督办工作。
建立快速反应机制,局不断完善督查工作。把为民办实事、办好事作为区委区政府交给我重大政治任务来做好,努力做到想群众所想,急群众所急,释群众所惑,解群众所难,人民群众对我局督查工作的满意度不断提升。
局不断完善件办理的各项制度。1.健全完善件办理制度。年初以来。
局迁移新址后,1加强接待室建设。3月份。新的办公场所增设了接待室,并联系局等相关部门指导接待室的建设工作,较短的时间内将接待的有关制度张贴上墙,营造一个温馨、和谐的接访环境。半年来,共接待群众来访19人次,受理群众投诉件12件。
局将每周星期三下午定为接待日,2建立领导定期接访制度。自今年4月份起。由五名局领导轮流接访,地点设在区执法局接待室。
局针对城市管理出现的邻里纠纷问题,3继续完善城市管理矛盾纠纷调处机制。按照《鲤城区矛盾纠纷多元调解工作实施意见》精神。通过邀请相关部门、街道、人大代表、政协委员、社区、律师顾问、双方当事人等予以调解,既达到执法效果,又妥善解决双方之间的纠纷。
力求件件有办,2.依法依规办理各类案件。局十分重视每件件的办理。件件办好。截至6月20日,局共受理、转办各类件计44件,已办结41件,办结率93.2%
限期办理、限期反馈,1着重对“一线通”群众举报件、部门转办等各类件的督办。局经办人员认真开展调查取证工作。做到快办快结。半年来,局受理市、区两级领导批示督办件3件,部门转办件33件,一线通”1件7个问题,群众举报件7件。
深入调查,2认真办理市、区人大、政协提案议案。经办人员以高度的责任感和使命感。分析问题,做好建议、提案的办理工作。如在铜佛寺有关问题的提案中,局提出较为可行的办理意见。今年来,局收到市、区人大、政协建议提案23件,已办结14件,其余正在办理之中。
局以高度的敏感性,3重点督办市城市建设战役组“城市管理信息反馈”通报的案件。半年来。认真督促各承办单位办理反馈市督查组通报的违法建设案件,使通报的案件能够合法、合理、合情办结。
二、存在问题
局各项工作都取得了一定成绩,半年来。但还存在一些问题。
职责多,1.全面履职仍存在较大差距。局履行城市管理十项职能。任务繁重,重面上秩序、轻案件查处的问题仍然存在履行职责交叉时,与各职能部门的交流合作、争取配合方面的机制不够完善。
被征迁群众受利益驱动,2.两违”现象时有发生。随着我区大型建设项目的纷纷落地和“三旧”改造项目的推进。出现抢建现象,以及古城私房审批项目超审批建设现象也时有发生。
背街小巷的环境卫生仍是整治的薄弱环节,3.市容整治工作存在不足。占道经营现象时有反弹。对乱堆放建筑垃圾、未经审批破路施工的监管还不够严格。
三、下半年工作思路
局以“标准化建设、规范化管理、人性化执法”要求,下半年。努力推动城市管理执法工作再上一个新的台阶。
1.继续加强队伍建设
对执法人员进行艰苦奋斗、人生观、价值观、权力观教育,1加强思想道德教育。开展经常性的思想道德教育工作。树立“以人为本、执法为民”执法工作理念。
不断提高执法人员依法行政的能力和本领。二是针对城市管理行政执法中的典型案例,2强化业务培训工作。一是加强执法人员和协管员相关法律法规的学习。认真进行剖析、分析违法的具体原因,以及处理的依据和程序,有效提高执法人员业务能力和工作水平。
不断加大反腐倡廉宣传工作力度,3开展反腐倡廉宣传教育。将《廉政准则》学习教育活动列入了局系统年度考核和党风廉政建设考核范畴。推进机关廉政文化建设。
落实制违工作责任,2.扎实抓好制违工作。坚持日常巡查管理制度。健全完善属地管理、以块为主、条块结合、上下联动、齐抓共管的制违工作机制,同时强化协调协作,把违建遏制在萌芽状态。
进一步深化“牛皮癣”治理的市场化运作模式,3.进一步深化“牛皮癣”市场化运作模式。根据《鲤城区市容市貌管理考评办法》要求。不断强化“牛皮癣”清洗责任制,对存在问题逾期不整改或者整改不到位的要求清洗公司加强日常巡查力度,确保及时发现,及时清洗,营造干净、整洁的市容环境。
加大力度开展南环路、温陵路整治。强化宣传,4.抓紧南环路、温陵路景观整治。总结中山路立面整治的经验。营造氛围,争取市民的理解和支持;开展违章搭盖、违规广告牌调查摸底;强化检查,加强督促,对沿街影响市容市貌的广告牌和违法搭盖坚决予以拆除,确保南环路、温陵路整治任务圆满完成。
推动执法工作向全面履行各项职能的方向转变。按既定的整治方案,5.全面履行各项职能。巩固原有工作成效的基础上。继续加大对“滴、洒、漏”车辆的查处力度,决不手软;切实解决因破路施工及路段路口封闭所造成的交通压力、影响市容、影响居民生活等问题,进一步完善道路施工的审批制度和管理监督制度。
以“高起点规划,6.加快开展“数字城管”建设。按照《市数字化城市管理工作方案》要求。高标准建设”为目标,加快推进“数字城管”建设。
廉政教育案例分析范文6
【关键词】需求调研;培训方案
一、研究背景
培训需求分析是一种研究培训意图、培训对象、培训内容、培训实施及相互关系的方法。培训需求分析是通过收集组织及其成员现有绩效的相关信息,找出现有的绩效水平和理想的绩效标准之间的差距,从而进一步发掘组织及其成员在知识、技能、态度的差距,最终为培训活动提供依据。进行培训需求分析,首先可以最大限度整合资源,确保用于培训的资源被保存下来并真正用于培训;其次从不同角度了解组织及其成员在当前和未来的需求,对于提升培训的合理性、有效性至关重要,再次可以建立信息资料库,为培训后评估做准备。
本次需求调研以公司总部部门副主任及以上领导干部、公司系统各单位领导班子成员、大型重点供电企业领导班子人员为研究对象,采用定量分析与定性分析相结合的方法,主要使用人类学研究的问卷调查、开小型座谈会和个别访谈相结合的方法。通过开小型调查会的形式了解面上的问题;通过个别访谈的个案调查,了解特殊问题,以弥补问卷的不足,做到点面结合。
根据研究目的编制《公司局级领导干部培训需求调查问卷》,采用分类数据样本随机抽样,将抽样误差控制在5%之内,确保p=0.5,t=1.96共发放问卷280分,回收有效问卷267份,回收率95.4%。领导干部在完全自愿的条件下填写不记名问卷,以确保被调查者尽可能真实自然的完成调查表各项内容,确保所填内容尽量接近客观真实。
二、问卷调查与访谈结果
为深入挖掘领导干部的共性需求和个性需要,结合培训的关键领域,问卷调查主要基于以下五个方面展开:
(一)培训时间
37%的领导干部希望培训的时间仍然维持在10天就好;31%的领导干部希望培训时间控制在一周内;31%的领导干部希望的培训时间为15天左右。
(二)培训内容
1.希望的课程设置。
通过频次统计可以看出,公司领导干部对“国内外宏观经济政策分析”这一专题需求最大,其次为“能源发展趋势解读”,再次为“企业管理先进理念介绍”。位列第四的专题是“健康与养生”,第五是“文史哲理论学习”,第六是“领导力提升”,第七是“艺术鉴赏”,第八的是“公司战略与会议精神”;第九的是“标杆单位案例分析与研讨”,位列倒数第二的专题为“企业文化宣贯于传播”,最后一位的专题式“党校基本理论学习”。选择“其他”的涉及“国际形势”“法制”“新科技新发展”如移动互联网等专题。
2.课程重要性排序。
从专题重要性排序看,有173位领导干部(约占有效数据的73%)把“国内外宏观经济政策分析”这一专题放在第一位,有125位领导干部(55%)把“能源发展趋势解读”放在第二位,有53位领导干部(25%)把“公司战略与会议精神解读”放在第三位,有34位领导干部(18%)把“企业管理先进理念介绍”放在第四位,有32位领导干部(21%)把“文史哲等理论学习”放在第五位。
(三)培训方式
1.教学方式。
通过频次统计显示,位列前三的教学方式分别为“课堂讲授”(215次)“案例分析与研讨”(166次),“学员论坛与专题交流”(67次)。位列后三的教学方式依次为“在线网络学习”(17次),“小组讨论”(38次)“行动学习”(56次)。值得关注的是领导干部轮训传统的教学方式“小组讨论”并非他们希望的教学方式。
2.分组研讨。
分组研讨是领导干部轮训传统的教学方式,通过频次统计可以看出,绝大多数的领导干部认为最为有效的分组交流一次即可,且研讨题目由各小组自拟。
3.课程结构。
课堂讲授是领导干部最希望的教学方式,通过频次统计可以看出,绝大多数的领导干部认为每个老师4学时课程(半天)已经能够满足某一专题的学习需求,在培训过程中应尽量多安排不同专题的老师授课。而教师在授课过程中以信息传递最大化为目的,不需要和学员进行互动和交流。
(四)培训师资
1.外内部师资比例。
66%的领导干部认为培训课程外部与内部师资的合理比例为8:2,33%的局级领导干部认为合理的比例为7:3,由此可见领导干部轮训的师资应以外部为主。
2.外部师资来源。
师资是培训的核心要素,外部师资是领导干部轮训的重中之重。通过频次统计可以看出领导干部需求位列前三的外部师资来源分别为:某研究机构专家(171次)、中央党校教授(169次),国家部委领导(147次),接下来为大学教授(119次)、大型企业高管(111次),最不受欢迎的外部师资为个体职业培训师,咨询顾问。
3.内部师资来源。
内部师资是领导干部轮训的重要组成部分。通过频次统计可以看出,领导干部需求位列前三的内部师资来源分别为:系统某一领域专家(182次),公司高层领导(98次),总部部门领导(68次)。
(五)教学支持与管理
1.培训介绍说明。
73%的领导干部希望在培训之前有具体详细的培训说明与介绍,16%的领导干部则不需要有,另有10%的领导干部则认为详细的培训说明与介绍无所谓,可有可无。
2.课余时间安排。
通过频次统计可以看出绝大多数的局级领导干部希望自己安排课余生活(159次),其次为举办体育比赛(75次),最后为举办讲座或沙龙(65次)。
三、对培训方案的思考
如何针对领导干部这一特定人群、特有意识,在培训需求、内容方式等方面着力创新,打消领导干部的思想桎梏,激活学习动力,提高培训效果,很大程度上取决于前期研究,制定科学合理的培训方案。
(一)做深教学需求分析,科学制定培训目标
1.积极主动,引领需求。
首先,宏观层面上引领。在深入需求分析的基础上,研究公司发展战略和党组要求,积极主动引领培训需求,为公司人董、人资下一年的培训计划、培训项目,提供可供参考的意见建议。其次,微观层面的引领。“按需培训”已成业界共识,对需求的了解与把握是培训成功的基础和前提。通过创新方法论,采取观察、分析等方法,或借助测量工具,探明其深层次需求,亦即“需求什么,我们引领”。
2.把组织需求作为培训工作的出发点、立足点。
领导干部培训属于组织行为,而非个体学习。因此,我们的培训首先要有组织属性,满足组织需求。“按需培训”这个“需”应该定位于组织需求,而非个人需求,支撑组织,为公司发展贡献力量才是立足点和最终归宿。领导干部轮训的培训需求首先应从公司发展需要,或是围绕公司党组对高层领导干部的要求来实施,其次要深入分析,个人需求是否真正符合组织需求,引导个人需求服务于组织需要。
3.将共性需求与个性需求统一起来。
培训需求分为三个层面:组织需求、岗位需求和个人需求。满足组织需求,并非完全忽视领导干部的个体需求。人性化的把握学员个体需求,将组织需求与个人需求有机结合起来,科学制定培训目标,是提高培训项目质量的现实要求与前提条件。如何将学员需求创造性的融入到培训内容中,从而服务于学员的成长和发展,并处理好组织需求与个人要求的关系,做到满足需求与引领需求并举,使轮训目标更加符合学员实际,教学内容更加贴近学员需求,教学安排更加适应学员特点是培训方案设计的重点和难点。
(二)科学设计培训内容
1.丰富培训内容,满足领导干部多层次多样性需求。
基于领导干部的培训需求问卷调查,通过统计数据并结合访谈,启发我们在今后的课程设置上,不但要进一步丰富培训内容,以满足领导干部多层次的多样性需求。更应该突出重点,有的放矢。首先,课程设置重点需涉及以下方面:一是“国内外宏观经济政策分析”相关专题,二是“能源发展趋势解读”相关专题,三是“企业管理先进理念介绍”相关专题,四是“健康与养生”相关专题,五是“文史哲理论学习”相关专题。其次,课程设置方面,如果时间允许,“领导力提升”“艺术鉴赏”“公司战略与会议精神”等相关专题也可适当涉及。第三,领导干部对于“党校基本理论学习”并不热衷,但是党校姓“党”,培训内容必须涵盖、并突出“党”字。
2.培训体系要“转型”,培训内容需“先行”。
目前我们的培训内容主要包括四个方面:党性修养、开拓视野的前沿知识、贯彻公司战略与解决实际问题、针对性提高领导力的专题。“党性修养”和“开拓视野的前沿知识”是我们的长处,已成为“精品课程”,形成品牌,但“贯彻公司战略与解决实际问题”和“针对性提高领导力的专题”则是我们的弱项。因此要适当调整原有培训体系中四方面专题的相关内容,增加前两者的权重,减少后两者的权重。权重究竟是多少?需要深入研究,合理把控。培训体系要转型,培训内容先“转型”。
3.培训内容以目标定位为前提,以理论联系实际为原则。
首先,补充前沿知识拓展干部视野,将补充前沿知识形成常态机制。其次,提升党性修养与价值观教育。企业党校作为党校的一个分支,其本质属性仍然姓党,其地位和作用是其他学校和培训机构不可替代的。再次,贯彻公司战略意图解决实际问题。按照班子分工,划分归口,理出需要哪些专题,并分几年编制专题目录循环,依托先进测量工具和手段,有计划、有规律的进行研究。最后,提升干部素质和专项领导能力。按照提出的领导干部六项基本条件,结合公司特点,对每个业务板块、正副职区分、按线条列出需要提升的核心素质和能力,在此框架下精选测量工具,结合干部考察相关材料,锁定领导干部每项能力的提升需求,将培训定位在“一人一方案”的思路上。
(三)创新培训方式方法,提高培训质量效果
1.改进传统的课堂式教学,增设互动环节,加强交流。
传统的课堂讲授,经过几千年的厚重沉淀,形成很多不可替代的优势,仍是当前培训方式的主体形式。通过问卷调查显示,“最希望的教学方式”中,“课堂讲授”以215频次的绝对优势位列第一位。课堂讲授一般较适合于专题理论的学习及方针政策的宣传,是目前培训中运用的最普遍形式,但从访谈、调查反馈的结果来看,即使是理论性强的课程,缺乏互动的单向传授已经受到质疑。增设互动环节,加强师生之间的有效交流,突出互动解惑是课堂式讲授未来创新的方向。以问题为中心,在课程设计上邀请学员参与,充分了解其需求,将大大提高课堂授课的针对性和需求导向性。在教学过程中,把理论讲授、师生研讨结合起来,把知识获取和能力转化结合起来,以提高培训的质量和效果。
2.组合设计,混合实施,进行混合式教学培训。
网络学习是一种先进的学习和教学管理手段,是现代培训不可忽视的教学方式,将网络化培训与传统面授有机结合,互为补充,建立新型的混合式培训体系。混合式培训是教育培训信息化过程中的必然产物。既要发挥教师引导启发、监控教学过程的主导作用,又要充分体现学员作为学习过程主体的主动性、积极性与创造性。网络在线教学与传统教学优势互补的混合式教学并不是一种全新的教学方法或理论,而是随着教育信息化的深入,人们的教育思想观念从表面上看是在回归,而实际上是按螺旋方式上升的一种体现。