土地规划工作总结范例6篇

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土地规划工作总结

土地规划工作总结范文1

       (1)土地利用更新调查工作展开情况

       根据上级要求及我县的实际情况,为全面掌握和科学修编我县土地利用总体规划和基本农田保护规划,从去年11月开始,开展土地利用更新调查工作,抽调了外业调绘人员,并进行了系统的技术培训,制定了工作实施方案和一整套技术规程、技术细则、奖惩制度、考勤制度、航片管理等各项制度。

       此项工作在县政府和局领导的高度重视,和各乡镇、村的大力配合与支持下,各调查队员通力合作,通过辛勤劳动,充分发扬不怕苦,不怕累精神,吃苦耐劳,起早贪黑的开展工作得以顺利进行。

       到目前为止,除蔡家桥镇尚有15%未完成外,其余乡镇都已基本完成外业调绘工作,内业整理尚需一周左右时间。从上周开始,技术指导组分两组逐乡镇进行抽查,总体情况良好。

       (2)基本农田保护工作

       由于我县的基本农田保护工作基础较弱,保护面积较大,保护区范围较为复杂等原因,一直是我县土地管理工作的弱点和难点,年初,局党组很下决心,组织开展了基本农田保护面积的清查和登记,并全部更换了保护区的农保牌,特别是全市基本农田保护工作现场会在我县召开后,为全面开展和保护工作,提供了更好的机遇与环境。在去年初步完成此项工作的基础上,今年重点做好保护区的检查和保护牌的巡查,并补齐了所有乡镇、行政村、村民组的保护目标责任书,进一步建立健全了各种规章和奖惩制度,完善了软件建设,同时发现损坏并及时修理和更换保护牌,真正做到基本农田保护工作常抓、日常管理工作到位、软硬件建设过硬。

       (3)土地开发整理工作

       去年开工建设的江村省级土地整理项目已初步完成,目前正在进行后期平整和水利建设;省级投资庙首镇土地整理项目一期工程通过招标后,两个标段的土地平整、田间道路和农田水利三个单项工程已全面开工,到目前已完成土地平整面积700亩,设计标准田块259块,已平整田块状104块,完成土方量76000方,田间道路工程设计4778米,土方工程量19070方,完成路基填筑960米,完成土方量3814方,占路基土方量的20%,设计生产道路2738米,土方1841方,已完成路基550米,土方量400方,占路基土方量的20%。农田水利工程建设目前正在设计制作U型槽。国家投资三溪等两乡镇土发整理项目的初步设计方案已通过省级评审通过,现已上报国土资源部审核。

       (4)初步完成了我县统一年产值标准的制定工作

       由于我县征地补偿标准是XX年制定的,随着经济的不断发展和生活水平的不断提高,原有标准已不能充分体现合理性和科学性,因此有必要制定更加科学合理的征地统一年产值标准。根据省市要求,在地产所的密切合作下,通过科学论证、实地调查、合理调整,制定了较为科学的统一年产值标准,并为此专门召开的听证会,充分听取了与会代表的意见和建议,认真解释了制定的原则和标准,使整个听证会圆满成功,目前我县的统一年产值标准已上报上级主管部门审核。

       (5)积极争取报批我县第一批次城镇建设用地

       在全市土地利用年度计划还没有下达之前,为保证我县城镇建设用地不受影响,我们及时组织了XX年第一批次城镇建设用地报件材料,共三个宗地,面积9.2977公顷,在省厅和市局领导的支持下抢在国家有关政策出台之前顺利上报省厅并予受理,为我县的经济建设和土地市场发展提供了的资源保障。

       (6)继续开展农民建房专项清查和整改工作

       由于去年对全县农民建房清查工作未能完成,全县农民建房不能解冻,影响了农民群众的正常建房。尽快解冻是对广大农民群众负责的当务之急,我股为此制定了详细的清查登记台帐,集中时间和人力进一步开展清查和整顿工作。到目前为止,我县农民建房清查工作已基本结束,此次共清查农民建房503户,总占地面积70882.19?,其中已经依法审批的368户,用地面积47776.06?,超面积建房的5户,颁发《集体土地建设用地使用权证》77本,占已报批数的20.9%;未批先建的135户,占清查总数的26.8%,符合土地利用总体规划的43户,符合建房条件的129户,不符合建房条件的6户,符合面积标准的105户,不符合用地标准的30户,按程序办理申报手续的60户。未申报的75户,(未批先建的135户当中,属北门改造拆迁安置的9户,三仙路建设拆迁安置的44户,S323线建设拆迁安置的48户)。目前全县农民建房清查整改工作已基本完成,(除拆迁安置户外),农民建房用地管理规范化、程序化已初步形成,将适时解冻全县农民建房。

       (7)积极开展项目用地预审工作

       项目用地预审是控制用地规模和科学合理利用土地的重要手段,是执行土地利总体规划的具体体现,上半年股室接待兴办企业用地咨询咨询40余人次,受理各类项目用地预审10个,其中通过预审4个,未通过预审6个。共2页,当前第1页1

       (8)其他工作完成情况

       在做好股室正常工作的基础上,我股室人员还积极完成上级交办和其他临时性工作,在我县地质灾害隐患点板书乡白扬岭搬迁项目实施中,股室能积极配合地矿股工作,开展安置点用地的前期测量工作,为县政府实施决策做好用地参谋;在开展存量土地调研工作中,股室人员深入基层、深入厂矿,走访各有关部门,调查和了解原有企业的土地利用情况,为领导决策提供了第一手资料;在地籍股开展的城镇地籍、权属调查工作中,我股室抽调人员积极配合,相互协调;在执法监察股要求配合其有关案件的调查处理过程中,能主动提供相关的数据和违法占地的外业测量,为案件的查处提供保障。

       二、下半年工作打算

       (1)继续抓好土地利用更新调查外业调绘工作和下一步土地利用现状数据库建设工作

       对已经完成外业调绘任务的乡镇进行初步的检查验收,对还未完成任务的乡镇将集中人员力量开展工作,争取在规定的时间内保质保量的完成此项任务。待全县自检合格后及时与省市联系理行验收,以及时转入内业数据处理和建库工作阶段,争取于十月底前完成整项工作。

       (2)启动土地利用总体规划和基本农田保护区规划修编工作

       土地利用更新调查和土地利用现状数据库建设完成后,将及时开展我县各乡镇土地利用总体规划和基本农田保护区规划的修编工作,以科学合理地编制土地利用规划,为合理利用

土地资源,确保土地资源可持续利用打下坚实基础。

       (3)基本农田保护工作常抓不懈

       在平时的工作中我股室人员将随时开张此项工作的检查,特别是对城乡结合部,重点乡镇、主要道路两边的基本农田,做到占用基本农田的非农建设项目坚决不受理,加强对保护牌的保护与管理,做到损坏的及时修理和维护,加大对保护基本农田意义的宣传和教育,使此项工作能扎实有效长久的开展下去。

       (4)加大对土地开发整理项目申报与实施监管工作

       对目前已开工建设的江村、庙首两个省级项目实施全面的技术和质量监管,为能按时完成任务提供必要的技术指导。进一步加大国家、省级投资土地开发整理项目申报力度,随时与上级主管部门联系,了解项目申报工作进展情况。

       (5)及时办理和做好农民建房的报批与管理工作

       在全县农民建房解冻后,为保证不再出现一些老问题和历史遗留问题,结合新农村建设,拟对各乡镇土管所工作人员进行必要的业务培训和指导,使“两公开三到场”制度得以落到实处,在以后的农民建房申报中,严格审查制度,加大抽查比例,进行现场勘察,对不符合规划和建房条件的坚决不予受理,不符合用地面积标准的坚决予以清退,未进行公示的坚决不予受理。

       (6)认真做好股室日常业务工作

       对项目建设用地加大预审工作力度和速度,严格把好规划预审关和用地规模预审关;适时组织全县建设用地的报批工作;在做好本股室日常工作的同时,积极配合其他股室做好工作;认真做好上级交办或其他临时性工作。

    

    规划用地股          

   XX年6月25日

土地规划工作总结范文2

乡镇半年工作总结

镇党委、政府

根据会议安排,下面将我镇上半年工作情况及下半年工作打算作一简要汇报。

一、上半年工作情况

今年以来,我镇认真贯彻落实科学发展观,牢牢把握经济建设中心,时时突出发展主题,全力保持社会稳定,强化措施,自我加压,保持昂扬精神状态,用心落实,推动了全镇经济及社会各项事业的快速健康协调发展。上半年,全镇国内生产总值完成2.8亿元,同比增长23%,全社会固定资产投资完成3.96亿元,同比增长34.6%,实现财政收入1113万元。

一是招商引资水平进一步提高。通过创新招商引资方式,招商引资成果不断扩大,有力壮大了全镇经济实力,改善了经济结构,促进了镇域经济的膨胀发展。今年以来,全镇共签定招商引资合同19个,已开工建设项目14个,6个项目建成投产,合同金额42500万元,实际到位资金13456万元,占全年计划的67%,实际利用境外资金130万美元,占年计划的87%,实现外贸出口171万美元,完成年任务的78%。

二是重点项目建设进一步加强。把重点项目建设作为加快推进工业化的切入点和支撑点,积极谋划大项目,争跑大项目,实施大项目。上半年,全镇共实施过千万元项目8个,其中,投资2.4亿元的祥西钢帘线项目,办公楼主体工程已完工,厂房正在建设中,开始订购设备;投资8亿元的50万吨复合不锈钢项目,已完成规划、环保批复、土地预审等手续;投资1.05亿元的方圆彩印项目一期6000平方米厂房已完成,一号生产线安装完毕。通过重点项目建设,加快了工业企业的规模化、产业化步伐,形成了以机械加工、建材、化工为龙头,纺织、彩印包装、食品饮料等为骨干的工业发展新格局。

三是民营经济规模总量进一步膨胀。立足资源优势和基础产业优势,,坚持龙头带动和产业带动,壮大企业群体,发展主导产业,推动了民营经济扩规模、上总量。今年上半年,全镇新发展企业34家,个体工商户312家,实现了规模与效益的同步增长,进一步增强了全镇的发展后劲和活力。

四是特色农业成效进一步显现。加大了调整和优化农业经济结构力度,坚持培植特色农业,加快发展高效农业,大力推进畜牧、林果和蔬菜产业化,农民收入有了大幅度增长。积极实施北郊园林开发,大力发展旅游特色农业,带动了第三产业的发展。新发展养殖小区一处,养殖大场4个,养殖大户28户。全镇农业结构调整步入了市场引导、政府服务、群众自愿的良性发展轨道。

五是社会各项事业协调发展。计划生育工作,坚持综合施治,积极推广“五网化”优质服务,稳定低生育水平。全面深化中小学内部管理体制改革,增加对教育的投入,投资263万元新建乔屯联校,投资50余万元改造了甘泉小学和齐村中学等危房。完成新一轮城镇规划编制,铺装胜利西路、长安路路灯,整修排水设施,提高城镇化水平。积极实施村村通自来水工程,渴口—张庄11个村联片集中供水工程正在紧张施工。加强了医疗防保机构和疫情防控体系建设,卫生事业健康发展。广泛开展群众性文化体育活动,丰富了群众的文化生活。突出安全生产和社会稳定,加强社会治安综合治理。继续实行领导公开接访和接访包案责任制,深入基层,及时掌握新动向,将各种问题消灭在萌芽状态,维护了全镇经济发展的大好形势。

回顾上半年工作,我们取得了一些成绩,但与区委、区政府的要求相比,还存在着一定差距。主要是:经济总量偏小,综合实力不强,缺少辐射带动力强的骨干企业和利税大户;农业结构调整还没有形成产业化格局;财政增支因素多,压力大;经济发展环境有待于进一步优化;社会不稳定因素依然存在,等等。对这些问题,我们一定高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。

二、下半年工作打算

一是扎实推进平安齐村建设,努力维护社会稳定。加强社会治安综合治理,深入开展严打整治斗争,加强治安防控,将平安创建延伸到村、企和学校。坚持不懈地抓好安全生产,建立完善预警、应急预案、责任追究安全生产工作机制,努力实现安全生产零事故。充分发挥和矛盾调处中心的作用,继续实行领导公开接访和包案责任制,推进工作“重心下移、责任下移”,坚持抓小、抓早、抓苗头、抓根本,及时排查调处社会矛盾纠纷,掌握工作主动权。

土地规划工作总结范文3

镇党委、政府

根据会议安排,下面将我镇上半年工作情况及下半年工作打算作一简要汇报。

一、上半年工作情况

今年以来,我镇认真贯彻落实科学发展观,牢牢把握经济建设中心,时时突出发展主题,全力保持社会稳定,强化措施,自我加压,保持昂扬精神状态,用心落实,推动了全镇经济及社会各项事业的快速健康协调发展。上半年,全镇国内生产总值完成2.8亿元,同比增长23%,全社会固定资产投资完成3.96亿元,同比增长34.6%,实现财政收入1113万元。

一是招商引资水平进一步提高。通过创新招商引资方式,招商引资成果不断扩大,有力壮大了全镇经济实力,改善了经济结构,促进了镇域经济的膨胀发展。今年以来,全镇共签定招商引资合同19个,已开工建设项目14个,6个项目建成投产,合同金额42500万元,实际到位资金13456万元,占全年计划的67%,实际利用境外资金130万美元,占年计划的87%,实现外贸出口171万美元,完成年任务的78%。

二是重点项目建设进一步加强。把重点项目建设作为加快推进工业化的切入点和支撑点,积极谋划大项目,争跑大项目,实施大项目。上半年,全镇共实施过千万元项目8个,其中,投资2.4亿元的祥西钢帘线项目,办公楼主体工程已完工,厂房正在建设中,开始订购设备;投资8亿元的50万吨复合不锈钢项目,已完成规划、环保批复、土地预审等手续;投资1.05亿元的方圆彩印项目一期6000平方米厂房已完成,一号生产线安装完毕。通过重点项目建设,加快了工业企业的规模化、产业化步伐,形成了以机械加工、建材、化工为龙头,纺织、彩印包装、食品饮料等为骨干的工业发展新格局。

三是民营经济规模总量进一步膨胀。立足资源优势和基础产业优势,,坚持龙头带动和产业带动,壮大企业群体,发展主导产业,推动了民营经济扩规模、上总量。今年上半年,全镇新发展企业34家,个体工商户312家,实现了规模与效益的同步增长,进一步增强了全镇的发展后劲和活力。

四是特色农业成效进一步显现。加大了调整和优化农业经济结构力度,坚持培植特色农业,加快发展高效农业,大力推进畜牧、林果和蔬菜产业化,农民收入有了大幅度增长。积极实施北郊园林开发,大力发展旅游特色农业,带动了第三产业的发展。新发展养殖小区一处,养殖大场4个,养殖大户28户。全镇农业结构调整步入了市场引导、政府服务、群众自愿的良性发展轨道。

五是社会各项事业协调发展。计划生育工作,坚持综合施治,积极推广“五网化”优质服务,稳定低生育水平。全面深化中小学内部管理体制改革,增加对教育的投入,投资263万元新建乔屯联校,投资50余万元改造了甘泉小学和齐村中学等危房。完成新一轮城镇规划编制,铺装胜利西路、长安路路灯,整修排水设施,提高城镇化水平。积极实施村村通自来水工程,渴口—张庄11个村联片集中供水工程正在紧张施工。加强了医疗防保机构和疫情防控体系建设,卫生事业健康发展。广泛开展群众性文化体育活动,丰富了群众的文化生活。突出安全生产和社会稳定,加强社会治安综合治理。继续实行领导公开接访和接访包案责任制,深入基层,及时掌握新动向,将各种问题消灭在萌芽状态,维护了全镇经济发展的大好形势。

回顾上半年工作,我们取得了一些成绩,但与区委、区政府的要求相比,还存在着一定差距。主要是:经济总量偏小,综合实力不强,缺少辐射带动力强的骨干企业和利税大户;农业结构调整还没有形成产业化格局;财政增支因素多,压力大;经济发展环境有待于进一步优化;社会不稳定因素依然存在,等等。对这些问题,我们一定高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。

二、下半年工作打算

一是扎实推进平安齐村建设,努力维护社会稳定。加强社会治安综合治理,深入开展严打整治斗争,加强治安防控,将平安创建延伸到村、企和学校。坚持不懈地抓好安全生产,建立完善预警、应急预案、责任追究安全生产工作机制,努力实现安全生产零事故。充分发挥和矛盾调处中心的作用,继续实行领导公开接访和包案责任制,推进工作“重心下移、责任下移”,坚持抓小、抓早、抓苗头、抓根本,及时排查调处社会矛盾纠纷,掌握工作主动权。

土地规划工作总结范文4

为进一步加快**电网建设与改造步伐,根据《**省人民政府办公厅关于加快全省电网建设的通知》(**政办发〔20**〕12号)和《**省人民政府批转省发展改革委等部门关于全省电网建设征地动迁补偿实施方案的通知》(**政发〔20**〕17号)精神,结合我市实际,制订如下实施意见。

一、指导思想

按照省委、省政府和市委、市政府及省电力公司的统一部署和要求,以科学发展观为指导,以抓开工促进度、抓质量促竣工为重点,创造良好的电网建设软环境,加快电网建设步伐,提高供电能力,最大限度地满足我市经济社会发展和人民生活需求。

二、基本原则

电网建设与改造以“符合城市总体规划和土地利用总体规划,局部服从整体,当前服从长远”为方针,“安全优质,环境优良,资源节约,适度超前”为基本原则。

三、工作职责

(一)各县(市)区人民政府是本行政辖区电网建设与改造工作的第一责任主体,县(市)区长是第一责任人。各县(市)区人民政府负责电网建设与改造工作中涉及的征地、拆迁和补偿等工作,确保工程建设顺利实施。

(二)市经委负责研究制订电力工业的行业发展规划;负责协调解决电网建设与改造过程中遇到的有关问题。

(三)市发改委根据电网建设项目审批(核准)权限及程序,负责220千伏电网建设项目的审核和报批;66千伏及以下电网建设项目审核和核准;与电力主管部门共同编制电网发展规划,并将其纳入国民经济和社会发展规划;将重点电网建设项目列入市级重点工程项目并申报省级重点工程项目。

(四)市规划局负责将电网发展规划纳入全市城乡建设总体规划,负责电力设施建设规划的审批,办理一书两证,预留变电设施(含变电站、配电房)用地、输电线路走廊和电缆通道;对于须报批的变电站址、输电线路路径、线路杆(塔)等基础项目,提供项目涉及的规划地块、道路或其他预留项目的相关规划认定参数;确保电力线路走廊保护区两侧的新建、改建、扩建的建筑物报建符合电力设施保护区的要求。

(五)市建委负责办理电网建设项目建筑的许可,从严审核电力设施保护区内的建筑报建工作,不符合《电力设施保护条例》的一律不予批准;负责协调解决其所属单位种植物影响已建电力线路安全问题。

(六)市国土资源局负责电网建设规划用地审核上报工作,并纳入全市建设用地计划;负责协调处理电网建设中征地纠纷和补偿等问题;负责对非法占用电力设施用地的单位或个人进行处理;负责办理电网建设与改造项目用地审批手续,对变电站站址建设用地要在土地规划、用地预审和用地计划中给予优先保证;对于输电线路走廊(包括杆、塔基础)占地可不办理征地手续,只对输电线路杆、塔基础用地作一次性经济补偿。

(七)市公安局负责辖区电网建设与改造施工环境的整顿工作,对阻碍电网建设与改造工作、扣留施工设备与物资、殴打辱骂施工人员、阻挠施工致使工程不能正常进行等违法行为依法给予治安管理处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任;负责对盗窃电能、盗窃或破坏电力设施、非法收购电力设备等危害公共安全已构成犯罪的行为依法追究刑事责任。

(八)市综合执法局负责城区电力设施保护区内的违章建筑物的拆除工作。

(九)市林业局负责与上级主管部门沟通协调,对于各级计划部门核准的电力建设项目,优先安排电力项目占用、征用林地限额,优先办理林木采伐手续,确保永久征用地电力通道内不再栽植树木;负责已建线路下方树木的修剪和采伐工作。

(十)市环保局负责66千伏电网建设与改造项目环评手续的批复工作;负责与上级环保部门沟通协调,办理220千伏及以上电网建设与改造项目环境评价手续的批复工作。

(十一)电力企业负责对依法征用和占用的土地,按照规定支付土地补偿、青苗补偿和安置补偿等费用;项目建设单位在工程建设中要加强与属地政府的联系与沟通,在属地政府的组织下签订工程所涉及的有关补(赔)偿协议;对项目施工过程中遇到的破路、道路设障以及破坏其他市政设施、园林绿化等问题,项目建设单位要事先与有关单位联系并办理相关手续,施工完结后及时清理施工现场,并在市政、园林等部门的指导下将其恢复原貌。

四、组织实施

(一)电网发展规划

1.电网发展规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分。**供电公司负责编制全市电网规划,规划要结合市域城镇体系规划、**市经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划及相应城镇总体规划制订。电网规划经省电力公司批准确定后,各级国土、城建、规划等相关部门要做好衔接配合工作,将电网规划纳入各级相应土地利用规划、城市和城镇总体规划和控制性规划中,经市政府批准后组织实施。

2.为维护电力结构的完整性,对已批准的电网建设与改造项目,其用地与线路走廊不得随意更改、侵占;市政道路、工业园区(含其他各类园区)、小城镇建设涉及到电力设施拆迁的也必须符合电力规划,满足电力规程;对于可行的拆迁和变更,按照“谁提出、谁承担”的原则支付所需工程费用。

3.电网规划编制周期要与经济社会发展5年规划同步,每年进行滚动修编。

(二)项目审批

开辟和建立电网建设与改造项目审批“绿色通道”,参照招商引资优惠政策办理相关审批手续。

1.对电网规划中确定的电网项目,电力部门可提前办理规划、土地预审、环评和征地等手续。

2.政府各有关部门在接到符合条件的项目申请后,有公开承诺时限的要在承诺时限内完成批复或上报工作,要简化审批手续,使电网建设项目尽快具备开工条件。

3.对已列入重点建设目录的电网建设与改造项目,各级政府和相关部门要从速办理《建设工程规划许可证》、《建设用地批准证书》、《建设项目选址意见书》、《土地预审报告》、《环评报告书》等手续。

(三)协调推进

1.成立**市电网建设与改造工作领导小组(以下简称市领导小组),办公室设在市经委,实行议事制度、责任制度和报告制度,及时调度和解决电网规划、项目建设过程中遇到的有关问题。根据实际需要,市领导小组及项目所属地政府可临时组建项目推进协调小组,负责协调、推进电网项目建设。项目建设单位要定期向领导小组和重点工程管理部门汇报工程进展情况,及时上报施工过程中遇到的重大问题。

2.凡列入重点建设工程的电网建设与改造项目,享受重点工程优惠政策和招商引资优惠政策,原则上可以减免属于本级的涉及电网建设工程的行政事业性收费项目,优先落实和满足电网建设与改造条件,并纳入当年全市重大建设项目范围,统一协调、调度和考核,确保电网建设与改造项目稳步实施,如期完成。

3.城区内的66千伏及以下变电所及输电线路用地,按照国家基础设施建设用地要求,以划拨方式供地。涉及房屋拆迁时,参照当地市政公用基础设施和重点建设工程的政策执行。在新城区、开发区、工业园区等区域内建设变电站项目,由项目所在县(市)区政府提供建设用地(含线路通道),并负责土地平整、修路和办理土地使用证等工作。

4.电网建设与改造过程中,项目施工单位负责路面开挖、余土外运等工作。市政部门在收取道路挖掘回填、路面修复成本费后负责修复路面。施工过程中,规划、环保林业、水利、综合执法、消防、城建、税务等部门要给予大力支持和积极配合。

5.以**政发〔20**〕17号文件中征地拆迁补偿标准为基础,结合当地征地拆迁的具体情况确定补偿标准。各级政府和基层组织要依法依规确定拆迁、征地、赔偿等方面的成本支出,严格把握工程赔偿尺度,依法维护各方权益。

6.完善监督机制,有电网建设与改造项目的县(市)区政府要定期向市领导小组报告电网建设进展情况。领导小组办公室要定期编发《电网建设快报》,《重点电网工程进展情况通报》,每月内部通报电网建设与改造进展情况。市政府每半年进行一次工作总结,年度进行考核。各宣传媒体要定期、不定期地报道全市电网建设与改造工作,广泛宣传各级政府和部门关于电网建设与改造的好经验、好做法,对于阻碍电网建设与改造工作的恶性事件坚决予以曝光,在全市范围内营造一种有利于电网建设与改造工作顺利推进的良好氛围。

五、考核奖励办法

(一)考核对象和范围

列入市电网建设与改造年度计划项目,要求按年限建成投产(或要求按年限完成所址征地、拆迁、线路补偿等工作)项目的建设单位,电网建设项目所在地的县(市)区政府、市政府相关部门及直接参与电网建设与改造项目的负责人。

(二)考核内容与标准

1.对项目建设单位的考核。按照全市电网建设与改造年度计划项目确定的前期进度计划和项目投产时间,按期通过竣工验收并投入使用;按照国家有关标准对项目实行规范化管理,确保工程质量、文明施工和安全生产,做好廉政建设、档案资料管理工作。

2.对建设项目所在地的县(市)区政府和直接参与电网建设与改造项目工作的负责人及工作人员的考核。以市电网建设与改造年度计划项目为依据,以工程项目为单位,对建设项目所在地县(市)区政府如期完成全市电网建设与改造年度计划项目目标情况进行考核。其中,变电站项目进度目标完成情况分别以具备交付施工单位用地和竣工投产为标准;线路项目进度目标完成情况以所在地县(市)区范围内线路全部架设完工为标准。

(三)考核奖励方法

1.坚持精神和物质奖励相结合,考核奖励每年进行一次。

2.对参与电网建设项目工作的县(市)区政府和建设单位的考核,由市电网建设与改造领导小组负责。

3.对电网建设与改造项目所在地的乡镇(街道)政府直接参与电网建设与改造项目工作的责任单位负责人及工作人员的考核,由各县(市)区政府负责。

4.对电网建设与改造施工单位负责人及工作人员的考核,由建设单位负责。

5.每年底按电网建设与改造项目工作完成实际情况,由市领导小组办公室提出考核意见和奖励方案,报市电网建设与改造工作领导小组批准后实施奖励。

6.奖励标准以电网建设与改造年度计划中的工程项目为计奖单位,根据每个工程项目的规模、难易程度和工作推进情况确定奖励标准:

线路工作:按500千伏线路3000元/公里、220千伏线路2000元/公里、66千伏线路1000元/公里标准执行。

变电站征地工作:按500千伏变电站10万元、220千伏变电站5万元、66千伏变电站2万元标准执行。

变电站扩建征地工作:按500千伏变电站4万元、220千伏变电站2万元、66千伏变电站1万元标准执行。

7.对不能按时完成建设任务的项目建设单位以及县(市)区政府予以通报批评,并计入市政府年度考核内容。

土地规划工作总结范文5

20年,全市各级国土资源部门在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,在严格保护国土资源的同时,坚持节约集约的原则,合理开发利用国土资源,积极服务闽北科学跃升发展,各项工作取得新的成效。表现在九个强化:

一、强化耕地保护,实现年度耕地占补平衡

土地利用现状变更调查结果显示,20年全市建设占用耕地6195.7亩,通过土地开发整理新增耕地8876.9亩,收购可视同耕地的园地6437.6亩,实现耕地占补平衡有余9118.8亩,继1999年以来连续10年实现耕地占补平衡。

1、认真落实耕地保护制度。认真落实耕地和基本农田保护制度,严格落实基本农田保护“五个不准”的规定,严格控制非农建设占用基本农田,杜绝非重点项目占用基本农田。加强和完善了三级监控网络,组织有关人员到实地抽查基本农田的耕地质量,并与图表进行对照,保证图、表册的一致性,确保全市301.9万亩基本农田面积不减少、用途不改变、质量不下降。延平分局加强对辖区耕地的动态巡查,对占用耕地的违法案件从重从快处理,责令退还耕地面积60多亩。邵武市对全市44个永久性基本农田保护牌进行了整修维护,要求各基层国土资源所和国土资源协管员定期逐级报告基本农田保护巡查情况。

2、加强土地利用计划管理。坚持“有保有压”和“四个优先”的原则,合理安排土地利用年度计划指标。严格建设项目用地预审,充分发挥土地供应的宏观调控作用,控制建设用地总量和建设占用耕地。全年办理建设项目用地预审67宗,用地规模165公顷,其中耕地14公顷,耕地占用比例不到10%。松建高速项目通过国家审查、龙浦高速完成省上审查。

3、积极组织土地开发整理。认真分解落实省上下达的1.9万亩补充耕地指标,目前已完成2.24万亩。省、市级土地开发整理项目今年新立项46个,项目规模65122.6亩,可新增耕地8616.1亩;完工验收16个,项目规模40075.2亩,新增耕地3588.93亩;正在实施28片,项目规模42894.11亩,可新增耕地6637.9亩。村庄旧宅基地复垦项目立项7片,项目规模313.9亩,新增耕地289.27亩;完工3片,项目规模191.4亩,新增耕地167.89亩。与市烟草局联合申报高标准农田(烟田)整理项目24个,项目规模35957亩,可新增耕地3399亩。开展300亩以上集中连片耕地调查,经核实全市有1761片,面积200多万亩。光泽县积极探索建设优质耕地实施表土剥离工作,确保新增耕地达到优质良田的标准。顺昌县对土地整理工作科学规划,精心布局,建成了多个标准化农田,提高了土地利用率和产出率。

二、强化用地服务,保障闽北科学跃升发展持续有力

1、积极办理规划修改。根据国民经济和社会发展的建设需要,为保障各项建设特别是国家级、省级重点建设项目和产业项目对土地的需求,及时对符合条件的项目进行土地利用总体规划的局部修改。全年共为112个项目办理土地利用总体规划修改16批次,项目用地总规模为814公顷,调整面积725公顷,其中耕地186公顷。

2、精心组织用地报批。对各类用地报件做到及时受理、及时审查、及时报批,重点项目用地进行全程跟踪服务。全市共上报农转用征收44个批次110个项目,面积351.6804公顷(5275.2亩),涉及农转用面积250.5723公顷(3758.6亩);获省上批准30个批次81个项目,面积279.5665公顷(4193.5亩),涉及农转用面积183.6026公顷(2754亩)。其中工业项目用地上报18个批次61个项目,面积200.0587公顷(3000.9亩),涉及农转用面积121.6756公顷(1825.1亩);获省上批准16个批次53个项目,面积178.6378公顷(2679.6亩),涉及农转用面积103.5671公顷(1553.5亩)。闽北经济开发区分局积极为闽北经济开发区入驻企业搞好用地服务,全力保障园区的用地需求,超额完成招商引资任务。

3、及时审批项目供地。全年办理用地审批189件562宗,面积1186.8432公顷(17802.65亩)。其中:出让用地67件305宗,面积11.3028公顷(其中市本级及延平区工业项目用地5宗,面积5.9965公顷);划拨项目用地18件18宗,面积78.6054公顷;使用集体土地18件124宗,面积1.6236公顷;转批项目用地51件80宗,面积1017.6904公顷(其中工业用地19件41宗,面积159.2784公顷);收储及公开出让用地12宗,面积37.8431公顷;挂牌工业用地7宗,面积10.3304公顷;出让土地建设审批10宗,面积14.9339公顷。共收取土地出让金861.96万元(不含拍卖挂牌出让地价款)。办理6宗房地产项目增加建筑容积率以及7宗超容积率增加建筑面积补缴地价款工作,共收取地价款5100.82万元。

三、强化阳光操作,国土资源市场化配置日益规范

1、土地市场更趋成熟。一是实施大收储战略。积极开展黄墩片区改造、东坑片区改造、嘉联化工加工厂搬迁改造、原南平师专土地开发、朱熹路沿岸住宅小区开发等中心城市重点城建项目的土地收储工作,总面积达4200多亩,目前各项工作正按计划稳步推进。二是积极推介武夷山国际旅游投资洽谈会国有土地专场拍卖平台,实行集中拍卖、阳光操作。“5.13”成功拍卖3幅土地,面积334.67亩,成交地价款2.75亿元。三是坚持工业用地招拍挂公开出让。市本级挂牌出让工业用地7宗,面积155亩,成交价款1735.51万元。

2、矿业权市场更加有序。建立严格的矿业权管理制度,新设立矿业权实现100%招拍挂。把好采矿权办证关,要求法定要件齐备、具有与开采矿种相适应的资金和相适应的技术条件。全年办理采矿权登记发证13宗,划定矿区范围3宗,采矿权网络审查18宗。延续协议出让采矿权6宗,收取价款348.5万元。督促各县(市、区)根据辖区的成矿地质条件,开展主要成矿带内可供招标拍卖挂牌出让探矿权的区块单元的摸底和登记工作,上报探矿权出让计划5项,成功拍卖3宗探矿权,价款991万元,超出底价858万元。落实矿产资源有偿取得规定,全市征收矿产资源补偿费610.66万元(其中市本级148.21万元),入库611.5万元(其中市本级212.25万元)。

四、强化监督检查,矿产勘查开采秩序明显好转

1、持续开展矿产整顿和规范工作。根据省上的统一部署,结合我市实际,认真开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作“回头看”行动,全面清理和排查了全市无证勘查、开采,超层越界开采,持勘查许可证采矿,非法转让探矿权和采矿权,污染破坏环境和不具备安全生产条件,越权审批矿业权等各类违法违规行为,有效地遏制了非法采矿行为的反弹。充分发挥国家级和省级矿产督察员的作用,对48个重点矿山(2个重点矿区)完成四次的督促检查。重视矿山安全生产,积极协助安监部门做好全市53家尾矿库的安全隐患整治。一年来,全市共打击无证非法采矿5起、超层越界开采行为5起、注销采矿许可证15本、追缴矿产资源补偿费26.36万元、罚没款0.6万元、移送案件3起,做到无证非法采矿提请当地政府关闭率达100%和对超层越界、非法盗采造成矿产资源破坏数额取证及查处率达100%。政和县严厉打击非法采矿,对一起涉嫌犯罪的非法采矿当事人,已由县检察院依法逮捕。

2、加快推进矿产资源开发整合。认真检查整合方案的实施情况,各地严格按照已经批准的整合方案加快推进。现全市已完成整合8个矿区、20个矿山、关闭40个矿山,其余4个矿区、9个矿山的整合工作正紧锣密鼓地推进,预计年底前可全面完成整合任务。建瓯市已全面完成整合任务。延平区政府将列入整合的14家矿山企业采取关闭的方式督促矿山企业加快整合工作进度,有关部门暂扣或注(吊)销相关证照,公安、电力部门停止供应火工材料、电力。全面完成矿山年检,全市应检矿山363家,实际年检353家,年检合格244家,合格率为69.12%。光泽县对主要矿山企业、主要矿种还邀请安监局有关人员参加年检,对矿山开采存在不安全隐患的,由安监局下发整改通知书,要求限期整改。

3、狠抓矿山生态环境恢复治理。积极实施矿山生态环境恢复治理保证金制度,要求矿山企业做到“边开采、边治理”,实现矿产开发与生态环境保护的良性循环。目前,全市395家已建矿山企业,已有129家矿山生态恢复治理方案通过审核认可,收缴矿山生态环境恢复治理保证金1410.31万元(其中市本级398.99万元)。

4、加强地勘行业监管。根据省厅报备的勘查项目登记材料,开展重点矿产资源勘查矿区督查督促探矿权人按勘查设计施工,杜绝非法探矿行为发生。加强地质找矿,寻求与省地质矿产勘查开发局开展地勘合作,开展全市矿产资源分布情况及前景分析,探寻一批后备矿产资源,提升可持续发展能力。

五、强化综合治理,防灾减灾和等工作成效显著

1、严密防治地质灾害。一是编制防灾预案。完成《南平市20年地质灾害防治方案》的编制、进一步修订《村(居)汛期地质灾害防御群众转移预案》,增强可操作性和针对性,做到“预警到乡、预案到村”。二是落实防灾措施。地质灾害信息与预警系统建设基本完成,远程视频会商系统和地质灾害气象预报模型投入使用,提高了预警预报水平。全面开展地质灾害险情巡查检查,做到“县(市、区)不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”,及时消除隐患,全市新发放“两卡”9500多份。开展建设用地地质灾害危险性评估88项(市本级33项),村民建房地质灾害危险性简易评估59户。三是密切关注险情。健全完善汛期值班、险情监测、灾情速报、临灾抢险等制度,积极关注雨情水情,严阵以待,最大限度降低损失。今年新发生地质灾害3起,未发生人员伤亡事件。四是组织搬迁治理。2006年省级补助的500户搬迁安置户,现已完成搬迁安置498户,在建2户,拆除旧房470户;2007年省级补助的587户搬迁安置户,现已完成搬迁安置582户,在建5户,拆除旧房582户。2006-2007年省级挂牌督办的16处重大地质灾害危险点已治理完成10处,有效保障群众的生命财产安全。2、积极维护群众合法权益。一是加强征地补偿管理。严格执行征地程序和征地补偿法定标准,征地资金均通过我局设立的征地补偿费专户管理使用,做到事前防范、事中监督和事后检查相结合,保证征地补偿费依法发放到被征地单位和个人手中。市本级审核支付征地补偿款6343.8851。二是全面铺开国土资源行业性人民调解工作。在试点示范的基础上,在顺昌县召开国土资源行业性人民调解现场会,各县(市)按照“六有”目标(有机构、有人员、有制度、有场所、有行动、有成效),全面开展国土资源行业纠纷人民调解工作,对减少总量发挥了重要作用。三是依法调处群众。根据《国土资源办理规定》,在全市国土资源系统开展矛盾纠纷排查化调解活动,集中解决农村因征地引发的重信重访问题。建立局长接待日、领导包案、领导约谈和每月通报等制度,真诚地与群众沟通,妥善解决人合理诉求。全年受理各类群众来信来访140件,扣除重复40件,总量比去年下降了28%,其中来信115件(重复40件)、来访25起75人次,现已全部办结,对他们提出的问题均进行了答复反馈,促进了社会稳定,被评为南平市“平安单位”。

六、强化执法监察,违法行为多发势头得到有效扼制

1、加大执法巡查力度。为有效扼制重点项目区违法行为多发的势头,我局重新整合执法力量,实行分片包干,建立“三道防线”。一是在重点城建项目区如黄墩片区、东坑片区、水曲垅水南里片区等3个潜在的土地违法高发区域设立执勤点,各派驻一名执法人员进行每天巡逻,若发现违法行为,及时予以制止,并立刻报告市局监察支队进行处理。二是重新整合监察支队力量,组建一支业务能力强、反应迅速的执法巡查队伍,对辖区内的重点项目区域和热、难点区域进行每周不少于三次的动态执法巡查,并对3个定点执勤点进行督察,发现问题及时处理。三是针对节假日违法偷建、抢建行为,将监察支队执法人员分成两组,在双休日(节假日)轮流交替巡查辖区的违法建设行为,努力将违法抢建、新建等违法用地行为消除在萌芽状态。6月10日对一处顶风抢建的违法建筑进行。

2、加大违法行为的打击力度。坚持执法程序,规范行使行政处罚自由裁量权,加强与法院等有关单位的协调配合,重大案件及时向上级有关部门请示汇报。一年来,我局出动执法人员523人次,受理业务146宗,已办结129宗(其中:有效制止违法违法行为25宗,协调处理7宗,调查并反馈7宗,立案处理46宗,其它办结44宗),涉及土地面积5456平方米,拟拆除占地建筑面积1955平方米,罚没款20.18万元,入库26万元。建阳对城市规划区内非法买卖土地和违法用地违法建设行为进行了综合整治,武夷山开展土地出让金清欠追缴行动,建瓯开展打击违法用地建设行为联合执法,浦城开展了打击违法建筑专项行动,在全市营造打击违法占地建设行为的浓厚氛围。全市立案查处国土资源资源违法案件149件,涉及土地面积6.41公顷(其中耕地3.44公顷),拆除建筑物5047平方米,罚没款62.6万元。

七、强化统筹协调,各项基础工作有序推进

1、规划修编工作。在市、县、乡级土地利用总体规划修编方面,加强与省上的沟通联系,及时了解最新动态与政策要求,并加强对下级规划修编的指导。目前,土地规划修编大纲已基本完成,各项研究专题正准备提交审核,农保田核减指标的分解方案已经市委常委会议和市政府常务会议研究通过,各地正加快进度扎实推进。在矿产资源总体规划修编方面,根据省国土资源厅《关于开展第二轮市县级矿产资源总体规划修编工作的通知》精神,积极筹备,认真调研,精心组织。目前《南平市矿产资源总体规划》(20-2020年)(征求意见稿)已完成,并通过市直各部门和有关专家的评审,待根据专家论证会意见修改完善后可申请省上审查。

2、土地登记发证工作。严把土地登记发证关,对超容积率建设房地产项目和超面积建设农村个人建房,一律按规定处罚并补办相关手续后才予以受理;对涉及城市重点项目拆迁范围的单位和个人房产,一律暂停办理土地过户和抵押登记手续。同时积极为国企改制、企业发展提供办证服务,开展“办证进社区”活动,妥善解决历史遗留土地纠纷,扩大土地登记覆盖面,维护群众的合法权益。市本级(含延平区)全年办理国有土地使用权证5217本,集体土地使用权证682本,抵押登记160宗,企业实现抵押贷款8.17亿元。

3、第二次全国土地调查工作。加强组织领导,积极筹措调查资金,目前全市农村部分土地利用现状调查已全面完成,成果通过省国土资源厅审查,其中顺昌县调查成果已通过国家二调办核查,进度位居全省第一。城镇地籍调查全面铺开,除政和、松溪外,其余县市均已完成城镇地籍调查招投标工作,正开展地形图的测绘,其中邵武和建瓯已完成城区测图。完成年度土地利用现状变更调查,全市土地变更面积36628.6亩,占全市土地总面积的0.1%。4、基础测绘工作。完成32家测绘单位测绘资质年度注册,及时做好测绘成果副本和目录汇交。加强测绘标准点保护,普查测绘标准点85个。市本级完成南平市规划区约300公里航空摄影,光泽县完成规划区22.26平方公里1:500、1:1000地形图。配合省测绘局完成112乡镇和52个中心村地形图的测制。加强测绘行业监管,加大测绘供图技术设备投入,免费向重点工程、规划部门等提供272幅测绘成果图和控制点数据,为财政节约经费60多万元,基础测绘保障能力明显提高。建阳局联合技术监督等部门开展测绘执法检查,建立规范的测绘市场。

5、矿产资源储量管理工作。完成15个中型以上矿山矿产资源储量核查。完成查明、占用储量登记入库及汇总上报72宗、矿山地质资料汇交56宗。完成62宗矿产资源储量报告的评审。

八、强化工作责任,中心城市城建重点项目稳步推进

为保质保量完成市政府下达的9个中心城市城建重点项目任务,我局对每个项目都实行局长负总责,分管领导具体负责,并抽调人员专门抓落实的工作机制,并坚持每月至少一次例会制度,听取工作进展情况汇报,研究解决遇到的困难和问题。目前各重点项目正按计划稳步推进。四贤街心广场项目已进入施工阶段。马坑路南侧(虎头山)地块收储项目已完成西门蔬菜大队49.67亩土地的征收工作,并与房管局南平分局达成土地置换补差价等事宜,确定置换地块。黄墩大道建设及黄墩片区改造项目已完成项目勘界、规划,确定拆迁居民安置点,正全面开展征地拆迁工作。朱熹路沿岸风景住宅小区项目已基本征地工作,正组织用地报批。“喜来登”五星级酒店项目已推出公开挂牌出让。原南平师专校区土地收储开发项目已基本完成征地工作,已报批用地面积677亩,正在报批用地面积100亩。嘉联化工搬迁改造土地收储项目已确定该地块的收储方案,并与企业达成初步收储补偿协议。实施土地收储筹措高速公路项目资本金工作已出让土地13宗,筹措资金6.78亿元。东岭片区改造项目已完成片区规划选址工作,正与经贸学校等有关单位协商土地收储补偿协议,拟定铁路道口地块的出让方案。

九、强化教育监督,干部队伍素质得到新提高

1、完成县乡村干部国土资源法律知识宣教培训。认真贯彻中央组织部、宣传部、国土资源部等六部局开展县(市、区)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的要求,精心谋划、周密部署、科学安排,扎实开展组织动员和教育培训工作,做到宣传发动到位、师资力量到位、材料分发到位、集中培训到位。市、县两级党校结合这次宣讲活动,专门开设了国土资源管理知识讲座,邀请各级国土资源局领导授课,建立起国土资源法律知识宣教培训的长效机制。据统计,全市共有4871名县乡村三级主要领导干部参加了国土资源法律知识宣传教育,通过这项活动不仅提高了县乡村主要领导干部的国土资源法律意识,而且提高了本系统干部的业务水平,达到了预期的效果。