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管理学学科评估范文1
关键词：本科评估 平台 模式
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）09（c）-0101-03
自从1999年我国大学实施扩招以来，我国的高等教育进入了快速发展时期，为了保障我国本科教育教学质量，按照国际惯例，国家及时出台政策，对我国高等学校进行本科评估。学界正在积极探索适合我国国情的评估模式，如何通过评估来保障我国高等教育质量和如何进一步实现评估的简洁化，是一个亟待解决的实际问题。
1 我国高校进行本科评估的必要性
我国高等教育入学率从恢复高考时算起，虽然呈现上升趋势，但在恢复高考的前三十年我国高等教育毛入学率增速比较缓慢，1978年为1.55%，1988年3.7%，1998年也不过才升至9.76%。从1999年开始，我国大学开始实施扩招，高等教育毛入学率得到快速提升，2002年为15%，2007年为23%，2010年为26.5%，到2012年我国的高等教育毛入学率达到30%。根据美国学者马丁・特罗对高等教育的三个阶段的发展划分理论，即一个国家的高等教育适龄人口入学率在15%以内为精英教育，15%～50%为大众教育，大于50%以上为普及教育，我国现今的高等教育属于大众教育阶段。
高等教育是我国经济腾飞的基石。我国经济、科技的快速发展时期，正是我国高等教育发展的绝佳时机。经济扩张和科技高速发展需要大量的专业人才，而为社会培养需要的各类人才是目前高校工作的一个重要方面。高校在培养社会需要人才的过程中，也提高了自身对社会工作的参与度，使高校成为当下社会经济发展的中心，这是成就高校发展的一个绝佳时机，同时，能否培养出满足社会需求的人才也是高校发展面临严峻考验。改革开放以来，为了满足我国经济快速发展所需人才，高校普遍实行扩招政策，高校教育规模不断扩大，本科教育的急剧扩张，许多配套设施和教师队伍的扩充无法跟上教育扩招的步伐，致使我国本科教育质量出现严重问题，为了保证本科教学在高校的中心地位，保证本科院校能为社会培养出合格而优质的专业人才，教育部决定在我国普通高校中分批开展本科教学评估工作。
2 我国两次重要的本科评估
2.1 首次本科评估――水平评估
首次评估重点是考察学校基本办学条件、基本教学管理和基本教学质量；学校服务地方经济社会发展的能力和培养应用型人才的能力；学校教学改革建设和内部质量保障体系运行的情况。评估结论分为“通过”、“暂缓通过”和“不通过”三种。“通过”的学校五年后进入审核评估。
我国首轮评估是在政府的大力支持下展开的，评估工作是从2003开始，2008上半年结束，首次评估全方位地对我国的592所本科院校进行了评估。虽然首轮水平评估由于缺乏自身应有的自由与自觉和独立性不强而饱受诟病，但首轮评估过程、方式和方法及评估本身都为后面我们将要进行的第二次审核评估积累了经验，提供了范本，它是我国高等教育发展中的里程碑事件。首次评估是对我国的本科教学一个总体检阅，通过评估，我们大体摸清了我国本科教学中存在的普遍问题和目前急切需要改进的问题。首先，它促进了各大高校对教学的投入和重视，加大了高校对教学质量的关注，稳固了教学在学校事务中的中心地位；其次，首次评估促进了教学管理工作的规范和教学工作秩序的形成，使大多高校的教W管理和教学水平通过这次评估上了一个新台阶，实现了教学管理规范化，教学过程系统化；最后，首次评估制定了比较严谨和科学的指标体系和标准，它成为高校规范管理的参照系和指导高校发展的指挥棒，也为第二轮本科评估提供了一个基本的工作范本。
2.2 第二次本科评估――审核评估
第二轮本科审核评估重点是考察学校办学条件、审查本科教学质量与学校办学定位、人才培养目标的符合程度，考查学校内部质量保障体系建设、运行状况及学校深化本科教学改革的措施及成效。审核评估形成写实性报告，不分等级。
第二次本科评估强调高校在确定自身培养目标和质量标准的基础上，构建质量保障体系，保证质量达到标准，引导高校创建特色、多元化的特色发展。第二次本科评估首先设计了“五位一体”的评估制度，构建了政府、学校、专门机构共同参与评估的新评估组织体系；其次，第二轮审核评估不同于第一次的水平评估的指导方针，它充分体现了国家对高等教育分类指导的思想，倡导了学校主体，国家把关，学生为主的新评估理念；最后，在第二次评估中采用了教学状态数据分析法，评估中有行业和企业人员参与评估，建立了过程管理和专家工作规范的严格过程监管机制。作为一个已经评估过的院校工作人员，我认为此次评估从声势上不像第一次评估那样搞得“轰轰烈烈”，评估在“静悄悄”的进行，非学校的工作人员都不知道学校正在评估。经过第一次评估，人们对评估不再像第一次那样抱有太多的好奇心。在此次评估中，学校一切活动正常进行，评估对教学工作的影响微乎其微。其次，通过第一次评估，学校的管理已经规范化和程序化，学校教务对基础教学数据在平时的工作中收集整理到位，再加上高校经过首次评估，对评估过程都有一些粗略的了解，准备材料充分，几乎不需要做额外的工作。最后，在第二次评估中，大多高校为了迎评都引用了一些评估平台，教学数据都在平台上可以检索到，这也是该次评估悄无声息的一个原因。
3 评估结束后我们需要解决的问题
3.1 关注教学过程数据收集， 建立学管理平台
平台化是信息技术发展的一个重要方面，随着信息技术的深入发展，原来简单处理数据的方法越来越不能适应高校发展，网络技术的兴起，加速了信息处理平台化发展的进程，在本科评估中建立一个所有高校通用的数据管理平台，是未来本科评估顺利进行的一个必然结果。在我们所经历的两次本科评估中，评估数据收集是被评估高校面临的一个最为头疼的问题。
在首次评估中，各大高校为了收集评估所需的教学数据可谓是用尽手段，有些学校为了获得评优结果，甚至冒险假造教学数据。每个迎评高校都在尽力收集评估所需的教学数据，因为评估数据直接影响评估结果，而评估结果对学校未来发展至关重要，它会影响学校未来招生名额，影响学校以后的每一届招生，影响上级对学校未来的资金投入，以上每项都关系到学校生死存亡，所以教学数据收集中每个高校都高度重视。但现实情况是，评估中所需的与教学相关的数据大多分散保存在各个部门或院系，并且这些数据多数处于原始状态。这是因为本科评估前学校对教学数据没有一个统一的格式和条目要求，每个部门和学院所拥有的教学数据内容和条目都不一样，尤其对新合并高校，合并前各校各自为政，不可能有符合统一格式和相同条目的数据，收集评估所需数据的任务几乎不可能完成，即使非合并高校，也是因为教学工作人员流动性大，不同工作人员的偏好不同，教学数据以不同的方式保存下来或存储，要收集到评估所需要的一定年限和时间段、条目统一，内容一致的所有教学数据，就需要各个学院组织人力对原始的教学数据进行整理，评估是在学校各项工作正常开展中进行的，在这种情况下要组织人力来完成这项复杂的工作的，几乎是一项不可能完成的工作，也仅仅就这一项工作，就会使迎评学校焦头烂额，这也是有些高校冒险编造虚假教学数据一个不得不说的原因。
目前，高校大多工作已实现无纸化办公，但教学过程数据大多使用Excel表格和Word文字处理等简单数据处理方式，采用这种简单自动化数据处理方式，针对少量数据还能应付，如果教学数据常年积累，就会有很大弊病，首先，如果用户需要某一方面的信息，检索起来非常缓慢，Excel对数据的处理只适合小型数据库，实现大型数据存储几乎慢到无法忍受；其次，使用单机保存的数据容易出错或丢失，难于对数据进行后期维护也是它的一个弊病。因此，在首次评估结束后，建立一套教学管理平台系统就被提上日程，但我们调研发现，目前针对教学管理的平台比较少，已经在使用大多数是本科教学评估系统，且单机版居多，这就造成系统运行硬件要求高，而且操作复杂，限制了数据库的发展。而基于微软的B/S（Browser/Server即浏览器和服务器结构）框架的本科教学评估系统又面临一个网络解析速度慢，灵活性差的现状。
如果能够利用现有网络技术，以国家教育部对本科办学质量评估各项指标为核心，开发一个高校通用的教学数据平台系统，这将最有效的实现评估过程和结果的简洁化。这个平台能提供开放性和可移植功能，同时稳定性和安全性也比较高，可以实现评估人员在远程调用自己将要评估的学校本科教学数据，不需要进驻到该高校或进驻时间很短就能对这个学校进行系统和全方位的评估，这不但可以减少评估人员的长途奔波，又可以不影响评估高校的正常工作开展，也可以实现高校之间的教学管理数据共享。通用的教学管理平台系统中教学数据具有统一标准和条目，可以实现教学过程的科学管理，提高教学管理人员的工作效率，节约人力物力，成为迎评工作的亮点。在平时工作中高校对海量教学过程数据可以统一采集、整理、归类，然后定期备份存放在专门的数据存放地，为了提高数据的安全性，数据可以同时备份在不同的地方。这些数据是我们研究高校发展历程，总结教育发展规律，为政府决策提供决策的重要依据。
3.2 分析中外评估模式利弊，确定我国评估方式
不同的评估模式包含不同的价值追求和政策伦理，每一种模式都包含着主体的教育理念和评估理想，同时也蕴含着它的价值取向，确立我国的高等采取那种评估模式，有助于我们把握评估价值的形成和发展脉络，认识评估教育价值的本质及其含义，深刻理解评估本身存在的意义，理解评估存在的政策伦理追求。
西方主要的教育评估模式有以下四种：
第一，泰勒模式――科学取向模式。即就是运用各种可以将事实量化的手段，收集对象的稻莼信息，以尽力做出客观的评价。
第二，斯塔弗尔比姆的CIPP模式――决策取向模式。即就是对评价方案实施全过程的监督和管理，为决策者提供有用的信息。
第三，斯里克文的目标游离模式――人文取向的模式。即就是提倡让每个学生的个性得到自由发展。
第四，斯塔克的应答式评估模式――参与取向模式。这一模式以心理构建思想为基础，强调评价过程是所有与评价方案有厉害关系的各方共同参与，共同协商的过程。
我国现在采用的高等教育评估方式，刘理认为属于“政治取向模式”，这是因为我国政府在高等教育办学、管理和投资中居于中心地位，发挥着主导作用。这种宏观管理体制决定了高校评估中政府行为的集权模式。但政府主导的评估模式缺点是评估信息不全，专业性不强，导致评估失真；评估主体单一，评估效率低；独家控制评估权，缺乏监督，影响评估的公证性。
根据约翰・布伦等人研究证明，评估给高校的影响有两面性，评估在促进学校对教学质量的重视和高校文化改变的同时也导致权力越来越集中和学校内部官僚化趋势的增长。评估导致国家行政力量和社会力量过多介入学校正常运行中，这在一定程度上会挤压高校学术权力的存在空间，打破了教育本身的内在规律，不利于教育健康发展，这与评估引导高校摆脱外部压力的基本价值观相左。评估是确保高校遵循基本教育规范，保证高校按照教育教学本身的规则办学，但在评估中为了使评估结果具有说服力，评估邀请不同行业人员介入，这就会使学校为了达到评估的目的，而做一些部符合教育自身规律的事情，使高校教育教学活动不能保持自然秩序，高校整体运行不能保持稳定状态，阻断高校办学行为的连续性，这样，高校就不能根据学校自己的教育教学行为进行调整，形成自身的办学传统和特色，而获得自身的核心竞争力。这与评估的目的相违背。现有的几种评估方式中只有外部评估（中介性评估）可以使高校的独立性得到最大实现。
中介机构评估在评估中兼顾社会多种需求，接受各方面监督，对教育活动即办学效益做出客观、公正的价值判断。具体好处体现在：首先，中介评估可以保障学校学术活动的相对自由。通过各行专家组成的评估小组既保证了评估的可信性，又确保了高校自由的进行学术活动，如果评估由政府主导，就有侵害学术自由之嫌。其次，政府进行评估时，评估指标和评估标准都是在政府的统一领导下制定，这种政府的统一领导下进行的评估，会影响评估结果的准确性和可信度，而评估中介是独立于政府的非营利性组织，具有独立性、客观性和公证性等特点，能更好的保证评估结果的公证性、合法性和权威性。但中介评估容易引发大学的“文件制造”运动和“自我欺瞒”的造假行为。这也是我们在评估后要加强研究的问题。
4 结语
评估作为一种能有效促进我国高等教育健康发展的事情，最重要的就是要在评估中遵循高等教育自身的内在规律，评估是为了充分发挥教育自身的内在规律，实现教育“在适应中超越，在服务中引领”的作用，在评估中评估者应尽量做到“立身世俗”又“不唯世俗”。评估是为了在世俗化的活动中尽量追求超越性的“天职”，注重评估的当下存在价值，在评估中不断完善这种教育体制，发挥有利于教育发展的正向功能，减少它对教育的不利影响，实现我国教育事业的早日腾飞。而不能迷失在各种对教育和教学评估“指责”和“称颂”的喧嚣之中。
参考文献
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管理学学科评估范文2
学档案的检查？怎样做好教学档案的管理工作？笔者将在这几方面谈谈自己的看法。
一、教学档案在高校本科教学水平评估中的重要意义
1.教学档案是进行教学评估的基本要件
教学档案是在教学管理、教学实践活动各个环节直接形成的历史记录，可以从静态再现教学的流程和过程，充分展示凝结的教学效果。教育部印发的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》中明确指出了教学评估的内容包括办学指导思想、师资队伍、办学条件与利用、教学建设与改革、教学管理、教学效果及特色项目等7项一级指标及18项二级指标。虽然“教学档案”在评估指标体系中没有单独设立条目，但从这些指标体系来看，教学评估是从整体上对学校的教育教学进行全面诊断和评价，它所需的材料，绝大部分都由教学档案展现。因此，无论评估程序如何确定，专家在进行教学评估时，都必然要查阅大量的教学文档资料，以全面、系统、准确地掌握各种信息和数据，并在此基础上对各高校的办学水平和教育质量做出切合实际的定性结论。因而，教学档案与教学硬件（校舍、设备、经费）等一起，成为了教学评估的基本要件。
2.教学档案是教学评估结论的重要依据
教学档案是在教学实践中逐步积累形成的一系列原始资料，它的依据作用就在于它的可靠性，被人们称为“没有掺过水的史料”。它直接或间接地展现了基层教学单位的教学质量、学术水平和管理水平，它是教学管理工作的缩影。教学评估需要以一定的事实判断为基础，但事实判断并非全是直观的判断，某些硬件要素或者可通过直观获得，而大量的评估内容只有在查阅档案资料的基础上，才能作出适当的结论。由此可见，教学档案资料能真实反映和体现教学水平，真实完整的教学档案将直接影响到评估的结果。因此，下大力气搞好档案管理工作，系统地收集整理高校教学档案，是搞好高校本科办学水平评估工作的基础。
3.教学档案是教学评估的基本凭证
“作为历史记录保存起来以备考查”的文件资料是令人信服的历史证据。教学档案是在教学管理、教学实践和和教学研究活动等各个环节中直接形成的原始记录，它原汁原样地保留各教学事件的发展过程，如会议记录、亲笔文稿、现场照片、教学录像、发言录音等各种原始资料，最有原初性、凭证性、真实性，是进行高校教学评估的有力佐证。评估专家对高校进行教学考察评估时，相当多的情况下是通过对教学档案资料查阅来了解学校的教学情况，并借此对高校的办学水平作出科学的实事求是的结论。 “黄金有价，档案无价”，由此可见，没有教学档案作为凭证，就难以真实客观地认识学校的教学和管理水平，教学评估也就无从谈起。
二、当前高校教学档案管理存在的问题
1.教学档案缺漏、遗失现象多，管理不规范
由于高校教学档案涉及范围广，工作量大，加之以往对教学档案管理的意识较为薄弱，使相当一部分教学档案材料的收集存在着一定的漏洞，造成大量的档案缺漏、遗失现象。已有的档案也存在着归档不及时，分类不规范或者收集不完整的问题。具体表现为：
第一，重计划，轻总结，丢过程。如每学期各教研室都有比较规范的学期工作计划，但往往缺少认真的与计划相配套的工作总结，更少体现计划实施过程的材料。有青年教师培养计划，但常常没有实施培养过程的具体文字记载，没有对培养情况的检查考核。
第二，重共性资料，轻个性资料。对程序性的模式化的共性教学文档如上级下发的教学文件、各单位制定的教学计划、学生成绩等档案较为重视，对个性档案资料如教师的教案、讲义、教学心得、多媒体课件、学术讲座，学生的竞赛获奖、发表作品、社团活动等资料的收集却缺乏应有的重视，而这些个性资料却正是体现教学质量和办学水平的重要的原始材料。
第三，重收存，轻整理。有些部门虽然也重视档案的收集工作，却忽视了对档案的整理、分类、编目等工作，以至于经常出现当需要查找使用某些档案时，虽明知其有，却找不到的情况，影响了档案效用的发挥。
上述现象都严重影响了高校档案的管理，使得许多学校在教育评估的准备阶段，需花费大量人力物力来进行档案的补充、完善和整理工作，这不仅造成极大的浪费，而且也在一定程度上影响了档案的真实性。
2.教学档案资源的开发利用效用低
教学档案之所以能成为教学水平评估的重要指标，不仅仅因为它具有纪实性，能为教学水平评估提供依据，还在于它具有实用性，能为教学管理提供参考，为教育决策提供咨询，应该说，它的真正价值正在于它的实用性。如果收存档案后并不积极地开展利用工作，而是将它束之高阁，也就失去了档案自身的价值。教学档案利用的好与坏，也从一个侧面反映了学校办学水平的高低。目前部分高校由于领导的重视程度不够、人财物的投入太少、管理人员的业务素养较低等多种因素，使得对教学档案的管理还处于静态的低层次上，大量的原始的资料被简单地收存于档案库中，未能对学校的教学科研提供高效服务，这无疑是对档案资源的极大浪费。
3.信息化程度偏低
当今人类社会正步入一个利用计算机和网络技术数字化的全新时代，电子化档案信息已日益成为信息服务的重要媒体，相比之下，高校档案信息化管理手段大为滞后。教学档案管理由于涉及的专业多、课程杂、范围广、内容繁，各教学部门若缺乏整体规划，各行其是，各自为政，则会造成全校在档案管理、数据查找、资料共享等诸多方面的极大不便。如在迎接本科教学水平评估的资料准备中，由不同人提交的不同报告中的同一内容会经常出现数据不一致的现象，对这种不统一数据的核对，无形中增加了许多工作量。同时，随着高等教育的快速发展，教学活动中产生的信息以及对这些信息的需求也快速增长，传统的教学档案管理模式和手工操作方法已经远远不能适应这样的形势。因此，建立一套完整的院系电子档案系统，有效地整合各部门的教学档案资源，使学校教学档案管理信息化已势在必行。
4.教学管理人员对档案管理专业知识的缺乏
档案管理包括教学档案的管理是一项复杂工作，它需要严格的制度规范和科学的管理方法。在教学档案的产生、收集、整理、利用等运转过程中，应当依据档案法规和标准实施科学化的管理。但现阶段院系各级教学管理人员中，较少受过档案专业知识、专业技能的培训，对档案管理的基本原则、方法不甚熟悉，对教学档案工作的任务不甚明确，其中不少人是由办公室秘书或资料室资料员兼任，他们工作任务繁杂，对教学档案的管理工作中所花精力较少，也就难免在工作中出现一些漏洞。所有这一些，都将影响教学档案的管理工作，当然也会对教学水平评估产生某些直接的或间接的影响。
三、加强教学档案管理的措施
1.重视教学档案工作是搞好高校教学管理的基础
教学档案是在教学管理、教学实践活动各个环节中直接形成的初始资料。它主要包括上级颁发的有关教育工作的法规、指示；学校关于教育体制、专业设置、教学管理等方面的决定、条例、制度；教学大纲、教学计划、教研教改计划；教师授课材料、考试试题与试卷评阅资料；学生实验与实习工作材料、教师个人的教学资料与评价材料、学生学习活动资料等。它是高校教学工作情况的真实具体反映，是衡量教学水平的重要依据，也是教学评估的基础材料。学校领导要高度重视教学档案工作，在人员和经费上加大投入，将档案管理作为学校对各单位目标管理考核的重要指标。与此同时，要加强关于档案工作意义的宣传教育活动，提高广大教职工对档案管理工作的重要性的认识，使档案管理人员与全体教职工均注重教学档案资料的收集和整理工作。要建立健全的教学档案管理制度，对档案资料收集整理工作要提出明确具体要求，配备专人负责，并实施档案管理责任追究制，以确保档
案管理工作落到实处，
2.做好现有教学档案的清理补充和分类整理工作
目前高校的教学档案虽然存在着材料缺失和管理混乱的情况，但仍然储藏着大量的本校教学方面的原始资料，需要我们去发掘、清理。对以往的档案资料，首先要认真清理，摸清底子，有针对性地进行整理、分类和必要的补充。需要说明的是，对漏收或遗失的档案进行必要的补充与造假并不是一回事。档案补充，是通过事后的说明、追记、复原、仿真等多种形式，将已有的历史事实真实地再现出来，使之形成具有实用价值的、较大准确性和权威性的档案信息。如某位教师的教改研讨课，当时未留下照片，事后仿照原样再补照一张；某次会议，未留下记录，通过回忆追记出来等等。当然，这种补充虽然是以事实为基础，但并等同原初意义的档案，因而，除有特殊意义的外，一般应避免采取这种形式。确有必要补充的文档资料，最好是加注说明，以保持档案材料的初始性与本真性。
对档案内容的整理，一般有系统整理、局部整理、零散文件的整理三种形式。教学档案的分类则必须遵循教学档案形成的规律，尽量保持教学档案的完整性和系统性，常见的分类方法有两种：一是时间分类法，以年代来区分、排列、管理档案，强调档案的时间特征；另一种是性质分类法，即按照材料内容所反映问题的性质来分类。更多的是将两者结合起来，即在体现一定的时间性的基础上按教学档案的性质分类，既展示历史与时序交替的过程，又保持档案资料内在特征的有机联系，使整个案卷组成一个有机整体，各部分又具有相对独立性，建立起“完整、准确、系统、安全、有效”的档案体系。
3.建设完整规范的电子档案系统
教学档案对于高校的教学、科研和领导管理工作之所以具有重要意义，其内在本质就是档案的信息功能。在现代社会里，信息的重要意义已愈来愈凸现出来。而随着科学技术的突飞猛进，利用信息化手段管理档案已成为档案事业发展的必然趋向。为此，建立完整规范的电子档案系统已成为档案工作的重中之重。应加速对传统平面文档资料的电子化转换工作。目前档案部门可充分利用计算机网络、缩微、光盘等先进技术与手段，建立一个统一著录格式，统计表编排的档案信息网络，将过去的一些纸质资料用磁带、光盘等介质来替代，实现资源共享以及网上汇编资料的传送，从而建立一套完整的校、系（院）电子档案，变静态管理为动态管理，使利用者很方便地获得更多的、更广泛的教学档案信息。电子档案的建立对于高校教学水平评估工作也具有重要意义。可以设想，专家只要坐到电脑前，进入档案库，就可以随意调阅各种资料、数据、图片，这样不仅使评估工作效率更高，也会使专家的评估结论更客观、准确。
4.积极开展教学档案编研工作
鉴于目前高校普遍存在着对教学档案的动态管理缺少认识，档案的二次开发和重复利用不够，教学档案的信息含量小、利用率低的现象，应积极开展教学档案编研工作，根据客观实际需要，利用教学档案实体，就某一方面进行系统的深层次的加工，用新的体例、新的语言汇编成相对集中、系统，并具有一定学术价值、使用价值的信息资料，如专题文摘、文件汇编、索引目录、转录业务、推介宣传等等。同时，档案部门还应加强教学档案信息需求研究，还可依托校园网内档案馆（室）网站的建设，将自己的计划与编研成果予以，通过BBS、E-mail或访问量统计等形式，了解档案用户的意见与要求，最大限度地获取学校各层次的档案需求，有针对性地开展编研工作，把静态的档案变成动态的活信息，从而最大限度地发挥高校教学档案的有用性。当然，这也就为办学水平评估提供了更广阔、真实的检测平台。
5.提高档案管理人员的素质
档案工作水平的高低， 取决于档案工作人员的素质。且随着高校评估中的指标要求和评价标准的逐步提高以及档案信息化建设进程的推进，对档案工作人员的思想业务素质和技能水平提出了更高的要求。所以，大力加强高校档案人员的教育培训工作，提高档案人员的素质是搞好教学档案管理工作的基础。学校要由学历教育向岗位培训转变，有计划、有步骤地采用各种形式对档案人员进行教育与培训，使他们系统地掌握档案业务的知识、规律、方法和现代化的科学手段，为提高学校的教学档案管理水平，做好高校本科教学水平评估工作提供高素质的人力保证。
参考文献：
[1]周淮玉，戴以勉. 从高校评估看高校档案的作用[J].档案与建设，1998（2）.
管理学学科评估范文3
关键词：本科；教学评估；政策；分析
从外部对高校的办学水平、教育质量进行综合评估，在我国已有近二十年的历史。但高校评估引起高校的普遍重视，并在学术界乃至社会上引发有关高等教育评估目的、功能、方法、效果的争议，从而受到社会的广泛关注，却是高校本科教学工作水平评估近几年全面推行以来才出现的。这表明高校评估已经开始触动一些高等教育利益关系人的神经，其作用在不断增强，影响在不断扩大。但同时也出现一些对评估的非议。事实上，批评者指控的某些现象的确存在，反对者的观点并非全无道理，现行的高校本科教学工作水平评估确实存在一些需要认真研究改进的问题。
目前，高等学校一方面面临着高等教育大发展的良好机遇，响应社会经济发展的要求培养出更多优秀的人才，另一方面面对高等教育的扩招，本科教学的人、财、物开始承受前所未有的压力。我国的本科教学工作水平评估力在增加，并要求提高在可利用资源相对紧缺的条件下高校培养出保质保量的人才。本文在对目前我国本科教学工作水平评估发展现状阐述的基础上，对开展本科教学工作水平评估这个政策进行分析，并对其今后的发展提出了一些建议。
一、本科教学工作水平评估的背景
80年代开始，我国由计划经济向市场经济的转轨促进了高等教育规模的迅速发展。1998年高等教育招生108万人，2002年招生340万人，2003年招生380万人，2004年招生440万人，2005年高等教育毛入学率达到19%。目前，全国本科院校已达到719所，根据20世纪70年代初美国著名教育社会学家马丁特罗教授提出的高等教育发展阶段划分理论，我国高等教育进入了国际公认的大众化教育阶段。高等学校一方面面临着高等教育大发展的良好机遇，另一方面又面临着办人民满意的大学和不断提高人才培养质量以满足社会需求的巨大挑战。近几年来，高校扩招，本科教育规模不断扩大，在一些高校的本科教学工作中出现了教学投入严重不足，教学管理相对薄弱，教学改革亟待深化等突出问题。因此，教育部要求各级教育行政部门要把教育质量，特别是本科教育教学质量作为评价和衡量高校工作的重要依据，并决定在全国普通高校中分批开展本科教学水平评估工作。通过评估手段，教育部旨在加强对高校本科教学工作的宏观指导和对人才培养质量的监控，促进高校办学水平的不断提高，牢固确立人才培养是高等学校的根本任务、教学工作是高校各项工作的中心的观念。
二、本科教学工作水平评估的目的和意义
普通高等教学本科教学工作水平评估的主要目的是，进一步加强国家对高等学校本科教学工作的宏观管理与指导，促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作，增加教育投入，促进高校明确办学指导思想，改善办学条件，加强师资队伍建设，深化教学改革，提高管理水平，逐步建立和完善自我发展和自我约束的本科教学机制。本科教学工作水平评估是我国高等教育改革的重要举措，有助于教育行政主管部门加强宏观指导与管理，帮助高校从总体上把握人才培养的规律和途径，对确立高校教学工作的中心地位，推动高校教育教学改革，确保高校培养出保质保量的优秀人才具有重要意义。
三、本科教学评估对学校发展的积极作用
20世纪80年代末至90年代初，在我国高校的教学工作中一度出现教学质量滑坡现象，其主要原因是教育经费投入不足，学校领导与部分教师在教学工作上精力投入不足，以致一些学生在学习上亦精力投入不足。我国的本科教学工作评估正是在这样的背景下展开的，其目的是为了扭转“四个投入不足”的状况，使高校逐步建立起以评估为中心的教学质量保证体系，形成具有自我完善和自我约束功能的良好运行机制。经过多年的评估实践，被评学校一致认为，教学评估有力地促进了学校的建设和发展，对高校明确办学方向、改善办学条件、加强和优化师资队伍建设、改进和完善学校管理制度、提高教育教学质量等方面发挥了重要作用。
（一）明确并端正了办学指导思想，理清了教学工作思路。评估工作一开始，就十分重视被评学校明确办学指导思想，并把它直接纳入评估指标体系。在明确办学指导思想的过程中，各被评学校都结合教学工作和教学改革实际，，从学校的顶层设计上入手，开展了教育思想的大学习、大讨论，教育观念有了很大的转变，使得学校的教学工作和教学改革有了正确的先导方向。如广西师范学院，短短几年间经过两次评估，学校领导反复研究、广泛论证，形成了“以教学为中心，以改革为动力，以就业为导向，坚持质量立校、人才强校、科研兴校”的办学指导思想，明确学校现阶段的总体目标是把学校建成在国内有一定影响，在地方同类院校中处于先进水平的多科性、综合化、教学型，富有区域性教师教育特色的大学。在这一办学思想的指导下，明确了学校定位，学校的自身优势开始凸现，内涵建设日益丰富，办学实力和社会声誉不断增强。
（二）教学投入进一步加大，办学条件得到明显改善。本科教学工作评估对教学科研仪器设备值、图书馆藏书量和年进图书量、多媒体教室和语音教室的座位数、实验室面积等都有明确的要求，这都将进一步促进教育主管部门和高校自身加大教学投入。例如，据对2000年参加合格评估的师范院校统计，上级主管部门平均给每所学校增加投入经费近2500万元，平均每所学校增加自筹经费投入近9700万元。据对2000年底以前参加合格评估的64所高等工业学院统计，评前平均每所学校有教学用计算机218.7台，评后增加到483.2台，增加了109.4%；评前平均每所学校图书馆藏书28.9万册，评后增加到了32.4万册，增加12.1%；评前每所学校实验仪器设备总值为1121.4万元，评后增加到了1710.6万元，增加了52.5%；评前平均每所学校校内实践教学基地设备总值为70.0万元，评后增加到了102.7万元，增加了46.7%，[2]办学条件得到了明显改善。
（三）师资和教学管理队伍建设显著加强，教学质量不断提高。高素质的师资队伍是保证人才培养质量的根本，但没有高水平的教学管理队伍，人才培养计划也很难有效地实施。在评估工作开始之前，尤其是高等教育扩招以来，不少学校的师资数量不足，存在着严重的结构性不合理、整体水平与素质难以满足提高教学质量和深化教学改革的需要；教学管理人员存在配备不齐、素质不高、结构不合理等问题，由于不懂得本科教学工作及其管理的基本规律，也就难以适应高等学校教学管理工作的要求。通过评估，被评学校普遍认识到这两支队伍建设的重要性，千方百计花大力气加强建设。如设立师资队伍建设专项经费，重点引进高层次人才和培养教学骨干，鼓励教师攻读学位，提高青年教师的学历学位层次和学术水平。与此同时，许多学校还充实了教学管理岗位及管理人员，加强了教学管理队伍建设，有力地保障了教育质量的不断提高。
（四）推进了教学基本建设和教学改革。在评估之初，不少被评学校搞不清楚什么是教学基本建设，甚至认为教学基本建设就是盖校舍、搞土建，导致学校的教学基本建设缺乏规划与措施、缺乏经费保障，教学改革思路不清。通过评估，被评学校都认识到教学基本建设包含着专业建设、课程建设、教材建设、学风建设、基地建设等丰富的内涵，也就是我们通常所说的软件建设，是学校最重要的建设。一所学校只有教学基本建设搞好了，教学质量才能得到保证，人才培养质量才能不断得到提高。在加强教学基本建设的同时，必须不断深化教学改革，要将两者有机结合，用改革的精神进行建设，在建设中不断深化改革。在提高认识和理清思路的基础上，被评学校都制定了教学基本建设和教学改革的规划，设立了专项经费，并取得初步成效。
（五）加强了教学管理，强化了质量意识，逐步实现了规范化、制度化管理。经过评估，所有被评学校都充分认识到了教学管理的重要性，特别是强化质量意识、加强质量管理的重要性，并结合学校实际，采取有效措施，强化教学管理。
例如，充实和调整教学管理队伍，对教学管理人员进行培训，完善了教学管理规章制度和教学基本文件，建立并健全了各主要教学环节的质量标准，开展校内专项教学工作评估，探讨建立符合学校实际的教学质量保证体系，教学管理实现了规范化和制度化，并开始向科学化方向前进，从而全面提升了教学管理水平。
四、本科教学评估工作存在的问题
由于我国开展本科教学评估工作只有12年时间，在评估理论建设、评估实践等方面不可避免地存在一些不足与问题，需要认真解决。
（一）评估指标体系分类指导的思想体现不够，而且定量指标多，定性指标少。我国从2003年开始采用的本科教学工作水平评估指标体系，虽然对财经政法、师范、医药、外语类院校有补充说明，但在社会公众甚至许多高校看来，其评价标准是同一的，不管是“211工程”院校还是刚升格的本科院校，使用的指标体系是相同的，，分类指导的思想没有得到充分的体现。另外，在我国本科教学评估的整个指标体系中，定量的指标比较多，定性成分不足，导致在评估方法上偏重定量，轻定性。但本科教学工作是一项错综复杂的系统工程，多用定量的方法有时会显得很不可靠。
（二）评估重绩效，轻发展。在整个评估过程中更多的是关注学校在过去若干年内所做的工作、所取得的绩效，而对学校正在做出的努力、发展的潜力则关注较少，这样导致我国的评估是面向过去的、以判断优劣为目的的总结性评估，而不是面向未来的、以持续改进为目的的发展性评估。
（三）高校自评工作开展不够扎实。目前我国的本科教学评估主要是一种政府行为，高校是被评估的客体，处于被动接受地位，许多高校都是“要我评”而非“我要评”，因此，高校的自评只是配合政府评估的行为，成为一种形式。为了给教育部门和各位专家一个好的印象，高校在撰写自评报告时不能做到实事求是，致使自评工作失去了自我诊断、自我改进的功能。
（四）专家组进校考察形式复杂，对学校特点的考虑不足，专家自主性不够。专家组进校考察是本科教学评估的重要环节之一，被评学校往往对这个环节高度重视。但在考察期间，教育部规定动作太多，对专家组结合学校实际情况，自主地创造性地开展工作提倡得不够；考察程序死板，考虑学校特色和发挥学校主动性不够；考察内容和形式复杂，致使专家组和学校工作负担太重等，这些在一定程度上影响了教学评估的实效。[3]
（五）整改环节过于形式化，整改作用未得到充分发挥。整改是本科教学评估中不可缺少的环节，是促进教学质量提高的必要措施。但从目前的评估实践来看，许多被评高校对整改工作的重要性认识不足，整改力度不大，整改措施没有得到很好落实，评估主体对整改工作重要性的认识也不是很到位，缺少对后期整改阶段的评估，导致整改环节流于形式，未能充分发挥提高教学质量的作用。
五、进一步完善我国本科教学评估工作的对策建议
高等教育评估是从西方国家引进我国的一种管理手段，在我国的发展历史还不长，我们所积累的经验还很有限。上述本科教学评估实践中暴露出的问题，主要是发展中的问题，提出这些问题，是为了研究问题、解决问题，更好地发挥外部评估的作用。根据上述分析，参照国内外高等教育评估的发展经验，我们提出以下改进建议：
（一）分类制定本科教学评估指标体系。我国的高等教育已经进入大众化时代，高等教育层次繁多，类型各异，不同类型、不同层次的高校，其定位和侧重点以及质量标准也是不同的。因此，应该在分类指导的原则下，尽快制定多元的教学评估指标体系，对不同类型的高校按照不同的标准分别进行评估。这其中的关键是如何对高校进行分类，笔者认为，可以按学校的学科分布特点分为综合性、多科性和单科性院校；或者按学校功能特点分为研究型、教学研究型和教学型院校；也可以按学校的实力和办学历史分为重点院校、一般院校和新升格的本科院校。
（二）注重教学效益和学生学习结果的评估。90年代以来各国高校评估普遍从重视教育质量延伸到同时重视质量和效益两方面，我国是穷国办大教育，所以更应该注重教学效益。在指标体系中，应增加教学仪器设备和图书馆的利用率、教学成本核算等内容，对高校的办学质量和效益进行综合评估。教育质量的高低最终体现在人才培养的总体素质和个体质量上，美国在进行院校鉴定时非常重视对学生学习结果的评估，这也是西方一些发达国家普遍采用的评估方式。笔者认为，对学生结果的评估也将会成为我国本科教学评估中的一个重点，所以我们要及早做些理论探索和实践准备，尽快把对学生学习的评估纳入整个本科教学评估计划。
（三）重视软评估，正确处理硬评估与软评估的关系。所谓硬评估和软评估，，就是我们通常所说的定量评估和定性评估。在评估工作中，在正确处理好硬评估与软评估关系的同时，更要重视软评估。2005年教育部高教司的7号函件《关于做好2005年普通高等学校本科教学工作水平评估工作的通知》要求“教学评估以考察学校办学指导思想、师资队伍、专业与课程建设和改革、教学管理、实践教学、学风、教学效果等软件建设为重点”，而软评估主要反映的就是一所高校这些软件建设的情况。一所高校的硬件水平可以通过短时间的突击和经费投入等来迅速提高。但是其软件水平的提高决不是三五年就能达到的。所以软评估更能反映一所高校的办学水平，更符合教学评估的特点。近年来国际上对软评估也越来越重视，如评估的发展方向—发展性评估就是以软评估为主的，而目前评估发展的另外一个方向—准则评估就是一种无指标的软评估。[4]
（四）强调以高校自评为主，重视外部考察与自评的结合。高校的自评工作应该是有效评估的基础，教育部不但要重视专家组的意见，同样也要重视被评对象的自测自评，提高被评对象参与评估活动的积极性，防止高校在评估活动中出现防卫心理或采取形式主义走过场的做法，应使自评成为高校自我发展、自我完善的重要举措，从而达到评估的预期效果。从今年起，教育部决定实施“阳光评估”，一是加强对高校平时教学基本状态的监控，建立并实施好高校教学基本状态数据年度采集与制度，并将这些数据作为专家组进校考察评估的依据之一，专家组进校后，要对这些数据进行认真核实，发现作假，一票否决，使教学评估工作与教学基本状态数据相结合；二是把学校自评报告、专家组考察评估意见和学校最终评估结论等在教育部高等教育教学评估中心网站上向社会公布，以增强评估工作的透明度。[5]这两项措施的实施，有利于高校将自评工作与日常教学工作有机结合，有利于高校构建教学质量监控的长效机制。
（五）优化专家组进校考察的内容和程序。教育部要适当放权，在确保评估基本原则的前提下，充分发挥专家组的智囊团作用和参评高校的主动性，提倡专家结合学校的实际情况和自身特色，自主调整考察的有关内容、形式和程序，创造性地开展工作，以减轻专家组和参评高校的负担。
（六）加强整改，充分发挥本科教学评估的效益。首先，被评高校要充分认识到整改的重要性及其作用，全校上下要以迎评期间的热情投入整改工作，针对专家组提出的意见和建议，制定整改方案，提出切实可行的整改措施，并在落实过程中加强检查、督促和指导；其次，评估主体要实施对整改工作的评估，加强对评估工作的领导和监督；第三，在高校整改期间，专家要随访，以便及时掌握整改落实情况。
参考文献
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[2]周远清.世纪之交的中国高等教育———大学本科教学评估[M].北京:高等教育出版社，2005.
[3]钟秉林.肯定成绩，正视问题，不断完善教学评估制度[EB/OL].www2.zzu.edu.cn/ggws/PGWJ/PG5.HTM.
[4]许茂祖本科教学工作水平评估的工作程序与需要注意的问题.pgzx.edu.cn/upload/files/yuanxiaopinggu/Prof.XuMaoZu.pdf.
管理学学科评估范文4
关键词：数据库；绩效评估；评价指标
中图分类号：G250.76
1 数据库资源评估概述
1.1 商业数据库是数字资源的重要组成部分。经管学科商业数据库资源是高校图书馆重要的数字馆藏。其评估包括买前质量比较评价和用户进行买后服务绩效评估两部分，一方面是对数据库资源质量的评价，注重其自身的学术性和权威性价值，另一方面是对数据库资源服务绩效的评估，其重点在于数据库的利用率、服务质量和管理成本等使用效果。
1.2 数字馆藏绩效评估的相关国际和国家标准。有关数字资源馆藏使用及评估的标准主要有ISO11620信息与文献-图书馆绩效指标、ISO2789信息与文献-国际图书馆统计数据和NISO Z39.7图书馆统计标准。这三个指标是国内外相关研究的主要体系依据。
1.3 国内外数据库资源评估指标体系分析。建立数字资源评估指标体系是数字资源评估工作的核心。目前国外比较有代表性的数据库资源评估研究项目主要包括美国ARLE-Metrics、英国项目COUNTER、欧洲项目EQUINOX、美国项目CALILEO、英国项目MIEI 2以及北大图书馆肖珑的评估指标。比较而言，ARL E-Metrics、MIEI 2、肖珑侧重于资源质量的评估；EQUINOX注重数据库服务绩效指标的评估；而COUNTER项目的研究重点在于数据在线传递交流的使用和获取统计。对于数据库的学术性、数据来源的权威性、学科性和学科覆盖率等指标很少明确涉及。
1.4 评估方式和测度方法
国内图书馆界对数据库资源的评价大体上有两种方式：一种是个案式比较研究，另一种提出更具一般意义的评价方法和指标。具体的评估方法包括以下类型：（1）定性方法、定量方法，（2）第三方评估、用户评估，（3）用户满意度调查法。
2 建立经济管理学科商业数据库评估指标体系
2.1 必要性：（1）符合高校图书馆馆藏结构学科性和发展政策的需要，有利于优化资源体系，为管理决策提供依据。（2）解决海量商业数据库规模与有限图书馆经费之间的矛盾，实现馆藏资源建设效益最大化。（3）网络化环境下用户研究、文献需求研究的新课题使图书馆研究领域进一步深化和拓展。
2.2 明确评估目标。高校图书馆学科数据库资源具有专业性较强、二次资源比例较高、学科细分程度高等特点。其建设以高校经济管理学专业设置和重点学科发展为主要体系框架，并在此基础上建立起图书馆专业数据库资源体系。
2.3 评估指标的选取原则：（1）学科针对性和代表性原则；（2）指标可获取性与通用可比性原则；（3）保证评估的客观性原则；（4）指标的规范性和标准性原则；（5）运用科学方法体现理论与实践相结合的科学性原则；（6）评价指标和体系的全面性与系统优化原则。
2.4 确定商业数据库评估方式。将商业数据库评价指标体系的研究和同类数据库的比较分析研究作为我们的测度内容，在吸收和筛选国际常规估评标准和指标的基础上，增加符合本馆学科资源属性的新指标，采用定性分析或定量评价相结合的研究方法，将图书馆评估、第三方评估、数据库公司评估和用户评估相结合。用户满意度调查部分以读者试卷调查、智力竞赛和读者意见邮件电话反馈为主要方式。
2.5 经济管理学科数字资源综合评估指标及其体系：
图1
框架指标――图书馆评估指标：数据库质量评估
――用户评估指标：数据库服务绩效评估
具体评估指标：（1）学校专业设置和学科建设需求；（2）数据库资源和数据来源的准确性、权威性；（3）数据库信息量和经济数据的绝对数量值、内容涵盖的全面性；（4）数据提供和传递方式与系统平台的访问方式；（5）数据库信息和数据检索的多维性和计量工具的应用；（6）数据库信息和数据的不可替代性和内容的重复性；（7）售后和升级服务质量；（8）数据库定价的合理性和产品性价比；（9）开放的数据信息定制和自定义统计功能；（10）用户满意度。
3 案例：中山大学图书馆经济与管理学科分馆商业数据库评估
3.1 经济预测、分析报告数据库比较分析：中经专网、国研网数据库和锐思数据库。经济预测、分析报告数据库最重要的评估指标是：数据量的全面性、数据来源和升级服务。
3.2 经济统计数据库比较分析：中经网统计数据库、国研网统计数据库、锐思数据库。经济统计数据库最重要的评估指标是：数据来源的权威性准确性、数据传递方式、数据量和全面性、售后升级服务。
3.3 金融分析专业数据库比较分析：WIND、CSMAR和CCER。金融分析专业数据库最重要的评估指标是：数据检索的多维和计量工具、数据来源的准确权威性、数据传递和获取方式与访问平台、用户点满意度、数据量和全面性。尤其是数据库内容本身的可定制性和灵活获取方式，在泛在环境下尤其重要。
3.4 世界经济统计指标数据库（外文）比较分析：BVD系列数据库和IMF数据库。世界经济统计指标数据库（外文）最重要的评估指标是：数据检索的多维和计量工具、数据来源的准确权威性、数据传递和获取方式与访问平台、用户点满意度、数据量和全面性、不可替代和内容重复率。
4 结束语
（1）“数据库的高校重点学科专业设置和学科建设需求”、“数据库资源和数据来源的准确性、权威性”、“数据库信息和数据的不可替代性和内容的重复性”等指标是重要的个性化评估指标。（2）由于经济学和管理科学所具有的数理和计量功能，“数据库信息和数据检索的多维性和计量工具的应用（回归分析、表图自动生成工具等）”、“数据库信息量和经济数据的绝对数量值”、“内容涵盖的全面性（包括大量的宏微观、行业和区域经济数据）”、“数据提供和传递方式与系统平台的访问方式（同步EXCEL表单文件获取）”等指标是不可或缺的学科专业性评估指标。（3）“售后和升级服务质量”、“数据库定价的合理性和产品性价比”、“开放的自定义统计功能”、“用户满意度”是经济管理学科数据库必须的基础质量和绩效评估指标。
参考文献：
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[3]Smith，Alastair G.Testing the Surf：Criteria for Evaluating Internet Information Resources.2005-03-02.
管理学学科评估范文5
[关键词]地方师范院校，工商管理，学科定位
中图分类号：G423.07 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）46s-0201-01
多数地方师范院校涉足工商管理学科领域始于1999年的高校扩招，以及由此引发的高校合并与升格浪潮。由于被认为学科进入门槛低，学生就业前景好，工商管理学科一度在地方师范院校升格初期拼规模、上层次的外延式增长之路上扮演着重要的角色。然而，随着高等教育市场竞争的加剧，转入内涵式发展之路的地方师范院校，在工商管理学科建设中，面对综合性重点高校以及财经类院校工商管理学科的竞争压力，普遍存在着学科定位不明确，研究方向不清晰、专业设置无特色的问题。
一、地方师范院校工商管理学科定位缺失分析
为了立足地方，不断扩大影响，从而求得生存和发展，地方师范院校必须对工商管理学科定位缺失的现状有一个清醒的认识。
（一）盲目贪大求全，缺乏重点和特色
多数地方性师范院校认为学科专业门类齐全、规模扩大就是发展，因此在学校工商管理学科规划过程中往往盲目攀比、相互模仿，学科建设定位不准确。在工商管理学科建设的过程中，盲目追求专业的齐全，竞相增设热门专业，没有从自身实际出发，针对已有基础和条件重点建设一批专业，也没有在根据高校内外环境要求的基础上发展特色专业，而是片面追求规模的扩大，不仅忽视了工商管理学科内涵的丰富和质量的提高，而且将有限的资源分散到各个专业的建设之中，使得学科建设无法突破原有的平台，而且造成资源的浪费。
（二）缺乏长远眼光，注重近期效益
一门科学学科的发展程度取决于社会对它的需求程度。同样，一门学科理论体系的完善程度也取决于其对社会需求的满足程度，同时也决定了该学科对社会的影响程度，即该学科的社会地位。目前，社会对工商管理方面人才的需求为拥有工商管理学科的院校带来了一定的利益，但只注重近期效益不图谋长远发展，不但对工商管理学科本身成长不利，而且可能会影响院校的品牌形象，最终必定在激烈的竞争中被淘汰。
（三）忽视学科内部专业之间的联系与渗透
工商管理学学科的应用性很强，其理论基础是经济学和管理学，知识构成跨越自然科学、人文科学的不同领域，研究对象涵盖了企业经济运作中的财务管理、资金筹措、投资分析、市场营销和资源配置等各个方面。注重实用方法技能的培养与训练是工商管理学科的鲜明特点。目前多数地方师范院校工商管理学科忽视学科内部专业之间的联系与渗透，导致学生各方面能力不足等一系列问题。
（四）追随综合性大学工商管理学科建设模式，使得学科建设特色缺失
地方师范院校工商管理学科同综合性大学相比，在层次上有一定的差距。如果盲目追随综合性大学工商管理学科建设模式，会使得自身学科建设特色缺失。高等学校的学科建设最终是为社会培养优秀的高质量的人才，人才的培养是学科建设的核心。一个成熟的学科应该具有自己独特的概念、理论体系、研究方法、学术评价体系以及队伍的培养体系。地方师范院校工商管理学科应充分考虑自己的教学资源和生源质量，突出应用技能训练，为社会培养大量应用型人才。
二、地方师范院校工商管理学科定位的依据
（一）工商管理学科定位以学校定位为基础
高等师范院校工商管理学科的特色，应该以学校的定位为导向，以特色学科的建设为基础，形成自身的教学和科研特色，从而才能形成自身的核心竞争力。例如，近年来某师范学院按照“扬优、保特、创新”的原则，认真贯彻“稳定规模、优化结构、完善条件、提高质量、创建特色”的20字办学思路，重点实施基础实验室评估、优秀校风建设评估、学士学位评估、本科教学水平评估和申报硕士点的“五大战役”和人才强校、学科建设、数字化校园建设、教育国际化和校园精神塑造的“五大战略”，积极推行“扩大规模、加大投入、提高质量、办出特色、创出品牌、占领市场”的六大举措，采取优化整合、交叉渗透等形式，正确处理规模、结构、质量、效益之间的关系，不断提升教育教学水平和核心竞争力，努力实现“同类一流”办学目标。因此，该师范学院工商管理学科的定位必须以学校的总体定位为前提和基础，才能具有可行性。
（二）工商管理学科定位以服务地方经济为导向
地方师范院校的工商管理学科，在与综合性大学竞争中无学科优势，与地处中心城市高校相比无地域优势的情况下，首先要适应不断变化的社会需求和地方实际，并以此为导向，坚持以学科建设为龙头、以学术为先导、教学科研并重的办学理念，将教学科研、学生培养与地方经济社会发展需要结合起来，正确把握学校发展的方向、特别是学科发展的方向，对学校发展、特别是工商管理学科发展作出准确定位，对师资队伍中各学科专业教师的比例做出相应调整，并要求各系和大多数教师都要从市县甚至乡镇找到自己的科研项目，以服务地方经济为导向，积极搭建有特色的工商管理学科办学模式。
（三）利用师范传统专业优势，充实定位内涵
地方师范类院校要发挥传统专业优势，利用师范类基础学科过硬，如语文、数学、教育学等的优势，通过培养学生较好的文字功底、数学功底等，在工商管理学科建设中体现出优势。特别是要注重不同学科之间的联系与渗透，大力提升工商管理学科下各专业学生的基本功。利用师范院校教育类优秀学科的先进知识和理念大胆创新，与时俱进，提升工商管理学科教学理念，培养出应用型、学习型、复合型的人才。
三、地方师范院校工商管理学科定位的内容
（一）明确工商管理学科建设目标
明确学科建设目标，既是地方师范院校工商管理学科定位的起点，也是其重要依据。地方师范院校的工商管理学科建设应该以培养服务区域经济的应用型工商管理人才为目的。可进一步概括为：培养面向中小企业、面向区域、服务生产、服务地方经济社会建设的应用型管理人才。
（二）凝炼学科发展方向
在学科发展方向上，主要是结合学校所在区域的经济特色，进行凝练。地方师范院校要在调查研究工商管理学科现状的基础上制定出适合时代要求，体现地方师范院校特色的工商管理学科发展思路。在制定规划时，不仅要考虑国内外同学科的发展趋势，国家和学校所处区域的经济社会发展的需要，更应考虑学校自身的实际情况和发展规律。
（三）优化专业结构配置
地方师范院校科学地构建工商管理学科专业结构非常重要，它直接关系到工商管理人才的培养质量和学校的发展。地方师范院校进行专业结构配，一方面不能追高求全，盲目攀比老牌重点本科院校，而应从实际出发，充分发挥自己的优势，在已有的工商管理学科结构框架上选择适合自己的学科模式，重点抓好优势专业、特色专业，努力建设国内同类型院校中有影响的重点工商管理专业。
（四）完善培养方案
培养方案的完善是地方师范院校工商管理学科定位中的主要内容之一。针对培养中教学计划落伍，实践性教学课时较少的情况，应该提高实践性教学比例，大力构建实习基地。针对教学计划中课程设置不尽合理，没有充分体现应用性特点情况，要改变目前教学计划中课程设置面广、量大、交叉严重，不精不专的情况；要丰富教学方法和手段，改变工商管理教学内容陈旧，缺乏权变性的状况。使得教学内容能够适应经济的发展，紧跟国内国际学科前；要强化工商管理专业学生的实践、实习教学环节，从而提高学生的动手能力。
参考文献
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管理学学科评估范文6
关键词：物流学学科物流管理物流工程物流经济
1引言
物流学是一门综合学科，物流产业是一个新兴聚合型产业，它的理论与实践必然在中国形成一个新的经济增长点。随着经济全球化和信息技术的发展，被称为"第三利润源"的现代物流的理论研究和实践活动正在世界范围内蓬勃兴起。竞争的国际化、需求的多样化、市场的一体化使现代物流的发展进入了一个高级阶段。许多专家指出，现代经济的发展水平，很大程度上取决于物流的水平。物流实践的发展，需要对物流学理论更深入、更规范的研究，需要更多的适应现代社会发展需要的新型物流人才，这就迫切需要建立和不断完善物流学学科体系，以适应我国经济发展的要求、适应我国物流发展的要求、适应物流学理论研究和物流人才培养的要求。本文提出关于对物流学学科体系构建的两种设计方法，望引起各界同仁们的争鸣和共同探讨。
2.构建物流学学科体系的必要性
从二十世纪初，美国人提出物流这一概念开始，就有许多争论，并逐步深化与发展，到目前为止，各国对物流的定义也不完全一致，但大同小异。物流业已成为发达市场经济国家的一个重要产业，已是既成的事实，物流业对经济发展的作用已无可质疑。物流作为一门科学，越来越引起人们的重视，各国研究的成果越来越引起人们的兴趣。但是，物流尚未作为一个学科屹立于众多成熟的学科之林，这个学科就是“物流学”。直至目前，物流学还是一个没有进行充分研究的新学科，建立和不断完善这样一个学科是否有必要？是否可能？这个学科下面又应该包含哪些子学科、其学科体系究竟如何？这是长期致力于物流实践、物流理论研究、物流教育和培训的专家们共同关心的问题。
2.1物流实践的发展急需明确物流学学科体系
目前，物流学学科体系的不明确和物流学理论研究上的滞后已严重影响了中国物流实践的发展。物流实践活动对商品生产、流通和消费的影响日益明显，已引起了各方面的广泛关注。然而，指导理论和实践研究的物流学学科体系至今没有完全建立起来，致使物流这个概念的内涵和外延还没有真正研究清楚，物流学学科的本质还没有被全面揭示出来，进而直接导致了人们对物流认识的偏差。
2.2新兴的物流学呼唤建立自己的学科体系
物流学理论的发展，出现了许多新的物流概念、物流技术和物流模式，产生了许多传统学科无法解释的问题，带来了传统学科之间的交叉与融合，这就必然要求建立起物流学学科。通过理论研究，我们越来越认识到，物流学是一门新兴的交叉学科，是由管理学、经济学、工学和理学等相互交叉形成的新兴学科；物流学学科有着自己的理论体系和研究内容；作为一个学科，物流学有着自己的学科体系。从物流学理论研究出发产生的建立物流学学科体系的需求，是学科发展的必然。
2.3物流教育的发展迫切需要学科体系的支撑
为适应物流理论和实践研究的深入，社会和经济发展各对层次物流人才需求的急速增长，目前我国物流教育正在快速发展（见下表），从2001年仅有一所高校招收物流专业，到2003年9月已有47所高校在办物流专业。但是，我们的同仁中仍在对有关物流的学科专业的内涵进行着讨论。例如，对物流工程，有的定义为“从系统工程角度研究物流，称为物流系统工程，简称为物流工程”，有的定义为“物流工程是从工程角度研究物流系统的设计与实现”，有的定义为“物流工程是指在物流管理中，从物流系统整体出发，把物流和信息融为一体看作一个系统，把生产、流通和消费全过程看作是一个整体，运用系统工程的理论和方法进行物流系统规划、管理和控制，选择最低的物流费用、高的物流效率、好的顾客服务，达到提高社会经济效益和企业经济效益的综合组织管理活动过程。”这样，就从方法论、工学、管理学三个角度对同一概念产生了三种定义。物流教育的发展迫切需要学科体系的支撑，试想，在这种内涵混乱的情况下，必然产生专业培养目标不明确的问题，而这个问题正是由于物流学学科体系的不明确产生的。
近三年我国招生物流专业的高等学校数
专业
2001年
2002年
2003年
物流管理
1
7
37
物流工程
2
10
2.4物流学学科体系的构建对今后学科的调整和完善会起到重要的指导作用
目前我国的物流学学科体系正在建立过程中。由于受管理体制条块分割、分业管理等问题的影响，我国物流业呈现一个分散的状况，再加上传统教育模式的影响，物流教育条块分割的状况也未得到彻底的改变。因此，各学科专业的研究领域、研究目标、研究的重点不明确。新设的物流工程和物流管理等专业，在很大程度上是原来某一物流相关学科的转型，使物流学学科的发展受到了很大的限制。因此，目前迫切需要对物流学学科体系进行构建，以期对今后物流学学科体系的调整和不断完善起到指导作用。
3.物流学学科体系构建的设计方法
学科是指学术的分类，是指一定的科学领域或一门科学的分支。学科发展历史表明，一个学科的成熟将要引发这个学科与相关学科的集成。对于在一定层次和高度已经认识清楚的事物，人们将会在更高的层次上来认识。物流学学科的发展也是这样的。以前人们所认识的重点是物流各要素所组成的这些学科。目前我们认识到，这些学科必需进行集成才能达到更大规模的优化，而这个更大规模的范围就是物流学学科的研究范围。
研究物流的目的是要有效地管理控制物流的全过程，在保证服务质量的前提下，使其消耗的总费用最小，因此，经济指标是衡量物流系统的基本尺度。研究物流学必然涉及经济学的有关内容，特别是近代兴起的技术经济学和数量经济学都和物流研究有密切关系。在对作为物流要素的对象物的研究中，以及对对象物产生时间维和空间维物理性变化的方法、手段的研究中，又涉及到工程技术科学的许多领域。在运输技术、仓储技术、搬运和包装技术中融合了机械、电器自动化等学科的成果。对物流系统进行定性和定量的分析，必须以数学特别是应用数学、运筹学等为基础，也要以电子计算机作为手段来实现分析和控制的目的，这些都是物流学的研究范畴。综上所述，物流学可以说是社会科学和自然科学之间的交叉学科，或是管理科学和工程技术科学之间的交叉学科。
鉴于此，我们对物流学学科体系的构建提出以下两种设计方法，供大家讨论和完善。
物流学学科体系构建的第一种设计方法：
将物流学作为管理学学科门类下的一个一级学科，物流学下面进一步分为物流管理、物流工程、物流经济三个二级学科。物流学学科体系构建的这种意见见表1。
学科门类
一级学科
二级学科
管理学
物流学
物流管理
物流工程
物流经济
物流学学科体系构建的第二种设计方法：
在管理学学科门类下的管理科学与工程一级学科中设立一个二级学科——物流管理工程，该二级学科下可设物流管理、物流工程等多个研究方向。将物流经济作为经济学学科门类中应用经济学下产业经济学二级学科的一个研究方向。这种设计方法可鼓励多学科共同研究物流问题。物流学学科体系构建的这种意见见表2。
学科门类
一级学科
二级学科
研究方向
管理学
管理科学与工程
物流管理工程
物流管理
物流工程
供应链管理
物流系统分析
等等
经济学
应用经济学
产业经济学
物流经济
等等
在上面两种设计方法中，物流学学科体系的基本构成都是物流管理、物流工程、物流经济三个子学科，有必要对这三个子学科作一分析。
3.1物流管理
美国物流管理协会对物流的定义为：“高效、低成本地将原材料、在制品、产成品等由始发地向消费地进行储存和流动，并对与之相关的信息流进行规划、实施和控制，以满足用户需求的过程。”西方物流（LOGISTICS）理论强调物流学科研究的重点就是对物流系统的管理。在我国，物流管理学科应该作为国内物流学的重点子学科进行研究。
物流活动是由物流组织来完成的，而“管理是一切组织的根本”。企业的物流系统规划与设计、物流业务的具体运作、物流过程的控制、物流效益的考核与评估等都是管理，需要管理理论的指导。物流与许多的管理学专业有关，如工程管理、工商管理、信息管理、市场营销、财务管理等，但物流管理学科有着自己的研究范围。
(1)物流管理学科的研究对象
物流管理学科的研究对象可以概括为：同现代生产经营、科技、经济、社会等发展相适应的物流管理理论、管理方法和工具。
(2)物流管理学科的内涵
物流管理研究的对象是物流系统,它是由生产、流通和消费过程中物质资料(物品)的运动构成。物流管理研究的核心是社会经济活动中物品实体运动的客观规律,它包括物品运动的时间及时性、路径合理性、速度的经济性以及物品运动过程中的停滞和相关形质变化的必要性等。物流管理学科是研究以经济效益为目标,运用现代管理的理论、方法和手段来分析处理物流活动,设计建立物流系统,以及对物流问题进行决策的科学。因此,物流管理学科必须以经济学、管理学、运筹学为基础，以网络化的电子信息技术为支撑。
(3)物流管理学科的目标
物流管理学科的目标概述为：运用现代管理科学的方法与科技成就，阐明和揭示物流管理活动的规律，发展物流管理的理论、方法和工具，提高物流过程的运作效率。该学科作为一个专业，培养具备坚实的管理科学与工程理论方法、管理数学及计算机应用等基础理论；掌握物流系统分析、物流管理方法等专业知识；具有独立从事物流计划、预测、决策、经营、管理等工作能力的专门人才。
(4)物流管理学科的特点
物流管理学科具有理论与应用并重的特点，将管理科学的理论、方法和技术应用于物流管理实践领域，通过分析宏观和微观物流发展的规律，研究发展适合宏观管理和企业管理特点的新的物流管理理论、管理方法和管理技术。
(5)物流管理学科研究的意义
物流管理实际是对物流活动的管理,通过这一管理使物品得以合理配置和运动,但是,“物流”或“物流系统”作为概念所反映的物质实体是“物”而不是“人”。物品是企业构成的三个基本要素之一,它的运动不仅存在于企业生产经营的全过程中,而且还由于它的运动,使社会经济主体之间形成供应链。科学地进行物流管理,不仅可以降低物流成本,提高经济效益和社会效益,而且还可消除或缓解经济主体之间联结点上的矛盾。
3.2物流工程
“物流工程”是一个技术含量很高的学科。大型的物流中心和配送中心一般都是高度自动化的物流设施，建设前需要大量的工程技术人员进行分析和工程设计，建成后需要工程技术人员进行维护和管理；物流的载体——运输车辆、自动立体仓库、装卸搬运设施的建设等，也需要进行科学的规划和设计。物流系统分析、设计、实施都涉及大量的工程和技术，因此“物流工程”涉及到工学的许多学科方向，如机械、建筑、电子、信息、材料、交通运输等等。
在众多的理论研究中，“物流工程”有多种含义（见本文第一部分）。我们认为，“从工程角度研究物流系统的设计与实现”是真正意义上的物流工程，国家也是把物流工程划在了工学学科门类下。
(1)物流工程学科的研究对象
物流工程学科的研究对象是多目标决策的、复杂的动态物流系统，主要从工程角度研究上述系统的设计和实现。
(2)物流工程学科的内涵
物流工程学科主要是对物流系统的规划、设计、实施与管理的全过程进行研究。设施设计是工程的灵魂，规划设计是物流系统优劣的先决条件。物流工程为物流系统提供了软件和硬件平台。一个良好的物流系统不能仅留在规划阶段，需要通过具体的工程建设来实现，物流工程的实施过程就是完成整个系统的硬件设计、制造、安装、调试等过程，同时也需要规划软件的功能。在进行物流系统分析、设计和实现的过程中，既要考虑其经济性指标，又要考虑技术上的先进性、科学性。因此，物流工程学科主要是以工学学科作为其理论基础的，它既是技术学科，也有经济学科和管理学科的渗透。
(3)物流工程学科的目标
物流工程学科的目标概述为：运用工学的理论、方法和工具，根据物流系统的基本要求，对复杂物流系统进行分析、设计和实施，以提高物流技术水平，更好地服务于人类社会。
(4)物流工程学科的特点
物流工程学科具备自然科学与社会科学相互交叉的边缘学科的特征。物流工程学科的研究方法，不仅要运用自然科学中常用的科学逻辑推理和逻辑计算，同时，也常采用对系统进行模型化、仿真与分析的方法。研究中常采用定量计算与定性分析相结合的综合研究方法。
(5)物流工程学科的意义
物流工程学科的研究意义主要在于培养一批具有工科背景的物流人才。物流业的发展需要大批掌握物流工程同时掌握管理方面坚实基础理论和专业知识，能够熟练运用现代物流工程理论、系统规划设计方法和计算机技术，具备独立从事大型物流工程项目规划、实施、管理等工作能力的专门技术人才。
3.3物流经济
物流学科研究大量的物流资源优化配置、物流市场的供给与需求、宏观物流产业的发展与增长等问题，解决这些问题靠的是经济学理论，包括宏观经济学和微观经济学理论在物流研究中的具体应用。
日本行政管理厅统计审议会对物流的定义是：“物的流通是与商品的物理性流动相关联的经济活动，包括物资流通和情报流通。物资流通由运输、保管、装卸搬运、包装、流通加工以及运输基础设施活动组成。”日本的物流定义中强调了物流是一种经济活动，物流在日本的经济发展中发挥了重要作用。因此从经济学科的角度，研究物流经济问题无疑具有重要的实际意义。
(1)物流经济学科的研究对象
物流经济的主要研究对象是物流产业的经济运行和资源配置问题。
(2)物流经济学科的内涵
物流经济学科应以宏观经济学、产业经济学和中国宏观物流问题的关注为基础，以深度分析宏观物流发展趋势及宏观物流产业发展政策为特色，致力于探索和建立经济发展中的宏观物流理论体系；同时应关注微观物流经济的研究，研究重点集中在与企业问题有关的物流企业制度、物流项目评估、物流市场需求预测等政策和理论问题上。
(3)物流经济学科的目标
物流经济学科的研究目标为：研究物流产业发展政策及其同国家宏观经济政策的关系，对物流业发展提出决策建议，成为有关决策部门和企业的思想库和参谋部；加强物流经济理论体系建设并与国际物流经济学科接轨。
(4)物流经济学科的特点
物流经济学科同样具备多学科相互交叉的边缘学科的特征。相关学科有运输经济、物流管理、物流工程、技术经济、信息经济和会计学等。该学科的特点就是要紧密结合物流业改革和发展的要求，从经济学的角度对宏观和微观的物流发展问题进行理论探讨。
(5)物流经济学科研究的意义
物流是国民经济的基础，物流不仅是国民经济的动脉系统，同时对实现资源配置具有重要的作用。物流还以本身的宏观效益支持国民经济的运行，改善国民经济的运行方式和结构，促使其优化。特定条件下，物流会成为国民经济的支柱，一个新的物流产业可以有效改善我国产业结构。因此物流经济学科的研究必将促使国民经济向更加合理的、协调的方向发展。
4.对物流学学科体系建设和专业人才培养的相关建议
社会对物流人才的需求是多样化的，物流人才的培养应该满足多样化的需求。物流学学科的设置应立足于培养复合型物流人才。按照这一思路,对物流学学科体系的建设和物流专业人才培养提出如下几点相关建议:
(1)保留现有某些按物流环节设置的物流类专业。这类专业有交通运输、油气储运工程、包装工程等,它们既是按物流环节设置的专业,也分属不同的行业。这些专业都有他的特定的领域适用性，不一定要全盘改造成为物流工程专业。
(2)尽快构建和完善物流学学科体系，进一步明确物流管理、物流工程、物流经济等学科专业的内涵。
(3)加强高校、学术团体、企业之间的交流，对物流学学科体系问题进行不断的探讨，逐渐深化，，在适当的时候向国家提出调整学科专业目录的建议。
主要参考文献：
[1]丁俊发，现代物流与中国经济发展，首届中国物流学会年会，2002，R
[2]何明珂，物流系统论，中国审计出版社，2001，M
[3]宋伟刚，物流工程及其应用，机械工业
出版社，2003，M
