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行政管理和人事管理范文1
“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别”。这是党的十八届三中全会《决定》提出的一个令人振奋的改革举措。在人才管理方面,“行政化”的倾向愈演愈烈,事业单位如此,企业单位也是如此。
收入分配过于“行政化”。职务越高,收入越高,这是不争的事实。在技术和技能方面,做的再好,如果没有行政职务,收入依然相对较低。“按劳分配”渐渐演化成“按职务分配”,造成分配上的不公平。
管理制度倾向“行政化”。“完成领导临时交办的任务”是很多管理制度的必备条款。行政干预无处不在,无孔不入,在很多企业里,技术和课题的研究,看似不是行政领导的事,但如果没有行政领导的支持,也很难有成就。这种管理,挫伤了员工的积极性。
科技创新囿于“行政化”。中国有“学而优则仕”的传统,技术带头人,多数被提拔为行政领导。这些人当了领导之后,往往就没有精力搞科研、搞创新,甚至“带徒弟”,在技术方面就很难取得更大的进展,这也是企业科技创新的瓶颈。
思想观念染上“行政化”。很多人已经有了这样的人才观:“做了官才是成才标志,否则,你做得再好也得不到社会的认可。”在这种思想的驱使下.人人争着跃“龙门”,过“独木桥”,为“做官”而奋斗。这显然背离了“行行出状元”的人才培养机制,违背了“管理即服务”的观念。
目前,科技创新是企业发展的动力,大量技术性人才的“行政化”,显然束缚了企业创新的活力。收入分配、管理体制、思想认识上的“行政化”,也阻碍了企业的转型升级。在美国等发达国家,大部分优秀人才都在企业,多数在从事技术性的工作,行政管理只是“服务性行业”。
行政管理和人事管理范文2
一、行政管理的基本概念分析
行政管理作为一个名词术语,在我国和其他国家,其使用范围都是很广泛的。无论是政府对社会事务的管理,还是公共机构、社会团体、经济组织等内部事务的管理,都被叫做行政管理。但是,作为一个社会科学研究的学科专有概念,我国理论界普遍把行政管理定义为政府对社会事务的管理活动。具体来说,主要包括一下三个方面:
首先,行政管理的实质是国家权力的运作过程。明确行政管理的实质,可以把政府对社会事务的管理活动同公共机构、社会团体、经济组织等内部事务的管理活动明确的区分开来,有助于人们深刻地认识政府活动所具有的特殊性,更加准确地理解和把握行政管理的实质及其规律性;其次,行政管理是一种管理活动管理是人类社会普遍存在的一种组织活动。明确国家行政活动的管理属性,可以把行政管理同国家的立法活动、司法活动区别开来,突显行政管理的执行功能,这有助于更好地借鉴和吸收其他管理活动中的有益经验和作法,提高行政管理的操作和技术水平;再次,行政管理活动的主体和客体有着明确的规定性。
二、深化行政管理体制改革的原则
1.精简原则。
所谓精简,就是各级政府的规模要适度,行政机构的设置和人员编制要少而精。新时期坚持精简原则,一是机构、层次、编制定多少,必须严格根据实际工作的需要,凡属重叠和多余的机构、层次、人员,一律合并和撤销。二是随着行政工作的发展,应把某些事务交给企业、事业单位、社会团体和群众组织去管理。三是建立和健全各种工作制度,提倡科学方法,以降低国家行政管理中人力、物力、财力的消耗,提高工作效率。
2.统一原则。
所谓统一,就是保持各级政府的行政管理过程的完整统一性。任何国家都只能有一个政府行使行政管理权,因此,在行政管理体制改革过程中无论是权力下放,还是分级管理,都不能破坏国家行政管理的完整统一性。遵循统一原则,首先是要坚持行政目标的统一性,各级政府必须以共同的总体行政目标为基础,进行目标同一的行政管理。在目标统一的前提下,分解政府职能,建立政府内部的各层次和各部门,并依此明确它们的职、权、责及它们之间的关系,从而成为一个有机整体。其次是要坚持行政领导的统一性,实行首长负责制,形成明确的上下级行政领导关系,防止政出多门,多头指挥现象,保证各个行政部门之间的协调配合。
3.效能原则。
行政管理和人事管理范文3
[关键词]行政事业单位;人力资源管理;绩效考核
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.050
[中图分类号]D630.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)02-00-01
1 绩效考核制度的内涵和特点
1.1 绩效考核制度的内涵
绩效考核是事业单位依据特定的标准,采用职工测评、通过考勤机签到等方法,评估职工的日常工作状况,继而对其进行针对性的指导,这有助于提高行政事业单位人力资源管理的质量。近年来,为了适应社会发展的要求,我国事业单位进行了改革,对绩效考核工作提出了更高的要求,使其更加规范。
1.2 绩效考核的特点
全面性。行政事业单位人力资源管理中涉及的考核内容比较多,包括理论知识、技能水平、个人素质考核等;其考核结果量化。传统绩效考核对员工进行了定性评估,而各部门的考核没有既定的标准。当前,行政事I单位人力资源管理采用量化的考核方式,以具体的数值形式对员工进行全面测评,使考核标准更加统一、考核体系更加科学。行政事业单位从工作态度、工作能力和业务目标三方面对职工进行考核;考核结果与员工利益挂钩。绩效考核能反映出员工为企业做出的贡献,并以此为依据对其进行晋升、奖励等。
2 人力资源管理中绩效考核制度的作用
随着社会的不断发展及公众服务需求的提高,行政事业单位对人力资源的管理工作提出了更高的要求。各事业单位要想实现发展,提升服务质量,就需要加强自身的建设,建立属于自己的绩效考核制度,使事业单位时刻处于良性运作的状态,使各部门的职工各司其职,进而为人民群众提供优质的服务。
2.1 绩效考核是人力资源管理的基础
绩效考核在行政事业单位人力资源管理中的作用十分明显。当前,事业单位主要采用聘任制,该背景下,逐渐凸显了绩效考核的价值。绩效考核在事业单位人员的聘用中,作用显著,它通过量化考核的方式,提高了人员聘用的质量。借助绩效考核,能够对行政事业单位职工的专业技能和职业道德进行直观性的评估,从而明确了职工的基本状况,并以此为基础,对其进行科学管理,并进行任务分配,为行政事业单位的发展提供助力。
2.2 绩效考核是劳动报酬的标准
在行政事业单位人力资源管理中,应用绩效考核制度,可通过对每个职工进行量化评估,对其进行劳动报酬分配。该背景下,绩效考核与单位职工工资、报酬等挂钩,增加部分浮动工资,使职工具备岗位、薪级、绩效工资构成的形式,使行政事业单位职工的日常工作更加积极,提高了人力资源管理的质量,确保了该项工作更加有效,使薪资分配更加公平。
2.3 绩效考核为人员培训提供了参考
员工培训是行政事业单位人力资源管理中的重要内容。通过绩效考核,可对每个职工的实际工作情况具备明确的认识,并以此为依据,制定出针对性的培训内容,使人员培训的过程更加合理,培训结果也更加有效,使其能够掌握与自身工作岗位相关的各项工作技能,并具备相关的专业素质。
3 人力资源管理中绩效考核制度的实践运用
3.1 制定了完整的考核指标体系
树立了全面科学的绩效观,学习了外国先进的绩效管理理论,尝试了各种绩效管理方法,制定了完整的考核指标体系。绩效考核指标体系能够使各级事业单位的管理人员和职工积极参与到人力资源管理工作中,将个人的努力与事业单位的发展相衔接,确保了绩效管理过程中规划、实施、考核、评估和反馈等落实到位。并在该过程中,职工依据该考核指标体系,明确了自身的工作价值和意义,并为事业单位的发展提出了意见和建议,明确了今后的工作目标,与事业单位实现了共同的成长和发展。
3.2 采取了合理的评估方法,进行了分类评估
行政事业单位岗位类别包括管理、专业技术和工勤等。不同层级和类型的工作人员都有各自的工作内容、责任和重点。故而,行政事业单位人力资源绩效考核工作中,要依据实际岗位的背景,采取针对性的评估指标,对职工进行科学衡量;应用了不同的考核方法,在评估过程中,以定量为主,定性为辅,避免了评估过程和结果过于主观。
3.3 构建了评估反馈机制,实现了上下级的交流
在行政事业单位人力资源管理工作中,应用绩效考核制度,要讲求交流反馈。采用绩效评估方法,使信息交流和沟通渠道更加的畅通,评估主体与被评估人员之间建构了量化的沟通、互动关系,对行政事业单位的职工进行了全面的了解,使评价过程更加客观、合理。
4 结 语
绩效考核是行政事业单位人力资源管理中的主要内容。行政事业单位领导层及人力资源部门,要依据单位的实际发展背景,对绩效考核制度的作用具备清晰的认识,提高行政事业单位的服务质量,使其处于良好的发展状态,推进行政事业单位各项工作的顺利进行。
主要参考文献
行政管理和人事管理范文4
关键词:基层行政管理人员;工作现状;心理需求;探讨
中图分类号:G647 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)028-0000-02
一、前言
高校基层行政人员主要是指高校行政部门中科级以下包括科级管理人员、科员、基层教学管理者等,这类人员主要是行政事务的具体执行者,处于高校管理金字塔的最底层。[1]新时期,基层行政管理人员的工作现状和心理需求发生了明显的变化,两者的矛盾关系日益激化。而基层行政管理人员工作现状和心理需求状态直接影响到行政管理工作的质量和效果。因此,如何处理好基层行政管理人员的工作现状和心理需求的矛盾,增强基层行政管理人员的主人翁意识、进一步提高基层行政管理人员的工作积极性和主动性是高校迫切需要解决的现实问题。本文在深入分析基层行政管理人员的工作现状和心理需求之间矛盾的基础上,提出了若干可行性解决方案,以期达到缓解基层行政管理人员的工作现状和心理需求矛盾的目的。
二、高校基层行政管理人员工作现状与心理需求的主要矛盾分析
新时期,随着高校教育教学体制改革的不断深入,基层行政管理人员承担的责任和压力越来越大。多年来,基层行政管理人员队伍的“三低”即:地位下、待遇低、职称低的现状并没有从根本上得到改变[2]。与此同时,基层行政管理人员渴望改变现状的心理需求也不断增强。因此,造成了高校基层行政管理人员工作现状与心理需求的矛盾日益激化,主要表现如下几方面:
(一)社会地位低下与渴望获得尊重认可的矛盾。渴望自身价值获得尊重和认可是人们最根本的心理需求,基层行政管理人员为学校行政管理各项活动的顺利开展付出了艰辛的劳动和智慧,他们都希望自己的个人价值获得别人的尊重、认可和欣赏。然而,受到传统观念的影响,基层行政管理人员在高校中的社会地位远远低于专职教师、科研人员和教辅管理人员,被列入二线管理人员队伍,基层行政管理人员处于被边缘化的尴尬境地。新时期,随着高校办学规模和招生规模的逐年扩大,高校行政管理工作量剧增,基层行政管理人员的工作重要性不断显现,而其社会地位低下的现状仍未从根本上得到改变,造成基层行政管理人员消极情绪和自卑心理的产生。
(二)收入偏低与渴望获得合理工资报酬的矛盾。渴望获得合理工资报酬是基层行政管理人员的正当心理需求。但由于基层行政管理人员在学校的地位低下,导致了基层行政管理人员工资福利待遇普遍比专职教师偏低的结果。高校专职教师的收入是按课时计算,随着学校招生规模的扩大,专职教师的课时量增加,其收入也逐年递增。学校扩招后,基层行政管理人员的工作量加重,但是由于学校对基层行政管理人员的工作量没有量化标准,对超时超量的工作量并没有相应的补贴,导致基层行政管理人员的收入并没有随着工作量的增加而增加。辛勤的付出和微薄的收入严重不成正比,极大的挫伤了基层行政管理人员的工作积极性和主动性。很多基层行政管理人员不能安心从事本职工作,而是通过多种途径逃离行政管理工作岗位,高校普遍存在基层行政管理人员外流现象。
(三)进修学习机会少与渴望“求知”的矛盾。“求知”是人们适应社会发展而产生的一种心理需求。在知识信息化高度发展的当今社会,不断学习新知识、认知新事物必然是人们的主要生活方式和活动。基层行政管理人员必须要及时更新知识结构和管理理念,不断提高自身的业务能力和技术水平,才能紧跟科技发展的步伐,才能适应新时期行政工作的需要。多年来,由于高校对基层行政管理人员缺乏合理的定位,忽视基层行政管理人才队伍建设,基层行政管理人员出去进修学习和外出培训考察的机会甚少,这使得基层行政管理人员队伍逐渐形成了安于现状、不求上进风气。因此,基层行政管理人员队伍普遍存在学历低、职称低等不利于基层行政管理人才队伍建设良性可持续发展的现象。
(四)工作繁杂、压力大与渴望拥有和谐、宽松的工作环境的矛盾。和谐、宽松的工作环境是每个基层行政管理人员梦寐以求的愿景,也是基层行政管理人员健康成长的温室。但是随着高校逐年扩招,行政管理工作量明显增加。此外,经常性的加班也占用了基层行政管理人员大量的个人休息时间,而基层行政管理人员要实行严格的坐班制,即使加班也得不到相应的补休和补贴。超常规的工作和消沉、枯燥的工作环境给基层行政管理人员造成极大的工作压力和思想压力,不尽人意的工作现状让他们看不到未来和希望。
三、解决高校基层行政管理人员工作现状和心理需求矛盾的途径
当基层行政管理人员合理、正当的心理需求在现实工作生活中得不到满足时,各种现实矛盾就会被激化,造成他们的工作情绪波动或不稳定。因此,如何缓解基层行政管理人员工作状况和心理需求之间矛盾是高校管理层必须面对和解决的问题。笔者从事高校行政管理工作多年,深知基层行政管理人员内心的苦闷和无奈。现就缓解基层行政管理人员工作状况和心理需求之间的矛盾,提出以下建议:
(一)从学校管理的角度,对解决高校基层行政管理人员工作现状和心理需求之间矛盾的几点建议
1.更新观念,切实提高高校基层行政管理人员的社会地位。学校领导要意识到基层行政管理人员在学校各项工作中的重要作用,高度重视基层行政管理人员队伍建设。通过制定相关政策措施提高他们的社会地位,让他们享受与专职教师同等的地位和待遇。只有提高基层行政管理人员地位,才能满足他们渴望获得尊重、认可的心理需求。首先,拓宽行政管理人员职称评定的途径,让基层行政管理人员有向更高层次职称晋升的空间,从而让他们感觉到在行政管理部门工作是有前途和未来的。其次,要鼓励基层行政管理人员广泛开展相关领域方面的课题研究。通过对相关课题的研究能有效提升基层行政管理人员在行政管理工作方面的创新意识,让他们在技术革新的成果中找到自身的价值量和获得不断前进的能量,进而努力做好本职工作[3]。
2.切实提高基层行政管理人员工资福利待遇。要尊重和肯定基层行政管理人员为学校的发展和建设行所付出劳动成果,从政策上保障他们在发放劳务费、奖金和各种评优活动等方面享有与专职教师同等的待遇。公平福利待遇的执行,必将激起基层行政管理人员极大的工作热情和增强他们的主人翁意识和责任感,他们给予学校的必将是双倍的回报,并必将心甘情愿为学校的发展和腾飞而努力工作。
3.为基层行政管理人员的进修学习和外出考察提供一定的机会。新时期,科技信息发展日新月异,只有通过不断地学习充实自己,才能不与时代脱节、社会脱轨。学校应关注基层行政管理人员的学习心理需求,通过多种方式和途径满足他们的学习需求。学校每年可根据实际需求制定基层行政管理人员进修学习培养计划。有步骤、有计划地安排技术人员外出学习和交流,通过外出学习和考察了解本行业最新的发展动态,全面提高基层行政管理人员的业务水平和专业技能[3]。
4.努力营造和谐、宽松的基层行政管理人员工作氛围。工作环境直接影响基层行政管理人员的工作状态和心情。和谐、宽松的工作氛围能极大地起调动基层行政管理人员的工作积极性和工作热情。基层行政管理人员和专职教师、科研人员的工作性质有着本质的不同,为了确保学校各项行政管理工作顺利开展,基层行政管理人员都是提前上班、延后下班。此外,基层行政管理人员在工作之余还要面对很多临时性、经常性的加班。为了充分发挥基层行政管理人员的工作主动性、积极性与创造性,建议对基层行政管理人员进行人性化管理,让他们可以在加班之后可以享受补休、轮休。其次,进一步做好定编定岗工作,明确基层行政管理人员岗位职责和范围,减轻他们的工作压力。
(二)从基层行政管理人员自身调试角度,对工作现状和心理需求的矛盾进行心理调适的建议
1.增加自信心和工作自豪感。基层行政管理人员要学会“积极心理暗示法”来激励自己、增强自信心。虽然目前的境况不佳,但是只要努力付出总有一天会被认可的。基层行政管理人员还要重新审视到自己工作岗位的重要性,从而提升工作自豪感和自身认同感。只有重新找到自信心和工作自豪感,基层行政管理人员就会有无穷的工作热情和工作动力。
2.终身学习,努力提高自身的综合素养。首先,基层行政管理人员可以阅读一些有利于身心健康的书籍,在广阔的知识海洋里使心态得到慰藉和调整,以平和的心态去对待工作中出现的任何困难。其次,为了适应社会的不断发展和工作创新的需要,基层行政管理人员还要不断地进修学习,与时俱进、了解新事物和新知识,更新观念,不断提高自身的业务水平和专业技能。
3.加强情感交流和沟通,建立良好的人际关系。家永远是心灵休憩的港湾,加强与家人、亲戚朋友的情感交流,把心中的苦闷主动向家人倾诉,可以缓解内心的不满和痛苦;加强与同事的沟通和交流,容易产生情感的共鸣,既达到相互了解,增进友谊的目的,有可以起到改善情绪、减缓压力的作用。
4.积极参加各种有益于身心健康的文体活动,减缓工作压力和心理压力。体育锻炼是基层行政管理人员排减压力最有效的途径之一,通过参加体育锻炼,不仅可以达到强身健体的目的,更能调节人的心镜和提升自信心,让工作上的压力得到充分的释放。此外,听音乐、欣赏艺术作品、钓鱼、下棋等形式多样的业余文娱活动也可以起到减缓压力工、减少抑郁和改善精神面貌的作用。
四、结束语
基层行政管理人员是高校开展行政管理工作的中坚力量。新时期,高校应该高度重视基层行政管理人员队伍建设,在深入了解他们工作现状的基础上客观地解决他们的心理需求。只有妥善处理好基层行政管理人员工作现状和心理状态之间的矛盾关系,才能确保各项行政管理事务的顺利开展,才能确保高校行政管理工作走上一条可持续发展的道路。
参考文献:
[1]朱红.探析高校行政管理人员的困境和激励措施[J].价值工程,2011(22):260-261.
[2]罗东,兰文中.对建设与研究型大学相适应的实验室队伍的思考[J].实验技术与管理,2008,25(3):154-158.
行政管理和人事管理范文5
一、流动人口犯罪的诱因
(一)经济迅猛发展也成为侵财犯罪的首选目标。地方经济迅猛发展,不仅使当地社会生活条件得到明显改观,也诱使一些好逸恶劳、贪图享受的不法分子趋之若鹜,铤而走险,实施盗窃、抢劫、诈骗等侵财犯罪,有的成帮结伙共同犯罪。
(二)外来人员之间相互猜疑,从而引发刑事案件。出门靠朋友,信任是基础,朋友、配偶之间相互猜忌,往往诱发血案。
(三)经不起物质享受的诱惑,从而走向犯罪。流动人口多数靠自身劳动维持生活,个别人看到当地老板开名车、住豪宅、花钱阔绰,便不安分起来,梦想一夜暴富。
二、贯彻宽严相济刑事政策,努力消除不稳定因素
和谐社会的基本特征包括公平正义、诚信友爱、安定有序等内容。在刑事司法活动中,有效打击和遏制犯罪,促进违法犯罪人员悔过自新,对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。在处理流动人口犯罪案件中,坚持宽严相济的刑事政策,对各种严重经济犯罪、严重危害社会治安的犯罪从重打击,对犯罪较轻的、初犯、未成年犯罪等轻微刑事犯罪依法从宽处理,有利于促进社会安定有序,促进社会诚信友爱,促进人们和谐相处,有利于化解社会矛盾,促进社会主义和谐社会的发展。
(一)对于杀人、盗窃、抢劫等严重暴力犯罪和多发财犯罪必须予以严厉打击,营造安定祥和的社会治安环境。流动人口犯罪案件中,有很大一部分人是以抢劫、盗窃为生,他们心狠手辣,作案不计后果。
行政管理和人事管理范文6
一、行政综合管理工作
1、及时组织做好公司内部文件、通知的,集团公司文件以及外来文件的和归档;负责公司内部例会的会议记录、编制会议纪要并分发等,以及公司领导临时安排的工作任务。
2、协助集团公司总裁办以及人力资源部完成人事手续办理工作、员工培训记录、绩效考核、材料申报、春节晚会节目编排以及公司内部三八节、六一节以及重阳节等员工福利统计等工作。
3、组织完成集团公司党支部的日常事务以及工会安排的各项工作并落实实施。
4、组织各部门完成了公司2019年度经营合同的收缴及整理归档工作。
5、协助公司的OA管理员、网络管理员做好集团公司的网络维护以及人员增加、报销流程等的申报工作。
6、协助公司各部门与集团公司人力资源部、总裁办以及安环办、物管办等部门的各项沟通工作。
二、质量体系方面工作
1、根据质量管理体系要求,配合公司质量部于2019年6月接受了IATF16949:2016监督审核工作,主要负责了程序文件中关于:人力资源、内部审核、管理评审、计量监测、绩效数据、持续改进等板块的工作,并负责组织相关部门对认证公司提出的问题积极整改,于2019年8月顺利通过审核。
2、根据质量管理体系要求,配合公司质量部于2019年3月接受了ISO14001:2015获证审核工作,主要负责了程序文件中关于:人力资源、内部审核、管理评审、计量监测、绩效数据、持续改进等板块的工作,并负责组织相关部门对认证公司提出的问题积极整改,于2019年4月顺利获取了证书。
三、计量器具的检定工作
1、根据计量器具的台账按时将到期仪器仪表等进行送检,保证公司内部使用的仪器仪表均在有效检定期内。
2、根据车间和实验室的要求对已经损坏或暂未使用的仪器仪表做报废或封存处理;根据实际情况建议车间添置符合要求的仪器仪表。
四、环保安全方面的工作
1、组织并配合公司生产部开展危险废物处理工作,负责计划申报、车辆联系、联单填报、资料报送等具体工作。
2、配合公司生产部完成职业病体检的申报,并联系集团公司人力资源部统一实施办理。
3、配合公司生产部签订安全管理以及环境检测方面的合同,完成相关的工作,并根据合同要求组织付款工作;
五、知识产权方面的工作(2019年新增)
1、关于高新技术产品的申报工作:专业机构回复2020年或将取消高新技术产品的评定工作,具体信息需等待。
2、知识产权的管理工作:我公司目前取得的已授权实用新型专利12项,处于正常缴费状态;目前还有已申报未授权的5个发明专利正在等待授权中。