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工程造价的问题范文1
1我国建筑行业工程造价所存在的问题
1.1工程造价方式落后由于我国工程造价技术比较落后,因此在对建筑工程进行造价时只是单纯地利用设计图纸或者是方案进行造价,对于在施工过程中所出现的各种问题都没有考虑周全,当出现问题时就不会有最为合适的解决办法,从而导致工程造价与实际的资金使用情况存在较大的出入,进而影响到施工项目的顺利进行。而且,在建筑行业工程造价中还有一个非常明显的问题,那就是施工过程中的造价往往得到很高的重视,因为这部分工作内容所需的资金比例占的很大,因此忽略其他工作内容的工程造价,这是我国建筑行业工程造价中最为常见的一个问题,对建筑行业的发展也会产生很大的影响。对于建筑工程造价来说,最为关键的应该是前期的预算工作,虽然前期所需要的资金并不多,但是前期的预算工作往往能够决定后期的全部费用,所以说基础工作是非常重要的,如果基础工作做得不好,就会都整个施工过程都产生非常大的影响。由此看来,工程造价方式落后这一问题所造成的后果是十分严重的,需要引起相关人员及单位的高度重视。1.2工程造价人员能力不足工程造价人员的工作能力以及对待工作的态度会直接影响工程造价的准确性。而现如今我国建筑行业工程造价中所出现的一部分问题也是由于工程造价人员的工作能力不足所导致的,目前普遍存在的情况是,工程造价人员的素质和能力较低,对工程造价没有深刻的认识,其工作能力不足以完成工程造价的工作内容。由于工程造价涉及到的内容比较广泛,所以需要相关人员具有比较广泛的知识水平,而且还需要扎实的专业知识,但是,当前我国的很多工程造价人员并没有达到这一标准,甚至还有一部分人根本没有受过专业的训练,所以在对工程进行造价时就会很容易出现问题。由于工程造价对于企业发展来说是具有关键性的作用的,所以在工程造价上必须避免问题的出现,因此也就对工程造价人员提出了更高的要求。1.3工程设计与造价联系不紧密工程造价与整个工程的各个方面都存在着一些联系,尤其是与工程设计之间的联系更为紧密。但是,在实际情况中在,和两者之间并没有非常紧密的联系,设计人员和工程造价人员都是独立完成各自的工作,然而设计人员往往只重视设计,非常缺乏经济观念,为了追求设计数量,获得更多的利益而采取传统的设计方案,不接受那些节约资金的新型方案。工程造价人员无法用工程造价来控制设计,所以两者之间渐渐失去了联系,从而使得工程造价得不到有效的控制,这也是工程造价中存在的一个问题。
2解决我国建筑行业工程造价存在问题的办法
2.1更新工程造价方式
为了适应时代的变化,工程造价方式也需要进行及时的更新,完全按照过去的工程造价方式来对建筑工程进行造价,会出现很多各种各样的问题,在建筑工程施工过程中也会出现资金上的差错,从而影响到建筑行业的发展,为此,这一问题必须得到相关领导的高度重视。首先,在对一项工程进行造价时,不能仅仅依据设计方案和设计图纸上的内容和数据进行预算,需要结合国家的相关政策以及各种施工材料的市场价格变动情况而做出最为合理的预算。根据工程量的大小能够大概推算出所需的部分资金,这是由于长期以来的经验所得到的,而且变化也不是非常大,可以起到一定的参考作用。但是,建筑材料以及人力、物力所需的费用,尤其是建筑工程施工过程中所使用的诸多器械的价格都是在不断变化的,因此不能仅仅凭借一份工程造价单就对整个工程的资金使用情况进行准确的预算。需要时刻关注市场变化,及时做出相应的调整,这样一来就会方便相关人员及部门及时开展工作,并采取应对问题的有效措施。除此之外,还需注意出施工过程之外的工程造价情况,尤其是施工前期的预算工作,只有打好基础,在后期的工作中才会减少各种问题的出现,这一点是十分重要的。
2.2提高工程造价人员的能力
由于工程造价对于一个企业的发展具有非常重要得到意义,因此对工程造价人员的技术水平也就提出了更高的要求。为了能够具有充足的工作能力,工程造价人员必须具有很强的专业知识和技能,同时其自身所掌握的知识涉及到的范围应该是广泛的,不能仅仅局限于一个方面,只有这样才能完成工程造价工作。正是因为对工程造价人员的要求非常高,所以相关单位在招聘工程造价人员时应当具有严格的标准,首先,要考虑其是否具有很强的工作能力以及高度的责任心,要招收那些有足够的能力完成工程造价工作的人员。除了在招聘时提出很高的要求之外,也需定期对其进行培训工作,使其充分了解这一工作的发展情况及变化,从而能够有效提高自己的工作能力。
2.3紧密联系工程设计与造价
要想使工程设计与工程造价之间具有紧密的联系,需要改变设计人员的工作态度,不能仅仅考虑个人利益,在设计时需要考虑整个工程的获利情况,提高设计人员的经济意识。也应当结合工程造价情况进行最为合理的设计,对于那些具有节约资金作用的设计方案要有正确的态度,这样才能够发展进步,两者之间紧密联系才能够促使建筑行业的快速发展。
3结语
通过本文的简单介绍,可以了解到工程造价对于整个工程的建设过程以及企业的发展来说具有重要的意义,因此造价工程也得到了国家的高度重视。但是结合实际情况也可以知道我国的造价工程其实是存在着一定的问题的,希望通过本文的介绍,能够对我国工程造价中所出现的问题进行有效的解决,同时为我国经济发展带来一定的帮助
参考文献
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[2]徐洪莉,闫文涛.建筑工程造价管理问题及对策探讨[J].现代装饰,2012(6).
工程造价的问题范文2
关键词:工程造价 问题 应对措施
一、工程造价管理的现状和问题
1.市场供求关系失衡,造成市场竞争不规范,影响了合理定价。近几年来,在宏观政策调控下,固定资产的投资规模不断扩大,同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加,供不应求局面使得本己激烈的市场竞争更趋激烈。一些施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件,面对这些不规范的市场交易,施工企业只有压低价格承包工程,长此下去,企业缺少更新改造的劲头,冲击了正常的工程造价管理,而现行的政策缺乏相应的约束机制。这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。
2.造价管理观念落后,政府过分干预。目前我国建筑工程在造价管理与控制上,存在观念陈旧,思想落后,对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。随着我国市场经济的不断完善和发展,国家对材料市场价格的监管,已经由计划经济时期的政府控制,转为市场调节,市场现行材料价格随市场的波动而波动,市场起主要的调节作用,但是市场具有盲目性和滞后性的特点,其自身调节机制不是万能的,完全依靠市场不可能实现资源的合理配置,这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上,改变落后的观念和思想,发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预,这是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。但是由于受计划经济的影响,一些地方的市场观念淡薄,当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预,对建筑工程的造价上沿用老套的方法,严重阻碍工程造价的真实性和有效性。
3.工程肢解发包,行业垄断严重。由于建筑市场缺乏规范的法制管理,某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发,而是肢解工程多方发包。也有某些行业依靠特权垄断发包。造成现场的总包单位无法协调安排进度和对现场的统一管理,造成施工中的浪费。工程肢解发包和行业垄断增加了中间环节,抬高了工程造价,影响了市场的公平竞争。
4.法制不健全。目前我国在对建筑工程造价的管理上,已经出台了相关的法律、法规和条款,对建筑行业的工程造价问题进行规范。但事实上出于各种原因,已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制,许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容,出现法律法规盲区,在实际操作中出现无法可依的现象。此外在法律法规的执行上,存在有法不依、执法不严的现象。法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效。
5.对造价中介组织管理力度不够。近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快,而相应的管理制度却不配套,各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行,造成从业人员素质不一。某些中介组织不按规定办事,缺乏公正性。中介组织对承担的咨询服务不负经济责任,也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中,错算、漏算时有发生,影响了招投标工作的顺利进行。
二、深化建设工程造价管理改革的举措
1.加强宏观调控,完善法制建设。社会主义市场经济是法制经济,建设工程造价管理要依法管理,尤其在计划经济向市场经济转轨时期,更应加强法制建设,要健全法制、完善法规,逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系,使建设工程造价管理走向有法可依、执法必严的法制轨道;要继续完善建筑施工企业资质管理办法、招投标法、施工合同法、质量管理法等法规制度;要明确在市场经济体制下必须坚持政府的宏观调控,法制建设要结合实际,便于操作,对工程建设的各个阶段都要有相应的约束机制。
2.严格按基本建设程序办事。建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。它不仅是优质、高速完成建设任务,获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法,也是合理确定造价的科学依据。大型建筑工程项目,由于规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,并考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价,必须在建设全过程进行多次性计价,即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价,以充分体现造价的合理性。
3.建立约束机制,规范业主行为。在建设工程的全过程中,业主贯穿于建设全过程的始终,建设过程的各个阶段离不开业主的参与。因此,业主的行为对工程建设起着很重要的作用,政府各主管部门应对业主在建设阶段的行为依法加以规范和约束,要强化施工总承包职能。总承包单位有能力和资质的,严禁建设单位强行分包工程任务。
工程造价的问题范文3
[关键词]建设单位;工程项目;造价控制
在实际工作中,经常有这样的现象,尽管建设单位对工程造价的控制工作一贯很重视,项目实施过程造价控制工作循规蹈矩、按部就班,可是一到竣工结算的时候,总是出现许多和施工单位扯不清的争议问题。有的争议产生于合同内容有漏洞,有的是因为变更洽商签署意见不明确,还有的是最初投标报价时投标书中就存在错误,等等。工程完工后,造价控制工作也进入尾声,但这些亟待解决的争议问题不光影响了我们结算审核的工作进度,甚至会涉及对我们的管理水平和能力的评价和考核。本文认为,要有效地控制工程造价,不仅要在实施过程中做好基本的控制工作,还应该注意以下一些问题:
1设计阶段以及图纸会审时应注意的问题
设计图纸质量的好与差,直接关系到工程进度的快慢和工程造价的高低,一方面要通过推行限额设计来降低造价;另一方面图纸设计完成后,造价人员应参与图纸会审,从造价角度对图纸的设计质量进行把关,可以有效地减少结算中因图纸问题而引起的争议和索赔。图纸会审时应注意的问题是整体设计以及各种材料的选用是否合理,图纸中是否存在不完善之处。例如:
(1)建筑与结构尺寸是否交圈。
(2)建筑图纸与结构图纸设计内容是否统一;平面布置图与系统图设计内容、设计数量有无矛盾。
(3)同一套图纸中前后图纸尺寸标注是否一致、构件尺寸标注是否有误。
(4)图纸各工程部位的尺寸和各种管道管件的规格是否明确,尤其是隐蔽工程中的构件尺寸,如分布钢筋的直径、间距、一些详图中钢筋的锚固尺寸等。
(5)图纸中用文字表述的构造做法是否明确。
(6)图纸中各个房间、各个部位的材料做法是否明确等。
为了保证设计质量,减少或杜绝图纸中上述问题的出现,在与设计单位签订设计合同时,可以在设计合同中添加以下内容:因设计人设计错误或图纸不完善,并且在设计交底中未及时发现和修改,造成施工过程中的返工及延误工期,设计人应按照一定比例承担因此而造成的损失费用。
而且,为了能及早地发现图纸中存在的问题,将可能因为图纸错误而导致的损失费用降到最低,也可以在施工协议书或建筑合同中添加图纸会审方面的约定内容,要求施工单位和监理单位在图纸会审阶段及施工过程中应及时发现并指出图纸中存在的一些错误以及设计不完善的地方,以避免施工中返工及延误工期的情况发生。
2招标环节应注意的问题
(1)招标文件在划分各标段的工程范围和内容时,应本着便于施工、便于协调、节约造价的原则去划分和界定。在施工过程时,如果有多个施工单位同时进场,同一项目的工程内容应尽量委托同一家施工单位去施工,避免将工程内容分解,从而避免因施工先后顺序以及协调配合方面存在问题而造成的返工或误工损失。
(2)招标文件中的一些暂定项目在最终结算时的调整方法应予以明确。
(3)甲供材料、设备的现场看护和安装费用及其计算方法应予以明确。
(4)工程中列为暂定价格的材料或设备的名称和数量应在招标文件中明确,并且最终结算办法也应明确。
(5)如果是工程量清单招标,应重点核查以下内容:清单工程量是否准确、是否有漏项;项目描述的特征与图纸或实际是否相符;对于清单计算错误的项目的调整办法是否有规定;工程殊材料、特殊技术要求、现场是否存在特殊的环境等等在招标文件中都应给予明确说明。
(6)在评标过程中,对于投标报价的审核应重点核查是否有围标从而故意抬高标价的现象;并且应着重做好清标工作:澄清投标报价书中所包含的所有内容是否响应招标文件的要求;报价书中的工程项目内容是否与图纸及设计要求完全相符,有无丢漏项目、有无计价错误的项目;投标总报价的费用涵盖内容是否完整;材料价格是否合理;报价的构成是否合理等。
如果在清标过程中发现投标报价书中有上述任一问题存在,都应与投标单位当场核实澄清,并要求投标单位对投标报价书中出现的问题给予明确的书面澄清,作为后期结算工作的重要依据之一。
认真做好招标环节中招标文件的审核以及清标工作可以为后续工程结算工作奠定良好的基础。
3签订合同时应注意的问题
对于一项工程来说,合同签订的完善与否,合同价款确定的是否客观合理,对能否严格控制工程造价有很大的影响。
(1)首先,一项工程的施工合同从合同的形式来讲,是采用可调价合同还是固定总价合同,要根据实际情况而定。
施工图纸到位后,建设单位有关人员应对施工图纸进行整体的审核,对图纸中存在的问题和错误能及时进行修正,签订合同价款之前,应具备完整的投标预算书,预算价格能够客观合理地反映工程造价,并且根据施工图纸和工程实际情况能够预见在施工过程中变更量不大,对于这种工程项目内容简单、施工图纸明确、施工工期在一年以下的工程项目,可以采用固定总价合同,而且双方的风险都较小。
如果工程项目较复杂,施工图纸不是很完善。施工过程中可能会出现大量变更,对于这种情况,可以采用可调价合同,或作变更增减,或工程结算根据实际竣工图重新据实编制。采用这种方式对于施工单位来说,工程造价方面除了合同约定的限额调整的洽商之外,其他基本没有风险。为了建设单位与施工单位双方能合理地分担施工过程中可能出现的各种不定因素造成的风险,节约工程投资,严格控制工程造价,对于类似项目也可以采用固定总价合同,但是在这种情况下,合同价款的确定就非常关键,在合理确定工程造价的基础上,应结合实际情况考虑一定的风险因素,合同价款既包括正常情况下的工程预算价格,还应包含一定比例的风险费用。这样,合同价款的确定才较为客观合理。
(2)从合同的内容来看,合同内容的约定是否完善,语句是否严谨至关重要,合同内容如果不完善,会为后期变更、洽商的大量发生留下了隐患。尤其是对于固定总价合同来讲,合同文本的核心内容就是固定总价所包含的工作内容,所以工作内容的约定就是合同内容的重点。
对于一项具体的工程项目而言,有的工作内容确实存在不确定性和不可预见性,所以在合同中应尽可能对这些风险合理规避。签订合同时,首先对各项工程范围及其所包含的工作内容尽可能地列举全面;并且具体工作内容的约定条款之前还应加注“包括但不限于……”或“……以及完成以上工作内容所必需发生的其他地上、地下的与之相关的所有工作内容”。除此之外,还应明确约定对于施工中可能出现的地下障碍物以及其他不可预见的风险因素如果发生之后,相应费用的处理办法。增加这些约定后,合同条款要完善许多。
(3)工程项目如果存在甲方指定分包的情况,例如外墙门窗工程、外墙装修工程,则应在施工合同或协议中结合工程实际明确细化总包服务费的内容,例如,是否包含因分包单位夜间施工,总包单位配合看管现场的人工费用;是否包含分包单位工程完工后,总包单位配合清理现场的费用等。还应明确细化总包单位与分包单位在脚手架方面如何合理配合利用;总包单位拆除脚手架时应考虑分包单位是否完工;例如,如果因材料供货不及时或分包单位工作安排不合理致使分包项目工期滞后,造成总包单位脚手架租赁费用的增加,或拆除后又需重新搭设所发生的费用由哪方承担等问题。(4)对于一些设备的供货合同,例如电梯的供货合同,一般情况下,电梯设备的质量保修期是当地的质量监督局签发验收合格证书之日起的十二个月,考虑到工程实际中如果主体结构的施工工期延误,会导致电梯安装工程不能按原定日期施工,因而错过保修期,安装后一旦发生故障,费用如何承担的问题,所以在签订电梯设备的供货与安装合同时,应明确质量保修期为“自电梯进场安装并验收合格之日起十二个月”较为合理。
4审核变更洽商和材料价格时应注意的问题
(1)对于隐蔽工程的洽商,做完之后后续工程将其覆盖,结算时现场无法核实,所以类似这些洽商审核时应要求附图说明,标清具体尺寸、部位、工程做法等各项具体内容。
(2)审核人员应在洽商单上将洽商发生的原因说明清楚,例如是设计原因还是建设单位或施工单位原因造成。避免在结算中因责任区分不清而产生争议。
(3)审核人员在核定材料价格时,也应在核定单上签署明确具体的审核意见。
1)所审批材料的规格、型号;核定价是否包含材料的包装费及运费等;易碎材料应与供货商约定运输过程中的正常损耗率。
2)所审批材料如果是需加工制作的成品或半成品,应注明是否包括运至施工现场的运费;应明确核定价格中包含的工作内容,如:加工制作及安装的费用;应明确具体的施工工艺、施工方法等,避免因审核意见不明确而给结算工作造成不必要的争议。
工程造价的问题范文4
1工程造价全过程管理概述
建筑工程项目实施中,工程造价管理发挥着重要的作用,可以在一定程度上实现工程成本的有效控制,实现建筑工程资源的合理配置与利用,发挥最大的资源价值,提升工程的建设水平。虽然在长期的发展中逐步实施了工程造价全过程管理,但是依然存在着诸多的问题。1工程造价全过程管理概述建筑工程项目实施中,工程造价管理发挥着重要的作用,可以在一定程度上实现工程成本的有效控制,实现建筑工程资源的合理配置与利用,发挥最大的资源价值,提升工程的建设水平。虽然在长期的发展中逐步实施了工程造价全过程管理,但是依然存在着诸多的问题。
1.1工程造价全过程管理的含义
建筑工程造价全过程管理主要是利用科学的管理手段与方式来对工程造价加以管理,使得在建筑工程项目实施中,工程的设计与施工方案不断优化与调整,以工程的实际情况为基础,对工程资金加以规划利用与管理控制的过程。从建筑工程造价管理的实施来看,很多因素都会影响其管理的效果,因此,工程造价全过程管理受到内外部因素、稳定与不稳定因素等的影响。工程造价全过程管理从项目规划设计的初始阶段、建设施工阶段、完工使用的后期阶段对工程造价加以管理与控制,实现了建筑工程投资资金的合理分配与利用,避免了工程实施中资源的浪费等,有利于提升工程的经济与社会效益。
1.2工程造价全过程管理的原则
对建筑工程造价全过程管理而言,其在工程项目顺利实施具有重要的意义,因此,工程造价全过程管理应该遵循以下原则:①重点管理。对建筑工程造价管理而言,工程规划与设计阶段是工程造价管理的重点阶段。在建筑工程项目的实施中,应该将工程造价管理的理念渗透到工程实施的每个细节中。在项目实施之前,前期的投资规划与设计阶段是造价管理的重点。根据有关的数据显示,工程设计费用占工程建设全部费用的1%,虽然其费用支出较少,但是其费用对工程总支出的影响占比高达75%,因此,作为工程造价管理的最初阶段,需要重点关注其造价管理与控制。很多建筑单位在工程造价管理中将重点放在施工阶段,而不注重工程前期的造价管理,导致后期的工程造价存在一系列的问题。②主动管理。在建筑行业的发展中,项目管理理念中的主动管理思想日益丰富,因此,工程造价全过程管理中也要充分遵循主动管理的原则,首先事前管理与控制,在这管理模式可以减小造价管理目标与工程实际情况的差值。工程造价全过程管理为工程投资决策等提供了重要的战略支撑,使得工程建设中可以有效实现经济性与技术性的统一,提升了工程的整体效益。
1.3工程造价全过程管理的意义
建筑工程项目实施中,工程造价全过程管理是工程管理的重点,能够在一定程度上影响工程项目的顺利实施。工程造价全过程管理的实施实现了工程资源的有效利用,充分发挥了工程资源的最大价值,避免了工程施工中资源的浪费,节约了工程成本,有效提升了工程的效益。另外,工程造价全过程管理的实施也实现了对工程各个细节问题的管理,使得工程建设过程中可以实现工程质量、进度等的良好管理效果,实现了建筑工程的规范化施工,为建筑企业的长远、可持续发展创造了良好的基础条件。
2工程造价全过程管理的重点
建筑工程项目实施的全过程包含了立项设计、投标、施工、竣工、运营使用等阶段,在工程项目实施的不同阶段,造价管理的核心虽然都是成本管控,但是其造价管理的侧重点不同,因此,在不同的工程实施阶段,造价管理的内容等也存在一定的差异性。
2.1重视项目决策与设计阶段的造价管理
从工程造价全过程管理的实施来看,其管理的重点之一就是要加强项目决策与设计阶段的造价管理。具体来说,工程项目的策划阶段主要包含了项目投资决策与方案设计,具体到建筑工程项目中,就是工程建设的前期阶段。有关研究表明,虽然工程投资与设计阶段的费用支出较少,但是其对于工程造价的影响很大,因此,决策与设计阶段应该是工程造价管理的重点阶段。在工程项目的投资决策阶段,相关的造价管理人员要综合评估项目可行性分析报告中投资估算的完整性、估算价格体系的合理性,评估其能否达到工程项目的建设目标;对项目投资资金加以科学的分配。在工程项目的方案设计阶段,造价管理人员要充分应用价值工程分析,从经济性与技术性的角度出发,评估工程设计方案的科学性,选用经济合理的项目建设方案,推行限额设计。
2.2全生命周期的动态管理
在建筑工程造价全过程管理中,由于影响工程造价的因素较多,包含了内部因素与外部因素、可控因素与不可控因素等,有些不稳定因素的存在不仅加剧了工程造价管理的难度,还会使得工程造价与工程实际的偏差较大。具体来说,如果在工程项目建设前期对于工程环境的勘察不到位,就会使得工程建设中会受到施工现场地质、水文、环境等的影响,导致工程施工成本增加。另外,建筑工程建设中的一些政策性因素与市场性因素也会导致工程投资成本的变化等,最终使得工程造价管理存在诸多的问题。因此,这些变动性因素的存在使得工程全过程造价管理中要坚持动态性的原则,以保证在造价管理中实现工程风险因素的预防等。
3工程造价全过程管理的对策
3.1建立一套健全的工程造价管理体系
对建筑工程项目而言,要提升工程造价全过程管理的水平,建筑行业就必须根据行业发展的现状,建立完善的工程造价管理体系,使得该体系可以为工程造价等提供重要的参考。工程造价管理体系的建立使得在建筑工程项目中,不仅可以有效提升工程的管理水平,也可以在一定程度上实现对市场主体的控制。对工程造价管理工作而言,专业的造价管理人员必须与有关部门沟通与协调,根据工程的总体规模等进行造价管理体系的完善,在该体系中,应该明确划分各个造价人员的管理任务,保障造价管理目标的细分。在工程造价管理体系下,有关的造价管理人员必须根据材料的质量分析与检测结果,合理规划造价。
3.2加强培训、培养人才
对建筑工程单位来说,其在日常的工作中要加强对造价管理人才的培训。由于造价管理人员的专业素质也是影响工程造价管理水平的重要因素,因此,必须加强对造价管理人员的培训与教育,提升造价管理人员的专业素质与岗位职责意识,使得在工程项目实施的各个阶段,造价管理人员都能够利用其专业知识,提升各个阶段工程造价管理的效果。工程单位在造价管理人员的培训上,要结合自身的发展情况,培养综合化人才,科学进行培训内容的规划,培养全面型造价管理人才。培训还需要注重对造价管理人才的岗位职责意识培训,使得造价管理人员能够在工程项目的实施中更具有造价管理的主动性与积极性,提升造价管理的总体水平。
3.3健全工程造价管理法制机制
从我国当前建筑行业工程造价管理的实施效果来看,工程造价管理的法制、机制不健全,使得在工程造价管理中存在诸多的不规范现象,严重阻碍了工程造价管理的顺利实施。工程造价全过程管理要求从工程的投资决策、设计、施工、竣工等阶段来实施造价管理,避免工程项目实施中的资源浪费、偷工减料等行为。工程造价管理机制的完善使得一些的造价管理活动都可以以该机制为基础,保证造价管理符合国家与市场的实际要求,提升造价管理的整体水平。
3.4实现工程造价的动态控制
在建筑工程项目实施中,存在着诸多的不稳定因素,比如市场价格的波动、政策性的调整等,要达到工程造价全过程管理的理想效果,造价管理人员必须具备动态管理的意识,在项目实施的各阶段造价管理中,充分考虑各种变动因素,加强对这些动态因素的监督与管理。如果在工程项目实施中出现设计变更、材料成本上升等现象,要相应地进行工程造价的调整与优化,保证控制造价管理的效果。
工程造价的问题范文5
关键词: 工程造价 全过程控制 问题与对策
前言:全过程工程造价控制就是从项目决策开始,对设计、招投标、施工和竣工结算等各阶段的工程造价进行有效控制。当前,我国在控制工程造价方面将主要精力放在了预结算上,结果却事倍功半,非但未达到有效控制工程造价的目的,而且在项目建设中常出现概算超估算,预算超概算,决算超预算的“三超”现象,最终导致项目投资失控。针对当前工程项目全过程工程造价控制中存在的问题,笔者结合多年的工作经验,就全过程工程造价控制提出几点意见和对策。
1 全过程工程造价控制中存在的问题
1.1 投资决策阶段对工程造价重视不够
工程项目的投资决策是对拟建项目的可行性进行技术论证与经济效益分析,这一阶段的投资费用占总投资费用的比例不足3%,但对提高整个项目的投资效益具有重要意义。如果前期投资决策失误,将会造成几乎无法弥补的损失。
1.2 设计阶段对工程造价控制不力
设计阶段是全过程工程造价控制的重中之重。但是,当前在设计单位普遍存在着“重设计,轻经济”的观念,设计概预算人员往往机械地按照设计图纸去编制概预算。设计人员在设计时重视技术责任,却忽视经济责任,在设计方案上虽然基本上能做到采取两个以上的设计方案进行比选,但很少考虑经济上是否合理。
1.3 招投标阶段对工程造价把关不严
在招投标过程中,标的审查不严格、招标者与投标者之间采用不正当手段以排挤竞争对手的事件时有发生。另外,陪标、暗揭底标和企业在取得工程承包权后将其转包给低一级的企业进行施工等事件也屡见不鲜。这些现象,不仅不能保证整个工程项目的质量,也不能对工程造价进行控制。
1.4施工阶段对工程造价控制太松
施工阶段是整个项目建设过程中时间最长、任务最重的阶段,工程投资也主要发生在这一阶段。当前,我国施工行业竞争激烈,一些施工企业为了扩大市场占有率,经常以低价中标,而在施工过程中却常采用变更索赔来回收效益。监理单位为了赶工期常轻视工程造价预算,造成投资浪费和投资效益低下。
1.5竣工结算阶段对工程量和现场不详
竣工结算阶段对全过程工程造价的影响度在10%以下,却是其中的重要一环。当前,大多数工程项目在竣工结算时,施工承包单位经常多结工程量、高套定额,而工程结算人员往往不了解施工现场,也不到施工现场去,仅凭定额、文件和自己的想象来审查结算,与实际出入很大,这在一定程度上影响了工程造价的确认。
2 全过程工程造价控制的对策
2.1投资决策阶段的工程造价控制
该阶段对工程项目造价及项目建成后的经济效益起着决定性的作用,是全过程工程造价控制的极为重要的阶段。这一阶段的工作重点包括:市场调查与分析、方案比较、投资估算与资金筹措、财务评价、风险分析等,论证技术是否适用和先进、项目是否盈利和建设是否可行,为项目投资决策提供全面、系统、客观的依据。
2.2设计阶段的工程造价控制
在项目投资决策确定后,控制工程造价的关键在于设计,这也是全过程工程造价控制的重点。据统计,工程项目设计费用占全部工程造价费用不到1%,但对工程造价的影响度却在75%以上。因此,设计质量的好坏将直接影响建设费用的多少和建设工期的长短。在本阶段可采用如下措施控制工程造价:①积极推行设计招标,引进竞争机制;②加强对设计单位的监督和考核,实行设计的奖罚制度,调动设计单位控制投资的积极性;③利用价值工程控制工程造价,提高工程“价值”。
2.3招投标阶段的工程造价控制
由于招投标文件、合同文件不够严密、明确,在最后结算时经常出现“扯皮”现象。因此,为了避免此类事件的发生,在本阶段应重点做好以下工作:①招投标工作应遵循公平、公开、公正、诚信原则,禁止暗箱操作;②做好招标文件的编制工作;③详细分析各投标单位的投标书,从施工组织、施工方案、报价等方面进行比选;④在招标答疑时应尽可能明确今后可能采取的一些措施,如甲供材料、分包项目及相应的经济责任,减少索赔隐患;⑤承包合同的各项条款应尽可能细化。
2.4施工阶段的工程造价控制
由于工程设计已经完成,工程量也已经具体化,并完成了施工招标工作,签订了工程承包合同,因此施工阶段对整个项目的工程造价影响度很小,但是整个工程投资却主要发生在本阶段,存在浪费投资的可能性很大。因此,在本阶段应重点加强工程项目施工现场管理,杜绝投资浪费事件的发生,可从以下几方面重点开展工作:①认真做好施工设计的审查工作;②有效控制工程变更;③加强监理制度。
2.5竣工结算阶段的工程造价控制
竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容完成所承包的工程任务,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程项目竣工结算是核定建设项目工程造价的依据。因此,竣工结算是一项非常重要的工作,应通过以下几个方面来开展工作: ①认真做好收集、整理竣工结算资料工作;②认真核对合同条款,审核竣工结算编制范围;③审核竣工项目是否符合合同要求;④按竣工图审核实际工程量;⑤严格审查取费标准。
工程造价的问题范文6
关键词:工程造价;咨询;问题
随着社会经济的不断发展,为我国的工程造价咨询业的发展带来了良好的发展机遇,建筑市场的发展也带动了工程造价咨询业的发展,成为了推动市场经济发展的重要主体之一,建筑行业对于我国的经济发展具有重要意义,而工程造价作为建设项目的重要组成部分,其合理性对于建设项目的顺利竣工具有一定的指导意义,同时也是提升企业经济效益的重要的影响因素,因此这就要求工程造价咨询机构具有较高的业务水平,能够为建设单位的工程造价提供合理有效的建议,促进建设单位取得较好的经济效益,但是由于受到各种因素的影响,导致我国的工程造价咨询业还存在一定的问题,在一定程度上阻碍了工程造价咨询业的发展,因此我们必须正视这些问题,只有发现问题,才能够不断解决问题。
1 工程造价咨询的概念
工程造价咨询是指工程造价机构在建筑市场中,为企业业主、承包商、建设单位等提供有关于工程造价的控制以及管理的咨询服务,一般面向与整个社会,接受企业业主的委托,对其所承担的企业建设项目的工程概算、预算、工程结算、竣工结算、项目经济评价、工程招标标底、以及建设项目的可行性研究投资估算进行监控,同时向业主提供建设项目有关的资料与信息,为企业业主的建设项目的工程造价提供合理有效的建议。在国外的建筑市场中,专业的具有一定规模的工程造价咨询机构对于企业的工程造价管理起着不可忽视的作用。众多的工程造价咨询机构起到了一个中介作用,连接着政府与项目承包商,采取有效的措施使得政府不必对项目进行直接管理,只要利用一些间接的手段对项目进行管理即可。工程造价的咨询机构一般要具有一定的独立性以及公正性,保持良好的职业操守,建立良好的企业形象,提高其业务能力,使其形成品牌化管理,这样才可以为业主提供专业化的服务,做好业主与商之间的人,促进三方共同发展。
2 工程造价咨询中存在的问题
工程造价咨询在我国发展时间较短,处于初级阶段,国家立法以及监管方面还存在着一定的不足,同时由于企业自身管理方面的缺陷使得我国的工程造价咨询业存在着一定的问题,这些问题的存在较大的阻碍了工程造价咨询业的发展,这些问题主要表现在以下几个方面:
2.1 法律法规不完善
工程造价咨询作为市场经济发展的重要主体之一,是随着建筑行业的不断发展而兴起的一种新型行业,其起步较晚,发展时间较短,因此还没有相关的法律法规对其进行约束,建设部的相关文件与指令是其开展活动的主要参照条例,由于缺乏规范的法律法规对其的发展进行指导,使得其发展的范围受到了限制,只能局限在一定的业务区域内进行发展。同时由于工程造价咨询机构呈现出井喷式的增长,在利益的驱动下,一些咨询机构为了取得更多的业务而丧失了工作中应有的公平与公正,法律纠纷的事件时有发生,同时由于相关的法律法规体系不够完善,使得一些过错方得不到应有的惩罚,助长了不利于行业发展的风气,没有一个健康的行业发展环境,阻碍了工程造价咨询业的健康发展。
2.2 组织形式不合理
工程造价咨询业作为一个新兴起的行业,大多采用的是责任制的组织形式,但是由于工程造价咨询公司其所从事的咨询业务一般是具有较大金额的业务活动,这就使得现有的工程造价机构的权力与责任之间存在一定的差距,当前我国的工程造价咨询机构还没有形成较大的规模,注册资金一般在几十万元之间,通过法律对于责任制组织形式的规定我们可以发现,一个责任制公司所要承担的经济责任与其注册资金是相宜的,这就使得责任制公司对于经济责任的承担最多不过几十万元,与其所从事的高金额的咨询业务之间存在着较大的差距,所以部分不法咨询机构以及业务人员没有秉承其职业操守,利用法律的漏洞获取超额的利益,这是一种不合法的经济行为,因此必须不断加强对于法律法规的建设,维护咨询机构的健康发展环境。
2.3 工程造价咨询管理混乱
在80年代以前,中国实行的是计划经济体制,这对于我国的咨询行业的发展造成了一定的影响,使得我国咨询行业的发展具有一定的滞后性。地方的咨询机构一般由政府承担其管理职能,同时行业的自然机制以及准入机制都没有得到有效的建立,法律法规也没有得到完善,咨询管理状态混乱,使得当地的咨询行业的发展形成了一种行政上的垄断,咨询企业的咨询管理不具有独立性以及公平性,从而导致咨询企业无法进行有效的咨询服务。阻碍了整个咨询行业的发展。
2.4 行业之间的无序竞争
随着工程造价咨询行业的不断发展,在利益的趋势下,越来越多的咨询机构先后开设,使得整个工程造价咨询行业的竞争尤为激烈,在巨大压力的迫使下,部分不法机构采用不正当手段参与市场竞争,扰乱了整个市场的正常竞争机制,形成一种不良的竞争风气,这种恶性竞争严重阻碍工程造价咨询行业的发展。目前国外的部分工程造价咨询机构逐步进入中国市场,国外咨询机构发展时间长,具有较大的规模,同时利用先进的管理理念作为企业管理的指导,优良的服务使得我国的工程造价咨询机构处于弱势的地位,面临着巨大的挑战。
2.5 工作人员素质欠缺
工程造价咨询机构是一个具有较高技术水平的机构,这也就要求其从业人员具有较高的业务水平以及较好的综合素质,同时需要的是一种经济、管理、工程为一体的应用型复合人才,但是由于我国对于工程造价的知识体系没有一定的限制,导致咨询行业的从业人员参差不齐,部分从业人员的知识面达不到行业的要求,使得其不能够很好的为业主提供服务,造成工程造价咨询机构业务水平低下。
3 工程造价咨询问题的解决措施
3.1 加快相关法律法规的建设
现如今,我国对于工程造价咨询的法律法规只有两项部令,工程造价咨询机构业务的开展一般是以地区的行业细则作为指导的,但是由于地区的行业细则与国家部令之间存在一定的矛盾,使得工程造价咨询机构的业务开展具有一定的难度,因此,要不断加快对于工程造价咨询方面的法律法规的建设,构建合理有效的法律体系,加强对于其业务开展的监管,保障工程造价咨询业的规范化、制度化发展,形成一个透明度高、监管严厉的行业发展环境,保障工程造价咨询业的健康发展。
3.2 进行体制改革
由于我国的工程造价咨询行业起步较晚,大多是责任制的组织形式,承担较少的经济责任,造成权力与责任之间存在一定的差距,为了改变这种局面,工程造价咨询机构要进行一定的体制改革,实行合伙制,对于责任风险的承担应为无限责任风险,这样就可以有效的提升工程造价咨询机构对于业务的责任心,提升其风险能力,有助于建立良好的企业形象。
3.3 加强行业监管
为了保障工程造价咨询业的健康发展,就必须加强对其行业的监管,建立严格的准入体系,对于申请成立工程造价咨询机构的单位或个人进行严格的资格审查,相关的监管部门要依法进行监管与检查,通过开展多种形式的监管,如开通举报电话、投诉网站、社会监督等积极的监督措施,加强行业的监管,使其得到一个良好的发展环境,促进其健康发展。
3.4 加强工程造价咨询机构的企业管理
企业管理的成效直接关系到企业业务的正常开展,所以要加强对于企业的管理,对企业的发展环境进行综合的分析,利用SWOT分析法将企业发展的内外部因素进行分析,找到自身的优势由于不足,发展优势,采取有效措施弥补不足,进行战略化管理。同时还要加强对于企业项目的管理,选择合适的项目进行操作,同时加强对于项目的评估,使得项目可以顺利实施。
3.5 提升从业人员素质
企业的发展是以人为中心的,人力资源是支撑企业发展的重要因素,企业之间的竞争核心是以人才为中心的竞争,因此要不断加强对于应用复合型人才的培养,提升其业务水平以及综合能力,扩展其知识机构,拓展其知识面,利用新的管理技术以及人才培养模式来对于从业人员进行培养,坚持与时俱进,积极创新,使得工程造价咨询过程中的各个环节得到有效的控制,保障整个项目的顺利实施。只有专业的人才才是保障企业长足发展的原动力。
4 结语
随着社会经济的发展,工程造价咨询行业得到了不断的发展,在新的发展形势下,对于工程造价咨询机构提出了新的要求,这就要求工程造价咨询机构不断提升其业务能力,突破自身发展瓶颈,寻找企业发展原动力,促进工程造价咨询机构的长远发展。同时作为市场经济发展的重要主体之一,其必须不断加强自身的法制建设,使其向规范化、法制化的方向发展,满足当今建筑市场的需求,促进社会经济的发展。
参考文献
[1] 薛瑞.工程造价咨询企业在发展中面临的问题及对策[J].建筑监督检测与造价,2010(05).