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如何加强基层财务管理范文1
财务管理人员作为整个基层水利事业单位管理工作的核心，要想提高财务管理的水平，首先就要提高财务管理人员的岗位意识和监督职能，同其次提高管理人员的专业素质，建立相应的责任制度，保证事业单位财务管理工作的正常进行。提高相关工作人员的质量意识，对于管理人员的综合素质和工作积极性进行调动，使其增强其对工作的责任感和相关科学技术水平。使其具有准确第一的观念，明确其工作职责，严格按照相关规定进行财务管理工作。对于在进行不同的财政工作时要采取怎样的措施进行严格管理。同时加强管理阶层对于单位领导监督，需要参与管理的人员具有较高的专业素养和综合能力。才能做到对财政管理工作的保证。最后，通过财务管理进行从始至终的有效管理。在整体事业单位财务管理运行体制中，只有提高财务管理人员的综合素质，建筑财务管理体系，才能发挥出影响施工质量的有利影响。
培养事基层水利事业单位财务管理人才，极有利于规范的事业单位财务管理。我们所需要的管理人才是复合性的、专业性的，既要具有经济知识，又要熟练掌握法律知识，全面加强事业单位财务管理工作，提升我国的事业单位财务管理的水平。通过对管理人员的培训管理，对事业单位财务管理人员定期进行技能培训，不断加强对财务管理人员的培训力度，使其不断学习进步，掌握专业的财务管理手段，保证在进行财务管理工作时，不出现原则性的差错。保证了管理人员在具有一定的学历和专业学习经验，保证其对财务管理工作具有较大的责任心，保障管理工作的顺利无误的完成。更为合理有效的进行对事业单位财务管理运行体系的建立，同时根据事业单位财务管理运行体制的相关规定，进行对管理人员工作的奖罚。
另外，单位还需要对财务管理人员制定一系列的激励机制。秉着公平公正的原则，制定出一份完善的激励机制。主要进行财务管理人员的薪酬制度的改进，使管理人员的工作水平与薪酬水平成正比，激励财政管理人员的工作积极性。另外，建立事业单位的竞争淘汰机制，避免单位出现“铁饭碗”，打破工作终身制制度，使财务人员能够具有责任意识和危机意识。
二、制定财务管理工作的规章制度
从事业单位财政情况的实际出发，具有针对性的进行划定全新的规章制度，明确引导基层水利事业单位财务管理发展进步的正确方向，通过对制定管理规章制度，明确工程工作人员以及相关部门的行为进行规范。同时，制定财务管理体制的管理规章制度时应与奖惩、核算、监督、责任、计划等方面相联系，保证所制定的相关管理规章制度能够细化到财务管理工作的每个方面。并且规则制度符合工作需求，保证其科学合理性，使管理人员真正能够更为主动的配合财务管理工作的监督等，主动将管理执行工作落实到自身。同时，加强奖惩制度的有关落实情况，使其工作人员具有较强的积极性。
三、建立财务管理机构
进行财务管理，需要进行建设一个完整有效的管理机构，在其中对于相关部门的权利和责任进行明文规定，更加有效的保证了各部门联接工作，使其意见更够统一，减少对管理措施进行财务管理工作时的阻碍工作。有效的提升工作的管理效率，提高建筑工程的质量水平。另外，对于管理机构中工作人员的选择，尽量要选择综合素质较高，实践能力较强并且具有创新意识的员工，使其能够制定出更为完善的管理措施。更为有效的保证了管理机构顺利运行，以及建筑工程的财务管理的推广与应用，提高管理水平与高素质人才投身管理实践中的热情。
四、从细节入手加强制度建设
事业单位在进行完善财务管理运行体制时，应先从单位内部入手，提高会计信息披露质量。进一步保证事业单位可持续性发展，重视在加强制度管理对动态分析法的合理运用。全面的进行分析整合事业单位在工作中的财务状况，并及时进行数据的更新，更加动态的进行财务管理工作，避免静态管理财务产生一定的管理盲点，引发财务管理出现问题。这样进行事业单位财务工作管理，更有利于其运行体制的完善。
通过相关监督人员或监督机要加强对事业单位财务人员的监督，避免其贪污舞弊，建立资金业务岗位责任制，并对出纳岗位的要求进行较为细致的明确，同时，不能再让出纳人员兼任其他分类账登记、总分类账和收入分类账登记、会计档案保管、稽核等岗位。另外，在进行办理资金业务时，不能让某一工作人员独自进行工作，必须要配备一名与资金业务不兼容岗位人员，共同进行工作，保证其相互监督、相互制约。最后，需要事业单位减少一些不必要的会议支出，在工作中节约使用纸张、水电等，以实际行动来实现事业单位降成本增效益的效果。
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摘 要 基层医疗机构是医疗服务体系的基本单位，其肩负着伦理道德、公共责任以及创新发展的使命，因此加强基层医疗机构财务管理工作对促进其发展具有重要的意义。本研究主要重点分析新医院会计制度下基层医疗机构财务工作的变化及存在的问题，然后针对问题提出了基层医疗机构的财务管理策略，以供参考。
关键词 新医院会计制度 基层医疗机构 财务管理
引言：医院财务管理是医院管理的核心内容，医院财务管理对医院的可持续发展具有重要的作用。随着医疗机构改革的不断深入，新会计制度的实施，对基础医疗机构财务工作带来了很大的影响，特别是医疗机构财务管理工作产生了很大的变动。因此，在新医院会计制度下，加强基层医疗机构财务管理是目前医院管理的重点内容，下面本文针对新会计制度下如何加强基层医院财务管理进行分析。
一、新会计制度下基层医疗机构财务管理工作的变化
1.财务管理目标变化
新会计制度的实施为医疗机构提供了会计和财务协调一致的理论指导。在新会计制度下，作为事业单位，医院的财务管理目标变为实现本单位价值的最大化。其中关于财务报表、财务报告以及合并财务报表的具体会计准则，更有利于各个医院的财务部门充分对反映本单位价值的财务信息进行披露，这体现了事业单位的科学发展要求[1]。
2.会计核算变化
新会计制度增加了金融工具的确认、计量、列报、披露的具体内容，与旧的会计制度相比，会计核算账户、会计报表和部分处理流程都发生了重大的变化，变得更加规范，这为进一步实现医院会计核算体系的健全提供了制度保障。
3.财务报表的变化
针对当前基层医疗机构财务管理体系中财务报表编制不统一或者缺失的问题，新会计制度强调了各个事业单位财务报表要统一编制，设置现金流量表，财政补助收支表，以能够明确的了解到各项收支的去向，并且还应该在财务说明书中增加负债管理、资金流动等信息管理，医院新会计制度对财务报表管理体制的优化，可以明显提高财务管理的质量和效率。
二、新医院会计制度下财务管理中存在的问题
1.预算管理体系不完善
以前，我国大型医疗机构大多数都比较缺乏预算管理体系，而医院的部分工资支出都是由国家财政部分拨付的，长此以往，医疗机构没有市场竞争的压力，缺乏先进的预算管理理念。医疗机构的预算编制工作常常由财务部门单独负责，但是医疗机构的经营管理工作越来越复杂，财务部门不能很好地把握医疗机构的整体运行情况，导致编制出来的预算程序不太规范、内容简单，且编制的方法缺乏科学性。对于预算金额的确定也没有形成一套系统的计算方法，使得预算管理工作往往流于形式，没有切实执行。由于体制、执行力等种种原因使得医院的实际现金支出和预算支出产生很大的差距，财务部门在开展工作时，也不能很好地履行监管职能。
2成本核算制度不健全
新的医院会计制度应用之前，医疗机构的成本核算工作很笼统，不能很好地反应基层医疗机构成本的真实情况，也就不能为医疗机构的工作者提供可靠、完整、准确的成本信息。为了加强医院的成本管理工作，新医院会计制度对医疗机构成本核算工作的账务处理制定了一系列规定，取消了原来的“药品支出”、“医疗支出”等科目，简单地根据医疗机构的人员构成比例，把账务处理进行合理分摊，变成详细设置和成本核算中会计科目的明细核算，确定了成本核算的基本对象、原则等，确保成本核算可以真实反映医院的业务活动。把成本控制的目标、预算的贯彻落实情况列为医疗机构各个科室的绩效考核内容，但是医疗机构成本核算作为财政补助的可靠依据，需要进一步健全成本核算制度[2]。
三、加强基层医院财务管理的对策
1.建立健全预算管理制度
要想从源头解决医疗机构预算管理中存在的问题，首先，要转变认识，医疗机构各阶层的管理人员要树立整体预算管理理念，把医疗机构的所有医疗活动以数据的形式归入预算管理中，利用编制预算了解医院现有资源的配备情况。院长作为医疗机构的首要负责人，要对医疗机构的财务预算管理工作负主要责任。通过成立预算管理小组，制定相应的奖惩制度，调动医疗机构各个业务部门对编制预算的积极性，把财务预算管理工作落到实处。其次，建立健全医疗机构的预算管理制度，保证预算工作有序进行，克服以前预算管理工作中的随意性。采用新的预算编制方法，根据医疗机构的医疗业务，制定出计划和目标，考察市场环境、地域特殊性等各种相关因素，进而制定出科学的预算金额[3]。在此基础上，对医疗机构的总体预算目标进行合理分解，把每层目标落实到有关科室，调动每名员工的积极性。完善医疗机构的各项经费开支制度，加强对医疗机构资金的管理，提高医疗机构资金的利用率，提高医疗机构的综合效益和市场竞争力。
2.完善成本核算制度
由于医疗机构的成本核算管理关系到医疗机构各个部门、各个员工的切身利益，故必须树立全面的成本管理意识，医疗机构的成本核算管理应该以市场为导向，完善成本的约束管理和激励制度，通过现代财务管理方法进行有效的成本控制，降低医疗机构的经营成本。医疗机构的相关领导要具体负责相关管理事务，财务部门认真执行，有关部门主动配合，形成一套完善的成本核算制度[4]。首先，医疗机构要根据自身的实际情况，确定出成本核算的对象，制定出科学的成本核算方法，把医疗过程汇总产生的各项支出分类纳入成本核算的范围内。在编制成本核算报表时，要分析其变化规律，及时发现核算过程中出现的各种问题，进行改进，然后为医疗机构的相关决策提供可靠的依据。
四、结语
总之，新医院会计制度的实施，对医疗机构的财务管理工作带来了新的变化，增加了医疗机构财务管理工作的风险，需要广大医疗机构财务工作人员进一步提高专业技能，才能理顺医疗机构的财务管理工作的各种关系，解决目前医疗机构财务工作中存在的问题，进而提高医疗机构的经济效益，促进医疗机构健康、可持续发展。
参考文献：
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如何加强基层财务管理范文4
随着社会经济的快速发展，我国的各个行业领域都进行了一系列的创新与改革，对于会计行业来说，资产折旧和记账原则以及方法的改革使得会计操作不断地完善，这就对事业单位的基层财务人员提出了更高的要求。进而事业单位基层财务人员只有具备较高的职业素质和业务素质，才能提高财务管理的工作效率，促进事业单位的稳定发展。因此，本文主要探究提高基层财务人员的职业素质的有效途径。
关键词：
基层财务人员；职业素质；分析
我国事业单位的财务管理工作具有一定的法规性和政策性以及技术性，然而高效的财务管理需要有高素质管理队伍。因此，事业单位要积极培养管理强、业务精、爱岗敬业与知法守法的财务骨干，从而打造一个高素质的财务管理队伍，这也是事业单位在改革创新路上的必经之路。但就目前而言，事业单位的基层财务管理人员还存在一些不足之处，影响了事业单位财务管理工作的效率和质量，从而阻碍了事业单位的可持续稳定发展。因此，本文主要分析目前事业单位的基层财务管理人员的问题，探究提高基层财务管理人员职业素质的有效途径，强化财务人员素质建设，从而提高事业单位财务管理的工作效率。
一、基层财务管理人员现存的问题
（一）缺乏自主性
在我国事业单位的快速发展中，财政人员的薪酬是由国家财政进行支付，因此大多数财务计算人员并没有受到社会压力与竞争压力的作用和影响，将事业单位当作铁饭碗，没有形成正确的财务管理工作意识。相比于企业单位来说，事业单位没有企业单位中竞争压力，员工也忽略自身的职业素质，从而导致事业单位的财务计算停滞不前，严重阻碍了事业单位财务计算工作的健康、快速的发展。另外，很大一部分的财务人员进入事业单位任职后，逐渐放松对自身的专业素质和职业素质的要求。面对时代的快速发展不能做到与时俱进，使得自身的财务计算水平无法得到进一步的提升。甚至在财务计算工作有不严谨和不规范的错误，进而在一定程度上影响了整个事业单位的发展。
（二）基层财务人员知识面窄
事业单位的基层财务管理人员对岗位轮换制度没有落到实处，使得一些财务人员在岗位上会任职很多年，这些基础财务人员也许具有本岗位的财务管理专业知识和技能，但是对其他岗位的专业知识还了解得比较少，从而造成基财务人员的知识面比较窄，甚至出现思想僵化的现象，从而无法提高自身的综合素质和职业素质。另外，由于事业单位的竞争环境比较薄弱，基层财务人员处在安于现状的懒惰状态中，使得基层财务人员的探索和创新精神逐渐丧失，甚至是出现在工作中懈怠和不思进取的现象。另外，有很大一部分的基层财务人员的法律意识不高，在单位或是国家的利益受到侵害时视而不见，严重损害了事业单位或者国家的利益。
（三）服务意识不强
事业单位虽然定期组织财务人员进行继续教学，但是大多数情况下的继续教育流于形式没有落到实处，大多数的基层财务人员没有将积极的探索和创新，对新技能和新知识也没有树立正确的学习意识，缺少学习的主动性和积极性。虽然很大一部分的财务人员已经进行职称考试与学历教育，但是在实际的财务管理工作中合理的运用其中，继续教育基本丧失其作用和意义。此外，有的基层财务人员具有严重的自负心理，在实际的财务工作中态度恶劣，职业道德素质很低。有的基础财务人员的财务专业能力很低，财务工作只能接受简单核算，无法为领导的决策提供有力的数据支撑，从而影响了财务管理工作效率。
二、提高基层财务人员职业素质的有效途径
（一）重视基层财务人员的基本素质培养
事业单位基层财务人员的基本素质主要有政治素质和业务素质以及财务综合能力。从政治素质的角度来看，事业单位要加强基层财务人员的规章制度与政治法律知识，提高基层财务人员知法守法的法律意识，并坚守自己的原则和事业单位的规章制度，切实捍卫事业单位和国家的利益。事业单位可以将法律与教育相结合，从而提高基层财务人员的政治素质。使得基层财务人员通过会计信息把经济活动的实际情况反应给领导，并提出有效的建议来增收节支，促进事业单位的可持续稳定发展。从业务素质的角度来看，事业单位要强化基层财务人员的法律法规和新制度以及准则的学习，从而使得事业单位的会计信息更具有完整性与真实性，为事业单位的决策者提供精准而有效的会计信息。从财务综合能力的角度来看，事业单位的财务工作具有一定的不确定性，造成了财务业务处理的多样性，给财务业务处理带来了挑战。对此，事业单位的基层财务人员要摒弃以往的死记硬背，要着眼于未来，全面提升自身的交流能力和判断能力以及问题的分析解决能力。
（二）建立健全财务监督体系
完善的财务监督系统对事业单位的财务管理以及长久的发展具有很重要的意义和价值，只有完善的爱财务监督体系才能对基层财务人员进行有效的管理和监督，保障事业单位的财务管理工作能够有效开展。建立健全的财务监督体系主要表现在以下几方面，第一，事业单位主要重视内部监督，并构建更为科学的财务人员结构，利用合理和完善的内部监督制度将财务管理的各个财务信息进行严格的监管，避免因财务人员的违法乱纪造成事业单位以及国家的利益受到损害，从而为事业单位的可持续稳定发展提供了基本的保障。第二，事业单位要加强对政府职能部门监督力度，对违法、违纪的现象进行严厉监管与惩戒，提高事业单位监督检查工作的效率和质量。另外，要提高对注册会计师队伍的综合性素质，加强注册会计师的职业质量和风险意识以及法律责任意识，增加会计师的公正性与客观性。事业单位的财务部分也要提高其监管质量，从而保证基层财务人员的职业质量。税收、工商和审计以及财政等政府职能部门，要为注册会计师的稳定发展提供良好的环境，并积极地引导和支持给注册会计师的依法执业，从而构建整个监督系统的外部监督体系，同时将内部监督体系与外部监督体系相结合，形成一张有力的约束网，从而保证事业单位财务信息的真实性和准确性。
（三）构建财务管理激励机制
事业单位除了要建立完善的内部财务管理制度之外，还要加强基层财务人员的岗位管理责任制度，提高对资金清算和成本管理以及经费核算控制的监管力度，要对基层财务人员工作业绩定期进行评估与考核，并制定完善的奖惩制度，鼓励业绩优秀的基层财务人员，对违规人员按照事业单位的规章制度进行惩罚和处分。另外，事业单位要彻底落实岗位交流机制，从而使得基层财务人员具有较强的竞争意识，提高基层财务人员的职业素养和财务综合能力。不仅可以让事业单位发现与寻找到财务优秀人才，而且还扩展了基层财务人员的知识面，加强岗位工作技能。但是在事业单位的岗位交流不是简单的工作轮换，而要对资历比较接近的财务人员进行轮换岗位，充分利用业绩考核来提高基层财务人员对财务工作的责任心，从而提高财务人员对专业财会知识学习的积极性与自主性，适应事业单位科学管理的标准和要求。另外，事业单位要注重财务人员的执业培训，从而提高基层财务人员的从业技能与财务理论水平。无论是事业单位或是企业单位，其管理的核心都是实现现代化管理。在自身方面考虑，事业单位的财务管理要与时俱进，从而促进事业单位管理工作的有效性。在基层财务人员上考虑，事业单位要大力发展基层财务人员的职业素质。使得财务人员不断的充实和完善自己，从而提高自身的从业素质与专业知识，促进事业单位财务管理的会计电算化，打破传统人工财务管理模式，进而实现事业单位财务管理的现代化，促进事业单位的可持续稳定发展。
结束语
本文通过对基层财务人员的职业素质的分析，让我们知道了基层财务人员是事业单位的“理财者”，基层财务人员的职业素质直接关系着事业单位的财务管理工作的效率和质量，从而影响着事业单位的整体发展。因此，事业单位要积极培养管理强、业务精、爱岗敬业与知法守法的财务骨干，从而打造一个高素质的财务管理队伍，从而保证事业单位财务信息的真实性和准确性，促进事业单位的可持续发展。
作者：张晓伟 单位：内蒙古赤峰市克什克腾旗芝瑞镇农业经营管理站
参考文献：
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如何加强基层财务管理范文5
一、经营目标完成情况
1-6月主要经济指标完成情况表
二、做好清产核资实施工作
按照省公司统一部署，公司系统清产核资工作于去年年底全面展开，经过全科人员加班加点、任劳任怨的努力，上报、审核阶段也已告一段落。我们在清产核资的基础上，针对清产核资工作中暴露出来的企业管理方面存在的问题，认真分析，总结经验，提出相关的整改措施。
三、做好工程财务管理工作
按照省公司要求，做好农网工程回头看工作，对农网工程资金进行清算，为这项德政工程画上圆满问号。及时向上级单位申请下拨县城网工程资金，保证县城网建设的资金需要。
四、完善大财务管理工作
在全公司范围内开展收支两条线财务管理工作，取消站所主业在当地的银行存款帐户，由公司财务科直接到当地银行开设电费收入存款专用帐户，坚决不允许有任何理由坐支、垫支现象出现，电费实行专户存储，任何单位和个人不得挪用，对严重违规违纪的单位和个人通报批评，不断提高广大干部和财务人员法制观念，规范财务基础工作。另外今年七月份，远光网络版财务程序正式投入运行，使我公司财务工作得到了稳定、健康、有序发展。
五、搞好成本控制、电费回收和资金上交工作。
在全社会经济下滑情况下，我们加大了成本控制、增供扩销力度，采用多途径、多手段地搞好电费回收工作。使我局电费回收、资金上交工作继续保持双结零。
面临的问题：
为了进一步加强基层站所财务管理和电费核算工作，全面推进收支两条线的贯彻执行，防范经营财务风险，真实反映用户欠费，省公司要求电费核算直接纳入财务科，根据实际工作量，财务科急需再配备1-2名财务人员，才能把省公司的工作要求落到实处。另外，自从农网改造工程启动后，财务科由于人员紧张，仅仅只能应付日常工作，对基层财务工作没有时间和精力进行全面检查，目前基层站所的财务状况究竟如何，我们自已心里也没有底。
XX年下半年财务工作打算：
XX年4季度财务工作安排
1、按省公司两个文件精神要求，规范农村低压电网维护费使用和基层站所财务与电费核算工作已迫在眉捷。根据实际工作需要，须尽快落实人员。
2、继续做好农网改造工程回头看整改工作，为迎接外部审计工作奠定良好基础。
3、搞好县城网改造工程的材料和基础资料的收集、汇总、核对、清算工作，为决算和结算打好基础。
4、做好物价检查的接待工作。
5、正确使用资金分配，做好成本控制、核算和分析工作，为XX年决算做准备。（决算前科技开发费10万、保险公司理偿0.9万、大修非标117万必须用完，而管理费用截止9月已超全年预算58万。）
6、为了做好电费回收和资金上交工作，需在各专业银行开设收入账户。
7、搞好各项往来帐户的清理工作，做到及时清理。
如何加强基层财务管理范文6
关键词：基层医疗结构 基建财务工作 财务管理 现状 策略
基层医疗机构其经济效益主要通过药品、医疗技术的收费，而财务管理工作始终贯穿于整个消费经营活动中，所以，良好的财务管理体系决定了基层医疗机构的经济效益。目前，医疗行业在市场中具有强大的竞争力，为了提高医疗行业的竞争力度，使医疗行业在市场竞争中占有主导地位，医疗机构的相关人员应加强基层医疗机构的财务管理，只有提高基层医疗机构的财务管理水平，才能从根本上解决医疗行业所面临的一些问题。当前随着“医改”的进一步深化，为了更好的解决老百姓就医难等问题，有效的缓解医患矛盾，各地医疗机构基建工程大批上马。那么如果建立一支过硬的基建管理队伍意义重大。
一、基层医疗机构的财务管理现状及原因分析
（一）基层医疗财务人员管理意识不强，对财务管理重视不够
财务管理是基层医疗管理机构的最关键部分，做好财务管理工作，可以帮助医院资金正常流动。但是，由于医院领导对财务管理工作不够重视，并且医疗卫生机构的领导大多数都是出身于医务人员家庭，由于领导本身就不是十分了解财务工作知识，加上财务管理意识薄弱，导致领导对财务工作的理解存在一定的偏差，大多数领导认为财务工作只涉及到收入与收出的管理，对财务管理缺乏统一的职业规划，在财务管理开展过程中，也缺乏建设性意见和要求，甚至有的领导把个人观点建立在财务管理制度之上。另外，由于医疗卫生机构的领导大多数都是从事医务工作，针对基建业务的管理，大多数领导认为基建工程只需要实行公开招标，认为基建工程的成本核算、造价的审核和监督没有必要性，致使基建的财务管理不够重视，同时医疗卫生机构每天的支入支出财务工作量较大，财务人员没有时间和精力去执行基建工程造价的监督工作，通常情况下，只需要医院领导或经办人签字，就可以开支票付款，却没有认真审核支付票所附属的合同，医院领导没有充分认识到财务管理的重要性，职业道德和工作责任性也不强。除此之外，医疗卫生机构的领导不仅要做好每天的财务管理工作，也要在管理工作中不断提出建议和创新理念，但是，大多数领导缺乏创新意识和学习意识，若财务管理人员缺乏进取意识，则不能跟上时代步伐。
（二）医疗卫生机构对基建财务管理监督、执行力度不够
目前，大多数医疗卫生机构都不重视基建财务管理 ，也没有建立完善的基建财务管理制度，没有健全的基建财务管理制度，势必会造成管理人员无章可循、无法可依的现象发生，医疗卫生机构基建工程也会出现超投资、超标准、超预算的现象，财务管理人员在基建工程成本核算和监督中没有充分发挥作用，财务人员只注重基建工程的记账、算账及报送基建报表，导致基建工程投资资金没有得到合理利用，甚至有的医疗卫生机构多付施工单位工程款，在一定程度上造成了经济损失。另外，在基建工程项目成本核算中，有的医疗卫生机构出现违法乱纪的行为，对工程成本核算和造价方面的审核和监督也没有充分发挥作用，未注重基建的财务管理，由于医疗卫生机构的内部控制制度不完善，执行力度也不强，也没有设立专门的内审机构，监督和检查工作也不到位，因此造成基建工程项目成本预算审查不严的现象发生。
（三）对基建财务管理未实行全过程跟踪控制
目前，大多数医疗卫生机构都没有建立基建账，采用现金日记账、银行存款日记账的方式进行基建财务管理，甚至有的医疗机构的基建账和行政账联系在一起，把基建账挂在行政账的财务科目下。大多数医疗机构也采用人工记账的方式，却没有利用先进的会计电算化方式进行财务处理，财务处理也存在不科学、不规范化的现象，例如有的医疗机构没有把基建财务管理人员的基本工资、福利待遇计入基建工程成本中，基建工程在建设时，投资预算界定也模糊不清，没有合理的分摊标准，甚至会超出施工单位工程付款，这样容易造成医疗卫生机构基建项目成本存在一定的差距，若基建会计核算方式太简单化，如只在“在建工程”科目借方归集基建工程项目建设成本，待基建工程完成后，再从“在建工程”科目借方转换项目成本，这样的核算方法不利于基建工程的财务管理。
二、医疗卫生机构基建财务管理相应对策
（一）建立强大的财务人员队伍，培养财务人员管理意识
医疗卫生机构财务管理最重要的任务是加强财务人员的队伍建设，提高财务人员管理意识，只有加强财务人员管理意识和建立强大的财务人员队伍，才能在实际工作中有效的处理问题。第一，根据国家颁布的会计制度，规范医疗卫生机构的财务人员队伍，若财务人员未取得会计资格证，则不能聘用该员工从事财务会计工作。财务人员也应严格执行持证上岗制度，对于新上岗的员工，应开展培训活动，加强新员工的教育培训，待考核合格后，才可持证上岗。第二，定期开展基建财务、业务技能知识的培训，熟练掌握基建工程的成本预算和控制，如基建工程预算、决算、基建工程定额、招投标等，采用标准化的管理程序，从而控制基建项目的成本，降低基建财务管理风险，提高医疗机构的经济效益。第三，采用学习型的方式加强队伍的建设，由于医疗机构的财务管理具有特殊性，财务人员的职业道德和文化素养在财务管理中显得尤为重要，因此，加强财务人员的思想教育和业务培训，采用学习型的方式，有机结合财务人员个人素质和整个财务队伍素质水平，使财务人员队伍不断加强财务知识的学习，形成良好的学习氛围。
（二）加大基建财务管理的监督力度和执行力度
强化基建财务管理的内部控制制度和监督力度，完善基建财务管理制度，使医疗卫生机构财务管理工作进一步发展。第一，建立合同化的管理制度，针对医疗卫生机构基建资金的支入支出，及基建的购销和服务等，应实行合同化的管理方式，保证医疗卫生机构的对外经济活动受法律法规保护。制定医疗卫生机构经济合同管理制度时，财务部门应参与进来，同时明确财务部门的检查、控制项目，在检查经济合同中，应明确规定双方的责任和义务，同时也应明确违约责任。第二，建立规范化的内部审计制度，内部审计在医疗卫生机构财务管理中起着重要作用，其也是最有效的制度性监督，通过内部审计，可以不及时发现财务内部问题，并改善会计控制系统，确保经济活动正常运行。建立制度化的内部审计，不仅为经济管理活动提供有效的信息，也能为会计提供真实的信息，降低医疗卫生机构的财务风险。第三，合理管理基建项目的资金，对于基建项目的建设成本，应确保资金的合理性和效益性，避免超投资、超概算、超标准的现象发生。根据基建工程的概算、预算和工程监督支付，财务人员应认真审核工程成本，待手续办理齐全后，才可进行付款，同时财务人员应向基建部门获取付款支付的资料，如投资计划、总概算、施工合同等相关资料，并把这些资料作为基建工程款支付的证据，工程的支付票必须由领导或经办人签字后，才可付款。
（三）加强基建财务的全过程控制管理
首先，财务人员应加强基建项目的招投标管理及工程材料的监督，对于工程的预算，应做好预算控制，基建财务人员也应参与施工图纸、工程成本预算、招投标及施工合同和审核，尤其是施工合同的签订，应注重违约责任、付款方式、结算依据等内容的审核。在施工过程中，财务人员应对现场施工进行深入调查，通过跟踪可以有效控制工程的造价。另外，检查采购的材料是否符合招标规范标准，物资的采购应按照相关规定进行采购。施工完成后，财务人员也应注重竣工的决算及材料的价差，经严格审查后，按照收费标准进行付款。
三、结束语
由于医疗卫生机构的基建财务管理具有特殊性，只有做好财务内部的管理，才能提高基建财务管理水平。
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