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公考申论培训范文1
每年动辄百万之众参加的国家公务员招录考试和各地公务员招录考试可谓千里挑一。数据显示，其中《申论》考试的得分率明显偏低，成为诸多考生折戟沉沙的原因所在。
《申论》的低分因素究竟是什么？是写作能力欠缺？是测试难度过高？还是考生能力积累不足？在多年的阅卷中，笔者发现，单就考试中的申论写作而言，审题环节的薄弱才是主要原因。
公考选拔的是机关工作人员，作为一名合格的机关工作人员，首先要学会充分领会领导的意图。多年来，申论考试一直坚持“考为所用”的基本原则，设置机关工作的书面化模拟情境。作为申论的命题者，自然也会将“领会意图”这一基本要素暗含在考试要求之中。
从近年的命题形势来看，认真阅读题干，领会命题者意图成为能否准确写作、解题的关键。但是目前培训机构及网络上惯常使用的方法却往往忽视题干的具体要求，将题干“题型化”，将答题“模式化”，严重误导了考生，使其失去了正确的方向性，导致“下笔千言、离题万里”，失去了本应得的分数。下面笔者将从“内容”和“形式”两方面谈谈审题对申论写作的决定性作用。
重视题干，
明确答题内容上的方向性
概括题型是近年来公务员考试申论科目的常考题型，2010年以来，题干的设置更具深意，对考生把握命题意图的要求逐年提升。但由于考生的忽视，竟然使得“常考题”往往成为了“常错题”。
【真题节选1】
2010年国家公务员考试（市（地）以下综合管理类和行政执法类）《申论》第一题：
1．《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。（10分）要求：准确、全面。不超过200字。
对应的给定材料1内容节选如下：
......（略）
随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重。海洋污染的治理难度非常大，特别是像渤海这样的内海，海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉，但近30年来污染加剧，情况堪忧。调查显示，1983年渤海鱼类有63种，2004年只有30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。2000年至2007年，渤海发展赤潮灾害87次，累计赤潮面积2.05万平方公里。
......（略）
科学调查与监测结果证明，陆源污染对渤海威胁最大，入海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及化肥污染是三大陆源污染源；此外，船舶石油泄漏、海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。在近期治理阶段，为遏制陆源排污，做了大量工作，但我国四大海区中，渤海沿岸超标排放的入海排污口最多，比例高达90％以上。渤海沿岸有分属在三省一市的13个城市，渔、盐、农、航运、石油、旅游、工业等众多行业在渤海进行经济开发活动，海洋、环保、农业、交通等政府管理部门以及三省一市地方政府又各自具有相关的管理职能，因此，很难进行海陆一体化的综合治理。有人戏谑这是“群龙闹海”——“海洋部门不上岸，环保部门不下海，管排污的不管治理，管治理的管不了排污。”众多主体分享渤海的环境效益与经济效益，这就使渤海成为典型的“公地”，直接影响沿海地方政府治理的积极性，造成治理工作效率低下。《渤海计划》只是一个政策性文件，不具有法律强制性效应，执行过程中，难以借助法律手段实现管理体系、监测体系、投资体系、统计体系、评价体系的对接统一，这也直接影响了治理的效果。
......（略）
笔者在教学实践中发现，对于这样一道题，很多学生的思维脉络往往十分简单。可作如下思考：题目要求什么？—概括。概括什么？—概括原因。怎么概括？—去材料里找。怎么找？—前面有“因为”等关键字的就是原因。
问题恰恰出在这里，应试者最敏感的是题型，而不是题干；并不是按照命题者的意图去找答题要点，而是按照所学的一些“方法”“工具”去找，盲目性不可避免。因此，打破模式化思维，重新审视题目的重要性就不言而喻了。
本题的题干是：《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。 如果按照模式化的解题思路，会过度强调题型的概念，认为这就是一道概括题。从而忽视题干的要求，无视究竟要概括什么，只是简单地把原因表象型理解为“问题的原因”，而“问题”又模糊地理解为“污染”，最终把题干简单的理解为“概括污染的原因”。导致在具体解题时对相关要点模棱两可，无从取舍。
其实，“原因”是“《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现的原因”，要搞清楚这个“原因”，首先必须厘清什么是“《渤海碧海行动计划》近期目标”。材料第三自然段提到：
2001年至2005年要实现的近期目标是：渤海海域环境污染得到初步控制，生态破坏的趋势得到初步缓解。
因此，这里的“原因”应该理解为“渤海海域环境污染得不到初步控制，生态破坏的趋势得不到缓解”的“原因”。简单地说，并不是概括“污染的原因”，而是概括“污染难以控制的原因”。
再看看两个划线的句子，其实都属于“导致渤海流域严重污染的原因”，而根据材料来看，“导致渤海污染状况难以控制的原因”大概有这样几个方面：
1、（自然原因）渤海是内海，封闭性强，海水交换能力差，自我更新周期长；
2、（地域原因）渤海沿岸超标排污口众多，积重难返；
3、（政府客观原因）渤海沿岸行政主体众多、行业众多；地方政府和职能部门多头管理，难以进行海陆一体化的综合治理；
4、（政府主观原因）众多主体分享渤海产生的效益，影响了沿海地方政府治理的积极性，治理工作效率低；
5、（政策原因）《渤海计划》是政策性文件，不具有法律强制性，执行过程中难以借助法律手段，治理的效果欠佳。
从以上解题过程来看，只有考生准确领会了命题者意图，才能有正确、清晰的破题方向和解题思路，才有可能最终得出或接近得出准确的答案。
揣摩要求，
保障答题形式上的准确性
如果说，现在的考生在实战中往往忽视题干重要性，曲解命题者的意图。那么，同样重要的答题要求甚至到了“无人问津”的地步。申论题型的具体写作要求往往较为细致，实际情况来看，即使考生明确了破题的方向，找到了答题的要点，如果不能按照要求将这些要点组合成合乎规范的答案，也是难以得到较高分数的。下面我们来做一个比较：
【真题节选2】
2012年国家公务员考试（省级以上（含副省级）综合管理类）《申论》第一题：
“给定资料2—6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。要求：准确、全面、有条理。不超过250字。（10分）
【真题节选3】
2010年9月18日辽宁、重庆等11省公务员招录考试《申论》第一题：
简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。要求：简洁，准确，200字以内。（15分）
比较真题2和3，虽然从题型上看，两道题都属于概括题的范畴，但是在具体要求上，却有较大差异。
1、范围上的差异：真题2针对部分材料，“给定资料2—6”；真题3针对全部材料。
2、操作上的差异：真题2要求“概括和归纳”，真题3则只要求“概括”。
3、形式上的差异：真题2要求“准确、全面、有条理”，而真题3则没有“条理”上的要求。
公考申论培训范文2
公务员考试没有指定辅导教材，但各种各样的辅导书却异常火爆。近日记者走访了多家书店，发现各类考试用书被放在了最显眼位置。其中公务员考试辅导书专柜上，十几种不同版本的公务员考试辅导书一排排罗列在书架上，蔚为壮观。包括行政能力测试、申论和模拟仿真考题、专业课考试书籍、专家点评指导等系列。一些高校周边书店甚至把公务员考试辅导书集中摆在柜台前面的桌子上，堆积如山。记者翻阅了多种公考教辅书发现，各教辅书大多自封为“专业教材”、“宝典”。记者发现这些书籍单价一般都在50元左右，根据考试科目分析，考生每人至少要买3本辅导书，其中还不包括诸如冲刺试题、历年真题详解、专项突破等考试材料，总之，即使打折，买齐整套“宝典”至少也要300元。采访中大多数考生表示，只要能购买到实用的考试用书。多花点钱也无所谓。正在某书店挑选考试书籍的小马告诉记者，她今年是第一次参加公务员考试，所以不知道怎么选择辅导书。为了能够考出好成绩，她觉得多买几本参考书比较安心，把握也更大一些。
“公务员考试的辅导材料近年来非常畅销，一些权威辅导教材卖得十分好，有些权威教材还一度出现了断货现象。一天起码有百余个人来看或是购买公务员辅导材料，有的人到店里一买就成套、成堆地买，多者一次买近10本，每年三四季度就靠公务员辅导书赚钱了。公考书的销售额占了营业额的一大半。”该书店的工作人员介绍，不少考生早在暑假期间就已经陆续前来购买相关的书籍。而随着考试时间的临近，公务员考试辅导书籍的销量更是达到了顶峰，并呈逐年攀升的态势。
在考辅读书市场风起云涌之时，公务员考试培训班也在进行着一场又一场明争暗斗的“大比拼”。公考培训的巨大利润空间，使这一行业成了众多培训机构垂诞的大蛋糕，大家均想分得一杯羹。在百度中输入“公务员考试培训机构”，能找到相关网页约99.9万篇，绝大多数是各培训机构的介绍和广告，看得人眼花缭乱。仅吉林省就有一二十家“知名”机构推出的各类培训班，既有华图、中公等知名机构，还有打着“在公考路上一路绿灯”的广告语的各级各类职业学校培训班，十分热闹。这些培训机构打出“内部资料”、“命题组辅导”、“人事部专家”、“公务员面试考官授课”等宣传口号，不断刺激着人们的神经。
据记者了解，许多培训机构把务员考试按培训内容和上课时间的不同，分为基础班、强化提高班、冲刺预测班、真题详解班、名师点评班、模考讲评班等多种类别。而价钱也从几百元到上万元不等。一些一对一的课程，每小时价格在150-1000元不等。有的培训班为了招揽人气，还推出了低价秒杀、99元抢购的活动，推波助澜。记者采访了一名今年报考公务员的学生小刘，他说前阵子看到网上有秒杀99元的课程，他犹豫了一下没有下手，现在涨到了199元，据网友说还得涨，没想到培训价格也跟菜价一样噌噌噌地见天涨。总部位于北京、有20多家分校的某教育集团成立了专门的公务员培训学校，还提供网上远程培训，举办笔试、面试等各种培训班，提供不同种类的培训套餐，价格从1000元到4000元不等。“去年我就参加了国家公务员考试，但由于时间太紧张，所以考试成绩很不理想。今年周围很多朋友都参加了培训班，我也报了一个‘冲刺班’。不管有没有用，至少给自己一个心理上的安慰吧。”已有一年公考经验的考生小宁决定上培训班“赌一把”。记者发现不少考生都和小宁抱有同样的想法，即使知道考上的几率比较小，但还是希望通过“专业培训”让自己增加点筹码，
在众多培训班中，最有诱惑力的当属笔试签约班和面试保过班。“保过”的字眼往往制造出让人眼前一亮的效果。而这些班价格也高得惊人：一个仅6天的“封闭式培训”就要价1万元，一个一周的面试包过班从8000多元到3万元不等。在笔试中屡战屡败的考生小余这样说：“有道是，舍不得孩子套不到狼。面对公考，谁都舍得拼血本。你想呀，考公务员的成本是相当大的，好不容易有面试机会，谁都不想功亏一篑。不论是出于图个心理安慰还是真的想临阵磨枪，花大价钱也就在所不惜了。如果交1万元培训费就能够通过面试当上公务员，还是划算的。因为如果结果是好的，就没人去计较学费了，毕竟没考上不是还退大部分钱嘛。”记者了解到，小余的想法是大多数考生的心声。据业内人士透露，面试包过班利润最高，其盈利的秘诀在于录取概率。一般公务员考试都是按照1：3的录取比例进行面试，假如一个包过班招生为60人，1／3的学生是可以被录取的。如果每人收费3万元，即使全部退还未被录取考生的学费，培训机构仍然有60万元的收入。
记者了解到，在每年报考公务员的人群中，有20％的考生选择参加培训班。据统计，100余万人赶“公考”，催生的培训产业，产值近42亿元，相当可观。
在教辅、培训、交通、住宿等组成的“公考经济链”中，旅游企业也巧借东风顺势捞金。
吉林市的一家旅行社也看到了公务员考试的巨大商机。该旅行社工作人员称，他们用数十辆大客车载着2000余名考生组团前来长春考试，并提供二星级宾馆的住宿和一顿免费早餐，每位考生收费160元，如果按此计算，该旅行社本次收入超过32万元。
除了旅行社的“组团”，“散户”的包车也踏上了“公考”的大势。
“我在读吉林市的一所高校研究生，目前住校，要到长春考试，考试的前一天学校的公告栏上就贴了小广告，说可以包车送到考点。”一位考生告诉记者。
自从有了公考，考场附近的旅馆就成了抢手货。即便是有的旅馆价格甚至已经涨到了原价的4倍之高，从全省各地纷纷赶来赴考的考生还得经历“抢房”的过程，因为许多客房都被早早预定了，房源严重短缺让考生只能不断加价，以求住得舒适，为顺利考试提供有力条件。
公考申论培训范文3
1.1人工阅卷模式
以往通常是将各个地区的考生试卷集中到各省市，同时阅卷人员也都去相应的省市，专门成立一个流水阅卷的机构。所有试卷还有阅卷人员都需要集中到同一个地方，这样必然需要大量的财力，同时也浪费了不少时间。在大量阅卷的过程中很容易是因为各种因素，比如疲劳和主观情感等导致阅卷存在一定误差。且阅卷基本采取的是串行操作的方式，阅卷速度很难得到有效提升。比如在阅《申论》时，采取两人以上评阅的模式，第一次评阅的工作人员会将评定的分数写在试卷上，后面的评卷人员在进行阅读的时候往往都会产生先入为主的概念，其评定的分数在一定程度上会受到前一个评卷人员分数的影响，由此可见这对维护考试的公平性和公正性非常不利。
1.2网上阅卷产生的背景
我国人事考试领域使用网上阅卷系统相对较晚，但网上阅卷在西方发达国家很早就得到广泛应用。西方发达国家的网络技术和计算机技术相对发达，基于此的网上阅卷也起步较早，在本世纪初，西方很多国家就开始推广。我国网上阅卷系统起步和应用较晚，只是在广东等少数地区使用，没有大范围推广，这是由于网上阅卷系统对纸质和扫描设备等设备有着非常高的要求，而我国各个地区的经济发展水平不同，具备这种条件的能力也有差别，因此没有在我国广泛使用。后来随着网络技术的进一步成熟，专门针对我国实际情况开发出适合我国国情的网上阅卷系统，比如高考、成人高考、中考等，才逐步进行推广。
1.3人事考试网上阅卷模式
网上阅卷首先需要实现答卷的电子化，也就是说阅卷人评定的并不是考生的原始试卷。考试结束后，考生的答卷以及考生的准考证号通过OCR（OpticalCharacterRecognition，光学字符识别）扫描成试卷图像，这为后续的工作打下了坚实基础。阅卷人员通过计算机网络按事先确定的规则进行评分。我国人事考试经过20多年的发展，变成最为重要的社会化考核评定、录用选拔人才的方式。以四川省成都市为例，2015年上半年共组织人事考试115项次，参考人数200591人，347633科。其中组织各类专业技术人员职（执）业资格和职称考试22项次，参考人数103355人，188515科；组织公务员录用（遴选）考试16项次，参考人数38871人，74646科；事业单位招聘考试77项次，参考55396人，81503科。这么多的考试如果采取传统的阅卷方式，其工作量可想而知，且很难保证阅卷的公平性。在较短的时间内要阅读如此多的试卷，并且要保证考试的公平和公正，确实不是一件易事。为减少阅卷人的工作量，提升考试的公平性，可借鉴高考阅卷经验，采取网上阅卷的方式。
2网上阅卷的需求
系统为扫描的试卷编排了密号，保证考生的真实信息不会被外泄。然后将试卷随机分配给阅卷工作人员，在阅卷过程中评卷人员只能看到与其评定是相关的答题图像，对其他部分以及考生信息是不得而知的，这在很大程度上有效的维护了考试的公平公正性。此外，成绩统计是通过计算机系统来完成的，这样可以有效保证计算的准确性，避免传统阅卷人为因素产生的错误。
2.1评卷的准确性需求
很多大型考试，比如公务员招录和事业单位招聘等，分数在很大程度上对一个人未来的发展有着重大影响，对于这样的考试必须要保证阅卷的准确性和公平性。网上阅卷系统可以改变以往手工阅卷中存在的弊端。首先，主观题评阅端必须要保证得到数据与服务器上的相同，不正确的数据要及时和全面的过滤掉。另外，要保证电脑在获取阅卷老师的评分结果时，获得数据的准确性。计算机还需要进一步检验分数，要将不同教师判卷分数进行对比，只有误差在一个较小的范围内才计入分数。如果不同教师判定的分数误差过大，那么就需要自动进入多评模式，保证结果的公平与合理。
2.2评卷的公正性要求
考试是对人才进行评价的重要手段，同时也是选拔人才的重要方式，因此，能否客观、公平地对考试结果进行评判更是尤为重要。评卷的合理性事关考试的有效性，因此也对考试事业的发展有着直接的影响。网上阅卷自动屏蔽考生信息，在评卷过程中不会外泄考生的真实信息，可以确保阅卷过程的客观和公正。
3实施网上阅卷的精细化管理
网上阅卷工作与传统阅卷比较起来有着较强的技术性，必须要依靠专业的技术服务企业，选择合理的地点作为阅卷场所。当前我国人事考试中公招类考试评卷工作多是以省市为单位来开展的，而技术服务公司基本都是针对全国的，这与省市自主评卷的要求存在一定差距，因此各个省市要针对当地的特点开发与之相适应的系统，充分的挖掘阅卷场所这个平台，在此基础之上构建评卷的硬件和软件平台，组织评卷人员进行网上阅卷。首先，要做好阅卷前的准备工作。为保证试卷的真实性，需要完成试卷的扫描工作，技术服务公司要根据试卷类型等要素做好参数设置工作。其次，做好阅卷过程中的扫描与切割工作。在对试卷进行扫描时，调试好网络，正常运转，对扫描员开展专门的培训工作，提升其工作的专业性和熟练程度，保证扫描过程中不出现差错。要用高速扫描仪扫描考试的答题卡，生成图像文件，存储在服务器里，对生成的图像文件通过软件程序自动进行切割。另外，要做好突况下的应急处理工作。在进行阅读的过程中不可避免会出现一些突发事件，因此要做好应对工作。比如在对客观题进行扫描的时候会出现考生涂卡不规范现象，存在涂卡超出作答区间或涂卡颜色太谈等问题，导致系统软件无法识别等问题。出现这种问题就行需要本着为考生高度负责的态度对这些可疑涂卡进行人工识别，维护考生的根本利益。为了保证阅卷的公平性，在处理问题试卷的时候，要有专人对其进行跟踪处理，处理的任一个环节都必须要将责任明确到人。此外，技术服务公司还要做好协调统筹工作，对阅卷过程中可能出现的问题进行预想，针对可能出现的问题提前做好应对策略，对问题试卷应该要制定相应的应急处理方案，保证网上阅卷的顺利通畅的进行。
4结语