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竞技体育意义范文1
[关键词]体育投资 经济效益 指标
一、体育投资经济效益的含义
体育投资经济效益,是指人们在体育投资这一经济活动中的劳动消耗与所得成果之比较,也就是体育投资的投入也产出之比。各种体育经济资源的消耗就是投入,各种体育经济活动成果就是产出。
二、评价体育投资经济效益的各类指标
1.评价体育投资宏观经济效益的指标
(1)体质平均增长值指标
在等量的体育投资的条件下,群众体质增强的强度越大,其体质指标的平均增长值就越多,说明体育投资的宏观经济效益就越好,反之,群众体质增强的强度越小,说明体育投资的宏观经济效益就越差。
(2)体育人口数量指标
在等量的体育投资的条件下,参与体育锻炼的人口数量越多,体育人口占人口总数的比重越大,说明体育投资的宏观经济效益较好。
(3)《国家学生体质健康标准》达标人数指标
《国家学生体质健康标准》是我国在2003年颁布的测定与评价青少年体质状况的标准。在等量的体育投资的条件下,达到该标准的人数越多说明体育投资的宏观经济效益就越好,反之则越差。
(4)体育人才的培养周期指标
所谓体育人才培养周期,是指培养一个体育人才所需要的时间。缩短人才的培养周期是发展社会主义体育事业的需要,也是提高我国体育投资的宏观经济效益的重要途径。
(5)体育事业的产值指标
所谓体育事业产值,是指体育为社会提供的体育劳务的产量(使用价值)。在等量的体育投资的条件下,体育劳务的产量越多,体育事业的产值就越大,反之就越差。
2.评价体育投资微观经济效益的指标
竞技体育投资就是对各级运动训练的投资,主要用于培养优秀运动员,提高运动水平。其中一方面是评价初级训练投资效益的指标,包括培养和训练运动员的数量,运动员的身体素质和基本技术水平提高的程度,为高级训练输送优秀运动苗子的数量,运动员的成材率以及输送周期,师资和教练的教学与训练水平。而另一方面是评价高级训练投资经济效益的指标,包括培养和训练优秀运动员的数量,优秀运动员的科学文化知识的基础和水平,运动健将的数量,在全国性体育比赛中取得的奖牌数量以及高级训练的运动员的淘汰率。
(2)评价体育教育投资经济效益的指标
体育教育投资就是对各高等体育院校的投资,主要用于培养体育科技人才,发展体育教育事业和体育科研事业,提高我国体育科研水平和体育教育水平,评价指标包括体育科教人才的数量,体育“三基本”的水平(指的是体育院校培养的学生,不仅应具有较扎实的体育基本理论知识,还要有较好的体育基本技术和基本技能),体育知识与技能的发展潜力,体育知识的废旧率,体育师资队伍的教学科研水平。
三、提高体育投资经济效益的几点建议
1.制定正确的体育投资宏观决策
体育投资的宏观决策要着重解决一些带有根本性的问题,也就是体育事业的发展战略问题,从而在投资方面做出正确的选择。例如,学校体育是国民体育发展的基础,它直接关系到人民群众体质的增强和运动技术水平的提高。把发展学校体育作为我国体育发展的战略重点,并适当增加学校体育投资,从长远来看,对提高中华民族的体质,提高我国体育运动技术水平,实现我国体育发展的战略目标是极为有利的。因而在等量体育投资的条件下,学校体育投资将比其他体育投资取得更大的社会效益和经济效益。又如,体育科学技术是发展体育事业的关键,体育教育是发展体育事业的基础,因此,发展体育科教事业,适当增加体育科教投资,从全局来看,对于整个体育事业的发展和提高体育投资的经济效益都具有深远和现实的意义。
2.提高体育投资经济效益的途径
(1)在提高竞技体育投资竞技效益方面,要不断完善运动训练的管理体制,正确解决优秀运动队“一、二、三线”队伍的衔接问题;合理布局运动训练项目,正确解决好重点项目投资和非重点项目投资,高级训练投资和初级训练投资的比例关系;加强优秀运动队的管理人员的体育基础理论和专业理论的学习训练,努力提高他们的业务水平和管理水平;加强运动训练和科学研究工作,掌握运动训练的客观规律;采用最新的科学技术手段,提高运动训练设备和仪器的现代化水平;努力提高选材水平和训练水平,以减少淘汰率,提高输送率和成材率;实行费用定额管理,逐步建立运动员培养费用定额和其他各种训练费用定额。
(2)在提高体育教育投资经济效益的方面,通过各种教学形式,提高体育学院学生“三基本”的水平;坚持理论联系实际的教学方针,努力提高学生的体育知识水平和科学研究的能力;以新颖的体育知识教育学生,努力降低学生的体育知识废旧率;大力开展科学研究工作,不断提高体育教育单位的学术研究水平;加强师资队伍建设,提高师资的教学科研水平。
(3)在提高运动竞赛投资方面,不断完善运动竞赛计划的科学性,合理安排竞赛地点,提高运动会组织者的组织管理工作能力和一般工作人员、裁判员的思想业务水平;在举行大型国际赛事时,采取各种形式大力组织收入,搞好门票收入,出租电视实况转播,吸收企业赞助,发行体育彩票,出售各种纪念品等,以扩大运动会的经济收益;实行竞赛费用定额包干,加强竞赛费用的定额管理,严格控制不合理的费用开支;改革运动竞赛体制,改变过去那种由国家独办的单一的竞赛制度,实行多层次、多形式、多渠道办运动竞赛的办法,以调动社会各方面举办运动会的积极性。
(4)在提高体育设施经济效益方面,做好体育设施的各种管理工作,提高体育设施的经营管理水平;提高体育设施管理人员和服务人员的思想水平和业务水平,正确贯彻按劳分配的原则,在体育场馆中实行经济承包责任制;开展多种经营,积极组织收入,不断提高体育场馆的经费自给率;搞好体育设施管理体制的改革。
四、结束语
提高体育投资的经济效益,能够相对的节约体育经费开支,为国家减轻财政负担,使国家能集中更多的资金,加速各项社会主义建设事业的发展,反过来,又可以为体育事业的发展创造更好的物质条件。提高体育投资经济效益,可以进一步促进体育部门加强管理工作,提高体育工作的管理水平。加强体育管理工作是提高体育投资经济效益的客观需要,而体育投资效益的提高,又是加强体育管理工作的结果,因此,体育投资的经济效益不仅反映出体育部门的管理工作水平,而且也反映出体育部门各项工作所做出的成绩。
竞技体育意义范文2
关键词：竞技体育服务产品经济特性；生产特点；制度经济学释义
中图分类号：G80－05
文献标识码：A
文章编号：1004－4590(2010)06－008－05
竞技体育制度安排、体制改革一直是多年来竞技体育经济与管理领域里的研究热点。虽然有很多学者对竞技体育服务产品生产组织方式、产权安排等有关问题进行了有意义的探讨，却很少有人以竞技体育服务产品经济特性及生产过程特点为逻辑起点对其研究，鉴于此，本文基于新制度经济学和服务产品理论，对竞技体育服务产品经济特性、生产过程特点所要求相匹配的竞技体育生产制度安排做出制度经济学解读，以期为中国竞技体育体制改革提供理论参考与启示。
1、服务产品与竞技体育服务产品
第二三产业一词最早出现于英国经济学家阿・费希尔教授所著的《安全与进步的冲突》一书。他按照产业发展的三个时序，把社会经济结构分为第一产业、第二产业和第三产业。中国按三次产业划分社会经济结构，是1985年正式提出的。2003年，国家统计局对三次产业进行了重新规定。新规定的三次产业划分中将体育与文化、娱乐列入第三产业中15个门类中的第13类，按照以上划分可知竞技体育产业属于第三产业。
第三产业提供的产品主要是无形的服务产品，国内开创《第三产业经济学》的李江帆教授认为服务产品是非实物形态的劳动成果。自然界的劳动成果由实物劳动成果和非实物劳动成果构成，社会产品包括实物生产和非实物生产所创造的，能满足人们某种需要的实物产品和服务产品。
竞技体育产业属于第三产业，生产的产品是竞技体育服务产品，由于服务产品是非实物形态的劳动成果，据此，本文将竞技体育服务产品定义为：运动员、教练员提供的以获胜为目的的运动训练及运动竞赛等非实物劳动成果。
2、竞技体育服务产品经济特性
服务产品理论研究为人们认识竞技体育服务产品的特性提供了理论基础。服务产品使用价值具有非实物性，生产、交换和消费的同时性，非贮存性，非转移性，再生产的严格制约性和作为劳动产物的必然性等特点。竞技体育服务产品除了具有相应的特性外，还衍生出其它特性。
2.1 产品无形性
由于竞技体育服务产品具有服务的“活劳动”形式，是非实物劳动成果，它是无形的，没有静止质量、体积。观众既不能看到竞赛服务品的大小，也摸不到软硬，观众能感知的是比赛时的激动心情及赛场的热烈气氛，这种无形性使竞技体育交易在界定、度量、实施产权时异常困难。
交易的实质是权利的相互转让。实物产品的所有、占有、使用与处分以实物产品存在为前提，构成完整的财产权利结构，物品产权的交易，由于物品是看得见摸得着的，并且其生产、交换和消费各个环节边界比较清晰，较易界定，容易实现让渡，因而其转让、获取易为法律所保护。相比之下，竞技体育服务作为一种运动形式的使用价值，看不见，摸不着，且生产、交换和消费的各环节交织在一起，很难清晰确定各自边界，无法实际交付某种实实在在的东西。因此，竞技体育服务产品的无形性，使得在实施交易时对其进行产权度量、界定比实物产品困难得多。
2.2 产品公私混合性
经济学将社会产品分为公共产品、私人产品。
公共产品的性质是一旦生产出来，任何人无论是否付费都可以消费和享用，而且一个人对这种产品的消费并不妨碍他人的消费。某些竞技体育服务产品也具有公共产品特性，如：对于刘翔的夺取奥运冠军，很难将其他国民排除在民族自豪感的受益者之外，而且由此产生的激动与喜悦也不会因大家共享而降低其效用。但是正是因为这种消费的非排他性，使每个人都能免费从这类产品的消费中得到好处，每个人都想做一个“免费搭车者”，市场支付不足以弥补公共产品的生产成本。所以，在一些虽具金牌优势但市场需求不旺的项目上，私人是不可能生产这类产品的。因此，在完全市场机制下，这类产品的提供往往不足。如果政府对生产奥运项目部门不予投资将导致竞技体育市场在“看不见的手”的调节下供给不足，因为没有一家私人企业能够不以利润最大化为目的而向消费者提供免费或低费用的奥运竞技项目。
私人产品是同时具有消费的竞争性和受益的排他性的产品，这类产品可以按不同的数量有偿提供给个人，每个人可以根据自己的需要进行购买并消费。如球拍、球衣、NBA、FI方程赛事。
竞技体育项目中既有获利能力强，满足企业和个人需要的私人产品，如：足球、篮球、网球，又包含只满足国家需要的公共产品，如举重、跳水、柔道等项目。而且处于不同训练阶段竞技体育属性也存在差异，有的更接近公共产品，如备战奥运集训阶段的各项训练与参赛；有的则更接近私人产品，如乒乓球、羽毛球的初学阶段。
竞技体育服务产品兼具公共产品和私人产品混合性质，意味着竞技体育产权具有较大选择空间，既可以采用私人产权也可以实行公共产权还可以建立俱乐部产权，亦可能是某种程度的组合。
2.3 外部性
外部性指一个生产者或消费者的活动“附带地”产生了一些好的或不好的影响，但这种影响并不由其制造者承担，并不增加制造者的成本收益，而是由外部(其它生产者或消费者)承担，给外部带来成本和收益。好的影响称之正外部性，坏的影响叫做负外部性。
竞技体育的外部性主要出现在高水平竞技阶段。表现为举办奥运等重大国际赛事能带动主办国或地区相关产业的发展，提升国家或地区的形象；夺取世界冠军能增强民众的凝聚力和民族自豪感，但这种效益并没有在市场交易中反映出来，不能增加奥运主办单位或参赛个人的经济收益，若这种正外部性不能得到补偿，因主办和参与赛事的成本收益不对等，将会导致这类竞技体育赛事的供给数量小于社会实际需要置，有时甚至会出现零供给。所以，对这类竞技体育服务产品，由政府提供将会在一定程度上缓解有效供给的不足。
2.4 供给刚性
稀缺性是一切经济资源的共性，高水平竞技体育资源不仅稀缺，而且稀缺性强，供给刚性。这是由于：首先，运动员先天禀赋要具有常人所不具备的人格特质。研究显示，不论是参加集体还是个人项目的运动员都比非运动员在独立、聪明、自信方面，更胜一筹。其次，一名优秀运动员所必须具备的身体素质和专业技能使运动员变得更加稀缺，如篮球被称为“巨人的运动”，只有超常身高的人才可能成为篮球运动员难进入篮球界，而职业足球运动员往往以拥有田径运动员的身体素质为前
提。第三，成为一名职业运动员除了必须具备上述天赋外，还，面临“后天”成材率低、运动寿命短的限制，15－39岁非洲裔美国人成为NBA球员的机率在北美四大联盟中最高，也不过五万分之一。第四，运动员培养周期长，少则5－8年，多则10年以上，而且随着竞技运动的竞争性加强，优秀运动员的成才周期也在延长。此外，运动伤病和激烈竞争使运动员淘汰率非常高，运动寿命短暂，这些因素致使高水平运动员供给刚性。
再从需求角度看，随着竞技体育商业化进程加速，竞技体育多种使用价值凸显，相对于社会需求而言，高水平运动员供给不足也凸现，一些知名运动明星年收入千万。甚至过亿，如大卫，贝克汉姆、基米，莱科宁、罗纳尔迪尼奥、罗杰，费德勒、姚明等，这充分表明高水平竞技体育人力资本高度稀缺。供给刚性。高水平竞技体育人力资本稀缺与供给刚性，意味着竞技体育生产要素价格具有较大上升空间。人们看到了潜在的获利机会，倘若旧制度阻碍了这种获利的可能，人们就会产生创新竞技体育人力资本产权制度的需求，这将对原有竞技体育人力资本产权制度提出挑战。
3、竞技体育服务产品生产特点
生产概念涉及的是人类用一定的资源(投入)创造一定的可以满足人的某种需要的劳动成果(产出)的方式问题。它是人类为了达到满足自身需要的消费目的，通过对人力、物力、财力等要素的组合、投入和有目的的消费，创造或增加某一使用价值的行为。由于人们的需要既要用实物劳动成果来满足，也要用非实物劳动成果来满足，因此，人们有目的地创造的劳动成果并非只是实物产品，也包括服务产品，所以，一切提供劳动成果的活动都是生产活动，人类生产就是对包括实物产品和服务产品在内的各种劳动成果的创造。由于高水平竞技运动技能是通过大量的时间消耗、巨额的资金投入以及长期艰苦训练而形成，能满足人们消除疲劳、缓解紧张、丰富文化生活、为国争光的需要。因此，竞技体育的训练和比赛也是一种生产活动。
竞技体育生产特点主要表现为前期劳动显著性、有效竞技能力时效性、生产结果不可预知性。
3.1 前期劳动显著性
某些服务产品的劳动过程往往包含有显著区别的前期劳动阶段和后期劳动阶段。竞技体育服务产品就是这样一种具有显著区别的前期劳动阶段和后期劳动阶段的服务产品。竞技体育的生产过程包括劳动阶段较长的运动训练期(根据运动训练学的一般规律，从开始选材、训练到逐渐成熟、成长为一名优秀运动员，大约需要8－10年的时间)和较短运动竞赛过程，对于某些项目前期阶段劳动的显著性更加突出，如百米跑比赛，用(赛)场上一秒钟，场下十年功来形容毫不为过。这种显著性前期劳动阶段意味着运动训练所投入的时间、精力、资金越多，若无缘比赛，则面临的不确定性与风险越大，甚至可能出现前期的长期劳动全部无效的现象。前期劳动显著性的竞技体育生产特点给生产投人者带来极大的潜在风险。
3.2 有效劳动时效性
这里的有效劳动是指运动员保持个人最好竞技能力的时间。竞技体育追求“更高、更快、更强”，挑战人体极限，最大限度挖掘人体运动潜能。随着竞技运动竞争日趋激烈，运动水平也越来越高，许多运动成绩，特别是体能类项目的成绩已逼近人体极限，以至于想提高l厘米或缩短百分之一秒都变得异常艰难。这势必要求运动员进行相应的极限化训练才有可能超越已有成绩和对手，对运动员的体能智能、心理素质、身体形态方面提出极高要求，运动员一旦不能满足这些要求则被无情淘汰。因此，运动员的淘汰率很高且运动寿命短暂。
高水平运动员职业生涯与其它行业相比，如电影明星要短得多。有研究者以连续3届进入全运会决赛(进入前8名)作为衡量我国优秀运动员的运动寿命指标，能够进入全运会决赛表明该运动员竞技能力达到自身最佳竞技阶段或竞技能力保持阶段。如果运动员能够连续在3届全运会进入决赛，则表明运动员的有效竞技能力(或称运动寿命)至少可达8年，然而，研究结果显示：中国优秀运动员高竞技水平持续时间较短，90％都不能保持高竞技水平在8年以上。
优秀运动员高竞技水平持续时间较短，运动员的价值基本在该期间体现，这就对人力资本产权制度及其效率提出较高要求，若运动员人力资本产权不确定或产权流转效率低，将大大损失运动员人力资本价值，若不能及时转移到最能体现其价值的地方去，就难以发挥应有价值甚至闲置浪费。
3.3 生产结果不可预知性
生产结果不可预知性既表现为运动训练与选拔输送过程中各种不确定因素的淘汰可能，还表现在竞技场上胜负结果不可预知。由于比赛结果受多因素影响，如运动员竞技状态、教练员临场指挥、竞技对手技战术的变化、赛场环境等诸多因素，运动员稍有不慎，比赛结果就会出人意料。
竞技场上胜负结果不可预知，表现在竞技场上常出现一些实力很强的运动员发挥失常，输给弱过自己的运动员，如：美国射击运动员埃蒙斯多次在各项世界大赛中获得金牌，在雅典奥运和北京奥会上都以优异的成绩进入决赛，决赛中也一直发挥出色，成绩遥遥领先，金牌唾手可得，可偏偏在最后一枪，要么脱靶，要么环数出奇低而痛失金牌。对于对抗性类博弈竞赛，竞技场上参赛双方运动员经常根据自身与对手赛情变化，不断调整相应技战术上，运动员和教练员的创造力在特定的时间和空间范围内发挥得淋漓尽致。越是竞技对手实力相当的比赛。就越充满悬念，其悬念越大，魅力就越大，价值也越高。很多NBA篮球赛事都是在比赛结束前两三秒钟才决出胜负，往往观众不到最后就不知道比赛最终结果。
竞技体育前期劳动显著性、有效竞技能力时效性、生产结果不可预知性等生产特点，要求竞技体育生产要素投入者做好自我风险规避准备，同时也需要竞技体育生产组织提供相应的制度保障，以降低竞技体育行为主体投入风险。
4、对中国的启示
竞技体育服务产品经济特性、生产特点对与其匹配的生产制度提出内在要求，为竞技体育改革提供理论依据与启示。
4.1 中国竞技体育产权制度应为竞技体育人力资本价格上升
提供获利机会
高水平竞技体育人力资本高度稀缺、供给刚性，意味着竞技体育人力资本价格具有较大上升空间，存在潜在获利机会，倘若旧制度阻碍了这种获利可能，人们就会产生创新竞技体育人力资本产权制度的需求，将对原有竞技体育人力资本产权制度提出挑战。
随着中国竞技体育商业化程度的提高，运动员人力资本价格飙升，运动员人力资本产权成为利益相关者角逐对象，围绕竞技体育人力资本产权问题引发的矛盾层出不穷，诸如：运动员为了一己私利违反队规。被国家队开除；运动员因广告、赞助收入分成与运动队产生纠纷；恶意抢注运动员资格而引发的单位和地区间“注册权”和“参赛权”的争议等，这些运动员与投资者之间的利益纠纷归根结底在于现有运动员人力资本产权权能已不适应当今社会竞技体育发展现实，竞技体育人力资本产权制度阻碍了这种获利可能，必须对其进行改革，使之为竞技
体育人力资本价格上升提供获利机会。
4.2 中国竞技体育产权创新应循序渐进允许过渡期产权存在
竞技体育服务产品的无形性使得竞技体育人力资本产权界定困难，加之中国高水平运动员人力资本的存量绝大多数是以国家为主，企业、个人共同投资形成，竞技体育人力资本由于形成过程的特殊性，使之对其相关资产的测量和评价所花费的成本巨大，很难清楚地界定评估产权主体各自的投入大小及比例，这就很可能导致界定竞技体育人力资本产权的预期收益小于预期成本，当清晰界定产权的预期收益小于预期成本时，产权就会处于模糊状态。而且竞技体育产品公私混合性使竞技体育产权具有较大选择空间，既可以采用私人产权也可以实行公共产权还可以建立俱乐部产权，亦可能是某种程度的组合。具体采用何种产权形式最佳，科斯认为能够最大限度降低交易费用的产权就是最佳产权形式，最佳的产权界定是对应于“某一时空”的特定环境，是动态的，因此不能泛泛地说某种产权形式最佳，也不能绝对地认为私有产权最好。产权创新并不是一步到位的。中间存在处于过渡期的产权状态，这种过渡期的产权状态是产权创新过程中某一特定阶段的最优选择和必经阶段。
在计划经济制度中，人力资本产权完全是国家的；在市场制度中，产权过多地表现为一种私人状态；现在中国处于市场制度转轨期，产权的最佳选择就应表现为既利于私人管理能力，又利用国家行政能力的“模糊产权”状态，由于这种模糊产权具有与过渡期的市场形态相吻合的综合效应，兼具私人管理优势和国家行政力量在资源控制上的双重优势。在这一时点上，可能比产权明确的国有和私人企业效率更高。我国奥运优势项目的主要部分是属于资产专用性强的竞技项目，在国家尚需奥运增光，市场又无力提供这些奥运竞技产品前提下，除了一些具资产通用性的竞技体育项目逐渐走向产权制度清晰的私人产权，多数项目尤其是具有较高资产专用性的竞技项目还是国家投资为主，政府组织形式仍是中国竞技体育生产制度主导形式。只要投资主体多元化存在，国家、企业和运动员共享产权的“模糊产权”状态就会持续下去。
因此，中国竞技体育人力资本产权的界定要与所处社会政治经济、传统文化及竞技体育发展的不同阶段相适应，产权具体形式灵活多样，允许过渡阶段存在。不过，作为过渡阶段的产权形式――模糊产权，虽然在一定条件下会有较高效率“被人们选择”但它实质上属于产权不清，从长远角度看仍是低效率的，会成为竞技体育产业发展的障碍。竞技体育人力资本产权改革的最终目标是要明确界定竞技体育人力资本产权，逐渐减少直至消灭模糊产权。
4.3 中国竞技体育生产制度改革要兼顾市场选择与公共选择
的统一
由于竞技体育服务产品属性具有公私混合型特征，既包含部分非竞争的公共产品、又囊括一些竞争领域的私人产品，因此对其改革也将涉及公共选择和市场选择。市场选择和公共选择各有其适用范围。在竞争性领域，市场交易具有更高的效率和更低的交易成本；而在非竞争性领域，公共选择领域则成为避免市场失灵的必由之路。在具体的改革措施上应更多考虑市场交易，而在改革与否、如何改革等战略性问题的决策上，则较多依赖公共选择。这要求我们在竞技体育改革路径的选择时，要根据竞技体育产品的公共性程度、改革的不同阶段，对市场选择与公共选择的采用要适时随动。
中国竞技体育生产制度创新，在具体制度安排的选择上既要考虑各具体运动项目市场需求程度、商业价值大小等资产专用性特征所要求的适宜组织形式，在充分分析比较竞技体育服务产品需求的基础上，选择奖牌密度大市场需求小，公共性外部性大、资产专用性强的竞技体育服务产品，如：举重、柔道、跳水等项目作为政府生产提供重点；对一些群众基础好、市场需求大、具有效用可分割性的竞技体育服务产品，如；乒乓球、羽毛球等项目可通过特许经营、契约外包等方式交由市场主体生产和提供；而且要根据不同训练阶段竞技体育服务产品公共性程度确定不同生产组织形式，公共性强的阶段，如备战奥运集训阶段的各项训练与参赛阶段考虑主要由政府提供；而对产品私人性较强阶段，如乒乓球、羽毛球的初学阶段则由市场提供更为合适。
4.4 建立健全运动员社会保障制度
竞技体育前期劳动显著性、有效竞技能力时效性、生产结果不可预知性等生产特点，要求竞技体育生产要素投人者做好自我风险规避准备，同时也需要竞技体育生产组织提供相应的制度保障，以降低竞技体育行为主体投入风险。
优秀运动员作为特殊的职业群体，其职业特点决定了社会保障体系对吸引更多的人参与和支持竞技体育发展的重要性。竞技体育人力资本的形成需要投入大量时间、精力、物力、财力，而运动员运动技能形成过程却面临着很大的不确定性，中途淘汰、疾病伤痛等各种意外出现的几率非常大，一旦出现上述情况，将给个人和社会造成巨大损失。
随着中国市场经济体制的建立和劳动人事制度的改革，传统的中国竞技体育生产制度受到了极大的冲击，由此引发了一系列的运动员的退役安置、运动员伤残风险、运动员淘汰去处、运动员文化学习没有保障等问题，迫切需要建立一系列社会保险、伤残保险、就业安置和社会福利与优抚等竞技体育运动员社会保障制度。如：建立运动员在役时期的文化学习保障制度，为运动员文化学习提供保证；明确退役运动员再就业的社会扶制度；建立、健全退役运动员的职业技能培训制度、再就业安置制度；建立运动员风险互助组织，促进体育商业保险的开发与完善，切实对运动员的伤残疾病发挥保障作用。以促进中国竞技体育可持续性发展。
4.5 正外部性竞技体育公共产品需由政府提供
某些竞技体育服务产品的正外部性将会导致这类竞技体育赛事的供给数量小于社会实际需要量，有时甚至会出现零供给。中国的奥运争光项目正是这样一种具有正外部性的公共产品，是属于全社会每个成员不论是否购买都可以享用的产品，而且一个人对其消费并不妨碍、影响他人的消费效用，由市场提供是缺乏效率的。这是由于私人产品是没有外部成本的产品，而一国选手获取世界冠军殊荣很难将其他国民排除在民族自豪感的受益者之外，因此在完全市场机制下，这类产品的提供往往不足。如果政府对生产奥运项目部门投资不足将导致竞技体育市场在“看不见的手”的调节下供给不足，因为没有一家私人企业能够不以利润最大化为目的而向消费者提供免费或低费用的奥运争光项目。所以，对这类竞技体育服务产品，由政府提供将会在一定程度上缓解有效供给的不足。
需要指出的是：其一，政府提供公共产品并不表示一定由政府部门直接生产，也可能是政府购入私人生产的竞技体育服务产品，然后再向市场提供。其二，对公共产品以及私人产品的划分并非一成不变。在不同的历史时期，对同一种产品究竟属于何种类型产品的认识可能有所不同，同时对产品性质的区分须还考虑市场发展的程度。例如，在经济发展水平低，社会对竞技体育需求普遍少而国家又需要奥运争光的经济社会环
境下，中国政府应提供全部奥运竞技服务产品，而在一些竞技项目社会需求广、经济发展水平不断上升的前提下，为了提高竞技体育生产制度效率，则要调整政府提供竞技体育服务产品的数量和种类。
5、小 结
竞技体育服务产品经济特性、生产特点对与其匹配的生产制度提出内在要求。
竞技体育服务产品的无形性，使得在实施交易时对其进行产权度量、界定比实物产品困难得多；竞技体育服务产品兼具公共产品和私人产品混合性质，意味着竞技体育产权具有较大选择空间，既可以采用私人产权也可以实行公共产权还可以建立俱乐部产权，亦可能是某种程度的组合；某些竞技体育服务产品的正外部性将会导致这类竞技体育赛事的供给数量小于社会实际需要量，有时甚至会出现零供给。所以，对这类竞技体育服务产品，由政府提供将会在一定程度上缓解有效供给的不足；高水平竞技体育人力资本高度稀缺、供给刚性，表明竞技体育人力资本价格具有较大上升空间，存在潜在获利机会，倘若旧制度阻碍了这种获利可能，人们就会产生创新竞技体育人力资本产权制度的需求，将对原有竞技体育人力资本产权制度提出挑战。
竞技体育前期劳动显著性、有效竞技能力时效性、生产结果不可预知性等生产特点，要求竞技体育生产要素投入者做好自我风险规避准备，同时也需要竞技体育生产组织提供相应制度保障，以降低竞技体育行为主体的投入风险。
通过对竞技体育服务产品经济特性、生产特点的制度经济学诠释，为中国竞技体育改革提供以下启示：中国竞技体育产权制度应为竞技体育人力资本价格上升提供获利机会；中国竞技体育产权创新应循序渐进允许过渡期产权存在；中国竞技体育生产制度改革要兼顾市场选择与公共选择的统一；中国应建立健全运动员社会保障制度；正外部性竞技体育公共产品需由政府提供。
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竞技体育意义范文3
关键词：竞技体育 学校体育 必要性 可行性 竞技素养
中图分类号：G812 文献标识码：A 文章编号：1004-5643（2013）02-0046-04
前言
随着社会快速发展，旧的模式已经禁锢了我国体育事业的发展，继续固步自封下去必将会引发更多社会负面问题。如何把学校体育与竞技体育有机结合，实现资源共享，协调发展，为我国的体育事业找寻新的发展模式，是值得广大教育工作者和体育工作者关注和研究的新课题。
1 研究对象
我国竞技体育回归学校教育的必要性与可行性。
2 研究方法
2.1 文献资料法
根据课题研究需要，收集和阅读了大量国内外有关竞技体育发展和学校体育发展方面的文献资料，了解本领域的研究现状和前沿动态，为本文研究提供理论基础。
2.2 专家访谈法
通过E-mail和走访的方式与国内在该领域有较为深入研究的专家、教练员、体育教师等进行交流，获得了宝贵的经验和建议。
2.3 问卷调查法
通过搜集、查阅相关的文献资料并结合本文的研究过程以及访谈的相关意见，制定了专家调查问卷和学生调查问卷，问卷发放及回收情况（见表1）。对问卷进行了信度和效度检验，说明问卷能够较为全面、准确地反映所要调查的问题，并且具备足够的可靠性，符合问卷调查对效度和信度的要求。
2.4 数理统计法
对调查、访问所获的有效数据，运用计算机通过Spssl7.0统计软件进行统计与处理。
2.5 逻辑分析法
对整理的资料进行归纳、演绎、综合等方法，结合社会学、体育学等多学科理论进行分析与探讨。
3 研究结果与分析
3.1 我国竞技体育培养模式分析
我国竞技体育的体制现状基本上是体委系统一家独办，形成竞技体育的单轨制，在这种单轨制模式下走出了一条“举国体制”的独特道路即“金字塔”式的三级训练体制（塔底是的体育运动项目传统校、体育俱乐部、体育运动学校；中间层是省、市、自治区、直辖市、及体协代表队；塔尖是国家队）。在这种机制运行下，实现了2008年北京奥运会金牌总数位居世界第一位和2004、2012年奥运会金牌总数位居世界第二位的优异成绩，证明它是我国竞技体育得以快速发展的致胜法宝。但是随着我国社会政治、经济和教育等诸多方面的发展，单一的举国体制培养模式的弊端越来越明显。资金短缺、体育后备人才减少、运动员学生文化课成绩差、成年运动员就业困难、社会保障等问题的出现使得我们必须进行相应的改革，才能使我国的体育事业走可持续发展之道路。
3.1.1 资金投入
在举国体制下，我国竞技体育事业发展所需的费用全部来自于国家的财政拨款。有调查数据证明：在培养成本上，我国一块金牌投入是以亿元为单位，也就说国家负担了奥运冠军从中小学校队、各级体校直至国家优秀运动队平均10年训练的一切费用（即竞技体育的发展完全依靠外源性的力量，自身缺乏造血功能）。随着竞技体育发展规模的不断扩大，政府没有能力满足多层次的竞技体育发展需求。一方面政府财政压力越来越大，另一方面各级竞技体育组织要求财政拨款的呼声越来越高，由于我国经济发展水平有限，单纯依靠政府力量办竞技体育，已不符合当今我国社会经济发展的国情，因此，有必要进行相应的调整与改革。
3.1.2 体育人才培养效益
现代竞技体育朝着高、精、尖的方向发展，对竞技体育人才提出了更高要求。竞技体育已经不再是单纯的体力上的较量，而是运动员体能、技能、智力、心理等全面素质的综合竞争。同时竞技体育需要仪器设备、科研团队、组织管理等多方面力量的大力支持。据资料表明，我国目前三线队伍向二线队伍的人才输送率为6.10%，二线队伍向一线队伍的输送率为1.96%（见表2）。究其原因，主要是我国运动训练科技含量的不足，导致成绩的提高不得不依靠大量低科技含量资源的投入，呈现出鲜明的粗放型运作方式。在经济学收益递减规律的作用下，保持竞技水平需要的资源投入越来越多。因此，我国运动员训练时间之长、教练、运动员比率之低、支持辅助人员之多都是世界罕见的。
3.1.3 文化课学习
各级体育运动学校虽然都有对运动员进行文化课教学的课程安排，但都不重视。从文化课教师师资方面看：由于工资、福利待遇以及编制的问题，很少有专业的文化课教师到体育运动学校进行教学，这使体育运动学校的教学质量普遍较差；另一方面从学生本身的文化素质来看：大多数都是小学、初中的文化水平，基础差，再加上训练任务重，上课时间有限，经常外出比赛等因素的影响，正常的教学秩序无法保障。另外，笔者对竞技体校学生的文化课学习态度进行调查，结果显示（见图1）。
根据图1可知：喜欢学习的学生占8%，较喜欢学习的学生占11%，感觉无所谓的占54%，另有27%选择不喜欢学习。学生在刚人体校时还能坚持学习，但是随着时间的延续，看到大部分的同学不学习，也就放任自流了，形成恶性循环。而对教练员对体校学生的学习和训练态度的调查中结果显示；73%的教练员认为进行“体育训练”更重要，24%的认为“体育训练与文化课学习”同等重要。在这种出体育运动成绩至上，拿奖牌争荣誉的思想主导下，学生的文化课学习和综合素质必然很难得到进一步的提高。
3.1.4 就业保障
国家体育总局人事司2002年《全国体育人事工作调研报告》显示，我国退役运动员的就业安置面临着很大的困难。在河南、山东等8个省区，需安排的退役运动员占全部在队运动员人数的29%，其中宁夏回族自治区待就业的退役运动员比例最高，占78%，是在训运动员的3倍多。我国每年都有数以千计的运动员一旦离开运动队，就面临失业，特别是体育强省，积压待分配的各级退役冠军都是几百人。目前，我国有许多世界冠军、洲冠军、全国冠军，他们为祖国争得了荣誉，在各自的运动项目上创造了辉煌的成绩，只因不是奥运冠军，就得不到安置，拿不到就业保险，面对已走到尽头的分配政策和人才市场的激烈竞争，为了生存，不得不在非常底层的岗位干苦力活。竞技后备人才的受教育问题、就业问题、社会保障问题，一直困扰着体育管理部门和运动员及家庭，并越来越成为新时期影响我国竞技体育发展的主要因素。
3.2 竞技体育向学校转移的必要性与可行性分析
3.2.1 竞技体育回归学校的必要性
3.2.1.1 竞技体育回归学校的意义
随着我国社会经济的发展和国家对高素质体育人才战略的需求，竞技体育人才不仅要有良好的体能和技能，更需要较高的智力水平和优良的心理品质。而当下使得竞技体育回归教育，资源整合，优势互补就显得非常必要，而通过体教结合，小学是基础，中学是纽带，大学生负责出成绩这种培养途径，为具有运动天赋的后备体育竞技人才建立一套良性循环的、可持续发展的体系，让具有天赋的体育竞技人才被充分挖掘出来进行科学培养，提高竞技水平和文化素质，从而为我国的体育事业做出更大的贡献。
3.2.1.2 竞技体育回归学校的目的
根据调查数据可知（见表3），100%的专家都认为使竞技体育回归学校的目的是提高竞技人才综合能力，位居选项的第一位；有65%的专家认为整合资源，优势互补，从而减少资源浪费；另外还有30%的专家认为可以带动校园体育锻炼的积极性，20%专家认为可以丰富校园文化生活。综合这些专家的意见，笔者认为竞技体育回归学校教育，对体育运动学校和普通学校是双赢，可以互利互惠。
3.2.1.3 社会政治条件
国家体育总局颁布的《2001-2010体育改革与发展纲要》中指出：“业余训练是我国竞技体育发展的基础，必须高度重视业余训练工作，改善业余训练条件，坚持走体教结合的道路……积极推动各地体育运动学校与各地高等院校结合，提高办学规格，增强办学效益。”实行体教结合也就是青少年业余体育训练要回归学校教育，使教学、训练、科研一体化。体教结合既能遵循体育训练规律，保证运动员系统的业余训练，又遵循学校教育规律，保证运动员系统的文化教育。这种做法一是有利于两种文化的互补和优势的发挥，在培养体育后备人才上，教育部门有文化教育、学校管理、生源、思想教育和普及体育的优势；体育部门有教练、运动技术、组织训练和竞赛的优势，通过优势互补、发挥最大效益，实现义务共尽，成果共享。所以，实现竞技体育向学校教育的转移，将是我国在新形势下培养竞技体育后备人才的最优选择。
3.2.1.4 社会经济条件
国家的经济发展程度制约着竞技体育的发展，社会的物质生活水平从根本上决定着竞技体育运动发展的规模及速度。面对当下社会经济的快速发展，商业化程度也越来越高，而赞助商想到的是投入的效益和利益，在传统的金字塔式的体育体制下，处于塔身和塔基的体系中，赞助商的投资比较少，只有在塔尖上的优秀运动员才会参与很多赞助商之类的经济活动。如奥运冠军林丹、孙阳、张继科等能够得到很多赞助商投资。也有很多赞助商认为学校校园，尤其是大学校园，是一个信息量传播相当快的平台，可以依托学校的名声，校园的文化环境进行适当的商业活动来为其提升品牌的知名度。正是这样的优势才吸引了较多商家的关注，目前国内体育商品361°、李宁、安踏以及飞利浦赞助大学生足球联赛，CUBA大学生篮球联赛等等，把越来越多的商业赞助投向学校，这就为学校竞技体育的发展提供了一定的资金基础。同时，借鉴国外发达国家竞技体育人才培养的成功经验，把体教结合引入到校园是我国体育事业今后发展的必然趋势。
3.2.2 竞技体育回归学校的可行性
3.2.2.1 学校具有先进的人才培养理念
竞技体育回归学校教育与新形势下市场经济体制相适应，符合现代社会“以人为本”的可持续发展理念。学校具备培养全面发展人才的先进理念，对体育在教育中的作用认识到位，在推进素质教育和注重全面发展的大环境下，学校领导已经认识到办好校运动队，可以展示自身实力，提高学校知名度和声誉，可以培养激励全校师生的道德情操和拼搏精神，丰富校园文化。加大对学校体育设施建设投入，给招收的学生运动员在学习、训练、生活及毕业等方面给予较为优惠的政策，为学校竞技体育人才的培养提供了良好的成才环境。
3.2.2.2 学校具有先进的师资科研力量
学校体育教师及教练员都是正规大学毕业，拥有一定的专业理论知识和教学训练经验，特别是部分经过大学正规培养的专业队退役运动员，担任学校运动队教练，具有实践和理论的双重优势，训练效果明显，有发展潜力。同时，学校本身就是以教学和科研为主，尤其是大学，不仅有先进的科研仪器设备、先进齐全的专业试验室，而且拥有大批的教授、研究生等科研人才，尤其是综合大学还拥有多学科的专家。高校办高水平运动队，优秀运动队能借助高校的科研力量，能在经费不足的条件下，提高我国竞技体育人才培养的科学训练水平。
3.2.2.3 学校具有先进的运动场馆设施
大多数专家认为学校的体育事业发展建设要从体育场馆、设备建设着手。这就为我们在新形势下竞技体育向学校转移做好坚实的硬件基础，而且现在无论从政府还是投资者也看到了学校建设的重要性，目前学校大幅度的投入体育场馆建设就为我们竞技体育走进校园搭建了可以利用的平台。通过全国体育场地的普查可知（见表4）：我国各大系统现有体育场地中，教育系统有558044个，占全国体育场地总数的65.5%；而体育系统有18481个，只占全国体育场地总数的2.2%；新疆生产建设兵团有3394个，占全国体育场地总数的0.4%；系统有7174个，占全国体育场地总数的0.8%；武警系统有12850个，占全国体育场地总数的1.5%；铁路系统有14544个，占全国体育场地总数的1.7%；其他系统有235593个，占全国体育场地总数的27.7%。从这一结果我们能够清晰地看出，目前我国现有场地大部分还是在学校教育系统中，如果能够合理有效的利用好学校教育系统中的体育场馆设施，就能在一定程度上避免资源的浪费，而学校场地优势无疑对学校体育的顺利开展起到了促进作用，同时也为学校开展竞技体育项目的训练提供了硬件保障。如2008年北京奥运会的比赛场馆一部分来自各大高校，说明我国的高等院校体育场馆设施建设已经具备了一定的实力。
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项目背景
北京工业大学体育馆位于北京东南部的北京工业大学校区内，2008年奥运会期间这里将作为羽毛球比赛用馆，奥运会后将成为大学室内综合体育活动中心。
2004年3月，华南理工大学建筑设计研究院通过现场答辩、资格预审，在40余个报名单位的竞争中取得了参加北京工业大学体育馆(2008年奥运会羽毛球比赛馆)方案国际竞赛的资格。11家国内外著名设计单位参加的国际招标随即展开，2004年6月评选出华南理工大学建筑设计研究院、中国建筑设计研究院、英国欧雅纳与荷兰联合体3个优秀入围方案。2004年7月至12月，经过多轮优化比较，对规模、功能及技术设计细节进行了分析与比选，其中还经历了羽毛球馆项目从取消到恢复以及用地调整的过程。2005年元月确认华南理工大学建筑设计研究院为中标实施单位。经过3年的努力，北京工业大学体育馆即将全面落成。
场馆定位
北京工业大学位于北京市东南部的朝阳区。校区从西北向东南逐步发展，形成了20世纪50年代、60年代的东西向轴线，并正在形成校园南北新轴线。北京工业大学体育馆位于校园东南正在拆迁的新规划用地。在规划为教学区和运动区的校园新区中，体育馆处于学校边缘，是校园空间和城市空间的临界地带，现状杂乱，城市空间破碎而不确定。同时，由于东临东四环路，南接京沈高速公路西延线，交通便利。
从城市区位看，北工大体育馆所处的位置极其重要，四环路与京沈高速公路在这里立体交叉，该区域成为北京东南部的城市出入口，北工大体育馆的兴建也构成了北京东南部重要的城市景观节点，并为周边地区提供了重要的发展契机。
基于其特殊的位置，决定了羽毛球馆的设计首先应积极考虑城市设计问题，它建成的意义也不应该只是一个简单的体育场馆，而应该为城市提供出明确的、有活力、有场所感的公共空间。北工大体育馆将在环境中扮演多重的角色。作为校园建筑，它将是校园建筑群体的有机组成部分。它位于校园边缘区，也承担着界定校园边界的作用。在城市中它将是整个北京东南区的入口和全民健身中心，其形象应该具有一定的标志性。而作为2008年奥运会的羽毛球项目的比赛馆，又赋予了它另一层新的主题意义。
总图布局
方案竞赛阶段：方案创作的过程中，我们花了很多时间去研究不同体型建筑的各种总图的排布方式与周围环境的关系，在竞赛成果展览上几乎看到了推敲过程中被放弃的各种组合。从最后的结果来看，这种投入是必要的。结果是把体育馆的主体建筑和邻近的两幢教学楼形成一个有机的建筑群体，三者之间围合成一个广场，呼应校园的“体育轴线”，体育馆附属的训练馆和热身馆顺应地形、分列两侧，这样的总图布置既考虑到与校园的结合，又呼应城市，使建筑和周围环境很好的融为一体。首先是确定了把用地范围包括100m的城市绿化带范围作为体育公园来设计，体育公园界定了学校和城市的边界，为市民提供一个健身活动公共场所。体育馆的主体和附属建筑作为公园上的节点，和公园一起组成连续的景观，构成北京东南区的城市入口景观。
工程实施阶段：由于羽毛球馆建设决策过程中的一些变化，最终将羽毛球馆的建设用地西移，规划也进行了修改。球馆规模从万人减少到8000席，同时将热身馆与训练中心合并设计。最终的总图设计有了较大的调整。
场馆设计
1、体型推敲
与城市空间关系的协调始终是构思的源泉。只有对城市、对环境的条件做出认真的反思和精心的设计，才能创造出优秀的建筑作品。为此力求让体育场馆成为城市的一个有机组成部分，同时，赋予所设计区域积极的场所精神，使城市区域呈现出一种特殊的场所感。
根据奥运大纲要求，羽毛球馆为万人馆规模。在分析了已有研究、结合我们经验积累的基础上，考虑到视觉质量的基本要求，我们确定了以圆形平面为本的体育馆最佳的平面选择。
在北方，覆土建筑在生态上有较大的优点，它冬暖夏凉，减少建筑能耗，同时，能保持水土，改善地区的生态环境，只要解决好通风采光，就是一种理想的生态建筑形式。而且，覆土建筑有利于减小建筑的体量感，令体育建筑亲切宜人。北京工业大学体育馆采用的是半覆土建筑形式，既降低体育馆庞大的体量又可节约能源，容易采光通风。
体育馆可以概括为三个大空间所形成的大体量――比赛馆、训练馆和热身馆以及相应的附属用房。我们选择最大体量的比赛馆和邻近两幢教学楼构成建筑群。训练馆和热身馆则分列两侧，附属用房采用半覆土建筑形式，降低了建筑体量，扩大了公园的活动范围，形成优美的城市景观。
2、功能配置
多功能体育馆主要体现在以下方面：
①场地选择满足最大的使用可能性。
②坐席的布局与形式具有多种组合的可能性，适应各种场合的使用。
③注重赛时和赛后的功能转换和用房的适用性。
北京工业大学体育馆，是高校体育、竞技体育、全民健身的一个结合点，对体育场馆的多功能设计提出了更有挑战性的要求。作为羽毛球馆，场地的确定较为简单。但考虑到作为大学体育馆以及赛后多种用途的要求，我们以确保体育场馆最大的灵活性、适应性为原则，确定了40m×70m的比赛场地，以便在赛后满足包括国际体操赛事在内的各种比赛要求。
调整用地与规模后，使热身馆能够满足单独对外开放并达到羽毛球训练基地的功能要求。
3、建筑形式
体育馆的造型设计，除了要反映体育馆本身的结构、功能形式之外还要满足各种不同的心理需求。
北京工业大学体育馆本身就是一个具有多层意义的建筑，所以它的造型设计也应该相应地满足多方面的心理需求。作为城市主入口的标志性建筑，必然要求建筑形体简洁、一目了然。作为奥运会的羽毛球比赛馆，又必然要求在建筑造型上给与一定的诠释。另外，顺应总体设计的理念，建筑体量之间的关系，也制约着建筑造型的选择。我们对建筑造型的定位是简洁、流畅、舒展，富有体育建筑气息与公园完美地融合。
一直以来，体育建筑外形被要求了太多的意义，许多“俗成”的压力给体育建筑设计带来了严重干扰却又不得不面对。羽毛球馆要像羽毛球或球拍、摔跤馆要像摔跤、游泳馆要有“水”的理念，凡此种种不一而足。此外，体育建筑设计弥漫着追求表皮精致与概念，完全忽略体育建筑本质，造成建造成本增加，技术复杂，最终的建设效果却无法达到渲染图的夸张表达。
北工大体育馆的造型设计中，并没有在造型上刻意模仿羽毛球，只是在建筑形式上追求一种和羽毛球运动相暗合的飘逸、空灵、轻松、洁净的效果。由于有这种定位，最后的造型设计既有羽毛球的感觉，但又不会刻意去模仿，较为含蓄。
4、结构选型
由于众多的限制条件，在确定了形状体量之后，结构选型应积极配合建筑构思。特别是考虑到造价的严格控制，本方案在投标阶段确定了采用球网壳的结构形式。由力学性能良好的球网壳结构，经过切割，产生流畅的曲线。不仅满足了建筑功能的要求，同时利用网壳结构的灵活性，创造出流畅的曲线造型。在网壳的边缘再加以曲线型的玻璃雨棚，突出结构本身的美感和韵律感。
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[关键词] 经济全球化 区域经济一体化
经济全球化是当今世界经济发展的必然趋势，各地经济不断地在突破国界限制，在全球寻求资源配置，全球化条件下，各国、各地区的之间的经济关系达到了很高的水平，经济全球化与区域经济一体化之间的关系也在深化，既有矛盾也有统一，本文试着分析经济全球化和区域经济一体化的相互关系。
关于经济全球化的界定，现在还没有统一的说法，大部分人认为经济全球化是指生产、贸易、投资、金融等经济行为在全球范围的大规模活动，生产要素按照市场经济的要求自由流动、合理配置与重组，是世界各国经济高度相互依赖、相互融合的表现。或者更准确地概括为指参加多边谈判或磋商的相关国家和地区经济团体，在全球范围内形成大家都能够接受的、有关经济贸易协议并按照共同制定的协商原则，实行整体运行的世界性经济贸易组织或者经济体系。经济全球化对世界经济的影响是复杂的，推动世界经济总体增长，提高生产要素的全球配置资源，促进国际投资方面是有积极作用的，但是也带来了负面效应，经济全球化是一把双刃剑，一方面提供了前所未有的机会，一方面也对传统的价值观念提出了挑战，如果处理不当，会为经济全球化付出代价的。
区域经济一体化，是指相邻相近的或者特定的地理范围内的两个或两个以上的国家，为了维护既有的、实现未来的共同的经济和政治利益，通过签订某种政府间条约或协定，制定和规范共同的行动准则，协调一致的政策，乃至建立各国政府一定授权的共同机构，进行长期和稳定的超国家的经济调节，达成和实现经济的甚至是政治的联盟。区域经济一体化建立区域市场，降低了在全球范围内配置资源的搜寻成本。另外一体化的区域经济由于各个方面的相似性，可以有效地降低交易成本和违约风险。
经济全球化与区域经济一体化之间的区别。经济全球化主要依靠科技进步、跨国经济，资本和市场的国际化，以及市场机制作用的推动，是市场机制其主导作用的过程，经济全球化则是通过市场机制把世界各国联结在一起的，区域经济一体化则以实现区域经济协调、均衡和有序发展为目标，在政府间签订自由贸易协定、推行区域经济一体化措施、实现一体化目标，是国家期主导作用的过程，区域经济一体化是通过国家对国家的谈判把那些愿意参加一体化结盟的国家联结在一起的；在全球自由市场的状态下，风险是很难规避的，经济全球化发展过程中还存在诸多风险；而在经济区域化的状态下，风险是可以得到控制和化解，一体化的区域经济由于可以有效地降低资源配置的成本，降低违约风险。经济全球化与区域经济一体化都是由经济发展的必然规律决定的，两者之间既相互促进又相互制约。 经济全球化刺激、促进区域经济一体化向更高形式发展，又不断地冲破区域经济一体化的框架限制。全球化给区域经济一体化的进一步发展带来新的驱动力，经济全球化通过推动区域经济一体化不断增进区域经济组织间的合作，以便得到更多的合作利益。
区域经济一体化对经济全球化的促进作用。区域经济一体化为经济全球化准备了条件。区域经济一体化促进了国家分工的深化，加强了区域内部各加盟国之间的合作与交流，推动了各加盟国的经济发展，再此基础上通过强化跨国公司的贸易功能，必然进一步促进经济全球化的产生。区域经济一体化使集团间的竞争日益激烈，所以特定区域外的国家要想获得竞争力，就要通过跨国公司进行直接投资。区域经济一体化下的贸易制度也为经济全球化提供了重要的参考作用。
相比较来说，区域经济对经济全球化的阻碍作用比较明显。随着区域经济的发展，区域经济的合作组织如北美自由贸易、欧盟等发展完善。各加盟国对区域经济依赖性加强，再加上区域对外合作能力的提高，给世界经济带来更大的竞争局面，同时也导致了经济发展的不平衡。区域经济也制造了贸易壁垒。如区域经济组织的排他性与全球化背景下的多边贸易体制之间就存在隔阂。区域经济是为了实现区域内的经济发展，提高经济效益，区域内部成员之间分工合作，相互依存。经济全球化则是为消除全球经济间的贸易壁垒努力，区域经济在这一方面与之出现矛盾，区域经济以地域为名为贸易提供一种新的保护手段，这种保护手段对于区域外的成员来说就是阻碍他们之间相互合作的贸易壁垒。区域经济强化了其内部产品的竞争力，对区域外的产品采取了比较严格的防范制度和措施，不惜一切手段组织其他区域或国家的产品进入。这一行为，满足了区域内的经济发展，但是对与经济全球化来说，则伤害了全球经济之间平等合作的基础，加大了国与国或区域与区域之间对话的难度，妨碍了经济全球化的进程。从长远利益来，不利于经济全球化的顺利发展。
总之，经济全球化与区域经济一体化之间的矛盾是存在的，但这两者之间的矛盾又是对立统一的。两者之间还存在着漫长的过渡时期，随着世界经济的发展，经济全球化与区域经济一体化会慢慢形成互补。两者之间虽然实施途径相异，但最终目的都是为了推动世界经济的发展。经济全球化与区域经济一体化都为企业创作了统一的市场环境，为世界各地的商务活动提供了便利条件。两者的相互作用必然会影响世界经济，政治格局。两者之间应该加强合作与交流，相辅相成，在全球化不断向前发展的情况下，必然会克服两者之间存在的矛盾，最终推动全球经济持续稳定发展。
参考文献：
[1]阳国亮:试论经济全球化、区域经济一体化及其相互关系.广西师范大学学报，2004（10）
[2]郑明慧:区域经济一体化与经济全球化．经济论坛,2004（15）
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关键词:体育管理学;滨海体育;广东
中图分类号:G80-05 文献标识码:A 文章编号:1006-7116(2010)09-0050-04
随着我国旅游事业的迅速发展,滨海体育――以健身、娱乐、医疗、竞技、消遣等为目的,在海滨开展的体育运动方式,呈现出前所未有的良好发展态势。广东具有绵长的海岸线和丰富的滨海体育资源,在滨海体育经营管理方面具有长期的实践经验,也见证了我国滨海体育的发展。本研究对广东滨海体育经营管理现状进行调研,以期为广东省乃至我国滨海体育的发展提供参考。
1 广东滨海体育经营管理现状
1)运作方式管理。
广东滨海体育运作方式主要由景区管理委员会、旅游公司和非景点公司管理。景区管理委员会运作方式主要由地方政府设置,地方政府直接参与管理滨海体育旅游活动项目的管理,其经营特点表现为:第一,通过收取门票的方式开放公共体育活动场所(海滨浴场等),提供滨海体育旅游活动项目(游泳等);第二,通过租赁景点场地给体育项目经营者,让经营者自主进行滨海体育活动项目的开发与经营,实现自主经营、自负盈亏。旅游公司运作方式是指旅游景区管理机构通过承包或租赁等途径,委托授权专门公司独家经营景区资格的方式经营管理,或者是由管理机构出面组建旅游公司的方式进行经营管理。如湛江东海岛中国第一滩、茂名第一滩,汕头南澳岛等。旅游公司具有独立法人实体资格和市场主体地位,全面负责处理滨海体育活动项目的规划、开发、经营管理等,而景区管理机构主要职责在于,对滨海体育活动项目的开展给予必要的审批、监管和提供相应的保护措施。如深圳大梅沙、小梅沙;阳江大闸坡、台商独资的海上旅游世界――放鸡岛;惠州大亚湾等。非景区独立运作方式并不多见,是指滨海体育经营者根据特定体育运动项目的特点,在非特定的滨海区域设置滨海体育运动项目,并通过在城市设立的办事处召集参与人员来实现,其优势主要在于灵活多样,符合社会的需要,但不利于管理部门的监控,安全难以得到保障。如深圳的休闲潜水。
尽管颁布《行政许可法》,广东省滨海体育管理,包括场地所有权、使用权和经营权以及行政审批等方面,依然存在着浓厚的行政管理痕迹,旅游景点资源的公有化性质导致其市场化程度不高,管理缺乏对市场变化所具有的灵活性和自主性。同时,由于运作方式多样化,使得旅游、公安、工商等监管部门的监管职能难以得到有效体现。
2)规划管理。
滨海体育规划管理包括生态环境的承载力、资源的多样性和可利用性、旅游产品的生命力等方面,涉及到区域滨海体育规划、景区(景点)滨海体育规划两个方面。
广东省整体区域滨海体育规划进入到全面发展的阶段。由广东省海洋、旅游部门研究编制的《广东省滨海旅游发展规划》已经开始落实,其重点在于开发阳江海陵岛、湛江雷州半岛等具有国际影响力的大海滨旅游度假区。同时,各滨海城市和旅游景点也制订了相应的规划管理方案,如珠海的《飞沙滩旅游度假村总体规划》、阳江《放鸡岛旅游度假村总体规划》、深圳《大鹏半岛旅游规划》、湛江《东海岛旅游发展规划》等。这些规划的落实对于滨海体育的发展将有着重要影响。
景区(景点)滨海体育项目主要是由景区(景点)或项目经营者根据自身的需要而自我设置,并没有进行系统的调研,也没有相应的项目规划(见表1)。
滨海体育规划是建立在资源导向性基础上,系统、长远的发展规划,需要通过挖掘自身的特色旅游资源丰富和发展旅游活动项目和内容,以增加旅游景区的活力和魅力。然而,广东滨海体育缺乏特色规划,对市场和资源研究不足。除了阳江大闸坡增添有“海上乐园”游乐场所、放鸡岛有潜水运动等特色项目之外,其他海滨场所提供的滨海体育旅游活动项目,主要都是游泳、戏水、水上摩托艇、沙滩车、骆驼等。广东省内有不少少数民族聚居区,民族传统体育项目众多,仅国家首批非物质文化遗产就有汕尾的滚地金龙,湛江东海岛的人龙舞、遂溪的醒狮等,但旅游景区管理部门和经营者没有充分将丰富的本土滨海体育旅游资源与滨海旅游衔接和融合。
3)人员管理。
滨海体育的人员管理分为职员管理和游客管理。
职员管理包括常设机构人员管理、一般工作人员管理和专业技术人员管理3个方面。由于滨海体育项目具有季节性、高危性等特点,常设管理机构人员一般采取轮换值班的方式,无论是旅游的淡季或者是旺季,常设机构一般都是旅游景区所必须具备的职能部门或机构,可以处理景区或景点的各种信息,应对各种突发紧急事故,维护景区社会治安事件等,主要包括办公室、医疗室、治安办等。其他人员主要是根据季节的变化和工作的需要临时聘用。一般情况下,技术人员和一般工作人员都是以聘用的方式在每年4月开始上岗,11月结束,专业技术人员(如救生员、潜水教练、动力伞机械师等)还必须接受专业资格检查或接受必要的岗前技术培训(一般在每年的3月由体育部门组织),做到持证上岗。
游客管理体现在各旅游景点规章制度的制定,以及对旅游者遵守情况的监督、检查方面。实地调查访谈证明,一方面,尽管各滨海景区的管理者和经营者都制定了相应的从事滨海体育应该注意的事项和规定等,但是总体上仍然不规范,如内容不具体、不明朗,难以操作,而且还存在诸多的“霸王条款”,以逃避相应的法律责任,例如,茂名中国第一滩的沙滩车运动项目,对于游客伤害事故就制定诸多强制性的免责条款;另一方面,对游客遵守规章制度的监督、检查也存在明显的不足,“五一”、“十一”等节假日人流高峰时期表现的尤其突出。
人员管理的问题主要体现在管理松散,安全隐患突出。
人员管理松散突出表现为专业技术人员的流动性过大。滨海体育有显著的季节性特征,使得经营者与专业技术人员一般只有6～7月的工作合同时限。随着经营者的变化和专业技术人员的流动,必然会给管理带来诸如上岗培训、职员之间工作的衔接和配合等问题。新技术人员并不能完全熟悉景区环境、水文、气候等,也难以很好地操作相关体育设备,从而导致管理的疏漏,容易造成安全事故。
安全隐患突出表现在专门医疗机构缺乏。实际调查发现,除了深圳大梅沙、茂名第一滩等少数旅游景区有专门医疗设置之外,其他景区主要是通过和当地社区“联姻”的方式来完成规定的医疗机构配置,人员不足、设施简陋,难以实施有效救援,更无法应对突发。
4)价格管理。
根据《广东省游览参观门票价格管理办法》规定,广东省旅游景区的价格管理分别实行政府定价、政府
指导价和市场调节价3种定价形式。实地调研显示,旅游景区门票主要由景区管理委员会或旅游公司根据自身实际情况和市场状况确定价格,经地方政府部门审核之后实行,属于市场调节价。门票主要包含景区自身提供的公共滨海体育设施的使用费,如公共海滨浴场以及相应公共活动场所的体育设施等,阳江大闸坡门票还包括海上乐园等,阳江放鸡岛的门票价格包含往返该岛船票。而非公共体育活动项目(如滑翔机、沙丁车、骆驼等)需要通过游客单独付费。
不同景点在具体的操作过程中也不尽相同。例如,阳江市规定,海陵岛大角湾风景名胜区属于公共观赏和游客参与的滨海旅游类型景区,企业自主经营,市场化运作,门票管理权限按属地管理。门票的价格主要由游客意见调查、市场调查、景区经营者投入情况,管理费用情况和参与同类型景区的门票价格而综合制定,兼顾政府、经营者及游客等多方面利益,更有利于景区的可持续发展。门票的支出主要在于景点维护、上缴当地财政、宣传、工资支出及管理费用。而管理部门主要是负责每年对景区门票收支情况进行审定和定期监督,并对门票收支管理提供指导性意见。汕头市规定,游览参观点按分级管理权限由市、区(县)二级管理,AAA以上的游览参观点由市物价局直接管理,其他由区(县)管理里。滨海休闲旅游属于经营性商业行为,其游览参观点则完全通过门票收入补偿日常管理维护费用和合理利润。
调查表明,非公共滨海体育项目的经营者基本上是独立的企业业主,自主经营、自负盈亏、自我发展,体育活动项目价格主要是由经营者自己根据市场的需求状况和自身的经营成本进行灵活定位,景区管理部门和上级物价部门一般不进行干预和限定。总体上看,广东滨海体育非公共体育活动项目价格收费建立在市场机制基础之上,相对较为合理。但在人流量大的季节,价格上涨较为明显,通常在“五一”或“十一”假期比平时要翻1倍左右。
总体上看,广东滨海体育在经历了20多年的发展之后,无论是管理者、经营者,还是消费者已经能够理性地看待门票的定价问题,对价格基本认同。
5)服务市场管理。
滨海体育服务市场的经营管理主要体现在服务质量、市场营销等方面。
滨海体育服务质量方面。广东滨海体育服务管理除了实施国家旅游局1991年颁布的《旅游行业对客人服务的基本标准(试行)》的要求外,还要求经营者和管理者树立了“以旅游者为本”的服务理念,把旅游者满意或不满意作为管理工作的出发点和归宿点,努力提高服务质量和服务效率,努力实现“无差错服务”和“无缺点服务”双重目标。为此,诸多景区的管理者或经营者都已确立问责制。
滨海体育市场营销方面。随着旅游业的发展,旅游目的地竞争越来越激烈,目的地形象的塑造和推广成为竞争的重要手段,滨海体育既是目的地形象的载体,又是形象传播最有效的方式之一,对目的地营销有着特殊重要的意义。因此,品牌战略是广东滨海体育的一个重要举措。例如,茂名提出“中国第一滩”、湛江东海岛提出“中国第一长滩”,阳江放鸡岛打出“海上乐园”等具有一定影响力的品牌。同时,各主要旅游景区或者是通过与旅行社联合等多种方式推广自己,或者是通过开发新的体育旅游项目来扩大自己的影响,体现自己的市场价值。
然而,滨海体育具有不同于其他体育的文化特色,人们常把滨海体育简单地理解为晒太阳、游泳的层面,没有挖掘出渗透本土体育传统魅力的滨海体育文化。目前大多数旅游景区还只是在本地进行宣传,很少出现在省级新闻传媒中,更没有走出国门,也没有成熟的滨海体育旅游营销运作模式、营销手段,市场化程度远远不够。
2 广东滨海体育经营管理发展的建议
2.1 转变政府管理职能,树立市场主体地位
转变政府管理职能,确立滨海体育的市场主体地位是当前广东省滨海体育快速发展的关键所在。只有树立滨海体育的现代企业制度,使其成为独立自主、自负盈亏的市场经营主体之后,才能充分调动经营者的动力,从而避免多重管理而出现政令不畅、无人负责,但又利益共争的资源浪费局面,阳江放鸡岛的经营模式就是极好的例证。正是由于当地政府职能部门充分放权,使得外商在短短的两年时间之内就已经投入近3亿元人民币,使放鸡岛在极短时间之内就得到规划开发,并很快就成为极有影响力的广东滨海体育旅游的海上乐园。
2.2 加强滨海体育人才的培养,提高从业人员待遇
作为具有高危特征的滨海体育行业必须有着专业的人才队伍,建立一支稳定、高素质的滨海体育人力资源队伍,并做好相关职业人员的培训是发展滨海体育的基础。高校体育专业或体育职业技术学院可以增加滨海体育的课程教学内容,加强滨海体育运动项目(如救生等)专业知识与实践技能的学习。滨海体育管理者和经营者也可以通过各种途径来提高从业者的专业技能。同时,要改变目前滨海体育从业人员工资待遇过低的现状,改善其工作环境,以形成稳定的敬业团队,从而保障滨海体育的安全和良性发展。
2.3 营造本土文化氛围,突出精品、名牌项目战略
“旅游景区对自身文化内涵的挖掘和市场展现能力构成了景区经营的核心竞争优势,因此,景区必须把文化创新能力放在对经营举足轻重的地位。”滨海体育文化包含滨海和体育两重元素的整合,是一种全新的4S:(阳光、大海、海滩和体育)滨海体育文化。滨海体育文化不仅仅是现代西方体育和海滨的结合,还主要表现为民族传统体育内容和形式与海滨的融合。广东省有着丰富的民族传统体育资源,滨海旅游景区要强化滨海体育的民族性和可参与性,丰富旅游者的文化体验,不仅要树立滨海本土体育文化氛围,还要挖掘本地的民族传统体育项目(如湛江东海岛的人龙舞、网龙舞等),突出精品、名牌体育运动活动战略,以凸现其人文关怀,通过滨海体育文化提升景区品牌特色和景区特色价值,塑造景区的市场优势。
2.4 加强法制建设,构建完善的法制管理体系
法制是社会文明的标志,也是社会发展的基础。滨海体育在贯彻旅游市场管理的法律法规的基础上,根据实际管理需要制定详细的管理规则,逐步完善本地旅游市场人、财、物的综合治理,做到依法管理。其次,旅游监管部门和各级旅游协会要定期开展旅游、公安、工商、物价、卫生、质监等部门的联合执法,整治规范旅游市场秩序,构建滨海体育旅游的行政执法监督体系和服务质量监督网络,形成有效的行业管理和旅游执法的监督行为体系。
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