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电力信用体系建设范文1
[关键词]用电信息采集系统;智能电网;工程管理;存在问题;解决方法
前言:随着用电信息采集系统的建设和广泛应用,不仅提升了我国电力系统的整体水平,电力用户的用电满意度也得到很大的提高,逐渐形成电力业向服务业转型的趋势。用电信息采集系统使整个配电网络与用电管理有机地结合在一起,并促进了不同建设施工环节的规范化。为实现市场响应迅速、计量公正准确、数据采集及时、收费方式多样、服务便捷高效,构建智能电网与电力用户电力流、信息流、业务流实时互动的新型供用电关系,满足电力企业各层面、各专业对用电信息的迫切需求,中国早已按照统一的技术标准和方案,全力推进用电信息采集系统建设,然而在建设管理过程中也出现很多问题。为了更有效地建设好用电信息采集系统,本文针对系统建设过程中的几个常见问题进行讨论并提出解决方法。
[关键词]用电信息采集;系统建设;工程管理;问题;方法
中图分类号:TP317 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)31-0223-01
一、用电信息采集系统建设工程管理中存在的问题
1、分工合作问题
用电信息采集系统建设由业主单位、集成商、工程承包商、表计供应商组成,如何分工合作,目前没有一个比较好的实战管理理论体系支撑,施工管理规范也不尽完善。不完善的施工管理规范使用电信息采集系统在实际施工建设中出现了许多问题。
2、施工过程存在的问题
安装、施工规范不完善,档案信息建设不完善,如:高压线路管理和小区的低压侧线路信息记录不完整,如台式变压器的归属问题混乱以及小区的支线电路的线路管理不规范等问题的发生。
3、技术性互通问题
目前,我国的终端下行通道技术标准并不规范,只能在一定程度上实现技术互换性,而不能达到技术的互通性,致使其用电信息采集系统的核心作用无法有效地发挥出来。此外,由于出现了同一个地区使用不同通道方案的情况,出现了通道方案在建设与供货中不兼容的问题。如居民小区存在主、副台式变压器,按负荷量的大小来切换和启动副台式变压器;台式变压器安装有配电变压器监测计量终端,集中器与配电变压器监测计量终端共用一个上行通道,这一技术性的问题需在现有的用电采集系统技术基础上加以解决。
4、运行维护问题
用电信息采集系统建设在运行和维护方面也出现了许多问题。由于用电信息采集系统经过安装与调试之后就会开始实际运行,而在运用过程中,必须保证其运行的稳定性,因此需要进行日常的维护工作。用电信息采集系统的维护工作包括现场维护工作与电能表轮换等。其中,电能表的实际使用寿命为8~10年,而目前正在投入使用的电能表中,每年都有1/10左右的电能表需要及时更换,这对已建成的用电信息采集系统而言,对其投入使用后的档案维护以及档案维护的准确性与及时性都造成一定的问题。而在现场维护工作中,由于维护工作无法进行准确的预测,致使用电信息采集系统在建设中出现线路及设备被盗或损坏、终端箱内空气开关被盗以及电路终端被盗或断电等问题,还会出现用户私拆或剪断电表连线的现象。
二、用电信息采集系统建设管理过程中存在问题的解决办法
1、采用交钥匙工程模式优化分工合作
由于用电信息采集系统的建设会受工作分配问题的影响,因此需要构建一个有效的分工合作模式,而交钥匙工程模式能够有效地解决这个问题。采用交钥匙工程模式,用电采集系统建设与表计供应相互独立,系统建设工程由业主单位委托集成厂商,由集成厂商通过商业模式进行施工转包,集成厂商以工程监理或委托第三方监理;业主单位就可以精力集中转向管理服务和监督,加强对集成厂商、施工单位与监理单位的资质评估,这样有利促进市场竞争和细分,壮大了高质量施工建设队伍,反过来又可以更好的支撑系统的建设。
2、做好工程施工规范操作
用电信息采集系统建设的工程施工过程中,常出现施工、安装及档案信息建设不完善的问题,为了解决这些问题,应当做好系统建设工程实施的规范工作。1)集中小区相对规范,而对于一般农村,首先对同一个台区下农村居民据点分布进行分析,避免哑铃式的分布造成局部形成信息孤岛;出现哑铃式分布信号盲点时,两端增加中继器或中间增加1个中继器,并记录好信息。对于城乡结合部,首先通过专业载波仪器和现场排查方法梳理归属关系,核对户与表的关系,建议通过手持式条形码扫描仪,进行现场采集和自动核对,尽量减少档案信息的工作量或出错率。2) 管线的施工质量是保证系统可靠运行的基础,管线的施工包括线缆走线、线槽、管线的要求、接线方式、工艺要求、布线原则等,施工之前对专业施工图纸进行会审,根据现坊隋况和进度来制定接线方式和顺序。关键要注意以下几点:a)485线的要求。选用单芯485专用导线,冷压端子作为保护套。这是由于485接线靠螺栓压紧,采用多芯导线容易导致接线松动,而且冷压端子对多芯导线也难以压紧,接触不实,容易造成工程质量问题。b)485线的接线方式。第一种是采集器+表计的方案,手拉手方式;第二种是采集器+集线器+表计的方案,并联方式。c)485布线的工艺要求。线在穿出表箱时,套上黄拉管保护485线,采用专用工具剥线,箱体外应加装聚氯乙烯(polyvinyl chloride,PVC)套管。d)采集器的电源需从表箱空开的出线接入,不可从表计上并联取得。e)集中器前端要加装四极低压开关,便于维修和轮换。f)采集器箱体和集中器箱体要与台区接地方式一致,应仔细检查是否满足规范及设计要求。3)档案建设是施工过程中非常耗时又繁琐的环节,施工之前需对线路和台区进行勘察,对高压端线路、台式变压器、采集设备、计量设备进行统筹规范规则编号,形成树状结构管理;按片区进行施工,制定规范统一的信息记录表格,包括轮换信息的对应关系、各层设备的归属关系、对应线路支线编号、对应的台区等。另外,建立高效合理的操作流程来解决现场设备归属记录和审核问题也是提高档案建设准确性的核心要素。
3、解决好终端下行通道技术互通问题
针对用电信息采集系统建设中的技术互换问题,应该要做好终端下行通道技术的互通工作,对用电信息采集系统的建设方案进行统筹规划。在系统建设方案的设计过程中,应对施工现场进行实地考察,根据不同小区的环境状况与分布特点,结合系统建设原则,有针对性地制定各小区终端下行通道的建设实施方案,用以统计各小区用电信息采集设备的数量、电量表计设备的数量及型号等。在设计终端下行通道建设方案时,应该提前查明终端下行通道的版本号与规格,再对建设方案进行必要的审查,综合评估工程承建方与电量表计供应商的支持能力,避免出现因支持能力不足而造成的用电信息采集系统建设无法正常进行的情况。
4、加强用电信息采集系统的维护和管理
针对用电信息采集系统建设中的运行维护问题,应该加强对用电信息采集系统的管理和维护。不仅应该对运行维护的方案和准备进行管理与分析,还需把业务流程的具体操作融入到用电信息采集系统中。对管理机构实施人性化管理,对系统进行细分,并将用电信息采集系统划分为现场维护、用户档案维护和终端维护三个管理部门,有针对性地进行管理和监督。
电力信用体系建设范文2
关键词:供电营业厅;标准化体系;供电服务
作者简介:高宁(1977-),男,辽宁大连人,国网辽宁省电力有限公司大连供电公司营销部副主任,经济师。(辽宁 大连 116001)
中图分类号:F274 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)27-0153-02
供电营业厅是供电企业最重要的服务窗口,在抓好服务工作的同时,兼具沟通、展示和传播企业形象的重要社会功能。围绕“一强三优”发展战略,大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神,执行“真诚服务、共谋发展”的服务理念,建立和实施符合国家电网公司要求,体现辽宁省电力公司特色的供电营业厅标准化服务,实现辽宁省电力公司供电营业厅服务和管理的常态化运行,既是公司提升“内质外形”建设水平,也是塑造“国家电网”品牌形象的基础性工作。
大连供电公司在对“活力大连、创新大连、幸福大连、文明大连”进行的履责实践中,首先在营业厅标准化体系建设中取得了具有示范性的业绩。该体系建设是以辽宁省电力公司营业厅品牌形象为总体目标,按规章制度标准化、人员行为规范化、工作流程程序化、物品摆放定置化、现场环境整洁化和考核监督制度化的管理要求,以客户互动体验为要点,以提高服务形象、服务效率和服务质量为着力点,促进客户满意率的不断提高,始终在本地区服务窗口单位占据排头兵地位,打造了营业厅服务及运营管理常态运行和持续改进的良好局面,在履行社会责任的实践中发挥了推波助澜的作用。
一、营业厅标准化体系建设的执行理念
营业厅标准化体系建设的执行理念是由服务目标、服务策略、服务方针和服务口号四个方面构成的。
1.“共享价值·满意365”是辽宁省电力公司服务工作的服务目标
基本内涵为:以客户及相关需求为出发点,优化区域资源配置,协调发电、输电、配电、售电各个环节,为客户提供安全可靠的清洁电能;合理引导相关方期望,不断创新服务内容,提高服务能力,持续改进和提升服务品质;与客户及相关方共谋发展,共创和共享价值,不断提升客户及相关方满意度,实现和谐发展的多赢局面。
2.“关键时刻·体验365”是辽宁省电力公司服务目标的核心策略
基本内涵为:以客户为中心,构建以集约化运营为导向,以品牌服务为载体,以关键时刻管理为核心,以全面客户体验为途径,以客户满意为目标的供电服务体系;在服务接触的关键细节,实现规范化、标准化和专业化,建立和管理有效的客户服务体验,不断创新客户体验方式,进而不断提升客户价值体验,实客户满意。
3.“微笑服务·深情365”是辽宁省电力公司实践落实供电服务策略的具体方针,也是辽宁省电力公司品牌服务的核心识别特征
基本内涵为:工作恪尽职守,全力解决客户问题,保障可靠的电能供应和服务;服务以人为本,融深情于所有服务细节,创造有效的客户服务体验,这是辽宁省电力公司员工必须具备的服务态度、情感和行为要求。做到“微笑服务·深情365”,客户才会“体验365”,进而实现“满意365”,最终实现国家电网公司品牌价值和客户满意度的双提升。
4.营业厅标准化体系建设的执行理念的服务口号是“辽电光辉·情暖万家”
光是太阳的延伸,代表冲破黑暗的希望和诞生生命的力量。情是心灵的归属,是和谐社会和美好生活中不可或缺的元素。“辽电光辉·情暖万家”是辽宁省电力公司全体员工秉持“真诚服务、共谋发展”和谐服务理念,践行“关键时刻·体验365”服务策略,遵循“微笑服务·深情365”服务方针,达到“共享价值·满意365”服务目标,贯彻落实国家电网公司“四个服务”宗旨的响亮口号。
二、营业厅标准化体系建设的基本要求
营业厅标准化体系建设的基本要求是由基本职业素养、基本工作要求、管理客户期望、管理关键时刻、管理客户体验、管理服务风险、管理客户满意和管理客户价值八个方面构成的。
第一,供电营业人员的基本职业素养:严守《国家电网公司员工守则》;厉行《国家电网公司员工服务“十个不准”》;熟练掌握岗位业务知识的相关技能、岗位操作规范,专业技术水平高,责任心强,工作尽职尽责;工作期间精神饱满,注意力集中;使用规范文明用语,提倡使用普通话。
第二,供电营业人员的基本工作要求:贯彻落实国家电网公司“真诚服务、共谋发展”的核心服务理念和辽宁省电力公司供电服务执行理念,按规定的服务流程、服务标准、行为规范,为客户提供专业化、规范化服务,积极塑造和彰显“国家电网”品牌形象;以客户为中心,真心实意为客户着想,努力满足客户的合理要求,努力兑现国家电网公司《供电服务“十项承诺”》。
第三,管理客户期望:充分调查研究客户及相关方需求和期望,系统规划供电服务策略;完善利益相关方参与权利、参与方式,通过有效的沟通方式、沟通渠道持续地影响客户及其他相关期望。
第四,管理关键时刻:系统识别、规范和管理所有关键时刻,以客户参与过程为核心建立员工日常工作的细化行为规范;在服务接触的关键时刻,保持服务参与者服务体验的一致性。
第五,管理客户体验:在面向各类客户的服务过程中,注重所有接触点的服务体验及其差异性;不仅关注刚性的工作规范的达成率,更要关注服务全程客户情感曲线的发展变化;致力于构建和拓展以全面客户为诉求的供电客户服务体系。
第六,管理服务风险:建立服务风险评价模型和工作流程,对服务全过程中面临的各种服务风险进行确认、分析、评估、应对和控制,以降低、规避、转移服务风险,或积极采取服务补救措施。
第七,管理客户满意:确立客户满意度评价机制,完善客户满意度指标体系;健全“内查外评”相结合的多种监督评价方式,适时测量、分析和跟踪客户满意度的相对水平及其变化情况,积极采取措施,努力改进和提升客户满意度。
第八,管理客户价值:利用信息技术对客户价值进行系统识别、规范和管理,以客户价值为导向,优化资源配置,整合服务要素组合,创新服务产品和服务流程;从供电服务组织、规划、决策、实施、监督、评价到考核和激励,进行系统化管理和持续改进。
三、营业厅标准化体系建设的基本原则
营业厅标准化体系建设的基本原则是由以人为本原则、守法合规原则、透明开放原则、风险预防原则、诚实守信原则、系统管理原则和持续改进原则七个方面构成的。
第一,坚持以人为本原则首先是以客户为中心,即充分理解客户当前和未来的需求,满足客户要求并争取超越客户期望。其次是实现全员参与。员工是实施客户服务的主体,应对员工进行质量意识、职业道德、以客户为中心的意识教育,激发其主动性和责任感。最后是发展互利的相关方关系。相关方的产品提供或服务将对企业的客户满意度产生重要影响,应处理好与相关方的协同关系,确保持续、稳定地提升客户满意度。
第二,守法合规是指自觉遵守国家法律法规,遵守国家批准或承认的国际公约、国际惯例,遵守社会道德和行业规范,遵守企业承诺和规章制度。坚持守法合规原则应牢固树立守法合规意识、健全完善内部管理制度与程序,建立保证守法合规的长效机制。
第三,透明开放是指通过制度安排和资源保障,加强信息披露和共享,引导激励利益相关方参与可持续发展,保证利益相关方的知情权、监督权和参与权。坚持透明开放原则应完善服务信息披露机制、披露渠道和方式,向利益相关方及时主动披露全面准确的服务信息,自觉接受社会监督,广泛听取利益相关方的意见和建议,加强与利益相关方的交流与合作。
第四,风险预防是指企业及员工主动采取预防措施,管理供电服务工作中潜在的服务风险,有效防止出现可能危害利益相关方、危及企业和社会可持续发展的行为与结果。坚持风险预防原则应增强全员风险预防意识,将风险预防作为日常决策和行动的重要原则,在供电服务的全过程落实预防措施和要求,最大程度地减少服务风险的发生概率。
第五,诚实守信是指企业及员工自觉遵守真诚正直、公平正义、恪守信用的道德标准,信守和实践企业的服务承诺。坚持诚实守信原则应自觉实践国家电网公司员工守则和国家电网公司《员工服务十个不准》、《供电服务十项承诺》、《调度交易服务十项措施》,兑现供电服务承诺,维护和弘扬诚实守信的品牌形象。
第六,系统管理是指企业及员工采取基于过程的系统管理技术,注重影响供电服务的关键细节管理,从规划、执行、监控到评核和改进均以系统化方式来开展。坚持系统管理原则应以客户及其他相关方要求为输入,提供给客户及其他相关方的产品服务为输出,把管理决策、资源保障、常态运行、监督评价与改进、考核和激励作为公司客户服务体系的主要过程,建立一个闭环的过程模式,通过信息反馈来测定相关方的满意度,评价公司客户服务体系的业绩。
第七,持续改进是产品和服务质量、服务过程及服务体系的有效性和效率持续提高。坚持持续改进原则应不断总结经验,改进和提升供电服务能力水平、客户服务体验水平,不断提升服务过程控制和管理水平,不断提升并保持客户满意度水平。
四、营业厅标准化体系建设的服务准则与行为守则
营业厅标准化体系建设的服务准则是由以客为尊、首问负责、限时办结、业务公开、挂牌服务五个方面构成的。行为守则是由定妆上岗、迎送有声、有序接办、精准高效、一站服务五个方面构成的。
电力信用体系建设范文3
商务部和国资委共同组织召开此次“行业信用建设暨推动企业履行社会责任工作交流会”,不仅有利于商会协会加强行业信用建设和推动企业履行社会责任,而且有利于商会协会进一步拓宽工作领域、更好地发挥在经济社会发展中的重要作用。
信用建设运作模式初步形成
企业履责水平显著提高
近年来,在有关部门的支持和推动下,国资委联系的300余家行业协会在加强行业信用建设、推动企业履行社会责任方面,积极开展工作,取得了阶段性成果。
截至目前,国资委联系的68家试点协会共评出AAA级信用企业648家、AA级信用企业479家、A级信用企业34家,占目前试点行业信用评价企业的51.55%,为全面展开行业信用建设工作积累了经验,奠定了基础。
中国电力企业联合会等协会在本行业企业开展信用评价试点工作实践中,形成了一整套较为规范的运作模式。中国物流与采购联合会等协会在加强行业自律方面总结了一系列工作经验。中国纺织工业协会、中国有色金属工业协会等协会在推动企业履行社会责任方面积极探索,开展了大量有益的工作。这些协会的探索和实践,不仅对本行业的可持续发展起到了促进作用,而且对带动其他行业协会开展这项工作起到了有益的示范作用。
行业协会是促进信用体系建设
推动企业履行社会责任的重要力量
行业信用建设是我国社会信用体系建设的重要组成部分,是新形势下规范市场经济秩序,提高经济运行效率的重要保证,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。
企业履行社会责任,既是深入贯彻落实科学发展观的实际行动、促进社会主义和谐社会建设的重要举措,也是提升企业发展质量和水平、实现可持续发展的必然选择。
行业协会作为联系政府和企业的桥梁和纽带,是促进行业信用建设、推动企业履行社会责任的重要力量,在增强行业诚信意识、提高行业自律水平、提升企业履行社会责任的能力和水平等方面发挥着重要作用。特别是在当前国际金融危机蔓延的严峻形势下,行业信用建设和企业社会责任工作都面临着新的课题,充分发挥行业协会了解行业、熟悉企业的优势,积极推动行业信用建设和企业社会责任工作,非常必要,也非常紧迫。
各行业协会要认真总结几年来的探索实践,把握工作规律,创新工作思路,进一步推动行业信用体系建设和企业社会责任工作。
规范行业信用建设 明确企业履责方向
行业指标和标准的制订,是促进行业信用体系建设、推动企业履行社会责任的基础工作,也是行业协会发挥作用的优势所在。许多协会在这方面做了大量工作,建立了比较好的基础,下一步要继续完善和推进这项工作。
在行业信用评价指标设计上,要突出行业特点,把对企业生产方式、经营行为的考察列为重要工作,使指标体系真正起到提高企业诚信水平的导向作用。
要积极研究和探索本行业企业社会责任标准的制订工作,抓住本行业企业履行社会责任中存在的突出问题,如安全生产、环境保护、服务质量、职工权益等,研究制订具有行业特点的企业社会责任指标体系。应须指出,企业社会责任标准是一种指南性文件,不能用于强制性的审核认证,要通过制订行业企业社会责任标准,引导和推动企业更好地履行社会责任。要积极参与企业社会责任国际标准的制订,争取更多的话语权和主动权。
严把评价质量关确保信用评价的公信力
行业信用体系建设事关市场秩序的规范和健康运行,特别是信用评价工作,对经济活动具有很大的影响力,评价结果的质量决定了这项工作的成败。行业协会一定要精心组织,严把评价质量关,切实保证评价工作的公信力。
推动企业履行社会责任,要符合企业实际,符合行业实际,符合现实生产力的发展水平。要立足于引导企业树立社会责任理念,提升企业管理水平和竞争力,选择好切入点,做出特色,做出亮点。
要跟踪研究国际上最新行业信用建设和企业社会责任有关理论和实践,结合我国国情和行业实际,探索研究促进我国行业信用建设和企业社会责任的新方法、新途径。要积极研究当前金融危机形势下行业信用建设和企业社会责任的新变化、新趋势,不断改进和完善各项工作。
发挥专业优势推动企业提高信用水平
做好服务工作是行业协会推动各项工作的立足点和切入点。要发挥专业优势,引导和推动企业提高信用水平和履行社会责任的能力。
要积极开展咨询服务,帮助企业查找存在的问题和不足,提出改进的意见和办法;要有针对性地开展培训工作,确保培训的效果和质量,确保培训对象和企业满意;要积极组织开展多种形式的交流活动,学习借鉴国内外先进经验,促进企业把诚信建设和履行社会责任的要求融入企业经营理念、发展战略和管理体系,推动企业持续改进各项工作;要加强行业统计和信息分析工作,及时行业信息,为政府和企业提供高质量的信息服务。
坚持规范运作维护好自身责任形象
坚持规范运作,维护好自身形象,是行业协会生存发展的必然要求。
行业协会组织开展行业信用体系建设,推动企业履行社会责任,首先自身要当好这方面的表率。要严格执行有关规定,在开展各项工作中,应当符合章程和本协会业务范围;要加强分支机构管理,规范分支机构活动;要严格规范收费行为,按照备案核准的标准合理收费。
在开展企业信用评价工作中,要坚持公正、公开、透明和廉洁自律。要通过规范运作,提高行业协会的社会公信力,切实维护好自身的对外形象。
要加强宣传教育 提升企业的信用意识和社会责任意识
做好行业信用体系建设、推动企业履行社会责任需要一个良好的环境。
行业协会要充分利用各种平台,加大宣传力度。要加强宣传教育工作,提升行业企业的信用意识和社会责任意识,引导行业企业积极参与行业信用体系建设,积极履行社会责任。要加强典型宣传,对行业企业的成功做法和先进经验,要及时总结宣传,扩大影响,帮助企业提高知名度和美誉度。要加强舆论引导,通过多种方式,争取社会各方面的支持。
行业信用体系建设和企业社会责任工作,专业性强,要求高,做好这项工作需要一支高素质的专业队伍。要吸引一批优秀人才,充实优化行业协会队伍,不断改善行业协会的人才结构、年龄结构和知识结构。要加强专业人才队伍建设,强化专职人才培训,尽快培养一批职业化、高水平的工作团队。要加快行业协会内部改革,优化健全内设机构和工作体系,完善行业协会治理结构,形成一整套按市场规则办事的机制和制度,不断提升协会的运作水平。
电力信用体系建设范文4
宁夏电力交易市场体系建设的实施路径
完善市场管理体系,提升市场运营效率全面升级电力交易机构为有效促进电力交易机构的规范化、标准化运作,宁夏电力机构采取以下措施开展交易机构运营升级。一是升级服务理念。面向市场主体,秉承公平化、标准化、专业化服务理念,简化电力交易业务流程,缩短办理时间;建立信息共享平台,实现交易信息公开共享。二是服务承诺。以客户为中心,从市场主体管理、交易组织、电费结算、信息、政策落实、信息安全保障等方面向市场主体服务承诺,通过践行承诺,推动服务能力和服务水平全面升级。三是升级业务协同。交易机构、调度、营销、财务等部门建立横向贯通管理机制,制定“输电能力-交易计划-安全校核-关口计量-月清月结”交易全过程管理流程,着力解决电能“上网”和“送出”的通道受阻问题。建立多维“安全网络”为提升市场化交易的安全管理水平,建立多维协同的监管网络。一是建立“纵向统一”工作体系。建立与北京电力交易中心、政府电力主管部门协同的工作体系,实现“业务全覆盖、业务颗粒度大小一致、业务唯一、业务四级分类”,确保政策统一落实、统一贯彻,有效提升电力市场交易在国家与省级电网协同通畅。二是是建立政企、网厂“多方联动”沟通体系。积极与政府电力主管部门及电力监管机构建立多方联动沟通机制,建立电力市场交易信息定期制度,确保电力市场准入及注册、电价疏导、市场化交易等工作满足国家和地方政策和监管要求。四是建立闭环管理机制。交易机构内部各职能专业之间通过建立电力消纳市场分析、交易计划编制、电能结算等业务服务流程闭环管理模式。
发挥电网结构优势,开发新能源交易模式
充分发挥宁夏地区清洁能源富集、特高压密集的特殊优势,围绕新能源消纳能力提升积极创新交易模式。实施“风火打捆”交易模式为促进区内新能源消纳,创新实施“风火打捆”交易模式,“风火共济”释放改革红利。通过交易机构新能源企业与火电企业开展大用户交易合同电量转让交易,鼓励和引导新能源企业通过“风火打捆”的形式参与区内直接交易,发挥火电运行稳定持续发电特点,推动风电和光伏的发电利用率双提升。扩大新能源省间交易规模为加大跨省区新能源外送规模,依托宁夏电网超、特高压直流外送电通道优势,以电网安全为首要原则开展新能源跨区跨省外送电交易组织,通过与山东、浙江等东部用电负荷大省建立长期外送电合作模式,努力扩大中长期外送电交易规模。开展新能源与火电发电权交易结合宁夏火电机组和新能源机组运转特性,通过创新开展省内新能源与火电发电权交易和跨区跨省发电权交易,力促发电成本高的燃煤火电机组将计划电量转让新能源发电企业,进一步拓宽宁夏新能源消纳途径和范围。开发多元交易品种结合现货市场和清洁能源配额机制的准备、建设,研究探索电力金融交易、绿色证书交易等交易品种,同时开展网上公开公示交易专项行动,做好交易组织前、过程中、执行后全流程的公开公示。优先购电挂牌交易为优先购电交易品种,年度双边交易、月度双边交易、月度挂牌交易、月度集中交易、跨区跨省交易为电力直接交易品种,合约转让交易、月度预挂牌交易、日平衡交易为平衡类交易品种,富裕新能源外送交易为现货交易品种,调峰辅助服务为辅助服务交易品种。
健全市场配套机制,助力市场有序运作
完善省间交易机制配合北京电力交易中心研究、编制《北京电力交易中心省间中长期交易实施细则》,完善省间中长期电力交易机制,推动建立科学合理的省间中长期电力交易实施细则,方便市场主体更好地参与省间交易。健全市场辅助机制以激发市场活力为核心,开发多种交易辅助机制,同时与当地电力主管部门、监管部门配合推进电能消纳的政策机制,试点开展调峰辅助服务市场建设,积极推动电能替代交易,激活电能消纳市场。建立偏差考核机制2017 年4 季度售电公司作为新的市场成员类别参加了电力市场交易,更多的市场主体对交易结果的刚性执行提出更高要求。目前合同偏差由签约双方线下处理,处理方式不规范,且随着合同的进一步严格执行,发用双方正负偏差电量均需进行偏差考核,需要为合同双方提供更多的偏差处理方式。
建立市场风控体系,提升市场风险防范
建立市场信用评价体系开展宁夏电力市场信用评价体系适用性研究,从评价范围、评价周期、评分标准、评价结果应用等多个方面进行论证分析,建立科学、适用的电力市场信用评价指标体系。市场主体信用评价分为场外评价和场内评价。场外评价使用场外指标,主要评价市场主体的财务状况和通过其他渠道获取的信用记录;场内评价使用场内指标,场内指标分为综合评价指标、惩罚指标、奖励指标以及预警指标。建立行业联合奖惩机制围绕建设公平、公正、公开的电力市场环境,完善行业联合奖惩机制。一是建立守信联合奖励机制,对信用评价结良好的市场主体,地方政府主管部门对其实施守信联合奖励机制。二是建立失信联合惩戒机制,对发生严重失信行为的市场主体,一律列入“黑名单”,执行联合惩戒。同时,视情况启动强制退出市场措施、注销其注册信息、依法依规追究其法律责任。
效果及展望
能够有效提升市场化交易规模
通过建立健全完善的市场化交易机制,主动搭建公开透明的市场化交易平台,积极服务参与市场改革的市场交易主体,能够不断提升市场服务水平,参与交易的市场主体和交易规模大幅提升。
能够探索出省级电力交易市场建设的新路
通过积极发挥大范围资源优化配置优势,创新开展跨区、跨省风光替代交易,实现政企、网厂、供用多方和谐共赢和经济发展、环境治理有机统一的目标,引导政府、火电企业、电力用户逐步认同并树立了打破省间壁垒、放开市场主体参与省间交易的购电选择权对激活市场竞争力、活跃市场、释放更多电改红利的观点。能够提升宁夏地区新能源消纳能力通过组织新能源参加跨区跨省交易,能够有效提高风、光、火打捆外送新能源电量占比,2018 年上半年,新能源参与各类市场化交易电量达到69.88 亿kW・h,占新能源上网电量的48.97%。同时,有效降低了新能源弃电量,2018 年上半年,新能源累计弃电量3.54 亿kW・h,弃电率2.42%,同比下降2.29 个百分点,新能源消纳均位居国内前列。
参考文献
电力信用体系建设范文5
面对复杂多变的经济金融形势,市政府金融办在呼伦贝尔市委、政府的正确领导下,坚持以“科学发展观”为指导,认真贯彻落实国家宏观调控政策、自治区经济金融工作战略部署和呼伦贝尔市优化金融环境座谈会精神,紧紧围绕市委、政府的中心工作,在改善地方金融环境、完善地方金融服务体系、推进重点项目融资和破解非公经济融资难等方面做了大量卓有成效的工作,现总结如下:
一、开展的主要工作
(一)、加强与域内外金融机构的沟通和联系,加大支持地方经济社会发展的力度。
一是与人民银行合理调度安排支农再贷款资金,保证农牧业生产资金需求,09年支农再贷款资金规模已经达到5.76亿元,基本满足了备春耕和接羔保育资金需求;二是与银监局共同做好非法集资查处打击工作,保证了金融秩序稳定;三是与工行、农行、中行、建行、农发行、信用社对接,探索促进我市经济社会发展的金融支持途径,在继续加大对我市重点工业项目的支持力度的基础上,加大对农牧业产业化龙头企业、加工企业、流通企业、外贸企业、过腹转化项目和基地建设等项目的贷款支持力度。2009年,各金融机构新增贷款54.28亿元。其中:各商业银行、农村信用社发放中小企业贷款资金达8亿元;四是与国家开发银行、农业发展银行、信托投资公司等域外金融机构合作拓展了域外融资渠道,重点支持了市本级及各旗市区城市道路、给排水、垃圾处理等基础设施建设和教育、卫生、就业、中小企业等社会瓶颈项目的建设。2009年市本级重点公共、公益项目实现融资10.54亿元,并实现了当年立项、当年融资、当年开工建设的预定计划。
(二)、加大对中小企业的支持力度,有效缓解中小企业融资难问题。
2009年,我市担保机构累计发放担保贷款7.49亿元,2009年当年累计发放担保贷款1.9亿元;通过努力使担保公司成为担保、融资双平台,开发银行内蒙古分行对市投资担保公司进行评估授信,获得授信额度3亿元,09年发放了7340万元短期营运资金贷款。呼伦贝尔市投资担保公司自2005年组建以来,经过多方努力,股本金由1990万元增加到4838万元,年均增长35.78%;担保规模由6000万元增加到2亿元,年均增长58.33%;营业收入由90万元增加到409万元,年均增长87.49%;通过发放担保贷款使受保企业新增就业人数9399人,新增利税1.63亿元。呼伦贝尔市投资担保公司经营业绩在自治区担保机构中属业务开展比较好的担保机构之一,2009年荣获自治区金融业务创新奖。
(三)、积极引进金融机构,探索新型农村金融机构的组建,逐步完善我市金融服务体系。
包商银行在我市设立分支机构的营业场所己选定,现正在做开业前各项准备工作;鄂温克旗村镇银行试点己经获得国家银监会正式批准,拟于09年2月25日前开业;呼伦贝尔融新小额贷款公司小额贷款业务已经开展起来,其余2家小额贷款公司已经批准筹建,民间资本支持县域经济和中小企业发展的作用逐步显现;包商银行通辽市分行已同意受理海拉尔伊士丹商厦扩建等项目,信贷业务已延伸至我市。
(四)、扎实稳妥推进农村信用社改革工作。与人民银行、银监分局共同做好农村信用社改革工作,使我市的农村信用社改革工作稳步推进,并取得了阶段性成果。满洲里农村信用社组建合作银行己经挂牌成立,成为我市首家地方性农村合作银行。其它旗市区农村信用社已基本完成产权制度改革挂牌开业,并获得了1.08亿元人民银行专项票据资金支持,占应兑付总额的64.3%。
(五)、推进信用体系建设,改善金融生态环境。
一是继续开展我市中小企业信用等级评定工作。我市已完成对65户中小企业信用等级评定工作,其中,2009年对申报的27户中小企业进行了信用等级评定。二是继续推进我市企业和个人征信系统工作。2009年新录入征信系统中小企业信用档案962户,更新中小企业信息1504户,核查个人账户1877户,较好地推进了我市企业和个人征信系统建设步伐;三是积极配合自治区开展了诚信企业和诚信个人推荐评选工作。我市友谊公司、宏裕科技公司等5家企业,海拉尔啤酒集团董事长孙立军等2名企业法人受到自治区表彰奖励。四是制定了《呼伦贝尔市金融业进一步支持经济社会发展指导意见》、《呼伦贝尔市政府办公厅关于建立呼伦贝尔市金融工作协调机制的通知》和《关于进一步加强和改善中小企业融资服务的意见》等加强金融生态环境建设的文件,并有序展开工作。五是与人民银行、银监分局及其他金融机构建立了沟通联系机制,加强信息交流,研究解决与区域金融稳定相关的重大事项,促进金融业稳健运行。六是配合金融机构、协调公安、司法部门加大对各类金融犯罪案件的侦破力度和恶意逃废银
行债务的打击力度,提高金融维权诉讼案件的执行率。
二、存在的问题
一是我市的金融生态环境需进一步改善,在社会信用水平、金融司法环境、政府支持等方面有待进一步加强;二是我市金融机构存贷差仍然很大,达到288.8亿元,创历史新高,贷款结构还有待改善;三是我市金融体系还很不完善,没有形成分层次提供金融服务的体系,农村牧区还存在金融服务的盲点。四是金融危机对我市经济影响尚未见底,经济下行压力较大,外向型中小企业经营困难,致使部分银行贷款逾期和担保公司代偿。
三、2010年重点工作。
(一)、继续完善金融服务体系,促进经济又好又快发展。
一是要加快金融机构的引进工作。一方面要抓机构的引进,另一方面要抓业务的引进。二是加快组建村镇银行步伐。要积极利用国家银监会降低金融准入门槛,争取自治区金融办、人民银行、银监分局等部门将我市其它旗市列为组建村镇银行试点,多渠道解决我市中小企业和农村牧区贷款难问题。三是加快组建小额信贷公司等新型农村金融机构步伐。根据《小额贷款公司试点管理实施细则》制定我市小额信贷公司发展规划,根据不同旗市经济发展水平制定小额信贷公司准入条件,并积极推动此项工作的开展,指导帮助已组建、筹建的小额信贷公司规范运作,发挥民间资本支持地方经济发展中的作用。
(二)、继续做好我市重点项目的融资工作。做好国家开发银行2009年对我市授信额度复评工作,争取获得更大的授信额度,积极协调国家开发银行、农业发展银行等政策性银行加大对我市重大基础设施建设项目、中长期贷款项目的支持力度,确保2009年市本级重点项目融资需求。
(三)、积极协调市域内金融机构支持我市经济发展。
2010年,积极协调各金融机构加大对我市的信贷投放力度,促进经济社会持续健康发展。据初步统计,2010年各家金融机构将发放新增贷款79.4亿元,力争新增贷款达到118亿元。其中,人民银行支农再贷款计划新增1.2亿元,力争支农再贷款规模达到7亿元;工商银行2010年计划新增贷款20亿元,力争新增贷款达到30亿元,重点投向伊敏煤电三期工程、两伊铁路、国华电力、华能伊敏等项目;农业银行2010年计划新增贷款10亿元,力争新增贷款达到15亿元,重点投向鲁能、两伊铁路、房地产开发、国营农牧场及中小企业等项目;中国银行2010年计划新增贷款16亿元,力争新增贷款达到20亿元,重点投向宝日希勒、国华电力、云天化、东能化工等项目;建设银行2009年计划新增贷款20亿元,力争新增贷款达到30亿元,重点投向城市基础设施、大中型能源项目和中小企业领域;农业发展银行2010年计划新增贷款11.2亿元,力争新增贷款达到20.8亿元,重点投向农业基础设施、中储粮、粮食收购和龙头企业流动资金等项目;农村信用社计划新增贷款1亿元。协调各家金融机构在确保上述贷款投放计划的基础上,加大对我市中小企业信贷投放力度,促进我市非公经济又好又快发展。
电力信用体系建设范文6
一、千方百计抓好煤炭资源的组织工作。
一是要多方寻求煤炭资源。河南是湖北省煤炭主供省,年供煤炭2500万吨左右,明年该省产量将减少lOOO一2000万吨,产需基本平衡,因此,要在继续争取河南煤炭资源的同时,加大对陕西、山西、内蒙等地煤炭的采购工作力度,积极开拓贵州、四川、重庆、甘肃等省市的
新煤源。针对国家煤炭供销体制的变化,要组织用煤大户抓紧与煤矿签订2005年及中长期供货合同,各地政府也要做好本地自备电厂及重点企业煤炭采购的组织协调工作。二是要抓紧建立
煤炭供应长效机制。加快组建湖北煤炭投资开发公司和建立煤炭储备机制,鼓励重点企业与外省大型煤矿进行战略合作,投资参股或直接在资源地投资办矿,牢牢掌握主动权,从根本上缓解煤炭资源短缺的矛盾。三是要抓好省内煤炭资源的开发利用。今年全省煤炭产量可能超过900万吨,出现恢复性增长,明年要在合理布局、正规开采、安全运行的前提下,加大资金投入,提高煤炭回产率,同时做好产销衔接,减少自采煤外流,为缓解煤炭供需矛盾发挥积极作用。
二、科学组织好电力生产供应
一是在维护好发供电设备安全稳定运行的前提下,加强对重点水库水位的调控,提高电煤库存,争取发电企业满发多发,提高设备利用率,满足生产和生活用电;二是切实加强电力需求管理,做好迎峰度夏和迎峰度冬的错峰避峰预案,动员企业调整工作时间,科学、合理、有效错锋用电,避免大量硬性拉闸限电;要优先保证居民、重点部位和重点企业用电不受影响,对高能耗、高污染、低附加值劣势企业,实施让电限电措施,腾出用电负荷空间让给优势产业和企业,做到有保有压;三是加强信息沟通和综合协调,建立预警机制,及时准确把握和发供电情况,提倡节约用电,对电力运行中的矛盾问题,尤其是突发事件,要上下联动、通力合作,迅速协调,及时解决;四是积极争取国家和华中电网公司的支持,搞好省市互济。
三、加强运输的组织协调
2005年经济运行中组织煤炭是重点,运输是关键。要以电煤――铁路运输协调为重点,积极争取铁路部门的支持,衔接好重点企业、资源采购地的铁路运输计划,确保重点物资的调运;同时要充分发挥长江黄金水道的优势,协调督促沿江电厂和重点企业多走水路,提高水运比例,缓解铁路运输压力;要加强港站的疏导,组织好重车快接快卸,加速周转,提高运输效率;要大力发展多式联运,建立省内公路运输和三峡过闸“绿色通道”,继续执行省政府关于汽车运煤特殊措施,加快建设物流运输信息平台,打造三方物流基地,提高物流效率,缓解运输紧张矛盾。
四、加强资金的组织协调
资金紧张是困扰工业经济发展的长期问题,随着国家宏观调控措施的落实,银行控制信贷规模和提高贷款利率,加之2004年企业两项资金占用增加较多,2005年企业生产资金紧张矛盾将进一步加剧,因此,要着力抓好资金的筹措,加强银企沟通与联系,积极向银行推荐有市场、有效益的企业,争取金融部门的支持,采取多种方式,扩大融资渠道,缓解资金紧缺矛盾。
五、加强对工业经济运行的预测预警和监测分析
广泛搜集经济运行信息,从监测经济运行先行指标入手,做好经济运行预测预警工作,通过对能源消耗、尤其是用电量的变化、交通运输情况、市场价格变动等指标的监测分析,预测经济运行发展变化趋势,引导企业按市场变化组织好生产。对经济运行中的苗头性、倾向性以及突发性问题,要及时予以协调,提出对策建议,化解矛盾,搞好服务。
六、努力提高经济运行质量和效益
由于上游能源、动力、原材料及运输价格继续在高位运行,对下游工业产品成本推升的压
力仍然很大。因此,各地要把改善提高经济运行质量和效益贯穿于各项工作之中,采取切实有效措施,狠抓扭亏增盈,压缩两项资金占用,提高经济效益。要引导企业加强管理,推动管理创新,向管理要效益;要狠抓节能降耗,优化工艺路线,组织对标挖潜,实行比质比价采购,降低生产成本;指导企业优化库存结构,控制存货存量,降低产成品库存,加大货款回笼和清收力度,切实加强财务资金管理,严格控制各项费用支出,减少财务费用,提高资金使用效率;要突出抓好亏损大户的扭亏减亏,落实扭亏责任制,进行重点监控和帮扶,协调解决这些企业生产经营中的突出困难和问题。
七、切实推进经济增长方式的转变
加强对省内资源的勘探开发和综合利用,大力发展循环经济,走新型工业化的路子。通过
调整产业、产品和能源消费结构,淘汰落后技术和设备,在化工、冶金、建材、造纸等行业加快推广节能、节水新技术、新工艺,提高工业“三废”的综合利用水平,在全社会形成节约资源、保护环境的氛围和机制,改变高投入、高消耗、高增长、低效益的发展模式,走低消耗、低排放、污染小、清洁生产的路子,构建节约型的产业结构和消费结构。