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村委绩效考核管理办法范文1
乡镇有线电视的发展是“两个文明”建设与发展的重要标志之一，因此需要当地政府的大力支撑。乡镇党委和政府要把有线电视发展工作纳入重要议事日程，纳入社会主义新农村建设的总体规划。要把具体任务落实到每个村、委，要层层明确任务和落实责任，要跟踪督促检查。把有线电视发展任务纳入乡村干部考核内容，并作为年终考核的重要依据之一。逐步构建层层包保、层层落实的工作格局。
2积极宣传，营造氛围
乡镇广电站要在秋收后、春节期、春种前的农闲时节，以及外出务工和经商人员返乡的高峰期，逐村逐户宣传发动，让农户深入了解有线电视的意义；要采取多种形式，如宣传标语、散发传单、有线广播或农贸集市等，营造浓烈的有线电视发展氛围。
3建立机制、促动营销
在乡镇党委和政府的大力协助下，广电站长要建立长效营运机制，按照市场运作方式组建营销网络，如“广电站—乡镇主管领导—村委干部—农户”的运营形式，以此密切了与乡镇、村干部和农户的联络与沟通。同时建立健全对乡村干部发展有线电视的考核与奖励机制。要充分发挥乡镇主管领导的组织优势和村委干部的地域优势。因为他们在日常的生产和生活中，与农户有着最直接的紧密联系，掌握着各村委有线电视发展的第一手资料，他们是发展农村有线电视的主要依靠对象。
4清除隐患，加大执法
县级广电局要尽力争取县政府的支持，督促政府出台文件，彻底清理像“大锅盖”等违法接收仪器，广电局也要依据县政府相关文件出台“大锅盖”管理办法。因为“大锅盖”的存在和快速发展，制约着乡镇乃至县一级有线电视的发展。广电局要加大对县域内“大锅盖”的收缴力度，应充分与县局稽查大队共同合作，利用好执法力量。讲求实效，要讲究方法。要寻求村委干部和有威信的村民的配合，主攻钉子户，再各个击破，最后全部清缴。严格管理好营销、收费和维护人员以及稽查执法人员，防止因管理疏漏而造成“大锅盖”的隐形进入，防微杜渐，从源头和管理上抓牢用户、稳固用户。
5掌控市场，巧妙定价
广电局，特别是广电站要对本乡镇的有线电视市场进行掌控，详细摸清有线电视用户的底数，认真研究有线电视的市场规律和特点，分析有线电视的市场分布情况，树立有线电视入户率高的村委典型，找出入户率低的村委的差距，采取有针对性的措施，通过各种形式，扎实有效地争取更多的用户。各乡镇有线电视消费的价格允许有弹性，应具有灵活性。因此各乡镇广电站在保证入户费保住当年成本的基本条件下，巧妙利用价格政策发展有线电视用户。要不折不扣地按标准收取初装费和收视费不能折扣，特别是各村、委的零散用户更要严格坚持标准收缴，而停机费、开机费和移机费可以适当收取。同时，加大工作力度，动员和鼓励以村组为单位进行团购，其优惠幅度按户数多少确定，借以在某个村组营造一种统一安装价格优惠、错过了这个时间就要恢复原价的声势，极大地促使有线电视用户快速大量地入网，这样就能够加速农村有线电视的普及进程。
6任务分解，服务促动
村委绩效考核管理办法范文2
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，实施农村电影“2131工程”，坚持社会效益第一，坚持“三贴近”原则，丰富活跃农村文化生活，传播科学文化知识，满足农民群众日益增长的精神文化需求，促进农村经济社会的协调健康发展，为全面建设社会主义新农村做出积极贡献。
二、组织领导
为了确保农村公益电影放映工程的各项任务落实，决定成立区文广新局农村电影工作考核领导小组。领导小组成员如下：
组长：文广新局局长
副组长：文广新局副局长
成员：文广新局广电管理科科长
广新局财务科科长
文广新局文艺科副科长
三、目标任务
根据省广播电影电视局要求，我区2013年度农村电影放映任务场次为3144场。其中镇240场、蒋垛镇204场、顾高镇132场、张甸镇420场、大伦镇192场、梁徐镇264场、白米镇204场、桥头镇84场、娄庄镇204场、沈高镇180场、兴泰镇96场、俞垛镇216场、淤溪镇180场、溱潼镇120场、华港镇204场、开发区204场。另外，固定电影放映点每镇全年放映52场（一周一场）。
各镇放映任务由镇文化站负责组织实施。各镇文化站要选择具有数字电影放映设备和放映资质的电影队（员）承担本镇的电影放映任务，各镇文化站要与放映单位或放映人员签订相关协议，落实相关工作要求（相关协议报局广电科一份），确保全年放映任务保质、保量完成。
固定电影放映点建设今年实现全覆盖，其中，列入省补范围、2012年已下达建设经费的7个镇，至今尚未建成通过验收的，7月底前必须全部建成；其余8个镇在今年年底前建成，经验收合格后，给予一定的经费补助。
四、考核内容
农村电影工作考核采用百分制，从全年农村电影监管平台监管情况、完成情况、统计情况、宣传情况、投诉情况、安全情况、档案情况7个方面进行量化评分，区局制定了《2013年度全区农村电影放映工作考核表》（见附件），考核表按各部分独立计算总分。
1.做到年初有计划，年终有总结。各镇文化站年初要将农村电影放映任务（行政村一村一月放映一场，乡镇固定放映点每周一场）细化分解到电影队。每半年要将放映计划完成情况汇总整理、装订成册，报送文广新局参加年度考核。
2.平时要认真做好每月放映场次统计、核实和整理工作，严格执行填写放映回执单制度，放映场次由放映员签字、村委会盖章、文化站站长签字盖章方为有效，不得虚报、瞒报、漏报。
3.有效场次的标准为：每次一部科教片、一部故事影片正常放映完毕，至少有2张图像清晰的照片（1张影片放映内容画面，1张现场观众画面），有影片完整放映信息（需用数码相机拍摄，包含开始放映时间、结束放映时间、影片名称等）。
4.不得放映带有封建迷信色彩、性质、不健康内容的影片。
五、考核办法
考核采取100分制评分的方式，年终考核时，将以“省农村电影监管平台”监管为主，结合单位自评、考评组综合考评、平时明查暗访和放映质量检查情况以及日常掌握的情况进行综合评分。综合评分分值75分以上认定为合格，分值低于75分为不合格。
六、奖惩机制
为落实好农村电影放映工作，区文广新局在对各镇送电影下乡活动进行全面考核合格的基础上，对享受省补的镇继续按照省广电局关于农村电影放映专项补助资金管理办法要求，进行申报和发放补助资金；对不享受省补的镇，从2013年开始，参照省补标准，向区财政申请专项资金予以补助；对完不成任务、群众不满意且考核不合格的电影放映单位进行通报批评，并扣除相应的放映补贴，直至取消放映资格。考核结果同时作为各镇文化站年度工作绩效考核的重要依据。
村委绩效考核管理办法范文3
2013年立秋后的第一天，本刊编辑部记者与城市管理领域专家一行驰车前往永定河畔的京西历史文化古镇——门头沟区斋堂镇，找寻这一以“环境就是生产力”为发展理念的小镇，其依托环境撬动发展的背后力量，为更多美丽小村镇的发展提供启迪。
当汽车在蜿蜒幽长的109国道上疾驰，我们打开车窗，任温热而清新的超负氧含量的空气扑面，感受车窗外多层植被的茂密与生机。连绵起伏的群山在蓝天白云中掩映有如画卷，无怪乎有着诗人之家和写生之地的美称，令百千万国内国际游人流连驻足。立秋之际的天气依然如盛夏般骄阳似火，我们看到身穿黄马褂的环卫保洁员在青山间的国道上兢兢业业，黝黑而认真的脸朴实无华，却似这幅初秋自然画卷中一抹最美的风景。
斋堂镇位于北京市门头沟区的西部，东北与雁翅镇相接，北部与河北省怀来县毗邻。镇域总面积为392.4平方公里，下辖30个村居，人口1.7万余。斋堂镇是个距京100公里的山区古镇，拥有北京唯一古村落群，爨底下和灵水村是北京仅有的国家历史文化名村。斋堂镇29个村15个村有煤，这个曾经以煤为主业的山区小镇在2003年时126座煤矿全部关闭，开始了转型发展之路。10年来，斋堂焕然一新的镇容镇貌与人民日益安居的幸福生活吸引了大家关注的目光。2013年第四届北京国际徒步大会9月在斋堂成功举办，斋堂再次以其“环境”魅力，吸引世界各国的游人驻足。
记者：2003年是斋堂镇的转折年，煤矿关闭使斋堂转型为重点发展旅游经济。请问斋堂的经验是什么？
刘贵清书记（以下简称刘书记）：斋堂的转型和发展大致分“三步走”，其中，最关键的是“环境”，环境就是生产力，有了环境才能有投资，才会有游人，斋堂“产业复合，多业并举”的发展思路及“创意产业、会议产业”的发展路径才有实现的基础保障。
2003年，斋堂自煤矿全关闭之后，产业转型较慢。到2010年，是斋堂“三步走”的第一步，这一阶段，私挖盗采造成的生态环境破坏时有发生。环境卫生沉疴累积严重，治理难度大；镇级环境管理机构不健全，缺乏专业作业力量；群众环境意识不高；环境卫生基础设施建设经费不足。而机遇与挑战并存，斋堂人借助2008年奥运会的环境卫生保障需求，市、区推进新农村建设及斋堂城管分队成立的契机，开展全镇域内的环境整治工作，对废弃矿山进行修复，对煤窝沟、灵水村等公路边进行绿化美化，修建农村公厕等。
斋堂镇环境整治工作的第二阶段为2010年-2012年。2010年起，斋堂镇连续举办了三届北京国际山地徒步大会，对全镇环境卫生工作提供了巨大的推力。坚持“以一流的环境，办一流的赛事”，通过及时全面整治、加强环境基础设施建设、大面积绿化美化、环境景观布置等，赛道周边及全镇的环境质量不断提升，环境建设专业化水平和管理水平也不断提高。斋堂镇党委、政府借助举办国际山地徒步大会之机，坚持“环境建设服务群众”，大力改善环境面貌，全面提升环境品质，扎实开展环境卫生检查整治。做到制度先完善、天天有检查、每周大检查、整改见实效。举行“环境清洁日”和“大扫除”活动。以最高标准、最细措施、最大投入进行环境卫生综合治理。坚持每年一件实事，稳步推进环境建设工程。新建或修葺村庄垃圾池（箱），建设垃圾收集中转场，开展地面美化绿化，维修保洁公厕。为方便村民收集垃圾，在马路东侧设置大垃圾箱。开展市容环境秩序联合执法，规范经营行为，落实“门前三包”，规范广告牌匾，严厉治理“小广告”。开展拆迁和建设工地周边环境整治，检查拆迁地、109沿线及村内施工工地环境，针对不同情况逐一明确责任，细化措施。对周边乱堆乱放的垃圾进行集中清理清运，修葺拆迁地块挡墙、豁口，做到全方面无隙围挡，杜绝污染源。持续开展白色污染治理，对露天垃圾站、废品收购点等污染源进行集中整治，强化源头控制。开展高密度日常环境卫生巡查检查，广泛发动，提前部署，防治结合，形成齐抓共管的良好局面。
2013年以来，斋堂环境建设工作步入新一阶段，也即第三阶段，形成了环境建设长效管理机制，继续将生态环境作为基础生产力，着力筑牢长效机制，提升环境建设管理科学化水平；着力开展市容环境常态化联合检查、执法、整治，提高环境问题整改效率和质量，以“两办法一机制一排名”助力环境建设驶上发展快车道。
记者：请您对斋堂镇环境建设长效管理机制进行介绍。
刘书记：首先确立了“两办法”。“两办法”是指《斋堂镇村庄环境建设管理办法》及《斋堂镇专职保洁员管理办法》。《斋堂镇村庄环境建设管理办法》明确各村居环境整治与建设属地责任，将环境建设作为村委会任期承诺“永久保留项目”。成立村庄环境整治建设领导小组，完善制度。组建各村居专职保洁员队伍，进行网格化划分责任区域，覆盖所有公厕和垃圾池（箱），做到“全方位、无死角”。《斋堂镇专职保洁员管理办法》。《斋堂镇村庄环境建设管理办法》针对保洁员队伍管理分散、作业不力等问题，提出了工作管理细则，从主管部门、工作职责、上岗时间、考核标准、退出机制等方面，均做出了新的合理规定，对保洁员工作全程加以管理。目前保洁员日常上岗出勤率大幅上升，达到悉数上岗，保洁作业的规范性和质量都明显提高，均符合作业标准。
“一机制”是建成多部门联手抓环境建设的长效机制，构建起联合行动、联合检查、联合执法、联合整治的长效机制，效果显著。
“一排名”是村居环境工作每月大排名，对村居卫生状况和环境秩序开展巡查评分，每月汇总。将得分划为“好、中、差”这三个等次进行排名，全年排名结果纳入村级绩效考核。
斋堂镇通过筑牢“两办法一机制一排名”的长效机制，进一步夯实了制度基础，促进了环境卫生综合整治的扎实开展，避免反复抓、抓反复的情况发生，使全镇环境面貌持续改善，有力推动环境建设工作的全面提速。
记者：斋堂有专业保洁员队伍，你们是怎么管理的？
刘书记：一是规定了专职保洁员的使用范围。斋堂现有专职保洁员队伍共60人，为社保所招聘的社区保洁公益性岗位人员，由社保所办理工资和“五险一金”。其中，109国道、后环镇路等道路沿线保洁员和部分村庄沿线保洁员承担巡视保洁的工作；此外，还包括园林绿化服务中心使用人员、镇司机和镇机关保洁人员等。二是明确了专职保洁员的管理部门。园林绿化服务中心作为保洁员管理单位，集中统一管理。安排2名以上专门人员，成立保洁工作检查监督小组，进行日常巡查，负责工作指导、日常考勤和检查考核。园林绿化中心的工作接受镇政府的领导和督查。三是规范专职保洁员工作职责。将建立网格化分工管理网络，对专职保洁员重新划分责任区，责任到人，实现管理责任区无隙全覆盖。保洁员每天对自己责任区域进行巡视、保洁。认真履行职责义务，自觉接受园林绿化中心的检查和考核，及时汇报工作情况、存在难点问题及意见建议等。四是规定保洁员上岗时间。专职保洁员不得兼职其他工作。执行标准工时制度，每周上岗40小时，每天不超8小时。实行灵活休息，每周轮休1天，法定假日休息，其他时间要求保洁员每天出勤，上岗工作。五是制定保洁员日常考核。斋堂镇专职保洁员的日常工作、考勤考核管理由斋堂园林绿化服务中心全权负责，直接对斋堂镇环境建设领导小组（组长杨少培）负责。园林绿化服务中心负责各项管理措施落实，日常检查保洁质量、开展考勤考核、监督限期整改、布置机动工作。
记者：斋堂镇下一步环境工作思路和主抓重点是？
刘书记：斋堂下一步的工作思路和重点是：一是提升环境硬件基础设施建设，如垃圾收集站、垃圾楼、公厕等；二是扎实治理环境问题常抓不懈，确保及时性、彻底性；三是巩固长效机制，推进环境卫生建设，让广大人民群众积极参与进来；四是加强环境建设管理水平，进一步加强对保洁员队伍的管理及保洁员作业的专业性的提升。
记者观察（下）
从斋堂镇政府的会议室出来以后，带着对刘贵清书记说“斋堂镇的每一村每一户都很干净”的质疑，编辑部一行走进了归程途经的一座小村落——灵水举人村，身临其境感受村民们的生活。在一家古朴却洁净的院落，留守在家的老奶奶热情地招呼我们品尝灵水村特有的“举人粥”（这是源自清朝的一种习俗，为纪念灵水一位举人宅主赈济饥民的善行而命名）。院落里干净的没有一丝杂陈，石块堆砌的墙壁上随微风摆动的劲草，在湛蓝的天空掩映下显得格外富有生命力。
村委绩效考核管理办法范文4
一、年度重点工作完成情况、主要做法、取得成效
（一）社会救助工作
1、实施“脱贫攻坚最低生活保障支持计划”。制定了《县民政局脱贫攻坚社会救助支持计划》、《关于做好扶贫对象全面排查工作的通知》和《县民政局关于集中开展脱贫攻坚农村低保核查排查专项行动实施方案》（安民发〔2020〕45号），按省政府确定的“两线合一”指导标准，将我县农村低保标准提高到年人均3300元。
2、城乡低保保障标准和补助水平继续提高。2020年4月，县政府印发了《关于提高城乡居民最低生活保障标准的批复》，将县城市居民最低生活保障标准由月人均440元提高到月人均500元，农村居民最低生活保障标准由年人均2900元提高到年人均3300元，按省财政建议数配套低保资金357万元。
3、全面落实重特大疾病救助制度。出台《县医疗救助实施意见》，重点对象资助参保参合100%，重点对象重特大疾病住院合规医疗费用救助比例为70%，低收入家庭救助比例为30%。截至9月底，累计救助22719人次，支出598万元。继续全面开展救急难工作，设立了临时救助专户，解决了一些遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众救助问题，发挥了救急难功能。
（二）救灾减灾工作
4、做好冬春救助各项工作。对因灾缺少衣被和缺少口粮的受灾困难群众，及时给予救济救助，并做好救灾款物的监督管理工作。组织受灾群众积极开展生产自救、互助互济活动和余粮户帮扶缺粮户、冬借秋还活动，积极组织开展劳务输出、以工补农等多种形式的生产自救活动，解决部分灾民生活困难。并积极开展乡（镇）村党员干部包户活动，把包保责任落实到人头，帮助灾民安排好生活，帮助他们安排好冬季副业生产和明年春耕生产。
5、做好救灾应急物资储备及紧急调运工作。为应对可能发生的自然灾害，积极筹划和储备救灾应急物资并建立救灾物资紧急调运机制。今年与县内两家规模较大的仓储超市签订了《县自然灾害应急物资供应协议》，与县交通运输局签订了《县自然灾害应急物资运输协议》，确保突发灾害后救灾物资能及时运抵灾区，保障受灾群众吃、穿、住等基本生活。
6、开展农房保险工作。积极协调县安华保险公司，调研农房保险工作的具体险种和办理、理赔程序等相关事宜，初步掌握第一手资料，为下步全面落实好农房保险有关工作做好前期准备工作。
（三）五保供养和养老服务工作
7、五保供养情况。我县已纳入农村供养范围的五保老人有659人，其中：分散供养461人，集中供养188人。县内有七所社会福利服务中心，总床位731张。集中供养标准为5600元/年/人，分散供养标准为3850元/年/人。
8、养老服务情况。县社区爱心助老协会及县镇心连心互助协会获得中央拨付的100万启动资金，这项目主要内容就是居家养老服务。现项目运行了6个月得到了居民的好评。对养老服务机构的服务工作人员和各类涉老组织或自愿者组织中有意愿参加培训的人员进行了养老护理员培训，养老服务机构、居家养老服务站、日间照料中心养老服务人员培训率达到100%。
（四）残疾人福利情况
9、积极做好残疾人福利保障工作。县现有残疾人10240人，困难生活补贴发放对象为残疾等级四级及以上、并享受低保的残疾人群；重度护理补贴发放对象为残疾等级二级及以上、需要护理的残疾人群。困难生活补贴标准80元/人/月，重度护理补贴标准80元/人/月，符合条件者可享受双项补贴，截止到10月底，符合申领条件的残疾人数量为3986人，实际领取的残疾人数量为3885人。共发放困难生活补贴2,208,240元，重度护理补贴978,480元。
(五)基层群众自治工作
10、圆满完成全县村民委员会第十次换届选举和村务监督委员会换届选举工作。我县自1月25日起至4月30日截止，圆满完成了换届选举任务。共选举产生村民委员会成员589名，其中主任180名（女性9人），委员438人（女性197人），实行“一肩挑”的村100个，达到了全县村党支部总数的56%，村委会成员中党员239名，占村委会成员总人数的41%，村委会成员平均年龄47岁、村主任平均年龄46岁，35岁以下村“两委”委员比例达100%。
11、城乡社区协商全面推进。出台了（关于成立县城乡社区协商工作领导小组的通知》、《县关于加强城乡社区协商的实施方案》、《关于进一步规范城乡社区协商工作的通知》（安民发[2020]2号）、《关于进一步确定开展基层民主协商和村（居）民代表会议制度试点工作的通知》等六个规范性文件、一个协商目录、一个协商工作流程和十项协商工作管理制度，确保了城乡社区协商工作有章可循。同时，在全县180个行政村和10个城乡社区建立和完善了议事协商机构，并将基层民主协商工作纳入年度民政重点工作考核项目。选择了九龙、、瓮声、兴华社区、亮兵镇新胜村五个单位为试点开展基层民主协商工作。
（六）社区建设工作
12、加强农村社区建设。我县新建和改扩建了48个农村社区，并将、五个村作为农村社区建设试点。按照试点现行、节约资源、科学配置的原则，分别在48个农村社区内设置了“一站式”便民服务大厅、多功能室,并制定了工作职责和相应的社区服务和协商工作制度；在室外设立了文化健身活动广场。并按要求统一制作悬挂了印有“中国社区”标识的社区公共事务服务中心标牌。48个试点社区依托各种会议载体，开展了形式多样的农村社区协商和服务活动。
13、进一步开展社区减负工作。2020年我县社区减负工作领导小组大胆实践，以规范政府行政行为、提升基层自治能力、激发社会组织活力为主要任务，制定出台了《县社区公章管理办法》、《县关于落实权随责走、费随事转”政策的落实》、《县关于建立社区工作准入制度的意见》等文件，在明晰权责基础上，以《县社区工作准入审批表》方式，明确委托社区事务的项目内容、经费保障和违约责任，正确处理了社区党工委与自治组织、自治组织履行法定职责与协助政府管理、居民民主管理与社区干部自行管理三者的关系。从机制上保证“居民自治”，改变了政府采取行政手段干预自治事务、以行政命令下达指标任务的工作方式进一步理清了政府和社区的职能边界，重点加强了社区党工委的监督考评，建立了评估结果与绩效考核挂钩的有效机制，初步探索出了新型城乡社区治理模式，为推进法治政府建设、基层民主建设和创新社会治理开辟了一条新途径。
(七)社会组织工作
14、加强社会组织规范化建设。2020年在社会组织行政执法检查当中对2所未登记营业的民办养老院下达了取缔通知书。符合评估条件有5家社会团体及5家民办非企业，暂时未完成评估工作。
（八）优抚安置工作
15、优抚对象档案信息规范管理。优抚对象数据核查任务100%完成、身份证信息和电子档案采集工作100%完成，优抚对象纸质档案一人一卷，归档材料齐全，有专门档案室集中管理。
16、圆满完成烈士公祭日活动。9月28日，县委办公室下发《关于举行烈士公祭活动的通知》，9月30日9时，在县烈士陵园举行烈士纪念日公祭活动。县委书记韩长发、县人大主席金斗河、县政协主席马革新、县人武部部长张亚忠、县政府副县长等县级领导参加活动向烈士敬献花篮，县电视台进行了相关报道，得到社会群众的一致好评。
17、认真做好退役士兵接收安置工作。制定了《县退役士兵职业教育和技能培训工作实施方案》。2015年共接收81名退役士兵，选择自主就业的退役士兵75名。2020年3月21日县民政局开展了2015年秋冬季退役士兵教育培训宣传动员大会，向退役士兵传达了省和县里组织的职业教育和技能培训。退役士兵教育培训政策知晓率100%，县民政局与省退役士兵中等职业教育中心、县东远驾校、县职业技能培训中心签订培训协议，开设了汽车驾驶、SIYB创业实用技能培训班，共有3名退役士兵参加省退役士兵中等职业教育，32名退役士兵参加了汽车驾驶专业的培训，17名退役士兵参加参SIYB创业实用技能培训，培训率达到67%。
（九）社会工作
18、社会工作稳步推进。2020年，我县承接了省“三区”计划项目。制定了《县“三区”计划项目书》、《县“三区”计划社会工作服务总体实施方案》。选派了8名德能勤绩素质高的持证社工，到受援社区开展为期1年的社会工作服务，根据目标任务和实际需求确定了4名培养人员，设立了“阳光守护”服务项目。为了保证本年度“三区”社会工作计划目标的全面实施，我县加强了对受援单位和被选派人员的管理，研究制订了相应的考核评估制度，达到了量化管理和绩效考核。截止目前，我县承接的2020年度“三区”计划项目已经开展完成了6个个案、5个小组和18场大型活动，受益人群1000多人。按项目计划目标任务要求，完成了3名人才培养任务，培育完成了1家社会工作民办社工机构。
（十）社会事务管理工作
19、做好节地生态安葬和农村留守儿童关爱工作。拟定了《关于推行节地生态安葬实施办法》，制定了《农村留守儿童关爱保护工作实施意见》，建立了联席会议制度。
（十一）民政法治建设和标准化建设
20、统筹安排民政法治化、标准化工作。与局机关各科室、局属各单位签订目标责任书，明确相应职责和任务，积极配合落实标准化工作。建立健全领导干部学法制度；制订领导干部年度学法计划；组织领导干部集中学法活动。把依法行政知识和新颁布基本法律、民政法律制度列入局党组理论学习中心组学习内容。通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式，取得学习实效。
组织局机关全体干部参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新颁布法律制度专题培训。参加县法制办组织的法律知识讲座学习参加人数22人。参加机关法律知识问卷作答，参考率100%。
（十二）民政安全监管工作
21、高度重视安全生产工作。严格按照有关要求对全县民政系统7所民政社会福利中心、4所民办养老院及3所事业单位基本信息全部录入了省安全生产网格化信息平台，并做到及时更新有关信息。各单位安全生产网格化公示版已全部制作并上墙。全年多次联合县安监局、县公安局、县消防大队等部门共成立15个检查组，出动检查人员70余人次，对全县民政系统各单位进行了安全生产检查工作。结合省、州安全生产联合督查组对我县养老机构进行的安全生产检查工作，今年，在检查中累计发现各类安全隐患81项，其中公办福利中心51项，民办养老院30项，现已整改53项，正在整改28项，已投入22.7万元整改资金。
组织开展了由局领导班子成员、局机关各科室负责人、各下属事业单位负责人及安全管理人员参加的“安全生产法”学习培训班，共培训安全管理人员20人次。及时要求各单位制定更新了2020年度应急预案。在县内主要街路口进行安全生产咨询宣传工作，印发了《县民政局2020年安全生产月活动方案》。
（十三）工作
22、认真做好维稳工作。开放民政局热线，接待群众来信来访，同时安排专人答复百姓热线平台问题，力争做到24小时内完成答复。将矛盾消灭在基层，全年无进京访、进省访。
（十四）福利企业管理工作
23、做好福利企业管理和规范化建设。2020全县共有3户企业、共有职工98人，安置残疾职工41人，福利企业上半年总产值964万元，销售收入1026万元，利税总额48.7万元，其中：利润-30.7万元，减免税额79.4万元。残疾职工的均工资由1120元提到1280元，残疾职工均“四险”由6400元提到8400元。明确了各福利企业安全生产工作中的职责，责任落实到人。对各安全生产重点单位存在的隐患均进行了普查、分类，并由消防队及食品药品监督局的工作人员进行现场指导，制定了隐患整改措施：对消防器材、设施，进行了及时更新或配备，目前已基本整改完毕。协助残联对福利企业39名残工进行逐一审核，建立了规范档案，提高福利企业规范化管理。对企业的残疾职工上岗、工资发放、福利待遇、养老保险、劳动合同、一人一档等情况进行了认真全面的检查和核算，了解他们在企业的工资、福利待遇上的实际情况，对个别未能按规定及时为残疾职工购买保险、通过银行工资的福利企业，要求进行限期整改，并在整改后再次进行现场检查时已达标，确保了残疾职工的各项福利待遇落实到位，切实保障和维护了残疾职工的合法权益。
（十五）亮点加分工作
24、全年民政工作获得多项国家和省级表彰。
2020年3月，我县社会救助工作顺利通过民政部、财政部低保绩效评价考核组对评价考核。社区协商工作代表省通过中央改革办督察组验收。8月，县获得“省级双拥模范城”荣誉称号。
2020年5月30日，在全省社会救助工作会议上做了题为《抓实家计调查细化分类施保推进农村低保补差式救助》的典型发言。应省厅推荐，向来我县学习的市、市、市铁东区民政局介绍经验做法。
县救助工作积极申报民政部2020年社会救助领域创新工作，救助档案管理工作进一步规范。院到参加中国红十字会养老培训交流会，交流了我县“医养结合”养老新模式，并且光荣院和东北师范大学达成“共建教育实习基地”协议。光荣二院主体工程竣工，建成后将是全州首家收住失能半失能人员的养老院。
县民政局被中国社会报评选为2020年度民政宣传工作先进单位，孙志强同志荣获十佳通讯员称号。
二、存在的问题和困难
一是基层民政队伍人员少、力量薄弱、基层交通工具缺乏，民政工作领域拓宽工作量加大，加之党委政府的党建工作、扶贫攻坚等一系列中心工作的任务加重，基层工作存在严重超负荷想象。特别是基层从事党建、社会救助工作的人力、物力明显不足。
二是《社会救助暂行办法》出台后，形成了政府主导、民政牵头、相关部门配合的社会救助工作格局，建立了由27个部门组成的社会救助工作联席会议制度。通过工作发现，社会救助管理部门还处于碎片化阶段，不能有效的结合，各执其责，如何将其进行整合，是今后的难题，光靠民政牵头办事，遇到很多棘手的问题。
三、2017年工作安排
（一）实施脱贫攻坚计划，不断提高幸福指数。巩固农村“补差式”救助成果，开展城乡低保统筹发展试点工作，保障标准不低于当地城乡居民上年度人均可支配收入的20%和30%，实现“应保尽保、精准施保”。加大对“三无”、“五保”、“支出型贫困”、“尿毒症”以及“因灾致贫”等重点群体的救助力度，开展“千人白内障民政救助项目”公益活动，实现“应救尽救，综合施救”。扩大慈善募捐渠道，借助社会力量和社会组织推动脱贫攻坚活动的开展。全面建立、落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。强化与扶贫开发政策有效衔接，推进扶贫政策和低保政策“合力”脱贫，对通过产业扶持和就业帮助无法实现脱贫、并符合低保条件的，全部纳入低保保障；对实现脱贫致富的，及时有序退出低保。按照“不低于上年度当地农村居民年人均生活消费总支出的80%”的标准，进一步提高农村五保对象供养水平。
（二）拓展优化救助平台，提升管理服务水平。进一步完善医疗救助结算系统，争取实现医疗救助与医保无缝对接，提高结算的准确率。深入开展“阳光救助”活动，实施社会救助服务大厅（窗口）规范化建设，抓好“社会救助智能服务平台”救助模式和社会救助档案管理，全面提高社会救助管理水平和服务质量。适应户籍制度改革，积极探索建立居住地申请低保相关措施。完善和规范社会救助“一门受理、协同办理”工作协调机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”。大力推进阳光福彩，多方争取福彩公益金支持，不断增强救助能力和水平。
（三）着眼规范与提升，大力发展养老服务。加快推进公办养老机构建设，确保县社会福利中心（光荣院二院）养老服务综合楼投入使用，积极筹划县第六福利中心建设项目。扶持民办养老机构发展，落实好扶持优惠政策，对新建机构要严格按规定审批准入，推动民办养老机构规模化、规范化发展。深入推进居家养老服务社会化，采取多种形式引入社会力量，加大政府购买服务力度，广泛推广委托经营、延伸服务、资源共享等服务方式，制定出台《关于加强全县农村五保供养工作的指导意见》、《全县农村福利中心管理实施细则》，统一规范农村福利中心财务管理，加大财务人员培训力度。加大农村福利中心维修改造力度，鼓励和支持有条件的实行“公建民营”、“公办民营”、“医养结合”管理模式。
（四）完善应急保障机制，提高紧急救助能力。修订完善《县自然灾害救助应急预案》，制定出台《县自然灾害生活补助资金管理实施细则》、《县救灾储备物资管理实施细则》。深入开展综合减灾示范社区创建工作。进一步增加救灾物资数量和种类，全面提升救灾物资储备保障能力。探索建立社会组织、志愿者队伍参与救灾工作机制。扎实做好各类灾情的应对和管理，认真做好自然灾害冬春生活救助工作，确保受灾人员的基本生活。
（五）强化基本公共服务，创新社会管理机制。切实加强地名管理，继续推动地名公共服务体系示范县活动，在全省率先开展全国地名地址库试点示范创建活动。切实加强基层民主管理，在全县选择5个以上社区（村）进行基层民主协商示范点建设。认真落实社区减负工作，执行社区工作准入制度。完成第十次村委会换届选举工作。切实加强社会组织管理，做好政府向社会组织购买公共服务和社会组织与行政机关脱钩前的准备工作，积极推进直接登记、一业多会。培育15个以上“名牌”协会。深入开展社会组织评估、年检和执法监察工作，及时处理社会组织违法、违规问题。切实加强专项社会事务管理，进一步创新流浪乞讨救助、婚姻登记、未成年人社会保护等工作方式。认真抓好社工人才队伍建设，落实职称待遇。加强福利企业监管，继续做好政策引导和政策扶持，想方设法安置更多残疾人就业。
村委绩效考核管理办法范文5
2009年全州民政工作的指导思想和总体要求是：深入贯彻党的十七届三中全会和州委七届五次全会、全省民政工作会议精神，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的中心任务，以提高困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体生活保障水平、加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点，以保民生、保稳定、促发展为目标，在服务大局中实现民政事业的新发展。根据这一总体要求，今年全州民政工作的主要任务是突出三个重点，抓好八项工作：
(一)突出三个重点
一是突出民政基础设施建设工作。我们要抓住中央和省、州党委政府出台一系列拉动内需、保障民生的政策机遇，积极争取各级党委政府的重视和支持，加强与有关部门的沟通、协调，努力将民政公共服务设施建设项目纳入当地民生工程和当地投资项目的总盘子，还没有立项的敬老院、儿童福利院、烈士陵园、救助站、殡仪馆和城乡社区服务中心(站)、社区信息服务平台、地名信息化服务平台等公共服务设施建设项目，要抓紧做好用地选址、设计规划、可行性研究等前期工作，争取早日立项开工建设，使民政公共服务设施不断完善，布局趋于合理，综合保障能力不断增强。已审批通过的项目，要尽快启动，抓紧建设。特别是州救灾物资储备中心、州流浪未成年人救助保护中心，大姚、牟定殡仪馆等在建项目，要强化监督管理，切实保证工程质量，争取年内建成投入使用。
二是突出深化殡葬改革工作。要以《*州殡葬管理办法》颁布实施为契机，加大殡葬改革的宣传力度，完成各县市火化区的划定、上报审批工作，完成大姚、牟定殡仪馆的建设和双柏殡仪馆的立项审批、开工建设等工作。加大殡葬改革的执法力度，与国土、林业、*、工商等部门配合，对乱埋乱葬及丧葬活动中的封建迷信活动进行严厉打击，确保殡葬改革工作的顺利进行，争取全州火化率达到15%。
三是突出做好民政统计工作。今后，省民政厅及州民政局在安排项目、分配物资、配套资金时均以民政事业统计台帐上报的数据为依据。各县市要充分认识民政统计工作的重要性和必要性，切实采取措施加强民政统计工作。要抽调熟悉民政业务、熟悉计算机操作、有较强责任心的干部为专职或兼职统计人员，改变以往各业务科室各自为阵上报民政数据的方式，实行业务对口分工、科室协同作战、统计人员统一上报的运作方式，确保各类数据数出一门。要加强对民政电子统计台帐的管理，做好数据的适时更新和日常维护，为民政工作的决策提供准确的依据。
(二)抓好八项工作
一是抓好救灾救济工作。要做好“8·30”地震民政福利设施、村委会及“11·02”特大自然灾害民房恢复重建工作，做好救灾帐篷的回收管理;要在总结去年救灾工作经验的基础上，进一步完善救灾应急预案和救灾工作分级负责、救灾资金分级负担责任制，健全与财政、水利、气象、交通、粮食、卫生、红十字会等部门在救灾工作方面的合作机制，实现救灾工作在信息、数据、物资等方面的资源共享;要进一步加强救灾工作人员的业务培训，做到报灾及时准确、核灾公平合理;要在年内完成州救灾物资储备中心和禄丰县救灾仓库的新建任务，科学布局救灾物资储备，在灾害较多、路程较远、交通不便的乡镇民政所增设救灾物资储备点，扩大仓储，提高救灾应急能力。
二是抓好城乡低保和城乡医疗救助工作。要进一步完善城乡低保制度，在加强服务管理、提高保障水平、认真落实配套资金和工作经费三个方面下工夫，切实保障城乡困难群众的基本生活;要全面落实五保供养政策，切实做到应保尽保、按标施保，积极探索五保供养社会化新路子，充分动员社会力量，多方筹集资金，搞好敬老院的规划建设，提高敬老院的管理服务水平，努力提高五保对象集中供养率，着力解决好分散供养五保对象的住房、医疗困难等问题;要大力推进城乡医疗救助体系建设，规范救助对象、救助病种、救助标准、申请审批程序，积极争取政府相关部门的支持，努力促进各项救助制度与就业、医保、住房、教育、法律等专项救助制度的相互衔接，努力推动各项制度在内容和操作上的对接，充分发挥各项救助制度的综合效能。
三是抓好优抚安置工作。要围绕国防和军队建设，认真做好新时期的双拥工作，巩固和发展军政军民团结，大力开展创建双拥模范城(县)和军民共建活动，以创建、共建活动为重点认真抓好双拥政策法规的落实，强化激励竞争机制，提高创建、共建质量;要抓好优抚对象的待遇落实，不断完善义务兵家属优待金财政保障机制、优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，有效解决优抚对象的实际困难和问题，确保优抚对象生活水平略高于当地群众平均生活水平;要进一步加大退役士兵安置改革力度，继续完善双考安置与货币化安置相结合的安置办法，认真落实各项优惠政策，不断拓宽安置渠道，探索开展城乡一体化的退役士兵就业培训，努力提高退役士兵的培训率和就业率;要加快军休工作改革步伐，改进服务方式，进一步落实好军休人员的政治生活待遇，积极探索军供保障和军休服务管理社会化的新路子，不断提高管理、保障水平。
四是抓好基层政权和社区建设工作。要健全和完善村务公开制度，强化村务管理的监督制约机制，保障农村群众的知情权、决策权、参与权和监督权，推进基层民主的制度化、规范化、程序化，使村委会无人管事、无章理事、无钱办事的问题逐步得到解决;社区建设工作要以社区服务为核心，以构建和谐社区为目标，加强社区组织建设，完善社区各项工作制度，加大社区基础设施建设力度，不断完善社区准入制度，切实解决好社区无权理事、无钱办事、无人做事的问题。在*市试点的基础上，全面推进一站式服务和爱心超市建设，努力提高社区服务水平;要认真抓好城市社区志愿者队伍注册建设制度，开展好社区志愿者队伍的培训和登记工作;要进一步加强农村社区建设的试点工作，不断探索符合我州实际的农村社区建设的内容和形式，推动农村社区建设的健康发展，更好地为社会主义新农村建设服务。
五是抓好民间组织管理工作。要积极进行民间组织结构性调整，加大对行业协会、社区民间组织和社会公益性组织的培育发展力度，重视农村专业经济协会的培育发展;要不断规范登记审批程序，落实年检制度，提高审批和年检质量。加强社会组织管理执法监察，打击非法结社，查处社会组织违法活动，妥善应对突发事件，维护社会稳定;要加强社会组织内部的规范化建设，指导社会组织完善落实工作报告制度、信息披露制度、民主办会制度、财务管理制度，不断提升社会组织的社会公信力。
六是抓好区划地名工作。要全面理顺地名管理体制，抓好地名标志设置和地名数据库建设，推进地名管理科学化、规范化。扎实做好我州与*市4条县界及与丽江市3条县界的联检工作，大力推进依法治界和平安边界建设，建立健全维护边界地区社会稳定的长效机制。
七是抓好老龄工作。要积极争取政府的重视支持，将养老服务事业列入当地经济社会发展规划，加大对新建、改建、扩建养老服务设施的投入，制定和完善扶持社会力量兴办养老服务机构的政策措施，推行民办公助、公办民营和政府购买服务等多种养老形式，加快我州养老服务社会化进程;要加强向政府的汇报和与相关部门的沟通，争取尽快出台我州贯彻落实《云南省老年人优待条例》的实施意见，使老年人免费乘坐公交车、80周岁以上老年人享受健康补贴、100周岁以上老年人享受长寿补贴的政策尽快得到落实。
八是抓好福利彩票的销售发行工作。福利彩票所筹集的公益金是社会福利和社会救助的重要资金来源，在保障和改善民生中发挥着重要作用。各级民政部门要加强对福利彩票“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”发行宗旨的宣传，让社会各界了解、支持福彩事业。要坚持“安全运行、健康发展”的工作方针，积极应对市场竞争和各种挑战，以加强销售终端的规范化建设和管理为基础，以加大宣传力度、搞好销售培训、拓展乡镇市场、创新营销方式为手段，进一步提高服务质量，扩大彩票销售量，力争在全省销售排名上有所上升，为全州公益事业作出更大的贡献。
三、狠抓自身建设，努力提高民政工作整体水平。
作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，民政工作是关系群众利益最直接、最重要的工作，民政部门是接触百姓最多最密切的部门。因此，民政部门的形象和民政工作的好坏直接影响党和政府与人民群众的关系，决定着群众对政府的信任程度。所以，我们要在提高民政执行力和公信力上下功夫，通过“内强素质、外树形象”，不断加强民政自身建设。
村委绩效考核管理办法范文6
整治范围和工作目标
整治范围:塔前镇辖区范围内的所有违法占地和违法建房。
工作目标:通过开展专项整治工作，全面摸清违法占地及违法建房现状，遏制违法占地及违法建房，依法查处一批典型重大违法案件，逐步建立健全长效管理机制。
整治重点
(一)占用公共绿地、河道、滞洪区等公共用地和占压各种管线、挤占消防通道等危害公共安全的违法占地及建房;
(二)城镇重要地段、重要节点、主要出入口和沿溪、沿河两侧，影响镇容镇貌的违法占地及建房;
(三)未经批准违法占地进行建设，或不按批准用途使用土地建设的;
(四)集镇所在地的违法占地及建房;
工作安排
采取集中部署、联合执法的方法，从20ll年l0月下旬至20l2年1月中旬开展为期3个月的专项整治行动，分四个阶段展开。
(一)宣传部署阶段(2011年l0月21日至11月l0日)
充分利用广播电视、宣传栏、标语、致农民一封信等，大力宣传与查处违法占地和违法建房有关的《土地管理法》、《城乡规划法》、《省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等法律法规，大力宣传开展违法建房专项整治工作的重要性和必要性，营造浓厚舆论氛围，取得全社会的支持和配合。
(二)调查摸底阶段(2011年11月11日至11月21日)
各村对规划建设用地范围内所有违法占地和违法建房逐片、逐户进行调查，摸清具体数量、面积等，进行归集分类、建立台账(详见附件)，并于2011年11月18日前汇总上报镇整治办。
镇整治办对调查摸底情况进行汇总后上报区整治办，区整治办会同区国土、建设部门进行认定。根据违法建筑的种类、性质，区分不同类形，确定包括、部分整改、罚款补办、整体没收等不同类型。
(三)集中整治阶段(2011年11月21日至2012年1月10日)
区整治办及职能部门按照法定程序，针对不同情况、分别提出处理意见，下达处理决定，各村负责督促违法建房的单位或个人在规定期限内自行拆除违法建筑。对在建违法占地和违法建房的，要立即停止，该拆除的要坚决拆除;对严重影响城乡规划实施、危害公共安全和存在严重安全隐患的违法建筑要予以拆除;对认定为违法转让土地等变相房地产开发行为的，要依法严厉查处。对拒不执行处理决定的，镇整治办适时通知供电、供水部门停止向违法建筑供水、供电，并报请区人民政府批准或申请人民法院，依法实施查封或等措施。
(四)巩固提高阶段(2012年1月11日至1月20日)
镇国土所、乡建站对各村建立完善日常巡查、举报、宣传、建设项目跟踪监控、违法占地及建房监管的绩效考核等机制，同时要严格审批程序，落实监管责任，逐步建立形成党支部领导、村委会负责、公众参与、上下联动的长效工作机制。
工作要求
(一)加强领导
为确保塔前镇违法建房专项整治工作的顺利开展，镇政府成立违法建房专项整治工作领导小组，负责指导、协调、监督各村开展专项整治工作，领导小组名单如下：
领导小组下设办公室，办公室设在镇乡建站，主任由同志兼任，副主任由兼任。
各村也要成立相应的领导小组，村主干要亲自挂帅，责任要落实到人，把专项整治工作作为阶段性的重点工作，集中力量抓好落实。
(二)明确职责
1、单位、部门职责
(1)各村要切实承担起本辖区整治范围建设工作的任务，发现本辖区内违法建房行为的，应当采取强有力的措施予以制止，同时报告镇整治办，真正做到守土有责。
(2)镇整治办要做好监督，每周召开一次工作会议，研究和解决违法建房专项整治工作存在的问题，协调解决专项整治行动中遇到的困难。
(3)纪检部门要加强监督检查，对村级党员干部和国家公职人员参与违法占地及建房行为予以严肃查处。对当事人的家中或近亲属中有党员干部和国家公职人员的，纪检部门及所在单位要对其进行约谈，共同做好当事人的工作，提高制止和查处违法占地和违法建房的自觉性和主动性。
(4)效能办负责对各村的责任分工、人员到位、方案落实等工作落实情况进行效能督查，如督查中发现执行不到位、不落实的情况，对主要责任人予以效能告诫。
(5)供水、供电部门不得向违法建房的施工工地供水、供电;对私自接水、接电等行为，依照有关法律、法规严厉查处;对违法建筑内的电源、水源，适时配合行政执法部门予以切断。
(6)建设、国土部门要各司其职，分别把好土地审批等关口，建立健全规划建设和土地管理工作的长效机制，对违法建房的设计、施工、监理单位，要上报区国土、规划、综合执法部门进行查处，禁止参与全镇内任何工程招投标。对未经用地审批，违法占地进行建设的违法行为，要上报区国土部门并由国土部门依据《土地管理法》进行查处;已取得用地审批文件，违反城镇规划进行建设的违法行为，要上报区城乡规划部门并由城乡规划部门或综合执法部门依据《城乡规划法》、《省实施<城乡规划法>办法》、《省农村村民住宅建设管理办法》进行查处;对已办理用地、规划审批手续，需办理开工建设手续但未办理进行施工的，由建设部门依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法规依法进行查处。对认定为违法转让土地等变相房地产开发行为的，由公安部门依法严厉查处。
(7)公安部门要切实加强在拆违行政执法中的配合工作，坚决制止、查处各种阻挠执法行为，严厉打击暴力抗法等行为。维护清理整治违法建房工作现场的治安秩序，确保执法人员安全。参与清理整治行动的部署，研究制定具体工作方案。对治安案件和涉嫌犯罪的予以立案查办，依法追究其治安和刑事责任。配备足够参与清理整治违法建房工作的机动警力，由整治办统一协调配合执法行动。
(8)农商行对违法建房的单位和个人予以降低信用等级处罚，并据情节轻重依法予以金融服务限制，重者不予发放贷款。
以上单位在此次专项整治过程申，若无处理职能，可报请上级相关部门予以配合。
2、个人职责
(1)各村土地、建设协管员:协助镇国土资源所、乡建站收集违法信息，对发现违法行为的，及时向镇国土、建设部门报告。此项工作将与协管员财政补贴挂钩，进一步完善考核机制。
(2)村主干:协助镇国土、建设部门做好本村违法建房的调查摸底及查处工作。
(3)镇乡建站、国土所:督促违法建房当事人停止建设、限期整改，并及时向镇政府报告。
(4)各村挂点领导、工作队:挂点领导负责各挂点村整治工作的领导，各村工作队负责整治工作的督促落实。
(三)依法查处、维护社会稳定
要准确把握政策界限，规范查处程序，依法依规处理到位。在具体实施过程申，既要坚持原则，严格依法办事，又要特别注意工作方法，做到文明执法、公正执法，妥善化解矛盾，维护社会稳定，严防出现恶性事件。对以各种手段阻挠执法、顶风违规的，要予以严厉打击，严肃处理。
(四)疏堵结合、标本兼治
结合新农村建设、造福工程等，加快推进中心村镇建设。认真规划好农村建房用地、引导好村民建房，切实解决无房户、缺房户的住房问题。要认真总结工作经验，严格执行农村村民住宅建设管理的各种法律法规，辅以制定村规民约，加强个人自建住房的规划建设和用地管理，做好相关审批及疏导工作。建立健全规划建设和土地管理工作的长效机制，完善涵盖规划建设、国土资源、农业、林业、供水、供电、纪检、公安相关部门的联合执法机制，从根本上遏制违法违规建设行为。
(五)强化措施
1、建立违法占地和违法建房公开处理和责任追究制度
建立重大违法占地和违法建房通报制度，对典型重大违法行为要通过公开曝光、公开处理、依法拆除等方式，达到处理一件、震慑一批、教育一方的作用。特别是各村主干要按"属地管理"的原则对辖区制止和查处违法占地和违法建房工作切实负起责任，对制止和查处不力，或多次出现违法占地和违法建房的要追究领导责任，对制止和查处工作不作为的人和事，追究或建议有关部门追究相关责任人的责任;对重大典型违法行为的直接责任人员，根据情节轻重，依据有关规定，分别给予党纪和政纪处分;构成犯罪的，要移送司法机关，依法追究其刑事责任。
2、完善违法占地和违法建房考核和管理制度
