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生产安全论文范文1
1.1复杂的生产工艺设备多样化
化工产品多样、生产工艺复杂,不同的生产方法,造成工艺路线差别较大。一种化工产品由多个工序组成,每个工序又有多个操作单元组成,每个操作单元有多台仪表和设备组成,工艺流程长,技术复杂、工艺参数多和严格要求操作的生产线。生产工艺中大量使用反应设备、塔设备、储存设备等静设备,同时使用输送设备、风机、泵、压缩机等动设备。还有部分高温、高压的特种设备。
1.2化工生产的连续化、控制保障系统的自动化
现代化工生产规模的不断扩大,一些大型化工产品的生产,同时还要求与其配套的副产物的生产。化工生产的大型化;要求工艺生产的连续化、控制系统的自动化。应用计算机技术管理,实现了远程操作系统的自动化和智能化控制。
1.3综合性强的生产系统
化工生产是将不同的原料在不同的工艺下转变成不同的产品,其综合性主要表现在由公用工程中的电、水、蒸汽、氮气、等能源的供给,电器、仪表、机械设备的保障和维护,副产物的综合利用,还体现在内部生产系统的原料、中间体以及成品之间的联系。
1.4生产过程存在较大的风险
由于化工生产的产品多为易燃、易爆、腐蚀性、挥发性、有毒、有害的物品。原材料和辅助材料品种非常复杂,在运输和生产过程中存在极大的风险。化工单位应严格加强对原料和成品的管理,物料产品管理的任何疏漏,都会对企业的安全和环境造成极大的危害。
1.5化工生产的污染
化工生产易产生废气、废水和废渣,生产过程中产生的有毒、有害气体,一旦发生泄漏、火灾和爆炸事故,甚至可能对生态环境造成严重影响。由于安全和环境事故发生的不确定性,其发生的可能性及其影响后果应在安全环境风险评价中如实反映。
2做好安全和环境管理工作,保障安全环保生产
2.1确定正确的方针和理念
本公司坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在生产中坚持“以人为本,领导承诺,风险化解,全员参与,持续改进”的理念。把安全和风险管理从“经验控制”和“过程控制”转变为“超前控制”。
2.2突出安全和环境管理工作的主要地位
化工产品输送、生产和储存环节安全与否,是关系到公共安全、社会稳定的大事,应正确处理好安全和环境管理与生产、效益以及其他工作的关系,采取具体措施减少污染。
(1)对于本公司的新项目环氧氯丙烷装置产生的废气,采取的处理措施是:尾气先经尾气吸收塔碱洗吸收除去其中的HCL,然后再经活性炭吸附处理达标后排空。针对皂化及精制单元产生的有机物尾气,经活性炭吸附装置处理后达标排放。
(2)环氧树脂新装置采取的措施是:对反应釜采用DCS压力控制,反应釜达到设定的真空度时,自动切换反应釜的真空,降低尾气挥发及排放。采用尾气冷凝器进行将尾气捕集后,再用活性炭纤维吸附装置进行回收,使排放的废气达标。
(3)对储存的化工产品,采取的主要措施是:储罐上设冷水喷淋装置或外涂凉胶,采用氮封或选用内浮顶储罐。
2.3积极开展安全评价和环境风险管理工作,重点进行策划和控制
策划的主要内容是风险识别、风险评价和风险控制。安全和环境风险的控制方案分为生产准备前的事前控制,生产过程中的事中控制以及对风险控制的分析总结、分析事故原因等活动的事后控制。对新建项目氧氯丙烷和环氧树脂装置产生的高盐废水,公司采用风险管理中事前控制的方法进行控制。高盐废水是一种难处理的废水,具有高温、高盐、高碱性、高化学需氧量等特点,直接采用普通的生化处理技术无法实现达标排放,采用事前控制的具体措施如下:通过配置回收盐处理装置,产生的二次废水部分返回原装置重新利用,产生的结晶盐作工业盐回收利用。经过处理的废水达到标准后进入厂区内污水处理系统进一步集中处理,避免造成环境污染。
2.4落实安全生产和环境管理责任制
对生产中各部门和人员的责、权、利进行明确规定,通过签订《安全和环境生产责任书》,将安全生产和环境保护工作落实到人。做到“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”,并跟据规定追究责任。
2.5开展有针对性的多种形式的安全检查
安全检查类型主要包括日常巡查、专项检查、定期检查和不定期抽查。通过检查发现作业人员、工具、设备、作业环境等方面存在的安全和环境管理的隐患,采取有效措施,及时消灭不安全和风险隐患,杜绝发生影响安全和环境的事故。针对现场的防爆生产装置,首先选用相应防爆等级电器设备,爆炸和火灾危险环境内有可能产生静电的设备和物品,如设备、管道等采用可靠的防静电接地措施。对高大的设备、建筑物和储罐等采取可靠的防雷接地措施,如在装置区内设置避雷环、避雷带和避雷针以防雷击。针对装置区内的设备,车间内进行自检、互检,主管领导和安全员应进行巡检和监督检查。针对检查出的隐患和问题,逐条逐项落实并采取整改措施。做到定时间、定人员、定任务,并做到跟踪检查,彻底杜绝问的再次发生。
2.6强化安全和环境管理培训,提高全员安全素质
制定安全生产知识和技术培训教育计划,做到教育培训经常化、多样化、制度化、专业化和系统化,充分提高员工的安全和环境管理素质,未经教育和考试不合格者禁止上岗操作。职工的“三级安全教育”面应达到100%,金属切割、电工、电梯和起重机械、登高作业、机动车辆驾驶、压力容器、锅炉、制冷、危化品等特殊工种人员应接受安全教育培训,严格按照河南能源集团公司要求和国家有关法律法规的规定,相关人员经专业部门培训合格,取得操作证后,持证上岗。实际工作中要求员工切实做到“干什么学什么、缺什么补什么”,掌握岗位技能,健全自身能力。在全厂上下构建“工作学习化、学习工作化、工学一体化”的培训格局,满足不同素质员工的培训需求,消除培训短板,努力提高全员素质。
2.7从严把关,抓好票证管理
化工装置区内进行各项作业,必须办理各种安全作业证件,并严格实行票证管理制度,如“设备内安全作业证”、“动火安全作业证”、“动土安全作业证”、“高处安全作业证”、“盲板抽堵安全作业证”、“设备检修安全作业证”、“断路安全作业证”、“吊装安全作业证”等。严格按照国家和集团公司规定的安全规程操作,做到控制严格,程序清楚,防范严格,措施落实,责任明确。切实实行专人专证、专事专证和专人签字确认,并设专人检查监护。
2.8开展安全评价和风险评估
做好安全和环境管理工作,关键是做好预防工作,做好事前控制的同时,定期对危险源和风险源进行安全和环境评价,采取措施有针对性地进行控制管理。对高中低压管网,按照使用时间长短和腐蚀程度及危害性分别进行评价。制定出检修控制计划,制定应急预案,预防突发事件,并定期进行演练,确保化工企业的生产安全、环保。
3持续推进“安全和环境风险预控管理”建设
为进一步提高全体员工的危险辨识能力,公司开展风险预控危险源辨识“口语化”工作,对体系内的危险源及后果、管理标准和管理措施进行“口语化”编制,按照员工岗位发放,使“风险预控管理”内容简单、易懂、会背诵、好掌握,真正地将“风险预控”运用到生产中来,运用到员工的实际工作中来。做好安全“双基”建设工作,本着“横向到边,纵向到底”的原则,积极开展“双基”考核工作,公司对分厂、分厂对工段、工段对班组,对照标准做到逐级检查,层层考核,不留死角,提高“双基”建设工作的全面性。
4加强环境管理,力求创建“零泄漏工厂”
根据集团公司的工作布置和节能减排及安全工作的要求,公司提出了“零泄漏工厂”的创建理念,并作为公司的一项创新管理项目,于5月份制定了“零泄漏工厂”创建实施方案,按照方案安排开展了“零泄漏工厂”创建的相关工作,建立了公司动静密封点统计台账,生产装置密封点数量统计,完成漏点治理工作。生产项目治理漏点196个,消漏率99%。各分厂首先根据创建实施方案要求,确定自身的实施计划,规划创建目标,分工段分岗位地做好零泄漏工作,按照规划目标逐步落实。
5结语
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燃气输配的安全保障成为燃气服务的首要任务,需要从意识层面、从技术层面、从管理层面全面提高安全生产工作,掌握燃气输配的特点和现状,分析查找安全隐患,加以管理与整改,以确保燃气输配安全万无一失。
二、燃气输配中的安全风险
(一)燃气输配安全风险的特点
燃气输配是一项涉及面广、风险性大的公众服务,一旦出现安全隐患、发生安全事故,将带来巨大的、不可预估的,甚至是毁灭性的灾害,这不得不要求所有从业者都要正确认识其安全风险存在的特点。(1)灾害面较广:一旦发生安全事故,特别是火灾、爆炸及中毒等,将成区成片成灾,势必造成多人伤亡。同时,因事故影响面广,不仅仅对事故区域,还会对邻近区域,甚至更广泛的区域造成空气、水质的污染等。(2)灾害后续处理复杂:一旦灾害发生,对伤员救治会涉及到烧伤等复杂情况,对城市地区受污染环境的恢复要考虑多个方面,还有处理的费用等系列工作,事项庞杂。(3)社会影响极大:因事故面较大,对社会公众、各行各业的负面影响很大,除了燃气输配服务不能正常供应外,还会给社会大众和各相关行业带来心理上、舆论上的议论、恐慌,带来较大不安定因素。
(二)燃气输配安全风险的表现
燃气输配安全风险体现在输配的每一个环节,包括管理、技术等方面,总的来说,可归纳为以下几点:
1、管理意识有待提高。近些年,城市高速扩张,燃气管网快速建设,这其中涉及施工、维护检修及管理等方方面面,受费用、人员不足等因素影响,施工、检修等工作能否严格按照操作规程来进行,管理工作能否按既定计划实施等系列工作,都面临挑战,极容易出现为赶时间、赶进度、节约人力而违规操作、忽视安全的情况,这需要从管理上强化安全意识,并提供强有力的人力与费用的支持。
2、外力破坏带来风险。外力破坏是多国多地燃气输配安全风险的第一因素,具体包括:燃气管道所经道路受重型和超重型车辆碾压,管道直接或间接受力变形,特别是一些破损严重道路下的管道风险较大;市政工程、通信工程、水电工程等频繁开挖道路,地下管道布放不尽规范,对燃气管道造成弯曲、变形、磨损等影响,带来安全隐患;小区内布放的管道,受小区用户自行在外墙、路面或靠近阀门处施工,影响设备和管道安全性能;受土质变化、风雨雷电等外在自然因素影响,燃气管道被腐蚀、扭曲、破坏等。
3、设备及施工带来风险。事关安全的重要设备主要指管线和安全阀。一旦选取不当,将带来巨大风险,早期使用的螺旋焊钢管管线应彻底更换、清理。结合适用的场所,根据力学和化学的指征,选取安全性能高管线和安全阀。同时,施工质量好坏直接影响管道安全,尤其是焊口技术,需要不断提高,避免管口腐化、管道泄露的隐患。
三、燃气输配中安全保障的建议
综上所述安全方面存在风险环节,笔者结合多年的从业经验,提出燃气输配中安全保障的几点建议,以供参考。
(一)提高认识,强化管理
当前,尤其是气化率飞速增长的今天,从上至下需加进一步充分认识到燃气地下管网的现状,意识到风险存在的危害性,尤其要充分认识到每一环节不正确操作都是增加风险的致命动作,时时清醒、刻刻警觉,做好每一项工作,特别是要从安全管理上着手,做到细节管理、规范管理、科学管理。细节管理上,要梳理每一环管理和操作工作上细小动作和细微漏洞,研究分析这些动作是否符合安全要求、是否能够做进一步的改进;要严格要求每一位工作人员要细心、耐心、静心处理每一项工作,绝不能将就、求快和粗心。规范管理上,参照国外和先进省市的作法,完善管理制度和操作规程,实现统一化和规范化,并严格给予执行,不放松打折。科学管理上,加强主动管理、预防性管理和专业化管理,引入先进的管理手段,如建立和利用GIS管网地理信息系统对管网基础资料进行全面管理等。
(二)抓好工程,源头把关
燃气管道工程的质量是决定管道安全的第一道门槛,只有把好关、提高质量,才能避免给隐患,避免给后续维护带来巨大成本,避免社会大众生命和财产受到损失。为此,从设计、选材和施工各个环节都要把质量放在第一位,在设计时,要以保证燃气输配管网安全运行为前提,才考虑其它因素,如成本等。尤其是与通信、排水、供热等管道相邻时,要严格按照规范进行设计,避免管道受损。在选材时,要积极选用国际上经过时间检验的可靠材质,对淘汰材质坚决不用,对新兴材质亦要谨慎选用,而要选取成熟可信的材质。在施工时,一方面要严格遵照施工规程进行,另一方面,强化反复的施工监督检查,开槽、下管、焊接、防腐,回填、强度气密性试验均专人盯紧,反复检查,不留半点隐患,确保工程质量。
(三)大力巡检,消除隐患
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安全绩效考核的目的及意义是着眼于企业和员工的安全发展,并非仅是简单的奖与罚,安全绩效管理的根本目的是提高企业和员工的安全绩效能力,从而实现企业卓越的安全绩效水平,达到企业可持续的安全发展前景。
1.通过安全绩效管理实现企业安全目标。安全绩效管理是连接员工个人行为和企业安全目标之间最直接的桥梁。企业“六无一控”的安全目标是与每一位员工都有着戚戚相关的联系和关系的,试想,如果有一位员工没有履行好自己的安全责任,就有可能造成企业安全目标无法实现。
2.通过安全绩效管理改善企业整体安全管理。通过安全绩效管理可以掌握企业整体安全管理状况,及时了解企业安全工作规划实施过程中存在的问题,并通过修正策略,跟踪行动计划和绩效结果,从而保证安全发展战略的实现。
3.通过安全绩效管理提高员工安全培训水平。持续的建立安全绩效考核档案,可以了解员工长期的安全绩效表现,因而可以有针对性的开发安全培训计划,提高员工安全绩效能力。
4.通过安全绩效考核实现共赢。安全绩效考核必须建立在“共赢”的基础上,也就是说企业与员工各取所需共同赢得这场胜利。其一,企业赢得安全与效益。其二,员工赢得自身的安全、职业发展和家庭的幸福。
5.为下一期的安全绩效指标完成做准备。安全绩效管理的关键在于持续改进,包括对于安全绩效考核体系的改进。通过在安全绩效考核实施的过程中,找出安全管理上存在的问题,并依此对安全管理过程持续改进、提高和完善,顺利完成以后的安全管理目标。
二、安全绩效考核的现状
安全绩效考核从何时兴起无从考证,但是过去一直以来基本形同虚设却是不争的事实。主要体现在三个方面:
1.重视不够。包括领导、安全管理人员和各级员工,对安全绩效考核没用给予充分的重视。这大都有因于过去对安全工作重视不够的历史原因造成的,在全员安全意识不高的境况下,势必会造成对安全绩效考核的漠然。然而,恰恰是在这种境况下更应该重视和利用好安全绩效考核管理手段。
2.怕得罪人。基于安全处罚的安全绩效考核,虽然对事不对人,但不可避免的会因此而得罪他人,所以考核管理部门往往会碍于情面,大事化小、小事化了,不了了之。即便进行考核也只是避重就轻、不疼不痒地敷衍了事。
3.没有科学的绩效考核体系。安全绩效考核应该有严格的绩效考核制度体系,但是长期以来企业在这方面建设不够、缺失较多,有的企业没有安全绩效考核制度,考核不考核全靠领导一张嘴、一句话,完全是一言堂的家长制。有的企业虽有考核制度,但多有应付之嫌,既不严谨更不科学,难有说服力,更起不到奖优罚劣、促进推动安全工作的作用。
三、安全绩效考核的方法
1.考核部门的权重如何确定
企业内部设有生产车间和管理处室等部门,其中根据承担的安全职责不同,以及管理内容和区域不同,又有安全重点部门和非安全重点部门之分,如果一刀切地采取同一绩效考核标准难免不有失公允,既不利于企业安全绩效考核工作的开展,更会影响到被考核部门的工作积极性,容易造成“费力不讨好”的结果,有违安全绩效考核的初衷。
1.1确定安全重点部门。企业内部设置的每一个部门根据管理责任不同,所承担的安全职责各不相同。因此,据此将各部门划分为安全重点部门和非安全重点部门。确定安全重点部门,企业可根据本企业具体情况确定,没有统一标准可循。但要遵循一个原则,即生产第一、一线第一的原则。就是把与生产一线有关的部门列为安全重点部门,这样基本可以把企业的安全重点部门都能划列进来。比如,可以把生产车间、仓储部门、设备管理部门以及安全管理部门等列入安全重点部门,列与不列入安全重点部门,还要由企业根据企业性质、特点和安全管理重点来具体确定。另外,安全重点部门还可以再细化为重要的和次要的,除此以外的部门则列为一般部门。这样,就把一个企业的所有部门划分为三类,即重要安全重点部门、次要安全重点部门和一般部门。
1.2考核部门权重的确定。安全重点部门确定以后,就可以设定考核部门权重了。以100分为基准分,根据承担安全责任的大小依次递增,即一般部门满分为100分,次要安全重点部门满分为105分,重要安全重点部门满分为110分。在具体考核时,按照重要安全重点部门每4分折算为1分,非重要安全重点部门每3分折算为1分,一般部门每2分折算为1分,分别进行考核兑现。这样折算考核即体现了安全重点部门的重要性,又避免了“费力不讨好”的结果,平衡了安全重点部门和非安全重点部门因安全责任不同造成的考核不公平,强调了安全责任心的考核。
2.考核内容的确定。考核内容大致可以分三部分考核
2.1根据安全生产目标管理责任书进行考核。企业每年都要层层签订安全生产目标管理责任书,未实现企业与部门签订的安全生产目标管理责任书上规定的安全目标的部门,实行“一票否决”,相应考核时段的安全绩效考核得0分。
2.2按《考评检查标准》的扣分标准进行考核。现在,施行安全生产标准化的企业越来越多,依此为检查考核标准既可行又科学,而且使检查考核覆盖了企业安全管理的各个方面,涵盖了基础安全管理和安全技术及现场安全管理,形成不留死角的检查考核体系。
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首先,矿业工作人员在生产过程中过于追求自身利益的最大化,一些煤矿企业在生产过程中片面追求生产数量,缺乏对生产安全问题的重视,并没有采取相应安全保护措施,煤矿企业存在急功近利的思想。其次,矿业生产过程中需要在严格的监督检查中进行,但是目前煤矿企业在生产活动中并没有重视矿业安全生产监督检查工作,缺乏健全的安全生产监督检查机制,没有安排专门的监督小组来负责相应监管工作,给矿业生产造成安全隐患。再次,矿业生产的环境比较恶劣,存在较大的危险性,矿井工作人员的地位和工资待遇都比较低,因此煤矿企业很难招聘到具有高技能、高素质的专业人才。煤矿企业的工作人员大多文化程度较低,缺乏较高的技能水平,同时,企业并没有定期对工作人员进行安全保护方面的专业培训,矿工技能水平和专业知识水平不高,直接影响到矿业安全生产工作的开展。此外,煤矿企业缺乏矿业事故防范措施的制定,很多防范措施的执行力较低,不能有效落实到位。企业缺乏先进的应急设备,没有经过人员自救训练,一旦发生安全事故,工人不能正确地选择逃生路线,导致生命财产受到严重损害。政府统一缺乏对煤矿企业的严格把关,很多煤矿企业并没有完善的生产条件,在这种情况下投入大规模的生产活动,将直接威胁到矿业的安全生产。矿业安全生产中存在上述问题说明影响矿业安全生产的主要因素包括以下几点:煤矿企业生产观念落后,重生产轻安全的思想严重,企业过于最求最高利益,严重威胁到了煤矿的安全生产;煤矿企业为粗放型发展方式,落后的安全生产技术不能适应不断扩大的生产规模;科学技术的发展,使得煤矿开采技术与设备不断更新,工人工作量得到减小,但是一些煤矿企业的周转资金较少,煤炭开采技术和设备得不到及时更新,缺乏安全保护措施,直接制约到矿业的安全生产;此外,煤矿企业一般都位于地质条件较为复杂的区域,这些区域自然灾害频繁发生,在开采过程中,煤层变化比较大,煤层的开采深度和厚度都处于不均匀的状态,又由于瓦斯事故和火灾的威胁,直接影响到矿业的安全生产。
2矿业安全生产策略
煤矿的安全生产直接关系到工作人员的生命财产安全和煤矿企业的生产经济效益。相关研究者应当全面认识到矿业安全生产中存在的问题,针对这些问题采取有效措施来降低矿业生产中的安全隐患。
2.1建立健全安全生产制度
政府部门要全面了解煤矿企业安全生产的现状,针对煤矿企业的生产特点,合理利用政府职能,建立健全各项安全生产监督管理机制,在严格的制度制约下,提高煤矿工人的安全意识,使其自觉地遵守各项规章制度。在严格的安全保护措施的监督下,确保矿业安全生产工作的进行。此外,煤矿企业要建立专门的安全生产监督管理小组,安排具有丰富经验的管理人员来监督安全生产的流程,避免安全事故的发生。企业还应当定期开展安全生产教育活动,加强对煤矿工人安全生产法律意识的培养,大力宣传安全生产法律法规,为矿业安全生产构建完善的制度平台。
2.2提升矿业工作人员的安全意识
矿业工作人员是煤矿企业安全生产中的重要力量,要想保障矿业安全生产,就必须要不断提升矿业工作人员的安全意识。煤矿企业要增强对矿工安全生产与保护知识的培训,制定完善的安全培训管理办法,定期开展安全教育活动,确保安全培训工作的规范化与制度化。在选择矿业工作人员时,要经过严格的筛选,提高矿业工作人员的素质。对矿井工作人员实行安全资格认证制度,经由培训考核过关后才能上岗。对工作人员进行在职培训,提高工作人员的操作技能和专业水平,为矿业安全生产提供保障。
2.3提高安全生产技术
科学技术的不断发展为煤矿企业的安全生产提供了良好的环境,煤矿企业在生产过程中应当不断改进生产设备,相关部门要加大对煤矿企业安全生产的投入,采用先进的灾害防范技术和安全生产技术,提高煤矿企业的生产水平。相关研究人员在实际工作中要不断研究和应用新技术,学习国外先进安全生产技术,结合具体生产状况,有效改善生产现状。此外,还要完善矿业安全生产法律制度,加强相关法律制度的建立,政府只有在完善的法律制度支持下,才能更好地发挥职能,最大限度地避免矿业安全事故的发生。
3结束语
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建设工程监理单位依照国家的法律、行政法规、有关的技术标准、设计文件、建设工程承包合同对承包工程的施工单位在施工工程质量、施工工期、建设资金使用三个方面进行监理和控制,他代表建设单位实施监督。建设工程监理单位应协助建设单位组织好图纸会审和施工组织设计的审批,监督施工单位认真执行,其对工程质量的监理,主要体现在对原材料、构件及设备的质量进行控制以及对分部、分项工程的质量进行控制。建设监理单位的监理工作是保证施工质量的一个有效措施,也是我国建筑市场由计划经济向市场经济转轨的必要条件,因此,施工单位与建设监理单位在工作上的密切配合,可以保证施工质量达到设计要求。
2对建筑施工质量的管理与控制措施
2.1施工质量的控制要点
建筑工程的施工质量控制应遵循以下几方面,首先要严格的按照图纸上的要求进行施工指导,施工之前应该对图纸进行认真的研究,对施工过程中可能出现的问题全面、准确地预见,从而有助于及时的采取有效措施解决,并根据实际的施工情况进行图纸的合理优化。其次,对施工材料的质量应该进行严格的管控,这是确保工程质量的基础,原材料以及半成品都应该按照工程项目质量建设标准进行选购,对于材料的型号、使用日期以及质量保证书等都严格查看,并合理的保管那些易燃易爆的危险材料,确保施工现场的安全生产。最后,就是对建筑施工中主要环节的管控,施工人员应该严格的遵守安全施工准则进行操作,要选用具有丰富施工经验的人员,监理人员要对施工现场进行实时的监控,不仅要及时的发现错误操作,还要能够对施工人员进行正确的指导。
2.2施工质量的管理控制措施
作者结合实际的工作经验对建筑工程的施工质量管理控制措施进行总结,主要包括以下几个方面。其一,施工质量的管理控制要采取技术复核的方式,并增强一些隐蔽性的工程的验收工作,也就是说,采用现代化的技术对一些建筑材料及半成品进行质量检验,还包括高层建筑的标高是否在规定的范围内。另一方面,施工质量的管理控制还不能忽视隐蔽性的工程,例如,电缆、桩基、钢筋、管线以及保温层等各种细小部位的施工,这些环节出现问题可能给整个建筑工程带来极为严重的影响。其二,可以通过抽查的方式对生产的产成品进行实验,尤其是防水材料、混凝土水泥等,不仅要按照我国的规定进行相应参数的测试,在必要的时候还可以通过试水试验和通球试验来确保建筑工程的质量。其三,采取班组自检策略,就是借助事前控制对施工质量进行管理,最近几年,我国建筑市场的发展速度非常快,施工质量控制必须满足时展的需求,必要的质量评定还是非常重要的,通过班组的自检能够更好的实现建筑工程的社会化。最后,控制建筑工程的施工成本,在确保施工质量的基础上尽可能的减少成本的投入,这就要求监理部门提升质量检测技术,完善质量保障机制,从而更好的进行建筑工程的施工质量管理控制工作。
3建筑安全生产的管理与控制措施
3.1完善安全生产规章制度
要想从根本上实现建筑工程的安全生产就应该建立健全安全生产的规章制度,在施工之前对施工现场进行全面的检查,无论是机械设备还是水电供应,都应该严格的把好安全生产这一关,只有做好施工前的准备工作才能够有备无患,最大限度的避免危险的发生,实际上,我国出现过很多例建筑施工安全事故,事故的原因是多方面的,我们也在不断的总结经验与教训,因此,施工单位一定要意识到安全生产的重要性,通过采取一些防护性的措施,例如雨季多发的工期内,要设置防坍塌和滑坡的防护栏,修建施工便道,以便于在发生危险时施工人员能及时撤离,夏季和冬季也要做好解暑和防滑等措施。最近几年,我国的施工技术不断的完善,一些先进的施工设备也极大的提高施工的安全系数,一些漏电保护装置、吊车以及通信装置的安装不仅提高了施工人员的工作效率,也极大的提高了建筑工程的质量。
3.2建立安全责任制度
施工单位应依据《建筑法》第36条规定“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一,预防为主的方针”,建立健全安全生产责任制为核心的管理制度。安全第一、预防为主,体现了国家在建筑安全生产过程中“以人为本”的理念,不仅对社会生产力和劳动者的权益进行保护,还高度的重视了安全生产,由此可见建筑工程的安全生产在管理活动中所占据的重要地位。安全生产责任制度不仅包括行政部门建立的安全监管体系,还包括参与建筑活动的设计单位、施工企业等,尤其是对施工现场的管理更是影响安全生产的关键。建筑施工企业的领导应该将安全责任制度落到实处,每个生产环节都要有专门的负责人,一旦发生突发事件可以进行有条不紊的管理和控制,建筑企业的内部也要严格的遵循生产管理条例,让每位员工都有极大的工作热情,安全生产的责任机制要层层管控,企业领导以身作则,并实行合理的奖惩制度。
3.3加强安全生产培训
建筑工程企业要对施工人员进行必要的安全生产教育与培训,施工人员不仅要掌握有关安全生产的法律法规,还要对施工流程和技术操作熟练掌握,同时,在施工现场设置危险标语,增强警示效果,要配备专门的安全监理人员对施工现场可能存在的危险进行检查。另一方面,当地的政府以及建筑企业自身都要加强在安全生产方面的资金投入,不要认为这增加了生产成本,实际上是对建筑工程质量的必要保障,在施工人员安全生产教育培训方面,在安全防护措施的配备方面,以及有关安全生产的用品、设备和视觉可识别系统上的投入都要相应的增加,包括标牌、规章、标语等安全警示品,总之,安全的重要性怎样强调都不为过,安全生产的理念要根植在每一位施工人员心中,从而推动建筑工程安全生产的顺利运行。
4结束语
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1.1坚持安全发展原则。对于地矿系统安全生产环节,一定要贯彻以人民为中心的发展思想,始终把人的生命安全放在首位,正确处理安全与发展的关系,大力实施安全发展战略,为促进地矿系统的发展提供强有力的安全保障。1.2坚持改革创新原则。地矿系统相关企业单位安全准则要不断推进安全生产理论创新、制度创新、体制机制创新、科技创新和文化创新,增强企业内生动力,激发全社会创新活力,破解安全生产难题,推动地矿安全生产与经济社会协调发展。1.3坚持依法监管原则。针对地矿企业发展的过程来看,在这其中要大力弘扬社会主义法治精神,运用法治思维和法治方式,深化安全生产监管执法体制改革,完善安全生产法律法规和标准体系,严格规范公正文明执法,增强监管执法效能,提高安全生产法治化水平。1.4坚持系统治理原则。地矿系统属于国家管理,要严密其层级治理和行业治理、政府治理、社会治理相结合的安全生产治理体系,组织动员各方面力量实施社会共治。综合运用法律、行政、经济、市场等手段,落实人防、技防、物防措施,提升全社会安全生产治理能力。
2地矿系统落实安全生产“企业负责”目标
2.1将安全生产放在首要位置。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚守“发展不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,切实贯彻国家地矿系统安全生产工作会议精神,贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,关口前移,把事故隐患当成事故来抓,切实防范事故,认真做好各项安全生产工作。法定代表人是安全生产的第一责任人,党委书记与法定代表人负同等安全生产责任,始终把职工及群众的生命安全放在第一位,带头贯彻执行《安全生产法》、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》、《地质勘探安全规程》、《道路交通安全法》等法律法规,贯彻执行局各项安全生产管理制度。充分发挥党支部、工会、共青团等组织对安全生产工作的民主监督管理作用。2.2增强系统专业性,抓紧系统程序的落实。坚持“打非治违”,杜绝违规建设,严禁违法生产,保证生产经营证照齐全、依法经营、合法生产。凡从事钻探工程、坑探工程施工和矿山建筑施工的地勘单位应取得各省安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证;单位在钻探和坑探工程的设计方案中必须设有安全专篇,其中坑探安全专篇应按省安监局规定报送所在地安全监督管理部门审查同意,方可施工作业;在从事地质勘探活动期间,局属地勘单位应当持本单位地质勘查资质证书和地质勘探项目任务批准文件或者合同书,向工作区域所在地县级安全生产监督管理部门备案,报告项目施工进场和结束时间,并接受安全管理部门的监督检查。从事建筑施工的单位应取得省建设管理部门颁发的安全生产许可证,从事地灾治理、工程勘察的单位应加强现场安全生产管理,防止伤亡事故发生。2.3建立并落实安全生产责任制度。建立地矿系统单位的安全生产责任制,明确岗位职责,主动开展安全生产工作,加强对所属生产经营单位(包括协作单位)的安全监督、检查、考核;各级领导干部在履行岗位工作职责时,按照“谁主管、谁负责”“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行好安全生产工作职责。大队(院、公司等)每月召开一次安全生产专题会议,分析安全生产工作形势,研究解决突出问题、制定消除隐患措施,确保事故隐患整改、消除落到实处。2.4建立健全安全检查和隐患整改登记制度。全年开展队级(院、公司)安全生产检查不少于5次,检查应覆盖与本单位生产经营活动有关的所有场所;要将隐患排查责任人、排查时间、存在隐患的部位、查出的隐患、隐患整改责任人、完成整改时间、整改验收责任人逐一登记列入《隐患排查整改登记台账》,切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。未建立隐患排查整改登记台账的,年度考核评比时不予评为安全生产先进单位。
3结语
针对地矿系统,从企业负责的角度来说,安全生产是必须要引起重视的,在进行地矿工作的过程中存在的不确定性因素较多,容易由于设备或施工方面引起的问题而对人身造成威胁,在此,本文主要对地矿系统落实安全生产“企业负责”的原则和目标发表一些笔者的看法,希望能对今后的地矿系统安全生产工作提供一些有的建议。
作者:苏国辉 单位:贵州省地质矿产勘查开发局
参考文献:
[1]任建军,邓文辉,胡龙飞,等.地矿系统安全生产标准化体系运行中存在问题的分析和建议[J].铀矿冶,2016,35(4):301-304.