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境外工程项目管理范文1
关键词：境外工程 项目工程 工程资金 资金管理
近年来，随着我国建筑行业的不断发展，人们越来越重视和关注工程项目资金管理工作，项目资金管理水平和质量，直接关系着工程资金使用效率，影响着工程项目的建设质量。境外工程项目资金管理是一项比较复杂的工作，对管理工作人员提出一些要求。尤其是在经济全球化发展的趋势下，我国与周边国家的合作越来越多，境外建设市场在不断扩大，如我国与东南亚、中亚以及南美等国家的合作，逐渐形成境外建筑市场。而境外工程项目资金管理工作非常重要，研究和探讨境外工程项目资金管理重点具有重要的意义，值得相关人员重视和思考。笔者根据自身多年工作经验，提出以下几个方面，下面将对其进行简单的分析和探讨。
一、加强境外工程项目资金收支管理
（一）收支管理的对象
加强境外工程项目资金管理是确保工程顺利开工的重要途径和保障，项目资金是工程的“血液”，而资金管理包括很多方面，其中收支管理是重要的一个方面。加强资金收支管理就是要对资金收入、支出进行控制，这方面涉及很多方面的工作人员，如建筑承包单位、施工单位以及工程总承包单位等，这些都是项目资金收入的主要来源。因此，加强资金收支管理，就要从这些业主和承包商着手，找准工作对象，再采取措施。
（二）措施
作为工程项目资金管理人员，要想加强境外工程项目资金管理，首先，承包商与业主应该建立良好的合作关系，只有加强两个部门的沟通和合作，才能更好的按照合同程序和规定过程，顺利完成工程资金收款工作。承包商和业主都是工程启动资金重要的提供者，资金管理人员应该主动与各部门沟通交流，在愉快合作的基础之上，能积极按照合同上的规定顺利从承包商和业主手中获取资金。其次，做好现金流分析，工程项目资金使用一定要重视过程分析，任何一笔项目资金的支出都应该经过审核。在日常工作中，一定要避免资金的大量支出，及时编制资金计划，并且把资金收支情况公开化和透明化，实施动态监控。
二、学习和掌握境外纳税法律和法规
（一）学习和掌握境外法律和法规的重要性
我国在境外工程企业中，不仅要按照国内纳税征管相关法律和犯规申报缴纳税款之外，还要按照国际上的相关法律和法规再次申报并缴纳税款。因此，学习和掌握境外纳税法律法规是开展管理工作的重要途径和方法，管理工作人员只有学习和掌握专业的法律和法规，才能在实践工作中，更好的应用相关知识去解决问题，掌握和学习境外法律和法规具有重要的作用和意义。
（二）措施
首先，项目资金管理工作人员应该掌握我国与一些国家签订的《避免双重征税协定》内容，学习、掌握其中非常重要的条款。掌握专业知识是境外项目纳税管理的重要方面，学习知识是基础。其次，应该利用已经建立的相关法律和法规解决实际问题，在工程项目资金管理中，工程建设企业应该了解项目所在国和我国是否签订协定，然后根据税收协定适应范围和税种，合理征收税率。最后，应该建立和制定科学的税收标准，利用法律和法规保障自身的经济利益，避免不必要的支出，尽量节约工程项目投入资金。
三、提升风险评估和控制意识
（一）风险意识
境外工程是一种投资方式，投资必定存在风险，因此，管理人员应该具有风险评估和控制的意识和能力。管理人员只有具备风险意识，才能更好的监督自身的行为。境外工程担保存在风险，在这个方面，管理人员一定要控制和尽量提高工程的担保的安全性，避免后期的纠纷和问题。风险控制意识要求管理人员加强自身建设，不断提高自身综合素质水平和工作技能，能随机应变，处理工作中遇到的问题。
（二）方法
市场风险意识的培养需要开展工作人员培训工作，通过学习和工作经验总结，逐渐帮助工作人员树立一种风险意识，只有不断的总结和分析，工作人员明白管理的风险性，才能真正树立风险意识。其次，应该定期开展实践活动，要求管理人员深入市场，调查和掌握相关信息，为决策的制定和资金的支出使用，提供非常重要和可靠的市场情报。通过市场调查的情报，其可靠性和精确性非常高，是锻炼工作人员风险控制能力的重要方法。上述都是境外工程项目资金管理的重点内容，每一个环节都非常重要，值得深入研究和分析。
四、结束语
综上所述，境外工程项目资金管理与一般施工工程资金管理不同，由于不同国家之间的相互合作，首要需要解决的问题就是外汇工作，这是各国合作的前提和基础，只有确保多方的共同利益，才能更好的达成共识。其次，应该加强项目资金收支管理，项目资金来源是工程启动的前提和基础，同时，在建设过程中，还应该要加强资金使用过程的分析。再者，资金管理工作人员要学习境外资金管理的相关法律和法规，这样才能确保在管理和协商中，不会出现纠纷和问题。最后，要不断提升自身的风险评估和控制意识，管理人员应该树立一种风险意识，项目资金投资和使用都需要认真考虑。
参考文献：
[1]毛颖.加强境外工程项目财务管理应重视的几个问题[J].石油化工管理干部学院学报，2008（02）
境外工程项目管理范文2
【关键词】海外工程；多项目；资源集中配置；项目经理部；管理模式。
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
前言
本人从2004年第一次赴海外工作至今已9个年头，大大小小参与了十几个工程项目的实施。对海外工程由于中国人员签证受配额限制决定了不能派出过多的中国员工，并且中国员工的薪酬待遇要比当地劳工高很多，因此经济上也不宜于过多。在这种情况下，为了减少人力、设备等各类资源的重复配备，一种较好的做法是成立地区项目经理部，总体负责一个区域或类别的所有项目的组织实施，项目经理部通过职能部门来管控和调配所在区域的全部项目部的人力、设备等资源，并通过成本责任制的方式对各项目团队进行考核并奖惩。这种做法大大提高了资源的有效利用率，也能够对各项目的质量、进度、成本进行有效的掌控和保障。
以尼日利亚阿布贾经理部为例，从最初的一、两个项目发展到十几个项目，人员由几个中国人壮大到100多人的逐渐发展壮大的过程。阿布贾经理部工程项目以阿布贾为中心，遍及三角州、卡齐纳州、贝努埃州、河流州等，施工性质以房建为主，同时涉及道路施工。下面结合我在阿布贾地区经理部工作的经验，谈一下多项目管理模式的几点认识。
一、经理部整体建设
1、原则：
（1）统一管理，有效利用资源
“人员的合理设置”：房建施工专业分类明晰，人员配备齐全，为了充分利用有限的人力资源，经理部根据在施项目的规模和管辖区域，合理配置施工管理人员，确保满足管理需要，配足管理骨干，减少闲杂冗员，充分调动人员积极性。
“物资的集中采购”：各项目水泥、钢材和装修材料集中采购，选用质优价廉的产品和忠诚可靠的供货商，建立和国内、当地供货商的长期合作，一方面可以体现集中采购的价格优势，一方面可以缓解单个项目采购的资金压力，确保经理部的效益最大化。
“设备的协调配置”：为了积极稳妥发展市场，有效支持施工生产，需要根据经理部的在施项目规模和发展需求，科学配置设备，确保设备有效利用和协调使用，减少资源不足带来的被动和设备闲置带来的浪费，提高设备的使用寿命和使用效率，为此，必须加强设备的规范化、统一化管理，强化经理部设备管理能力，提高经理部项目施工的机械化能力。
“技术的综合管理”：经理部在施工程主要为房建和道路工程，为了更好地突出质量目标，配合公司的专业化队伍建设和专业化管理的进程，经理部应保证技术力量，选拔技术过硬、经验丰富、做事严谨、踏实肯干的人员担任专家组成员，为经理部在施项目把好技术质量关。同时，为承接新项目，做好技术方案和技术准备工作，不打无准备之仗。
“验工的高度重视”：主要体现在两个方面。一是对外的验工计价和资金回收工作，必须是各项目经理亲自挂帅，亲自把关，及时办理验工计价和催收付款；一是经理部商务部门必须全力协助各项目加强对外关系，处理好施工中的各种问题和验工计价和付款工作。
“资金的统一管理”：资金使用要全面考虑，经理部按照公司的承揽原则对项目的情况进行综合分析，制定科学协调的资金使用计划和管理办法。
“分包的选择控制”：经理部根据在施项目的情况，建立分包商名录。确定合格分包商，确保各项目施工中选用管理好、质量优、价格廉、信誉高的分包进行合作；剔出信誉劣、实力弱、无信用的分包，并建立档案，杜绝再次使用不合格分包；建立分包合同评审制度，确保选择正确，各个环节监控正常，保证工程的顺利进展。
“市场的统一策划”：针对经理部以房建施工为主的特点，大力发展市政配套工程的承揽，在公司经营部门的帮助下，按公司统一部署自揽项目，落实好在建项目的施工管理，塑造良好的市场形象，千方百计拓展房建市场。
（2）贯标管理，提高管理质量
经理部基于公司的贯标管理要求和程序文件，针对在尼施工要求和特点，编制适用、有效的管理文件，提升管理水平和工作质量。
（3）专业管理，强化队伍建设
组建专业化队伍，加强施工一线管理，突出经理部的资源共享优势。
2、设置部门：
项目管理部：负责项目组建，组织协调和监控项目的施工生产、分包、劳动力组织与管理、工程验工计价和催收付款；管理各专业施工队伍。配一名翻译、一名核算工程师、一名当地QS。
技术质量部：负责施工技术、质量安全、成本核算、贯标和技术资料管理，承包项目的图纸审核、施工方案的审定和施工组织设计、质量计划的编制、审核，推行标准化管理和监控项目的文明施工，负责经理部的教育培训工作，协助商务合同部门项目的投标报价，负责经理部在施项目的装修设计；配一名安全质量顾问。
物资设备部：负责物资采购计划编制、审核、实施采购、使用管理，设备使用计划编制、审核、采购和使用管理、维修保养，施工设备和车辆管理。
商务综合部：负责经营承揽、对外关系、合同管理、合同分包、公共关系应急处理、法律事务；财务管理、人事管理，行政后勤、劳动力管理、企业形象、工会管理；配一名财务会计、一名行政助理，配当地QS两名。
3、组建专业队伍（归口为各职能部门管理）
（1）房建专业队伍：结构施工队、水电安装队、装修专业队。
（2）道路施工队伍：桥涵施工队、土石方施工队、路面施工队。
二、专业化队伍的建设
成立专业化队伍，首先满足经理部在施项目的施工需要，全面实施专业化管理，提高施工效率和专业化管理程度，保证施工质量和进度。其次，随着专业化队伍的管理成熟，全面服务于有限公司的在施工程的需要。同时也可以根据市场需要，对外开展单项承包。
1、结构施工队
负责承包经理部在施项目的结构工程，工资、奖金等费用全部承包核算。经理部各项目根据工程量分析和施工组织设计要求，负责提供设备、材料，采取工费平米包干和限额领料办法承包给结构施工队组织施工，结构施工队负责劳动力管理、工费包干、质量、安全和进度。结构施工队将根据项目的实施规模组建该项目的结构队，负责国内选聘工长、招聘当地劳动力，提出工期进展计划、工费包干计划、承包分配办法，经项目同意，经理部批准后和项目签订承包协议，开始实施。
2、房建装修队
房建装修队负责承包经理部在施项目的装修工程施工，工资、奖金等费用全部承包核算。模式同结构队。
3、水电安装队
水电安装队负责经理部所有在施工程项目的水、电安装，配套市政管网，设备安装工作，在施项目的临电安装与管理，钢结构构件的制作与安装，铁艺制品的制作与安装。工资、奖金等费用全部承包核算。
4、市政道路队
市政道路队负责承包经理部的市政道路项目、土石方工程以及在施房建项目的室外工程、配套路桥和市政管网施工，工资、奖金等费用全部承包核算。模式同结构队。
三、项目分级管理
经理部按项目的造价、建设规模和重要性不同，将项目分为三级管理，各级项目的资源配置和管理班子不同。
1、分级标准
一级项目：工程造价在3000万美元以上，建筑平米在20000平米以上，建筑结构为多、高层，工程性质复杂、施工难度大；另凡是公司确定的重点项目，或是有限公司确定的重点项目，均列为一级项目管理；
二级项目：工程造价在1000-3000万美元以上，建筑平米在10000-20000平米之间的多层建筑物；另建筑规模小，但工程性质复杂的项目或单独设点的项目，也归为二级项目；
三级项目：1000万美元以下的小型项目或是简单工程，由经理部大项目分管。
2、班子配备
（1）一级项目：
项目经理：大学本科以上学历、高级技术职称，英语熟练，具有三年以上的国外工作经验，能够独立对外，从事过大型房建项目的技术和工程施工管理并有五年以上工程专业工作经历；
项目总工：大学本科以上学历，高级以上技术职称，英语熟练，能够独立阅读英文图纸、规范和文件，具有三年以上的国内同类规模的房建施工经验。
（2）二级项目：
项目经理：大学本科以上学历、中级技术职称，英语熟练，具有两年以上国外工作经验，能够独立对外，从事过大型房建项目的技术和施工管理工作，并有三年以上的工作经历；
项目总工：大学本科以上学历，中级以上技术职称，英语熟练，要求从事过大型房建项目的技术管理工作，熟悉项目管理和房建施工技术。
（3）三级项目原则上不设项目经理，由代管项目的项目经理或工程经理兼，但需设工程主管，三级项目根据工程规模和性质来确定工程主管标准。
3、项目部中方人员机构编制：
四、成本管理体系
成本管理工作是一项全员参与、人人有责的工作，成本管理的好坏与每个人的工作都有关系，作为成本的控制中心，经理部建立各级成本组织，将管理意识融汇到每一项工作中去，全力落实公司各项利润指标。
1、成本管理组织机构
有限公司-项目经理部责任人-项目责任成本责任人-项目部门成本责任人
2、成本管理制度和责任分配
（1）制度：物资采购程序、材料计划管理制度、物资价格核定制度、物资验收规定、限额领料制度；
（2）管理台账：物资采购台账、物资材料入库台账、物资材料领用记录、物资材料价格台帐、物资材料定额价格、物资供应商名录、物资材料消耗统计、材料调拨情况统计；
（3）责任单位和责任人：
采购实施单位为设备物资部，使用实施单位为工程部，主责人均为部长。
（3）限定指标：采购限定价格和进货数量；采购按照计划办理，无计划不能采购；使用限定数量（限额领料制度），无批准不能够超额领料。
3、设备订购和维修保养费用：
（1）制度：设备使用计划制度、设备管理制度、设备租赁制度和调拨程序、设备维修保养制度；
（2）管理台账：设备维修保养记录、设备费用台账采购计划、设备调拨记录、设备维修保养和配件供应商名录、核定设备维修费用、当地租用设备台帐记录；
（3）责任单位和责任人：
采购实施单位为设备物资部，使用实施单位为工程部，主责人均为部长。
（3）限定指标：设备使用必须按照施工组织设计要求，采购限定价格；当地租用降低成本要求；维修保养费用限定指标。
4、劳动力使用控制制度
（1）劳动力使用计划：按照施工组织设计和成本核算书确定的劳动力计划安排并结合现场施工的实际情况来确定劳动力使用计划，不能临时无计划招用工人；项目总工根据每月的施工进度安排来确定具体的当月的劳动力使用计划；
（2）劳动力配置要求：各专业必须按照确定的劳动力使用计划招用工人，合理配置；
（3）劳动力工资标准：按照项目依据当地劳动法有关要求以及有限公司的相关规定确定的工资标准实行，加班工资必须稳定，考虑适当的工人福利；
（4）控制办法：按照成本核算书确定的人工费用总额以及班车费用来控制。由商务部门负责实施，主要内容是控制工费开支，审核每周的工费支出情况，反馈相关数据通知工程部，提供管理效率和工人功效，节约工费；
工费及班车费用责任单位为商务部，主责人为部长，具体实施是工程部，主责人是各工长。
5、管理费控制指标和要求
（1）制度：阿布贾经理部管理费用管理办法、工资标准和发放办法、后勤生活费用管理办法、行政办公费用办法、经营活动费用管理办法、电话和电脑使用管理办法；
（2）管理台账：管理费用使用台账、后勤采买费用台账、办公用品发放记录；
（3）限定指标：根据项目的管理需要，成本核算书中已经列出了项目管理费用的开支计划。为了节省开支，需要限定管理费用的开支，按照成本核算书中确定的管理费标准控制。
管理费用由商务部控制，主责人为部长。
6、成本考核
全面落实成本管理“算、干、管”的全面工作，根据公司下发的阿布贾经理部责任成本控制奖励办法，针对阿布贾经理部在施项目的特点，采取以下成本考核办法：
（1）内部承包责任书：按照分工和责任，经理部与不同的项目责任人签订各自项目的承包责任书，各项目责任人与自己项目各部门相关责任人员签订具体的分工和承包协议。
（2）责任人根据确定指标以及施工安排确定上报经理部费用计划和成本计划。确定每一时间段的成本、费用细化指标和使用计划，以便项目核算。
（3）项目成本管理兑现必须在项目完结后，具体的费用指标核算、审计完后，方能够进行兑现；对于项目部门领导实施内部定额承包，可以每三个月进行核算，阶段性兑现承包指标，另外就是奖金发放，只能暂时发放当前核定奖金的50%，其余部分项目结束时统一兑现；对于一般管理人员，每三个月进行核算，阶段性兑现承包指标，奖金发放只能暂时发放当前核定奖金的70%，其余部分30%项目结束时统一兑现；工长实施日工资，根据完成情况，当月结算。
五、分包管理
对于工程中必须进行专业分包的项目，比如弱电中的网络、有线电视以及消防专业分包的项目，我们采取招标的形式进行。招标过程为：
1、技术分析：根据合同要求，认真分析BOQ(工程量价格清单）和合同规定的施工规范，核对图纸，做出施工图(Shop Drawing)，做出分包工程量和技术规范。
2、报价确认：分包使用的图纸和技术规范必须完全符合设计要求并经过咨询的确认，分包标底价格必须经过项目专业工程师、当地聘用的专业工程师和项目QS共同核算，经总工和项目经理确认。价格的确认必须经过市场调查、合同分析确定，市场调查的目的是为了了解当地当前的实际价格，合同分析的目的是通过扣除各项费用，反算分包价格（合同分项总价-两税-上交公司利润-经理部规定利润=分包综合价，或查看经理部下发项目的成本核算书中的价格，以最低为准），通过认真分析，确定分包基价。需要注意的是有些项目合同价格高，必须以市场的实际低价为准，有些项目合同报价偏低，可适当考虑调整。
3、分包商收集：分包商必须是当地具有相关生产、安装资格的企业，所用产品必需是当地政府许可使用的产品；尤其对于专业项目的分包，原则上直接找到生产厂家，杜绝中介、皮包公司。
4、招标：正式招标必须在收集至少4家以上的分包商和供货商的资料和相关报价后，项目专业技术人员研究相关工作内容，了解市场的报价，做出可控制的标底。
5、评审：严格调查分析分包商和供货商的生产、安装业绩，了解他们的信誉和服务质量，要实地考察，凡是规模较大、服务质量好、供货或安装及时，价格较低的择优选用；另外就是相同条件下，优先选用业主、咨询推荐以及企业熟知的分包商。参加评审人为项目经理、项目总工、商务经理、工程经理、设备物资经理以及专业工程师。
6、发包：通过评审确定分包商后，要及时签订合同，合同的签订要明确双方的责、权、利，尤其是明确相关技术标准和工期质量要求，明确保修内容和金额，明确违约处理等规定，重要合同必须报有限公司有关部门审核。
六、当地化管理
1、广泛雇佣当地员工：大量聘用当地工程师、工长、技术工人等，施工力量必须以当地工人为主；
2、加强当地员工培训：开展公司企业文化教育，进行专业技术教育、专业技能培训和管理知识培训，推行项目管理的标准程序培训，安全、质量教育等；
3、建立配套的当地雇员管理体系：根据经理部管理机构设置和项目编制，调整当地雇员的管理职务，提高工作重要性和积极性，改善雇员的任用制度和工资体系；
4、加强经理部当地工会管理：建立与工会组织的合作关系，了解当地工会组织法和工会组织的作用，强化工会组织对项目管理的辅助功能，深入了解当地工人，加强项目管理和工人、工人组织的融合，减少对立和矛盾；
境外工程项目管理范文3
关键词：项目管理；发展趋势；对策
中图分类号：TU732 文献标识码：A
随着经济全球化，区域一体化的发展，以及我国加入WTO和市场经济体制逐步完善，项目管理在工程中的作用日益显著。如今我国的建筑施工企业参与国际建设市场竞争越来越多，从最初的单纯劳务承包，发展到今天的工程总承包，无庸伪言，中国已经成为建筑大国。如今许多境外的建筑承包商进入我国承包工程，从而加剧了国内建筑市场的竞争，为现代项目管理提供了广阔的应用空间。当我们正致力于建立现代企业制度的时候，西方发达国家正把精力投向项目管理。项目作为我国当前经济发展的重要构成因数，它的成败成为国家、企业和社会最为关心的问题之一。项目管理又对项目的发展与成功起到至关重要的作用，项目管理的灵活性也适应了企业产品多变的要求。因此，深入而广泛地开展项目管理实践活动，提高项目管理水平，是时展的需要，是经济发展的客观要求。
1 工程项目管理的定义
工程项目管理就是以工程项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协凋和优化。从项目的本身而言，项目具有以下的特点：①项目的唯一性：没有两个完全相同的项目；②一次性：项目不会重复；③生命周期模式：项目是有起点和终点的；④相互依赖性：项目常与组织中同时进展的其它工作或项目相互作用等。项目管理就是要根据这些特点，有目的地计划、组织、协调、控制等，最终完成项目。
狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，但这只是工程项目施工的管理，随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标、管理都应按“广义”考虑。工程项目管理的方法，除了具体的技术性方法，还要向前后期的评价延伸，要考虑中央提出的可持续、协调发展等等。
2 项目管理的发展
项目建设和管理为中国经济发展也做出了重要贡献。纵观我国项目管理的发展轨迹，自从人类开始有组织的活动以来，我们的祖先就开始了项目管理实践，并随着时间的推移，不断的发展和完善；项目管理经历了潜意识的项目管理，传统的项目管理，现代项目管理的发展阶段。在不断发展的历史时期，人们通过努力探索，成功地实施了一些项目，古代的万里长城、京杭大运河、都江堰、兵马俑等项目，这在当时的政治、经济、军事等方面产生了重要作用我国对项目管理真正意义上的系统研究和行业实践起步较晚。开始应该是利用世行贷款的项目--鲁布革水电站，1984年在国内首先采用国际招标，实行项目管理，缩短了工期，降低了造价，取得了明显的经济效益。此后，我国的许多大中型工程相继实行项目管理体制，包括项目资本金制度、法人负责制、合同承包制、建设监理制等。其他领域，包括高科技领域在内也在不断探索推行项目管理的路子。在项目管理职业化发展方面，中国已经建立起了造价师、监理工程师考试和国家注册制度并付诸实施，应该说十多年来我国的项目管理取得的成绩是显著的，但目前质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少。这些工程事故不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，同时也造成了不良的社会影响。究其原因这些事故无一例外的都是与项目管理有关，都是由于项目管理不善，管理不规范所造成的。这表明在项目管理这个领域我国与西方发达国家相比还有相当差距。
同时作为现代管理科学的一重要分支学科“工程项目管理”，至今已经1O多年了。在各级政府、建设主管部门的大力推动和全国工程界的努力实践下，形成了我国工程项目管理的四大特点：
2.1 工程项目管理与工程建设管理方式改革相结合。工程项目管理是一种新的工程建设管理方式，这种管理方式与工程建设的目的相一致，是以工程项目为出发点、为中心、为归宿的管理方式，它改变了传统的以政府集中管理为中心的计划管理方式。这一改革极大地解放和提高了我国工程建设的生产力。
2.2 工程项目管理与我国建筑市场的建设与发展相结合。我国建筑市场的建设与发展首先是围绕建立合格的市场主体展开的，即形成合格的项目法人(买方)，承包单位(卖方)和监理单位(中介方)。这三者是围绕工程项目管理这个中心联系在-起的，并由此形成了我国工程建设管理体制的四大主要内容：项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，这四项制度是围绕工程项目管理实施的。
2.3 已经初步形成了我国的工程项目管理“三个一”，即一门工程项目管理学科理论体系、一个工程项目管理方法体系、一大批典型的工程项目管理成功案例。这“三个一”是我国继续发展工程项目管理的坚实基础。
境外工程项目管理范文4
建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》指出：“工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求；是贯彻党的十六大关于”走出去“的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。”
工程总承包方式为未来建筑施工工程的发展方向，它将直接影响建筑施工企业的经营策略及工程项目管理方式和赢利能力。所谓工程总承包，顾名思义，就是把工程的设计、发包、施工的工作委托给一个公司全权负责。工程总承包项目管理是对施工总承包项目管理的进步，由“施工”越升为工程，“工程”二字扩大了“施工”的范围，这个扩大的范围就是设计与施工紧密相连的施工图设计部分，这是一个关节点。过去建筑施工的传统作业情况通常为：设计单位在设计阶段无法与专业的建筑施工企业充分沟通，所做出的设计通常没有从施工的角度来加以考虑，往往发生所做出的设计不容易施工的情形；但是如果能够以工程总承包方式来做规划与设计，在设计阶段除了能将建筑、结构、机电、景观、灯光等设计做水平整合的外，更可让规划、设计、施工与维护等原本需要垂直作业的工项在设计阶段即能事先做好垂直整合，使工程能够规划的更完善，设计和施工准备得以同步进行。由于总承包公司有施工经验及技术，提早介入设计，减少施工过程中的变更设计，并减少不同阶段衔接的时间，有助于大幅节省工期，工程质量与建筑施工成本也因施工单位的提早介入而能更加改善。工程总承包模式反映了市场专业化分工的必然趋势和业主规避风险的客观要求、必将得到业主和市场的认同，将成为未来建筑业的一种重要的承包模式。
1.1需要加强咨询服务、设计和融资功能建设
（1）咨询服务。工程建设是一项耗资巨大、回收期长、涉及面广的重大固定资产投资活动。增加咨询功能对施工企业打造总承包企业是非常必要的，它为承包商尽早参与项目提供了机会。
（2）设计。如果没有相应的设计能力，要进行真正意义上的总承包是不可能的。施工企业增加设计和咨询服务功能可以通过修改其组织结构，增加设计和咨询服务部门来实现。
（3）融资功能。开展工程总承包业务，特别是承揽国际工程，需要企业具备很强的融资能力。解决这个问题一方面需要国家出台相关政策，另一方面也对企业如何建立宽泛的融资渠道，提出了更高的要求。
1.2建立健全适应工程总承包的管理体制
我国绝大多数施工企业在服务功能、组织结构、管理体系等方面都不能满足工程总承包的要求。所以，施工企业一是要建立完善的工程总承包组织结构形态，形成对接市场的运行机制，二是要建立完整的项目管理体系，工程项目管理的组织结构、岗位职责、程序文件、作业指导文件、工作手册等方面都要健全并形成体系。
1.3完善基础工作，提高标准化程度
工程总承包更为重视的是总包协调和整合能力，对市场资源的掌握以及对分包单位的管理是工程总承包企业的核心能力。只有很高的标准化水平，才能保证企业高层能够对很大的管理幅度进行有效监控。完善的技术标准体系、管理标准体系、编码体系和定额体系是工程总承包企业基础竞争力的体现，这是施工企业开展工程总承包的必然选择。
1.4完善项目管理信息系统，完善人力资源管理体系
工程总承包要求企业对于信息的收集、处理、应用的速度和广度大大加快，采用先进、实用和系统的工程项目管理软件进行总包管理是一项基本举措。提高计算机应用水平。
总承包企业要完善人力资源管理体系，建立吸引和招聘社会上优秀人才的机制，完善企业内部培养制度，并形成长期性、根本性的解决人才的制度。培育高素质的工程项目管理人才
2、提高安全文明施工管理
过去建筑施工行业的工作环境给人脏乱的印象，而脏乱不仅会遮盖质量且会制造危险，因此，提供安全文明施工的工作环境是非常必要的，除了提高工作效率，降低工地现场发生事故的风险外，对提高施工质量与工作者的劳动条件，有显著的作用；再者，产品质量的优劣，与企业整体形象有极大的关系，尤其建筑施工质量的优劣更是会直接关系到使用者的生命财产保障，只有坚持“安全文明施工”与“质量”，才是建筑施工业基本的生存法则。
建筑施工的安全文明施工管理有两大要求：一是提供安全的环境。二是严禁不安全的动作。要拥有一个安全的建筑施工工作环境，首先需建立健全完善的安全文明施工规章制度与设施并落实要求，而要避免不安全的动作则要严格要求，对违反者予以严厉处罚，让施工人员充分了解安全操作的重要性，充分认识“宁可多流一点汗、少流一点血”的道理。另外，加强工地现场文明施工，除了保持施工环境的整洁，提供一个安全的施工环境和良好操作环境外，还可以大幅提高施工效率。实践证明，良好的建筑施工环境，对施工效率提高可达15%.因此，良好的安全文明施工管理，不仅无须额外花费成本，还可对降低成本支出。
要确保工地的安全文明施工，必须有一个完善的安全文明施工管理体系，方能保持良好的安全文明施工状况，持续改善工地的安全文明施工环境，并能预防事故的发生使安全文明施工管理达到适时沟通、迅速应变的目的。另外安全文明施工的教育，应通过公司文化传达到每一个职工，使全体职工都具有安全文明施工的知识与意识，并赋予现场管理人员进行安全文明施工管理的绝对权力与责任，使安全文明施工管理政策认真彻底落实。
3、不断创新与研发
建筑施工企业竞争力的提高，必须从创新与研发着手，才能领先于其他竞争对手。不断的创新，可以提高效率、降低成本。
创新与研发关系到企业的根本竞争力，良好的管理可提高效率与降低成本，但要拉大与竞争者的差距则只有加强创新与研发。过去我国建筑施工企业投入创新与研发者较少，但在竞争不断加剧的环境下，对创新与研发较为重视的企业，就可显示出其竞争优势，充分发挥技术管理领先的经济价值。目前创新与研发的方向可朝自动化的应用、新材料新技术的应用和工法创新着手。同时重视技术的开发和引进，加大科技进步的力度。主要是加强与研究机构及大专院校的联合，建立有效的科研转化体系，围绕提高工程质量，降低项目成本；在施工及设计项目上加大应用"四新"的力度，即新技术、新材料、新工艺、新设备。将现有高校及科研单位的技术成果迅速转化为生产力；用技术保持成本上的优势。为了赶上国际先进水平，应加快设备的更新与改造，将技术服务、合作承包等作为国际引进的重点。
创新与研发最终将先进技术转化为生产力，提高生产效率和工程质量，降低成本，获得更高的效益。
4、加强信息科技的应用
在信息科技发达的今日，各行业无不利用先进的信息科技，以达到有效管理、快速沟通的目的。信息科技的运用可将信息准确快速的传递，可以即时有效沟通，大幅缩短以往文件传递所需要的冗长时间，提高工作效率。通过信息系统可将人员和各类其它资源作最有效率的调度，充分的运用企业资源，进而大幅度提高自身竞争力与获利能力。
4.1使用计算机进行办公管理
目前，我国大部分的施工企业都使用了计算机进行办公管理，包括日常文件管理、财务管理、投标报价和标书的制作等，有的企业还建立有人员、材料等数据库，进行信息的采集和统计。通过计算机的应用，节约了管理成本，提高了管理效率，促进了企业管理的科学化、正规化。但这里仅仅是将计算机作为工具在使用，并没有体现出管理的功能。
4.2在工程项目管理中应用
随着信息科技和网络技术的发展，其在工程项目管理中应用越来越广泛，出现了以下的趋势：
（1）工程项目管理信息系统（PMIS）应用，主要包括费用控制、进度控制、质量控制和合同管理4个子系统，这是计算机技术在工程项目管理中最基础的应用。
（2）基于局域网（LAN）的工程项目管理。利用局域网和计算机，各个部门之间通过局域网进行信息交换，使项目管理者可以随时掌握工程进度，调配资源和人力，实现资源共享；各部门之间的信息传递是可以自动流动，效率得以提高。
4.3三维施工布置图的应用
所谓三维施工布置图，就是利用计算机三维成像技术，将施工的构件和工序顺序立体的呈现出来，形成直观的图像，便于复杂工程的施工安排和配合。
一个建筑施工工地，可视为一个大型的现场生产及组装工厂，在任何时刻都有数
十、甚至数百个工程项目同时进行。传统建筑施工管理模式是串联式的想法，将工程井然有序的一项一项完成，工期的快慢与否决定在单一项目的施工速度，以及前后工作的衔接。这种过时的建筑施工观念应予以改进，新一代的工序安排是平行化处理，或是重叠化、并联化，可大幅度节省施工时间。若要发挥同步工程的效益，就必须在施工组织时，经过严密的事先计划和周密安排，才能取得较好的效果。因此，土建、安装、装饰等工作的三维空间组织安排变得相当的重要，利用三维施工布置图，使得施工效果完全以图像展现，各工种与班组在施工时能有所依循，可同步作业。对水电配管而言，更可以通过三维施工布置图，布置出最佳配管线路，对管线质量提高与成本的降低，有显著效益。
4.4企业资源管理系统（ERP）
随着市场化、国际化的发展和市场的激烈竞争，企业普遍采用定单生产与全球化运作模式，此时企业需将资源予以整合，其中包括公司的人事、财务、物料、技术、信息、生产，并结合上下游企业成为完整的供应链模式，于是企业资源管理系统（EnterpriseResourcePlanning；ERP）应运而生。企业资源管理系统可以使管理者随时掌握企业的运营状况与绩效，提供及时性的整合及最佳企业流程来拟定策略并提出整合解决方案。ERP系统的使用除了与其它领域接轨外，最重要的是如何提供给管理者作资源应用的参考，而整合资源形成企业的优势，提高企业产品的质量和生产效率。
管理信息系统是一个一体化系统或集成系统，它进行的信息管理是从总体出发，全面考虑，保证各种职能部门共享数据，减少数据的冗余度，保证数据的兼容性和一致性。信息依靠管理系统实现收集、分析、应用、共享；只有集中统一化，才能成为企业的可用资源。管理信息系统不只是计算机的应用，计算机只是工具、是硬件，关键是靠各类管理软件的支持。管理信息系统也不是计算机辅助企业管理，它是企业的神经系统，是一个人机系统，是每个企业都不能没有的分析决策系统，其重要职能是实现企业管理的信息化、规范化、流程化和现代化。
5、提高服务水平
任何产品都需有顾客消费，产品才会有市场需求，而任何企业想要达到持续发展，就必须研究如何让自己的产品满足顾客（业主）的需求，而提高服务水平就是使产品达到顾客满意的最佳手段。良好的服务必须以诚恳方式解决顾客投诉的问题，对于客户的反映，要承担责任，要及时处理。同时，检查自己让客户不满意的产品或流程，找出自己管理中存在的问题，反馈以后的生产中，改进工作，以长期让用户满意为依据与准则。提高服务水平还在于在工程的进行过程中以用户目标为施工管理方向，做到维护用户利益的同时实现施工企业的长远利益。
对于建筑施工产品而言，质量可分为看得见的质量与看不见的质量，如何让顾客对看不见的质量有充分认知，是取得顾客认同的重要关键，因此，在施工过程中定期向业主进行汇报，包括例会、书面报告报表等，就属于服务的重要工作。工程汇报可满足顾客的四大权力：安全、被告知、选择和表达意见。通过汇报向业主说明施工情况可满足顾客被告知的权利，使业主了解其并认可所购买的产品（工程）的真实质量，及其严密的质量保证体系，绝对可以符合安全的要求，而在工地会议中与业主交流，可使业主充分地表达意见，对建筑施工工作有进一步认知与认同，对施工的顺利进行有很大帮助。
境外工程项目管理范文5
关键词：国际项目管理；国际化人才；合同风险；信息化；管理模式
中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）06-0167-05
随着中国海油国际化进程的稳步推进，其海外油气资源所占的份额也逐渐增加：截止到2011年6月，在境外18个国家获得了27个油气项目，其中风险勘探项目12个，开发生产项目15个，风险勘探区块的总面积已达164141km2；2010年海外的油气储量占中国海油总储量的25.4%，而海外油气产量也已经占其全部产量的20.1%，海外资产占37.8%，这些数据会随着中海油海外并购的力度加大而增加……这些正展示着中国海油在继2010年实现“海上大庆”以后，“海外大庆”的建设也已如火如荼地进行。
1 海外开发油气资源的合同形式及对项目管理的影响
到目前为止，中国海油与海外资源国开发油气资源的主要合同类型有以下5种：
（1）租让制：基本上把所有的产品归承租方，而资源国征收很高的税和提成。
（2）产量分成合同：在允许一部分产品作为成本回收后，由资源国政府和订约方分成。征收较低的所得税，有时征收矿区使用费。
（3）风险服务合同：没有产量给订约方，但对其风险和技术，用其生产产生的的现金予以支付。
（4）回购合同：作为风险服务合同的一个变样，承包公司承担油田勘探开发的全部费用和技术服务，油田投产后，从油田生产的原油销售收入中回收投资、作业费用、财务费用和报酬。
（5）联合经营：外国承包商与资源国能源公司之间的联合经营，往往是与其他合同模式相结合。
由于与资源国之间有不同性质的合同类型，形成了不同的合作方式和管理任务，也产生了截然不同的海外工程项目管理。目前，随着国际化战略的深入，海外工程项目的数量和范围也会逐渐增加，从上游到下游，从海上到陆地，从浅水到深水，海外工程项目也呈现多样化趋势，这为中国海油参加国际项目管理增加了挑战，我们只有明确国内外项目的异同点，对症下药，才能在海外项目管理中披荆斩棘，在国际市场占有一席之地，并最终取得项目管理的成功。
2 国际项目管理面临的新问题、新挑战
2.1 项目管理人员的不足
有限公司工程建设部一直对工程项目管理人员进行了系统而又针对性的培训，并于2008年开始项目经理资质认证，已经培养了一批经验丰富、管理能力强的专业团队，见表1统计。
但是，表中的人数显然很难满足中国海油“四个大庆”建设的需要，2008年至2009年“海上大庆”建设高峰时管理人员紧缺现象便是最好的说明（无论是业主方还是承包商项目管理人员都严重紧缺）。2013年至2014年是中国海油“十二五”期间国内工程建设的又一高峰，因此，随着“海外大庆”建设的逐步推进，国际项目对项目管理专业人员会严重紧缺，到时就会出现国内、国际项目管理人员同时不足的现象，尤其是中高层项目管理人员。而且，由于项目的临时性，管理人员、技术人员外流现象严重，从而导致在新项目启动时又需重新招聘一批人员，进一步增加了项目管理的风险。
2.2 项目管理制度的不同
针对中国海油是作业者的国际合作项目，已经拥有了一套系统和严格的管理流程、程序、手册和规定。图1中明确了中国海海油国内项目管理的程序框架，明确了各阶段的工作内容和成果，也为各项目提供了宏观的指导。
但是对中国海油不是作业者的海外项目，那么图1的框架就不再完全适用，相关的程序和规定就需进行调整，且很大程度上取决于资源国政府政策环境和合作能源公司的管理程序，这时工程项目管理就会处于被动，受制于合作方，这就需要由联合组成的合资公司或联合管理委员会讨论制定一套双方认可且行之有效的管理程序和规定。
2.3 项目管理环境的不同带来的困难和挑战
由于海外项目所处资源国的自然、经济、政治环境的不同，给国际项目管理带来了众多变数和巨大的挑战，项目管理风险急剧增加。
除了国内项目管理存在的风险以外，国际工程项目还增加了以下几种主要风险：合作开发的合同条件风险；合作方的技术风险；资源国的自然条件风险；合作方的人员素质风险；资源国政策法规与宏观经济环境风险；资源国政治形势的风险。
正是因为项目管理的宏观和微观环境均发生了变化，为项目管理制造了很多难以控制的外在风险，这是中国海油国际化进程中项目管理面临的最大挑战。
3 国际项目管理的几点应对措施
3.1 加强国际化项目管理人才的培养
在国际化和信息化的时代，高素质的项目管理人才不仅要懂技术，而且要懂经济、善管理，还要精通计算机并了解一些常用国际法律法规。在西方发达国家，比如德国的咨询工程师在工程项目建设活动中，不仅可以为业主提供专门的咨询服务，还能为设计单位、承包单位，供货单位提供咨询服务。近几年来，项目控制（Project Controlling）模式在欧美一些发达国家已开始采用。项目控制是一种知识密集型的、高层次的项目管理咨询活动，其核心任务是发现项目实施过程中存在的问题，分析产生问题的原因，提出项目“诊断”报告，制定“治疗”方案。它要求其项目管理人员必须具有很高专业知识能力和丰富的工程实践经验。由此可见，国际化项目管理人才必定是控制整个项目全过程的统帅。
以下是对培养国际化项目管理人才的几点建议：（1）分类明确培养标准：根据国际化人才的不同类别明确其培养方向，并在此基础上制定明确的培养标准；（2）加强在岗培训和轮训，让项目管理人员在不同岗位适应不同的管理角色，担任不同的职务，应对实际的各种不同挑战；（3）分批派员到合作机构或国际大石油公司学习，如BP、埃克森美孚、雪佛龙、壳牌等，象雪佛龙公司在海上油气开发项目中采用的是《哈佛模式项目管理国际通用执行标准》，值得我们借鉴学习；（4）加强管理人员的项目全过程培训：目前不少项目管理人员仅仅是项目施工管理的能手，但往往忽视了项目投资前和项目投资后的项目管理工作，有的甚至对项目投资前期工作知之甚少，这在基层项目管理人员中尤为普遍，这不仅与中国海油期望的全能管理人才要求差之甚远，也不能满足国际项目管理发展的需要。
3.2 强化合同管理意识
合同对合作双方来说就是“圣经”。合同管理是项目质量、进度、投资与安全控制所必须具备的重要手段。在国际化快速发展的新形势下，任何国家的能源公司都必须重合同讲信誉，只有一切从合同出发，才能保证国际项目建设的成功。合同管理方面要注意以下几个方面：
首先，加强对合同管理的认识。工程项目合同管理水平可以分为三个层次：第一个层次是，在招标投标阶段不注意研究招标文件，在实施阶段不认真研究合同的规定，而是靠自己狭隘的经验或良好的愿望来实施工程，到头来吃亏的是自己。第二个层次是，虽然对合同认真学习了，甚至对合同条款十分熟悉，但在工程实施中，只是“僵硬”地使用，无论口头或书面，开口闭口都谈合同规定，这种表面的“严谨”往往在实践中失去灵活性和效率，导致某些问题不能“互利共赢”。第三个层次是，既能灵活地吃透合同中的各项规定，又能在实践中灵活应用，具有一定的思想境界和务实的精神，能看清“手段”与“目的”的关系，处理好“长期”与“短期”的关系，把握好事物的“度”。显然，第三个层次是中国海油在国际项目管理中努力追求的目标，也是合同管理的最高境界。
其次，合理运用合同范本。当前国际国内的合同范本非常之多，国际上常用的有FIDIC合同，英国的NEC合同（ICE合同、JCT合同），美国的AIA合同，国内石化、建筑、公路、水利等行业也有不同的合同范本。从国际化发展的角度看，随着中国海油在国际合作领域的逐步成熟，合作双方的管理水平和合同意识也在逐步得到提高和增强，因此，中国海油的工程项目合同最终要同国际合同接轨，最好的方式是以国际通行的FIDIC合同为蓝本，同时借鉴其他国际、国内合同的优点，从实际出发，去掉其中不便操作的地方，制订出最适合双方的国际性项目合同文本。
另外，在国际化进程中，我们还要加强国内外合同相关知识和条款的深入培训，尤其是FIDIC合同，这样才能在国际项目管理中“有法可依，有章可循，有据可查”。
3.3 建立国际项目的全面风险管理体系
中国海油对海上大型建设项目集成为三维的管理模式（不含组织维度），见图2所示，即工作包集成、管理要素集成和项目实施过程集成。
图2 中国海油上游大型建设项目集成化三维管理模式
对国际项目的风险管理也是如此，可以参考当前的项目维度管理思路，将集成化思想应用于国际项目风险管理活动中，以系统论和全面风险管理理论为依据，将时间维度（项目生命周期）、组织维度（项目风险管理机构、人员）、逻辑维度（项目风险管理逻辑过程）和知识维度（风险管理理论、知识和方法）集成起来形成国际项目全面风险管理运作的过程框架，见图3所示。
图3 国际工程项目风险体系管理框架
同时，结合中国海油的自身特点，建立包括总部决策层、国际公司、海外分支机构的三级层次化的组织架构，为国际项目风险管理全面提供保障。
3.4 推进国际项目的信息化建设
3.4.1 建设国际项目管理信息化的意义。
国际项目信息化建设主要有以下作用：（1）利用信息网络作为项目信息交流的载体，从而使信息交流速度大大加快，减少海外项目参与人数，也减轻项目管理工作的负担，大幅提高效率；（2）利用信息管理平台，方便国内外和各相关方进行信息共享和协同工作，实现各项资源的最佳配置；（3）实现国际项目规范管理，提高海外项目管理质量；（4）通过系统化、结构化的存储信息，便于施工后的分析和数据复用，从而为国际项目管理提供定量分析数据，进而支持项目的科学决策；（5）大大提高国际项目风险管理的能力和水平；（6）信息化建设也是国家和公司发展战略的重要内容。项目信息化能够更科学、更方便地进行多种类型的项目管理。如：大型的、特大型的、特别复杂的项目；多项目的管理，即一个大项目或分支机构可以同时管理许多项目，实现项目群管理或区域化管理；也可以使总部进行远程项目管理。
3.4.2 国际项目管理信息化建设的内容。
国际项目信息化建设主要包括以下几个方面：（1）有关国际项目管理过程的信息系统：主要包括项目设计、施工和控制信息管理系统；（2）有关标准、规范的信息系统：包括国内、国际标准和行业标准以及工程管理的信息系统；（3）建立国际项目管理基于互联网信息处理平台的方案优选、工程项目招投标、设备材料采办的信息系统。
3.5 国际项目管理模式的选择
有效的项目组织结构与内部管理控制模式是海外项目顺利运行的重要保证，不同的石油公司对海外项目采取不同的项目管理模式。目前多数国际石油公司采用的是事业部制组织结构，少数大公司采用的是职能制与事业部制相结合的矩阵制结构，而一些中小独立石油公司主要采用的是职能制组织结构。
中国海油目前采取的两级项目管理体系，突出了公司总部作为投资和生产经营管理决策中心的地位，国际子公司和分支机构为各项活动的组织和执行中心，矩阵制的项目结构比较适合海外项目管理。为满足未来更多上、下游一体化项目管理的需要，还要进一步改进和强化项目管理。基于海外油气勘探开发项目运作的发展状况，未来海外项目管理模式必将延续当前的两级管理模式，以保证中国海油总部集中投资和经营决策不可动摇的地位，但是海外项目管理的内容必将更加丰富，两级管理模式也将会更加充实。今后，海外项目管理模式方面将全面考虑以下内容：
（1）完善绩效考核体系，充分调动各海外项目管理单元以及员工的积极性和能动性。
（2）充分明确职责权限，体现责、权、利一致原则，进一步提高海外项目运作执行力。
（3）加大整合力度，合理优化资源与人才配置，提高运行效率和协同作战能力。
（4）加快管理制度流程化进程，做到业务流程清晰，提高工作效率。
（5）随着海外并购力度加大，中国海油获取大项目的机会将不断增加，海外项目运作也会从以油气勘探开发为主的上游业务全面扩展到上下游运作一体化，从而进一步实现公司利益最大化。对此类项目或业务建议借鉴“矩阵式结构”管理模式，以当前两级管理模式为基础，纵向上公司总部仍然为投资和经营管理决策中心，在资源国的上、下游子公司为执行单元，而横向上上、下游子公司之间又可增加协调、监督和管理力度。
（6）积极实施“本土化”和“国际化”相结合的管理战略，发挥资源国的各项优势，推动公司海外项目运作“本土化”、“国际化”，真正实现公司经营管理的国际化目标。
4 结语
在建设“海外大庆”的道路上充满荆棘，也由于国际上各资源国的环境不同而充满众多变数，但是，只要有实力，有足够迎接国际化各种挑战的技术和管理的综合性人才，制定完善的流程和规章制度，认真学习国际优秀能源公司的成熟与先进的技术与经验，博采众长，扬长避短，认真做好海外项目的全面风险管理，中国海油一定会走出一条有自己特色的国际化发展之路！
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境外工程项目管理范文6
根据目前各类建筑企业的业务特点，建设监理企业最有条件向项目管理企业过渡，开展全过程项目管理业务，是实行项目管理模式的主要载体。建设部出台的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)(以下简称《指导意见》)，为监理企业向项目管理企业的转轨提供了政策支持，为现有监理公司的发展指明了方向。
1我国目前监理企业发展中存在的主要问题
1．1监理业务单一，服务层次低
据调查和了解，目前我国大概有90％左右的监理公司只从事施工监理(以质量为主)；剩下10％左右的企业是以施工监理为主，兼做项目管理的其它部分咨询工作，几乎没有提供项目管理全过程服务的监理公司。由于监理企业提供的现场服务内容过于单一，服务层次低，与智力密集型服务相差甚远，不能引起业主重视，也使得监理收费一路走低。
1．2企业准入门槛低，市场趋于饱和
政府以法律法规的形式，强制推行监理制度，加之市场准入门槛相对(其它建筑企业)较低，获得监理工程师执业资格的人员与日俱增，都促使监理企业数量增长迅速，普遍的单一、低层次服务使优胜劣汰的市场机制未发挥有效作用，导致监理队伍过于庞大，监理市场趋于饱和。
1．3缺乏人本管理，人才流失严重
由于上述原因造成监理取费很低，使得从业人员的收入不高：加之业务单一，没有全面锻炼机会和发展空问，对于高层次的专业管理人员很难具有吸引力，导致大量高素质人才流失。由于监理企业业务繁忙和人员流动性相对较大，使得企业很少主动为员工提供知识更新和继续教育的时间和机会，没有作为智力服务型企业应具备的人本管理组织要素。
1．4缺乏科技支撑和发展后劲
现在大多数监理企业还仅仅停留在施工监理的技术应用阶段，没有很好地与高校、科研院所形成横向联合以引进吸收利于其发展的先进管理理念和软硬技术条件，缺乏发展后劲。监理企业普遍缺乏专家型核心团队建设，现场监理人员能力有限，只是被动执行规范进行检查，很少有能力向业主提出带有全局性、策略性的合理化建议和优化思路。这些都直接影响到监理企业作为智力密集型服务企业的可持续发展。
2国内外工程管理(咨询、顾问)公司发展状况
工程咨询业的产生与发展与社会分工息息相关，它是社会分工的产物。随着社会分工的产生而产生，并随着社会分工的发展而演进，现代社会分工的特点是既讲究细化更强调集成。
国外工程咨询业的发展，大致经历了三个阶段：一是个体咨询阶段。具有代表性的是l9世纪90年代由美国建筑师梅斯丁成立的一个土木工程协会，独立承担从土木工程建设中分离出来的技术业务咨询：二是合伙咨询阶段。20世纪，个体咨询已从土木工程拓展到工业、农业、交通等领域，咨询形式也由个体独立咨询发展到合伙人公司；三是综合咨询阶段。前两个阶段以专业咨询为主要特征，但第二次世界大战后至今，工程咨询业发生了很大变化，从专业咨询向综合咨询，向科技化和智力密集型的产业演进。1955年国际咨询工程师联合会(FIDIC)的成立标志着工程咨询业的成熟和规范发展；而20世纪70年代开始的国际项目管理热潮使得国际工程咨询业跨越到新的台阶，工程咨询的外延不断扩大，咨询理念日益更新。从工程技术咨询发展到战略咨询，从国内咨询发展到国际咨询，出现了一批著名的国际工程咨询公司，如美国的HARZA工程公司、法国的SOGREAH咨询公司、台湾的亚新工程顾问公司等。
目前境外工程咨询公司提供的服务主要有：项目前期策划管理，开发管理，设计管理，施工管理，供应链管理，政府公关管理，生产准备管理，资产增值管理等。
国际工程咨询业发展新趋势：(1)形式更加多样，工程咨询与工程承包相结合，形成大的集团企业、联合体或合作体，承接交钥匙工程。(2)同国际大财团紧密相关，通过为搭建项目资金链条和开辟项目融资渠道取得项目的咨询权。(3)以咨询为纽带，带动设备、技术和劳务的出口。(4)咨询范围越来越广，作用也更突出。一些咨询公司已不仅仅以咨询者的身份来参与项目建设，而且以项目组织者或参股方的角色来提出和选定项目，进行项目策划、设计、组织建设等。
2．2国内工程管理公司发展现状
最初，项目管理作为世界银行贷款项目运作的基本管理模式被引入我国：随后，为了进一步推动项目管理模式的发展，国务院办公厅([1999]01号）文件提出："要尽快形成我国的咨询设计服务体系，要积极开展可行性研究、规划选址、招标、造价咨询、施工监理、项目管理和工程总承包等业务"。建设部《指导意见》也明确指出："鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业，通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务，…。打破行业界限，允许工程勘察、设计、施工、监理等企业，按照有关规定申请取得其他相应资质…"为项目管理公司的组建做出政策导向，引起工程咨询业的重视。
与国际上的咨询公司相比，我国工程咨询业未形成合力，项目管理内容被各专业公司分解，如为项目前期可研的咨询公司、招标公司、建筑设计公司、造价咨询公司等，还缺乏提供全面工程咨询服务的能力，缺少项目统筹和综合协调管理的能力，这在一定程度上与我国企业资质管理的过分细化有关。而国际上工程咨询公司则更注重具备全面、全过程管理和控制能力，通过协力公司的支持，可以承担全方位的咨询服务任务，在跨国项目中以总承包管理者的角色出现。为迅速扭转这种局面，必须在我国大力培育综合型的工程咨询公司或工程管理公司。
3监理公司向工程管理公司转轨策略
3．1加强专家型核心团队建设
企业的竞争，其实质就是人才的竞争。作为项目管理公司应加强专家型核心团队建设，这些专家不仅包括工程设计类、工程施工类的，还应包括计价管理类、合同管理类、政策法律类的。通过专家团队与各具体项目之间弱矩阵式的组织结构联系，作好项目的参谋与顾问，为项目管理业务的顺利开展提供组织保证。
3．2上下游服务链延伸与拓展
通过项目管理服务链延伸实现交钥匙项目管理，即通过监理业务和责任由施工阶段向其上下游的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。
服务链延伸组织体系建立有以下两种途径：
(1)监理企业可以考虑与设计咨询企业、造价咨询企业、招标企业等工程咨询中介机构合并，通过资金参股、控股等方式，使合并的各企业成为紧密的利益结合体，提高企业的规模和综合实力，建立股份制的工程项目管理公司，以实现全寿命期项目管理。
(2)实力较强的监理企业可以采取吸纳其他相关人才如注册建筑师、结构工程师、造价工程师、咨询工程师等专业人员以及法律人才等，使得监理企业有实力从事工程项目管理全方位工作，把业务范围从施工现场(质量)监理扩展到包括招标、合同管理、设计咨询、造价咨询等全过程管理。
3．3构建产学研合作机制
随着市场经济的发展和经济体制改革的深化，要求企业依靠科技进步和技术创新，更好地参与市场竞争，追求知识经济的潜在效益。同时，国家科技体制改革要求科研院所和高等院校面向企业和市场，加速成果的转化和推广，以科技引导和支撑经济加速、健康发展。科技体制和经济体制改革一方面推动了科研院所与企业合作，另一方面也迫使企业主动寻求与科研院所的联姻，通过产学研合作，实现共同发展。
当管理服务链向两端延伸时，现有监理企业的业务能力无论在理论还是在实践中都是不能满足工作需要的，这就需要科研院所的人才资源以松散型专家团队形式提供技术或管理上的决策支持。
3．4建立学习型组织，增强发展后劲
所谓学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的，符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。监理企业作为智力密集型的服务企业，为了在竞争中不被淘汰，实现其可持续发展，就要求建立学习型组织，开展形式多样的内部交流、外引讲座，以增强企业发展后劲。
3．5工程数据中心的建立与维护
准确的数据和信息是项目决策和预测的重要依据。应系统建立各类工程项目完整的信息库或数据中心，内容涵盖项目前、中、后期的市场信息、政策动态、资源条件、技术参数、经验指标、专业分析软件等，并有专人作好跟踪、比较、分析和更新维护，为开展项目管理提供有力的数据和信息支持。
3．6加强与外协单位的横向联合
建设部在《指导意见》中指出"对于需要完成工程初步设计(基础工程设计)工作的工程项目管理企业，应当具有相应的工程设计资质…"，"工程勘察、设计、施工企业也可以组成联合体对工程项目进行联合总承包…。"
建设监理公司的转轨目标是项目管理公司。现阶段多数监理公司还没有能力或资质进行全过程的工程管理，为了突破这一瓶颈，监理公司可以和其外协单位(设计咨询企业、造价咨询企业、招标企业)进行横向联合。这样各方从项目全局出发，充分发挥各自业务专长，在项目合作中积累开展全过程项目管理的经验。
3．7加强细节管理，提升服务水准
采用项目管理模式应充分发挥公司的专业协作能力，提高全局统筹管理意识，把方案(含招标、设计、施工、采购)优化和提合理化建议作为提升服务水准的利器，让业主得到实实在在的利益，真正成为业主的智囊与顾问。
细节决定成败。为提高服务意识，树立良好服务形象，在项目管理过程中应培养从系统出发，从细节着手的做事风格。把想业主所想，急业主所急的服务意识贯穿到项目管理细节当中，为企业树立良好的服务品牌。
3．8为试点项目提供宽松管理环境
在建设部《指导意见》的引导下，目前已经有部分建设项目开始进行项目管理模式的试点。作为项目管理公司，应该为试点项目提供一个相对宽松的管理环境和资源环境，从利于提高管理效率和激活人员潜力出发，对项目管理班子充分授权，为这种新的发展模式创造有利条件，以获得宝贵的经验。
