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事业单位加班管理办法范文1
第一条按照公司经营理念和管理模式，遵照国家有关劳动人事管理政策和公司其他有关规章制度，制定本方案。
第二章指导思想
第二条按照各尽所能、按劳分配原则，坚持工资增长幅度与公司经济效益增长同步，职工平均实际收入增长幅度不低于本公司劳动生产率增长幅度的原则。
第三条结合公司的经营、管理特点，建立起公司规范合理的工资分配制度。
第四条以员工岗位责任、劳动绩效、劳动态度、劳动技能等指标综合考核员工报酬，适当向经营风险大、责任重大、技术含量高、有定量工作指标的岗位倾斜。
第五条工资标准参照行政事业单位工资标准，构造适当工资档次落差，调动公司员工积极性的激励机制。
第三章公司员工工资制度
第六条适用范围：
（一）公司聘用员工。
（二）特殊人员工资经董事会研究后确定。
第七条工资模式。
聘用员工
1、适用范围：公司签订正式劳动合同的所有聘用员工。
2、工资模式：采用结构工资制。员工工资=基本工资＋岗位工资＋工龄工资＋效益工资＋津贴
（1）基本工资。
根据行政事业单位现行工资标准指数和各类政策性补贴确定。
（2）岗位工资。
根据行政事业单位现行工资的岗位工资标准确定；公司岗位工资适用于所有员工。
（3）工龄工资。
①按员工为企业服务年限长短确定，鼓励员工长期、稳定地为企业工作；
②年工龄工资根据工龄长短，分段制定标准；
③本公司工龄每增加一年工龄工资每月增加50元，10年封顶。
（4）奖金（效益工资）。
①根据公司效益及各部门工作任务、经营指标、员工职责履行状况、工作绩效考评情况确立；
②绩效考评由公司安排统一进行，与经营利润、收入总额、特殊业绩、贡献相联系；
③奖金上不封顶；
④奖金通过隐密形式发放，未经批准，任何人不得擅自公开。
（5）津贴。
①包括有特殊岗位津贴、伙食津贴、住房津贴、夜班津贴、交通和加班补贴等；
②特殊岗位津贴：本次工资调整和原工资差距较大的，先通过特殊岗位津贴补足，以后根据通过考核情况逐步调整。
③各类津贴见公司补贴津贴标准
3、聘用员工工资标准见附件一
4、聘用员工津贴标准见附件二
5、员工奖金分配方案见附件三
（三）非正式员工工资制
1、适用范围：订立非正式员工劳动合同的临时工。
2、工资模式：协议工资制。
3、非正式员工不享受福利政策。
4、非合同工享有的各种补贴、津贴一并在月工资中支付。
第四章员工工资及奖金调整
第八条岗位工资。
（一）岗位工资标准的确立、变更。
1、公司岗位工资标准经董事会批准；
2、根据公司经营状况变化，可以变更岗位工资标准。
（二）、员工岗位工资核定。
1、员工根据聘用的岗位和级别核定岗位工资等级；
2、员工岗位工资变更。
根据变岗变薪原则，晋升增薪，降级减薪。工资变更从岗位变动的后1个月起调整。
第九条奖金。
（一）奖金的核定程序。
1、由行财部向各部门提供公司完成利润的经济指标数据；
2、由员工所在部室向行财部提供员工的出勤和岗位职责履行情况记录；
3、行财部依据汇总资料，测算考核出各部门员工定量或定性的工作绩效，确定每个员工效益工资的计算数额；
4、考核结果和奖金计划经公司总经理审批后，发放奖金。
（二）奖金与岗位工资一同发放。
第十条关于工龄工资。
（一）员工1年内实际出勤不满半年的，不计当年工龄，不计发当年工龄工资；
（二）工龄计算从试用期开始之日起计算。
第十一条其他注意事项。
（一）各类假期依据公司请假管理办法，决定工资的扣除；
（三）各类培训教育依据公司培训教育管理办法及培训协议，从工资中扣除本人应承担部分；
（四）员工加班、值班费用，按月统计，计入工资总额；（五）各类补贴、津贴依据公司各类补贴管理办法，计入工资总额；
（六）、被公司聘为中、高级的专业技术人员，岗位工资可向上浮动1～2级；
（七）、在工作中表现杰出、成绩卓著的特殊贡献者，因故不能晋升职务的，可提高其工资待遇，晋升岗位工资等级。
第五章福利制度
第十二条基本原则：合理、必要、计划、协调
第十三条福利形式：由公司提供各种福利项目菜单，员工自选选择其所需要的一整套福利方案。在每个福利项目之后标示其金额，从而使员工每项福利与成本间的关系，让员工有所珍惜；对于员工而言，可以根据自己的实际情况，选择对自己最有利的福利。
第十四条社会统筹：
社会统筹包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险。
社会统筹按照国家和重庆市的有关规定为本公司员工办理。社会统筹个人缴纳纳部分由公司代扣代缴。
第十五条户口
非本地户口的，公司将根据员工的工作业绩，经公司董事会研究同意，为符合国家政策的员工办理户口迁入事宜，相关费用由公司承担。
第六章附则
第十六条公司每月支薪日为5日。
第十七条公司短期借调人员工资由借用单位支付。
事业单位加班管理办法范文2
一、规范行政事业单位津贴补贴发放项目及标准。县财政负担的公务员津贴补贴及事业单位绩效工资纳入工资统发，由县财政局按月发放。各单位可发放的津贴补贴项目为燃气费、下乡费、加班费、课时津贴，发放标准按各单位制定的内部管理办法执行，每人每月累计发放额不得超过400元。国家规定的特殊岗位津补贴按国家政策执行。独生子女费按《湖南省计划生育条例》规定执行。特殊岗位工作人员的通讯费按程序由县纪委监察局、财政局审批。
二、规范时机构人员补贴发放。时机构长期从事野外、井下工作人员补贴的发放，要遵循有劳才有享的原则，按工作性质、实际人数和实际工作时间填报。井下、野外作业补贴每人每月发放额不得超过1000元。抽调到时机构工作的行政事业单位人员，只享受其单位或时机构一方的津贴补贴，不得重复享受。时机构补贴发放，须经县纪委监察局、县财政局等相关部门审核后，报县政府分管财政工作的领导批准执行。
三、规范目标管理考核奖励。年初与县委、县政府（含市直单位部门）签订目标责任状有考核奖励的单位，年终经县纪委监察局、县财政局审核后，报县政府分管财政工作的领导批准执行。没有与县委、县政府签订责任状的单位，按本年度制定的目标管理考核办法实行奖励，全年奖励（含年终奖）不得超过2400元/人，经县纪委监察局、财政局审核后，报县政府分管财政工作的领导批准执行。
四、单位及时机构自行发放的津贴补贴和目标管理奖金从该单位公用经费中列支，县财政不予安排；严禁虚报冒领，严禁从专项资金中列支。
事业单位加班管理办法范文3
一、做好义务教育经费保障工作
二、做好中等职业学校国家助学金发放工作
三、做好农村部分计生奖扶对象资金补助工作
根据上级文件精神，结合我县实际，今年出台了《##县二OO八年奖励扶助民生工程实施方案》。在实施方案中明确提出今年计生奖扶工作的目标任务、实施步骤、工作时间进度。
四、做好08年度贫困家庭大学生资助工作
五、做好县直单位及上划教师统发工资管理工作
几年来，通过完善考核制度，建立档案管理体制，工资统发工作正逐步正规化、正常化。今年，我们又进一步整理、完善了统发工资人员台账管理，并对部分乡镇在编不在岗教师进行了核实清理。今年6、7月份行政事业单位执行正常晋升级别工资，由于此项工作涉及两个年度，工作要求细致，录入时我们力求准确，并对增资进行了补发。
另外，我们根据省下达平均数，对我县的津补贴进行了认真测算，形成了《##县规范公务员津补贴实施方案》，已上报省厅，我县规范津补贴工作正逐步开展。
六、做好中央政法补助专款项目申报与执行工作
七、积极参与“六个一工程”项目与资金的管理
我县旅游资源虽然丰富，但配套设施相对滞后。为此，今年以来，我县积极实施了以修建板桥集战斗纪念馆、续建庄子祠、整修文庙、重建九鼎灵山寺紫竹阁、打造“楹联文化一条街”、万佛塔公园景点环境整合等为主体的“一馆、一祠、一庙、一阁、一街、一园”的“六个一”工程建设。为此，县财政在财力并不宽裕的情况下，优先安排文化产业工程建设经费1065万元，用于“六个一”工程建设。为确保财政资金透明、合理、高效投入使用，对此项资金实行了专户管理，确保专款专用。在资金拨付上严格按照与建筑商的合同规定进行，根据工程进度拨付资金，并由牵头领导、业主单位、监理方集体讨论认可并签字后方能进行资金划拨，我们也多次深入到工程现场，查看工程质量，做到了公开、透明、规范、高效。
八、加强对教科文行政政法单位专项资金的管理
近年来，上级补助我县行政教科文及政法单位专项资金较多，为加大对用款单位专项资金跟踪问效的力度，07年底，行财股在县会计中心设立了行财资金专户。按照《##县财政局专项资金管理办法》的规定，上级及县本级补助的专项资金先进入专户，专项资金到达后二个工作日内通知项目单位，用款单位提出的申请后，手续齐全的限时办结。对工程项目实行现场察看，按工程进度拨付资金，对专项资金实施事前事后监督，注重跟踪问效。确保专项资金专款专用，提高资金的使用效益。
九、做好行政事业有关规章制度的修订工作
目前，我县行政事业单位执行的差旅费、招待费等标准都是老标准，随着经济发展水平和物价等因素的变化，现行差旅相关开支标准已不适应实际需要。为进一步规范机关财务管理工作，我们与有关单位配合，根据我县实际，本着勤俭节约、保证必需、便于操作的原则，修订了我县的《公务用车管理暂行办法》、《##县行政事业单位差旅费管理暂行办法》、《##县行政事业单位招待费管理暂行办法》等规章制度，为行政事业单位的规范化管理奠定了基础。
十、参与教科文行政政法单位预算的编制
根据要求，2012年部门预算要通过软件上报，并由业务股室负责指导，11月份，我们就着手搜集相关资料，配合相关股室，积极参与对46个主管单位部门预算的布置，指导、审核、上报，通过加班加点的工作，按照时间要求完成了此项任务。
2012年，我们打算主要做好以下几项工作：
一、做好教科文行政政法单位部门决算工作
教科文行政政法单位决算涉及面广、工作量大、情况复杂。我们要在掌握基础资料，收集相关信息，举行业务培训的基础上，做好2009年教科文行政政法单位的部门决算，并对决算收支情况进行认真分析，掌握单位基本信息，做到心中有数。
二、做好义务教育阶段中小学预算的编制工作
根据义务教育经费保障机制改革的要求，义务教育阶段中小学预算必须单独编制预算。2009年已第一次编制了全县中小学经费预算，09年要在08年的基础上，进一步完善编制程序及定员定额的确定，加强对中小学财务经办员的业务培训，做好2012年中小学经费预算的编制，并下达到义务教育阶段中小学。
三、加强涉及行财的民生工程资金的管理
2012年我们要根据中央与省下的义务教育经费保障补助数额，做好资金的分配与清算，确保生均公用经费按时足额到位，并大力支持薄弱学校改善办学条件。根据审核人数，及时做好贫困寄宿生生活补助的发放。我们还将加强对教育经费保障调查研究的力度，要在中央与省有关文件精神的指导下配合教育部门，加强对新的教育政策实施后出现的新情况、新问题的研究，并及时解决有关问题。
进一步核实09年中等职业学校在读学生人数，完善中等职业学校国家助学金专户管理及按月发放机制，及时拨付中职国家助学金。
与计生部门配合，核实09年计生奖扶对象，履行有关手续及时将补助资金发放到奖励扶助对象账户。
加快广播电视村村通的实施，根据项目进度拨付专项资金，加强资金的监管，做到专款专用。
四、做好规范县级公务员津补贴工作
我们要在做好县直单位及乡镇上划教师工资管理的同时，积极参与规范津补贴工作。由于我县规范津补贴方案还没有下达，此项工作还没全面铺开。下一步，我们要根据省市批复的津补贴方案，把我县的公务员津补贴规范为工作性津贴、生活性津贴，取消其他各项地方性津补贴，同时完善我县事业单位津补贴的发放，认真做好我县的津补贴规范工作。
五、加强教科文单位财务管理基础工作
事业单位加班管理办法范文4
一、做好义务教育经费保障工作
今年，我省对农村义务教育阶段补助公用经费核定标准为：小学生255元/生，初中375元/生；补助贫困寄宿生的标准小学每生每天补助2元，初中每生每天补助3元；比去年都有所提高。我县根据实际，制定了《蒙城县调整完善义务教育经费保障机制改革实施办法》、《蒙城县农村义务教育阶段家庭贫困寄宿生生活费补助管理办法》等有关规章制度，明确了我县义务教育经费保障机制改革中补助资金新的补助标准及补助办法、改革的实施步骤及保障措施。2009年中央及省应补助我县中小学生均公用经费共计6731.6万元，目前，已分批拨付到各义务教育阶段学校。对于县财政负担的生均公用经费220万，也已拨付到位。保证了各中小学正常办公教学的需要。全县义务教育阶段贫困寄宿生人数652人，全年需补助资金48.8万元，也已补助到受助学生手中。
二、做好中等职业学校国家助学金发放工作
根据省市文件精神，今年继续对中职学校学生资助国家助学金，资助标准为1500元/生年，资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有学生。今年，我县确定的2009年中职学校家庭经济困难学生共4650人，全年需要资金697.5万元。此项资金已通过在建行开设的专户，直接打入受助学生账户。
三、做好农村部分计生奖扶对象资金补助工作
根据上级文件精神，结合我县实际，今年出台了《蒙城县二oo八年奖励扶助民生工程实施方案》。在实施方案中明确提出今年计生奖扶工作的目标任务、实施步骤、工作时间进度。
上半年，我们完成奖励扶助对象的确认工作， 2009年共确认奖励扶助对象757人，其中：只生育一个独生女的174人、只生育过一个独生女且死亡现无子女的10人、多子女死亡现无子女29人、只生育一个独生子的369人、只生两个女孩的175人，全年需补助资金49.97万元。今年七月份，已将补助资金通过“一卡通”补助到奖扶对象账户。
四、做好09年度贫困家庭大学生资助工作
2009年，我们继续与有关部门配合合理确定受助对象，对今年被全国普通高等院校录取的蒙城籍应届本科贫困大学生给予适当的资助，资助标准为：一般贫困户标准1000元/人，特困户标准XX元/人。今年，我县资助贫困大学生441人，补助金额为54.8万元。使一批家庭困难的学子能够走入大学的校门。并进一步并完善管理制度，建立贫困家庭大学生救助的长效机制。
五、做好县直单位及上划教师统发工资管理工作
几年来，通过完善考核制度，建立档案管理体制，工资统发工作正逐步正规化、正常化。今年，我们又进一步整理、完善了统发工资人员台账管理，并对部分乡镇在编不在岗教师进行了核实清理。今年6、7月份行政事业单位执行正常晋升级别工资，由于此项工作涉及两个年度，工作要求细致，录入时我们力求准确，并对增资进行了补发。
另外，我们根据省下达平均数，对我县的津补贴进行了认真测算，形成了《蒙城县规范公务员津补贴实施方案》，已上报省厅，我县规范津补贴工作正逐步开展。
六、做好中央政法补助专款项目申报与执行工作
为缓解基层政法部门经费紧张的状况，中央及省级财政从XX年起实施了中央政法补助专款项目。今年是中央政法补助第三个三年规划的第二年。今年中央与省共补助我县设备及维修项目资金共162万元。我们根据我县的实际情况，要求公检法司部门坚持“统一规划，集中资金，保证重点”的原则，进行项目的论证与申报。我们下发了专门文件和基本情况调查表，要求政法单位对省历年下发的中央政法补助设备进行一次全面的清理，未入账设备及时入固定资产账。督促政法部门维修项目的实施，确保专款专用。
七、积极参与“六个一工程”项目与资金的管理
我县旅游资源虽然丰富，但配套设施相对滞后。为此，今年以来，我县积极实施了以修建板桥集战斗纪念馆、续建庄子祠、整修文庙、重建九鼎灵山寺紫竹阁、打造“楹联文化一条街”、万佛塔公园景点环境整合等为主体的“一馆、一祠、一庙、一阁、一街、一园”的“六个一”工程建设。为此，县财政在财力并不宽裕的情况下，优先安排文化产业工程建设经费1065万元，用于“六个一”工程建设。为确保财政资金透明、合理、高效投入使用，对此项资金实行了专户管理，确保专款专用。在资金拨付上严格按照与建筑商的合同规定进行，根据工程进度拨付资金，并由牵头领导、业主单位、监理方集体讨论认可并签字后方能进行资金划拨，我们也多次深入到工程现场，查看工程质量，做到了公开、透明、规范、高效。
八、加强对教科文行政政法单位专项资金的管理
近年来，上级补助我县行政教科文及政法单位专项资金较多，为加大对用款单位专项资金跟踪问效的力度，XX年底，行财股在县会计中心设立了行财资金专户。按照《蒙城县财政局专项资金管理办法》的规定，上级及县本级补助的专项资金先进入专户，专项资金到达后二个工作日内通知项目单位，用款单位提出的申请后，手续齐全的限时办结。对工程项目实行现场察看，按工程进度拨付资金，对专项资金实施事前事后监督，注重跟踪问效。确保专项资金专款专用，提高资金的使用效益。
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九、做好行政事业有关规章制度的修订工作
目前，我县行政事业单位执行的差旅费、招待费等标准都是老标准，随着经济发展水平和物价等因素的变化，现行差旅相关开支标准已不适应实际需要。为进一步规范机关财务管理工作，我们与有关单位配合，根据我县实际，本着勤俭节约、保证必需、便于操作的原则，修订了我县的《公务用车管理暂行办法》、《蒙城县行政事业单位差旅费管理暂行办法》、《蒙城县行政事业单位招待费管理暂行办法》等规章制度，为行政事业单位的规范化管理奠定了基础。
十、参与教科文行政政法单位预算的编制
根据要求，2010年部门预算要通过软件上报，并由业务股室负责指导，11月份，我们就着手搜集相关资料，配合相关股室，积极参与对46个主管单位部门预算的布置，指导、审核、上报，通过加班加点的工作，按照时间要求完成了此项任务。
2010年，我们打算主要做好以下几项工作：
一、 做好教科文行政政法单位部门决算工作
教科文行政政法单位决算涉及面广、工作量大、情况复杂。我们要在掌握基础资料，收集相关信息，举行业务培训的基础上，做好2009年教科文行政政法单位的部门决算，并对决算收支情况进行认真分析，掌握单位基本信息，做到心中有数。
二、 做好义务教育阶段中小学预算的编制工作
根据义务教育经费保障机制改革的要求，义务教育阶段中小学预算必须单独编制预算。2009年已第一次编制了全县中小学经费预算，09年要在09年的基础上，进一步完善编制程序及定员定额的确定，加强对中小学财务经办员的业务培训，做好2010年中小学经费预算的编制，并下达到义务教育阶段中小学。
三、加强涉及行财的民生工程资金的管理
2010年我们要根据中央与省下的义务教育经费保障补助数额，做好资金的分配与清算，确保生均公用经费按时足额到位，并大力支持薄弱学校改善办学条件。根据审核人数，及时做好贫困寄宿生生活补助的发放。我们还将加强对教育经费保障调查研究的力度，要在中央与省有关文件精神的指导下配合教育部门，加强对新的教育政策实施后出现的新情况、新问题的研究，并及时解决有关问题。
进一步核实09年中等职业学校在读学生人数，完善中等职业学校国家助学金专户管理及按月发放机制，及时拨付中职国家助学金。
与计生部门配合，核实09年计生奖扶对象，履行有关手续及时将补助资金发放到奖励扶助对象账户。
加快广播电视村村通的实施，根据项目进度拨付专项资金，加强资金的监管，做到专款专用。
四、做好规范县级公务员津补贴工作
我们要在做好县直单位及乡镇上划教师工资管理的同时，积极参与规范津补贴工作。由于我县规范津补贴方案还没有下达，此项工作还没全面铺开。下一步，我们要根据省市批复的津补贴方案，把我县的公务员津补贴规范为工作性津贴、生活性津贴，取消其他各项地方性津补贴，同时完善我县事业单位津补贴的发放，认真做好我县的津补贴规范工作。
五、加强教科文单位财务管理基础工作
在09年的工作中，我们要继续认真学习政府收支分类改革，着手整理教科文单位基础资料，掌握单位基础数据，研究确定科学合理符合单位基本需求公用经费及业务经费的支出定额，完善有关规章制度；进一步完善预算执行程序，加强农村中小学收支管理；加强对专项资金的管理力度，确保教科文行政部门履行职能的基本需要，提高财政资金的使用效益。
六、做好行政教科文单位2010年预算执行分析和2010年预算编制工作
事业单位加班管理办法范文5
【关键词】职业院校 职教生 实习权益 现状
【中图分类号】D912.5 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）21-0001-03
现代职业教育的根本任务是培养应用技术型专门人才。实现这一根本任务的关键在于学生的实习活动。实习活动既可以增强学生的技能、丰富学生的社会知识、提高学生的就业竞争力，又可以增进学校与用人单位之间的了解与合作。当前，在我国大力发展职业教育的大背景下，宁夏职业教育进入了前所未有的快速发展阶段，办学规模迅速扩大。但伴随着职业教育办学规模的迅速扩大，接受职业教育的学生实习权益受侵犯的案件常有发生。
一 相关概念的界定
职业院校是指承担学历性职业教育任务的机构，分为初等职业学校、中等职业学校和高等职业学校。初等、中等职业学校教育分别由初等、中等职业学校实施；高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施，或者由普通高等学校实施。根据教育部高校转型文件精神，应用技术型高校也属于高等职业教育学校范畴。
职教生是职业院校学生的简称，是指接受职业院校教育的学生，经过职业院校考核合格，按照国家相关规定，发给相应学历证书。职教生包括技校生、职高生、中专生、高职生和应用技术型高校学生。
实习是指学生在经过一段时间的理论学习之后，或者当学习告一段落的时候，把学到的理论知识拿到实际工作中去应用和检验的一种专业训练实践形式，其目的是锻炼工作能力，加深和巩固学生的专业认识和思想。
用人单位又称实习单位，是指配合职业学校按照专业培养目标和教学计划，提供实习岗位的国家机关、事业单位、企业、个体经济组织、社会团体及其他社会组织等。
实习权益是指学生在用人单位实习过程中所享有的教育权益、劳动权益和人身财产权益。
二 我国及宁夏的学生实习权益保护法律制度现状
1.我国学生实习权益保护法律制度现状
目前，我国学生实习法律制度欠缺，且不成体系，针对职教生实习权益保护的法律仅有教育部和财政部2007年联合的《中等职业学校学生实习管理办法》，而且仅对中等职业学校学生在企业中的实习活动进行了特别规范，并不涉及高等职业院校学生实习的问题。层级较高的《中等职业学校学生顶岗实习管理规定》，虽然是依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规制订，但也因缺少高等职业院校学生，而未对全部职教生实习进行规范和保护。由于现行《劳动法》未对学生实习进行规范，导致教育立法与劳动立法不协调。目前我国教育立法有《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国职业教育法》和教育部行政法规以及各地方教育规章，对在校职教生学习等进行规范，而非对职教生实习权益进行规范。而且《教育法》与《职业教育法》基本上与《劳动法》没有交集，保护职教生实习合法权益的法律制度比较零散，实习权益保护没能形成体系。职教生在实习过程中，尤其是遭遇到生命、健康权益的损害，得不到劳动法与教育法规的救助，只能借助《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国侵权责任法》来获得救助。如果运用民事法律进行救助，维权成本较高，职教生负有一定的举证责任，无法及时有效维护实习生的劳动权益和教育权益。
2.宁夏学生实习权益保护法律制度现状
宁夏关于“实习”的地方法规，目前仅有自治区人力资源和社会保障厅颁布的《宁夏回族自治区普通高校毕业生到事业单位培训实习管理办法》。该办法仅针对宁夏普通高等学校应届毕业生，实习单位仅限于自治区县级及以上各类事业单位，是较为简单、覆盖范围非常狭小的地方规章，对职教生实习活动的规范意义不大。当前，宁夏正面临转型升级和“两区”建设，利用少数民族地区的立法优势，建立适应宁夏本地区的学生实习法律体系，有利于吸引人才、留住人才，有利于宁夏的经济发展。2010年3月1日，为加强大学生实践能力，创造就业机会，广东省颁布了《广东省高等学校学生实习与毕业生就业见习条例》。虽然该条例存在局限性，但借鉴广东的立法经验，能够为构建宁夏学生实习法律制度，保护包括职教生在内的学生实习权益提供有益的帮助。
三 宁夏职教生实习权益保护现状
1.宁夏职教生实习中教育权益保护现状
随着职业教育改革步伐的加快，加强职教生的实践能力、动手能力的培养，已经成为职教人才培养模式的重要组成部分。“产教融合”，“校企合作、工学结合”是体现我国职业教育类型特色的重要方面，职教生学习与工作相结合的主要形式是实习，但职教生在实习过程中，暴露出教育权益受到侵害的问题日益严重。
第一，职教生规模迅速扩张，实习岗位得不到满足。根据宁夏回族自治区党委、政府制定的《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》中，对中、高等职业学校在校生规模进行了明确的阐述，2009年12.5万，2015年要达到16.5万，2020年要达到17万。再加之，教育部将宁夏三所本科高校划入应用技术型高校，这一数字还将进一步增大。以往职教生毕业前夕由职业学校统一安排到企事业单位实习，职业学校负责监督管理。但随着职教生人数的迅速增加，与职业学校拥有良好合作关系的实习单位难以安排更多的职教生实习，职教生只能自己联系用人单位进行实习，凸显实习岗位供需矛盾严重。
第二，职教生实习流于形式，实习目的无法实现。职教生到底在哪里实习？如何进行实习？实习是否与专业相符？职业学校及专业指导老师如何管理、指导自主实习的职教生？这些都是职教生教育权益问题。在现实中，职业院校对自主实习的职教生的管理几乎是空白，仅仅是“发表”和“收表”。自主实习的职教生实习犹如“走过场”，仅是“填表”和“盖章”。然而，实习的目的是要职教生系统掌握本专业实践技能，职业院校与自主实习的职教生这样的“配合”，使得实习目的无法实现。目前教育部还没有出台规范职教生实习目的的教育规章，导致职教生实习活动流于形式，职教生的教育权益再次受到侵害。
第三，职教生实习经费保障不足，实习工作不好开展。国家财政计划在“十一五”期间有近140亿元支持职业教育的发展。目前，大多数职业教育资金都用于职业学校的实训中心、基础设施设备的建设，公众很难看出有多少专项资金是投入到职教生的实习、校企合作。这些资金又由哪些专门的机构来监督或是负责这些资金的运作？仅有少数实习规范的职业学校与实习单位能够不间断地、积极地沟通，主动建设实习基地，将学校闲置的办公桌椅、文件柜等资产调拨到实习基地或是实习单位。教育主管部门与学校对实习经费保管不善，间接损害了职教生的教育权益。
2.宁夏职教生实习中劳动权益保护现状
第一，职教生实习期间法律身份的界定问题。关于职教生能否作为劳动法意义上的劳动者，历年来有不同的观点。这些不同观点和职业学院与实习单位利益上的不同以及我国现有劳动法、教育法律法规上的缺失，导致职教生实习中产生的争议和纠纷难以有效解决，往往出现职业院校与用人单位之间相互推诿、扯皮，损害职教生合法利益的现象。目前，在法律实务界和学术界，对于实习的职教生劳动者身份界定仍存在争议，主要有学生说、劳动者说、折中说。职教生首先具有学生身份，但职教生在用人单位实习过程中，独立地或在师傅指导下完成某种工作，且为用人单位创造一定经济效益，将其法律身份界定为“准劳动者”更为合适。相比之下，顶岗实习的职教生劳动权益遭受损害的可能性要大于非顶岗实习的学生。
第二，职教生实习劳动保障问题。目前，在保护职教生劳动权益的专门法律法规缺失的情况下，职教生实习在用人单位看来，只不过是其提供给职教生锻炼的机会，彼此并不存在劳动关系，而且在一定条件下，双方即可终止实习的关系。个别职业院校未对用人单位及其工作环境把关，职教生被用人单位安排到超时、重体力、有毒有害等存在安全隐患的工作岗位进行实习。部分用人单位把职业院校实习的职教生当作廉价劳动力，每天从事与实际所学专业无关的诸如洗盘子、搬箱子等纯粹的体力劳动。而且，现行的企业职工工伤保险相关条例没有确立职教生与实习单位之间的劳动关系。职教学生实习期间缺乏必要的劳动安全风险保障，一旦职教生在实习中发生了安全事故，学校与用人单位就互相推诿。
第三，职教生实习期间的薪酬问题。目前，高等职业教育学生的报酬普遍较低，而且许多人零报酬，有的甚至被要求缴纳实习费，中等职业学校的职校生实习薪酬问题更是如此。而且有相当数量的职教生在实习过程中，工作任务繁重，每天有“干不完”的工作，甚至比正式员工干得还要多。还有部分职教生按照实习单位的要求，几乎天天加班，却不能像正式员工那样可以领到加班费，每个月的实习薪酬很少，并且很多实习单位还会将职教生实习的一部分收入直接支付给职业学校。职教生加班，难道不应该受法律保护？可以不给加班费？职业学校收取一部分职教生实习薪酬的理由是否合法？职教生又该如何维权？
第四，职教生实习职业保障问题。例如高职法科生作为高等职业院校学生，实习单位和岗位主要是法院、检察院的书记员，公安、监狱的实习警员，律师事务所的律师助理，劳动仲裁委的仲裁协助员，公证处的公证辅助员等。由于高职法科生实习单位的特殊性，作为实习生，高职法科生主要是担任书记员、实习警员、律师助理、仲裁协助员，他们同样面临着“职业风险”，受到打击、报复等危险。而现行《法官法》《检察官法》《警察法》《律师法》《监狱法》等法律中，均没有实习学生关于职业保障的条款，高职法科生实习没有职业保障。
3.宁夏职教生实习中人身财产权益保护现状
时下职教生实习期间遭遇意外事故并不鲜见，人身财产权益难以维护。如2011年，在宁夏某企业顶岗实习的职业技术学院学生小王，夜里除了操作自己的机器，还额外操作了另外一台备用机器。这台备用机器正在维修，已发现漏电，但厂方并没有停止使用，也未告知存在安全隐患，导致小王当场触电身亡。学生家长、学校、用人单位三方围绕赔偿问题展开了多轮协商谈判。2012年6月，银川某职业技术学院一名学生在自主寻找顶岗实习单位时，被要求缴纳实习保证金，待2013年6月实习结束时，保证金却长时间未得到退还。职教生在顶岗实习过程中的生命、健康安全遭遇侵犯的情况，屡见不鲜。
四 结束语
在职教生眼中，实习是他们从学校走向社会，开展职业工作的第一步，更是毕业前的工作演练。通过整理分析宁夏职教生实习权益保护现状，不难发现宁夏职教生实习权益正面临“无法”有效保护的尴尬局面。目前，宁夏乃至全国职教生实习期间实习权益保护问题日益突出，通过研究宁夏职教生实习权益保护的现状，有利于完善地方法律规章，有利于宁夏的经济建设对职业技能人才的培养，有利于建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏。
参考文献
事业单位加班管理办法范文6
浓浓金融情
也许是受父亲的影响，胡继湘从小就对财会工作有一种说不出的兴趣。在她童年的记忆里，《记账凭证》好像是她最早接触到的“课外读物”。也许是这份情结的召唤，高中毕业后她考入了河北财经学院学习金融专业。四年大学生活结束之后，她被分配到人民银行唐山市中心支行工作。工作后，实实在在的金融实际生活，使她对金融在国民经济生活中的作用有了更深刻的认识，也使她对工作的理解有了一个质的飞跃。她对金融产生了一种挚热的爱，并立志将其作为一生的事业来追求。
因为爱，才会有奉献；有奉献，就会有收获。在她还是一名科员时，就获得了河北省业务技术状元荣誉称号；担任调查统计科科长时，景气分析和动态反映工作连年在总行获奖，并先后把两个科室带进先进集体的行列；担任副行长后，她所分管的国库科被总行评为1999―2003年度先进中心支库，会计科被总行评为2005年度会计核算先进集体，营业部连续四年获天津分行“青年文明号”和“双文明示范岗”荣誉称号，科技工作也在全省保持领先地位。
孜孜创新路
在胡继湘分管的工作中，不论是会计、国库、营业部，还是科技、清算工作，都直接与资金打交道，都是人员多、业务量大、环节多的部门，风险相对较高。为了对人对事负责，确保资金安全，她从明确和落实责任入手，先后组织制定了《会计核算安全无事故责任状》、《财务会计派驻制度》、《计算机信息安全管理实施细则》等一系列制度，逐级明确、分解落实了安全管理和安全核算职责，同时，为了把工作做到前头，她发挥自己熟悉业务的专长，在上级没有统一文件之前，自行查找漏洞，与分管科室研究建立和完善了《会计人员离岗审计制度》、《会计集中核算系统内控管理办法》、《重大会计事项报告制度》、《会计重要岗位人员定期轮换制度》等20多项内控制度，其中十多项被天津分行或省会中支采用、推广。由于职责明确，内控制度健全，监督有力，确保了唐山中支会计核算、联行资金、国库资金、计算机网络多年安全无事故。为此，唐山中支多次受到省会中支通报表扬。
以“服务中心工作，提高工作效率和质量”为出发点，大胆实践，不断创新是胡继湘工作中始终坚持的原则之一。
1999年以前，唐山中支的资金清算方式采用的是半人工、半自动的方法，企事业单位资金抵用时间市内是两天，市区和周边县是三天，资金周转速度较慢。针对这一影响和制约地方经济发展的现象，在领导的支持下，胡继湘组织协调全市金融机构在天津分行辖区首创开通运行了同城票据清算网，结束了长达9年的人工跑盘、集中清算的落后同城清算方式，实现了全市同城清算业务处理网络化、电子化，同城资金在途时间由原来的2～3天缩短到半天，代收业务实时进账。仅此一项，全市企事业单位一年减少同城资金占用量1500亿元以上，极大地提高了社会资金使用效益，支持了地方经济发展。
由于人行电子联行与同城清算网络“天地”不对接，异地跨行转汇业务依然沿用人工跑票、手工录入的业务处理模式，环节多，资金在途时间长，风险大。对此，经过认真分析和技术论证，胡继湘提出了“一网两系统，同城异地一体化”的电子联行天地对接建设设想。在各方的支持下，她亲自组织实施，将人民银行电子联行延伸对接到全市商业银行基层通汇行，使原来2～3天才能完成的异地跨行转汇业务只需几分钟即可在网上自动完成，为企业节约了大量在途资金，在未增加任何投资的情况下，四年累计为中支增加业务费收入490余万元。
2004年，她组织指导国库、科技部门与税务部门共同研制开发了唐山市税、库、行联网电子缴税入库系统，并于2005年在全市商业银行市县两级分支机构全面推开，使大中型企业足不出户即可瞬间完成申报和纳税，减少了操作环节和误差，提高了数据信息的准确性，并大大降低了员工的劳动强度。此做法得到了省会中支和河北省分库的肯定，并在全省加以推广。
为了加强唐山中支电子化建设，提高办公现代化水平，她组织科技人员超前谋划，最大限度地利用现有设备，在少投入或不投入的情况下，较好地解决了一些实际问题。如率先在天津分行辖区建立了IP电话到县系统、电子公文网络到县传输系统、人行系统市县网络升级改造等电子化建设。
光明磊落心
作为一名掌管财权的副行长，胡继湘手中有一定的权力，但她却始终把廉洁自律作为立身之本，从不拿原则作交易，从不用手中的权力捞好处、送人情。为了规范大额采购，她主持制定了《唐山中支大额采购管理办法》，对采购的申请、审批及其他环节都作了明确规定，坚持采购工作公正、公开、透明，立足为单位负责。中支每年用于电子设备、机具、车辆、日常办公用品等大宗采购的资金均在500万元以上，没有一笔是经她介绍的。
胡继湘负责财务管理，但从不大手大脚，甚至有点“抠”。她常说，该花的钱再多也要花，不该花的钱一分钱也要省。为了压缩不合理开支，她从自身做起，从分管科室做起，从关系较好的同事、朋友做起，严格控制，在全行推广节约观念。在新办公楼建设资金紧张的情况下，她积极与网通公司协调沟通，取得该公司的大客户待遇，免费为新办公楼进行综合布线的设计和施工，为中支节约基建资金120多万元。同样，在新办公楼计算机网络中心机房工程和培训中心电梯更换工程中，她坚持公开招投标，规范运作，纪检科、内审科全程监督，在保证质量的前提下，节省资金95万元。
也许是性别的关系吧，在工作中，胡继湘严格律己，对待同事却关怀备至。每年五一、十一、春节期间她分管的一线科室均要等全国电子联行关机、将业务处理完毕后才能下班，每当此时，她的身影总是出现在营业室和机房，直到同志们处理完业务离开。每年的年终决算，她都是和分管科室的同志们一起，加班到深夜甚至是通宵，直到网络安全关闭，资金顺畅到位，账平表对。遇有重大任务，一线的同志们总是能听到她鼓励的话语。
正是这种坚持原则、光明磊落的性格，使她赢得了职工的认可和领导的信任。用她自己的话说，“这是用任何物质利益都换不来的殊荣。”
