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农机安全事故案例范文1
1.1泾源县农业机械化生产基本情况
泾源县位于宁夏回族自治区最南端，辖4乡3镇96个行政村，总人口11.8万人，其中农业人口占92%；辖区总耕地面积57.9万亩（1hm2=15亩），其中农作物种植面积22.4万亩。全县农机总动力18.2万kW，有各类拖拉机4265台，配套农机具9223台，各类铡草机22760台，全县主要农作物综合机械化水平66.5%，2019年机械覆膜种植玉米9.8万亩，机耕农田面积21万亩，加工粉碎青贮玉米50万t。
1.2泾源县农机安全生产隐患调查
笔者经过调查统计和查阅相关资料，泾源县农机安全事故隐患多集中在农用车违章载人和饲草料加工过程中。据不完全统计，2016年以来泾源县农用车违章载人查获216例，发生事故7起，其中较为严重的是2016年兴盛乡于某驾驶自家手扶拖拉机违章载人下坡时刹车失灵导致3人当场死亡的重大事故。另外一类常见事故为家庭小型铡草机切断手指的案例，据了解，前几年几乎每户农民都养牛，夏天饲养旺季到来后，时不时发生操作人员手指被草料带进铡草机切断的惨剧。此类安全事故的发生，一个原因是操作人员马虎大意，另一个原因是该电动铡草机设计不合理，主要是铡草机送草口护板太短。
2农机安全事故原因分析
经过调查了解和分析，近年来泾源县农机安全事故频发的原因主要有以下几点：（1）大多数农机手的安全意识淡薄,农机手对农机安全生产缺乏清醒认识和足够重视，事前不检查，事中不小心，事后不保养；（2）农机部门安全生产宣传和监管不力，上路查验次数少，当前农机安全事故多发，无证驾驶、违章载人、超速超载等违章违法现象长期存在；（3）有关农业机械设计存在不合理之处，对于此类农业机械要做好调查研究，收集事故数据，并及时反馈厂家，或禁止采购此类有安全隐患的机械；（4）农机安全生产管理存在盲区，农业机械作业量大面广，源头管理存在盲区，农机监管部门很难掌握具体事故情况；（5）农机监管工作经费缺乏保障，农机监管工作人员只有深入基层开展宣传和检查工作，才能有效监管农业机械，这需要必要的交通工具和足够的经费支持。
3减少农机安全事故的对策和建议
3.1提高认识，加强领导
农业机械化安全生产是最重要的安全生产工作之一，各级部门和领导要以对人民群众高度负责的态度，将农机安全生产工作统筹兼顾，加强领导，认真安排，狠抓工作落实，减少农机化生产安全事故发生。
3.2制定工作措施，加强执法检查
县乡两级农机主管部门要根据法律法规和有关文件，结合本地工作实际，制定具体监督管理工作方案，明确检查人员、处置方法和安全事故责任追究办法，重点对无证驾驶、非法载人、超载超速等违法行为加大查处力度。
3.3加强宣传和培训，使安全生产观念深入人心
县乡农机监管部门要大力做好宣传和培训工作，充分利用标语、短信等形式开展农机安全生产知识和相关法律法规的宣传，开办农机手安全生产培训班，教育引导广大农机手增强安全生产工作的主动性和自觉性。
3.4保障监管部门经费，加强农机执法队伍建设
农机主管部门要积极争取上级领导支持，争取财政支持，为农机监理执法工作提供充裕的经费保障，同时加强监管队伍建设，选配熟悉业务的农机监理人才到重要岗位上来。
3.5把好选择关，采购符合当地实际的农业机械
有些农业机械虽然被国家列入了政府补贴名录，但不同厂家的同类型机械尺寸和安全系数大相径庭，农机采购部门要多到农村开展调查研究，掌握采购的农业机械的安全性和性价比，多听取农民朋友的意见和建议，为以后制定采购方案提供依据。
农机安全事故案例范文2
1.1宣传与教育工作的加强
宣传农机安全管理与安全生产等安全方面的知识是农机安全管理部门的重要任务与职责之一，但受多种因素的影响，在一些信息化网络发展的今天，很难有听到到关于农机安全法规的宣传，在执法检查过程中，有的农民群众不了解农机操作，更不知道农机操作还需要按法律法规执行，出现的种种农机安全法规宣传贯彻死角的问题，都影响了农机安全工作的深入。
1.2对于农机安全知识宣传力度不够
很多地方相关部门对农机安全生产认识不足，缺乏遵章守法的自觉性，对安全管理都停留在文件上和会议讲话中。有的农机户明知故犯、把正常的法规管理当成是不法收费，执法人员执行工作时，经常与执法人员对抗，逃避监管工作的执行与治理，违规现象屡禁不止。
1.3农机安全管理体制不健全
一些地区没有建立农机安全管理机构和相关体系，也没有配备农机安全管理人员。造成这部分地区的农户对农机安全管理机制的落后和对农机安全管理工作脱节，农机无证驾驶、无牌行驶、违法载人、未经年检投入作业等现象时有发生，给农机安全生产工作带来重大安全隐患。2.4农机户的文化素质偏低，影响安全生产的宣传工作随着30a改革开放的步伐，农民群体进城务工已是时代的主流和趋势，而留守在农村负责生产活动的大多数都是乡镇中中老年群体，这部分群体大多数文化程度不高，文化水平偏低，导致法律政策意识不高，在一定程度上加大农机安全生产的宣传。
2加强农机安全管理工作
2.1加强农机领导层的规范管理
落实农机安全生产责任制，落实国家关于《特大安全事故行政责任追究的规定》的规定，健全农机安全生产管理和监督制度，如发生特大农机安全事故要追究有关领导和直接责任者的责任。进行年度检审农机证件，注册登记上牌，将农机安全生产管理工作层层分解，各司其职。
2.2建立长效的农机安全管理机制
开创出一条机制创新的安全管理道路，以保障农机安全工作，专项整治，从源头管理，切实解决难题，与农机监督部门紧密配合，建立完善的责任追究和监督机制，宣传农机安全教育工作，按规章制度有效处理事故，发挥农机安全小组和农机协会等平机农机安全载体的作用。
2.3为确保人民生命财产的安全，应建立农业机械的报废制度，并保证其顺利实施
应定期检查机械状态，在农机监理部门的监督下强制解体。避免报废的农业机械流入市场，扰乱农机安全正常秩序，同时以农业机械的安全技术状况和不同用途来确定报废等级，报废标准可依据《农业机械报废制度》的具体要求执行。从而在源头上杜绝农机事故的发生，保证农机安全生产的管理。
2.4加强农机的监督和检查，以确保农机安全管理
监督与检查是农机安全管理的重要职责和重要手段，对农机驾驶操作人员有关条例能得到有效落实，各单位要加大检查力度，整顿和规范农机市场，配合相关部门的检查，严厉打击违规违章现象，做好信息化沟通，加强路面、田间、市场的监督管理工作。
2.5加强农机安全工作的宣传力度
做好农机安全宣传教育工作，以提高全民安全意识，预防事故的发生。各个单位要加强群众对农机安全生产管理的重要性的认识，积极开展农机安全管理工作和法律法规的建设，引用事故和案例等惨痛的事实，加强遵纪守法的自觉性，让广大农民群众意识到农机安全工作的重要性。
3结束语
农机安全事故案例范文3
随着农机化进程的不断加快，农机被广泛地应用于农业作业和新农村建设，在现代农业中起着主导性作用，农机在数量上逐年上升，种类日益增多，作业范围日趋广泛；问题是农机事故越来越多。充分发挥农机效能，消除隐患，降低农机事故，保证农机作业安全，是我们必须面对解决的问题。
一、农机安全作业管理隐患
1.道路运输的农用车辆
主要有拖拉机和农用运输车。依据《道路交通安全法》，对车辆等实施安全管理。存在问题有：拖拉机的转向性、制动性、稳定性较差、噪音大、运输安全性能差，在道路运输中易发生安全事故。为此，在国家制定的交通、农机安全管理法规中，均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在农村，由于交通不便，一些群众为了一时方便，搭乘拖拉机的行为时有发生，而重特大农机事故中，大多数都与拖拉机载人有关，类似事故案例很多。超载运输也是造成农机交通事故的一个重要的原因，超载易导致方向失控、制动失灵、在爬坡时车辆易向后滑而发生事故。
2.农田作业的农机
由于农民安全意识不强，农机安全管理工作容易被忽视。往往认为农田作业环境简单，会操作就行，不会发生事故，其实这种想法是错误的。从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比，虽然相对发生事故的机率较低，但前者的数量远远大于后者，而且作业的季节性，发生事故的可能性依然较大，因此，对农田作业的农机安全管理工作同样不能放松。
二、农机安全作业管理措施
1.培养驾驶操作技术过硬、法规意识强的农机驾驶和农机操作人员队伍
农机安全管理部门要按照《道路交通安全法》的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律法规，增强法制观念，把他们培养成合格的驾驶操作人员，使其能够在农机化作业中，充分发挥主导作用，确保农机安全生产。
2.要广泛宣传，使人人懂得遵守法律法规
对农民要加强农机安全只是宣传教育，使他们能够知道农机安全常识，了解农机安全常识，在生产中遵章守纪，以便消除因第三者过失造成的事故。无论是农机交通事故还是农田作业事故，第三者过失是造成事故的主要原因之一，特别是道路交通事故。为此，相关法律明确规定：“凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人及在道路上进行与交通活动有关的人员，都必须遵守规定”。对于农机从事农田作业，所有参于作业人员和周围其他人员，都必须遵守农机安全作业规章，确保安全生产。
3.按时参加农机年检，进行定期保养，发现问题及时解决
对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换，保证农机处于良好的运转状态。驾驶员必须在作业前检查农机安全状况，特别是对影响作业安全的零部件进行检查，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除事故隐患。
4.发挥农机安全管理部门职能作用，加大对农机违章作业的监督检查力度
监督检查是农机安全管理部门的重要职责，也是加强农具安全管理的主要手段，是落实农机驾驶操作人员遵守安全操作规程的保障。农机安全管理部门应经常定期和不定期地对农机安全进行检查，特别是对乡村道路农机交通安全的检查。目前，乡村道路的交通安全不被重视，交通管理部门把监管和整治的主要精力放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇街道等交通要道上，对乡村道路交通安全管理工作重视不够。加之有些农用机动车主的法制观念淡薄，交通安全意识差，他们趁有关部门疏于管理之机从事违章运输，甚至非法从事客运。无证行驶、违章载客、超载、人货混装等违章现象成灾；乡村道路的路况不好使农机使运输存在着太多安全隐患。还有，农机安全管理部门还应在农忙季节，集中精力对农机农田作业进行检查，确实保证农机安全生产。
5.农机安全管理部门必须依法按照责任原则处理农机事故
农机安全事故案例范文4
[关键词] 农业机械 安全生产 措施与建议
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）12-0169-02
在如今经济快速发展的同时，人们的生活发生着日新月异的改变，生产和生活方式也有着巨大的本质性转变。尤其是在中央关于发展现代农业和建设新农村的政策指引下及黄山市先进型自动化农业发展纲要的指导下，安徽省黄山市歙县农业已经基本实现了以小型农业机械为主体的现代农业的基本要求，正体现出现代农业的生产、效率、自动化和示范四大优势。
一、当前影响和制约农机安全生产的主要因素
1.农村农业机械数量的增加，是各类农业机械事故增加的必然因素
80年代以来我国对农村的大力发展，农村经济快速发展，农民收入有了很大提高，很多农民用积累的资本购买小型拖拉机、农用三轮车帮助农业运输和生产，享受当时计划经济时期少量指标柴油的政策。在安徽省黄山市歙县，6000元的价格购入一辆农用三轮或者四轮拖拉机用耕地、播种、运送农作物、送肥、，卖粮食、赶集、走亲访友在农村十分流行。有关数据显示2004年底我国小型农用拖拉机的数量达到1650万台；其中不包括相当一部分的农用三轮，这些农业机械数量的增加，势必促使农村农业机械事故的激增。
2.农机使用者的安全意识和法制意识淡薄
近年来，“村村通”使农村道路得到改善，农用变形车替代了三轮、四轮拖拉机；特别是2008年中央实行农机购置补贴政策，农民购机数量急骤上升，大量的新型农用机械涌入农村，由于年轻人出门打工的较多，年龄偏大且安全意识差、法制观念落后、驾驶技术不到位、文化素质较低的农民成为了农机操作队伍的一员，由于缺少操作技术培训和安全宣传教育，他们的表现令人担忧，他们在工作中违反交通法规，对农村道路安全产生了极大隐患。尤其一部分人，没有经过相关培训就无证上路行驶、超载超速、农用车载客及酒后驾驶等违法违章行为；虽然有些人有驾驶执照，但缺乏农机安全的相关意识，没有系统的对农机进行维护和修理，这样对农机的安全生产造成严重的威胁。
3.目前，政府对农村农业机械管理缺乏协调性，是农业机械事故发生的重要原因之一
政府职能部门之间管理范围不确定，缺乏监管协调性。例如对于农用车（拖拉机）的管理，交警部门、交通部门、《道路交通安全法》实施前的农机部门根据相关法律法规有一定的管理权，可确定农用车的范围一直在修改，管理缺乏协调性，存在一些盲区。
4.农田和道路安全检（审）查力度不够 年度检审率和交强险率不高
农机安全检查是使用农业机械安全生产的前提，年度检审和交强险是农业机械及其驾驶人的安全及安全事故处理赔偿的保障。但是，目前的农田与道路安全检（审）查无法满足山村农机使用率低、使用范围小、新旧更新快和日益增长的农业机械数量等要求。检测用的相关的设备老化落后或严重缺失，向机手收取检测费用无法落实让年检（审）工作陷入被动。许多农机驾驶员对购买农机和办理驾照的意识有所提高，但是对农机年度检审验及交强险的观念不健全。
5.农机安全防范意识不够 安全宣传和事故应急体系不健全
由于农机生产因季节性、独立性导致全社会对农机方面的法律、法规宣传和安全常识教育和培训重要性认知不足，安全防范意识不够。农机生产范围广，影响小，导致专门的农机安全事故应急体系还不健全。
二、预防农村农业机械事故发生的几点措施与建议
1.加大宣传力度，争取全社会的理解和支持
以前，一些相关领导对农机安全管理的必要性、重要性缺乏了解和指导，导致了农机安全管理工作效果不明显。政府和社会应更多地支持农业机械化的发展，关注农机生产安全，充分利用各种舆论资源如电视、农村广播、黑板报、报纸、短信及（农村大队散发宣传单、）举办农机相关知识讲座等，创造一切宣传机会，全力以赴、坚定不移地宣传农业机械安全法律法规、安全生产常识。只有广大农民的法制观念，安全意识再上一个档次，当农民自觉遵守法律，按规章办事，才能实质上减少农村农机事故的发生。
2.组织农机安全检查 加强机手安全学习
农机安全管理的重要内容之一是农机安全生产检查，此项措施可以及时补救驾驶员违章操作，可减少和避免相关事故的发生，是农机安全科学管理的诀窍之一。农机安全管理部门应加强基层特别是村组农机管理队伍的建设，加大对农田，道路检查的力度。教育机手严格要求自己，不放松警惕，及时改正不当行为。对于农机驾驶和操作人员，应充分利用农闲时间学习操作技能，提高自身安全操作意识，应该严格按照标准进行测试。对于没有通过考试或不参加考试的人，都将拿不到驾驶执照，严禁其驾驶和操作农机，这样一来有助于农机手素质的提高。要根据当地实际和自身特点，在春耕、秋收农机作业旺季前夕，采取开展多种多样的活动和周围的操作员进行技术经验交流，在原有的基础上更进一层楼，成为大家的模范。还要经常学习农机事故案例，分析其原因，找出避免事故的方法，使自己懂技术、懂方法、懂操作。
3.保障农机监理资金 改善监理装备
各级政府应按有关法律法规的要求，保障农机管理所需的资金，建立健全农机安全管理责任制，加大力度管理农机管理项目资金，为农机管理部门装备具有针对性为机手服务的设备，使此部门团队化，专业化，使得工作效率大大提高，使农机安全管理执法条件不断完善，而且在保障宣传教育、安全检查等工作的开展的同时，要将参与农机管理的工作人员纳人公务员的指导范畴，这样才能确保依法行政，使执法更具有专业性。
4.加强农业机械质量监测 严格遵守报废规定
首先，农机管理相关部门要对本区域的农业机械进行详细的检查，对那些使用时间较长的老旧农业机械要进行全面系统的安全评估，评估报告要尽可能详细，凡是符合要求的农业机械应该记录在案，定时定员的进行检查和管理，不容忽视。凡是没有通过检查的机械，严格按照法律法规进行封存、报废等处理。对进行报废的农机主，农机部门应该予以重视，相关部门应给予补贴。如果发现封存、报废的农业机械参加农业生产，应该通知农机主管部门，对违规操作者进行严厉的处罚。农业机械的可靠性相当重要，它影响着农业生产的质量，是农业机械安全生产的重要前提之一，只有真正的重视起来，才能最大限度的保障我们农民的生命财产安全。
参考文献
[1]王杰波，王坤，张春平. 农村农业机械安全生产不容忽视[J]. 安徽农机，2005，01：6-8.
农机安全事故案例范文5
关键字:农机安全;安全生产;对策
中图分类号:S232 文献标识码:A
文章编号:1674-0432(2010)-05-0128-2
一、威信县农机现状
2009年底,威信县农业机械总动力达7668.6万瓦特,其中拖拉机644台,有拖拉机驾驶员611人,耕整地机械847台。外籍在威信长期作业拖拉机有300余台,有农机培训学校一个。县农机安全监理站现有职工7人,其中技术干部4人,工人3人。境内有省级公路44公里、县级公路252.694公里、乡级公路393.557公里、村级便道和机耕道956.5公里。近几年来,威信县虽然未发生重、特大农机安全事故,但存在的农机事故隐患不容小视。因此,我们要以对人民生命财产高度重视的责任感和主人翁精神,严格执法,热情服务,把事故隐患消灭在萌芽状态。
二、农机安全生产存在的问题
(一)拖拉机运行道路条件差
威信属典型山区“三农”县,财政收入少,财政支付能力弱。因此,村级公路基础较差,坡陡、弯急、路窄、路滑,没有安全防护设施,通行能力较差,是威信村级公路最典型的标志,而拖拉机几乎都是在这样的道路上行驶。
(二)拖拉机驾驶员文化素质较低
他们安全意识淡薄,接收知识能力弱,加之法律、法规规定驾驶员审验间隔时间长,较简单,缺乏行之有效的教育措施,造成他们的安全生产法制意识淡薄,只顾赚钱,不顾机车技术状况,带病作业,也舍不得停机维修保养,等机车出现重大故障时,才不得不停机修理。作业中,无证驾驶、超载超速、违法载人、违规操作等难以杜绝,给农机事故的发生埋下了重大安全隐患。
(三)农机安全监理部门经费不足,装备差
威信农机安全监理站,每年只有2万至3万经费,只能维持一般工作支出,有很多想干的工作都干不了。在装备上除了三间办公室、几张办公桌及简单的办公设备外,连必不可少的工作用车、检测设备等装备都缺乏。
(四)农机安全生产监管管理职能被弱化
2004年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》施行后,取消了农机安全监理部门上路检查执法的权力,拖拉机道路交通安全监管交给公安交通部门管理,由于交警警力不足,几乎无力顾及边远的村社便道,而拖拉机、低速载货汽车恰恰行于路面差、坡度大、急弯多且失去监管的村道上。乡镇农机站名不符实,随着机构改革的不断深入,乡镇农机管理服务站已被撤销,乡镇农机管理员合并到乡镇“农业综合服务中心”,业务上也从专职的农机管理员转为其他技术人员兼职,既不固定且不懂业务。由于农机安全监理体制不健全,使得农机安全监理工作无法有效地行使职权,制约了农机安全生产监督管理工作的正常开展,农机安全监理管理职能被严重弱化。
(五)变型运输拖拉机注册登记“标准”的不统一
目前,威信县约有30余台拖拉机从其它辖区将技术档案转入威信县辖区,但在转籍登记时市监理所对其审核时说“超标”不能入户,除少数到其它辖区登记入户,大部分机主只能带上档案行驶,给农机安全监理部门及机主、机手带来较大压力,无形增加了农机安全生产的隐患。
(六)经营多年的安全生产网络收效甚微
在90年代威信县就建立过以分管安全的副县长、乡长、派出所长、村长组成的“四长”责任制,层层签订岗位责任制,但这些制度只是在发生事故时才强调一下,风平浪静时也很少有人提及和做一些基础工作。
(七)农机安全源头管理力度不够
在拖拉机检验过程中,由于是人工检验,有时难免存在麻痹大意,不仔细认真。对农机培训学校市农机监理所和县农机监理站都在监管,但市、县又没有明确分工,职责不明,含糊不清,会造成双方面都不管地带。威信农机修理厂几乎没有经过农机主管部门培训和办理《农机维修技术合格证》,更谈不上审验和有效的监管机制,有的农机经营部门经营劣质、假冒、不合格甚至根本就没有经过国家有关部门许可生产的农机产品。有的维修厂(点)由于没有经过培训,根本就不懂法律、法规赋予他们的责任和义务,违法拼装报废拖拉机或改装拖拉机,制造安全隐患而得不到法律的制裁。
三、农机安全生产的对策
针对存在的问题,笔者认为,要解决威信农机安全生产管理上存在的问题,达到消除违法、预防和减少农机事故的发生,应该着力开展几个方面的工作:
(一)加强农机安全生产培训力度,提高农机安全监理人员和农机操作人员的整体素质
1.农机监理主管部门要加强农机队伍的人才培养,提高农机安全服务水平。农机监理机构主管部门应适当安排资金对监理人员进行法律、法规和业务技术知识的培训、进修及交流考察活动,上级业务主管部门负责制定切实可行的培训计划和培训内容,使培训真正落到实处,提高监理人员的业务素质和执法水平。
2.加强农业机械驾驶、操作人员安全教育学习,提高他们操作技能和安全意识。加强对农业机械驾驶、操作人员的集中教育学习,学习《道路交通安全法》、《安全法》、《农机安全生产监督管理条例》等法律、法规;学习驾驶安全操作规程、安全驾驶常识。通过有计划、经常性的教育学习,提高他们的整体素质和安全意识。
(二)把农机安全生产管理经费纳入财政预算,增加农机安全管理所需装备的经费投入
政府应将农机安全生产监督管理经费纳入财政预算,保证农机安全监理部门工作经费,并增加所需装备的经费投入,为农机安全监理机构配备拖拉机技术性能检测线、农机安全监理车、照相机、摄像机、对讲机、酒精检测仪、宣传设备等必要装备,有利开展工作。
(三)加强农机道路交通安全管理
1.加强领导,提高农机安全意识。政府应把农机安全生产纳入安全管理议事日程,加强领导,提高农机安全生产的意识,制定切实可行的监督机制,由县道路交通安全委员会负责组织协调乡镇政府安全委员会、农机、公安、安监等职能部门,对边远山区、村、社便道上行驶的低速载货汽车、拖拉机进行路面监控和违法查处工作。
2.要认真按《云南省拖拉机道路交通安全监管办法》开展工作。根据《办法》规定农机监理部门具体做好:“一、定期分析拖拉机道路交通安全情况,提出道路交通安全工作的意见和建议。二、依法检查上道路行驶的拖拉机及其驾驶人,查处拖拉机道路交通违法行为。三、开展拖拉机道路交通安全宣传教育,不断提高拖拉机驾驶人的法律意识和交通安全意识。四、建立健全拖拉机及其驾驶人信息管理台账,督促拖拉机机主,驾驶人按照规定办理登记、检验、报废和驾驶证书申领、审验等手续。五、落实公安交通管理部门对拖拉机道路交通安全监管的改进意见。”这样才能对聚集在边远山区失管的拖拉机、低速载货汽车实施行之有效的监管。
3.建立安全目标管理责任制。健全县、乡、村、社四级安全监管网络,实行农机安全生产目标责任管理,首先由县政府同各乡(镇)、各部门签订农机安全责任书,其次各乡(镇)又和拖拉机驾驶员、农机操作手签订责任书,和乡农机管理人员、乡安委办签订责任书,乡政府同各村签订责任书,通过层层签订农机安全生产责任书,明确各自责任,实现上下联动,形成“政府负责、各乡(镇)公安、农机、安监等部门主抓,社会参与”的农机安全管理新局面。各级政府认真学习和领会云南省丘北县道路交通安全管理的先进经验,采取有力措施加强乡级、村级公路建设,达到客车通行标准,改善农民出行难,减少拖拉机、低速载货汽车违法载人的重大安全隐患。同时,完善乡(镇)国家干部职工对驾驶人员实行一钉一帮辅安全教育工作,消除安全隐患。
(四)加强农机安全生产的源头管理工作
1.加强乡、村、社道路建设力度,着力解决村、社道路路况差的局面。我县村社道路有956.5公里,大都是坡度大、弯急、路窄、凹凸不平,行车难度非常大。各级政府应加大村社道路修建投入力度,把村社道路加宽,坡度、弯道改小,解决路面差、路滑的不良状况,从消除道路上解决安全隐患。
2.严格执法,杜绝徇私枉法。农机安全监理部门按有关法律法规规定,严格农机登记制度、检验制度和驾驶员审验规定执行。市监理所和县农机监理站要明确对农机培训学校的监管职责,切实监督好整个培训过程,严把准进关和准出关,不让一个不合格的农机驾驶人员进入农机驾驶行列。
3.加大农机市场整治力度,杜绝劣质农机产品购置入户和不合格的农机维修厂(点)进入维修市场。农机主管部门应联系工商、技术监督局等部门加强对全县销售农机产品经营部的整治,清理农机市场,开展农机维修厂(点)调查,遏制假冒伪劣农机产品进入市场,对无生产许可证、无产品合格证、无说明书、无生产单位的“四无”机具进行解体;对农机维修厂、维修点进行调查是否取得相应的维修技术合格证书、工商登记手续,在经营活动中是否进行报废农业机械拼装、改装等违法活动。
(五)加大农机安全宣传教育
1.加强农机安全宣传,让农机安全工作家喻户晓。要从实际出发,以政策为导向,理论研究和倡导安全教育为重点,拓宽宣传面,由点及面,把宣传工作渗透到基层的每个角落,做到家喻户晓、人人皆知。
2.把拖拉机年检、驾驶员年审作为农机安全宣传的契机。每年要结合拖拉机年度检验、驾驶员年度审验、农机安全活动日以及驾驶员集中教育学习,以此为契机大力宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农机促进法》、《农机安全生产监督管理条例》等法律、法规及有关安全操作规程。利用广播、电视、报纸、标语和布告进行宣传,与广播站、电视台共同开办“农机安全生产”节目;乡(镇)站、县站在街道显著位置出黑板报、事故多发地段和危险路段树立警示牌。每年“农机安全月”张贴安全标语、布告,发放安全生产材料,举办农机安全知识讲座等大张旗鼓地宣传,深入村、社、学校,在村民会议、中小学校开放农机安全教育课程;利用群众赶集日或其人群聚集地,展出事故图片,用农机安全事故典型案例、用鲜活的、惨痛的、血的事实宣传教育农机操作人员和广大民众注重农机安全生产,将政府“关于加强农机安全生产管理的通告”发放到社会各界,张贴到乡村以及农机使用比较集中的村社,引起全社会高度重视农机安全生产。
通过宣传,在广大农机驾驶操作人员中产生“共振”效应,以消除麻痹思想和侥幸心理,增强安全生产意识。
(六)应尽快制定全国统一的变型运输型拖拉机登记标准
制定全国统一变型运输型拖拉机生产许可和登记标准,以便规范行业生产、销售、使用环节。同时,开发全国统一的农机监理系统软件,便于各级农机监理机构部门工作开展和方便拖拉机主办理拖拉机登记等手续。
农机安全事故案例范文6
一、指导思想
牢固树立“以人为本、安全发展”理念，深入贯彻落实科学发展观。始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步夯实安全生产责任，消除农业生产安全事故隐患，继续深化“安全生产年”活动，确保全县农业农村经济平稳较快增长。
二、工作目标
实现全局安全生产形势的持续稳定好转。深入开展安全生产宣传教育行动，通过继续深化“安全生产年”活动的开展。大力提高广大干部职工及从业人员的安全生产意识和安全防范能力；深入开展农业安全生产执法行动，严厉打击农业生产的非法违法、违规违章行为；深入开展安全生产治理行动，建立健全安全隐患排查治理长效机制；切实加强安全生产监管机制建设，进一步落实安全生产监管职责；切实加强安全生产保障能力建设，进一步提高防灾减灾和安全生产水平；切实加强安全生产监管队伍建设，进一步提升安全监管能力和执法水平。
三、主要内容
一继续深入开展宣传普及安全知识
广泛宣传关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产常识，1开展安全知识普及教育活动。通过宣传栏、板报、印发资料、张贴标语等形式。利用典型事故案例，开展警示教育，通过宣传教育不断提高广大职工安全意识和安全素质。
深入镇、村、组，2加强农业安全生产宣传教育。充分利用“科技下乡”安全宣传日”放心农资下乡”等载体组织干部职工。扎实开展农业安全生产法律、法规政策的宣传活动，广泛宣传农机安全操作方法、农产品质量安全、农鼠药安全使用常识、沼气安全使用事项以及安全生产常识，不断警示和教育广大农民群众，提高农民群众的安全意识。
二深入开展安全生产执法行动
认真实施《拖拉机登记及年度安全技术检验技术规范》监管对象向未登记农田作业拖拉机拓展；加强农资市场整顿，认真贯彻落实《安全生产法》道路交通安全法》和农业部《关于加强农机安全监理工作的意见》等规范性文件。加强农资经营单位产品质量的监管，建立农资经营单位监督检查制度；严厉打击坑农害农行为，以种子、农药、肥料、农产品等品种为重点，加强日常检查，突出专项整治；配合食品安全专项整治行动，坚决查处非法生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的违法行为，以及掺杂高毒农药、禁用化学投入品的违法行为；进一步完善农资投诉举报体系，利用12316三农热线服务电话，畅通举报渠道。
三深入开展安全生产治理行动
以治理拖拉机违法载人和无牌无证作业拖拉机为重点，深入开展农机安全生产治理行动。加强档案管理，严格把好拖拉机、联合收割机登记关、安全检验关、培训关和考试关；进一步加强农产品质量的监管，做好已认定基地的生产控害，建好基地档案、严把生产控害关，实施基地准出与市场准入相结合的监管制度，以蔬菜、水果等主要农产品为重点，强化农产品质量检测；加大农村沼气安全事故隐患排查整改，要坚持以沼气国债项目实施为重点，每个项目村要确定一名技术员，指导群众安全规范使用沼气，督促镇、村对全县的沼气使用户进行全面检查，发现漏洞，及时整改，及时维修，确保沼气安全使用。
四加强安全生产监管机制建设
摸清家底、掌握情况、分析问题，各股站室要对本单位安全监管情况进行全面总结。提出工作思路；要进一步建立和完善与相关部门的信息交流、联合执法和安全检查等制度建设；加快各类应急预案的制定和完善，切实减少因各类灾害造成的损失；严格落实责任追究制度，对发生较大以上安全责任事故的要按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的四不放过”原则，依法追究事故相关单位和人员的责任。
五加强安全生产保障能力建设
推动农业保险工作开展，要进一步抓好农业政策性保险的扩面工作。切实提高广大农民群众抵御风险能力；完善区域性检测体系，农业基地、农贸市场建立农产品质量检测室，配置农产品农药残留速测仪等仪器设备，健全检测室管理制度。
六加强农业安全生产监管队伍建设
形成自我约束、自我管理、自我监督的安全生产组织机制；强化安全监管队伍的培训教育，要进一步加强安全生产监管机构建设和人员配备；积极探索在重点企业建立各种形式的安全管理组织和安全员制度。组织安全监管人员认真学习安全生产法律法规和有关业务知识，进一步提高依法监管能力和安全执法水平。
四、进度安排
各股站室要结合实际，局“安全生产年”活动贯穿于全年安全生产工作之中。采取切实有力措施，扎实推进，取得实效。主要工作要在11月底以前完成，分四个阶段进行。
结合工作实际，一准备部署阶段。按照市、县《实施意见》要求。制定具体的安全生产年”活动实施方案，签订安全生产责任书，层层落实责任；开展安全知识普及教育活动。
深入开展“三项行动”切实加强“三项建设”重点组织开展农业安全生产专项整治活动。二深入实施阶段。各股站室要按照本方案的总体目标和主要内容。
认真组织检查评估和开展回头看工作，三整改提高阶段。各股站室要在深入实施、取得进展的基础上。发现和解决存在问题，总结好的做法、推广典型经验，切实提高安全生产整体水平。
撰写上报总结报告，四总结督查阶段。按照工作方案进行认真归纳、全面总结继续深化“安全生产年”活动开展情况。探索农业安全生产管理长效机制。
五、工作要求
加强领导。各股站室要高度重视，一提高认识。充分认识当前安全生产工作面临的形势和开展“安全生产年”活动的重要性，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对此项工作的组织领导。要成立相应组织，落实责任，加强组织领导，确保完成各项目标任务。
