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农村小学财务管理制度范文1
一、精简乡镇机构和人员，转变政府职能。按照“小政府、大社会”和精减、统一、效能的原则，合理确定乡镇职能、机构设置和人员编制，对所辖个乡镇的党政机关和事业单位进行了机构改革。个中心镇设置了个行政部门，即党政办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、科教文卫计划生育办公室，其他个乡镇设置个行政部门。清退乡镇聘用人员，裁减超编人员，对现有干部实行民主推荐、竞争上岗、择优录用。同时，按照社会主义市场经济的要求，科学界定乡镇政府的职能和机构设置，切实减少行政审批，从抓生产经营，催种催收，真正转变到落实政策、行政执法、提供服务上来。
二、广开分流渠道，妥善安置富余人员。对于分流人员的安置，采取了以下几项措施：一是鼓励机关干部领办创办各类示范服务基地。二是鼓励机关干部从事个体私营经济。三是鼓励机关干部到村和企业任职。四是鼓励机关干部停薪留职，与机关脱钩，“下海”施展本领。
三、调整教育资源配置，推进农村教育改革。通过合班并校、合理定员、竞争上岗、择优选聘等措施，调整优化农村中小学布局，精简优化教师队伍。按照危房改造同农村中小学布局调整相结合的思路，调整农村中小学布局。从实际出发，本着“小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置”的原则，合理规划和调整学校布局。共合并撤消了处中小学，使农村中小学由原来的处，减为现在的处。仅减员和学校合并两项，每年可节约财政开支万元。并计划通过三年努力，把农村中小学压缩到处左右，使农村中小学布局调整基本到位。，
农村小学财务管理制度范文2
【关键词】财务管理 制度化 规范化 精细化 人本化
人类社会的进步与发展离不开教育，教育的发展在很大程度上取决于学校的管理，而财务管理又是学校管理的重要环节。小学的财务管理对于正确筹措和使用资金，提高资金使用的效益，促进教育健康有序的发展有着积极的推动作用。近几年，随着事业单位会计的改革与发展，事业单位会计环境发生了很大的变化，这就要求中小学校要建立起一个有利于中小学自我发展、自我约束，充满生机和活力的财务管理制度。
一、现阶段小学财务管理之现状
1.会计基础工作薄弱。
一是财会人员素质不高，或是半路出家，或是由学科教师兼职，专职财务人员很少，会计基础知识薄弱，对有关制度不够熟悉，理解不够透彻，特别是对会计科目的运用难以作出正确的判断。如对择校费、借读费等预算外资金上缴财政专户，并经财政拨返回的资金没有按类别进行明细核算，而是将所有预算外资金全部作为事业收入进行核算。
二是理财意识不强，许多学校领导把教学工作放在首位，争取上级拨款积极，但忽略资金的使用效率。会计习惯于做好核算等日常工作，财务管理在工作中所占比重小，在讨论学校有关财务管理问题时，参与的积极性不高，为财务管理工作顺利开展带来不便。
三是长期的上拨下用、多拨多用、少拨少用的财务核算和经费分配管理习惯，仍深深地影响着目前的学校会计和管理工作，财务部门其职能也仅仅是简单的报账及收费等事务性工作。
2.部门预算的编制缺乏计划性和准确性。
部门预算已实行多年，但学校在编制时对预算支出项目仍比较粗，尤其是业务费、修缮费、购置费项目，有的没有详细列出支出的时间、内容、金额；有的与实际情况不符，只是为了平衡预算而列支。按规定，没有预算的项目将不予列支。有的对学生学杂费、借读费、择校费、住宿费等预算外收入的估算不准确，从而影响财政部门的返拨，如果实际收入比预算多，超出财政预算部分将延迟返拨给学校。
3.固定资产价值体现不准确，欠公允
现行学校财务制度规定，固定资产不计提折旧，而是按照事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金。固定资产从入账之日起即以原值体现在报表上，无法反映其净值和新旧状况，导致资产虚增。一旦需要更新或报废，由于缺乏可靠的依据，往往凭主观判断，要么提前报废造成资产浪费，要么因经费紧张迟迟得不到重置，随意性较大。
二、财务管理之我见
1.领导重视定前提
强化农村中小学的财务管理极其重要，而要做好这项工作，前提条件是地方党政领导尤其是教育主管部门领导的高度重视。首先是要强化对农村中小学财务管理重要性的认识。认识到强化财务管理是加强中小学管理的重要的中心工作，是政府行为的重要职责，是提高教育投入的效益、保证地方教育等社会事业持续发展的有效保证。其次是要落实乡镇政府的财政所、审计办、教育办以及乡镇分管领导和各职能部门领导在农村中小学财务管理的过程中的责任，尤其要进一步明确有关部门和领导监督的责任。第三是要定期通报中小学财务管理的状况，及时处理违规的人和事，尤其是对管理混乱、问题很多，并且领导和教职员工有和经济问题的学校，一定要尽快审计，动真碰硬地解决问题。
2.提高服务质量，实现财务管理人本化。
学校财务工作是指通过规范的会计核算和到位的会计服务，为学校和全体师生提供管理性、服务性的后勤保障工作。因此，必须提高财会人员的业务素质和道德修养，为全校师生提供优质的服务。财务审计处制定《财务审计处文明服务承诺》，请全校教师监督；改革财会人员考核模式，通过自我评价、部门评价和领导评价的综合评价考核模式，规范财会人员的考核工作；通过以上两项改革，提升财会人员的服务意识，为全校师生提供优质的服务。
3.健全必要的监督机制
光有整套的财务管理制度，不一定就能解决目前农村中小学财务管理中的混乱问题，关键的关键是坚持监督，以防有关规章制度变成“空文”。一是要坚持领导监督，二是要坚持群众监督，三是要坚持社会监督，从而形成全方位监督网络。特别是要强化学校内部的民主理财，强化学生家长、村组干部对学校的监督和教职员工对财会人员的监督。地方政府和教育主管部门要及时通报监督结果。实行财务公开，使教师明白经费的来笼去脉； 财务公开是学校校务公开的重要组成部分。让校长的权力运行暴露在阳光下，“阳光是最好的防腐剂”，学校财务公开坚持“实际、实用、实效” 的原则。对学校财务规划的制定、预算安排与执行、重大建设项目立项等重大财经事项，应广泛听取教职工意见，进行充分的论证分析，坚持集体讨论。学校应设立财务公开栏，做到“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”。
4.切实保障和提高教师的待遇，改革和完善中小学校教师劳动分配体制，研究制定相应的提高教师待遇的政策。
实行中小学教职工工资由财政国库统一发放的管理办法，按照国家和省政府统一规定的工资项目和标准，将中小学教职工工资全额纳入财政预算，通过银行按时足额直接拔到教职工个人在银行开设的工资帐户中，因缺编确需使用代课人员的，财政应安排这部分人员的报酬所需经费。加强教师的政治思想教育，不断提高教师的工作积极性，这样才能让教师安心、家长放心，保证教学质量的提高。
5.建立固定资产管理责任机制
实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确相关责任人的职责范围，将资产管理责任落实到人，定期考核责任履行情况。教育主管部门应组织中小学校进行一次固定资产的全面清查盘点，清理在建工程，进一步完善固定资产管理制度。
总之，中小学财务管理中存在的问题能否解决，直接关系到今后教育事业的发展。财务管理工作作为中小学教育发展的重要组成部分，只有不断地完善，才能真正地为“科教兴国”服务。
【参考文献】
[1]杨庆英.我国学校财务管理改革与创新的思考[J].经济与管理研究，2004，（2）.
农村小学财务管理制度范文3
一、基本做法
我县教育系统目前拥有法人学校37所（未含社会力量办学），在职在岗教职工3490人，教育总的收支金额已达亿元。因此，搞好教育系统财务管理十分重要。通过调研，总的感到，近几年来，我县教育系统财务管理工作不断规范，不断完善，服务于我县教育事业发展的大局，促进了我县教育事业的健康快速发展。他们的主要做法是：
1、抓基础，建立健全财务管理制度，规范学校财务管理工作。一是积极实施《中小学财务制度》，为健全中小学财务各项管理提供依据。*年以前中小学实行的财务会计制度涵盖了所有行政事业单位，没有明确具体要求，各学校只有一些简单的管理制度，为便于操作，规范运作，*年初我县教育系统在南京市五个郊县中率先实施《中小学财务制度》、《中小学会计制度》，由于新制度规定明确，要求具体，为健全中小学财务管理制度提供了依据，各学校根据新的财务制度的要求，逐步建立健全了各项管理制度。二是定期检查、督促财务各项制度建设及落实情况。近几年县教委高度重视学校财务制度建设，把学校财务管理工作作为检查评估学校工作的一项重要内容，在各检查评估小组专门配有财务人员负责具体评估各学校的财务管理工作，目前，学校财务管理建立明确的财务、资产管理岗位职责以及经费审批、财务物资管理制度等，学校财务管理工作不断规范。
2、抓热点，规范收费工作，强化收入管理。一段时间以来，中小学收费成了社会关注的焦点问题，县教委从讲政治的高度重视对学校收费工作的管理，将此作为关系教育形象、关系社会稳定的大事来抓，多管齐下，综合治理。一是加强宣传教育，提高认识。县教委采取多种形式宣传规范收费的目的、意义，对规范收费的学校进行表扬，对个别乱收费学校严肃处理，使学校领导充分认识到这不仅是一个经济问题，更是一个政治问题，认识到乱收费的危害及负面影响，从而在学校形成了规范收费的氛围。二是强化收费制度建设。为了从根本上治理乱收费现象，县教委制定了“四统一”制度，即统一收费项目、标准，统一持证收费，统一使用财政监制的行政事业收费票据，所收各种费用统一缴入财政专户，实行“收支两条线”管理。三是强化对教育收费的监督检查。每学期开学初组织专门人员，对收费标准、票据进行一一核对，听取学校领导的汇报及学生家长的反映，接受社会各界的监督，并将此作为中小学教育评估、督导、内审的一项重要内容。目前，各中小学都能认真贯彻有关收费文件精神，主动向社会、家长张榜公布收费项目、标准，票据规范，栏目填写清楚、明确，使收费工作逐步走上了规范化轨道。今年1月被省教育厅、省廉政办评为规范中小学收费达标县。
3、抓监督，加强监督管理，防患于未然。一是加强审计监督，尤其是校长离任审计，已逐步走上制度化、规范化的轨道。审计的内容主要包括校长任期内的财务收支情况、学校内控、校产的管理情况，校长个人行为等，*年以来已对涉及调任、学校合并、退休的38位校长进行了离任审计，对财务管理搞的好的进行肯定，不合规的以意见书的形式提出纠正意见予以纠正。二是加强校产管理。今年暑期，对全县中小学资产进行核实登记造册，摸清学校的家底，在全县中小学推行资产微机化管理。对由于布局调整撤并学校的闲置资产，认真进行登记，明确管理要求，这部分资产中，有的是乡镇政府投资建造，有的是行政村帮助建造，还有的是多方投资建造，他们逐一商定明确管理责任。大额教学设施则由县教委统一采购，压缩开支，降低成本。三是坚持定期财务检查、会审。这项工作已坚持了多年，晶桥中心校每年定期进行财务检查，一方面进行面上业务指导，另一方面查找问题予以纠正；石湫镇由校管会统一管理所有帐目、凭证，村小设一名现金保管员，票据审核由主办会计把关，从源头抓起。财务会审工作不断拓宽会审面，提高会审质量，从当初的面上会审到重点会审，从相互会审到分小组循环会审，杜绝了白条抵库，坐支现金、手续不全等现象，会计基础工作得到加强。今年年初，县教委计财科选择了两所学校，就财务管理工作进行专门检查，检查发现有的资产不及时核实登记，有的超限额支付现金，检查结束后都一一予以纠正，总结经验，面上指导。四是推行政务、校务公开。组织到外地（苏北连云港、赣榆、涟水、南京高淳）参观学习，借鉴外地经验，在县中、实小、附小三校进行了试点基础上再面上推开。设立了办事公示栏，对人事任免、招生收费、基建工程等事项交由领导班子集体研究决定，提高工作透明度。五是定期召开职代会，由校长向教职工通报本学年收入来源、支出项目等情况，自觉接受群众监督。
4、优化配置教育资源，提高办学效益。一是调整教育布局。近年来，教育事业硬件投入力度加大，受经济发展水平的限制，教育经费的供求矛盾较为突出，已先后两次通过调整教育布局，优化资源配置，以缓解教育发展与需求的矛盾。县教育系统认真执行《溧水县教育布局调整意见》，撤并村小学36所，农村小学由164所减少到128所。仅此一项每年可节约维修经费近20万元，学校教育条件也大大改善，师资水平得到了保证，提高了教师整体素质及办学效益。二是实行人事制度改革。全县共有3946人参加竞争上岗，共清退、落聘591人，其中清退临时人员231人，内退305人，落聘55人，上岗3490人，通过裁员、分流，优化了教育资金的投向，每年可节省教育经费60万元。三是学校后勤社会化建设初见成效。县中、三中、职教中心、永阳、东屏中学等，均将学校食堂进行对外承包，学校减少了开支，集中了精力，饭菜质量明显改善；商店对包承包，有的还有几万元收入，弥补了教育经费不足。
二、存在不足
1、财务管理水平仍需提高。由于教育系统财务管理人员绝大多数是由教师改行，他们在学校的教学和管理方面是行家里手，但对财务管理较为生疏，有的忙于教学，对校办企业财务疏于管理、监督，甚至有个别校领导严格执行财经政策、财务规定意识淡薄，为个人谋取私利，给集体和个人造成了不良影响。
2、票据管理有待规范。一些偏远村小从节约经费的角度考虑，购买农民自产的农副产品，以及校舍小维修、木工、瓦工等开支，报帐票据多为非商事凭证。
3、个别学校在收费上仍有一定的随意性。政府财力不足，学校要发展，要维持正常的运转，为了增加收入，解决经费不足的问题，个别学校在代办费收取上仍有少量的随意性，打政策的球。
4、民主理财有待加强。
三、几点建议
1、进一步健全民主理财制度，强化民主监督。逐步健全由包括校长、教代会审批通过的财务管理的集体领导机制，学校的重大财务决策必须经集体研究决定，避免资金使用上的决策失误和不必要的浪费，把有限的资金用到刀刃上。在学年开始向全体教职工公布学校上一学年收入及支出帐目，并对教职工有关财务疑问予以解答。增强财务透明度，接受群众的监督。
2、工作措施上，变事后监督为事前、事中监督。除坚持校长离任经济责任审计外，加强届中审计，并使之制度化、经常化。把内部监督和外部监督结合起来。有预算外收入的学校，要加强预算外资金收支管理。实行“权钱公开，互相监督”，凡学校购置教学设备、实验器材等大宗教学用品要由教务处提出申请，经行政会研究通过，再由教务处分管人员和总务处采购人员一同按要求购买。学校重大改革措施的出台，学校经费开支状况（特别是招待费）、学校主要人事安排等重大事项向教代会、工会通报，及时接受工会、教代会反馈，使其真正起到代表教职工意愿，对校行政进行约束的作用。健全党内监督制度，制定如《诫勉谈话制度》、《任期考核制度》，对群众有反映或有不廉行为的财务分管人员及时提醒，防微杜渐。
3、严格规范收费。明确规定严格执行上级有关收费标准，一切收费均为学校行为，校内任何部门、年级或个人均不得有收费行为，不允许年级或班级自行其是。制定奖惩措施，取消违规单位的评优、学校主要领导晋升、晋级资格，实行一票否决权，教育学校既要讲求经济效益，更要考虑社会效益。
农村小学财务管理制度范文4
1、搞好宣传，提高认识。在开展审计工作前，县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》（綦农业〔2009〕120号）。通知明确指出：开展农村集体经济组织审计，能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益,促进党的各项惠农政策落实到位；能够促进村级财务公开和民主制度建设，进一步完善村级监督和权力制约机制；加强农村集体经济组织审计，是巩固“三农”工作成果的要求，是改善民生和构建农村和谐的要求，是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街（镇）要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。
2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长，农经干部、财政干部、驻村干部、会计为成员的农村财务审计工作领导小组，具体负责农村财务审计工作。
3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围，是街（镇）、村两级XX年年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。
二、农村财务审计的结果及存在的问题
全县314个行政村、2629个村民小组中，已审计249个村、2046个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计，主要反映出以下问题：
1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高，财经纪律意识不强，挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人，金额53050.54元，其中：安稳镇一村支书挪用集体资金23000余元，永城镇一村民组长挪用集体资金20859.54元，古南街道一村民组长挪用集体资金4536.5元；其他违规行为23人，主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用，涉及金额15418.5元。到目前为止，已有21人作了退赔，退出集体资金6243.5元，占应退赔金额的9.92%。
2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托和电算化管理以来，财务管理制度比较健全。但是，由于少数村组干部思想素质不高，遵章守纪意识不强，因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元，少支多报1笔50元，拒绝不合理开支入账25笔9541元，违规新增债务3笔18170元。
3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由，或无经办人签字，或无审批人审批，或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况，一些本应取得正规合法凭证的经济业务，却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个，其中村314人，社1900个，有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强，不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长，有名无实，形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款，不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户，因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社，造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金263100从1999年3月至2009年1月期间，该村向9户私人发放借贷款，到目前为止，经清理小组督促追收，累计至今尚有60000元未还，原村会计将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金24578.07元以私人的名义存入银行，现已追收上缴，存入乐兴村集体资金账户。
4、村干部违规经办集体经济业务。按照制度规定，村组集体的经济收支业务只能由财务人员负责办理，但少数村的支书或主任不放手，强行经手集体经济业务。
三、整改措施
1、加强督促检查，严格执行各项制度。农村财务管理工作是农村经营管理工作，乃至整个农村工作的重要组成部分，也是农民群众比较关注的热点问题。搞好农村财务管理，对于加强农村基层组织建设，密切党群、干群关系，构建农村和谐社会具有十分重要的意义。因此，今后要作为一项经常性工作，抓好农村财务管理工作的督促检查，严格执行农村财务各项制度。各镇必须针对本地农村财务管理工作中存在的各种问题，积极采取有效措施，及时纠正和完善，使之尽快达到规范化、制度化。
2、强化审计监督，查处违规违纪行为。搞好农村财务审计监督，是加强农村财务管理工作的重要环节和手段。因此，要把农村财务审计监督作为一项经常性的工作，针对农村财务管理工作中存在的各种问题，定期或不定期地开展审计监督。按照我县农村财务管理制度要求，每年要审计三分之一的村组，原则上三年内对所有的村组要轮流审计一遍。对审计中查出的一般经济问题，要按照财务制度的规定严肃处理；情节严重的由纪检监察机关给予党纪、政纪处分；构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。共2页,当前第1页1
3、强化农村财务人员的素质教育。农村财务人员的政治思想素质、业务技术水平、职业道德和敬业精神，在很大程度上决定着农村财务管理工作质量的好坏。因此，在开展业务培训的同时，要进一步加大对村组财务人员及镇会计的财经纪律、思想素质教育，提高遵纪守法意识，增强责任感、使命感。
4、保持农村财务人员的相对稳定。严格按照农村财务规范管理的条件配备中心会计和村财务人员，并保持相对稳定，确因工作需要调换的，必须经镇农经部门审核、镇人民政府批准，并报县农业行政主管部门备案。
农村小学财务管理制度范文5
我国人口众多，为了扩大招生，让更多的学生能够接受高等教育，这就促进了新的教育组织独立学院的发展。大学生最终是要融入社会，所以如何培养出面向社会、面向未来、拥有较高综合素质及竞争力的大学生是所有高校的宗旨。但是独立学院发展时间短、还没有形成成熟的教育及培养体系。
关键词：
独立学院；综合素质；教育及培养体系
一、独立学院大学生综合素质现状
（一）我省一直发展的是应试教育，从小学到高中，学校只注重培养学生的书本知识及应试能力，以便提高优秀升学率，以此获得知名度。然而却忽视了对青少年思想道德的重视及培养，因此众多大学校园里并不能体现出高素质高修养的高材生群体。教室用餐现象屡禁不止；校园内乱扔乱丢的行为仍然随处可见；教学设施及公共设施经常遭到无故破坏，这都说明即将步入社会的新青年不符合提高国民素质的要求。
（二）此外，众多独立学院大学生的纪律观念比较单薄，缺乏学习的主动性。迟到早退及旷课的现象仍接连出现，这是由于应试教育的结果，许多大学生在初中及高中的学习生活中耗费相当大的精力、承受相当大的学习压力及父母给与的压力，因此当进入一个相对放松及陌生的学习环境之后，许多学生感受不到以前紧张的学习氛围，缺乏自我控制的能力，逐渐养成了懒散的思想。宿舍楼内使用违章电器及抽烟现象比较严重；打架斗殴的事件也会偶尔发生，这是因为大学生活相当于半个社会，许多学生没有学会通过一个正当及合适的途径融入这个社会，那些不适合青少年的错误途径给大学生带来的只是众多恶习及淡薄的责任感。
（三）心理素质及社会实践能力较差，众多即将毕业的独立学院大学生在实习阶段都非常迷茫，没有对自我能力及自我价值的准确定位。许多同学都是在盲目地等待工作来找自己，害怕步入社会，不知道如何找工作，要找什么样的工作，缺少自己职业生涯的定位，很少有学生能通过自身努力，通过各种途径投递简历寻找面试机会，找到合适自己的实习岗位。还有许多学生在进入岗位之后，无法适应社会的压力，怕吃苦耐劳，或者严重缺乏实际操作经验，无法胜任岗位职责。
二、我国财务管理行业的发展需求。
（一）随着我国科学技术的发展及国民素质的提升，我国正逐渐步入知识经济时代，而知识经济时代的发展，必然带动各种专利及非专利权、商标权、特许经营权的发展。但是现如今，企业对于无形资产的处理仍比较单一，只有简单的摊销及转让，更多企业根本无法估计无形资产相对于固定资产的各种不确定因素，更无法将拥有的无形资产与自身企业的特点相结合，进而会导致企业对无形资产的利用率大大降低，失去其本身原有的价值。这就需要高素质的财务管理人员，通过专业知识对无形资产领域进行探索研究，形成完善的无形资产处理体系。
（二）企业在盈利的同时给社会提供了就业机会，我国人口众多，要想解决源源不断的劳动力的就业问题，仅仅靠大型企业是无法满足社会的需求的，因此，我国未来经济的发展必定是以中小型企业为主导的市场经济。然而纵观我过企业的发展历史，多数中小型企业的寿命极其短暂，这是由于中小型企业的资本规模较小，企业的所有者对公司的财务管理不够重视，无法形成系统的财务管理制度，而现有的财务人员又缺乏较为全面透彻的财务管理知识，无法对企业的资金管理、筹资及成本控制形成有效的科学管理机制，导致中小型企业对抵御市场经融风险的能力较弱，这就无法使企业的财富最大化。
（三）电子商务蓬勃发展，已经逐渐渗透到我们的日常生活中，各种电子消费及支付软件的出现方便了人们的生活，然而这仅仅是刚开始，电子商务还将快速渗透到生产及流通领域，这将为企业减少不必要的运营成本，使企业利益最大化，并由城市向郊区及农村延伸。传统的财务管理模式将无法适应没有实物形态的电子商务企业，这就提高了对财务管理人员的要求，财务管理人员必须成为既懂财务管理知识，又懂网络知识同时能够熟练掌握各种财务软件的复合型人才。
三、独立学院提升财务管理专业学生综合素质对策
（一）首先要重注学生思想道德方面提升，一个企业的良好发展需要科学有效的财务管理制度，然而财务管理制度的有效实施需要优秀的财务管理人员，只有具有较高思想道德素养的财务人员才能尊重企业财务数据的真实性，客观分析企业的真实财务状况，为企业的所有者，决策者及社会提供真实有效的财务信息。独立学院在教授学生专业知识的同时，应开设专门的思想教育课程，鼓励学生参加党课的洗礼，举办关于思想道德建设的演讲，从根本上提升学生的修养。为企业培养优秀财务人员，保证企业合理有效的运营，促进社会经济的稳步发展。
（二）随着知识经济时代及电子商务时代的发展，财务管理的范畴、形式将多样化发展，独立学院应根据学生的兴趣对不同爱好的学生进行定向发展培养，例如传统企业财务管理人员、新型网络财务管理人员、理论分析人员及实际操作人员，亦或是定向的注册税务师、注册会计师等。这样不仅可以明确学生的发展方向，也有利于学生对自己进行准确定位，明确自己以后应该从事何种行业，应聘何种岗位，保证学生工作的最佳时机、提升学生就业率。
（三）提升独立学院大学生综合实践能力，现如今虽然各个高校都为大学生提供各种实训，训练大学生的实际操作能力，但都基本缺乏真实性。就拿财务来说，实训账务许多是书本上事先安排好的业务，贴近课本知识，但许多跟实际工作中不相吻合，学生只对模式进行模仿，没有实质性的思考；许多独立学院的实训软件及设施都无法及时更新，无法满足社会经济快速发展的需求；财务软件单一，学生无法得到综合全面的发展。独立学院应将教学与实践同时抓，与社会各行业的中小型企业建立互助关系，在进行理论知识教授的同时，将学生放入企业进行实际操作及定向发展，同时培养学生的适应能力及心理素质。
结语
农村小学财务管理制度范文6
一、基层村干部职务犯罪的特点
（一）涉案人员多为乡镇领导干部、村委会主任、经济合作社主任、财务部门人员以及涉及其他从事公务的人员，上述人员往往凭借直接或间接经手公款的职务便利，采用多种手段，进行职务犯罪活动。
（二）共同作案占较大比例，通常是“村官”“带领”村委会成员，共同作案，订立攻守同盟，贪占国家和集体钱财。共同合谋，互相庇护，互相牵制，这种形式具有一定的隐蔽性。
（三）犯罪数额小，但危害大。农村干部犯罪涉案尽管金额不大，但涉及面广，危害大，一个村子一旦出现干部职务犯罪，势必直接侵害到几十户，甚至几百户农民的切身利益，更为严重的是，它破坏了国家的法令和政策在农村的实施，影响了党和政府在农民心目中的形象，影响了一方稳定和经济的发展，具有很大的危害性。
（四）大案要案所占比例呈上升趋势，案值越来越大。从近年来我县所查处的农村基层组织人员职务犯罪案件看，大案呈上升趋势，且案值由几千元上升到几万元，甚至几十万元。
二、基层村干部职务犯罪的成因
（一）监督不力、管理失控
多数基层组织虽建立了规章制度、监督机制，制度也上了墙，但都形同虚设，没有很好地落实与执行，特别明显的是村务、政务“两公开”制，公开的内容有限，表面的东西多，群众最关注的财务收支等方面的内容却很少，使群众监督、舆论监督等外部监督手段难以到位。同时，有的基层政府对基层组织人员监督不严，对于群众反映基层干部的问题，基层政府组织不是秉公处理而是采取袒护态度，久拖不决。
（二）财务制度不严，乱收乱支严重
近年来，农村经济发展较快，但相应的财务正规化管理却跟不上，白条子入账、假票据入账等现象还时有发生，致使财务管理无透明度，财务制度流于形式。突出表现为三个方面：一是收去无制约。有的村基本上没有经费收支审批制度，财务支出、审批一人说了算。二是账目不健全。有的村收入支出不按规定建账，村干部乱花钱，为滋生腐败创造了温床。三是财务人员素质低。由于村级财务人员整体素质偏低，加之对其政治和业务培训少，不少会计人员缺乏法制观念，财会业务水平较低，账务处理随意性大。四是账目审查力度不到位。有关部门对农村账目审查仅局限于年终象征性对账，发现问题也不及时纠正，导致个别基层组织人员有恃无恐，胆大妄为，以至发生违法犯罪。
（三）文化素质较低，法律意识淡薄
涉案的村干部文化程度普遍不高，大多只有小学、初中文化水平。由于他们自身文化素质不高，平时又不主动学习，对国家的政策、法律、法规知之甚少，或一知半解，以致对自己的违法行为认识不清，对违法后果的严重性认识不足，可以说他们有些违法犯罪行为源于他们自身的无知，文盲加法盲，导致走上违法犯罪道路。
三、关于基层村干部职务犯罪预防的建议与对策
（一）加强学习。针对某些基层干部素质较低的现状，首先要定期、不定期对基层组织人员进行党性教育、财经管理、法律知识的培训，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，增强他们的法制意识。
（二）建立健全财务管理制度。收取的各项款项要及时纳入财务，统一管理，合理使用。村支书、主任、会计、出纳等人要认真改选财务手续和执行财务制度。对于重大事项，村委会要集体审核，逐项审查，严格把关，杜绝财务漏洞。
（三）建立和完善对基层组织干部的监督制度。要进一步建立健全乡村级各项管理制度，认真落实财务、村务公开制度、理财审核制度、乡村级账务资金“双代管”制度，以及乡村级集体资产、资源租赁承发包处置和项目建设招投标等有关规定。让权力在阳光下运作，从根本上杜绝暗箱操作。
