前言：中文期刊网精心挑选了固废处理管理办法范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
固废处理管理办法范文1
关键词：工业危废；问题；生态补偿对策；南京市
中图分类号 X705 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）01-59-02
Mechanism of Ecological Compensation for Industrial Hazardous Waste Transfer in Nanjing City
Gao Xiaojie et al.
（Nanjing Research Institute of Environmental Protection，Nanjing 210013，China）
Abstract：Through the investigation and analysis of the present situation and the existing compensation policy of industrial hazardous waste transfer in Nanjing，this paper puts forward the countermeasures and suggestions on establishing the ecological compensation mechanism and improving the management policy.
Key words：Industrial hazardous waste；Problem；Ecological compensation；Nanjing city
1 前言
工业危险废物是指工业生产过程产生的列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴定标准和鉴定方法认定的具有危险废物特性的废物。危险废物如果处置不当，会给生态环境和人类健康带来不可逆转的巨大危害。随着工业经济的发展，南京市工业危废的产生量逐年递增，而处理处置设施及综合利用能力不足，导致企业固废堆存量和跨市转移处置量较大，存在较大的环境风险。
生态补偿既包括对自然生态系统和自然资源保护所获得的效益的奖励，也包括对破坏生态系统和自然资源所造成损失的赔偿，还包括对造成环境污染者的收费。发达国家生态补偿工作开展较早，且具有比较坚实的理论基础和法律依据。各国实施的生态补偿机制的形式和内容各异，均涉及森林、水资源、土壤等与环境相关的领域。我国目前的生态补偿以政府财政补偿为主，市场化补偿尚处于实践探索阶段。现有的生态补偿实践也主要集中在森林、草原、矿产资源开发等领域。我国新修订的环境保护法明确规定国家建立、健全生态保护补偿制度。
建立生态补偿机制，是构建和谐生态之本。科学的生态补偿机制，可以调整相关利益方生态及其经济利益的分配关系，促进协调发展。生态补偿遵循的原则：一是破坏者付费，二是使用者付费，三是受益者付费，四是保护者得到补偿[1]。为探索完善生态补偿机制，我国不少地区积极开展相关工作，已经取得了一些初步成效。然而，生态补偿涉及到环境、资源、人口等众多系统间的关系协调。当前对生态补偿理论的研究较多，实践探索较少，通过实践检验的政策体系和制度更少[2]。探索生态补偿作为固体废物（尤其是工业危险废物）治理成本的组成部分，让废弃物治理活动的受益者对受损者予以补偿，有助于促进受损地区的社会经济发展，也有助于推动废弃物处理跨域合作[3]。
本文通过对南京市近年工业危废转移处理处置及综合利用现状和现有补偿政策的调查分析，梳理出存在的主要问题，提出建立生态补偿机制、完善管理政策等方面的对策建议，为政府制定工业危废“减量化、资源化、无害化”的相关政策提供多种思路，以期用相关政策来引导、激励市场，以推动南京市工业固体废物循环经济的健康发展。
2 南京市工业危险废物处置利用现状及存在的主要问题
2.1 工业危废产生量逐年递增，危废处置利用能力不足 根据最新官方资料统计，2012-2014年，南京市危险废物产生量由约32万t递增到约46万t。年平均增长率约为18.8%。由于具备危险废物经营许可资质的企业处理处置规模未能同步增长，因而造成危废累计贮存量较大，贮存的危废如果不能得到及时处置利用，既会造成资源的浪费，又存在较大的环境风险。另外每年尚有相当数量的危废需要跨市转移处置。危废跨市转移处置既存在较大的管理难度，又存在巨大的运输安全风险。
2.2 危废处置利用企业经营困难 根据调查结果，全市具备危险废物经营许可资质的企业不仅实际处置利用危废的能力不足，且近80%处于亏损和微利经营状态。由于工业园区入园门槛较高，这些企业大部分不能进入工业园区内经营，不利于环保部门统一管理。根据对全市危废经营企业的调查反馈信息，现有危废处置利用企业和相关园区强烈希望政府能给予相应的优惠补偿和鼓励政策。
3 南京市在危废处置利用相关补偿政策方面存在的主要问题
3.1 补偿力度不够，补偿范围偏窄 如南京市《关于建立和完善生态补偿机制的意见》的补偿范围只有水稻、公益林及重要水源地（含湿地）；《南京市节能和发展循环经济专项资金管理办法》仅对节能及循环经济项目进行补助，危废处置利用行业由于企业规模小难于达到节能规模要求，无法享受到其他环保产业的优惠补偿政策。全市生态补偿资金财政预算偏少，补偿资金支付和管理办法不完善，不能做到及时足额发放，给企业经营活动造成困难。
3.2 多元化补偿方式尚未形成 目前的补偿方式仍以政府补偿为主，没有制定政策积极争取国际性金融机构优惠贷款和民间社团组织及个人捐款，无法实施横向生态补偿，不能促使补偿主体多元化，补偿方式多样化。没有充分发挥政府与市场的双重作用，没有建立政府统筹、多层次、多渠道的生态补偿机制。
3.3 政策法规建设滞后 在国家生态补偿没有专门立法的大背景下，相应地南京市也缺乏生态补偿方面的地方法律法规。另外南京全市环保企业分属不同的产业，归口部门不一，缺乏产业聚集度，难以形成推动环保产业发展的合力和宽松的政策环境，从而导致环保产业缺乏统一的发展规划和总体的发展战略，缺乏必要的环保产业鼓励与扶持政策。
4 进一步完善生态补偿机制，提升危废处置利用水平的对策建议
根据调研结果，目前国内尚无针对固废转移处理处置进行生态补偿的范例。在国家《生态补偿条例》和《生态补偿法》尚未出台之前，参照其他生态系统和领域的生态补偿内容，针对南京市危废处置利用方面存在的主要问题，提出完善补偿机制，提升危废处置利用水平的对策建议如下：
4.1 政策方面
4.1.1 危废处置的相关政策优惠 鼓励危废处置利用企业按照《江苏省资源综合利用认定实施细则》和《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》积极申报资源综合利用企业认定，通过认定后可以按国家有关规定申请享受税收、运行等优惠政策，同时使《南京市节能和发展循环经济专项资金管理办法》中的补助政策能够惠及危废处置利用企业。由于该办法对企业节能的规模要求较大，危废处置利用企业规模小难于达到，建议市政府出台政策，降低对危废企业申请该项补足的节能规模要求。
4.1.2 加快建立环境财政 地方财政也要加大对生态补偿和生态环境保护的支持力度。把环境财政作为公共财政的重要组成部分，加大财政支付中生态补偿的力度。
4.1.3 建立健全生态补偿投融资体制 既要坚持政府主导，努力增加公共财政对生态补偿的投入，又要积极引导社会各方参与，探索多渠道多形式的生态补偿方式，拓宽生态补偿市场化、社会化运作的途径。充分发挥政府与市场的双重作用。
4.2 土地、资金方面 （1）出台土地价格优惠、直接资金补偿等政策鼓励工业园区（重点是规划建设中的江北和江南环保产业园）针对危废处置利用企业合理设定准入门槛，接纳危废处置利用企业入园经营，并引导南京市产废企业在南京本地处理处置。对于环保产业园区，应建立绿色考评体系对园区进行全面考核，突出环境效益考核指标。（2）建议政府出台补贴政策，鼓励产废企业选择先进的生产工艺和设备，从源头减少工业危废产生；或者挖掘产废企业自身潜力，就地自行处置利用危废，从而降低危废转移的环境风险。（3）倡导企业利用再生资源进行生产。这样既可以节约自然资源，又可以减少污染物排放，强制企业承担起危废回收利用的责任。立法强制企业负责自售产品的回收利用，使企业成为产、销、收全过程服务的、有责任感的社会成员，真正成为发展循环经济的主体。
4.3 税费方面 通过绿色信贷、减免税费、土地有偿使用等优惠补偿政策，鼓励社会资本投资固废（尤其是危废）处置利用行业，尤其要鼓励投资南京市目前处置能力缺乏的危废种类（危废焚烧处置、废酸、污泥处置利用等），提高南京市危废综合处置利用能力。
参考文献
[1]李文华，刘某承.关于中国生态补偿机制建设的几点思考[J].资源科学，2010（5）：791-796.
[2]王建强，郑国璋，赵丹丹.关于生态补偿机制的几点思考[J].北方环境，2012（11）：9-9.
固废处理管理办法范文2
关键词：工业固体废物；综合利用；措施研究
工业固体废物主要是指工业生产过程中所产生的固体废弃物，从危害性质上看，工业固体废弃物可以分为一般工业固体废弃物和危险工业固体废弃物；从种类上看，分为废渣类、粉尘类和其他类。常见的废渣类工业固体废弃物有钢渣、高炉渣、有色金属渣、煤渣、电石渣等。常见的粉尘类工业固体废弃物主要指粉煤灰、脱硫灰等，其他的工业固体废弃物还包括盐泥、废石膏等[1]。工业作为国家经济建设和发展中的重要支柱型产业，在可持续发展战略的要求下，要更加注重对工业污染的治理，做到对工业固体废弃物的综合利用，大力发展循环经济，实现经济效益和环境效益的统一。下面就具体地分析工业固体废弃物的危害、综合利用现状以及工业固体废物综合利用措施。
1工业固体废弃物的危害
1.1对土壤的危害
工业固体废物对土壤有着严重的危害。根据调查研究显示，通过对土壤进行采样分析，工厂附近的土壤中铅、汞类重金属的含量要比非工业区土壤中重金属的含量高10～40倍，铜、锌类金属含量比正常土壤高5～100倍[2]。导致这种情况的主要原因是在工业生产活动中一些工业固体废物长期堆存，经过雨水冲刷或者是渗透作用，会进入到土壤中，导致土壤中有毒物质富集，一旦超过土壤自身的净化能力和承受范围，就会造成土壤重金属污染。发生土壤重金属污染不仅会导致土壤功能退化，还会使积累在土壤中的有害物质被农作物或者是植物吸收，最终经过食物链进入人体，危及人类的生命健康。
1.2对水体的危害
工业固体废物首先会造成对土壤的污染，进而通过土壤渗透到地下水中，或者是伴随降水汇入河流中，导致地面水体污染。长期堆积的工业固体废物经过雨雪淋溶，很容易将工业固体废物中的有毒或有害物质带入到江河湖海当中，加重水体污染，或者是造成水体富营养化，影响水环境生态，进而危及整个的生态循环系统。
1.3对大气的危害
工业固体废物在堆放过程中，在温度及水分的共同作用下，固体废物中的某些物质可能会发生物理或化学变化，导致物质分解，从而产生一些有害气体。比如在采煤和洗煤的过程中产生的煤矸石类工业固体废物，其本身的含碳量比较低，在堆放过程中，在一定的温度作用下会发生自燃，燃烧时就会产生大量的二氧化硫[3]，对空气会造成非常严重的污染，而且还会形成酸雨等自然灾害。
2工业固体废物综合利用现状
2.1对工业固体废物的处理多于利用
就当前工业固体废物的综合利用现状来看，普遍存在处理多于利用的问题。根据调查统计结果显示，截止到2019年，我国工业固体废弃物的无害化处理率已经达到了70%左右，但是工业固体废弃物的综合利用率仅为45%左右，因此可以看出，我国工业固体废弃物的综合利用率是比较低的[4]。近年来，随着国家进行大力整治，很多工业企业在生产过程中，能够及时对工业固体废弃物进行无害化处理，但却忽视了对工业固体废物的综合利用，经常是对工业固体废弃物处理后就随意大量地堆积，不仅造成了资源的浪费，长此以往还会破坏生态平衡。
2.2缺少专业技术支撑
当前工业固体废弃物处理技术已经比较成熟，大多是采取化学转化、微生物处理等方法进行无害化处置，但是在工业固废综合利用方面却缺少专业技术的支撑。由于我国工业种类繁多，所产生的工业固体废弃物也是多种多样，不同种类的工业固废无论是化学性质还是内部结构都是不同的，要想找到科学合理的综合利用途径是比较困难的。再加上一部分工业固废本身就存在较大的危险性，如果利用不当会严重威胁人类健康以及环境安全。
3工业固废综合利用管理体系缺失
由于我国工业化发展起步较晚，相比于其他国家来说，在工业固体废物的综合利用方面存在管理经验不足的问题，这也就直接导致了工业固体废弃物综合利用管理体系的缺失。首先是政府及相关部门没有出台相应的工业固体废物综合利用管理办法以及相关的指导意见，导致工业企业在生产过程中存在一定的盲目性和随意性，缺乏必要的约束和监管[5]。其次是工业生产的主体，也就是各大生产企业内部缺乏工业固体废物综合利用的章程，没有建立起一套完善的工业固体废物整治与循环利用的流程，从而导致工业固体废物的综合利用率不高。
4工业固体废物综合利用的措施
4.1转变思想认识
为了实现对工业固体废物的综合利用，就要从根本上转变对固体废物综合利用的思想认识，进一步提高对工业固体废物综合利用重要性的认知。相关部门在进行环境保护宣传的同时，也必须要更加重视对工业固体废物综合利用及循环利用方面内容的宣传，鼓励工业企业进行技术研发，并在政策上予以一定的支持，给工业企业，尤其是国有工业企业划定综合利用的目标及任务，用综合利用来代替简单的无害处理，不断提升工业固体废物的综合利用率。
4.2提高技术水平
工业固体废物综合利用的目的在于深入贯彻落实可持续发展的理念，做到变废为宝，争取不浪费每一滴大自然馈赠的资源。工业固体废物经过一定的处理之后可以作为一种重要资源再参与到生产和循环之中，而如何有效地利用工业固体废物，需要一定的技术支撑。首先，要求相关部门要进一步加大对工业固体废物综合利用课题的研究，尤其是对于一些常见的、典型的工业固体废物进行综合利用的技术研究。以钢渣为例，钢渣类工业固体废物，一方面具备一定的环境污染性，本身又含有多种有机物质，是一种可利用的资源。因此在进行相关的技术研究时，可以根据钢渣的结构、成分分为不同的用途。比如含有不同金属成分的钢渣，可以送到相应的冶金炉中作为原料进行冶炼，从而实现对金属的回收[6]。此外，由于钢渣中含有和水泥相似的成分，也可以用作建筑材料。同时，物质具有两面性，虽然钢渣这一类的工业固体废物会造成土壤污染，但是经过技术创新，也可以把钢渣中含有的微量元素用作土壤改良剂，对土壤进行改良。因此，通过对相关处理技术的研究，可为工业固体废物寻找到最合适的用途，使其真正成为可以循环利用的资源，从而实现可持续发展的目标。
4.3健全综合利用管理体系
要实现工业固废的综合利用，还要加快健全和完善工业固废综合利用管理体系，为工业固废综合利用提供有力支撑和保障。首先，政府及相关部门要出台有关的法律法规和地方规章，完善工业固废综合利用确认制度，对每年的工业固废丢弃总量进行控制。同时还要强化监管，对于综合利用效果好的企业进行补贴和奖励，反之进行处罚。其次，工业企业要建立一套完善的工业固废处理流程，建立工业固废综合利用渠道，设立二级工厂，专门对工业固废进行处理和加工利用，落实有关工业固废综合利用的各项要求。
5结语
综上所述，随着工业化进程的不断加快，工业固体废物的总量也在持续攀升。要深刻认识到工业固废对人类、自然造成的危害，从可持续发展的角度，重视对工业固废的综合循环利用，同时还要不断提高专业技术水平，为资源型城市的生态建设和绿色发展奠定重要基础。
参考文献：
[1]山西省固体废物污染环境防治条例（一）[J].能源与节能，2021（5）：1.
[2]关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见[J].再生资源与循环经济，2021，14（4）：1-3.
[3]彭波，伍颖，姚俊.冶金工业固体废物钢渣综合利用路径分析[J].冶金与材料，2021，41（1）：171-172.
[4]李金惠，段立哲.强化产生者责任，完善工业固废管理[J].中国生态文明，2020（4）：26-28.
[5]杨燕丽.有色冶金工业固体废物综合利用技术[J].环境与发展，2020，32（7）：77-78.
固废处理管理办法范文3
关键词：特色专业;工程应用型;环境工程;创新人才培养
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）46-0134-02
一、概述
近年来我国的环境工程专业教育高速发展，设有环境工程本科专业的学科点持续增加，招生规模不断扩大。随着国家《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”）和《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）的实施，对环境工程领域的人才需要越来越大，特别是工程应用型人才尤其短缺。高等学校作为培养人才的主战场，应加大人才培养方案的改革力度，着力提升内涵建设、特色建设。安徽科技学院环境工程专业通过多年的教育教学实践，我们在环境工程专业人才培养方面做了大量的工作，取得了较好的效果，2011年获批安徽省卓越工程师计划培养专业，2013年获批国家卓越工程师计划培养专业，2014年获批安徽省特色专业。为适应学校“地方性、应用型、高水平”的办学理念，我校环境工程专业一直坚持培养工程应用型人才，本文重点探究了校内外实验实践教学基地建设、师资队伍建设和专业特色凝练等方面所做的工作，以其为环境工程专业的进一步发展和同类专业建设提供参考。
二、校内外实验实践教学基地建设
1.建立有行业特色的专业功能实验室。我校环境工程实验室是在原环境监测室基础上进行资源整合和内涵拓展，逐步增加了大气污染控制实验室、水污染控制实验室和固废处理与资源化利用实验室等相对独立的功能实验室。功能实验室的建设促进了环境学科的发展，每年约150名学生进行创新实验或毕业设计、毕业论文等，极大地增强了学生的动手能力。此外，环境工程实验室还承担了研究生培养的部分任务。下面具体谈谈各功能实验室所承担的实验项目情况：（1）大气污染控制实验室：大气污染控制校内实验室拥有填料吸收塔处理废气、催化法处理汽车尾以及筛板式气体吸收塔等实验装置，可开展各种观摩与模拟实验。可以开展实验项目有：湿式文丘里除尘器性能测定实验、填料吸收塔气体吸收实验、汽车尾气净化实验等。大气污染控制校外实验室主要依托合作企业内的环境保护站，有水泥厂的除尘流程和设备、火力发电厂的烟气脱硫、除尘流程和设备。（2）水污染控制实验室：水污染控制校内实验室现拥有完全混合活性污泥反应器、絮凝沉淀实验装置、曝气充氧实验装置、竖流式圆形溶气加压气浮装置、SBR法间歇式设备、A2/O工艺城市污水处理模拟装置等多套水处理小试系统及相关分析仪器，为开设以污水处理工艺实验为主的综合实验创造了必要条件。可以开展的实验项目有：颗粒自由沉淀实验、絮凝沉淀实验、压力溶气气浮实验、活性污泥基本性质、曝气充氧能力的测定、静态活性炭吸附实验、混凝沉淀实验、污泥比阻的测定实验等。水污染控制校外实验室主要依托合作企业内的环境保护站，有染料化工染料废水处理工艺和设备、凤阳污水处理厂工艺和设备、规模化养殖废水厌氧-好氧处理工艺和设备、石英砂磨洗废水混凝沉淀处理工艺和设备。（3）环境监测实验室：环境监测校内实验室对水体水质进行监测分析，拥有GDYS-201多参数水质现场快速分析测试仪、COD测定仪、BOD测定仪、电导率仪、溶解氧仪、浊度仪、恒温培养箱、电子分析天平、恒温摇床、水/油浴锅、紫外分光光度计、原子吸收、离子色谱等分析仪器数套，可以进行各种水质常规监测项目。可以开展的实验项目有：水体中色度和浊度的测定、水体中氨氮的测定、水体中总磷的测定、水体中氟离子的测定、水体中六价铬的测定、水体中溶解氧的测定、水体中五日生化需氧量的测定、水体中化学需氧量的测定等。对室内、室外空气质量和噪声环境进行监测分析，拥有大气综合采样器（可测定TSP、SO2和NOx）、SEN168便携式甲醛检测仪、烟尘采样器和便携式噪声测定仪等监测仪器数套。可以开展的实验项目有：水空气中总悬浮颗粒物含量的测定、空气中二氧化硫含量的测定、空气中氮氧化物含量的测定、校园噪声环境质量的测定、室内甲醛含量的测定、烟道气烟尘含量的测定等。环境监测校外实验室主要依托凤阳环境监测站、淮河流域凤台监测站。（4）固废处理与资源化利用实验室：固废处理与资源化利用校内实验室有垃圾发酵系统、污泥脱水设备、农业秸秆堆肥系统。可以开展的项目有：作物秸秆堆肥化处理、可生物降解固体废物厌氧消化及资源利用、超声改进污泥好氧消化实验、污泥干化焚烧特性评价、污泥过滤浓缩等。
2.基于产学研合作建立校外实习基地。产学研合作主要是在企业和高等学校或科研院所之间搭建一个技术需求和技术供给的平台，有效地将最新的技术以最快的速度转化为生产力。随着社会的发展，高校不仅仅单纯地从事人才培养、科学研究，而逐步延伸到服务社会，特别是服务社会的科技发展。因此，要想把工程应用型专业办好，就必须要将企业和高校之间结合起来，以实际问题为导向，大力加强实践教学。近年来，我校环境工程专业与区域内的多家企业建立了产学研合作机制，大大增加了工程应用型人才培养质量。（1）安徽省凤阳染料化工有限公司：该企业主要承担本专业学生染料废水处理技能实训，具体学习实践调节池、絮凝沉淀池、水解酸化、曝气池、铁碳微电解、隔油池等构筑物的设计、运行管理。（2）凤阳富春紫光污水处理有限公司：该企业主要承担本专业学生城市污水处理技能实训，具体学习实践格栅、初沉池、氧化沟、二沉池等构筑物的设计、运行管理。（3）安徽莱姆佳肥业有限公司：该企业主要承担本专业学生固体废弃物资源化利用技能实训，具体学习实践固体废弃物好氧、厌氧堆肥工艺设计、运行管理。（4）安徽祥源安全环境科学技术有限公司：该企业主要承担本专业学生除尘、粉煤灰、炉渣综合利用、烟气脱硫和环境质量评价技能实训，具体学习实践除尘器设计、粉煤灰、炉渣资源化再利用技术、烟气脱硫工艺设计、环境质量评价政策、手段等。（5）滁州市洪武报废汽车回收拆解利用有限公司：该企业主要承担含油废水处理、金属固体废物再利用等技能训练，具体学习实践隔油池的设计、运行管理，金属固废的分类回收利用等。
三、切实加强工程型、创新型师资队伍建设
为培养和提高专任教师的工程实践能力学校出台一系列相关文件：《关于加强青年教师实践教学岗位锻炼的意见》、《关于加强“双能型”教师队伍培养的实施意见》、《安徽科技学院教师教育教学及实践能力培养（锻炼）实施办法（暂行）》、《安徽科技学院“卓越工程师教育培养计划”校内专业课教师选用及管理办法》、《安徽科技学院“卓越工程师教育培养计划”企业教师选聘及管理办法》，目前已有汪建飞等7位教师取得“双能型”教师资格认证。此外，为提高教师对国家“卓越工程师教育培养计划”内涵的理解，支持和鼓励专任教师、专业负责人参加国家级卓越工程师相关会议。此外，校内专任教师必须通过“双能型”教师资格认证，否则不能承担环境工程专业教学任务。
四、环境工程专业人才培养特色
环境工程专业在人才培养过程中形成了许多积淀，探索出坚持一个体系（注重基础、强化实践、突出应用）、依托两个平台（区域突出的环境污染问题和农业资源利用重点学科）和强化校企合作的人才培养模式。
1.坚持一个体系。（1）注重基础：一是注重基础课和专业基础课教学，构建人才成长的基础知识;二是注重外语、信息技术和教育教学等技能类课程教学，构建人才成长的基本技能;三是注重思想政治类、业务素质类、人文素质类、创新和创业类等课程的开设，培养学生坚定的政治素质，良好的专业素质、人文素质、身心素质，构建人才成长的综合素质。（2）强化实践：即建立完善的实践教学体系，通过实践教学环节来培养学生的职业技能、创新精神和实践动手能力。通过实践教学体系的改革和不断完善，强化学生的创新精神和实际动手能力的培养;通过学分制教学管理制度的改革，实现人才培养的多样化和个性化，提高人才培养质量。（3）突出应用：强调把前沿性的研究成果反映到教学过程中，重视研讨式、团队合作教学以及实验实践环节教学;加强产学合作，提高应用型人才培养质量。在突出应用的举措中狠抓三个方面：基础实践层次（包括社会实践、认识实习等）、专业实践层次（包括教学实习、专业技能训练、科研技能训练等）和综合运用层次（包括毕业生产实习、毕业论文或设计、社会服务等）。
2.依托两个平台。（1）区域突出的环境污染问题：实践教学和毕业论文设计等课程紧紧围绕滁州和蚌埠地区突出的环境污染问题，如：淮河流域蚌埠段沿岸的工业企业污染治理、淮河流域地表水的监测与评价、凤阳石英砂粉尘防治和凤阳县饮水水源地凤阳山水库的监测与评价等。（2）农业资源利用重点学科：该学科主要研究方向为农业固体废弃物资源化再利用和生物有机肥的研制，在省内外具有一定的优势，为环境工程专业发展提供了良好的特色平台。
固废处理管理办法范文4
1危险废物实现物业化管理的可行性讨论
危险废物实现物业化管理的根本要求就是要通过物业企业的社会化、专业化的管理活动，实现单个企业所无法完成或者很难实现的要求。
1．1有利于保证危险废物处置设施的正常运行，获得较好的处置效果危险废物物业化的处置设施一般都拥有较完备的专业技术、设备和管理力量，要求必须具备相应的专业技术人员和独立运作的管理体系，才能保证其正常运转、发挥作用。同时，具有较高的专业化水平和处置条件，认定和扶植一些专业化的集中处置企业，才能使危险废物的处理、处置有强大的技术和设施保障。黑龙江省哈尔滨市的环保部门创新工作机制，由环保部门牵线搭桥，引导处置企业进入废物产生企业对危险废物实行物业化管理，针对不同的危险废物进行现场处置。这种做法不仅避免了废物产生企业因找不到合适的处置企业而使危险废物外流，而且明确了处置责任，确保了处置质量，也便于环保部门随时进行监管，值得借鉴。
1．2有利于准确定位危险废物集中处置的服务对象，明确服务范围与很多废物产生企业找不到合适的处置企业一样，很多处置企业也常常处在“吃不饱”的状态。这种状况一方面容易导致危险废物外流，另一方面，也不利于环保产业的发展。黑龙江省哈尔滨市积极探索这方面工作，尝试在不同行业的企业中进行危险废物的物业化管理试点，明确由不同处置能力的企业分别进行危险废物处置，由持有收集、贮存、处置危险废物经营许可证的处置单位全程为企业服务。处置单位除负责填单、处置、转移等工作外，还承担了产生危险废物单位的现场清理、清扫工作，有效地控制了这些污染物对环境可能造成的危害，提高综合利用率，从而减少进入环境或需要处理的废物量［3］。实行危险废物物业化管理，不仅是危险废物处理处置规模效益的具体要求，也是危险废物科学化管理的需要。产生量小的危险废物产生者建设危险废物处置设施不仅存在规模效益的问题，也会因为处置设施的增加、技术管理人员的增加导致企业运行成本的增加，同时，危险废物产生者自己处置也增加了管理部门的管理难度和社会管理成本。黑龙江省产生危险废物来源主要集中在废矿物油、有机氰化物废物、废酸、医药废物、精(蒸)馏残渣等五类重度危险废物，总量占危险废物总产生量的75%。对于辖区内生活、科研、教学等社会源危险废物以及产生量较少的企业的危险废物，以及产生量较少或没有能力自己处置危险废物的中小企业考虑较少，离国家和省有关危险废物全部处置和零排放的规定相差甚远。通过实行危险废物物业化管理，可以掌握和控制危险废物的流向，从而便于监督管理。
1．3有利于危险废物营运企业实现专业化和市场化危险废物处置实行物业化管理，有利于向专业化、产业化发展，从而发挥市场调节的作用。危险废物处理企业与传统的产品制造业有很大区别，在其发展与运营过程中没有产品产生，更重要的是担负着对社会和环境的重大责任。只有使废弃物处置企业走产业化经营之路，也就是发挥各企业现有的处置设施的作用，使各企业自建的处置设施在处置本单位的危险废物的同时，鼓励和允许各企业依规定条件将自己剩余的处置能力和设施向其他单位开放，接受并处置其他单位的与自己的处置条件和能力相配的危险废物，即开展委托处置、有偿服务，市场机制直接贯穿危险废物收运、处理、处置和再生利用的全过程，发挥市场调节的作用，才能不断地创造社会价值，调动它的积极性，使其走上良性的发展道路。
2危险废物实现物业化管理的建议
2．1全面推行管理制度，制定法规，加强监督管理我们国家已经出台了一些相关的法律法规，比如《中华人民共和国环境保护法》、《中国人民共和国固体废物污染防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》、《危险废物转移联单管理办法》等，当前关键问题是进一步落实和细化各项法律法规中的有关规定，完善和及时修订《国家危险废物名录》等。由于危险废物的特殊性，实行危险废物物业化管理过程中，法律法规、规章制度的实施需要值得信赖、具有知识与经验以及能力的政府部门执行。政府必须充分发挥其应有的作用，落实政府职责，积极引导。国家、地方部门都应有不同的职责，分别代表国家、省或地方相关层次执行规划与管理计划，同时不同部门应配备相当数量的专业技术人员负责危险废物的管理，保证危险废物的安全处置。实行危险废物物业化管理，会涉及到危险废物的申报登记、行政代处置、排污收费、经营许可、转移联单、排污权交易、委托运营费用，以及其收集、转运、贮存和处置费用的收取等一些深层次问题，需要同步考虑。加强对危险废物转移过程的监督管理，防范非法倾倒、遗弃危险废物，避免污染事件的发生。
固废处理管理办法范文5
长江证券本周推荐了京运通（601908），主要理由在于公司限制性股票激励计划实施考核管理办法获得董事会审核通过。值得关注的是，京运通早在2013年曾推出股权激励方案，此后由于种种原因终止了原方案。长江证券认为，当前，在公司业务转型顺利推进之时，再次出台限制性股票激励方案，更有利于公司转型成功及未来成长。
根据公司公告，本次限制性股票激励方案拟授予限制性股票为477万股，占公司总股本的0.2393%，其中首次授予430万股，预留47万股，首次授予的限制性股票授予价格为3.78元/股。限制性股票将分三期解锁，每期解锁比例分别为40%、30%、30%，解锁条件以2015年归属母公司净利润（扣非）为基数，2016-2018年净利润增长率分别不低于80%、150%、200%，对应的业绩增速分别为80%、39%、20%。整体上，本次股权激励设置的业绩目标相对较高，将为公司业绩持续高增长增添保障。
资料显示，京运通的传统主业为光伏设备、硅锭及硅片制造等，受益国内装机需求持续增长，2013年以来公司主业持续复苏，出货量及业绩贡献稳定增长。此外，公司积极推荐转型光伏电站运营，并布局环保产业链，实现业务外延扩张。目前公司具备并网光伏电站共391.28MW，其中宁夏地区260MW，浙江地区122.74MW，山东地区8.54MW，浙江及山东以分布式为主。公司在宁夏、浙江、山东等地资源优势明显，除已并网电站外，仍具有大量在建及储备项目，电站规模持续扩张确定性强，预计公司2016年低并网规模有望超800MW，带动业绩继续快速增长。
固废处理管理办法范文6
【关键词】污染源；在线监控系统；平台；管理；防治方法
一、污染源在线监控系统平台的应用
污染源在线监控系统可以采集具有时效性、可靠性的环境信息，提高信息的利用率，最大化的为环境监测与管理提供及时、准确科学的依据。其是应用自动控制技术、数据通讯、数据库等技术，建立起完善的数字化环境监控体系。（1）数据传输方式。数据的传输一般是采用通讯公司的GPRS方式来实现的，该传输方式保证了数据的稳定性、运营费的低廉性的前提下，保证数据传输的安全性。（2）数据传输特点。数据传输具有实时性强；可对监控点仪器进行远程控制、建设成本低；监控范围广、良好的扩展性；系统传输容量大；数据效率高等特点。（3）污染源监控平台的功能。监测项目类别的界面，实现废水监测、废气监测项目的归类管理；监测类别是对监测项目的一个具体诠释，对污染物和污染物产生的数据进行分类，达到监测数据的要求；权限管理设置是完成对用户访问数据的授权
二.加强污染源在线监控设施的管理
1、视频监控系统.目的是对重点污染源的污染物排放状态，检测仪器工作状态等情况的图像监视，对图像数据进行存储，同时将视频信息传输到地市监控中心及省监控中心。系统由摄像机、DVR（视频服务器）等设备，主要完成图像采集、编码和传输等工作。视频监控设备的功能要求。远程视频监控设备需长时间运行，处理数据量大，因此要求设备稳定性好，运行速度快，达到实时监控效果，需要考虑设备的兼容性和可扩展性。为方便远程视频监控，前端的各种设备如：视频参数、支持的解码器协议要求、录像控制、报警功能等应实施统一管理。
2、污染源自动监控设施。环境保护部颁布了《污染源自动监控设施运行管理办法》，旨在落实污染减排指标，强化监测和考核体系能力建设工作，加强对污染源自动监控设施运行的监督管理。根据国家节能减排综合性工作方案的要求，全国所有重点污染源和重点治污设施，均要安装自动在线监控设备，并要与当地环保部门联网，加强对污染源自动监控设施运行的监督管理。
3、移动车载应急视频监控。（1）移动环境检测车。在环保部门制定的车辆上进行改装，配置移动视频监控系统远端站、350M警用无线集群系统、处理系统等辅助设备，是应急指挥系统的远端移动信息采集平台。（2）5.8G扩频数字微波系统。无需频率申请，系统可靠性高，传输能力强，安装使用灵活方便。（3）监控中心站显示系统。（4）广播系统。在应急通信车上完成现场的宣传广播和喊话。
4、工况在线监控系统。此系统的建立可以对企业污染治理实行全天候监控，对无组织排放污染源进行有效地定量控制，同时弥补视频监控由于夜晚光线不好的难以取证的不足，确保污染治理设施的正常运行。该系统由传感器系统、采集系统、信号分配系统、存储系统、传输系统、中心数据系统平台组成。用户根据需要对现场设备进行配置，对检测频次、通讯延迟、报警参数、通讯参数等各种参数进行设定，并在中心系统平台上显示及控制。
5、其他措施.对于一些不具备条件实施在线监测管理的污染源，比如，小型企业，农业，固废等，我们通过污染源调查、污染源评价和污染源控制来完善污染源管理。其中污染源调查是环境保护的基础工作，做好这项工作，有助于掌握污染源的变化趋势和污染物消长规律，结合环境质量监测可以监测量变化趋势，同时采取相应对策，减少和控制污染源排放的污染物。通过污染源调查，可以找出一个区域或一个工厂的主要污染源和主要污染物，资源、能源及水资源的利用现状。为企业技术改造、污染治理、综合利用、加强管理指出方向；为区域污染综合防治指出防治什么污染物，在哪防治；为区域环境管理、环境规划、环境科研提供依据。污染源调查是污染综合防治的基础工作。
6、监控方面的日常工作.监控日常工作主要包括：企业前端情况的掌握、自动监测数据的处理、自动监测数据的统计分析，环保相关业务的支持等等。（1）企业前端情况主要包括：装机容量，机组情况、机组运行负荷、发电量、污染治理设施运行情况、治污工艺、排放口基本情况、设备检修等等。（2）自动监测数据的处理主要包括：数据掉线处理，数据异常处理、数据超标处理。（3）自动监测数据的统计分析包括：联网情况统计、数据传输情况统计、超标分析，总量分析、异常情况分析等。（4）环保相关业务支持包括：环境监察部门、污染控制部门、环境检测部门等提供相关的业务支持数据。
三、环境污染源的防治方法
环境污染源研究的主要内容主要包括：（1）大气污染源.（2）水污染源状况.（3）固体废物污染源.（4）种植业污染源对环境的影响.（5）畜牧养殖业污染源对环境的影响等等。以下就主要防治方法进行分析：
1、针对水体污染的防治。树立科学发展观和正确的政绩观。尽快实现从末端治理向源头和过程控制的战略转移，大力推行清洁生产，发展循环经济。综合治理点源、面源和内源污染，高度重视污水再生利用。同步规划和建设污水再生利用设施，实现由单一的污水处理达标排放向污水综合利用转变。
2、大气防治方法.（1）加强大气监测，大众媒体监督；（2）促使企业进行工业改造，加大环保投资；（3）控制交通污染源和生活污染源；（4）选好树种，搞好卫生防护林的营造与管护。
3、固体废物的防治方法。（1）强化宣传教育，增强全名环境保护意识；（2）逐步推进固体废弃物排放收费制度；（3）实行工业企业固体废弃物排放许可证制度；（4）积极推行ISO14000生命周期思想。
4、土壤种植业的治理方法。（1）加大生态环境保护的宣传力度；（2）积极指导农民科学施肥，大力推广测土配方施肥技术，提高肥料利用率；（3）普及推广生物防治、病虫害综合防治技术，减少农药用量；（4）积极回收农膜，大力推广新型可降解农膜；（5）依靠科学技术，开展生态农业建设
5、畜牧业污染治理方法。（1）合理加工日粮，在饲料中减少使用含硫矿物质如硫酸铜和硫酸铁，可降低含硫臭气；（2）添加酶制剂，消除相应的抗营养因子，补充动物的内源酶，提高饲料转化率、减少排泄物；（3）粪便能源化和肥料化，畜禽粪便可以作为沼气池填充原料，经发酵后的残渣返田增加肥力，改良土壤，防止土地板结，减少化肥的用量。
结束语
当前污染源污染日益加剧，通过环境保护部门颁布一系列的保护措施，已经在一定程度上减少污染源污染，但是仍然需要相关人员继续探讨污染源的监控及其防治方法。通过合理利用在线监控系统管理模式和自动监控管理模式，可以更有效地发挥其作用，加快生态文明建设的脚步。
参考文献：
[1]环境保护部・关于印发《污染源自动监控设施运行管理办法》的通知[Z].2008
