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服务业经济形势分析范文1
【关键词】服务业;波士顿矩阵法;生产业
一、北京市服务业发展情况
1978年,北京市三次产业结构为5.2:71.1:23.7,服务业增加值仅为25.8亿元,经过改革开放以来多年的发展,1995年北京市服务业的比重首次超过了第二产业,1998年服务业比重超过60%,2006年超过了70%,2010年服务业增加值首次突破万亿元大关,2012年,服务业实现增加值13592.4亿元,按可比价计算,比上年增长7.8%,占比达到76.4%,规模和占比持续位居全国城市第一。
多年来,北京市服务业对全市的贡献度不断提升,在创造增加值、吸纳从业人员等方面占全市总量的比重超过七成,在经济贡献率、地方财政收入、固定资产投资、利用外资等方面超过八成,服务企业实现利润总额超万亿元,成为首都经济的最主要支撑。[1]
二、服务业重点行业经济指标分析
北京市金融业、批发零售业、信息服务业、商务服务业、房地产业、科技服务业、交通运输业、住宿餐饮业、文化、体育与娱乐业等九大行业占全市经济比重合计接近70%,本文以这九大行业为研究对象,称为“服务业重点行业”,从盈利能力、成长能力、就业及社会效益、节能降耗效应及创新能力等五个方面选取指标,对各行业进行数量分析,同时对各指标综合排名,从而评估服务业内部行业发展情况及趋势。
(一)北京市服务业重点行业盈利能力——资本利润率1指标分析
盈利能力反映了某行业规模以上企业赚取利润的能力,是企业生存和发展的关键动力因素。盈利能力分析拟选取重点行业规模以上企业的资本利润率为指标,对服务业重点行业进行分析。
资本利润率反映所有者投入企业资本的获利能力,是用来衡量企业经营效益的主要核心指标。该指标应以同期银行存款利率为下限,实际上应高于同期银行贷款利率。在市场竞争条件下,各行业资本利润率有平均化的趋势。
数据显示(表1),2006年到2011年,服务业实收资本由42345.2亿元增加到90113.7亿元,增长了113%,服务业利润由2967.1亿元增加到11413.1亿元,增长了285%,高于实收资本增长幅度。表明服务业核心经济效益均有提高。
2006年到2011年,服务业平均的资本利润率由7%增长到12.7%,增长了82%。服务业平均资本利润率高于同期银行存、贷款利率,表明服务业的社会投资是有经济效益的,社会经济活动是良性发展、健康运行的。[2]
从水平上看,2011年,资本利润率最高的行业为批发零售业,资本利润率为35.4%,其次是文化、体育与娱乐业,资本利润率为25.9%,科技服务业以22.9%的资本利润率排名第三。从发展趋势上看,与2006年相比,2011年服务业中,资本利润率上升的行业有批发与零售业、金融业、房地产业、文化、体育与娱乐业等行业,其他行业则呈下降趋势。
2011年交通运输业资本利润率最低。该行业中,城市公交客运由2004年的经营性质回归到准公益性质,2011年公交票价只相当于2004年的40%。同时,由于国际金融危机影响,货物运输量下降显著。[3]
(二)北京市服务业重点行业成长能力分析——增加值2指标分析
成长能力是反映一个行业未来发展的能力,它反映了行业发展的速度和增长的质量,成长能力强代表行业市场需求旺盛、发展前景看好。拟选取增加值指标对服务业重点行业进行分析。行业增加值可以较为准确的反映一个行业的规模、效益,是国民经济中一个最重要的综合性经济指标。
数据显示(表2),2006年到2011年,服务业增加值由5837.6亿元增长到12119.8亿元,增长了107.6%。2011年,服务业的增加值五年时间翻了一番。
从规模上看,2011年服务业中,批发零售业以2122.8亿元的增加值在各行业中排第一位,金融业以2055.0亿元的增加值排第二位,信息服务业则以1492.6亿元的增加值位居第三。金融业、批发与零售业、信息服务业三个行业增加值总和在服务业中占比达30.0%,在服务业中占有举足轻重的地位。从发展潜力上看,2006到2011年,科技服务业增速最快,11年比06年增长了157.6%,商服务业以153.9%的增速排第二,批发与零售业、信息服务业、金融业涨幅均高于服务业平均值,这些行业是服务业中最有发展潜力,成长性最好的行业,都属于生产业。由数据可知,生产业增加值绝对值和增速均高于生活业和社会公共服务业,也高于全市行业发展的平均水平。
(三)北京市服务业重点行业就业和社会效应分析——劳动生产率3指标分析
北京市服务业对于解决社会就业问题发挥着举足轻重的作用,劳动生产率可以反应一个行业的解决就业能力和行业存在隐性就业的程度。拟选取劳动生产率指标对重点行业进行分析。
劳动生产率指根据产品的价值量指标计算的平均每一个从业人员在单位时间内的产品生产量。是衡量行业经济活动的重要指标,是行业生产技术水平、经营管理水平、职工技术熟练程度和劳动积极性的综合表现。
数据显示(表3),服务业从业人员由2006年17.1万元/人提高到2011年23.8万元/人。从规模上看,2011年,金融业劳动生产率最高,达68.7万元/人,其次是信息服务业达29.1万元/人,房地产业以29万元/人居第三位,排名前三的行业均高于服务业平均水平,这也是这些行业职工平均收入水平高的主要原因。从发展潜力上看,2006到2011年,交通运输业、商务服务业、科技服务业劳动生产率现价增速排名前三。
(四)北京市服务业重点行业节能降耗效应——万元GDP能耗及增速分析
北京市服务业能源消费量的快速增长给全市节能降耗带来新的挑战,能源利用和环保效益是考察服务业发展的一个重要因素。拟选取万元GDP能耗指标对重点行业进行分析。
2011年,我市服务业万元增加值能耗仅为0.256吨标准煤,是全市0.43吨标准煤的57.1%,低于第二产业0.663吨标准煤。2006-2011年,全市服务业万元增加值能耗年均下降6.8%,在服务业内部各重点行业万元增加值能耗上升,其中,批发零售业、商务服务业、科技服务业降幅最大.2011年,受整体经济形势的影响,交通运输业、房地产业、住宿餐饮业由于能源消费呈刚性增长,万元增加值能耗较多。
(五)北京市服务业重点行业创新能力分析
创新能力是行业实现持久发展的动力,企业作为技术创新的主要载体,其科研投入与创新情况对提升本地区的科技综合实力具有举足轻重的影响。由于数据获取原因,2011年未对服务业分行业创新指标进行统计,本课题选用北京市第二次经济普查数据及2008年非工业企业创新能力分析拟选取研究与试验发展(R&D)内部支出合计、研究与试验发展(R&D)人员以及拥有发明专利数三个指标,对服务业重点行业进行分析。
数据显示(表5),2008年服务业研究与试验发展(R&D)(以下简称R&D)内部支出合计200.7亿元,R&D人员5.8万人,拥有发明专利数1.83万件。其中,科技服务业、信息服务业的R&D内部支出、R&D人员均居高于工业,分别居第一、第二位,商务服务业排第三位。科技服务业以6503.0件的拥有专利数排名服务业各行业第一。
三、结论及政策建议
2011年,北京市服务经济主导的产业格局日趋稳定,重点行业贡献突出。从增加值上看,金融业、批发零售业、信息服务业三个行业增加值总额占到服务业增加值总额30%。从财政收入上看,房地产业、金融业、制造业、批发与零售业、信息服务业五大行业形成地方税收收入占我市地方税收收入的比例接近80%。从利润绝对额上看,商务服务业、金融业、批发与零售业、房地产业四大行业的利润总额占服务业利润总额的95%。从就业人员上看,批发与零售业、商务服务业、交通运输业、信息服务业四大行业从业人员占服务业从业人员总额的45.9%。生产业[5]具有产业渗透力强、服务半径广、市场潜力大等特点,发展引领作用突出。
(一)综合指标排名及分析
根据以上对各行业不同能力的分析,选取各种能力中的核心指标4 分别排序(表6),可以看出,服务业重点行业中,盈利能力中排前五名的行业是批发与零售业,文化、体育娱乐业,科技服务业,金融业,信息服务业,这五大行业对资本的利用效率高,经营效果好,盈利能力强,发展前景看好。成长能力中排前五名的行业是科技服务业、商务服务业、批发零售业、信息服务业、金融业,这五大行业是服务业中最有发展潜力、成长性最好的行业,五大行业增加值占GDP的66.4%。就业和社会效应中排前五名的行业是金融业、批发零售业、信息服务业、房地产业、科技服务业,这些行业人均创造价值较多,职工平均收入水平较高。节能降耗效应中能耗由低到高排前五名的行业是金融业、信息服务业、批发零售业、科技服务业、商务服务业,这些行业是服务业中能源消费量最少的行业,在首都经济的节能降耗中发挥着重要作用,为全市经济的可持续发展奠定了基础。创新能力中排名前三的行业是科技服务业、信息服务业、商务服务业,这些行业是最具创新能力,对于提升本地区的科技综合实力具有举足轻重影响的行业。
(二)波士顿矩阵法对服务业重点行业进行分类
波士顿矩阵(BCG Matrix),又称市场增长率-相对市场份额矩阵、四象限分析法,是一种用来分析和规划企业产品组合的方法。这种方法的核心在于根据市场的增长率和企业在该市场上的相对份额对企业进行分类,使企业在资源有限的情况下,合理安排产品系列组合,收获或放弃萎缩产品,加大在更有发展前景的产品上投资。本文利用该方法对北京市服务业重点行业按照盈利能力和增长速度进行分类,以明确对不同行业的不同引导方向。[4]
如图1所示,在坐标图中,纵轴代表行业的成长能力,选用2006-2011年行业增加值现价增速来表示,横轴代表行业的盈利能力,选用2011年行业资本利润率指标来表示。以服务业资本利润率均值12.7%为界,将各行业划分为盈利能力强(资本利润率高于12.7%)、盈利能力弱(资本利润率低于12.7%);以服务业06-11年增加值增速均值107.6%为界,将各行业划分为成长能力强(增加值增速高于107.6%)、成长能力弱(增加值增速低于107.6%)。如下图显示,即该图由平行于Y轴与X轴相交于12.7的虚线和平行于X轴与Y轴相交于107.6的虚线将坐标平面划分为A、B、C、D四个区域,依次代表:A类优势产业,即处于高成长性、高盈利性象限内的产业群,包括批发零售业、科技服务业。B类盈利性产业,即处于低成长性、高盈利性象限内的产业群,包括文化、体育与娱乐业。C类重点培育产业,即处于高成长性、低盈利性象限内的产业群,包括金融业、商务服务业、信息服务业。D类调整型产业,即处于低成长性、低盈利性象限内的产业群,包括交通运输业、住宿和餐饮业、房地产业。
(三)结论与建议
1.批发与零售业、科技服务业属于A类优势产业,这类产业具有盈利能力强、成长性好的特点,由于其服务市场大,可以服务全国,部分行业可以面向全球,有旺盛的市场需求,是支撑首都经济发展和建设世界城市的功能性产业,应该而且可以进一步做大做强,加大投资以支持其迅速发展,积极扩大其经济规模和市场机会,以获得长远利益为目标,提高竞争实力。
2.文化、体育与娱乐业属于B类盈利性产业,具有低成长性、高盈利性的特点,这些行业发展进入成熟阶段,其财务特点是销售量大、产品利润率高,同时由于服务市场有地域性决定其低成长性,无需增加投资。该行业应该进一步市场细分,维持现有盈利能力或延缓其下降速度,争取在短期内获得更多的收益。
3.金融业、商务服务业、信息服务业属于C类重点培育产业,具有高成长性、低盈利性的特点。北京市金融业、商务服务业、信息服务业是反映首都经济影响力、控制力的重要行业,增加值与利润总额也有明显优势,但由于资产规模过于庞大,资本利润率不高,需要进一步盘活现有存量资源,金融业强化总部金融优势,完善金融市场建设,巩固金融管理中心地位。商务服务业培育一批本土高端商务服务品牌,形成功能完善、服务规范、与国际接轨的商务服务体系。信息服务业进一步以核心技术突破和新兴应用拓展为抓手,提升软件和信息服务业的自主创新能力、高端发展能力。
服务业经济形势分析范文2
一、强化制度建设,提高计划统计和生产综合的工作水平
为了使部门工作和事务管理有据可依、有章可循、系统规范,我们对应泰州市农委的要求,根据《2003年农业统计工作目标管理考核办法》进行了细则完善,对本系统农业统计工作进行了进一步规范和目标管理。对上级主管部门布置的统计工作任务,按规定按要求组织实施,进行统一扎口管理、审查、核实、提供、公布本部门范围内的统计数字,确保了统计数据的质量。对上级部门布置的农业结构调整、农业服务业、农业生产综合、农产品及农用生产资料价格等统计月报、定报、季报、年报等专项业务工作,都能做到全面、准确、及时、规范,保质保量,并按要求形成书面分析材料进行报送。将年度报表、相关资料及分析材料分别装订成册,分门别类地进行保管,做到有案可查,井井有条。
二、广泛开展农业生产调查研究和形势分析,认真做好规划、计划制定等项工作
在完成农情信息统计和农业生产有关事务管理工作的同时,按照泰州市农委、市委市政府及有关部门和局领导的要求,我们组织开展农业生产调查研究,认真进行生产形势分析,为上级领导决策和全市的农业生产提供服务。组织进行了2008年农业局重点工作目标的调研,制订了《2008年泰兴市农业局重点工作》,以市委办文件形式下发,将考核结果纳入市对乡镇农村经济工作百分考核。开展了上半年农业生产和经济形势的调研、预测、分析工作,形成了专门的调研报告《上半年农业经济发展情况调研报告》,上报市委、市政府有关部门,并在泰州农委召开的经济形势分析会上进行了交流。按照泰州市农委要求,组织开展了我市观光农业发展情况的调查和分析,提出了今后发展的设想,并形成了专门材料《泰兴市观光农业情况调查》进行了报送。根据省发改委编制有关专项规划的要求,完成了泰兴市“十一五”期间政府投资农业专项规划的编制工作,并将有关情况汇总形成《“十一五”期间政府投资农业专项规划》。为了确保全面完成全年招商引资任务,根据局主要负责人的意见将上级各部门对局和局对各单位的考核任务专门拟文进行了分类汇总和进一步明确,并就有关事项进行了详细说明。及时将系统上半年农业招商引资完成情况进行了调查和汇总并报市招商引资办公室,按照市政府招商引资有关文件精神,组织做好了“古银杏森林公园建设”和“马甸养殖场出让、出租项目”对外推介工作。
此外,我们根据局领导的安排,和办公室一起研究制定了2008年农业系统目标管理百分考核工作意见。根据省委[2008]2号文件精神,配合农工办完善了我市发展农村合作经济组织有关的政策性意见。
服务业经济形势分析范文3
关键词:经济形势 就业 问题
一、前言
现在社会经济已有了很大的好转,接受过高等教育的人群数量正逐步增多,有一定工能力以及学历的就业者也在不断的增加,但与此同时也出现了岗位数量以及就业者数量差异大这一问题,造成就业形势越来越险峻。所以为了提升就业率,有必要对导致就业难的原因展开详细探讨,通过经济结构的提升来增加就业机会。
二、当前经济形势下的就业问题论述
当前虽然社会中存在就业难这一情况,但并不会导致社会危机发生,这是因为社会经济正在快速发展中,所以市场上仍旧会不断的出现新的就业岗位,同时由于产业升级速度正逐渐加快,各个领域为了扩张发展均需要大量的工作人员。尽管如此,但是就业劳动市场仍旧非常险峻,这是因为现在的主要就职人群为大中专的应届毕业生,这部分人员没有工作经验,再加上最初能拿到的薪资非常低,造成很多大学毕业生频繁的换工作,就业极不稳定;其次是因为沿海经济发达城市已经出现了大范围的“技工荒”以及“用工荒”这一情况,造成经济形势的危机进一步加重。具体来说在当前经济形势下造成就业难问题的原因主要有以下几种。
(一)经济结构问题造成用人需求减少
因为传统产业的萎缩造成其对人员的需求量不断的减少。现在产业结构已经进入到调整期,产业正在逐步向著基础设施以及基础产业方向前进,但是这些产业大部分为资本密集型产业,不需要投入过多的劳动力。但与此同时多个产业也存在招工难这一现象,但这并非为劳动力供应不足所造成的,而是因为劳动力出现技术性以及结构性短缺而造成的。随着经济结构调整的逐步深入,就业结构一定会受到大的调整,势必会导致新的就业压力出现。
(二)学校教育以及企业用人之间发生脱节
现在高校教育主要偏向于学历教育,没有考虑到企业单位的用人需求,造成学校传授给学生的理论知识在企业中得不到应用,不能满足企业的用人需求。同时现在很多高等学校均存在“重理论、轻实践”这一问题,造成很多大学毕业生的实际工作能力短缺,同时大学生在进入到企业之后需要很长的适应时间,再加上很多的大学生又在等待就业,势必会导致就业危机加剧。
同时现在很多研究生以及本科生不认同服务行业,认为服务行业太苦太累,没有发展的机会,并且不符合自己的身份,所以很多研究生以及本科生宁愿意拿很低的薪酬“当白领”,也不愿意到基层去工作,到社会上去锻炼自己。求职者尤其是很多应届毕业生也存在这样一种问题,也就是对工作的期望过高,对自身的能力高估,但与此同时大学生人员正在逐年的增加,很多企业的用人标准、要求越来越严格,从而造成就业率下降。
三、缓解就业问题的有效途径
(一)优化调整经济结构,拓宽就业容量
在促进经济发展的同时,还应当注重产业升,以使经济发展以及促进就业可以同步进行,利用优化产业结构等发展来促进第三产业前进,这是因为第三产业中需要投入大量的劳动力,特别是现在发展前景非常好的是现代服务业,所以需要通过第三产业创造以及发展来促进就业。另外还应当注重第一产业,促进农村城市化发展进程,同时彻底深入的贯彻第三产业链,以产生更多的就业新领域,提升人员的就业机会。另外因为现阶段主要的劳动人员依然为农民,因此一定要坚持以农业内部为就业的主要领域,推动农村经济更好更快的实现产业化,为此应当注重农产品加工行业的发展,形成专业产业链,提升农民的就业面,拓宽农产品渠道,推动农业经济结构出现转型,从而更为全面、深入的促进就业。
另外也应当整合非公有制经济体系,在非公有制经济之中合理的引进各种新兴产业,并开发社会公用事业,使一些合格的非公经济参与到其中,从而使非公经济的高效性以及灵活性得到发挥,从而增加就业岗位,提升就业几率。
(二)提升内需
为了更好的开展经济体制改革,一定要积极的发展现代服务业中出现的障碍,并勇于解决和破除这一障碍,从而使劳动密集型服务业可以进入到“营改增”试点之中,从而使相关企业、部门的税收负担有所减少,大大增加服务业规模,使其创造出更多的工作岗位,更好的安置就业人员。另外应当对中小企业发展给予更多的支持,使其发展环境得到优化,让中小企业的再就业以及带动就业价值得到有效的发挥,从而保证外部发展环境的优质性。在推动经济社会发生的过程中,需要把就业放在重要的地位,通过小额担保贷款以及税收优惠政策的实施,使小微企业的经营生存压力大大减缓,以创业推动就业。
(三)增强就业人员的能力与其素质
很多就业人员难找工作的一大原因是其自身能力的限制,所以就业人员自身应当通过努力学习来提升自身的综合能力,通过学校教育来提升其实践能力,使就业人员通过学习来提升自身的工作能力,通过实习发现自身所存在的各种问题,并积极主动的改进问题,从而避免工作失误的发生,提升工作效率,增强其就业竞争力。
四、结束语
在现阶段的经济形势之下,人们的就业问题正越来越严重,造成社会的发生受到一定的阻碍。所以有必要详细的论述造成就业难的原因,并从多个方面提出缓解这一问题的办法,比如说优化调整经济结构,拓宽就业容量,提升内需,注重第三产业的开发,增强就业人员的能力与其素质。总之通过不断的努力,积极的调整,一定会提升就业率。
参考文献:
[1]何仕.当代中国大学生就业的经济学研究[D].福建师范大学,2014
[2]蔡P.当前宏观经济形势下的就业问题[J].中国经贸导刊,2008,16:6-7
服务业经济形势分析范文4
关键词:经济形势、大学生、就业竞争力、培养模式
2008年金融危机的爆发,给世界经济带来了巨大的冲击。经济持续波动震荡,虽有复苏迹象,但增速十分缓慢。目前处于后金融危机时代的世界经济复苏过程中仍然面临着各种压力,这是目前我国经济面临的外部形势。而在国内,我国的经济运行虽然总体良好,经济平稳较快发展,但是仍存在着严峻的挑战,我国市场经济固有的体制性问题、结构性矛盾仍然凸显;通胀压力巨大、金融市场波动震荡、物价过快上涨等问题仍是制约经济发展的重要因素。
一、当前经济形势的特征与中国大学生的就业现状
(一)当前经济形势特征下大学生就业形势的判断
随着后金融危机时代的到来,全球生产和贸易格局发生了巨大变化,同时影响着中国经济和社会的变化,也将对中国的大学生就业市场带来机遇与挑战。 第一、后金融危机时代经济结构的变化将催生新的就业类型。在“十二五”开局之年,我国政府着力于转变经济发展方式,经济结构将不断优化调整,新兴制造业不断优化,企业技术加强创新能力,服务业将大力发展,这些都意味着中国经济的发展必然依靠新的科学技术创新,而中国的就业进入一个通过技术革命寻找新增长点与低碳经济发展阶段。第二、后金融危机时代经济波动震荡可能催生新一轮的周期性失业现象。食品短缺与价格上涨,以及由此带动的工资上涨将是这个阶段经济的突出特点。而这一阶段的经济波动震荡和周期性失业特征成为也必然成为大学生就业所面临的一个重大挑战。第三、后金融危机时代中国经济的增长方式将逐渐由出口- 投资驱动型向内需消费- 投资驱动型发展方式转变。这就意味着知识型和服务型的就业岗位对于大学生而言是一个优势。第四、结构化矛盾存在和失业集群现象仍是后经济危机时代的突出的特征。大学生、农民工和困难群体就业矛盾更加突出。
(二)当前经济形势下中国大学生的就业现状
第一、大学生就业难仍是当前经济形势下存在的最突出的就业问题。仅2007-2010年未就业的大学生毕业生就有860万人,而2011年,这个数字将不断飙升。根据以往大学生毕业生的二次就业率的统计比例,有约30%-35%的人能找到工作,也就是意味着至少有500万的大学毕业生面临就业的困难。第二、部分大学生未能适应当前的经济形势和就业形势,存在着较高的就业期望值。大学生由于对市场缺乏足够认识,容易“眼高手低”。在求职的过程中,常常丧失理性,盲目就业。同时大学生的就业稳定性呈现了持续下降的态势。“跳槽”是司空见惯之事同时也是用人单位的无奈。第三、大学生就业类型的多样性。近年来,国内的就业方式呈多样化发展趋势,灵活就业的比重不断上升,出现了短期就业、季节性就业、家庭就业、派遣就业、远程就业等多种形式。这也使大学生的就业选择上有了更多的选项。第四、大学生创业成为新的增长点,但是大学生创业成功率不高却是一个不得不面对的事实。大学生创业是缓解就业困难的有效方法,然而,实际的情况是大学生创业成功率非常低。究其原因:一是大学生创业有激情没信心。二是,大学生创业有氛围缺教育,多数大学生是没有创业经历的。这些都使大学生创业成了高校中的“鸡肋”。
二、在当前经济形势下提升在校大学生就业竞争力培养模式探索
面对当前的经济形势和就业形势,当前各高校应该深入了解就业市场的需求,探索就业竞争力培养模式,调整专业课程设置,抓学风建设,深入开展职业生涯规划教育,增强学生社会适应能力的锻造,培养学生个性化的职业素养和职业责任感,进而培养素质全面发展的当代大学生。
(一)以学生专业技能培养为核心,强化专业思想,形成多层次的专业技能培养模式。第一、发挥学校党政对学生专业教育的领导作用,加强学风建设督促工作。学校党政领导应从学校整体工作就学风教风问题、专业课程设置、专业课程教学、专业实习等进行专门的讨论,针对学生的专业思想教育召开主题班会,为学生指明方向。第二、以专业技能拓展为目标,举办专业技能竞赛、专业论坛、专业科技创新等活动。邀请企业家、学者等专业领域的权威莅校讲学,形成着眼社会需求,教学主导,学生组织搭台,学生唱戏的工作机制,促进学生研究能力、创新能力的全面提升,形成具有专业特色的学生专业素质拓展体系。第三、抓好专业思想教育,树立专业先进典型,坚定学生专业信心。举行专门的学风建设推进会、学习经验交流会等,从强化专业素质培养,营造良好学习氛围等方面强化学风建设。在学校网站和报纸等各种媒体上做好优秀学生的宣传介绍。选派优秀的高年级学生对新生进行大学生活教育,树立典型和榜样。
(二)以培养学生社会实践能力为重点,积极开展各类学生实践活动,形成全方位的社会适应能力培养模式。第一、积极开展寒暑假学生社会实践活动,重在培养学生适应社会的能力。全面推进大学生社会实践立项活动,建立“高年级团队帮低年级团队、有经验团队带无经验团队”的传帮带制度。把社会实践能力作为每位大学生的必修技能,培养学生适应社会的能力。第二、深入开拓实践基地,从职业发展的角度丰富学生们的实践内容。重视将实践活动与学生成长更好的结合起来,与社会上的单位进行合作,实行社会实践基地化培养模式。推进学生的职业见习制度的方式增强学生的社会和职业的理解,明确自我发展方向。第三、着眼社会需求,开展“千人百企”、“三进三同”等活动,提升学生的职业化素养。结合专业特点,开展有专业特色的“千人百企”、“寻找职业贵人”职业见习活动,让每位学生都要走进企业,走进职业,认识自己,锻炼自己。
(三)以大学生职业生涯规划教育为抓手,点面结合科学规划大学生活,形成一体化的大学生职业规划教育模式。第一、合理规划大学生职业生 涯规划教育模式,为未来的职业生涯发展导航。形成一年级做好学生的大学生活规划、学习养成教育,二年级做好学生的学业规划、生涯规划教育,三年级做好职业探索、专业发展活动,四年级做好就业技巧辅导和职业素养辅导。将就业指导课、创业教育课、职业规划课纳入教学范畴,作为必修或选修的学分。第二、实施“大学生生活导论”。邀请企业家、知名学者,毕业校友,高年级学生等不同层面的“学长”针对不同年级积极开展大学生活导论、“学长”计划系列活动。通过举办大学生职业生涯规划大赛,邀请了职业生涯规划专家进行生涯规划教育。加强对学生的目标规划的引导,激发同学们追求成长、完善自我的内驱力。第三、加强就业指导和就业服务工作是关键。积极地做好就业形势分析,就业准备指导;做好就业技巧,就业信息的收集等指导和分析;做好就业心理辅导,就业和个人发展指导和分析等工作。最终实现时时有指导,处处有服务。
(四)以开展大学生素质拓展计划为载体,促进学生综合素质全面发展,形成个性化的学生核心品质培养模式。第一、通过开展丰富多彩的校园文化活动,培养大学生协调的身心素质。积极开展各项积极健康的校园文化活动,举办各种球赛、歌咏比赛、文艺晚会等文体活动,形成独具校园特色的文化氛围,培养大学生走向社会应具备的身体素质和心理素质。第二、通过对学生干部队伍培养,造就学生对工作的责任感和职业态度。在大一阶段注重“苗子”的选拔和任用,通过组织活动、协助老师、联系班级、服务同学等方式,准确分析学生干部能力的类型,有所针对地教育培养,同时开展学生干部素质培训班,进而培养学生干部对于工作的责任感,进而转化为对职业的认真态度。第三、通过开展各种拓展性的训练比赛,培养大学生的职业能力。通过举办主题演讲比赛、主题辩论赛等培养学生的语言表达能力;开展素质拓展训练等活动,培养学生的团队协作能力;通过干部队伍交流培训,提升学生干部的人际交往能力;成立文体兴趣小组、科技创新兴趣小组等,通过各种社团活动拓宽学生的知识结构。
参考文献:
[1]教育部。国家中长期教育改革和发展规划纲要。新闻中心-中国网2010-3-2.
[2]国家统计局报告。新华社北京2010年3月23日电(记者刘铮)。
[3]曾燕波,杨健楠 外来务工青年城市融入与发展研究[J]。中国青年研究,2010,(12)
[4]郑秋,增强大学生就业竞争力,发展研究,2008年,第5期
[5]刘长平,以拓展素质为核心 提升大学生就业竞争力,内蒙古民族大学学报,2008,9
[6]罗兰芬,谈大学生就业竞争力的提升,消费导刊,2007,6
服务业经济形势分析范文5
一、全市国民经济核算的主要方法介绍
国民经济核算是以整个国民经济为对象的宏观经济核算,它对社会再生产全过程进行系统的计算、测定和描述,从数量上反映国民经济运行状况及社会再生产过程中生产、分配、交换、使用各个环节之间以及国民经济各部门之间的内在联系。国民经济核算体系是指国家或国际组织为国民经济核算而制定的核算标准和规范,是全面、系统反映国民经济运行的数据体系。国民经济核算体系是为更好地进行宏观经济监测,评价经济运行的总体态势而建立的。国民经济核算体系主要包括以下四类主要指标:
一是反映国民经济发展总量和结构状态的指标。包括国内生产总值、一二三次产业增加值、消费需求、投资需求和进出口需求,以及产业结构、地区结构、收入分配结构、财政收支、就业状况、价格总水平等等。
二是反映国民经济运行质量和效益的指标,包括行业利润、资金能源利用效益、劳动生产率等等。
三是国民经济资金状况的指标,包括货币供应量、资本市场交易状况、银行间资金拆借市场状况、外汇市场运行状况等。
四是反映国际经济环境的指标,包括世界经济增长状况、世界贸易和资本流动状况,以及主要商品市场运行状况等。
国民经济核算体系的主要内容,主要包括:国民收入帐户、投入产出表、资金流量表、国际收支平衡表、政府财政收支平衡表和货币概览等。
1、生产总值核算介绍
社会生产总值(也称社会总产出)是按市场价格计算的一个国家所有常住单位在一定时间内(一年、季度)生产活动的价值总和。由于生产过程中存在生产要素的相互投入,社会生产总值存在重复计算的问题。社会生产总值的计算:全社会生产n种商品,第i种商品的产量为Qi,商品价格为Pi,那么第i种商品的产值就是Qi*Pi,所有的商品产值的总和就是社会总产值。在实际统计中,往往按产业部门计算社会总产值。
国内生产总值是按市场价格计算的一个国家所有常住单位在一定时间内(一年、季度)生产活动的最终成果。由于扣除了中间投入,国内生产总值不存在重复计算问题,是世界各国核算的主要内容。国内生产总值可以按生产法、收入法、支出法核算。
把各种产品的产值扣除原材料(也称为中间投入)的价值,就是产品的增加值。所有产品的增加值之和就是国内生产总值。在实际统计中,按产业部门计算增加值。如第一产业:农业(包括林业、牧业、渔业等)。第二产业:工业(包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸气、热水、煤气)和建筑业。第三产业:除第一、第二产业以外的其他各业。由于第三产业包括的行业多,范围广,根据我国的实际情况,第三产业可分为两大部门:一是流通部门,二是服务部门。具体又可分为四个层次。第一层次:流通部门,包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业;第二层次:为生产和生活服务的部门,包括金融、保险业,地质普查业,房地产、公用事业,居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等;第三层次:为提高科学文化水平和居民素质服务的部门,包括教育、文化、广播电视事业,科学研究事业,卫生、体育和社会福利事业等;第四层次:为社会公共需要服务的部门,包括国家机关、政党机关、社会团体,以及军队和警察等。
——生产法国内生产总值:增加值=总产出—中间投入。各产业部门增加值合计为国内生产总值。
——收入法国内生产总值:按生产投入的资源、固定资产、劳动等要素贡献计算。国内生产总值=劳动者报酬+固定资产折旧+税收+营业盈余+资源租金。
——支出法国内生产总值:按收入以后的支出去向统计的国内生产总值。国内生产总值=投资+消费+净出口。消费按消费主体区分为城镇居民消费、农村居民消费、政府消费。
2、我委测算中主要考虑的因素
多年增加值率:统计部门计算当年价是在固定统计指标框架、指标体系范围内,根据相应的产值、增加值统计办法汇总而成。速度是根据可比价格(在90价基础上调整)计算总量后对比测算得来。我委因无相应的统计指标来源,对GDP及其构成的测算只能抓住工业、农业、投资、消费等关键指标进行。首先考虑多年平均增加值率。即利用统计公布或部门预测的各行业产值以增加值率计算相应的增加值,如:一产增加值率一般掌握在60%~62%幅度内;二产中,工业增加值率掌握在40%左右,建筑业增加值率掌握在12%左右(全社会固定资产投资);第三产业中除批发和零售贸易餐饮业用增加值率参照计算外,其余主要根据行业发展状况用增长速度测算。贸易餐饮业的增加值率掌握在45%左右。各县的情况可能有所差异,具体的增加值率要根据本地的统计资料进行计算。如:第一产业增加值率=第一产业增加值/农林牧渔业总产值;工业增加值率=工业增加值/工业总产值;建筑业增加值率=建筑业增加值/全社会固定资产投资额。
行业发展速度:除按增加值率测算外,行业发展态势及其产值发展速度又是一重要测量指标,以保证产值与增加值增减相一致,正确反映客观经济发展状况。主要方式为一产、二产按增加值率方法分别计算出增加值后,对照农业、工业、投资增长速度调整平衡;三产当前更多是以速度测算。
物价指数:我委对GDP的测算大多数是测预期数、当年价格数,其测算必须考虑物价指数。计算公式为:现价生产总值=基期生产总值×(1+增长速度)×物价指数。反过来,可测算增长速度。
其他考虑的几个比例关系:规模工业增加值约占全部工业增加值的67~70%;50万元以上固定资产投资约占全社会固定资产投资的70%~72%。各县的实际情况也有差别,要通过历史统计数据进行计算。
进行必要的预测结果校验:经济指标间存在一定的恒定关系。如国内生产总值、第一、二、三产业的增加值和增长率之间存在以下关系:地区生产总值=第一产业增加值+第二产业增加值+第三产业增加值;地区生产总值增速=基期第一产业的比重×第一产业增速+基期第二产业的比重×第二产业增速+基期第三产业的比重×第三产业增速;同样三次产业的预测数据也可通过类似关系进行校验。
贡献率的测算:投资贡献率=投资增量/GDP增量;消费贡献率=消费增量/GDP增量;三次产业对经济总量的贡献率也可根据上述计算方法类推。
二、主要经济运行分析方法及实践运用
1、主要经济运行分析方法
在国民经济核算体系的基础上,需要对所获得的数据信息进行加工整理,并得出相应的结论。常用的一些具体分析方法有:
实证分析和规范分析。实证分析不带有价值判断,主要是陈述事实,讨论经济运行怎么样;而规范分析则带有价值判断,主要讨论经济运行应该怎么样,可能与经济现实本身无关。经济分析更大程度上倾向于实证分析,但是也包含了规范分析的内容。例如,在分析经济增长过程中,第一、二、三产业的增长速度本身是实证分析,但是在评价这种增长速度是快还是慢的时候,则带有了价值判断的色彩,而在进一步分析三次产业结构合理与否的时候,则更多带有价值判断的倾向。
静态分析和动态分析。所谓静态分析,也称为均衡分析。所谓均衡,是所分析的经济系统内各个变量经过彼此之间的调整后,在外部条件不发生变化的情况下,各变量之间的关系维持稳定。而静态分析或均衡分析则是指不考虑时间变动,仅对各变量之间的稳定关系进行分析的一种方法。动态分析,则是探索经济变量随着时间的变化而变化的规律。这在经济监测中,是最为常用的一种方法。经济在运行过程中,往往不是处于均衡状态,而经济变量随时间变化的程度和趋势,则是经济监测中所需要重点关注的问题。通常的增长率分析,就包含了动态分析的成分。
定性方法和定量方法。定性方法,是指在经济监测过程中,对经济变量或经济事件的给出性质变化的判断。如对投资状况,给出的判断是平稳增长,或者是加快增长。定量方法,是指在经济监测过程中,对经济变量或经济事件给出具体的度量,如2006年我市投资为223亿元,这就是从数量上说明了投资的规模,或者说投资增长15%,这也从数量上界定了投资的增长率。
2、经济运行分析实践
如何分析好经济形势,写好季度经济运行分析材料,是发改工作的一项重要任务。现结合我委工作实际,将一些经济运行分析的体会总结如下。
第一,总供给方面,从三次产业分析支撑经济增长的因素。
首先对经济发展不同阶段的特征要有一个初步了解。三次产业的划分就是根据人类社会生产活动历史发展的先后顺序作出的,是人类对社会发展认识不断提高的产物。因此,对应的发展阶段也有三个。一是农业经济时代。人类从依靠阳光、水、土地,自然界的植物、动物到种植狩猎,以自己的体力从事简单的劳动,最后到驯养家禽家畜来繁衍后代,来发展自然经济。农业时代的生产比较弱,科学技术的发展也十分的缓慢,主要是依靠农业劳动以及其他的手工劳动发展生产。二是工业经济时代,随着科学技术的突飞猛进,带来了经济的产业革命,人类进入了工业经济的时代(从英国工业革命起始到现在为止大致上300年左右的时间)。主要表现在以工业为主导的第二产业产值在社会总产值中占有绝对优势,生产力快速发展,劳动生产率极大提高,物质财富日益丰富,人们的生产生活方式大为改观,人们的生活水平已逐步由初期解决温饱向中后期的发展型迈进。目前大多数发展中国家即处于这一阶段。三是后工业经济时代,随着技术进步和劳动生产率的进一步提高,只需要少数劳动力从事第一、二产业就可以创造人类生存发展所需的物质生产生活资料,大量的劳动力从一、二产业中转移出来,从事各种各样的服务行业,服务业作为一大产业逐步取代第二产业成为经济社会中的主导产业,人们的生活也由发展型向享受型迈进。如今的发达国家基本处于这一阶段。
如何进行具体的分析:第一产业,一是要把握气候情况和农业生产的季节性特征。二要看结构调整形成的新增因素,如优质农产品种植面积的增加,畜牧业发展的情况以及农业产业化推进情况等。三要看农田水利基础设施的建设及其对农业生产所发挥的作用。
第二产业,主要分析工业运行的情况,一要看规模工业增加值的增长情况,可分轻重工业或行业进行分析;二要看重点企业生产经营情况,从主要工业产品产量和产销率来反映;三要看是否有新增生产能力、市场状况是否有利于扩大生产以及煤电油运资金等生产要素供需情况。
第三产业,主要分析交通运输、住宿餐饮、商贸流通等行业的发展形势,近年来旅游业发展势头较快,可对其详细分析。
第二,总需求方面,从投资、消费分析拉动经济增长的因素。
党的十七大报告提出要着力调整经济结构转变经济增长方式,努力实现消费、投资、进出口相协调,促进经济社会又好又快发展。表明投资、消费、净出口的协调和相互促进,对经济又好又快发展具有重要意义。从需求角度来分析经济增长,投资、消费是内需,净出口是外需,三者被经济学界称之为拉动经济增长的“三驾马车”。按照三大需求口径来看,我国近十年的经济增长格局具有突出的“投资打头、消费殿后”的特征。这种投资拉动型经济增长格局的形成是由我国所处的经济发展阶段决定的,随着工业化、城镇化加快必然带动投资增长,具有其客观必然性。但投资增长不是无限制和无止境的,同时,由于市场需求旺盛,也容易产生盲目扩张,投资过快增长,将带来资源环境难以支撑等一系列问题。因此,我们在分析三大需求时,应当积极地去关注国家宏观政策的变化和经济发展的趋势。如本轮国家宏观调控,主要目的是要抑制固定资产投资的过快增长,其特点又是结构性的调控,不搞“一刀切”。对于农村、西部和社会事业等薄弱环节要加大投资力度;对于适应工业化、城镇化加快和结构优化升级需要的投资,要保持一定的规模,进一步提高投资效益;而对产能过剩行业和盲目低水平的扩张则要严格控制,以期达到平衡供给与需求之间的关系。因为投资需求不是最终需求,项目建成后将形成新的供给能力,如不适当予以调控会导致供求关系的严重失衡,不利于经济社会的持续健康运行。
从我市来看,主要是分析投资和消费两大需求,具体讲:投资主要监测50万元以上固定资产投资这一指标,包括总量和增速。一是从投资性质看,分基本建设、更新改造和房地产开发三类。二是从投资来源看,分财政资金、银行贷款和其他资金。三是从重点项目实施情况来分析。
消费主要监测社会消费品零售总额这一指标,包括总量和增速。一要看消费能力是否提高,二要看消费预期如何,三要看消费环境是否有所改善,四是看有没有新的消费热点形成。
第三,效益方面,从三大收入分析经济效益。
服务业经济形势分析范文6
各级各部门要强化目标意识,坚持目标导向,盯紧目标开展工作。各分管领导和区目标绩效中心要强化过程管理和跟踪督查,确保目标执行有力、工作落实有效。小编整理了在2021年第一季度目标推进暨经济形势分析会上的讲话,欢迎查阅。
同志们:
今天,我们按照全区目标推进和经济运行的模式,在这里召开2021年一季度目标推进暨经济形势分析会,主要目的是分析一季度经济运行态势,安排部署下一步工作,确保实现“双过半”。前面,相关部门的发言对一季度经济运行情况分析、成绩总结、问题剖析非常到位,对下一阶段工作也提出了具体目标和工作措施。后面,X书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好下一步经济工作,特别是二季度的工作,讲三点意见。
一、准确研判当前经济运行态势,切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感
今年以来,全区上下紧扣目标任务,坚持开局就发力、起步就冲刺,聚焦聚力“九项工作大比武”,全区经济发展总体平稳、开局良好,主要经济指标增速在全市县区排位取得了“三个第一、两个第二、一个第四、一个第六”的好成绩,五项指标增速走在全市第一方阵,总体处于“中等偏上”。“三个第一”,地区生产总值增长X%,快于去年同期X个百分点,分别高于全国(X%)、全省(X%)、全市(X%)平均水平X、X和X个百分点;社会消费品零售额增长X%;城镇居民人均可支配收入增长X%。“两个第二”,全社会固定资产投资增长X%;地方财政一般公共预算收入增长X%。“一个第四”,规模以上工业增加值增长X%。“一个第六”,农村居民人均可支配收入增长X%,这是一季度排位最差和回落最明显的指标。总的来看,一季度全区经济运行态势与全国、全省、全市经济走势基本一致,总体实现“开门红”。
可以说,在当前宏观经济形势异常严峻、产业转型处于深度调整期、社会投资信心严重不足的大环境下,取得这样的成绩十分不易,值得充分肯定。同时,一季度,大家工作非常努力、十分辛苦,在此,我真诚地感谢大家。但是经过认真分析盘点,现在还远没到评功摆好、歌功颂德的时候,要实现经济持续健康稳定发展,压力还非常大,短板和疲软的地方还非常多,稳增长基础还不牢固,发展形势非常严峻。可以说,全区经济工作正处于滚石上山的关键阶段。
第一个问题,与“开门红”目标相比,个别指标还有欠账。从完成进度看,有X项指标还有差口。地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入没有完成绝对值目标。从增速看,有X项指标低于预期目标。全社会固定资产投资(市区下X%)、社会消费品零售总额(市区下X%)、农村居民人均可支配收入(区下X%)X项指标,分别低于目标增速X、X、X个百分点,特别是农村居民人均可支配收入增速跌破两位数,直接影响了多项经济指标和重点工作,尤其是影响脱贫摘帽质量。从支撑GDP的X项指标看,有X项指标还要欠账。批零住餐销售(营业)额、保费收入、财政八项支出等X项指标还要欠账。尤其是保费收入呈负增长,反映出我们的工作和宣传力度还非常不到位。
第二个问题,从稳增长的支撑来看,缺乏新的经济增长点。稳增长第一要有项目投资,第二要有企业运行,即:支撑经济增长要产业先行、项目支撑。项目投资方面,一是新开工不足。一季度全区新开工项目仅X个,较去年同期减少7个。二是在库项目偏少。目前全区在库项目X个,同比减少X个,库存约X亿元,对投资支撑不足。三是新增入库项目缺乏。一季度新增入库项目仅X个、总投资X亿元,总量较去年同期减少X个,总投资同比下降X%,四月份入库也非常之差,稳投资支撑乏力。企业培育方面,全区“四上”企业个数少、体量小,全区在库“四上”企业仅X个,占全市(X个)比重不足X%,始终在全市垫底。特别是1~3月份,全区仅年报入库规上服务业企业X家,未入库新企业,要完成区委确定的全年目标压力很大。
第三个问题,要素保障比较吃紧,尤其是资金压力越来越大。一是财政增收难。我区税收和税源较少,在国家大幅减税降费的新形势下,全区税收收入和地方一般公共预算收入增速进一步放缓。特别是脱贫摘帽后上级各类专项资金大幅减少,争取资金的空间萎缩,财政调度资金实施项目捉襟见肘,导致个别项目推进缓慢,市本级和各县区也是如此。二是项目融资难。各级对地方政府新增债务监管更严,加之地方平台公司整体实力弱、缺乏反担保物、收入不能覆盖债务等原因,政府向政策性银行融资审批难度大。此外,土地供给周期长、成本大,环保压力大、环评严,也是我们必须正视和面对的问题。
因此,我们分析形势,既要看到好的成绩,也要看到存在的问题和不足,这些都是不容回避的,也是客观存在的。希望大家有一个清醒的认识,有一个积极的态度来应对,要在这些问题面前想办法、找出路,添措施、抓工作,进一步坚定实现“双过半”的信心,积极作为,确保目标完成。
二、全力奋战90天,务必确保实现“双过半”
二季度,各级各部门要进一步增强紧迫感,对照目标找差距、添措施,缺啥补啥,抢抓最后有效工作时间,全方位开展工作。全年目标已经明确,“双过半”目标不在单独发文,务必要确保X月底完成全年目标的50%以上。
第一,要把项目投资作为稳增长的主抓手。项目是稳投资、稳增长的关键。各级各部门要以项目投资“大比武”活动为契机,千方百计抓项目稳投资,确保二季度投资增长X%以上。一是加大招商引资力度。一季度,全区新签约项目X个,总投资X亿元,引进市外到位资金X亿元,较去年同期减少X亿元,下降X%。各级各部门要坚持带头招商、主动出击找线索,用好用活市场化、社会化招商手段,不断深化X合作、X合作,加大产业项目招商力度。特别是X月X日,区对外开放工作领导小组会议审定的X个招商引资协议,要抓紧跟踪、积极对接洽谈,尽快签约落地。这里特别强调一点,要把好项目招引质量关,严格按政策兑现招商引资优惠政策,依法解除无效项目,避免造成工作被动。二是抓好项目推进。要抓项目开工。区发改局牵头,区级相关部门、乡镇要全力配合,加强谋划,抓紧梳理,加快前期,摸排准备二季度项目集中开工的项目和现场,力争金堆新区开发建设场平(一期)等一批重大项目开工建设。要抓项目入库。项目投资是先入库、后出数,1-3月入库很不理想,X月份再无突破,就实现不了“双过半”,下周我们将专题进行调度,各乡镇、各部门要对标目标任务,千方百计想办法、添措施,确保更多项目入库。要抓项目建设。今年全区共实施项目X个,其中重点项目X个,目前除部分续建项目外,真正开工建设的还不多,很多项目停滞在前期。各联系领导、责任单位要认真梳理研究,采取针对性措施强力推进,确保二季度有一大批项目实质性开工,形成更多实物工程量和投资增量。三是多渠道筹集资金,解决要素保障问题。要加大向上争取力度。今年,我们在下达争取资金目标的方式方面,较往年有了很大变化,不再简单的下达一个数据。
①考虑了部门的实际,不再按去年基数以一定增长比例来确定,充分考虑各部门争取项目的客观性、实际性,实行差异化下达。②突出了争取的重点,下达目标时,剔除了退耕还林、粮食直补等政策性、常态性项目,重点要争取除此以外的其他项目,更具针对性。③明确了着力的方向,区财政局结合中央、省政策投向,编制了重点项目争取清单,给大家提供线索,具有较强的指导性,部门可以围绕项目清单做工作。④更加注重激励奖惩。我们还将针对资金争取单独出台奖惩办法,对于目标完成好的单位进行重奖,激励大家有针对性、方向性的多去跑、多去争取。要加快项目融资进度。贷款项目方面,农村环境治理项目已完成了贷款方案和预可研,区农业农村局、区金融服务中心、区国司要加强工作配合,务必确保X月底前完成可研并上报农发行初审。区交通运输局要加快七盘关至X旅游扶贫公路审批进度和工程进度,确保尽快提款,防止政策变化贷款失败。
同时,还要加快旧城区棚户区改造项目贷款提款进度。专项债券项目方面,X旅游债券已形成可研报告初稿,区财政局、区金融服务中心要加快完善相关手续,X月底前完成所有发行前期工作,上报省级相关部门审批。PPP项目方面,区水利局要加快X江X段流域江河治理工程社会资本方采购工作,力争二季度签订合同并开工。区住建局要加快旅游配套基础设施建设项目前期工作,加快对外和资格预审;要抓好城镇污水处理设施建设项目包装工作,按照区政府常务会确定的意见,加快入库审核和对外工作,力争取得突破性进展。要鼓励民间投资。近期,市上对一季度全市民营经济发展主要指标完成情况进行了通报,特别是邹市长对民间投资下降的X、X、X、X、X五个县区作出了重要批示。我区民营(个体私营)增加值总量、民间固定资产投资总量分别达X亿元、X亿元,均排位全市第六。昨天,我们召开了全区民营经济健康发展大会,出台了X条政策“大礼包”,各级各部门要把优惠政策宣传好、兑现好,把工作部署推进好,积极引导、支持鼓励更多民营企业投资落户,力争全年民间投资增长10%以上。
第二,着力加快产业发展。一是稳定工业经济增长。要加快工业项目建设。项目竣工投产是进规的前提,要加快X等项目建设进度,力争二季度竣工投产2个以上;要稳步推进X等技改扩能项目,有序推进X等项目前期工作,力争X月底前实现实质性开工。要加强重点企业运行监测。1~3月份,海螺水泥实现产销两旺,产值达X亿元,上缴税收X亿元。区经信、经开区管委会要加强分类指导和重点监控,做好跟踪协调服务,确保规上企业稳健经营、满负荷生产。这里特别强调一下,按照支持本地企业发展的原则,区内要优先使用本地造产品。最近有反映外地不合格、不达标低价水泥流入我区市场,不合格水泥严重影响建筑质量,也扰乱了本地水泥市场,请经信、市场监管部门加强市场监管和质量抽查,严厉打击违法行为,维护良好的市场秩序。要抓好企业进规入库。要吃透企业进规的新变化和新要求,加强针对性指导,确保二季度新进规工业企业X家以上。四要切实抓好园区建设。要完成七盘关国际石材城标准化厂房、农产品加工园B区X号路建设和农产品加工园污水处理站升级改造工作,加快推进浙广合作产业示范园配套设施建设,开工羊木工业园(一期)道路配套建设,扩大园区规模和面积,提高园区承载能力。二是大力发展文旅经济。要加快文旅项目建设。二季度是X最有利的施工期,要加快推动X等一批重点文旅项目建设,确保二季度有进度、有实效。要加强旅游宣传营销。二季度是旅游旺季。要以活动为载体强化宣传营销,区文旅体、体育中心、农业农村等部门牵头,要积极对接省厅,搞好衔接协调,精心筹备好避暑节、超级马拉松、全国村长论坛夏季峰会、中国老年门球赛等系列节会活动。其他景区要迅速完成排危工作,实现“开门”迎客。三是积极发展商贸物流业。要加快商贸项目建设。加快国家级电商进农村示范县、省级商贸流通脱贫奔康示范县、明月峡蜀汉一条街、X五坊街生态美食城等商贸项目建设。要加大企业培育力度。区商务局要加强业务指导,抓好商贸企业培育和入库工作,力争二季度新入库规上服务业企业1家、限上商贸企业1家以上。区金融服务中心要认真研究,积极盘活核桃交易中心。要不断扩大消费需求。要组织实施好各类市场拓展活动,引导商贸企业利用节庆假日,积极开展宣传促销活动,不断刺激消费,拉动经济增长。
第三,强力推进乡村振兴。一要抓好农民增收工作。一季度农村居民人均可支配收入增速排位下滑至全市第六,剖析原因,既有客观问题,又有主观着力不够,工作指导不深入、不扎实,导致调查点位农户不愿记、不会记,没有做到应记尽记、应统尽统。下来后要采取针对性举措,从发展增收产业和乡村旅游,加强技能培训、抓好农户记账等方面着力,尽快扭转增速下滑局面,二季度打个漂亮的翻身仗。二要稳步发展特色产业。要持续壮大“5+N”特色农业产业,目前产业长势喜人,要加强管护、培育和宣传营销工作,不断增加农民产业收入。三要抓紧启动新村和园区建设。新村和园区是实打实的工程建设,乡村振兴示范创建也需要在全省全市比拼和竞争,务必加快推动。目前,新村建设即将进入招投标程序,牵头部门、责任乡镇要加快推进、及早启动。
第四,加快X城市北部新城建设。一要加快城建项目建设。金堆新区(一期)等项目要尽快完成规划设计、征地拆迁等项目前期工作;X江生态闸坝项目要尽快完成可研技术审查批复、洪水影响评价等工作;旧城棚户区改造要加快二期扫尾工程,加快三期建设;城市外环线要力争X月份开工建设。二要抓好国家园林城市创建工作。区住建局牵头,X镇、相关部门要全力配合,严格对标对表,查漏补缺,确保X月底全面完成硬件建设任务和软件资料收集整理工作,X月份顺利通过省检、X月份通过国家验收。三要抓好城乡污水和垃圾处理设施建设。城乡污水和垃圾处理是城市建设和乡村振兴的需要,也是环保督查问题整改的需要,相关工作已专题研究部署,区住建局、市场监管局和涉及乡镇要按照工作要求强力推进,确保项目圆满按期完成,真正发挥效益。四要加快推进重点交通项目建设。要加快七盘关至X旅游扶贫公路、省道X线X过境段、X旅游生态内环线等项目建设,加紧启动村组公路硬化、通村公路安防工程、半山经济带产业道路改建工程建设。五要抓好国土项目。二季度国土上重点抓好两个大项目。一是土地增减挂钩项目。按照目标责任书X月底必须完成所有外业工程,目前差距还很大,这项工作既能增加投资、又能改善农村人居环境,还能增加土地指标,是一举三得的好项目,牵头部门和X个乡镇务必按照时间进度要求强力推动,确保下半年顺利接受验收。二是土地整理项目。目前有的项目正在实施,有的已实施但没验收或验收不达标,要加快项目实施和整改力度,尽快完成验收,形成更多的占补平衡指标。特别强调一下,各乡镇要发挥主人翁作用,配合区自然资源局抓好国土项目实施。近期,我将对刚才强调的重点项目进行督查暗访和现场办公,请联系领导、主管部门和涉及乡镇务必抓紧抓落实。
第五,切实抓好民生工程和民生事业发展。一要抓好民生工程和民生实事。民生工程是省上下达的,属于“一票否决”考核项,区上将下发具体的实施方案。责任部门要按照省市要求加快工作进度,对于完成任务难度大的,要及早向上对接协调,确保任务完成。二要抓好民生事业发展。分管领导要加强工作督促和协调,全面加快推进幼儿园、教师周转房项目建设。要加快区人民医院内科住院综合楼项目前期工作,确保X月份开工建设。要精心准备、全力备战高考,确保高考平安、顺利,高质量完成高考任务。同时,要有序推进医保改革工作。
三、建立完善工作机制,确保经济运行有力
一要严格目标管理。各级各部门要强化目标意识,坚持目标导向,盯紧目标开展工作。各分管领导和区目标绩效中心要强化过程管理和跟踪督查,确保目标执行有力、工作落实有效。二要加强工作调度。要继续坚持和运用好现有的调度机制,实行一月一调度、一季一会商,加强现场办公,及时研究解决经济工作中的困难和问题,牢牢把握经济工作主动权,持续保持经济稳定增长。三是抓好统计报数。统计领域全面改革后,统计方法和制度发生很大变化,政策法规越来越刚性,评审制度越来越严格,统计执法越来越逗硬,科技手段也越来越先进。我们在抓统计入库和数据上报工作方面,既要应报尽报、应统尽统、科学统计,又要坚守底线、不碰红线,做到依法统计、安全统计。