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防洪防汛知识竞赛范文1
关键词：非工程措施；防洪抗旱；内涵；作用
我国是一个自然灾害多发的国家尤其是水灾、旱灾更为频繁。在科学发展观的指导下坚持以人为本各地已对防洪抗旱的工程措施运用自如发挥了显著的效益。但随着全球气候变暖极端天气事件随之增多洪涝、干旱等自然灾害将更为频繁强度也明显上升单靠工程措施来应对已明显不足。与此同时非工程措施作为防洪抗旱的综合措施之一越来越受重视。该文现以非工程措施的内涵入手简析非工程措施在防洪抗旱工作中的重要作用。
1非工程措施的内涵
非工程措施是指运用经济、法律、行政手段以及直接运用防洪工程以外的其他手段来减少洪涝干旱等自然灾害损失的措施。非工程措施具有投资少、见效快并可为防洪抗旱工程充分发挥效益提供保证的特点因而可在防洪抗旱工作中广泛应用[1]。非工程措施主要包括以下几个方面:一是依照有关法律、法规加强防洪工程管理坚决清除江河湖泊的行蓄洪阻水障碍以确保行蓄洪的能力；二是建立防汛抗旱指挥机构完善防汛抗旱指挥系统；三是完善水法律、法规的制定大力宣传并认真贯彻执行；四是制定和完善防洪抗旱预案；五是建立洪水干旱预报警报系统；六是建立完善的防洪抗旱物资储备制度。
2非工程措施的作用
(1)加强江河湖泊及防洪工程管理是认真做好防洪抗旱准备工作的重要前提。防患于未然是防洪抗旱重要的先决条件要求在水旱等自然灾害来临之前认真做好江河湖泊及防洪工程管理这既是防洪抗旱工作的重要环节也是发现问题、解决问题的重要前提[2]。因此各地有关部门应在汛后制订计划依照闸站养护手册对水工程进行维护、保养；地方各级防汛抗旱指挥部在国家防总的统一部署下逐级开展汛前检查实行防汛责任制制订详细的检查方案对水工程进行逐一排查对查出的隐患和问题及时处理；同时依照《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规加强对江河湖泊的管理坚决清除江河湖泊的行蓄洪阻水障碍制止盲目围垦湖泊、河道、滩地的违法行为以确保行蓄洪的能力。淮河流域各级防汛抗旱办公室通过加强江河湖泊及防洪工程的管理落实防汛责任制及时清除安全隐患切实做好抢险队伍和物资的落实为夺取2003、2007年防洪抗旱的全面胜利奠定了坚实的基础。
(2)完善防汛抗旱指挥系统全面提升防洪抗旱管理能力。我国水旱灾害频繁造成的经济损失严重。单靠工程措施远不能适应社会发展的能力。面向未来防洪抗旱减灾事业的发展水利部提出了防洪抗旱的“两个转变”即由控制洪水向管理洪水的转变由单一抗旱向全面抗旱的转变。“两个转变”的推进将全面提高我国的抗灾水平和能力而国家防汛抗旱指挥系统的建立正是促进、推动“两个转变”的重要措施和手段。自1998年淮河流域大水后我国加大了对防汛抗旱指挥系统建设的投入力度其指挥系统涉及水利部、七大流域机构和31个省(市、区)以更好地为当地防洪抗旱工作服务。以淮河防总为例在国家防总、水利部的正确领导下淮河防总于2003年成立健全了以淮河流域为单位的防汛统一指挥体系。2007年7月下旬淮河中下游水位居高不下堤防、水坝等水工程长时间受高水位的浸泡防汛压力明显增大。淮河防总通过防洪抗旱指挥系统快速采集和传输雨水情、灾情等信息并对其发展趋势作出预测、预报、分析同时通过会商系统、远程视频监视系统、程控交换系统与水利部、淮河流域各省、市、区的防汛抗旱指挥部进行数据传输和信息交流制定防洪抗旱调度方案迅速、准确下达指令为防洪指挥提供了先进、可靠的决策支持大大提高了防汛调度的及时性、科学性从而成功抗御了2007年的洪水。
(3)完善相关法律法规的制订加强法制宣传教育工作促进依法行政。法律、法规贯穿于防洪抗旱全过程是一个完整的、与其他法律和政策充分匹配的政策法规体系为防洪抗旱提供了全面的政策与法律支撑。目前我国已形成了以《水法》《防洪法》为核心以《防汛条例》《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》《河道管理条例》等相配套的防洪抗旱法律法规体系各流域管理机构、省、自治区、直辖市也陆续颁布并实施了大批防洪抗旱配套法规。安徽省先后修订完善了《安徽省抗旱条例》《安徽省水文管理办法》《安徽省水工程管理和保护条例》等法规、规章并严格防洪抗旱执法程序。随着防洪抗旱工作的不断深入我国防洪政策法规建设已不能满足防洪抗旱的要求应着力健全法律法规加快《抗旱条例》《洪水影响评价管理条例》《蓄滞洪区管理条例》的制订把防汛抗旱立法工作纳入法制化轨道。
法律的制订需要公众的认知因此要加强法制宣传工作提高法律透明度与认知力。在每年的“世界水日、中国水周”、“12·4”全国法制宣传日宣传活动中各地通过举办体育竞赛、组织普法问卷调查和法律知识竞赛、发送普法手机短信等多种形式来扩大宣传影响强化宣传效果提高广大民众学法、懂法、用法和守法的自觉性和主动性促进依法行政从而有效维护了水工程和防洪抗旱的安全。
(4)制定和完善防洪抗旱预案提高洪水灾害的反应与处置能力。近年来在国务院、国家防总的大力推动和指导下各级防汛抗旱指挥部大力加强防洪抗旱应急预案的建设由总体预案和专项预案构成的预案体系逐步健全为规范应急管理打下很好的基础。防洪抗旱预案本身就是在总结地区洪涝干旱发生、发展规律的基础上按照防洪抗旱目标和调度原则在分析现有水源和充分利用现有工程设施的基础上制定不同干旱条件下的防洪抗旱对策和措施[3]。淮委根据国家防总批复的《淮河洪水调度方案》积极推动淮域各地继续加强防洪预案的修改完善和动态管理根据经济社会发展和工程变化情况修订完善了《蓄涝洪区运用预案》等相关预案极大提高了洪水灾害的反应与处置能力。
(5)加大洪水干旱预警预报系统为防御水旱灾害提供技术支撑。近年来随着全球气候变暖我国局部暴雨、超强台风和极端高温干旱等事件呈现多发、并发的趋势。极端灾害性天气的频繁发生对提高预警预报水平提出了更高的要求。淮委在每年水旱灾发生之前着力抓好预警预报特别是加强对极端灾害性天气事件的监测:一是针对防洪排涝标准偏低的城市加强对短历时、大强度灾害性天气的预测预报并注重提高基层预报水平增强预报时效；二是加强汛情监测预报提高预报准确率延长预见期全面满足防洪调度指挥决策的要求；三是建立水文报旱制度综合降雨、江河来水等相关信息确定与旱情相关水文特征值这些措施的运用为战胜2007年淮河流域洪水提供了技术支撑。
(6)建立完善的防洪抗旱物资储备制度与反应迅速的抢险队伍是取得防汛抗旱胜利的前提条件。防洪抗旱物资储备制度的建设是完成抢险救灾任务、实现安全度汛抗旱的基础。建立防洪抗旱物资储备制度可以克服防洪抗旱经费加拨过程缓慢和被挪用等弊端满足“一旦需要随时调用”的工作要求也是一项切实可行的主动防洪抗旱措施[4]。
国家向来重视防洪抗旱物资储备建设并加大防洪抗旱物资器材的投入同时把防洪抗旱经费列入同级预算按照分级筹措、分级储备、分级管理的原则储好、管好、用好防洪抗旱物资提高对自然灾害的应急响应能力以确保防洪抗旱的最后胜利。
做好物资储备的同时也要加强抢险队伍建设。全国各地市大都成立了县、乡、村三级防洪抗旱抢险队逐人登记加强培训认真学习防洪抗旱抢险知识提高全民防洪抗旱抢险能力并根据各自情况开展防洪抗旱抢险演习提高抢险队伍应急抢先水平做到“招之即来、来之能战、战之能胜”。正是防洪抗旱物资储备的完善及抢险队伍的保障成功缓解了2001年淮河旱情以及2007年流域性大洪水。
3参考文献
[1]赵清高洪涛.非工程防洪措施浅析[J].中国西部科技20098(28):61-62.
[2]周美冬.非工程措施在山区县防汛调度中的应用[J].江西水利科技200935(3):206-208.
防洪防汛知识竞赛范文2
一、领导重视，措施有力
一是强化组织领导。我局按照“抓好安全生产领导是关键，健全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的”的思路，成立了以局长孙伯彦同志为组长和分管领导张松海同志为副组长，各科室负责人为成员的“安全生产月”活动工作领导小组，领导小组办公室具体负责全县水利“安全生产月”活动工作的组织、指导和督促检查。二是抓好安排部署。为确保“安全生产月”活动落到实处，我局制定下发了《县水利局“安全生产月”活动方案》，适时召开专门的工作会议，对落实“安全生产月”活动工作进行具体的安排部署，把落实“安全生产月”活动作为一项重要工作来抓，做到业务工作和“安全生产月”活动同研究、同部署、同落实，确保了各项工作措施落到实处。
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育
积极开展安全生产法规宣传教育工作，是搞好“安全生产月”活动的关键。我局结合水利系统的实际情况，组织人员进行培训教育，利用横幅、标语、座谈会等多种形式宣传安全知识，预防事故的方法和自我保护的相关知识。参加水利“安全生产月”有奖知识竞赛和演讲比赛，通过这些宣传教育活动，大大提高了全员的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性，增强了安全生产责任感和使命感。在“安全生产月”咨询日活动中悬挂横幅5条、做板报2块、印发传单3000张。
三、完善制度，落实责任，全面开展隐患排查治理
我局坚持把落实安全生产责任制工作纳入制度管理，强化内部约束机制，推行以制度管人管事，确保工作落到实处。
一是进一步完善单位内部治安防控建设，加强特殊时期和节假日值班巡逻，对局办公楼不定期开展安全、消防检查，并经常提醒注意用电、用火安全，排查各类事故隐患。
二是认真开展水利、水电工程安全大检查。继续加强对各类水利工程的安全度汛检查，重点检查各水利工程的安全度汛措施、防汛预案及防汛责任人落实情况等，坚持“谁检查，谁签字，谁负责”，实行台账式管理，查出的病险隐患，及时发出整改通知，督促处理并跟踪检查落实，限期整改，及时消除各种隐患。
三是强化科学管理，保障防洪安全。
1、全面落实防汛工作责任制。我局始终把以行政首长负责制为核心的防汛责任制的落实作为检点，实行汛期全程负责。
2、修订完善预案，科学防灾减灾。我局把防汛预案的制定作为安全检查工作的支撑点来抓，确保预案制定工作落到实处。
3、强化防汛值班，适时掌握汛情。强化值班制度，在主汛期间，始终有一位局领导24小时在岗带班，靠前指挥，督促、检查防汛备汛工作的开展。同时密切注意天气变化及水库的蓄水情况，重要气象及时向下传达，出现险情及时向上报告，做到“五个到位”，即：水情、雨情、工情掌握报告到位；值班巡查、通信畅通、记录台帐、情况反馈落实到位；依法清障、行动到位；抢险救灾、准备到位；会商协调、调度到位。确保汛期雨、水、工情信息畅通，为全县防汛备汛工作提供科学依据。
四、几点体会
今年是全国第十四个安全生产月活动，在开展活动的过程中，我们深深体会到：
（一）思想认识到位，才能认真搞好“安全生产月”活动，思想是行为的先导，没有正确的思想认识，行动难以到位，开展“安全生产月”活动，不能直接产生经济效益，但通过开展安全生产活动，人们安全意识提高了，安全生产事故下降了，对企业的发展乃至本地经济的腾飞将起到积极的作用。
（二）领导重视，才能给活动的开展提供强有力的保障。
（三）不断创新，才能使“安全生产月”活动不断深入。
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一、学校高度重视此项工作，成立了以校长郭书杰为组长的“安全生产月”活动领导小组，具体安排我校“安全生产月”活动的有关事项，保障了活动有序高效开展。
二、学校高度重视了安全宣传教育环节，使师生的安全意识得到了进一步增强，救护技能得到了进一步提高。学校根据实际情况以班级为单位开辟了“校园安全宣传专栏”，并召开了以“防洪、防雷电、防溺水”为内容的安全教育为主题的班队会。在此基础上学校于6月22日组织了中高年级学生参加的“安全知识竞赛”，进一步拓展丰富了学生的安全常识，强化了安全意识。
三、学校高度重视校园安全隐患排查工作，完善了学校安全管理机构和相关制度，有效地保障了师生的人身安全。在“安全生产月”活动中，按照谁主管、谁负责的原则，严格落实各级责任制，结合“一打击两整顿”专项行动，积极开展了安全隐患排查及整改活动。对校园重点及要害部位进行了防火、防盗、防投毒、防汛等自然灾害事故等检查，发现了诸如下水道拥堵、电路电器故障等一些安全隐患，并立即组织人员进行了整修，做到了防微杜渐。
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根据我局下发的《特供电局“当好主力军、建功‘十二五’、共建先锋号、创新促发展”创先争优劳动竞赛活动实施方案》要求，为做好竞赛活动的各项工作，结合我处实际，特制定本方案。
一、指导思想
贯彻党的十七大、十七届五中全会、公司四届一次职代会和我局九届四次职代会精神，以科学发展观为统领，以创先争优劳动竞赛活动为契机，增
强主力军的意识，发挥主力军的作用，立足岗位，着眼未来，求真务实，锐意进取，全面完成“十二五”规划目标，在推动和巩固我局创一流省会城市供电企业建设中再立新功。
二、劳动竞赛范围和目标
劳动竞赛范围：所属各班组为参加我局劳动竞赛的主体。
劳动竞赛目标：底前完成售电量责任目标：35亿kwh，平均电价：385.85元／kkwh；线损率：0%；电费回收：当年100%。完成师带徒结对数对的目标任务。
三、竞赛的主要内容及要求
按照我局创先争优劳动竞赛活动实施方案的总体部署，紧紧围绕科学发展这一主题，融入中心、服务大局，开展扎实有效、务实创新的劳动竞赛活动。
（一）继续深入开展“安康杯”竞赛活动。
通过开展安全生产培训，建立“十个一”活动档案，使生产一线职工100%接受基本的安全生产知识培训教育。围绕竞赛主题，积极组织形式多样的竞赛活动，开展“安康杯”知识竞赛活动。做好春、秋查外查阶段的作业现场安全检查监督工作和各种技术规程培训与考试。开展事故应急演练，做好防洪、防汛、防高温、迎峰度夏、迎峰度冬工作；对作业现场做好安全监督；稳步推行“一法三卡”。在“安康杯”竞赛活动中，做到“五个结合”切实使“安康杯”竞赛活动成为安全生产工作的一项系统工程，成为工会组织“切实维权”的工作载体。
（二）深入开展经济技术创新竞赛活动，有效增强广大职工的创新意识和主动性。通过在开展合理化建议征集活动，进一步推动企业民主建设和民主管理，充分体现广大职工在企业发展中的主人翁地位和作用。通过开展岗位练兵，进一步调动广大职工学技术、比技能、创一流的积极性，促进职工技能水平的不断提高。通过“师带徒”培训，进一步提升我处职工的岗位技能水平，尽快解决企业发展和技术人才短缺的矛盾，充分发挥人才效应，更好地适应我局生产实际的需求。
（三）巩固管理标准化班组建设成果。继续保持“工人先锋号”、“管理标准化标杆班组”、“管理标准化标准班组”荣誉称号。按照电力公司《管理标准化班组竞赛考评细则》和呼和浩特供电局标准化班组网站使用管理办法，各班组从安全生产管理、基础管理、管理创新、培训工作、精神文明建设及营销管理等方面不断充实、完善资料建设与实际工作的落实，确保班组建设工作持续、健康发展。责任部门：工会、综合管理处。
（四）强势推进“蒙电杯”规范化服务竞赛活动。要内强素质外树形象，培育服务理念，完善服务机制，落实服务规范。按照公司工作服装标准，统一规范人员服装、胸牌。开展全局范围内的礼仪竞赛活动，以赛促训，推动礼仪培训工作走上新的台阶。结合创先争优活动，固化“三进三送”特色服务活动中成功案例，凝练先进经验，选树优秀的服务集体、先进个人典型，以先进事例带动整体活动深入开展。责任部门：党委工作处。
（五）继续开展“我为节能减排做贡献”活动，积极推动资源节约型、环境友好型社会建设。组织动员广大职工深入开展“我为节能减排做贡献”活动，为促进“十二五”节能减排目标任务的实现贡献智慧和力量。要加强节能环保教育，不断提高职工的节约环保意识，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式和消费方式，使节约资源、保护环境成为广大职工的自觉行动。
四、劳动竞赛组织机构
劳动竞赛领导小组：
组长：
副组长：
成员：
劳动竞赛委员会下设办公室，办公室设在综合办公室，负责竞赛活动日常工作。
五、劳动竞赛先进评选条件
（一）我处劳动竞赛先进班组：
1、未发生我局规定的安全事故。
2、圆满完成了我处下达的各项指标和任务。
3、参加了公司和我局组织的各项竞赛和活动，并在各项竞赛中业绩突出。
（二）我处劳动竞赛先进工作者：
1、未发生安全事故。
2、圆满完成了我局下达的各项指标和任务。
3、在公司和我局组织的劳动竞赛中表现突出，赢得好评。
4、在其他方面有突出贡献。
六、评比表彰
我处劳动竞赛委员会在12月初，按照劳动竞赛先进评选条件对先进集体和先进工作者进行评比、表彰，并择优推荐为局年度劳动竞赛先进班组、先进工作者；被公司评为的先进班组或先进个人我们将进行物质奖励。
七、工作要求
1、活动领导小组将根据竞赛主要内容及要求，制定相应的实施细则，负责检查、考核各单位劳动竞赛的开展情况。
2、各班组要把劳动竞赛工作列入重要日程，班长要亲自挂帅，全面负责本班组劳动竞赛的组织实施、督查指导工作，做到责任明确，任务到人，为劳动竞赛的扎实开展，提供强有力的组织保障。
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关键词：安全生产 管理 南水北调 方法
1 概述
南水北调中线一期工程总干渠漳河北至古运河南段，以冀豫交界处的漳河北为起点，沿京广铁路西侧的太行山东麓自西南向北，途经河北省邯郸、邢台、石家庄，到达石家庄市区的古运河南岸，全长238km。
南水北调中线一期工程总干渠工程等级为Ⅰ等，主要建筑物级别为1级，设计防洪标准100年一遇，校核防洪标准300年一遇，地震设计烈度为7度，设计流量230m3/s。
河北省南水北调工程建设管理局第五工程五部分管邯郸市复兴区、邯山区、邯郸县、永年县，邢台沙河市五个县（市）、区境内的4个施工监理标段和6个施工标段。建设工程投资约23亿元，渠线总长53.565公里。主要工程有：渠道工程52.635km，干渠输水建筑物（河渡槽）0.93km，大型交叉建筑物4座，左岸排水建筑物26座，控制工程11座。
主要工程量约为：土石方开挖3764 万m3，土方填筑875万m3，砌石工程50.87万m3，混凝土工程79万m3，钢筋3.81万t，钢绞线1590t。
为确保安全生产工作的有效开展，五部成立了以项目经理为主任、各参建单位主要负责人组成的安全生产管理委员会，明确委员会职责和人员分工。
2 安全教育和培训是做好安全生产管理的基础
树立牢固安全意识是保证安全生产的基础和关键。近几年，我们一直把安全生产管理工作放在首位，把安全教育工作落到实处，把每个职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”，具体有以下几点做法。
通过正面教育、反面教育、奖励教育和处罚教育。正面教育，就是树立先进个人典型，以先进个人事迹为榜样，使职工自觉增加安全责任心。反面教育，就是以常见事故案例为教材，使职工牢记血的教训。奖励教育，就是对工作中认真负责、遵章守纪，大力宣传、表彰，并给予重奖、重用；处罚教育，就是对因工作失职，自由散漫，或由于“三违”造成事故者，严格按有关制度进行处罚，使职工感到罚得心痛，触及灵魂。
通过培训技术，让职工熟习生产过程，了解安全生产的重要性。工作涉及到的很多生产设备，对于一个新职工而言都是陌生的，而在生产过程中不注意某些细节，或者粗心大意，都会造成严重的事故。所以必须对新职工专门设立一段安全教育培训，一方面可以初步对南水北调工程的施工初步了解，另一方面加深他们的安全生产意识。
五部要求各单位职工入场必须进行安全教育和安全考核，没有经过安全教育和安全考核的职工，坚决不允许从事生产活动对新职工进行岗前培训、跟班见习，让新职工尽快熟习工作环境，以及技术等方面。岗前培训经统一考试合格后，方可上岗。
3 完善管理制度，用规章制度约束参建单位的安全生产行为，是做好安全生产管理的保证
五部制定和转发了多项安全生产的有关规章制度，包括：《关于进一步加强安全生产工作的通知》，《河北省南水北调工程建设管理局2012年安全生产工作安排》，《国务院南水北调办集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案》，《全省水利系统集中开展安全生产“打非治违”专项行动实施方案》，《关于落实国务院领导批示精神切实加强山洪泥石流灾害防御和水库水电站等涉水工程安全度汛的紧急通知》，《河北省水利厅安全生产文化建设实施方案》，《关于做好2012年南水北调工程安全度汛工作的通知》，《关于做好十及中秋国庆节期间安全生产工作的通知》等，逐步完善了各种规章制度，各参建单位积极完善补充各种制度，特别是对岗位操作规程进行了补充和完善。
年初，和各参建单位签订了《安全生产目标管理责任书》，对各单位的安全生产目标进行了明确，在实际工作中，对照要求，认真检查，有力地促进了各参建单位的安全生产工作。
4 很抓落实，将安全生产责任制落实到每一个工序和每一个参建职工，是做好安全生产管理的关键
自始至终，五部一直非常重视安全生产的宣传教育工作，利用各种形式大力宣传安全生产工作活动主题：“落实责任、规范管理、消除隐患、保证安全”，在安全生产会议上讲解了安全生产年活动内容和具体要求，并且组织各参建单位的领导和主管安全生产的有关人员，一起学习解读《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》对《通知》出台的背景、意义、重点进行了专门的学习，在工地和职工的活动区域，大量张挂安全生产活动主题的标语，努力营造安全生产活动氛围，让领导干部首先在思想上、认识上高度重视，加强自身队伍的安全生产管理，让职工在认识上，充分认识到安全生产是直接关系到他们自己的人身安全和家庭幸福的大事，第五工程五部认真按照文件精神部署和落实各项安全生产管理工作。确保实现了全年的安全生产控制目标。
4.1 积极开展 “安全生产月”活动，开展三项行动、落实三项建设。积极组织开展“安全生产月”活动，开展各种形式的活动，积极组织参建职工参加国家安监局的知识竞赛活动。并在各单位内部进行了小范围的安全知识专项教育活动，通过这些活动，促进了安全生产的管理和安全生产措施的落实。
积极响应中央的要求，开展三项行动，结合工程施工的实际特点，检查各单位的安全生产管理工作，对管理体系、安全投入、安全管理人员的行为进行了有效的检查。
进一步重点抓好重大危险源、重大环境因素的预防预警和监控，加大施工现场检查、治理及宣传教育力度，强化施工现场安全管理，狠抓薄弱环节，遏止重特大事故发生。
4.2 认真开展隐患排查，加强日常巡视检查。根据工程施工阶段的不同特点，结合各施工单位的特点和工程实际，如：督促施工单位对新进场人员安全教育和培训工作；检查施工现场的安全情况和工人的安全用品的发放情况；检查涉及安全的构件和工具的产品质量情况，以脚手架高空作业为主要检查对象；检查各单位的食堂卫生和食品安全工作；开展消防工作专项检查，并督促各施工单位进行了消防演练，各施工单位对施工现场的危险源进行了彻底的排查，并将危险源的动态管理上报中线局。6月至9月底是防汛工作的关键时期，五部每天关注天气预报，认真执行防汛24小时值班制度，并经常检查各监理、施工单位的防汛值班情况进行防汛值班检查，对各施工单位的大型机械设备管理和使用情况进行专项检查、防坍塌专项安全检查，对各施工单位的存在的高边坡部位及易坍塌部位及时督促处理。冬季做好防火、防煤气中毒的各项安全检查工作。
每月定期召开安全生产例会和现场安全生产工作会议，对存在高边坡、深基坑开挖和高填方填筑的施工标段，要求在整个施工期间严格按照安全技术措施进行作业，加强防控和巡视，采取有效措施确保施工安全。重点对临时用电、高边坡、高空作业等进行检查。加大了对操作规程的检查力度，坚决杜绝“三违”现象，对检查出的安全隐患和不安全因素要求相关单位及时进行整改，做到整改时间、内容和责任人三落实。
五部在对施工现场尤其对有重大危险源部位加强管理，从预防的角度提高施工安全的保障能力和及时控制能力，已建立了安全生产应急预案、消防应急救援预案、防汛应急预案等并组织了演练。
五部坚持日常安全巡视检查与定期检查、节假日安全检查相结合，严格遵守安全检查制度，正确履行安全检查职责，按照“五查”原则，消除安全隐患，营造安全施工环境。
4.3 文明施工。要求各施工单位施工现场整洁有序，标志齐全，晴天不扬尘，雨后不积水，机械设备噪音小，材料堆放整齐有序，设备停放整齐划一，施工工艺科学合理，完工后做到“工完、料尽、场地清”，具备文明施工达标现场条件；推行程序化、标准化作业，实现文明施工管理目标，制定相关规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。
5 结束语
全面贯彻落实国调办和建管局的文件精神，进一步强化安全生产工作管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，落实“以人为本”的安全发展观，树立“隐患就是事故”的管理理念，强化安全技术管理，加强领导、落实责任、强化安全整治工作，结合施工工作面陆续铺开的特点，推进安全专项督查及隐患排查治理工作，将各项安全制度及法规落到实处，确保五部安全生产无事故目标实现。
参考文献：
[1]徐帮学.安全生产管理规章制度全集.社银声音像出版社，2004年2月出版.
[2]国家安监总局宣教中心编写.建筑施工安全生产规范与日常管理工作指南.团结出版社出版，2012-2-1.
[3]中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会，中国安全生产科学研究院编写.全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材-安全生产管理知识（2011版）.中国大百科全书出版社出版.
防洪防汛知识竞赛范文6
为了全面贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，切实做好管理处各项预防工作，减少突发事件的发生，我处认真按照 号文件的精神，切实加强对全处干部职工的培训与教育，对照文件中的相关要求进行了充分的自查，做到了将《突发事件应对法》学习到位、宣传到位和贯彻到位，力求最有效的预防、控制突发事件的发生，最大限度的减少突发事件带来的损失。现按照通知要求，将 处贯彻实施突发事件应对法的相关情况总结如下：
一、加强组织领导，确保将突发事件应对法学习到位
成立 处应急管理工作领导小组，由处长任组长，全面负责突发事件的应急管理和处置工作，副处长、处长助理任副组长，处属各单位、处机关各科（室）负责人为成员，领导小组下设办公室，负责学习培训、组织自查和整改工作。尤其是在学习方面，以集中培训的方式，把学习《突发事件应急法》和思想教育相结合，在能够熟练撑握和正确使用相关应急法律法规的基础上，提高全处干部职工的认识，让职工充分认识到该法在建设和谐社会中的重要作用，以党的十七大精神为指引，确保应急法在实际工作中正确应用。
二、切实提高认识，确保将突发事件应对法宣传到位
在加强对全体干部职工培训教育的基础上，结合我处工作性质，由办公室主任及时对全处干部职工进行传达和宣传，在宣传内容上突出对社会治安综合治理、安全生产、职业卫生、环境保护、道路交通等重点内容，并结合自学、集中学习、专题讨论等形式多样的宣传活动，启发干部职工动脑思考安全，促使干部职工互相开展安全教育，做到了融安全的宣传于各项活动之中，为突发事件应对法的宣传提供了广阔的宣传舞台，收到了良好的效果。
三、突出安全工作落实，确保将突发事件应对法贯彻到位
按照我处确定的安全生产工作总体目标实现安全无事故。结合突发事件应对法，定期或不定期地组织人员对全处安全工作进行检查，加大了对安全工作的领导、监督和检查力度。同时，制定和完善了一系列的安全工作条例、安全教育制度，进一步健全了突发事件应急预案，突出安全工作落实，确保将突发事件应对法贯彻到位，主要做法：
一是建立组织机构，签订目标责任书，将安全工作落实到人。每年年初，管理处都在处、站两级领导机构成立安全生产工作领导小组、社会治安综合治理工作领导小组、交通安全工作领导小组、防汛抗旱工作领导小组、禁毒工作领导小组，按照考核要求，落实组织机构责任。自上而下，签订安全生产目标责任书，把安全生产责任分解到站（所）、班组、岗位、个人，把重点放在 “两票、三规、四制”的执行与落实上，形成横向到边、纵向到底的三级安全生产监督管理体系，有效的预防了突发事件的发生。
二是狠抓专项整治工作，增强职工应对突发事件的能力。一是安全度汛，管理处加强对电站的防洪度汛业务指导和安全监督，确保电站度汛安全。二是 “两票”（操作票、工作票）、“三规”（运行规程、安全规程、检修规程）、“四制”（岗位责任制、交接班制、巡回检查制、设备缺陷管理制）落实和执行，严抓制度挂在墙上，写在纸上的现象发生。三是应急救援预案，根据国家关于建立安全生产应急救援体系，增强生产安全事故抢险救援能力的要求，把电站应对安全生产突发事件的应急救援预案，纳入管理处安全生产事故应急救援体系建设之中，结合实际具体制定了《戈壁起洪预案》《电站防讯抗洪应急预案》《电站火灾、爆炸应急措施》《职工伤亡事故应急预案》《电站重大生产安全事故预防与应急处理预案》等应急预案。通过对各项制度监督落实和应急预案的学习、演练，大大增强了广大职工的安全意识、责任意识和突发事件的应对能力。
三是实行现场管理，从源头上做好预防工作。做好检查和抽查等工作。定期、不定期的组织全面的安全检查，由领导小组组织对各个电站进行检查和重点抽查，对发现的不符合应急法规定的予以批评和教育，对发现的问题和不足及时督促进行整改，从源头上做好预防工作。各电站站长从职工进入生产场区起，到本班次结束，重点对安全生产责任制落实、制度执行、安全设施维护、可能引发设备和人身事故隐患以及油区、危险品、易燃易爆场所等各环节、各领域进行全面规范，实行现场管理，形成了较完善的管理框架，有效预防了事故的发生。
四是加强职工学习教育，不断提高职工的应对突发事件的能力。加强职工的学习教育是管理处每年的一项重要工作，事实也一再证明，从业人员缺乏最基本的业务安全知识，是导致安全事故发生的一个重要原因，也是当前安全生产领域最大的隐患。为提高职工的业务水平，管理处一是抓学习，主要采取师傅带徒和“一帮一”结队子学习活动，让职工尽快适应工作环境和工作岗位，避免因不熟悉环境和岗位引发不安全事故；二是开展业务培训，主要包括：设备操作技术要领、安全技术规程、安 全生产规定等，让职工尽快掌握技术要领和操作规范，避免因没掌握技术要领和操作规定引发不安全事故。三是以《中华人民共和国突发事件应对法》《安全生产法》、《电力法》为重点的二级普法，使处、站（所）二级广大干部职工的法律意识和自我保护能力不断提高。四是采取印发资料、专家授课、集中轮训和业余自学等多种形式和方法，加强职工的业务知识培训。目前，管理处安全管理干部和职工上岗持证率均达到了100%，通过学习教育，具备了一定的应对突发事件的能力。
五是改造老旧工程，提高安全生产能力，杜绝突发事件的发生。管理处逐年投入大量资金，对综合自动化保护装置、引水渠、尾水渠、电站附属设备、监控系统、励磁改造、摄像头进行增设和改造，逐年提高安全生产水平，有效预防了突发事件的发生。
六是积极开展“安全生产月”活动，大力营造安全文化氛围。管理处每年都开展“安全生产月”知识竞赛活动，积极营造“关爱生命、安全发展”的安全文化氛围，以开展活动教育人的宣传方式，运用多种宣传媒介强化安全意识，以事故隐患说服人，以隐患整改鼓励人，实现职工思想从“要我安全”到“我要安全，我懂安全，我会安全”的转变，从而加强了干部职工的安全防范意识。
七是加强对 水库的管理，有效保障水库的运行正常。对 水库的管理，管理处每年以水库安全运行和度汛为工作重点，严格按照《 省水库大坝管理办法》，以日常运行和安全防汛为重点，从制度执行、规章制度落实、工程设备管理与维修、监测资料上报、防汛工作安排五项具体工作入手，重点对 水库枢纽大坝、排砂泄洪洞、发电引水隧洞、检修闸室、锥形阀室、溢洪道及机电、启闭设备、车辆、人员进行反复多次安全检查，有效确保水库运行与度汛安全。
八是做好各种节日期间的安全和保卫工作。为保证春节、五一、十一及清明、端午、冬修等节假日期间的安全工作，安全工作领导小组由处长任组长，由办公室主任牵头，安排专人对节日期间的安全工作进行全面检查，并着重落实好节日期间的值班、值宿制度，定岗定人，坚持日常检查，领导亲自值班，切实保障了节日期间的办公安全工作。
九是做好防盗等安全工作。管理处十分重视防盗工作，对防盗工作坚持从细处、实处入手，力求万无一失。各电站设专人保管电气设备、精密仪器、材料库房等贵重仪器。并在财会室等重要场所均安装了防盗门和防盗窗。同时，严格执行值班制度，日常均有人值班，值班为全天候，并设有专职门卫室，平时能对进出人员、物资等均作好登记、核对工作。
以上是管理处应对突发事件采取的有效预防方法和安全生产工作中每年的一些常规做法，也是管理处要求全处各电站必须做到和坚持的经常性管理办法。对于应对突发事件，管理处和各站（所）还在积极探索、创新和进步之中。我们相信，只要坚持以上九个方面的工作方法，就能最大限度地避免人身伤亡及设备损坏事故发生，可以有效实现电站安全生产、经济效益的目标。切实做好管理处各项预防工作，最大限度的减少突发事件的发生。
四、存在的主要问题及整改措施
尽管我处的应急管理工作开展顺利，成效明显。但通过自查发现，我处在应急管理工作中还存在一些不足，一是对有关应急管理的法律法规宣传还不够深入；二是对有关的应急预案还需要进一步完善；三是对有关制度的落实还要加强督促检查，特别是对“两票、三规、四制”的制度落实。四是应急硬件不完善，如：缺防汛电台等。下一步工作中，我们要从查出的不足入手，在以下几方面下功夫，一要进一步加大宣传力度；二要进一步健全预案体系；三要进一步加大督查督办工作力度；四要进一步加大投入，强化应急管理硬件建设。
