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合规经营文化范文1
【关键词】 城市发展规划;环境保护问题;探讨
环境保护问题一直是城市发展规划中的重点和难点,只有加快城市环境保护问题的处理,才能更好的促进我国环保事业的可持续发展。基于此,笔者结合自身工作实践,谈谈如何在城市发展规划过程中应对环境保护问题。
一、探讨城市发展规划中遇到的环境保护问题
城市发展规划中遇到的环境保护问题主要有:大气污染问题、废水污染问题、固体废弃物污染问题、噪声污染问题。
(一)大气污染问题
大气污染是主要的环保问题之一,导致大气污染主要来源于:一是工厂排放的有毒有害气体,如一氧化碳、二氧化硫等;二是汽车排放的尾气;三是各种能源的消耗产生的有毒有害气体;四是喷雾剂等化学制品对空气的污染。这些污染源都导致城市空气变得更加污浊,从而影响人们生活的生态环境。
(二)废水污染问题
废水污染同样是主要的环保问题之一,导致城市的水资源遭到污染,导致城市水污染的源头主要有工厂和生活方面没有经过处理的污水,以及农田排放水中的大量农药和化肥的残留物,经雨水冲刷而对地表水造成的污染。
(三)固体废弃物污染问题
固体废弃物的来源较为广泛,但总的可以分为以下几类:一是生活方面产生的各种垃圾;二是工业方面的各种废弃物和危险废弃物;三是农业方面的固体废弃物;四是建筑方面的各种废料和废土等。这些固体废弃物一旦处理不当,就会导致大气、土壤和水体受到污染,从而威胁到人体的健康。
(四)噪声污染问题
噪声污染主要来自工业机器、现代交通工具、高音喇叭、建筑工地以及商场、体育和文娱场所的喧闹声等。这些噪声危害着人们的机体,使人感到疲劳,产生消极情绪,甚至引起疾病。
二、关于如何在城市发展规划过程中应对环境保护问题的几点措施
现代化的城市必须具有现代化的基础设施,因而必须做好城市的发展规划,而在城市发展规划中,城市基础设施与环保有着密切的关联,在城市发展规划过程中的环境保护问题处理到位与否不仅关系到整个城市发展规划的科学性和合理性,更关系到当前建设生态型的现代化城市的成效,这就对环保工作者的工作提出了更高更强的要求,因而作为现代环保工作者,在城市发展规划过程中必须做好以下几点应对环境保护问题的工作。
(一)大气污染问题的应对措施
治理城市大气污染,必须结合城市交通情况、能源结构确定危害城市的最大污染物和主要污染源、污染浓度、污染范围等,这样在治理大气污染这一环境保护问题时就能得心应手,笔者结合自身工作经验,认为处理大气问题应从以下几个方面入手:
一是确保工业布局合理。工业作为城市发展的重要组成部分之一,也是城市的重要污染源之一,因而工厂的布局必须合理,尽可能将具有原料供应关系的化工企业进行集中布局,利用现代化的废弃综合利用处理系统,对废气实行无害化处理,尽可能的减少废气的排放。
二是尽可能的减少汽车造成的废弃污染,例如改良发动机、提高燃油燃烧质量,使其得到有效的燃烧,以及油改气等措施,尽可能的减少机动车的废气排放量。
三是植树造林,在降低风速的同时净化控制中的粉尘携带量。有的树叶有绒毛、有的页面粗糙、有的能分泌油脂和粘液,这些树叶大都具有吸附粉尘的作用,经过雨水的冲刷,就能将空气净化。
(二)废水污染问题的应对措施
城市污水处理是主要的环保措施之一,处理污水主要分为生活污水和工业污水的处理。在生活污水中,生活污水中有机物是最多的污染物,而工业污水中的污染物则相对复杂,且污染物的不同会导致水的污染程度不同,因而在处理废水污染问题时,我们应在结合城市水污染程度的前提下,做好以下几方面的城市发展规划:一是大力提倡节约用水,在鼓励人们加大废水利用力度的同时加强废水、污水的无害化处理再进行排放;二是在城市的重点区域建立污水处理厂,利用现代化的污水处理技术对污水进行科学化、无害化的处理,将污水处理之后再进行排放。
(三)固体废弃物污染问题的应对措施
城市生活垃圾处理的方式主要有两种:垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段,在建设过程中要注意节约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾,对于土地资源非常宝贵的东部沿海城市,焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处理的重要手段。
(四)噪声污染问题的应对措施
噪音控制在技术上虽然现在已经成熟,但由于现代工业、交通运输业规模很大,要采取噪音控制的企业和场所为数甚多,因此在防止噪音问题上,必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。
三、总结
总之,在现代城市发展规划过程中处理好环境保护问题具有十分重要的意义。因而在城市发展规划过程中必须处理好大气污染、废水污染、固体废弃物污染、噪声污染等环境保护问题,才能更好的构建和谐的生态环境,促进城市神态环境平衡的同时促进现代城市的发展,以促进我国环保事业的可持续发展。
参考文献
[1]何毅,王丽平.城市总体规划中做好环境保护规划探讨[J].现代商贸工业,2011,(22)
[2]高韦佳.浅析城市规划中的环境保护问题[J].现代经济信息,2009,(16)
合规经营文化范文2
《》:您能介绍一下湖北银监局是在什么背景下组织开展了湖北银行业“合规文化与执行力建设年”活动,开展该活动都有哪方面的考虑?
韩沂:此次“合规文化与执行力建设年”活动,是湖北银监局为了深入贯彻银监会2011年工作会议和刘明康主席在工作会议上重要讲话精神,促进辖内银行业安全稳健发展,继2009年的“两转一落实”(转变经营理念和经营方式,落实科学发展观)活动和2010年的“信贷精细化管理年”活动后,组织开展的又一项重要活动。此次活动与前两次活动一脉相承,是对前两次活动的延续和发展。开展此次活动,主要是从以下四个方面综合考虑的:
一是应对复杂经济金融形势,确保辖内银行业安全稳健运行的需要。在过去几年里,湖北辖内银行业沉着应对国际金融危机带来的严峻挑战,认真贯彻执行国家各项宏观调控政策,在支持经济平稳较快发展的同时,保持了银行业稳健运行的良好态势。但是,我们清醒地看到,后危机时期我们面临的经济金融形势更为复杂,辖内银行业在应对金融危机、支持经济发展过程中面临的一些新老矛盾和问题还相当突出,特别是在应对国际金融危机复杂形势和特殊政策的影响下,银行业的一些不合规、不审慎的经营行为出现反弹,银行运营机制和信贷管理出现回潮和倒退,融资平台贷款风险、房地产贷款风险、贷款集中度风险、案件操作风险等一些突出的风险隐患正在孕育和积累。在这种形势下,进一步加强银行业的合规管理工作,有效防范银行合规风险及由此而引发的信用风险、市场风险、操作风险等其他风险,促进辖内银行业安全稳健运行,比任何时候都显得更为迫切,更为重要。
二是加强宏观审慎监管的需要。国际金融危机爆发以来,“金融市场是有效市场”的经济学理论在现实中受到挑战,国际社会普遍认为应建立宏观审慎监管的基础性框架。党的十七届五中全会决议和中央经济工作会议也明确提出,要“构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架”。作为宏观审慎监管的基础,加强合规管理,既能从源头有效防范银行机构信用风险、市场风险、操作风险、声誉风险等其他风险,又能引导银行业理性发展,避免羊群效应和集体失误,促进整个行业稳健经营。
三是促进各项银行业监管政策有效执行的需要。近年来,国家为应对国际金融危机,出台了一系列的宏观调控政策和银行业监管政策,这些政策能否得到有效贯彻执行,对于维护经济金融的稳定运行非常重要。比如说贷款新规,贯彻实施一年以来,湖北省银行业总体执行情况是好的,但同时也存在一些贯彻实施不平衡、没有做到“齐步走”、部分机构在执行中还有不规范和存在偏差等问题,这些问题的存在从一定程度上影响了信贷新规定的执行效果。这些问题都是制度执行过程中的问题,必须通过加强合规管理、提高政策的执行力才能从根本上得到解决。
四是银行业金融机构稳健经营的内在需要。银行是经营风险的特殊企业,合规经营是银行业金融机构存在和发展的根本前提,也是银行业安全稳健运行的关键所在。合规风险是其他风险的源头。加强银行业的合规管理,对于有效防范银行业合规风险及由此而引发的信用风险、市场风险、操作风险、声誉风险等其他风险,促进银行业金融机构稳健经营至关重要。银行业的实践经验表明,如果一家银行缺乏合规基础,经营活动缺乏合规支撑,那么这家银行持续发展的根基就不存在,要成为良好银行、标杆银行和品牌银行就很困难。正如银监会刘明康主席所讲的那样,合规管理和合规文化建设是银行内部风险管理的基本要求和基础。从这个意义上讲,加强合规文化与执行力建设,是银行业金融机构稳健经营的根本内在需要。
《》:巴塞尔银行监管委员会和中国银监会的一系列规则和准则里都提到了“合规”、“合规管理”和“合规文化”,那么您对“合规”内涵有怎样的理解?
韩沂:按照我对巴塞尔银行监管委员会《合规和银行内部合规部门》和中国银监会《商业银行合规风险管理指引》有关内容的理解,我认为,要准确理解和把握“合规”内涵,应树立四种观念:
首先是全面合规观。合规既是指对法律法规等外部规则的遵循,又是指对企业内部规则及伦理、道德准则等实质性的奉守,合规不仅要做到依法经营,同时也要做到按章操作。银行业合规不仅要从金融机构的高层做起、从法人做起,而且还需要从每个员工做起、从每个基层机构做起,不仅董事长、行长和其他高管层成员以及管理行应清楚地了解自身在管理合规风险方面的职责,负起有效管理合规风险的责任,也需要加强普通员工特别是基层分支机构和各业务操作岗位员工的合规管理,重视培育全体员工的合规意识,做到人人合规。
其次是主动合规观。合规管理是银行内生的需要,是银行自身健康发展的需要,是贯彻落实科学发展观的需要,是提高银行核心竞争力的需要。合规不仅能保障金融机构经营活动创造的价值,更是深度参与银行各项经营活动直接创造价值。金融机构应从企业核心文化和发展战略高度认识合规,在各项经营活动中积极主动地做好合规管理,这样,合规的有效性就会大大增强。
再者是系统合规观。合规文化与执行力建设是系统性工程,诚信、自律等合规价值观念和合规行为准则的培育具有长期性和复杂性,应加强行业合规规划,以银行合规文化建设和合规能力建设为中心,有力有序推进合规风险管理的长效机制建设。监管部门也要进一步加强合规风险监管能力建设,始终强化风险为本的监管理念,把合规风险监管与信用风险、市场风险、操作风险等其他风险的监管一道,纳入风险为本的宏观审慎监管框架之中,改进合规风险监管的方式方法,完善风险为本的监管流程。
最后是和谐合规观。合规管理是一门互动性的艺术,既需要银行内部合规和审计等部门之间的独立,更需要部门间在流程管理中有效互动,提高合规检查、管理的效率。此外,银行内部审计部门与监管机构的透明沟通,监管机构对银行内部合规部门的外部治理和约束也助于提升银行合规管理的质效。
《》:您是如何理解银行业合规文化的,为什么要把合规文化建设作为此次活动的主题?
韩沂:银行业合规文化涵盖面广,内涵十分丰富,不但包括诚实、守信、正直等职业道德规范和行为操守,也包括要求银行高层倡导并做出表率。同时,还包含“合规人人有责”、“主动合规”、“合规创造价值”、“内部合规与外部监管有效互动”等理念、价值观念和行为准则。对于银行合规文化,巴塞尔银行监管委员会在《合规和银行内部合规部门》中强调“当企业文化强调诚信与正直的准则并由董事会和高级管理层作出表率时,合规才最为有效”,同样,中国银监会《商业银行合规风险管理指引》也明确规定“商业银行应加强合规文化建设,并将合规文化建设融入企业文化建设全过程”。可见,合规文化建设是银行业合规管理的重中之重,良好的合规文化是银行业合规管理工作有效开展的重要基础,是银行业稳健运行的基石。
早在上世纪九十年代,发达国家就开始普遍重视银行业合规文化建设,逐步培育和形成了良好的银行合规文化。银监会成立后,积极倡导银行业合规文化的建设,了《商业银行合规风险管理指引》等一系列文件,指导国内商业银行加强合规风险管理。虽然国内银行业根据要求采取了如设立合规部门、完善合规管理制度和流程、配备合规管理人员等一系列措施来加强合规风险管理,合规管理也取得了一定成效,但是合规风险并没有从根本上得到有效遏制,不审慎、不合规的违规经营行为屡禁不止,违规操作所引发的操作风险案件还时有发生,为什么会出现这种情况呢,究其根源,在于国内银行业片面强调合规体制机制建设而忽视了合规文化的培育,正如银监会刘明康主席深刻指出的,我国银行业体制机制确已出现可喜变化,但这种变化还只是阶段性的,还没有深植于理念和文化进步当中。因此,要提高银行业合规管理的有效性,就必须把合规文化建设作为银行业合规管理工作的重点来抓,使银行业合规管理体制机制真正深植于合规理念和合规文化进步当中。
《》:为什么说“合规从高层做起”是合规文化建设的关键?
韩沂:判断一家银行业金融机构合规文化建设工作做的好不好,合规风险管理工作是否到位,关键要看高层是否有强烈的合规意识,是否能够做到率先合规。
董事会、高级管理层等银行业金融机构的高层,是金融机构的核心和灵魂,他们的行为准则和价值取向直接影响员工的观念和经营行为,直接影响机构能否做到合规经营,高层在界定银行奉行的合规文化和行为偏好并向员工灌输时发挥着重要的领导作用。因此,只有高层带头做起,树立良好的合规经营的理念和合规创造价值的价值观念,率先合规,并通过设定鼓励合规的基调,倡导并践行诚信、合规的行为规范,银行业金融机构的合规文化建设才能有效开展,良好的合规文化才能有效形成,合规风险管理能力才能真正提高。
《》:当前,加强银行业合规文化与执行力建设需要重点做好哪几个方面的工作?
韩沂:加强银行业合规文化与执行力建设,不仅是银行监管部门的要求,也是银行自身的内在需要。根据当前银行业监管工作形势和湖北银行业的实际,我认为,应着重点抓好四个方面的工作:
一是要大力开展合规理念培育。要采取银行员工喜闻乐见的各种方式宣传和灌输合规理念和价值观念,通过合规文化习惯的培育,不断增强银行业从业人员“合规人人有责”、“合规创造价值”的观念,营造一个“人人合规”、“主动合规”的良好合规文化氛围,使银行业的合规管理体制机制牢固地深植于银行业经营管理活动和合规文化进步当中。
二是要督促银行高层带头合规。“合规从高层做起”是合规文化建设的关键所在,要督促各银行业金融机构的高层充分认识合规经营的重要性,并在经营管理活动中率先垂范,带头合规,设定鼓励合规的基调,倡导并践行诚信、合规的行为规范,大力培育良好的合规文化,完善合规管理制度,充分有效发挥合规职能部门在有效管理银行合规风险中的作用。
三是要紧紧围绕银行业监管的重点。要把银行业合规文化和执行力建设统一到2011年湖北银行业监管的重点上来,要督促金融机构在融资平台贷款清理、贷款新规贯彻落实和案件防控三项重点工作上,严格按规定开展平台贷款清理,严格贯彻执行贷款新规的各项规定,严防各类操作风险案件的发生,确保国家各项银行业监管政策的有效贯彻执行。
四是要建立和完善激励约束制度。开展合规文化和执行力建设能否有效开展,建立健全各项激励约束制度是极为重要的一环。首先是要建立金融机构内部检查考核制度,定期进行检查考核,并与员工绩效挂钩,奖优罚劣,形成一种制度导向。其次是要落实内部问责制度,凡发生不审慎、不合规行为的,一律要实行问责,不仅要追究经办人员的责任,而且要追究业务条线合规人员的责任。再次是要建立差别监管制度,对合规文化和执行力建设工作开展得好、已经形成良好合规文化氛围的,要在市场和业务准入等方面给予优待,并降低现场检查频率,反之,则要严格限制业务和机构准入并加大现场检查频率。
合规经营文化范文3
通过前一阶段的学习,我深刻的认识到,合规文化教育活动是在特定的历史时期形成具有农业银行金融特点的教育方式及与之相适应的管理制度和组织形式,是农业银行信奉和借鉴巴塞尔银行监管委员会的管理经验方式并付诸实践的价值观念,集中体现了农业银行员工的价值准则、经营观念、行为规范、共同信念及创造力、凝聚力、战斗力,是推动农业银行改革与发展的坚强政治保证和组织保证。可以说,这次活动的开展,让我进一步认清了岗位职责、净化了了思想、提高了领导务能力。下面,就这次学习的收获,我谈点我的见解。
一、加强合规文化教育,是提高经营管理水平的需要。开展合规文化教育活动对规范操作行为,遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。一方面,要统一各级领导对加强合规文化教育的认识,使之成为企业合规文化建设的倡导者,策划者、推动者。当今社会是一个知识经济社会,各种新事物不断涌现,新业务、新知识更是层出不穷。形势的发展要求我们不断加强学习,全面系统地学习政治理论、金融业务、法律法规等各方面的知识,不断更新知识结构,努力提高综合素质,更好地适应全行业务提速发展的需要。按照“一岗双责”的要求,认真履行岗位职责,特别是要注重加强对政治理论、经济金融、法律法规等方方面面知识的学习,不断提高自身的综合素质,增强明辩事非和拒腐防变的能力,做到在大是大非面前立场坚定、头脑清醒。同时,要进一步端正经营指导思想,增强依法合规审慎经营意识,把我行各项经营活动引向正确轨道,推进各项业务健康有效发展。要在我行内部大兴求真务实之风,形成讲实话,报实情,出实招,办实事,务实效的经营作风,营造良好的经营环境,提升管理水平,严明纪律,严格责任,狠抓落实,严格控制各类道德风险、经营风险和管理风险,维护和提升农行形象。一方面,要提高全体员工对加强企业合规文化教育的认识,全行干部职工是泉州农行企业合规文化建设的主体,又是企业合规文化的实践者和创造者,没有广大员工的积极参与,就不可能建设好优良的合规文化企业,更谈不上让员工遵纪守法。从现实看,许多员工对企业合规文化教育建设的内涵缺乏科学的认识和理解,把企业合规文化建设与企业的一般文化娱乐活动混淆起来,以为提几句口号,组织一些文体活动,唱唱跳跳就是企业合规文化建设。要集中时间、集中精力做好财会人员的培训、考核,业务培训力求达到综合性、系统性、专业性、实用性、提升性,要使所有会计出纳人员人人熟知制度规定,个个争当合格柜员,柜面成为营销舞台;要强化财会人员政治、思想和职业道德的培训,针对不同岗位的实际情况,采取以会代训、专题培训等不同形式,力求使财会队伍的综合素质在原有基础上再上一个等级。通过系列活动,使全体员工准确把握企业合规文化建设的真正科学内涵,自觉地融入到企业的合规文化建设中去,增强内控管理意识,狠抓基础管理,促进依法合规经营。
二、加强合规文化教育,是建立长效发展机制的需要。企业合规文化教育建设是一项工程浩大的系统性工程,不是一朝一夕就能建成的。要合理确定发展目标,在一个时期内要有一定的规划目标,最终建立适应企业长远发展的机制。从我行来看,他应该包括企业精神、价值观念、企业目标、企业制度、企业环境、企业形象、企业礼仪、企业标识等内容,形成有自已特色的文化经营理念。首先要采取走出去、请进来等形式,通过学习、交流、研讨使全体员工认识到农业银行应如何发展,员工在自已的岗位上应如何做好自已的工作,与别的员工相比差别有多大,应如何改进;在新兴支行这个大家庭中自已是什么角色,自已出了多少力,对农行的改革与发展有何建设性意见。要通过谈认识,谈个人的人生观、世界观、价值观,以此建立我行的合规文化,进而提高农行的凝聚力、战斗力。其次要与案件专项治理和正在开展的治理商业贿赂专项工作结合起来,要统筹兼顾,合理安排,加强对易发不正当交易行为和商业贿赂的业务环节的分析研究,突出重点,有的放矢地开展专项治理,坚决纠正经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当行为,依法查处商业贿赂案件。要通过开展教育活动,鼓励员工检举违纪违法的人和事,提供案件线索,推动案件专项工作深入开展,提高企业合规文化。最后要结合工作实际,认真开展规范化服务,按照总行各项规章规定中的条款,对一些细节问题、难点问题要进行专项学习。对当前的业务经营和柜台服务形势,认真总结和细分客户群体和业务需要,整合有限资源,对存在较大矛盾和服务困难的服务焦点要集思广益,打开思路,不断创新服务方式,以最大的限度满足客户需要,提升企业合规文化精华。
三、加强合规文化教育,是提高经济效益的需要。加强合规文化教育的主要目的,是通过提高企业的凝聚力、向心力,降低金融风险,实现企业效益的最大化。工作中,应该做到“三要”。一要树立正确指导思想。要在追求盈利的同时重视资金的安全性和流动性,防止出现为了片面追求高速业务增长而忽视风险防范和内控机制建设的倾向。特别要防止企业炒银行的思想。一个项目必然会引起多家银行竞争,在竞争中企业肯定会提出一些不合理的条件让银行增加贷款风险,要很好权衡利弊,切忌为了芝麻而丢了西瓜。宁愿不发展,不要盲目发展,而造成新的资金沉淀。二要建立健全各项规章制度。要始终把制度建设放在突出位置,注重用制度来约束人,用制度规范日常行为。为此,要结合工作实际,制订并完善一系列规章制度,坚持用制度来规范业务经营过程,确保有章可循,切实堵住各种漏洞,防止违规行为的发生,确保每一个环节都不出现问题。要认真借鉴国际先进经验,积极运用现代科技手段,建立健全覆盖所有业务风险的监控、评估和预警系统,要重视贷款风险集中度及关联企业授信监控和风险提示,重视早期预警,认真执行重大违约情况登记和风险提示制度。要建立健全内控制度,保证经营的安全性、流动性、效益性,建立自我调整,自我约束、自我控制的制衡机制,要在追求自我经济利益的过程中建立健全不断自我完善的内部控制制度,加强操作风险防范。三要坚持思想教育。要紧紧抓住思想教育这一重要环节,经常开展有关规章制度的学习,有针对性地进行党风廉政教育,不断增强依法合规经营的意识,利用金融系统身边发生的案例进行现身说法,使全体职工始终保持清醒头脑,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
合规经营文化范文4
关键词:合规;风险管理;企业文化
银监局在《商业银行合规风险管理指引》中指出,“合规是指使商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致。”“合规管理是商业银行一项核心的风险管理活动”。农业发展银行作为一个成立时间不长的国家农业政策性银行,在发展中确立了以合规建行的经营理念,探索出一条立足新农村、服务新三农的道路。在“两轮驱动”的战略方针指引下,基层农发行的业务迅速增长,合规经营的管理理念在新的发展战略中面临着更多的考验。
一、合规经营管理任重道远
1、思想认识上存在缺失。合规的观念、意识、文化还没有完全深入到基层行农发行员工的思想中去,一些基层行对合规、合规风险和合规经营的认识比较模糊,思想上重视不够,行动上存在偏差。基层行一般把目光局限于完成上级行下达的计划任务及各项指标,注重业务营销进度和经营成果,而经营的过程中,迫于指标、任务的压力,合规经营松懈,有些机构甚至不惜冒着违规操作的风险以实现短期业绩,加大了合规风险。
2、考核考量上存在缺失。一是考核体系不够完善,缺乏对合规经营的量化考核,导致基层行片面追求以规模和数量扩张为特征的业务发展。二是非对称奖惩。一旦被外部监管机构或上级单位查出违规行为,则可能遭受经济处罚、行政处分,而合规工作做得较好,也会被认为理所当然,从没有表彰或者奖励。
3、制度建设上存在缺失。一是合规经营工作缺乏系统性。应该说目前各项制度还是比较健全的,但合理管理规定散布在各阶段制定的各项业务规章中,没有形成较为系统、适用的合规经营手册,使员工难以进行全面系统的合规学习。二是主动合规意识不强。如果员工对制度的学习、重视程度不到位,就会在执行制度上有偏差。通过对各类案件的分析,一个明显的事实说明,尽管案件的表现形式有不同特征,但其内在原因都有一个共同的特点:违章操作,可以说每一个案件背后,都有一个违章操作的典型事例。
二、合规经营的发展对策及建议
《商业银行合规风险管理指引》中指出,银行应建立与其经营范围、组织机构和业务规模相适应的合规风险管理体系,加强合规文化建设,将合规文化建设融入企业文化建设的全过程。基层农发行加强合规文化建设,实现合规经营要从多个层面齐抓共进。
1、强化意识抓教育,让思想合规。
通过组织员工深入学习合规文件体系,开展分层面、分条线的政策制度、业务流程、操作规范解读为主要内容的合规性知识培训班。开展形式多样的法规、法纪、警示教育活动,强化合规意识,加强道德教育。一是强化合法意识。积极开展法制教育,增强员工的防范意识、法律意识;二是强化合理意识。引导员工学会合理对待矛盾问题,正确看待经营压力与收入差距的根本原因,引到员工合理分析个体利益得失的问题不盲目攀比,提高思想境界;三是强化自觉意识。引导员工树立正确的人生观和价值观,自觉地运用各种社会规范指导和检点自己的行为,使自己循规蹈矩;四是强化集体意识。引导每个员工珍爱集体荣誉,关心集体的共同利益、共同目标、共同荣誉,增强集体观念。
2、夯实基础抓细节,让管理合规。
一是秉承“精细化管理年”活动的指导思想,坚持以科学发展观为指导,以培育核心竞争力为重点,以提高经营管理水平为主线,以强化机构管理和专业管理为基础,以健全内控机制、细化管理措施为保证,持续夯实管理基础;二是紧贴“精细化管理年”活动的总体目标,丰富经营管理内涵,优化和严密业务流程,力求做到客户营销精耕细作、财务管理精打细算、风险控制精益求精、优质服务精心尽力,提升可持续发展能力与核心竞争力;三是要建立以提高执行力为目标的制度体系,加大制度的执行力度,引导员工增强利用制度自我保护意识,由“要我执行制度”转变为“我要执行制度”,做到有章必循,违章必究,形成制度制约。四是要狠抓制度梳理整合,增强制度执行力;要狠抓两个主管的岗位履职,全面落实管理责任;要狠抓营业网点管理,落实规范化管理要求;狠抓经营管理创新,提升核心竞争能力;狠抓综合治理,深化风险管理工作。
3、强化约束抓规范,让操作合规。
结合“合规管理年”活动的开展,梳理整合业务操作规范,促进员工加强自我约束,提高监督与被监督的意识。一是提倡自我约束。自我约束是员工自我培养防腐拒变能力和风险防范能力的基础,员工要从保护自己、保护家人的立场,切实提高自身防微杜渐的能力。二是提倡内部约束。鼓励员工及时提出对异常业务处理的疑问,提高复核和授权人员的警惕性。三是坚持制度约束。总行制定了各种操作规范,按规范操作是合规操作、防范风险的有效途径。实践证明,人为简化操作往往隐藏着较大的道德风险隐患,规范化的操作流程能够为业务操作保驾护航。四是尝试感情约束。常年的工作相处,员工间有着唇齿相依的合作情感,通过共同谈心、单独谈心等方式了解员工的工作、学习、生活及家庭情况,倾听员工的心声,建立员工与行领导之间的直接对话通道,用感情留人,用感情教人,用感情约束人,这也是农发行企业文化核心理念“以人为本”的有力体现。
4、树立典型扬正气,让合规“飞”。
巴塞尔银行监管委员会在新的资本协议中提出银行合规经营这一重要思想,不仅仅是对银行监管的新要求,更是为银行的发展开辟了划时代的进程。合规经营也是基层农发行树立形象、创造价值、自我创新、防范风险的有力武器。利用这一有力武器,既要善于发现合规经营的典型,为农发行事业引路导航,又要勇于挖掘违规经营的典型,前车之辙,后车之鉴。在农发行破浪前进的道路上,让合规“飞”。
参考文献:
合规经营文化范文5
大家好!
我是来自**农村信用社,今天,我能站在这里与大家一起交流学习,我感到十分荣幸!感谢农信为我提供的种种机遇,也感谢同事朋友们一贯的帮助支持。今天我演讲的题目是“银行合规企业文化的建设”。希望能对大家有些帮助和启发!
作为一个人,我们都本能的渴望生活过的幸福美满,万事顺意。作为一名农信人,我们幸福的源泉就是如何在瞬息万变的经济大潮中去创造良好的效益,同时防范和规避风险。多为国家和企业做贡献。道路有两条:只有努力发展业务,才能创造可观的经济效益;只有努力去建立适合企业发展的合规文化,才能更好的防范和规避风险。业务发展和合规文化,就像鱼水之情,鱼儿离不开水,没有鱼儿,水便也失去了应有的灵性和活力。因此业务发展离不开合规文化。他们相辅相成,缺一不可!
所谓的合规文化,顾名思义,就是凡事合乎规则和常理。放在企业的文化建设中,它还有更深沉的内涵和外延。现在在我们银行业中有存在这样一些现象。表现为:一些地方仍存在重业务拓展,轻合规管理的做法,为完成短期的任务和经营目标,注重市场营销和拓展,忽视业务的合规管理,有的不惜冒着违规操作的风险,以实现短期目标和任务,忽视合规经营风险;一些单位有章不循,不执行内部管理规章制度和操作流程的现象突出,虽然大量的操作风险主要表现在操作环节和操作人员身上,其深层次原因是操作人员合规守法意识欠缺,反映出肤浅和缺失,没有渗透到日常管理和决策中。这需要我们农信人警惕!
如今,经济在飞速而迅猛的发展,也带来了诸多问题和风险。以利益最大化为目的,不遵守商业游戏规则的行为,屡屡发生。曾几何时,那高悬于公堂之上的“合规文化”,在利令智昏的灰尘里,成为仅供观赏的卷轴。在我们银行界,有很大一批曾经忠实奉献的干部,没有经受住诱惑而不惜违纪违法,将自己钉上人生的耻辱柱,让自己和国家蒙羞蒙耻。还有其它发生在我们身边的许多案例,都在令人扼腕的一次次给我们敲响警钟。时刻刻刻提醒着我们,必须建立合规文化,并矢志不渝的去遵守和实施。
有一句名言,叫做思想有多高,心就能走多远。一种好的思想文化,对于行动,意义之深不容置疑!作为我们每一名农信人,都应该看到,如果没有心境上的淡泊、宁静,就没有行动上的明志、致远。如果没有以合规文化为先导,稳健经营就没有立足点!也更没有内控管理可言。所以,建立合规文化,是我们规范操作行为之必然,是提升管理水平之必然。
目前,我们正在打造一个全新的农信,不讲合规,想到那干到那,靠拍脑袋决策是没有出路的。也是没有财路的,从某种意义上讲,合规也是效益,合规也是生产力,培育合规文化是保证合规经营的长效机制、治本之策,是有效防范化解各类风险,实现持续健康发展的内在要求,是完善农信全面风险管理,健全有效内控体系的重要基础,是农信实现战略转型、提高发展质量、持续稳健经营的重要保障。
为此,一要从我们领导层做起,从根本上消除无所谓、捆手脚、放不开等错误观念,法律和上级文件规定严格禁止的事项,就要严格遵守,不能以“改革”的幌子踏“雷区”。对没有明文规定的,要充分利用,大胆的试,大胆地闯。同时要教育全体员工进一步增强法治意识、制度意识,从正确的导向和良好的习惯抓起,培养合规文化意识,其中领导者的示范作用就是一种导向,是一种潜移默化的教育方式。
二要重视合规文化的培训,要将合规文化建设,同职业化精神、行业特点、企业文化塑造等有机地结合起来,搞好规划,潜心研究,并付出实践。要加强学习,从服务礼仪、服务技巧等最基本的东西学起、做起,把创优服务与合规经营的关系理顺,形成规定动作、示范动作,把优质服务贯穿于农信的整个业务活动和领域,把合规文化建设贯彻于农信每个员工的整个职业生涯,把合规文化理念扎根于整个农村信用社的管理与决策之中。
三要搞好风险关口前移,逐日排查,逐月分析,随时排除和堵塞各种隐患和漏洞,以防患于未然,练就驾驭各种风险的本领。
四要抓保障。要加大辅导和督查力度,加大问责力度,严禁我们的工作人员违规经营,加大处罚力度,增大违规成本,使合规者得益,违规者受损,以达到令行禁止,确保合规文化建设落到实处。
合规文化是是我们农信企业文化的延伸,是需要我们全体农信员工认同和遵守的经营理念、价值观念、职业道德行为规范的总和,是该企业行业化、个性化的具体体现。就我们农信系统来说,概括地讲就是十二个字,即“敬业、守纪、规范、务实、和谐、创新”。作为我们经营者和管理者,就是围绕这十二个字把它细化、量化、具体化、形象化,进而形成一种信念、一种理念、一种意识、一种精神、一种文化。因为合规文化对企业生存与发展的至关重要。一个没有经营思路的企业缺乏灵气,一个没有经营活力的企业缺乏人气,一个没有文化底蕴的企业缺乏底气。
合规经营文化范文6
我们认为,企业文化是企业通过长期的经营行为、管理理念所逐渐形成的精神核心,是积淀在员工心底的价值符号和内在指引。有了企业文化这个精神核心的操控,企业的行为就在可预期的范围内合理进行而不会偏离理性;有了企业文化这个价值符号的指引,企业的运转就可以沿着正确的轨道进行而不会偏离方向。正是基于此,企业的稳健和可持续发展才成为可能。
银行是直接经营货币的行业,因其特殊的业务属性而成为高风险行业,或者说是经营风险的行业也不为过。要管理和驾驭风险,最有效的办法就是依法合规,坚持按法律和制度规定管理和运营。要想实现银行的稳健和可持续发展,不能只靠某个部门某个群体的“依法合规”,也不能只靠一时一地的“依法合规”,必须是银行整体性的、长期性的坚持依法合规经营,使依法合规经营成为一种文化,这就是“合规文化”。以合规文化之不变,可应人员、环境等等之万变;以合规文化之大道,可兴银行万古长青之伟业。
合规文化的特点可以概括为八个字:“形神兼备、刚柔相济”,下面分而论之。
先说“形”与“神”——外在与内在的结合。望文生义, “合规文化”是“合规”与“文化”的结合。“合规”即是指行为符合法律、法规、准则、制度等等之规范,是合规文化的有形存在;而“文化”则是指企业的精神内核和价值指引,表明合规已经成为了员工合乎习惯、出自本能的潜意识。要倡导银行合规文化,必须将其“形”与“神”结合起来,共同发挥作用。这主要表现在:第一,要加强有形的制度建设,建立责任主体明确、操作流程清晰、奖惩措施完备的规范体系,并且要严格执行规范体系,不让规范体系成为一纸空文,对违背规范体系的行为必须惩戒,做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。第二,要确保规范体系在横向的各个部门形成的整体之间、纵向的在各级管理者与普通员工之间都得到普遍的遵行,否则有违公平,进而损伤规范体系的权威,使合规文化大打折扣。第三,要长期坚持依法合规经营,持续的行为形成习惯,长久的习惯形成传统,久远的传统才会慢慢形成文化。而一旦形成了文化,则银行就会走上自动运行的健康轨道。