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经济形势分析范文1
今天，市委、市政府召开一季度全市经济形势分析会，主要目的是分析把握当前全市经济运行情况，研究解决经济运行过程中遇到的重点、难点问题，结合省、衢州市委市政府有关会议精神，进一步明确二季度重点工作，努力推动我市经济全面提升发展。刚才，有关部门结合自身工作，从不同角度对一季度经济运行情况作了细致深入地分析，几位领导也做了很好的发言，反映的问题也都很有深度，并有针对性地提出了下一步的工作建议，陈市长的点评也很全面细致，我完全赞同。下面，结合省、衢州市一季度经济形势分析会精神和大家的发言，我再讲三点意见。
一、上下合力，克难攻坚，一季度经济运行取得良好开局
今年以来，全市上下牢牢把握提升发展主线，凝心聚力，迎难而上，取得了经济运行的良好开局。据初步核算，一季度全市实现生产总值24.6亿元,增长12.8%，财政总收入与地方收入分别达到2.76亿元与1.64亿元，分别增长23.1%和22.9%。一季度我市GDP增速12.8%，增速同比放缓，总体呈现平稳快速增长的势头。与衢州市六县（市，区）比较，12项主要经济指标中，我市有1项第一（农民人均现金收入），2项第二（外贸出口、利用外资），3项第三（生产总值、招商引资、全社会投资），4项第四（规上工业总产值、社会消费品零售总额、限额以上工业投资、园区投资），1项第五（地方财政收入）。总体上看，我市经济承接了去年的良好发展势头，实现了一季度经济运行的“开门红”。具体表现为六大特点：
1、工业经济高开高走，外贸出口增势强劲。工业经济较快增长。全市实现工业总产值47亿元，同比增长26%，其中规模以上工业产值29.3亿元，增长34.3%，增幅是近三年来同期最高水平。外贸出口再创新高，共实现外贸出口额2782万美元，增长87.4%。这两项指标在衢州位居前列。农业生产稳中有升。全省春耕现场会在我市成功召开，全市春季农作物播种面积1.66万公顷，增长5.9%，为全年农业发展打下了基础。畜禽存栏量继续增长，生猪存栏量增长29.1%，鸡饲养量突破100万羽。服务业稳步发展。消费品市场持续旺盛，实现社会消费品零售总额9.47亿元,增长17.6%，为近年来单季最高增幅。旅游业克服雨雪冰冻灾害影响，共接待国内旅游者48.6万人次，增长2.8%，实现旅游经济总收入2.7亿元，增长22.5%。一季度商品房销售面积6.98万平方米，同比下降56.9%，销售金额2.14亿元，下降47.1%，主要是因为新开盘楼盘减少。
2、效益能耗一升一降，发展质量显著提高。特色产业培育不断深化。新兴特色产业继续保持快速增长势头，实现规模以上产值16.5亿元，增长47.6%，显著高于工业平均增速，其中竹木加工、注塑、电光源、消防器材等产业增速均在50%以上。经济运行质量不断提高。由于机电、竹木等行业的拉动，企业效益进一步提高，一季度规模以上企业实现利润总额1.3亿元，增长67%,实现利税总额2.3亿元，增长51.1%，经济效益得分248.9分，比去年同期增加35.65分。节能减排工作不断深入。全市万元工业产值综合能耗为0.9648吨标准煤，比去年同期下降了28.7%；全市工业用电增幅为6.2%，显著低于同期工业产值增速。
3、项目工作扎实推进，投资增速有所回升。投资保持较高增幅。完成全社会固定资产投资11.7亿元,同比增长29.7%，增幅比去年同期高17.4个百分点。特别是工业投资增长较快，全市实施工业投资项目167个（包括续建、续建），完成限额以上工业投资5.7亿元，增长38.8%，工业投资的支撑作用更加显著。房地产投资稳步增长，一季度房地产投资2.7亿元，同比增长12.6%，在衢州地区一枝独秀。招商引资成果显著。一季度引进市外投资项目58个，总投资7.89亿元，协议引资5.15亿元，实际到位1.64亿元。除已开工的丽人木业等一批超亿元项目外，引进了迪奥汽车、力胜电子、中鑫毛纺等一批大项目，另有美国尖峰集团新型建材、东莞利鑫集团工艺品生产、大唐发电、华侨工业园、航天通信等一批亿元以上项目在谈。重点项目稳步推进。截至3月末，全市74项各级重点建设项目已开工建设55项，开工率74.3%，比上年同期提高6.1个百分点；实现投资7.82亿元，完成年计划的23%。鹿溪北路延伸工程、须江游览桥改造等一批项目稳步推进。
4、平台建设稳步推进，集聚效应更加显著。一方面，平台投入持续增加。一季度“二区四基地”新征收土地805亩，新开发熟地1300亩，完成基础设施投资2500万元，同比增62.9%；园区基地招商实际到位资金1.43亿元，同比增37%；园区基地内实施工业项目112项，完成工业投资6.84亿元，工业项目实施数量和投资额都占全市的三分之二以上。另一方面，平台产出效应显著。一季度，“二区四基地”实现工业总产值27.5亿元，同比增长41.8%，其中规上工业总产值18.2亿元，增长53.3%；实现工业增加值6.5亿元，增长31.4%；完成入库税金4014万元，增长55.46%，各项指标与去年同期相比都有大幅提高，也明显超出全市平均增速。
5、积极主动强化服务，生产要素保障有力。一是积极破解融资难。金融服务中心运作逐步规范，中小企业担保基金作用明显，在严格的金融调控政策下，对比衢州地区各县（市、区），我市各家商业银行服务积极主动，与企业共患难，信贷规模依旧保持了持续扩张的势头，全市金融机构存款余额107.4亿元，增长10.9%；贷款余额84.9亿元，增长14.7%。4月8日，召开了*市第四届投融资项目推介会，到会金融机构达30多家，其中市外股份制商业银行26家，现场签约信贷合作项目67个，协议信贷资金35.6亿元。二是积极破解用地难。除了全面推进“二区四基地”开发建设外，努力拓宽新的发展空间，深入推进*经济开发区四期、中部特色工业经济区莲华山区块、山海协作示范区等重点区域开发，目前已经完成了中部特色工业经济发展区初步规划，制定了莲华山工业区块开发初步方案。三是积极破解招工难。深入做好万名农民素质工程培训和技术蓝领培训，一季度共实现农村劳动力转移就业培训4305人次。利用春节外出务工人员回乡时机，在城区、上余、峡口等地区多地多次召开重点企业现场招聘会，达成用工意向2000多人。
在外部宏观环境趋紧，又经历严重自然灾害的严峻形势下，一季度经济发展良好势头的取得，来之不易，得益于全市各级领导干部责任心明显增强，表现出焕然一新的精神状态，提升发展理念更加深入人心，推进率先崛起已成广泛共识；得益于各乡镇各部门积极克服雨雪冰冻灾害的影响，努力做好灾后生产恢复，坚定不移地推进招商引资、重点项目建设等主抓手工作；得益于各产业领导小组如食用菌、电光源、消防器材等领导小组积极有为，富有成效的服务工作，推动了产业持续快速发展。总之，在宏观形势趋紧、区域竞争激烈、又遭受五十年未遇的雨雪冰冻灾害的情况下，这些成绩的取得，十分不易，这是全市上下共同努力、全力干事的结果。
二、坚定清醒，统筹兼顾，认真把握经济运行中存在的问题
虽然一季度我市经济取得良好开局，但仍存在许多问题，全年经济运行的不确定因素增大，我们内外有别，内紧外松，把问题讲得客观一点，目的是引起各级的高度关注，主要存在三大方面的问题。
1、宏观形势对地方发展的压力进一步增大。从一季度运行情况看，所面临的宏观形势压力前所未有，受经济周期、雨雪灾害、国际次贷危机等的影响，全国GDP增长10.6%，增速同比回落1.1个百分点。物价水平上涨过快，通货膨胀压力不断加大，一季度全国CPI涨幅达8%，创下10年来单季涨幅新高，温总理公开表示“2008年恐怕是经济最难的一年”。对地方发展来说，主要表现在“五方面压力”：一是土地调控进一步加强。为规范用地行为，提高土地利用率，今年国务院先后下发了《关于促进节约集约用地的通知》、《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》等文件，耕地占用税从7.5元/平方米提高到30元/平方米。我市已列为省卫星遥感动态监测城市，用地行为将严格监控。今年省国土部门下达给我市的各类建设用地指标为863亩，加上以往我市结余的建设用地复耕指标1023亩，全年可用报批土地规模仅在2300亩左右。而根据国土部门的年初调查情况，今年我市4000亩工业用地需求间的矛盾十分突出。二是资金调控更加从紧。央行十多年来首次提出实施从紧的货币政策，今年已连续3次提高存款准备金率，目前准备金率达到16%的高位，具体措施可能是遏制信贷规模，严格控制新增贷款量和贷币供给量，贷款门槛显著提高，核查审批时间延长，资金到位率低。银行存款和贷款增速存在明显差距，企业难贷款与银行难放款的矛盾更加突出，中小企业贷款难度进一步加大，融资成本继续提高，许多企业资金紧张，面临资金链断裂风险。三是原材料价格上涨过快。从产品到工业原材料几乎全面涨价，煤、钢材、化工原料等基础材料价格大幅上涨，工业制成品出厂价格涨幅不及原料价格涨幅，企业转移成本的能力有限，消化成本的压力增大，对我市建材、化工企业影响大。四是用工矛盾比较突出。为克服劳动力短缺，企业普遍通过提高工资的方式招揽员工，新劳动法规定的“五费合征”也增加了企业用工与工人就业之间的矛盾，我市电光源、纺织等劳动密集型企业受影响大。五是出口退税政策变化。人民币兑美元汇率屡创新高，出口退税率大幅度降低，企业出口成本显著上升，华顿等外贸出口型企业出口业绩下滑。受这些因素的综合影响，企业运营成本显著上升，企业盈利空间受到挤压，特别是一些老国企发展速度明显放缓，部分中小企业业主发展信心不足。从全省情况看，发达地区面临困难要比欠发达地区大，外向型经济地区要比内向型经济地区大，劳动、资本密集型产业面临的困难比技术密集型产业大。
2、影响经济增长的深层次问题进一步显现。虽然一季度我市规模工业增幅达到了34.3%,但是我们认为这一速度中惯性的因素较大。从目前的相关数据看,保持快速增长的内在动力略有不足，影响经济的深层次问题进一步显现，企业的发展信心受影响较大。主要表现在“三方面问题”：一是新开工项目大幅下降。一季度限额以上工业投资新开工项目18个，同比下降47.1%,计划总投资2.89亿元,同比下降52.1%,新开工项目平均投资额下降9.6%。全社会固定资产投资项目下降，一季度限额以上工业投资全投项目7个，同比下降30%。招商引进项目对经济支撑作用还难以显现，大项目好项目引进难落地难。二是工业用电量增幅形成下降趋势。2006年，我市工业用电量月度增幅保持20%以上，2007年上半年基本是围绕20%左右上下波动，从2007年七月份开始形成了每月增幅比上月减少1-2个百分点左右的下降趋势，但增幅还保持在10%以上。今年一季度月度增幅都在10%以下。这其中，有部分高耗电产业的限产影响，但是主要原因是新项目动工、运行少。三是企业投资回报率下降。规模工业总额月度增长幅度震荡加剧，高点与低点降低。2007年与2006年对比，2006年利润总额月度增幅最高点为99.3%,最低点为26.8%,中轴为62.8%,有5个月运行在中轴以下;2007年的最高点为71%,最低点为24.8%,中轴为47%,有6个月运行在中轴以下。2008年2月份规模工业利润增幅仅为2.3%,大幅低于前两年的月度最低点，虽然三月份又大幅回升，投资回报率不稳定。
3、影响加快发展的不稳定因素不断增加。今年是奥运年，又逢改革开放三十周年，做好发展和稳定工作，情况复杂，任务艰巨，责任重大。一季度市局共受理群众来信411件，增长61.2%，接待群众来访245批545人次，其中集体访19批181人次，接待人次分别增长了162%和66%。全市一季度共发生各类事故42起,死亡15人。当前，影响发展和稳定的主要“五大因素”：一是境内外敌对势力的破坏活动进一步升级。从全国情况看，随着奥运会、改革开放三十周年纪念等重大活动的临近，维稳形势将更加严峻“”、“”、“”、“”以及恐怖组织对奥运会等重大活动的蓄意破坏，对我国和平稳定的发展环境造成了严重破坏，恐怖势力就藏匿于身边，稳定形势受到严峻考验。二是特殊群体的“维权”活动进一步加剧。从我市来说，因历史遗留、政策调整、生活保障等问题长期积累形成的民师、复退军人等一批特殊群体企望以奥运会为契机实现自己的利益诉求，暗中串联聚会，一批又一批制造集体越级上访。新闻媒体的介入给地方稳定早成了较大影响。三是社会热点问题引发事端的可能性进一步加大。土地征迁、企业改制、环境污染、劳资纠纷、村级换届等不稳定问题仍然呈多发态势头。其中贫困户、残疾人、职工遗属要求解决生活保障、住房的心理诉求与期望进一步提高，反映村干部和村级换届候选人问题的，劳务合同纠纷以及征地拆迁等方面的较多。另外，金融市场波动较大、收入分配差距持续扩大等因素也在一定程度上影响社会稳定。四是社会治安防控面进一步扩大。社会治安、安全生产、道路交通、森林防火等方面也还存在较多隐患，恐怖组织、宗教组织的威胁就在我们眼前、就在我们身边，维护社会稳定面临严峻挑战。五是维稳基层有待进一步夯实。基层综治网络有待进一步完善，一些村、规模企业还未建立综治室。部分村居基层组织矛盾纠纷排查、信息预警职能基本落空，在处理矛盾时也起不到应有的作用，有的村一年都没有矛盾纠纷调解的记录，个别村到市里上访的数量超过本村调解的矛盾数量，农村占全市总数比重呈上升趋势。
三、围绕目标，破解难题，努力推动我市经济平稳快速发展
全市一季度经济开局总体良好，但需关注解决的问题不少。从当前发展环境看，总体上仍是加快发展的好时机，国家宏观稳健政策基本趋向不会改变，防止经济下滑也成为中央高度关注的问题，为此，可能会出台一些防止经济下滑的政策性意见。从我市经济发展情况看，一季度的快速增长，有的是在去年低基数基础上的增长，有的影响发展后劲长期积累的深层次问题进一步体现。因此，我们必须保持清醒，既要有保持良好发展态势的信心，又要有克难攻坚促发展的决心，围绕全面提升发展的目标，确保招商项目落地，确保投资项目如期推进，确保全年经济平稳增长。这“三确保”既是目标要求，也是工作重点，我们一定要保持清醒，坚定信心，咬定目标，抓好重点，抓好落实。重点抓好六个方面工作：
1、强化目标责任，集中精力抓好经济发展。尽管一季度我市经济开局良好，但完成全年目标任务仍十分艰巨。各级领导干部要切实增强紧迫感、责任感，进一步拉高发展基调，集中精力抓经济、抓落实、抓发展。一要密切关注经济发展动态。发改、经贸、人行、财政、国土等职能部门要加强对经济运行的分析监测，及时掌握经济运行的新情况、新矛盾、新趋势，采取措施，化解矛盾，推动发展，牢牢把握经济发展主动权。二要集中精力抓落实。抓工作要坚持既有部署，也要抓落实，更重要的是抓落实。二季度是全年工作的黄金期、关键期，我们必须立足抓早、抓实、抓主动。各级领导干部要静下心，沉下身，多务实，多落实，特别要控制无实质意义的外出活动，把时间和精心更多用在工作上，用在抓落实、抓发展上。各乡镇部门要严格控制与经济发展无关的成批外出活动，包括工会活动；政法、公安、安全、、610办等维稳职能部门原则上在奥运会前不要组织外出活动；要减少务虚性的应酬活动和与发展关系不密切的节会活动。三要强化责任抓督查。要强化项目、招商工作的领导挂联责任，安全与维稳的分工责任，强化督查，及时发现和解决问题，确保政令畅通。鉴于我市村级换届已基本结束，各级要发挥联系领导责任，认真落实“五项制度”，扎实推进“五新争先”，高度关注干部的思想动态，加强教育引导，确保干部思想不乱，工作不断，作风不散，努力做到经济发展与换届工作两不误。四要突出重点，统筹兼顾。要紧紧抓住招商引资、项目推进“一号工程”不放松。同时，要扎实推进新农村建设、低收入农户奔小康、城市“三化”、“四城联创”与改善民生等重点工作，高度重视安全生产和社会稳定工作，一手抓发展，一手抓稳定。
2、提高招商实效，以投入促发展增后劲。今年的投资目标能否实现，发展后劲能否增强，关键看招商引资。当前，企业的投资信心受国家宏观政策影响较大，一季度来江考察的客商、在谈项目明显减少，这个问题要引起高度重视。全市上下要进一步统一思想，坚定信心，迎难而上，全力以赴推进招商引资工作。一要抢抓招商信息。招商信息是项目引进的前提，没有信息，无从下手。在专业招商队伍、同乡联谊会等形式提供招商信息基础上，重点要抓好企业招商信息上的突破，许多重要的招商信息都在企业。要进一步探索研究部门、乡镇与企业互动机制，利用好企业的经营活动获得招商信息，部门、乡镇抽调精干人员进驻企业，一方面为企业提供服务，一方面及时了解招商信息，招商局要研究一些可操作性的措施。二要突出招商重点。坚持“四个有利于”并把好“三个关”，多招投资亿元以上大项目、好项目，多招特色产业配套项目，多招用地少产出多的项目，多招科技型、环保型项目。今年引进的迪奥汽配、力胜电子，在谈的美国尖锋新墙体、东莞利鑫工艺品等项目都很好，要抓紧落地。要精心组织招商活动，精心策划，抓紧组织温州等地招商推介会，争取在宣传推介、结交朋友、项目招商等方面取得实效。三要统筹抓好招商项目落地。要树立全市一盘棋思想，统一谋划，服从协调，狠抓项目履约率、资金到位率和项目落地率，对部门和其它乡镇引进的项目，确实符合项目落地条件的，园区基地乡镇要积极配合，加强服务，绝不能因为土地、设施等问题，影响项目落地。
3、狠抓项目落地，确保固定资产投入。一季度重点项目开工率为79%，原因主要土地征迁、电力配套、市场前景、前期滞后等因素的影响。下一步，要按照抓早、抓紧、抓实、抓快的要求，切实加快项目推进，增强投资拉动效应，确保全年73亿固定资产投入任务完成。一是要狠抓项目开工。对已供地的工业项目和在建项目要牢抓在手，要召开专题协调推进会，未动工项目要促动工，已动工项目抓进度；未供地的要抓紧供地，对已评估建设项目、技改项目、招商引资项目要抓紧落地，强化现场督查协调，解决项目用地涉及的拆迁难、电力配套、土地审批等问题，加快推进74项市级以上重点项目开工建设，特别是丽人集团年产25万立方米纤维板项目、英博国光15万吨啤酒生产线、源光照明1亿支节能灯管生产线、虎山集团日产5000吨水泥生产线、双氧水公司年产20万吨双氧水生产线等重点项目的推进工作，促进中鑫毛纺、迪奥汽配、力胜电子等项目尽快落地开工。同时，要狠抓46省道外移、城北大型超市、浙闽赣边际物流中心、黄衢南高速衢州互通至*北连接线公路等基建设项目建设进度；加快推进廿八都古镇保护和旅游开发项目，和睦、清漾特色文化村建设项目的开工和运行。二是继续抓好项目储备。这是一项连续性的工作，任何时候都不能停步。今年我们的目标是要完成10个以上重大规划的编制，完成42个项目前期阶段性工作，谋划50个以上项目进入重大项目储备库，推进10个以上重大前期项目实施转化，争取2个以上省重点建设项目，争取上级各类资金支持2.5亿元。各级各部门要腾出精力，转变作风，沉下身子，深入基层，多作调研，多出点子、多谋项目。要加大项目谋划，最近，市委市政府到周边县市进行了考察，筹划发起边界六县（市）经济协作区协作倡议，力求通过合作，谋划交通、物流、旅游等一批重大基础设施项目。三是积极向上争取。紧密对接省里对欠发达地区的扶持资金趋向，及时掌握政策的动态，打通信息渠道，做实项目载体，加强和省以上各部门的联系，加大向上对接争支持力度，增强发展活力。
4、做好要素保障，确保经济主体的投资信心。一季度招商、项目情况客观地反映出了企业投资信心下滑的问题，问题主要是融资成本、用工成本、用地成本等一系列的影响，我们要高度重视，从做好做好要素保障工作入手，进一步增强经济主体的投资信心。突出抓好四个重点：一要加快信贷资金投放进度。从今年一季度情况来看，我市金融运行总体态势是好的，存款、贷款增长较快。各家银行、信用社创新了一些信贷品种，举办了一些活动，做了很多工作，推动了经济发展，但是与衢州其他县、区横向比较，我市金融投放还是有潜力的。各金融机构要强化理念，树立与地方共同进退、同生共死的理念，全力支持地方经济发展，保证企业资金链不出现问题；要加快放贷，千方百计满足企业尤其是中小企业信贷需求，对已批信贷要加快投放进度，促使资金尽快到位；要创新服务，向上积极争取信贷指标，努力扩大贷款规模，向下加强银企对接，帮助企业提高融资能力，要积极探索发展村级银行，扩大公务员信贷授信额度；要力保目标，确保全年新增贷款规模不低于12亿。要加强对农民创业的信用扶持，通过实行菇农联保等方式推进农业保险向食用菌等农业产业的扩面工作。二是着力解决项目落地问题。①要抓好规划调整和衔接，为新一轮土地规划调整作好准备，抓好莲华山、经济开发区等重点区块的规划调整。根据我市目前情况，莲华山区块将作为今后几年重点工业平台区块，要超前规划，精心运作，整合资源，加大融资，确保平台可持续开发。同时根据国家新规定抢险救灾、社会公益、重大城镇基础设施、污染企业搬迁四类项目可以进行规划基本农田调整的机遇，尽快包装项目向上对接；②要突破难点加快征地，当前，存在最大的问题是征地难，乡镇部门应该说做了许多艰苦而细致的工作，但目前的进度不理想，在已批未供的3000多亩工业用地中，多数仍然卡在征地和拆迁。下一步有两件事要求相关分管领导要去研究落实，一件是征地调节金是否需要放大，一件是区片综合价是否合理调节。③加快土地报批工作。今年符合规划可报批的土地有6800多亩，主要分布在莲华山、山海协作区等几个大区块，今年，我市可争取的用地指标只有2225亩，一定要统筹安排，确保重点区块用地指标保障。三是帮助企业解决“招工难”的问题。今年“五费合征”政策的实施对企业，特别是劳动密集型企业影响较大，劳动部门要做细工作，加强政策宣传解释，合理处理好用工纠纷，帮助企业逐步克服困难。同时积极创造条件、搭建平台，为企业解决“招工难”的问题。另外，要以严格有力的措施深入推进节能减排工作，保证实现上级下达的节能减排目标。要做好煤炭、电力、成品油调运工作，满足确保企业生产、项目建设需要。
5、立足破解难题，全力抓好民生保障。一是扎实抓好低收入农户奔小康工程。首先要摸清底子，要深入村、队、户，全面了解掌握低收入农户情况；其次要研究计划，针对当前低收入农户缺劳力、缺资金、缺技术、负担重、起步难的实际，采取“一户一策一干部”的措施；三是要牵手帮扶，各级领导、部门和发展能人要与低收入农户开展面对面、一对一的帮扶，建立有特色、有实效的牵手帮扶机制，助推低收入农户增收致富。二是深入基层解决问题。要按照“五百”行动总体要求，进一步深化“树新形象、创新业绩”主题实践活动，倡导各级各部门到基层、带企业、到项目蹲点调研，到现场解决问题。对基层反映强烈、问题又明确的，要组织人员现场会商，集中解决。园区基地所在乡镇要梳理出当前重点企业、重点项目、重点工程建设中存在的突出问题和困难。三是认真落实各项民生保障。进一步贯彻落实省委全委会精神，按照量力而行、尽力而为的原则，认真落实各项民生保障措施，确保社会和谐。当前重点要加强市场价格监控，支持灾后重建，认真研究农资、消费品价格等影响民生的热点问题，及时落实好支农惠农及低收入群众的有关补贴政策，确保群众基本生活不受大影响。要围绕社会保障、社会救助、就医、就学等民生工程，推进项目建设、抓好政策落实，要探索创建“*民生”简报，宣传督查好民生工作的落实。
经济形势分析范文2
Abstract： With the economic development， the use of coal is increases， so more and more enterprises begin to conduct coal excavation. Coal is non-renewable， so requires companies to effectively manage and utilize them. Based on analyzing the development situation of China's coal economy， this paper proposes the development strategies.
关键词： 煤矿；经济；成本
Key words： coal mine；economy；cost
中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）17-0181-02
0 引言
在矿井寿命的延长方面，通过对资源进行有效管理，可以大幅度提高煤炭的效益。在对煤炭资源的有效管理和利用方面，我国的很多企业已经对其有了非常充分的认识，并将其作为企业管理的一项重要内容。对煤炭资源进行有效管理，这对企业的未来生存有着很重要的意义，直接影响了企业未来的经济效益。对于煤矿资源的有效管理，不仅可以有效提升煤矿资源的回收率，同时也可以降低煤矿资源的成本。管理煤矿资源是当前企业的一项非常重要的任务。
1 我国煤矿经济的发展形势
在我国当前的能源结构当中，煤炭在现在乃至以后的50年当中都将占有非常重要的地位。煤炭是不可再生的资源，和其他类似资源一样，它有被耗竭的时候，同时对于矿区的环境也面临越来越严峻的破坏。一方面，煤炭是一种不可替代的资源，随着当前被人们的随意采挖，煤炭资源遭到了严重破坏，同时对周围的自然环境也造成了污染，将对我国的煤炭经济造成严重冲击。对于煤炭资源，其所有权是归属于国家的，但是由于我国的历史原因，一些小煤矿在当前还是普遍存在。这些小煤矿企业在技术方面的水平都比较低，设备简陋，缺乏安全保障，随意采挖现象很严重，对我国煤炭资源造成严重破坏，对周围的自然环境也造成严重污染和破坏。由于这些小煤矿的存在，它们也将对我国的一些大型煤矿企业的经济和安全性造成较大影响，过剩煤炭资源的存在也将对我国的国民经济发展造成较大影响。对于在煤炭业存在的这一问题，我国的相关部门也开始对其进行着手解决，对于小煤矿更加关注它们的环境和安全性，在生产成本方面提高，从而被迫退出行业。当前，对于小煤矿，山西的整治力度非常大，对于每年在30万吨以下的煤矿都强行关闭，对煤矿企业进行整合，从而形成了大型的煤矿企业。对于当前小煤矿企业对生态环境的破坏问题，我国的经贸和计划管理部门都相应出台了一些政策，对这些产业进行强行关闭，从而对煤炭行业进行有效整顿。同时，国家应抓紧修改现行的《矿产资源法》和《煤炭法》，应明确规定：“为保护生态环境，合理有序开发煤炭资源，确保煤炭安全生产，维护煤炭经济的持续健康发展，禁止个体开采挖掘煤炭资源。”
在煤炭产业政策方面，我国国家发改委也根据当前的产业结构问题提出了一些针对性的政策，从而将这种粗放式、低水平的煤炭产业进行有效管理，预计将在3到5年的时间将煤炭资源进行全面规范，对13个大型的煤炭基地进行快速建设，对煤炭企业进行整合，形成大规模的煤炭企业集团。如我国的龙煤集团，应该紧随国家的这种政策形势，积极参股、并购等，对于省内的一些煤矿进行整合，或者是对于一些发电厂进行资源重组，从而形成煤电集团，降低成本。
2 我国煤矿经济的发展策略
2.1 进行合理有效的煤炭成本管理 煤炭是不可再生的资源，因此它的产量是不会逐渐增长的，因此对煤炭企业成本的管理是非常重要的。通常，企业在对自身规模进行不断增长扩大的时候，一些先进的管理思想和方法的具备是非常重要的。一个企业是否有着较强的竞争力，这和企业的生产经营成本有着非常紧密的关系。对于我国的诸多煤炭企业，大多数在对成本的管理方面有着非常明显的不足之处。在我国煤炭企业的管理当中，成本管理是一个非常容易被忽视的成分，因此提高对成本管理是当前煤炭企业急需解决的一个问题。从而就需要煤矿企业摒弃传统的管理模式，遵循市场经济体制的发展需求，将成本预算和管理落实到每个部门上。从根本上来控制成本，实现煤矿与基层单位的有偿服务，并在规定的期限内对其开展考核，奖惩分明，促使所有工作人员都能够充分认识到企业低投入、高产出的意义，从而最大限度调动员工工作的积极性和创造性。在对企业的生产成本进行管理的时候，员工的薪酬也是一个需要重点考虑的问题，这样才能让员工也有非常强烈的成本意识，才能有效提高企业市场竞争力，为我国企业的长久持续发展提供有效的基础。
2.2 选用优秀的生产经营人才 企业的竞争归根结底是人才的竞争，市场竞争越激烈，对于人才的需求就越激烈。在企业的市场竞争力评价方面，人才已经是一个非常重要的参考标准。在如此激烈的煤炭市场环境下，企业要想长久持续发展，以人为本的理念是必不可少的，需要选用非常优秀的生产经营人才来为企业增添光彩。具体操作可以通过以下几点来进行。首先，企业在思想观念上应该更新，将人才作为企业赢得效益的有效标准。对于煤炭企业，唯有优秀的人才才能为企业进行有效的计划，从而推动企业更好的生存发展，赢得更多的效益。在煤矿企业的生产中，一些优秀的人才对企业的设计进行修改，对放工的措施进行改进，这样就能大幅度降低企业的生产成本，从而有效提升企业的效益。其次，在选择人才方面，要任人唯贤。作为煤炭企业的一项资产，人才对于企业竞争力的提升起着不可忽视的重要作用。企业应该重点对高素质人才进行培养，同时也要大量引进先进人才。再次，在人才结构方面要进行科学合理的设置。煤炭企业在选用人才，尤其是管理人才的时候，要严格按照标准进行，专业基础知识和高素质是必备的因素，同时也要重视对年轻人进行培养。在煤炭企业的长期发展中，人才结构的合理设置是非常重要的。最后，在进行人才选用的时候，要严格避免不正之风的存在。公平、公正是用人的基本原则，不可违背。
2.3 提高煤炭企业相关硬件设备的管理效率 在煤炭企业的实际生产中，硬件设备对于资源成本的消耗是非常大的，因此也对煤炭企业的经济效益造成很大影响，所以煤炭企业应该对硬件设备的管理给与足够的重视。对于企业的硬件设备，企业应该进行定期维护和管理，将煤矿企业的生产经营计划与煤矿企业的生产效率有机结合在一起，不仅能够降低能源消耗、减少生产成本，而且能够提高煤矿企业的生产水平。从而就要求煤矿企业生产设备的性能应该充分满足生产工艺的需求，要保证操作的便捷性，保证具备较高的精确度。对于设备投资方面，较低的投资对生产效率的提高是非常重要的，设备的长寿命可以有效降低企业的成本，提升企业的效益。长寿命的设备使用和企业日常的有效维护是分不开的，如此才能让企业更好的持续经营。在设备维护方面，相关维修人员、操作人员的技术、能力也是非常重要的，同时他们也需要具备较高的职业素养。
3 结论
在当前激烈的煤炭市场，煤矿企业唯有对自身进行不断改善才能更好的生存，才能在市场上赢得竞争优势。煤炭企业不仅需要对自身的各个生产环节进行改善，同时也需要对管理理念、硬件设备等方面进行更新，如此才能提高企业的生产经营效率，才能让企业在市场中赢得持续竞争优势，实现效益最大化。
参考文献：
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[4]周飞龙.浅谈煤矿企业采掘设备管理[J].中国西部科技，2010（23）.
经济形势分析范文3
今天下午的经济形势分析会，达到了预期的效果。今后类似的会要经常开，要多请一些同志登台演讲。经济形势分析会也可以改换一些形式，不仅是到台上把论文念一遍，可以选几个题目，请一些同志先讲，其他同志对他的观点是否赞成，或者有无其它新的看法，大家各抒己见，可以把会开得更生动。
刚才听了11位同志的发言，总的有三个方面的印象。
第一，不少同志对我省当前经济比较敏感问题作了比较深入的研究。比如说，对江西目前投资形势，投资增长与经济发展乃至江西崛起的关系，有的同志在发言中作了一定的阐述。更重要的是，对江西上半年37.7%的投资增速是否合理，是否符合结构调整的要求，是否符合经济方式转变的需要，是否有利于增强我省经济发展的后劲，作了一定程度的剖析。
第二，许多同志接受到一些新鲜的概念。比如，在国家实施“万商西进”战略过程中，如何把江西打造成万商西进的桥头堡。再如，把实施清洁发展机制项目作为我省利用外资的一种重要形式，这实质上是利用环境承载力带来经济增长，应该说清洁发展将成为未来发展的一个主导方向。再比如，发挥矿产资源优势，培育和壮大我省支柱产业，目前我省规划的六大支柱产业中究竟有几大支柱产业是建立在我省矿产资源优势上的，这值得我们深思。
第三，发言的同志都作了精心准备。有一些发言的质量很高，建议这些同志包括没来得及发言的4位同志将发言稿认真整理，有的可以到报纸上去登一登，有的可以在《发展》杂志上发表，也可以在《发改委信息》上刊发，最后请办公室和综合处将这次经济形势分析会上的发言稿汇编成册，作为大家刻苦工作、勤于思考的结晶。有的同志准备得格外充分，没有用稿子，讲了那么多数据，刻苦钻研的精神非常可贵。今天发言同志的精神状态都不错，大家在发言中对江西未来发展充满信心。
这次经济形势会也使我有更深的感触。除了发言成果外，更重要的是让我们看到了一代新人在成长，一批年轻干部走上了发改委的讲台。没有任何东西比干部成长更重要的，这是发改委值得欣喜的事。今后要通过这种形式，促进我委干部的交流，促进干部思想的沟通，增进大家彼此更深入的了解。
最后我再谈几点个人体会，我看经济形势分析会这个形式很好。
第一，它会促使我们每一位同志去学习。不管时代如何变化，不管形势如何发展，不管我们个人会遇到什么境况，学习始终是重要的。学习是每一位同志安身立命的根本。这话看似有些老生常谈，实则不然。学习是衡量一个人成就大小，鉴别一个同志素质高低，决定你在一个单位的作用大小，乃至一个同志成长进步快慢的重要因素。说到底，整个社会是学习型社会，整个人的一生是学习的一生。人非生而知之，只有学而知之。现在我们学习也没有硬性任务，不像在大学里经常要准备考试，成绩不好影响毕业，在机关里面没有这个要求，这就只能靠自觉地、持之以恒地学习。当今社会正处在转轨变型的重要时期，学习显得尤为重要。也许同志间的差距就在愿不愿意学习中拉大。有的同志可能对此不以为然，但实际上到了一定程度，蓦然回首，发现自己同人家的差距已经拉大，究其原因就在学习问题上。我们每一个同志正处在历史转折点上，就是以科学发展观统领经济社会发展的全局。科学发展观是对过去长期以来经济发展思想的一次根本性变革，作为省政府的宏观调控部门，处在这样的位置上，更加需要我们不断学习，提高对科学发展观内涵的认识和理解，提升以科学发展观统领全局的能力。如果对科学发展观知其然，不知所以然，是说不过去的。因此，我总感觉学习应该引起我们干部的广泛注意，学习问题应该引起大家的警醒和深思。学习能够纯洁一个人的灵魂，能够使人变得高尚，变得充实，变得脱离低级趣味，也使你自己变得容易调节周际关系，使同志们对你肃然起敬，感到亲切。一个时刻充满精力学习的人往往是受社会尊重的人，是大家愿意与之交往的人。
第二，它会促使我们每一位同志去思考。对一项工作，对一件事物，对某一个同志，我们都有自己的思考。思考是人与生俱来思维层面的能力。但是思考有对和错，思考有是否符合客观实际，思考有是否与变化的形势相吻合，这实际上是一个循环往复，不断否定——不断思考——不断否定的过程。更重要的是，任何一个人的思考都需要求得验证，验证的最好方式是学习，像今天的经济形势分析会也是一种验证。对于一个问题的思考，我们在脑子里有一个概念，把自己的思考与其它同志的思考相碰撞，求得自己对某一特定事物和一项工作更深刻的理解，这可以通过经济形势分析会能够达到。刚才同志们在发言中讲到“机遇垂青于有准备的头脑”，这是一句名言，实际上每一位发言者都是有准备的头脑，为了就一个问题发言，他们需要检索、搜集很多资料。可能平时没时间，了解的很少，没有准备的头脑碰撞有准备的头脑，不就受益了吗？不就又会引发更深层次的思考吗？
刚才有同志讲，江西是矿产资源大省，数十年来已知的矿产资源有160种，其中居全国第一的有13种，素有七朵金花、钨都、稀土王国等美誉。如果再深层次分析，这些矿产资源到底为我省带来多大的经济效益，到底在哪些方面造福了百姓，到底在哪些方面促进了我省经济社会的发展？讲这话丝毫不是否定矿产资源开发利用的作用，我们需要思考的是过去开发矿产资源的路子是不是最合理的路子？是不是要继续沿着过去的思路走下去？现实是资源越来越短缺，甚至许多资源是不可再生资源，多开采一吨就少一吨，资源将越来越紧缺，我们对矿产资源的开发利用是不是有比原来更好的路子，是不是把资源的开发利用与壮大我省支柱产业、增强经济发展后劲结合起来考虑呢？无疑是应该的！但是我们对如何更加合理有效开发利用矿产资源以及未来发展方向，有些方面仍然若明若暗，并不完全心中有数。所以，省政府提出要把矿产资源整合起来，一种资源、一个产业进行论证规划，有的拿去招商引资，有的用来满足省内工业企业的资源需求，有的需要提高价格控制性开采，有的需要通过实施若干优惠政策，引导和鼓励开发。这就是省政府最近提出一定要做好矿产资源开发利用这篇文章。
经济形势分析范文4
关键词：煤炭经济；形势分析；对策
中图分类号：F426.21 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-00-01
一、煤炭企业的现状
1.煤炭成本持续增长。有关数据统计显示，在今年的第一季度，累积的原煤生产单位的生产成本已经同比上升了8.98%，分析之后，主要原因为大型煤炭企业在参与资源整合之后，煤矿上的基础建设、技术设备改良的借款都不同程度的有所增加，个别煤炭企业为了煤炭的经营压力在一定程度上有所缓和，还在不影响安全的情况下将煤矿的安全生产费用提取标准进行了调整。根据统计，从去年的第一季度开始，煤炭行业的实际利润水平方面同期相比，均有不同程度的下降。在这种不利情况下，一部分煤质差、效率低下、缺乏竞争优势的煤矿都开始亏损，而且根据目前的煤炭形势走势，煤炭价格下跌带来的不良后果，会在煤炭企业接下来的经营当中逐渐暴露出来，会使企业的亏损情况更加严重，严重影响企业的经营效益。
2.煤炭价格逐渐下降。有关数据统计，去年从5月份开始，煤炭价格就一直开始下跌：著名的煤炭产地――山西焦煤集团，一次性下调为每吨100元；很多煤企业都是用降价的方法保销售。中转地秦皇岛港的市场煤炭价格和4月末相比，每吨下降了145元，和2011年同期相比，每吨下降了200元。
很多产煤省份的煤炭企业也在不同程度上调整了煤炭的价格，比如煤炭重地山西，从去年5月份开始对煤炭价格进行调整，煤炭价格下滑速度的迅速在往年是很少见到的。根据潞安集团的具体情况来看，商品煤在税后的平均价格已经由年初的每吨671元跌倒了6月份的每吨526元，降幅达到了22%。与此同时，全国的煤炭库存迅速增多，已经从用户、中转地、煤炭企业发展蔓延，使得全社会煤炭库存量达到了3.2亿吨，相当于全社会一个月的煤炭消费总量，足以看出煤炭消费速度之慢和消费数量之少。煤炭在市场上已经达到供大于求的情况，市场竞争的激烈已经达到了白热化的程度。拼成本、拼价格、抢占市场已经成为了煤炭企业要想生存下去的必备法则。
3.煤炭企业资金紧张。由于煤炭成本的增长以及煤炭的滞销、价格的下跌会使企业的运营有一定的困难，会使企业的资金周转不开，进而影响到其他方面的开支和收益。根据统计，今年的第一季度末，我国的90家大型煤炭企业，应收账款净值为1674亿元，和同期相比增长41%，比2011年同期增长18.4%。回收货款时，现金比例有所下降，部分发电企业由于缺乏资金，拖欠货款，从而使一些煤炭企业的现金十分紧缺，影响企业的运行。
结合以上数字，对煤炭企业的现状进行科学的分析，可以发现煤炭企业的发展已经进入了周期性的低迷时期。主要原因是煤炭行业在过去的十年当中得到了快速发展，导致产能过剩的矛盾日益突出，由于新能源的使用，在消费上出现供过于求的现象，发展进入低迷期是必然现象；此外，国家调低了GDP的增速，煤炭需求量也会随之下降。因此说，我国煤炭的低迷期是煤炭企业无序发展的必然结果，也是经济发展的必然规律。
二、煤炭市场现状
1.产能过剩现象严重。有关数据表明，十一五期间，煤炭采选业的累积固定资产投资已经达到了12489.7亿元；进入十二五以后，其仍呈上升趋势。固定资产投资增加的背后是产能的持续增长，煤炭产能的增长，虽然可以满足国民经济的需求，但是还会增加企业的市场风险。
2.需求增幅降低
国家对经济结构的调整和发展方式的转变，使煤炭发展受到限制，全国的煤炭消耗量和往年相比，都会有所下降。
3.煤炭逐渐被新能源代替。根据我国的发展规划和能源发展的预测，生物柴油、燃料乙醇、生物质发电在未来会得到广泛的应用，到2020年，我国运用新能源进行发电的装机容量至少为2.9亿千瓦，大概占到总装机的17%。
三、煤炭企业的应对策略
1.对煤炭的质量进行严格管理。目前，煤炭市场的呈低迷走势，对煤炭的质量进行管理，提高煤炭质量的稳定性，以煤炭质量提高企业的竞争力，赢得煤炭市场。对煤炭质量的管理主要针对的是采场，要加强生产意识，按照市场要求以及消费者的需求，对煤质做出调整，合理进行生产，提高煤质。如潞安集团，现在对煤炭的质量检验更加严格，喷吹煤的质量检验至少要过五个关口，从出井、装车严格把关，保证质量关。
2.对成本进行科学管理控制。企业的投入需要回报，在如今煤炭供过于求的情况下，煤炭库存很多，企业的运行比较困难，因此就要压缩非生产性的开支，将有限的资金用到刀刃上。成本节省当中，不可以职工的利益为代价，而要以压缩管理成本、优化生产、科技创新等煤炭企业的经济利益。杜绝浪费，节约开支，有过紧日子的紧迫感，把节约成本贯彻落实到实处。
3.积极开拓煤炭市场。煤炭行业虽然陷入了低迷期，但并不是说消费者没有需求，只是消费群体变少，或者说是消费量减少，因此企业要抓住机会，积极开拓市场，在保证老消费者需求的同时还应积极发展新的消费者，两者齐头并进，可以使企业的经济效益不断的提高。
4.加强市场信息的建设。煤炭企业要想对煤炭市了解深入，必须有自己完善的市场信息平台，这就要求煤炭企业要和众多相关的研究机构、煤炭用户或者企业进行积极交流，以便及时掌握煤炭行情的讯息，对新信息进行分析，做出应对策略，保证企业有序发展。
5.加快煤炭深加工利用。我国能源结构"缺油、少气、富煤”，煤炭需要求量的过剩，使得煤炭企业只能做煤炭深加工的文章，近年来，一些煤企业都在探讨煤炭深加工，如煤基油、煤化工等深加工，如潞安集团的煤炭深加工工作走在前列，他们的煤基合成油技术，为国家能源开发利用做出的有益探索。
6.积极开发新技术。注重科技创新，用科技的力量降低成本，用高新技术创造煤炭利用的新价值，使煤炭这个旧能源资源高效转化为新的能源，在市场的风云变幻中继续保持自身的健康快速发展。
综上所述，煤炭经济形势处于低迷期，企业应该看到出现此现象的原因，并且对其进行思考分析，选择具有针对性的措施进行应对，才能使企业渡过危机，更好的得到发展。
参考文献：
经济形势分析范文5
中国社会科学院2010年12月7日的《经济蓝皮书》中由“中国经济形势分析与预测”课题组编写的《中国经济形势分析与预测――2010年秋季报告》在模型模拟与定性分析相结合的基础上，预测、分析了2010年和2011年我国经济发展趋势和面临的主要问题。
国民经济主要指标预测
从季度经济运行情况看，2010年我国经济运行将呈现“前高后低”的局面，预计全年GDP增长速度将达到9.9％的较高增长水平。2011年，影响我国经济运行的基本因素没有发生明显变化，在保持宏观调控政策力度相对稳定的条件下，2011年我国经济仍将保持高位平稳较快增长态势，与2010年增长速度基本持平，GDP增长率预计可达10％左右。
2010年以来，长时间、大范围的洪涝等自然灾害对我国农业生产造成了一定影响。为了保证粮食和农业生产能够稳定发展，国家先后出台了各项优惠政策。总体上看，2010年粮食生产形势整体向好。据预测，第一产业增加值增长率将达到4％。如果2011年国内不出现大范围严重自然灾害，农业生产将继续保持4.1％左右的增长速度。2010年，工业经济总体保持了2009年下半年以来快速回升势头，继续朝着宏观调控的预期方向发展。受房地产市场调控以及各部门、各地区淘汰落后产能、节能减排工作力度加大的影响，2010年工业生产呈“前高后低”的发展态势。预计全年第二产业增加值增长速度将达到10.7％，比上年高0.8个百分点。从工业发展的基本面看，我国中期工业化、城镇化和市场化的趋势没有发生根本转变，增长的立足点依然稳定。2011年第二产业增长速度仍将在10％以上。2010年和2011年，第三产业发展呈现平稳增长态势，对推动经济的作用逐步加强，预计分别增长10.1％和10.2％。
2010年，固定资产投资增速将明显低于2009年，预计全年全社会固定资产投资将达到277500亿元左右，名义增长率为23.4％，比上年低6.7个百分点，剔除价格因素，投资实际增长率为19.5％，比上年低13.8个百分点。影响全社会固定资产投资增速回落的主要原因有三个方面：一是受上年基数较高的影响。二是受政府宏观调控政策的影响。2010年4月以来，中央和地方出台的一系列针对高房价的调控措施对房地产开发投资形成了很大压力。据测算，房地产投资的下降导致固定资产投资回落6个百分点左右。此外，政府严格控制新开工项目、对地方政府融资平台严格审查等调控政策，使得今年固定资产投资增速呈逐季回落态势。三是扩张性财政政策的效力逐步减弱也减缓了固定资产投资增长速度。据预测，2011年，全社会固定资产投资增长速度将继续保持在20％左右。
2010年和2011年CPI的季度变化将呈现斜“N”形走势。据预测，2010年CPI上涨3.2％，2011年CPI涨幅与2010年大致持平，达到3.3％。2010年物价上涨的主要因素是由食品类价格和居住类价格引起的。据测算，CPI上涨的85％是由这两者引起的。因此，需要密切关注这两大类价格的走势。
2011年消费需求将继续保持平稳增长态势。2010年，社会消费品零售额名义增速继续上升，将达到18.1％，比上年高出2.6个百分点，但实际增速有所放缓，为15.2％，低于上年16.9％的实际增长速度。2011年，社会消费品零售额名义增速和实际增速将分别达到18.0％和14.9％。消费需求增速有所放缓主要有两方面的原因，一是政策刺激效应开始递减，二是近期汽车和住房销售增速明显下降，而消费方面的其他亮点还没有形成规模。2010年和2011年居民收入水平与2009年基本持平。在收入与消费总量平稳增长的同时，更需要关注的是结构问题。目前，在收入结构方面，在多个层面上存在着显著的不均衡问题，即在行业收入之间、城乡收入之间及城镇居民收入之间都表现为收入差距明显扩大的趋势。要高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的问题。
2010年上半年全球经济呈现复苏态势。受此影响，从4月份开始，我国出口同比增速保持在30％以上，5月和6月更分别高达48.5％和43.9％。进入下半年，美国经济开始呈现下滑迹象，全球经济复苏的不确定因素有所放大，加之受人民币升值及出口退税反向调整等因素影响，我国外贸出口持续回升的势头将有所放缓，第四季度将出现较大幅度的回落。全年出口将呈现“前高后低”的走势，预计全年出口增长速度达到27.3％。2010年，我国进口也将呈现“前高后低”的走势，这主要是与下半年国际大宗商品价格高位企稳、国内投资需求放缓有关。预计全年进口增长速度达到35.7％。2010年，我国贸易顺差将达到1650亿美元，净出口对经济增长仍旧是负贡献。2011年，我国贸易顺差逐步上升，贸易顺差将达到1740亿美元左右的规模，净出口对经济增长的贡献由负转正。
从2009年“最困难的一年”到2010年“最关键的一年”，我国经济运行基本恢复到平稳较快的增长轨道。总的来看，2010-2011年中国经济将继续保持平稳快速的增长态势。
宏观经济形势分析
当前，影响宏观经济运行的因素主要来自三个方面：国内增长的基本动力、世界经济环境以及宏观调控的政策力度。
1.金融危机后，内需驱动增长的模式得到进一步强化。但投资依赖的增长特征更加明显
2008年我国经济运行出现的较大波动，既有经济内在周期、国内结构性政策调整的原因，也有外部环境恶化的影响，其中，外部环境变化的冲击更为严重。我国经济结构失衡的一个重要方面是外需与内需之间的失衡，经济增长对外需的依赖程度过高。危机之前的几年时间里，外需对经济增长的贡献在20％左右。金融危机后，内外需不平衡的矛盾在一定程度上得到了缓解，内需驱动增长的模式有所强化。
我国经济发展经验表明，扩大投资是刺激经济增长最直接、最有效的手段。我国正处在工业化、城镇化加快发展的阶段，在这样的大背景下，投资的适度增长是保持经济平稳、持续、较快增长的重要基础。2008年以来的扩张性政策使我国投资依赖的增长特征更加显著。2009年投资率达到50.4％，这是1978年以来的最高水平，2010年投资率很可能再创新高，将达到52.2％，全社会固定资产投资占GDP的比重将上升到71.7％。在投资较快增长的同时，我国投资结构出现了新的变化：第一，内资主导作用进一步加强，民间投资渐趋活跃。2008年金融危机以来，在扩大内需的政策背景下，国内投资占比逐季增加，2009年末，在城镇固定资产投资中，内资份额攀升到92.2%，比2008年提高2.3个百分点。2009年，受金融危机影响，部分民间资金选择了“蛰伏观望”，扩大投资主要依靠政府主导，民间投资占内资份额为63.09%，比2008年降低2.05个百分点。2010年以来形势转好，很多民间投资又重回实体经济领域，投资活跃度增强。根据中国人民银行的统计，第一季度国有及国有控股投资增长21.1%，民间投资增速比国有及国有控股投资增速高9.3个百分点，这是2009年以来民间投资累计增速第一次超过国有及国有控股投资增速。第二，中央带动地方的拉动效应显现。自金融危机爆发以来，我国积极利用投资拉动经济增长，尤其是通过中央投资带动地方投资。过去几年，地方投资项目占比逐步上升，中央项目构成逐步下降。在应对金融危机的过程中，这一趋势出现了反转，2009年中央项目占比比2008年提高了1.1个百分点。通过中央投资拉动地方项目进而撬动经济的效应日益明显。2010年上半年数据显示，地方项目投资的增速达到26.7%，比中央项目投资高出近14个百分点，金额高出近8.3万亿元。第三，东部地区仍然是最具吸引力的区域。近年来中、西部地区固定投资增速明显快于东部地区，2009年延续这种态势，中、西部地区城镇固定资产投资增速分别达35%和36%，远高于东部23.9%的增长速度，凸显中央政府对于中、西部的投资倾斜。2010年以来，中、西部投资增速开始放缓，基本恢复到金融危机前的水平。而东部投资份额出现了较大幅度的反弹，达到54.1%，比2009年高出6.6个百分点，因此不难看出，在国内外经济日趋稳定发展的形势下，东部仍然是最具投资吸引力的区域。投资结构出现的新变化，对于提高投资效益和抑制投资规模超常规增长产生了积极的作用。
2.全球经济复苏的复杂性、曲折性进一步显现，我国外贸出口面临的不确定性进一步放大
年初大多数国际预测机构对2010年、2011年全球经济复苏前景充满信心，基本认同2011年全球经济增长将高于2010年。例如，年初国际货币基金组织预测2010年和2011年全球经济增长率将分别达到4.2%、4.3%，世界银行预测2010年和2011年全球经济增长率将分别达到2.7%、3.2%。而最近这两家国际机构纷纷调高了2010年全球经济增长速度，分别为4.8%和3.3%，但对2011年全球经济信心不足，预测2011年世界经济增长速度不会高于2010年增长速度。
导致全球经济复苏趋势转弱的原因主要有两个方面：第一，世界经济增速将呈现“前高后低”的格局，进入2010年下半年世界经济增速将有所放缓，特别是欧洲债务危机之后，财政重建成为各国关注的焦点，大部分国家开始紧缩财政支出，这将会进一步抑制世界经济复苏进程；同时，欧债危机使欧洲国家流动性趋紧，导致贸易融资成本上升。第二，鉴于发达国家失业率高企、汇率波动，以及2010年是美日英等主要国家进入选举高峰年，各国候选人纷纷打出贸易保护主义大旗，以期赢得选民支持。美欧国家保护主义情绪高涨，各国政府可能再度加大对本国企业的扶持力度，或是推行更多贸易保护性财政刺激措施和延长这些措施的实施时间。外部需求增长放缓将对我国外贸出口产生重要影响。
3.宏观调控政策力度成为影响我国经济运行的重要因素之一
房地产业是我国国民经济的支柱产业，对于拉动我国经济增长的贡献作用明显，与此同时房价过快上涨问题也成为需要认真解决的一个重要问题。高房价不仅威胁房地产行业的可持续发展，而且严重影响人民生活及我国经济的健康运行。在当前我国经济保持较高速度运行的条件下，中央政府主动对房地产市场进行调控，接连出台了一系列调控政策，抑制投资、投机性住房需求。由于房地产投资占城镇固定资产投资20％左右，加之对相关制造业投资的广泛影响，此轮房地产调控将会对经济产生下行压力。
地方政府融资平台在一定程度上缓解了地方政府融资难题，对于拉动内需、应对全球金融危机、刺激地方经济发展发挥了重要作用。据银监会2009年底统计，全国有13个省融资平台贷款余额是当地财政总收入的1倍以上，更有甚者达到3.2倍，而其中90％的项目融资依赖银行贷款。根据央行2010年3月的统计数据推算，2009年末银行业地方融资平台贷款余额5.84万亿元，与国债余额规模相当。央行2009年第四季度披露的数据显示，全国3088家地方融资机构，管理总资产8万亿元，地方政府的负债已达5万亿元，平均负债率高达60％以上。实际上，2009年地方政府投融资平台的负债总规模已经超过了地方政府全年总的财政收入。地方政府融资平台的举债融资规模迅速膨胀，使地方政府偿债风险日益加大的问题凸显。鉴于此，国务院发文清理地方政府融资平台。随着清理地方融资平台措施逐步落实，固定资产投资节奏将会有所放缓。
2010年是完成“十一五”节能减排任务的最后一年。当前节能减排特别是节能的形势非常严峻。据估算，2006-2009年中国单位GDP能耗累计下降了15.6％，但要实现“十一五”节能目标，2010年还需完成4.4个百分点。这意味着2010年的单位GDP能耗需要相对2009年的水平下降5.2％。这一幅度高于这4年的平均降幅。实现节能减排目标将会对我国重工业增长产生一定的抑制作用。
总体上看，我国经济内生驱动增长的模式正逐步形成，短期内仍将维持投资主导、消费支撑的动力格局。在未来一段时间内，我国经济将继续保持平稳、较快的增长速度，宏观经济运行的波动主要来自外部冲击以及宏观调控的力度。
在管理好通胀预期的前提下，适当提高政府稳定价格的目标
近几年，尤其是金融危机之后，我国的物价水平出现了较大幅度的波动，从治理通胀，到警惕通缩，再到通胀预期加剧，政府宏观调控目标在短期内出现了频繁变动。这主要有两大方面的原因：一是随着经济全球化程度日益加深，国际大宗商品价格的变化对我国物价波动的影响更显著。2007年CPI走高始于年初食品涨价，2009年CPI大幅回落的主因也是国际大宗商品价格的快速跳水。随着经济全球化的深化和国际产业的转移和调整，任何一个经济体都不再是经济孤岛，通货膨胀或者通货紧缩已是跨越国界的经济问题。二是粮食属性“金融化”，对物价形成了扰动性冲击。近年来，国际粮食市场不仅和能源市场相关联，而且与金融市场更紧密地联系在一起。联合国粮农组织指出，一些发达经济体相对宽松的货币政策，导致国际资本投机炒作粮食期货甚至囤积现货。国际粮价已经不单是商品价格，从某种程度上已经变成了一种金融产品的价格。有迹象表明，一些金融资本正从房地产和复杂衍生品投机中转向包括粮食在内的大宗商品。
物价水平的决定因素最终归结为经济要素中供需力量的对比，当前我国需求相对不足的供求格局没有发生实质性改变。一方面，自20世纪90年代开始，我国储蓄率就显示出不断上升的趋势，居民最终消费增长乏力的局面至今没有得到根本改善。另一方面，经济增长主要依靠投资的格局短时间难以改变，这将进一步加剧行业产能过剩。内需不足将对我国价格水平形成向下的压力。
当前，需要密切关注、正确认识推动物价上升的长短期、国内外因素，管理好通胀预期。推动物价继续上涨的因素主要表现在以下几个方面：一是全球范围内货币供应的超量发行；二是国际大宗商品价格上扬带来输入型通胀的压力；三是国内劳动力工资和能源资源产品价格的调整形成的成本推动；四是自然灾害导致农产品供应存在不确定性。
此外，政府价格控制的目标不宜定得太低，可考虑上调至4％左右，这样一方面为推动资源价格改革创造宽松的环境，另一方面也有利于增加农民收入，消化过剩流动性，缓解人民币升值压力，改善收入分配关系。
转变经济发展方式，解决经济运行中的“两难”问题
国际金融危机爆发以来，我国宏观经济运行中出现了一些新的“两难”问题，必须以科学发展观为指导，以转变发展方式为原则才能得到有效解决。例如，近年来出现的某些地方房地产价格过快上涨引起较大社会反响的问题。如何保持房地产市场价格稳定，使广大居民在住房需求得到基本保障的基础上，能够逐步改善和提高居住条件，同时又使房地产业健康发展，成为拉动经济增长的一支主力军，继续发挥其国民经济支柱产业的作用，就需要认真处理好转变经济发展方式与当前宏观经济调控的关系。又例如，由富士康公司事件引发关注的劳动者工资急需提高问题。如何落实提高劳动报酬在初次分配中的比重的要求，在保证广大劳动群众进一步分享改革开放成果的同时，继续有效保持我国国际竞争力，保持经济持续较快增长的势头，也需要认真处理好转变经济发展方式与当前宏观经济调控的关系。再例如，临近“十一五”结束，完成节能减排目标艰巨的问题。如何在保持经济平稳较快增长的同时，实现培育新的增长点，增加有效供给，淘汰落后产能，防止重复建设，加强增长的可持续性，仍需要认真处理好转变经济发展方式与当前宏观经济调控的关系。
调整和改革收入分配结构是经济发展方式转变的突破口。国民经济的收入分配结构是否趋于合理，收入分配结构是否得到改善是判断转变经济发展方式效果的关键。例如，投资与消费的结构不合理、第三产业发展滞后、经济发展付出了过高的资源与环境代价，以及社会事业发展的滞后等。目前，在调整收入分配结构的工作中，各级政府发挥好应有作用尤为重要。首先，政府要保持宏观经济的持续平稳较快增长，为增加居民收入提供稳定的物质基础。其次，政府要制定和落实保证居民收入在国民收入分配中的比重，以及劳动报酬在初次分配中的比重得以提高等具体措施，监督社会各方面认真执行相关的政策措施。再次，政府要通过实施相应的财政税收和转移支付政策，在收入再分配过程中注重实现公平，保障弱势群体的收入水平。最后，政府要在社会保障、廉租房建设、医疗卫生、教育等社会事业方面提供规模越来越大、覆盖面越来越广、质量越来越高的公共服务，保证各项社会事业的健康发展。
政策建议――宏观调控以稳为主，以结构调整为重
目前我们仍然处于后金融危机时期，全球经济虽然出现了走出危机、逐渐复苏的迹象，但是国际经济环境还存在许多不确定、不稳定因素，全面复苏仍然可能是一个缓慢而复杂的过程。如何继续拉动经济，避免二次探底，仍然是各国制定宏观经济政策的主基调。在国内，我们应对国际金融危机冲击取得了重大成绩，但是经济回升的基础需要进一步巩固，向好势头需要进一步发展，宏观调控以稳定政策为主基调，既不要过度紧缩，也不要盲目出台“二次刺激”政策，要着力落实已经出台的一系列宏观调控政策。另外，我们在继续保持经济适度快速增长时不能盲目追求速度，不能为了增长而增长，而是要把抓经济增长与加快转变经济发展方式的根本目标有机结合起来，继续深化改革，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
(1)改善需求结构，推进投资由高位恢复到正常，促进消费由低位提升至高位，降低经济发展对出口的过度依赖。
(2)综合利用财政和货币政策手段淘汰落后产能、抑制产能过剩，加快结构调整，以新兴战略性产业为核心加快技术改造步伐。
(3)加快调整国民收入分配结构，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
(4)建立覆盖全体社会成员的基本公共服务体系，逐步实现基本公共服务均等化。
(5)推进资源要素价格改革，发挥价格杠杆作用，提高资源配置效率，推动经济结构调整和经济增长方式的转变。
(6)打破垄断，放松行业准入门槛，引导民间资本进入垄断部门，形成良性竞争机制。
(7)改革宏观管理机制，减少宏观调控的行政色彩，更多使用利率、汇率等经济手段，提高经济增长的稳定性。
国务院发展研究中心：中国经济增速可能在今后3~5年出现下调
国务院发展研究中心2010年10月30日举办的“中国‘十二五’改革国际论坛――发展方式转变与改革选择”指出，从经济增长的周期性来看，中国经济增速可能在今后3~5年出现一定幅度下调，进入次高速或中速发展阶段。面对经济增速从10％向7％左右转变带来的需求规模相对收缩，中国的速度效益型经济面临转型。
国家信息中心：“十二五”期间中国GDP年均增长9%~10%
国家信息中心2010年11月18日举行的“解读十二五规划的投资机会暨嘉实主题投资论坛”指出，我国经济经过连续30多年保持高速增长， 2010年全年GDP总量将超过日本，位居世界第二，人均GDP将超过4000美元，进入中等偏上收入国家行列，我国即将开始由中等收入国家向高收入国家迈进。2011-2015年我国年均增长处于9％~10％，低于2006-2010年的年均增长11％。
普华永道：2011年中国经济增长率达9.3%
普华永道2010年11月12日的研究报告《亚洲引擎促进全球增长》指出，中国和东盟国家的强劲发展势头是推动亚太区域经济增长主要动力。预计中国2011年的增长率将达到9.3%，而六个最大的东盟国家的增长率预计将达到4.3%～7.1%。
经济形势分析范文6
一、企业做大扶强的意义
加快工业化进程，主要从盘活存量和引进增量两方面入手。盘活存量不仅要解决改制问题，还要解决发展问题，通过政府扶持、通过调整重组，以提高企业竞争力、优化资源配置为目标，培育壮大一批骨干企业。实施企业做大扶强战略，在新形势下具有十分重要的意义。
首先，大企业、大集团是区域经济综合实力和竞争力的重要标志。现在评判一个地区的经济实力，很重要是看其是否拥有大而强的企业，地区之间的经济竞争，原创：很大程度上是大企业、大集团之间的竞争。丽水市近两年工业增速一直在全省位居前茅，主要是纳爱斯公司、凯恩集团、遂昌纤维板厂等一批骨干企业的拉动，仅纳爱斯一家企业，月就实现产值亿元，带动丽水全市规模以上工业产值增幅个百分点；台州市经济的迅速发展和崛起，钱江摩托、海正药业、飞跃缝纫机、星星电器、吉利汽车、苏泊尔等龙头企业起到了很强的支持作用，带动了一批产业；青岛市更是靠海尔、海信、双星、青啤等几家大集团撑起了全市经济。面对我国加入的新形势，分散的、小规模的企业组织结构是难以适应激烈的国际竞争的，在资金、技术密集型产业更是如此。而我市去年销售收入超亿元的企业仅家，除巨化外，没有一家大型企业，也没有一家上市公司，这是制约我市工业经济发展的主要原因之一。特别是市本级，一些原来的重点企业发展缓慢，有的还在萎缩，同时又缺乏有前景、有活力的成长型企业。如果剔除巨化，市本级的工业经济实力与中心城市地位是不相称的。只有通过实施做大扶强战略，培育出几个在全省乃至全国同行业居领先地位的优势企业，才能在新一轮经济竞争中掌握主动。
第二，做大扶强一批企业，是产业结构调整的要求。产业结构往哪里调，基础在企业。要依托有实力的企业把产业做大，可以通过技术创新及产业化，也可以通过优势企业扩散加工、并购等形式进行扩张。像开山公司，近年来相继并购了四联公司、味精厂，这种低成本扩张既是公司自身壮大实力、提高竞争力的有效途径，同时也盘活了存量资产，促进了地方产业结构的调整。一个骨干企业产品结构的调整，可能会带动一个地方产业结构的调整。“十五”期间我市要加快发展，产业结构调整的任务非常繁重，应该更多地发挥骨干企业的作用。
第三，做大扶强一批企业，是增加财政收入的主渠道。千家万户的生产主要是解决群众增收问题，而政府财政收入的主要来源是大企业、大集团。去年全市上缴税收万元以上的家企业，共上缴税收亿元，占全市财政总收入的。巨化集团公司一家企业，去年上缴税收亿元，占市本级财政总收入的。丽水纳爱斯公司一家企业，去年上缴两税亿多元，占丽水市本级财政总收入的。遂昌县年地方财政收入只有龙游县的，正是由于“五朵金花”的崛起，“九五”期间以每年的速度递增，到去年已是龙游的。如果我们不重视做大扶强，积极培植财源，财政收入的增长就会失去基础，进而影响政府运作。
总之，加快重点骨干企业做大扶强，是我市加快推进工业化进程的重要途径。我们要进一步提高认识，把做大扶强作为兴工强市的重要举措来抓。
二、企业做大扶强应把握的几条原则
（一）做大扶强的目标是培植企业与产业竞争力。市场经济条件下，企业做大扶强不再靠政府行政命令，而是通过市场化运作，靠企业主体的行为，企业自身的“做”是内因，政府的“扶”是外因。企业作为主体，自身首先要有做大的冲动，有做大的规划，有技术创新的意识。因此，列入政府“做大扶强”对象的企业，首先应该是改制到位、机制到位的企业，未改制企业必须先解决改制问题。政府的扶持要打破所有制界限，只要机制有活力、发展有冲动，谁有条件做大就支持谁。每一个有志于做大做强的企业，都应当有自己的发展规划和实施方案，并有相关的措施，使企业生产制造、技术开发、市场营销等方面形成综合优势，进而带动区域特色产业形成，提高经济竞争力。
（二）做大扶强既要扶持规模企业，也要重视抓好一批成长型企业。列入做大扶强的企业，应有一个量的概念，近期亿，中远期亿，发展水平在全省乃至全国同行业领先。但企业的发展是一个动态过程，有的企业虽然块头不小，但体质差，有些企业尽管现在规模不很大，但在同行业中竞争力较强、市场潜力较大。因此，我们做大扶强在盯住重点骨干企业的同时，也要重视扶持发展一批成长型的中小型企业特别是科技型企业。对列入做大扶强名单的企业，要像省“五个一批”企业一样实行动态管理，建立定期淘汰机制，并及时将好的苗子企业列入扶持对象。当然，列入做大扶强的企业宜精不宜多。
（三）做大扶强既要重视政策扶持，更要注重为企业发展创造良好环境。在目前条块分割的行政体制尚未打破、社会保障体系尚不完善、企业尚处于成长期的情况下，政府对企业做大扶强给予一定的政策扶持是必要的。但是随着市场经济体制的不断完善，政策扶持的空间将越来越小，特别是加入后，规则最重要的就是强调公平，更多的政策性壁垒和保护将不得不取消。因此，政府支持企业做大扶强，更重要的是要做好优化经济发展环境的文章，切实转变政府职能，减少对经济主体的行政干预，增强服务意识，提高办事效率。
（四）做大扶强既要重视扶持现有企业，加快自我发展，又要善于借助外力，引进外地有实力的企业做大。一方面要充分调动现有企业抓投入、抓技术改造的积极性，加快自我滚动发展，另一方面要眼睛向外，借助外力做大企业，包括鼓励企业开展并购、推进企业强强联合、争取股票上市或借壳上市、引进外地有实力的企业来衢落户等。目前开发区一些入区企业发展势头不错，在洽谈接触之中的项目也不少，包括一些外商，这其中很有可能会冒出一些大企业来，也可能通过招商引资引进大的企业，所以我们做大扶强不能只盯着原来的几家企业不放，而要进一步拓宽视野，特别是要重视抓好开发区、工业园区的做大扶强工作，加大招商引资力度。即使是现有企业的技术改造，也可以走开放的路子，引进外来资本联合做大。
（五）不仅工业企业要做大扶强，其他各行各业也有做大扶强任务。做大扶强应不限于行业，工业企业有做大扶强问题，其它行业、各个口子也有培育重点骨干企业问题，如：如何培育一批上规模的农业龙头企业，增强农产品加工和深度开发能力，带动千家万户农民的生产；建筑业如何抓住当前投资需求较旺的有利时机，拓展市场份额，提高资质水平；流通、外贸行业如何培育一批销售和出口创汇大户等。
三、政府在企业做大扶强中应做的工作
（一）加快重点骨干企业改制步伐，从机制上解决做大扶强的动力问题。
目前我市发展势头较好的骨干企业，都是改制到位的企业，改制的效益是明显的，而有的原来的重点企业，由于尚未改制或改制不到位，发展停滞不前甚至出现萎缩。实践证明，只有通过改制，实现产权制度改革和职工身份置换，企业才有活力，才有做大的动力，这是绕不过去的。因此，我们要把加快重点骨干企业的改制攻坚作为做大扶强的首要任务来抓。市本级还有棉纺、煤机、木材等几家重点企业尚未改制，政府已经研究过多次，要抓紧完善方案，尽快进入实质性操作，象抓浙电改制一样逐个进行攻坚突破。对已改制但不到位的企业，要引导支持其深化改制，真正建立现代企业制度。有条件的企业要抓紧进行规范化的股份有限公司改造，为争取上市做好准备。
（二）引导与帮助企业确定发展战略与规划，坚持一企一策、一品一策，逐个企业分析排队，落实做大扶强措施。
做大扶强的主体是企业，但政府也有个引导、帮助的问题。企业要做大扶强，也不是一个模式，应该是各有各的路子，各有各的特色，各有各的条件。如华鑫搞拉链园区、开山并购企业、国光生化抓技术改造和新产品开发等，这些都是企业从各自实际出发做大扶强的例子。还有像红五环，一头抓市场营销，一头抓技术开发，走哑铃型发展的路子，轻装上阵，势头很好。因此，每个企业都要研究发展的路子，研究做大的措施。
（三）完善落实政策，加大支持企业做大扶强力度。
近期市委、市政府将研究出台支持企业技术改造的政策，即对市本级重点技改项目投产后产生的增量税收地方留成部分，在一定年限内由财政列支，用于支持企业发展；市财政加大对市本级重点技改项目贴息支持力度，项目报批和实施过程中的各种行政事业性收费减半收取，技改用地可按成本价或行政划拨供应。各县（市）可参照执行。这次出台的政策要向社会公布，政府企业双方共同努力，确保执行到位。与此同时，积极引导和帮助企业争取国家、省里的政策支持，指导企业做好项目，帮助企业一起争取项目。月金融技改贷款明显少增，必须引起重视，金融部门应保持对工业尤其是重点企业的贷款支持，不因其它建设增加而受影响。
（四）优化经济发展环境，建立为企业服务的快速通道。
各级各部门都要树立这样一种观念，即企业是我们的衣食父母，企业再小的事也是政府的大事，做大扶强更是如此。政府部门要淡化主管部门的意识，强化服务企业的意识，健全服务体系，为企业提供科技、信息、法律等多方面的服务，特别是要着力解决一些靠一家一户企业办不了也办不好的事，如基础设施大配套、社会保障制度改革等。对列入做大扶强的企业，要建立市领导和部门挂钩联系制度，经常深入企业现场办公。对企业提出的问题，各级政府和有关部门要及时协调解决。要深化审批制度改革，减少办事环节和各种收费，提高办事效率。对重点企业要实行挂牌保护制度。
（五）尊重企业家，为企业家创造良好的创业环境。
企业做大扶强，除了有好的机制、好的产品，还要有好的经营者。企业家是企业最宝贵的财富，也是稀缺的资源。培养壮大企业家队伍的最好方法，就是不断改善企业家创业与成长的外部环境，使其把主要精力集中到企业经营和发展上。我们不能用与政府官员一样的标准来要求企业家，衡量企业家的标准，就是看是否促进了企业发展。大多数企业家都有鲜明的个性，有时候也容易得罪人，在这方面我们要多一些宽容，不能求全责备。即使是在企业经营过程中出现一些不规范操作，只要不是严重违法，也应当放码一码，加强教育引导，不能简单地以罚代管，更不能动辄把企业经营者叫来录口供、按手印，这是对企业家最起码的尊重。
四、抓好四季度各项工作落实
今年以来，我市经济运行保持了较好的态势，据初步统计，月全市实现国内生产总值亿元，比上年同期增长，增幅高于去年同期个百分点，较全省平均水平高个百分点。从三次产业来看，二、三产业是经济增长的主要动力，一产增长高于正常年份。一产因柑桔生产全面恢复，牧业生产形势较好，实现增加值亿元，同比增长。二产增加值亿元，增长，其中工业增加值增长，建筑业增长；规模以上工业企业实现产值亿元，增长，居全省第位。三产增加值亿元，增长，其中房地产业增长最快，增长。从拉动经济增长的三大需求看，投资需求的拉动作用明显。月全市国有等单位固定资产投资亿元，同比增长，增幅位居全省第位，其中基本建设投资亿元，增长，更新改造投资亿元，增长倍，房地产开发投资亿元，增长。消费需求稳中有升，社会消费品零售总额亿元，增长。出口需求受世界经济增长放慢和出口退税等影响，增幅从年初的下降到月底的，服装、纺织、茶叶等行业已受到明显影响。从经济效益来看，财政收入继续保持较快增长，企业效益继续改善，城乡居民收入增长较快。前三季度全市财政总收入亿元，增长，其中地方财政收入亿元，增长。工业经济效益良好，月全市规模以上工业企业实现利税亿元，其中利润亿元，同比分别增长和。月市区居民人均可支配收入元，同比增长，全市农民人均现金收入元，增长。预计全年我市国内生产总值增幅可达左右。
时间已经进入第四季度，政府工作的基本要求是抓紧最后三个月时间，抓好各项工作落实，努力完成全年各项工作目标任务。这里重点强调五项工作：
（一）抓好工业招商、农业招商、旅游招商。这几次招商都要注重实效，力求取得实实在在的效果。除了谈项目、引资金，还要联络结交一批新客商，加强与客商的合作联系，主动上门回访，以诚招商，使招商引资成为我们一项经常性的工作。对签约的项目，原创：要实行部门负责制，按项目组成工作班子抓落实。
（二）抓好项目工作落实。要求重点建设投资计划要超额完成，办实事项目全面完成，城市招商项目履约三分之一。市政府办公室要加强项目工作检查，每月通报一次进度。
（三）抓好农民增收。今年农村形势不错，水果、生猪等大宗农产品产量都恢复到历史比较好的水平。去年农民收入水平不高，今年上半年与去年基本持平，但到三季度农民现金收入明显增加，今年增长的目标应该可以实现。下一步要继续把农民增收摆到重要位置来抓，特别是要认真抓好大宗农产品的市场开拓，促进农民增产又增收。
