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固定资产投资评估范文1
我国依据《国务院关于加强节能工作决定》和《中华人民共和国节约能源法》制订了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，旨在加强固定资产投资项目节能管理的同时，促进国家能源的合理利用，从项目建设源头合理监督、杜绝浪费，提高能源的利用率。依据相关节能法规及标准，对项目能源利用情况进行分析及评估，同时编写节能评估文件，是项目节能评估的主要工作。本文着重分析了在固定资产投资项目审查中节能评估的作用，以及其存在的问题及解决策略［1］。
1项目节能评估理论概述
固定资产投资项目是社会固定资产再生产的重要方式。固定资产投资项目涉及工业、农业、交通、水利、能源、生态、科技、文化、体育、商业等各个领域。所谓节能评估，即指依据相关法律法规，各级人民政府发改部门牵头组织相关评估机构对项目的能源利用方案的科学合理性进行分析评估［2］。评估的具体内容包括以下几方面：①评估的依据：主要依据有节能相关法律法规、行业标准、政策、节能技术、产品推荐目录、国家明令淘汰工艺、设备等目录，以及工程材料等。②项目的概况：项目概况主要包括建设单位基本情况、项目基本情况及项目用能情况三方面。③能源供应情况评估：能源供应评估主要包括对项目所在地能源供应及消费条件的评估以及项目对当地能源消费的影响评估。④项目建设方案评估：该评估涉及面广、评价项目众多，如项目的选址；总平面布局；生产、用能及节能的工艺、设施等方面。⑤项目能效水平评估：主要包括能源消费结构及消费量评估、能源利用率评估及能效水平评估等。⑥节能措施评估：固定资产投资项目节能评估的重中之重是对其节能措施的评估，主要从其节能技术和管理措施、节能措施效果及其经济性等方面评估。节能技术主要有新设备、工艺、技术的运用，能源保护及能源回收利用等；节能管理主要包括制度及具体管理措施。节能效果主要通过对项目节能量进行预算，将预算结果与国际国内标准进行对比进行评估；节能的经济性评估主要从其节能成本和效益上进行。⑦问题及建议：结合节能评价结果，对在项目评价过程中所发现的能耗问题及不足进行总结归纳，并提出改善建议。
2项目节能评估的作用
2.1监督项目节能计划
固定资产投资项目节能评估工作的最根本目的是监督项目节能工作的计划和开展。有了节能评估，在项目计划及建设过程中，项目投资方及建设方就必须落实对节能工作的计划和实施。节能评估就起到了监督及督促项目节能工作顺利开展及完成的作用。如果项目的节能评估不过关，项目就无法施工建设，若想要继续实施项目，就必须依照节能评估改进原项目的节能规划。
2.2明确项目能耗标准
项目建设涉及众多能耗方面，不同能耗及节能设计具有不同的行业标准。在节能评估过程中，对项目设计依据标准的科学性及合理性进行分析和判断，可以得知该项标准是否符合当今能耗限值及节能需求。如不符合，则需要运用合理或最新标准重新设计。此时，节能评估施行者明确项目能耗及节能标准的作用。
2.3细化项目节能数据
项目能耗及节能设计不仅需要符合相关标准，还需要在项目设计中正确并合理计算出其具体值。有些项目设计的节能计算是粗放式的，对实际建设工作指导意义不大。此时，节能评估可以起到细化项目节能数据的作用。如项目供热系统中，对供热需求量的统计往往较为粗略，这会对项目耗能造成很大影响。节能评估通过对采暖面积等数据核算，能更为真实的反应实际供暖需要，为功能系统热负荷及锅炉设计装机容量的精确计算打下基础。
2.4规范项目节能工序
项目能源建设工作贯彻于整个项目建设中，但往往为了施工及管理方便，而设计将部分能源建设集中实施，致使节能工序紊乱不合理，从而造成能源浪费。通过节能评估，我们可以及时发现工序不合理问题的存在并提出相应的改善建议，可以有效的避免在实际施工过程中所造成的能源浪费。
2.5改善项目节能管理
良好的项目节能管理可以获取节约能源的最大收效。节能评估可以从客观、全面的角度发现项目管理中所存在的问题，规范和改善项目节能管理，从而达到节约能源的目的。
3项目节能评估存在的问题及对策
科学合理的节能评估可以从源头控制能耗问题，促进能源的合理使用。然而，目前节能评估工作还存在着项目覆盖面不广、评估无同一标准、评估报告质量参差不齐、缺乏全面评估队伍、施工、验收环节监管不到位等问题［3］。针对以上问题，结合相关理论及国内外优秀经验，提出以下五点对策：①完善节能评估相关法律法规：对于其法律法规的完善，不仅要注重其完整性，保证节能评估在各类项目中的适用性；而且还要增强其指导性、可操作性及与其它法律法规的衔接性［4］。②制订及更新评估参考标准：制订及更新评估参考标准时，既要注重同一类标准的统一性，又要注重行业间的差别性，还要考虑到标准的更新。③健全人员培训、规范评价报告：节能评估人员大多为专家学者，其具有专业的评价相关知识，但对记录及报告的标准化往往重视性不足。因此，对于节能评估人员也需要相应的规范化培训，尤其是对评估报告内容及形式的规范培训。④全面组建评估人才队伍：全面的评估队伍需要吸收各行各业具备相关知识的人才，以确保节能评估相关工作的顺利完成。需要注意的是，人才的吸收要建立在具备一定的职业资格制度之上，避免出现鱼目混杂、专业技能参差不齐及市场准入与退出混乱的情况。⑤加强监管力度：节能评估工作不仅要落实到固定资产投资项目的设计评价中，还要贯彻于项目的施工、验收及运作中去。加强监管力度需要投入更多的人员、物资及精力，但只要做好节能评估的监管，将会对节能事业做出重大贡献。
4结语
科学合理的节能评估，有利于节约社会资源、控制能源消耗及经济建设的可持续发展。节能评估，是我国固定资产投资项目建设程序新增加内容，其评估及审查体系在处于建设及不断完善时期。正因如此，在此阶段更易注重打好节能评估的基础，从施行起始就建立良好的行业规范，在社会各阶层树立好严格的评估审查之风。让全社会重视其工作，才能达到节能评估工作的最根本目的。节能评估工作的实施及发展不仅需要本行业的不断研究和努力，更需要社会各行各业的帮助与支持。
作者:杨亚鹏 单位:天津市工业和信息化稽查总队
参考文献
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［2］隽军，雷荟.节能评估在固定资产投资项目审查中的作用［J］.能源与节能，2011（8）.
固定资产投资评估范文2
关键词：固定资产投资项目；后评价；报告
1 固定资产投资项目的定义
固定资产投资项目是指为建造、购置或更新生产性和非生产性固定资产而进行的，且含有一定建筑或设备安装工程的投资建设项目。
2 固定资产投资项目后评价的必要性
固定资产投资项目后评价是指项目投资建成并运营一段时间之后，通过对项目立项决策、施工过程、项目收益等情况的分析评价，检查预期目标是否达到、主要的经济效益指标是否实现，进而分析偏离的原因，提出对策建议，通过改善投资管理水平和决策制度，达到提高投资效益、规范工程项目管理的目的。
项目后评价是投资项目全过程管理的重要内容，是有效实现固定资产投资良性循环的重要手段。对于提高固定资产投资管理水平及项目管理水平具有重要意义。
3 固定资产投资项目后评价的原则
不同类型的固定资产投资项目，应根据实际情况，制定不同的经济效益评估与分析方法。如何能真实、全面地反映出项目的投资效益，需重点关注以下几方面：
3.1 坚持客观、公正、科学的评价
评价时需结合项目的实际情况，对于大型项目的配套项目要综合考虑，结合在一起进行投资效益评价。
3.2 考虑资金时间价值
针对投资较大、施工期较长的项目，要考虑资金时间价值，可参照银行同期贷款利率或行业平均利润率来计算项目的投资净现值和投资利润率，以真实反映项目的盈利水平。
3.3 坚持项目后评价与项目前评估相结合
结合项目前期的可研报告进行对比分析，重点关注预期各项经济指标的实现程度，找出差异原因，从中总结经验。
4 固定资产投资项目后评价分析方法
对于固定资产投资项目后评价的分析方法，要结合公司所处行业的实际情况，制定符合实际的评价指标体系，特别关注项目的立项、概算、设计、施工、终验、项目投产后等各阶段的实际情况，设立全面反映固定资产投资的各项指标，并对各项指标进行分析评价，对于项目投产后带来的收益结合项目收益期限与行业或公司平均投资收益率进行对比，分析项目差异的原因。
4.1 战略性投资与经营性投资项目评价的区别
(1)战略性投资项目要重点关注项目的长期效益、社会效益、影响能力、可持续性的评价，要与企业长期战略规划相适应。
(2)经营性投资项目后评价应侧重效益评价、目标实现程度的评价。投资收益、投资回收期是否达到预期目标，是重要的评价指标。
4.2 项目后评价分析指标
分析指标的设立：净现值、现值指数、内含报酬率、投资利润率、投资利税率及投资偿还期等指标，这些指标的设立和计算，可以对项目的实际收益情况提供准确的数据支持，也是评价可研报告的重要分析对比指标。
(1)净现值：计算项目投产后现金流入量和实际投资额，按同期银行贷款利率或同行业收益率计算该项目实际净现值，如果净现值为正数，该投资项目的现金流入量现值大于现金流出量现值，表明该项目投资实际报酬率大于同期银行贷款利率或同行业收益率。
(2)现值指数：计算项目投产后现金流入量与实际投资额，按同期银行贷款利率或同行业收益率计算其现值指数，如果现值指数大于1，该投资项目的现金流入量现值大于现金流出量现值。表明该项目投资实际报酬率大于同期银行贷款利率或同行业收益率。
(3)内含报酬率：内含报酬率是指使投资项目的净现值为零的贴现率。根据已完项目投产后现金流入量现值与实际投资额现值，计算其实际报酬率，判断实际报酬率是否大于同期银行贷款利率和同行业投资收益率。
(4)投资利润率和投资利税率：在不考虑现值的情况下，计算投资利润率和投资利税率。投资利润率为税后净利润与实际投资额之比，投资利税率为税前利润加其他应上交税之和与实际投资额之比。
(5)投资贷款偿还期：一般投资项目大部分的资金来源为银行融资，项目投运后，财务现金流量的大小直接影响项目的贷款偿还能力，通过对财务现金流量表中的现金流量，在考虑贷款利息的情况下如实计算项目贷款实际偿还期。 上述5项经济指标是评价项目投资效益的重要指标，在做分析评价时要相互结合各项指标综合考虑，以便全面反映固定资产投资项目的真实投资收益、投资回报。
5 固定资产投资后评价报告
结合前后评估的各项指标对比分析，总结项目实际投入、产出情况，分析项目实际投资效益与预期效益的差异所产生的原因，形成完整的固定资产投资项目后评价报告，以供公司管理层决策使用。
固定资产投资评估范文3
【关键词】固定资产投资 三大产业 就业水平
一、研究背景
芜湖是一座古老而又年轻的城市。濒临长江，交通便利，素有“长江巨埠，皖之中坚”的美称，是安徽改革开放的窗口和前沿。芜湖市近年来发展迅速，制造业服务业发展尤为突出，就业水平也在不断提升，这很大程度上得益于芜湖市固定资产投资的不断增加。我国1967年以前所有固定资产都被称作“基本建设”，之后从国家计划、统计上将它进行再次划分。固定资产投资是国家购买和生产建设固定资产的一系列的经济活动，也就是固定资产再生产活动固定资产投资作为社会固定资产再生产的主要手段，极大地影响着社会经济的进步和整个就业环境的格局。固定资产投资它能够扩大就业人数，提高就业率，对于就业起到了很大的作用，进而改善人们的生活水平，促进社会经济的进步。本文以芜湖市为例子，从固定资产投资的角度分析就业的整体趋势以及三大产业各类产业的就业比率。
二、芜湖市固定资产投资额与就业水平状况
根据从芜湖市统计年鉴中获得的数据，从中选取1995年～2015年的固定资产投资额以及三大产业就业人数等数据，整理如表1所示。
表1 固定资产投资额及三大产业就业人数等数据
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数据来源：芜湖市统计年鉴。
由表1的统计数据可知：芜湖市固定资产投资近20年来连年成倍增加，总就业人数除在“十五”期间有所下滑之外，其它阶段均在不断增长。1995年，第一产业（农业）就业人数远远地超过第二产业（制造业）和第三产业（服务业）就业人数，占总体就业水平的46.7%，而第二产业就业率为27.79%，第三产业就业人数占比25.52%；“九五”期间，第一产业就业比率减少至38.21%但依旧占三大产业的主要位置，第二、三产业就业人数增加，并且第三产业就业人悼始超过第二产业；“十五”期间，第三产业即服务业的就业人数开始占领三大产业的主导地位――41.59%；2010年，第一产业就业人数成为三大产业中占比最少的产业，即农业就业人数从1995年的减少逐渐降至最低，低至总就业人数的21.1%；2010年后，三大产业的就业比重依旧维持着服务业高速发展的状态并且一直居于三大产业就业人数首位的状态，占总就业水平的50%，工业平稳发展，农业占比最低，但自2011年开始，农业就业人数有了一个极速的上升，而后趋于平稳发展。从就业吸收能力的角度来看，制造业和服务行业是吸收纳入就业人数的主要途径，特别是第三产业。由此可得出固定资产投资于三大产业的比重的不断调整，对于三大产业的发展有着重要的影响，同时，固定资产投资的就业效应也辐射着整个芜湖市。
三、固定资产投资影响三大产业就业的因素分析
（一）五年计划的协同效应
五年计划，就是中国国民经济和社会发展五年计划纲要，它是属于较长时期的规划，在国家发展建设中起着决定性的作用，芜湖市政府亦是坚定得以它为导向。五年计划主要是为国家的重大建设项目、生产力分布和国民经济中重要比例关系等一系列项目作出时期性的规划，为国民经济的发展前景制定合适的目标和明确的方向。不同的五年计划时期，国家锁定的目标与方向有所不同，这就会导致产业结构的不断调整以及固定资产投资方向的不断改变。“九五”计划是我国处于社会主义市场经济条件下的第一个中长期计划，它是中国的五年计划中一个跨越了两个世纪的重要发展计划，为21世纪的社会经济进步做出了突出的贡献。它促使了人们生活水平的提高并且使之达到了小康水平，继而“十五”计划在这个基础上决定了优化产业结构，促使推进产业结构的全面优化以及升级，从而使固定资产投资的比重发生变化，众多农村生产力转到了服务行业，第三产业得到了迅猛发展，也由于整个投资比重与产业结构的调整，整体就业水平有了一个短暂的降低时期，而后平稳恢复增长。“十一”五期间，中国经济趋于平稳发展，固定资产投资的能力也在稳速增强，总就业水平也在提升，然而，由于次贷危机的影响，对第一产业的发展产生了很大冲击。通过再次地审时度势，政府果断地再次调整政策，利用“十二五”的契机，强力地扭转了产业结构严重失调的局面，拉动第一产业即农业的发展进步，同时同步发展第二、三产业。因此，近年来，即使固定资产投资在连年增加，芜湖市三大产业就业人数的比重也依旧保持在一个相对稳定的水平：第一产业的就业比例为24%左右，第二产业即制造业占比28%，第三产业就业人数占总体的48%。这表明，五年计划对于芜湖市固定资产投资与就业有着明显的协同效应。
（二）城市化进程的影响
改革开放以来，我国城市化（城镇化）的进程加速，这也大大增加了芜湖市的人口数量，政府大力推行各种促进城市化建设发展的政策，从而更加引起固定资产投资额的不断上升，又推动着城市化的进程，城市用地规模不断扩大，吸纳了众多农村劳动力，导致在1995年～2010年期间，农村的劳动生产力不断向制造产业和服务行业转移，因此在总的就业水平不断上升的同时，在农村的劳动力以及从事农业的生产力却连年递减，其就业人数在1995年与第二、三产业就业人数的总和大体相当，到2010年，却只占两产业就业人数总和的26.75%。
（三）惠农政策的贯彻实施
由于1995年～2010年期间，第一产业就业人数比例的急剧下滑，使得政府不得不重视起第一产业的发展。产业结构的优化升级是促进生产发展的必要手段，但是显然这十五年的政策落实虽然改变了产业结构，却略偏离了“优化升级”的轨道。第二、三产业固然能够更有力地促进社会经济的进步，同时它们的发展也需要第一产业的支持与辅助。因此，2010年，为了努力拉回农业的生产与发展，中央对有关惠农政策的文件加强了关注，提出要提高农民生活水平，将改变提高农村人民的生活水平这一目标加入到国民收入的分配格局中，强调把加大农村人民的需要和索求作为带动内需的关键性措施，并且要把发展现代农业经济作为扭转我国经济发展进步方式的重大任务。这使得第一产业得到了良好的发展，固定资产投资的分配再次加大了对第一产业的投入比重，为了改善农村人民的生活水平，政府加大了农村基础设施建设的投入投资；加强对农村人民教育的建设，让更多的农村人民受到较高水平的教育，芜湖市政府十分重视这一准则的提出，为农民提供了很多方便优惠的渠道；为农民购置先进的农业设备，邀请专业人士给农民科普农业科技，提升农民的整体素质；建立健全现代的农村金融体制，为农村引进各种社会上私人以及集体的投资资金和信用贷款资金。从事第一产业生产的人数比率开始回归正常，并且一直持续稳定地发展。
四、对于芜湖市固定资产投资的建议
固定资产投资对于芜湖市经济和社会的发展有着重大作用，它能够带动就业水平的提高，也可以吸引更多的社会投资与信贷资金，从而促使着芜湖市的进步。同时，固定资产投资的分配也应该予以重视，不是一味地追求某一方面的发展而打乱了整个经济与就业环境的步伐，而要兼顾多方，全面协调地统筹规划分配。
（一）三大产业调和分配固定资产投资额
类似于资产投资组合中各类理财产品的不同组合，组合不同，所带来的收入益处与风险迥异，不同投资组合适合不同风险的偏好者（偏好者、无感者、厌恶者），因为不同的人对于收入益处的可能性要求不一样，芜湖市的固定资产投资也是相同的情况，要按照芜湖市的发展轨迹，寻找适合芜湖市发展的投资组合。芜湖市如今发展迅猛，强大的制造业能力拉动着第二产业就业水平，固定资产投资应加大对第二产业的投资比重，从而引进更多的社会投资进而推动着服务业的发展，而第一产业是基础，固定资产投资应予以农业充分的投资资金，巩固第二、三产业的不断更新和进步，让芜湖市的就业环境得以稳定持续有效地发展。
（二）建立完善的就业机制和环境
以政府为主体，以提高就业为导向，建立健全就业机制，在平衡三大产业投资时提高发展质量，固定资产投资提高企业发展能力，进而带动更多劳动力就业，促进产业转型升级，同时，固定资产投资为农业带去先进的农业设备与硬件，又进一步稳定和平衡第一产业的发展，带动第一产业就业率的匀速发展，从而完善着整个就业大环境。
五、小结
芜湖市固定资产投资是该市就业水平进步的动力，在总体就业水平持续稳定的发展的同时，要与时俱进，根据芜湖市发展的需要平衡固定资产在三大产业间投资额比重，从而促进整体就业水平的不嗵嵘，推动芜湖市经济健康并且稳定地发展。
参考文献
[1]刘芳.鄂尔多斯市固定资产投资对就业影响的实证分析[D].内蒙古大学，2012，5.
[2]刘文超.我国固定资产投资的就业效应研究[J].西北大学经济管理学院，2009.
[3]马敬贵，徐飞.固定资产投资对我国三大产业就业影响的变动分析[J].长江大学经济学院，2010.
[4]张广宁.我国固定资产投资的就业效应分析[J].中国青年政治学院，2013.
固定资产投资评估范文4
关键词：投资项目;能源消费;影响预测
Abstract: In the rapid development of China's economic situation, China's fixed asset investment also showed rapid development trend. Do a good job of fixed assets investment project assessment and review of energy-saving work is an important part of energy conservation and emission reduction in china. In this paper, energy-saving fixed assets investment projects assessment and evaluation, prediction of energy consumption on the impact of project where the increase of energy consumption.
Key words: investment projects; energy consumption; prediction
中图分类号: F832.48
在我国经济建设快速发展的形势下，我国固定资产投资也呈快速发展之势。2006～2011年5年间我国固定资产投资年均增长速度23.14%，2011年我国全社会固定资产投资达到31.15万亿元 [1]。建设增长速度之快、建设规模之大，为世人所睹目。
然而，我国每年建成的固定资产项目在投产后均需要消耗大量的能源。2011年我国能源消费总量达到34.8亿吨标准煤[1]，平均每天消费953.43万吨标准煤。因此做好固定资产投资项目的节能评估和审查工作是我国节能减排的一个重要环节。
为加强我国固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用率，国家发展和改革委员会于2010年了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会令第6号），并明令未按规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。为指导我国固定资产投资项目节能评估和评审工作，国家节能中心于2011年了《固定资产投资项目节能评估工作指南》（2011年修订本）和《固定资产投资项目节能评审工作指南》（2011年修订本），为我国固定资产投资项目节能评估和评审工作提供了方法、程序和依据。其中：项目能源消费对所在地能源消费增量的影响预测是固定资产投资项目节能评估和评审工作中一项重要内容[2]。
然而在目前固定资产投资项目节能评估和评审工作的实践中，由于我国部份地区能源统计工作尚不完善、各人对文件的理解程度不一等种种原因，在对项目能源消费对所在地能源消费增量的影响预测的评估和评审中出现了一些问题。笔者认为有必要对以上问题进行探讨。
本文在此就在固定资产投资项目节能评估和评审中，项目能源消费对所在地能源消费增量的影响预测作如下探讨。
一、项目能源消费对所在地能源消费增量的影响预测的评价指标
为更好地适应“十二五”能评工作面临的形势和要求，进一步促进节能评审工作的规范化，二0一一年十一月，国家节能中心了《节能评审评价指标通告（第1号）》，对项目能源消费对所在地能源消费增量的影响评价指标见下表[2]。
二、目前实践工作中出现的一些问题
根据笔者在实际工作中接触的一些项目的《节能评估报告》和《节能评审意见书》中，在评价项目用能对所在地能源消费增量的影响时，主要出现了以下问题：
（1）不能正确预测项目所在地“十二五”初的能源消费总量。由于我国部份地区能源统计工作尚不完善，对2010年末的能源消总量无统计数据，有的地区甚至在当地的统计年鉴中都查不到该数据，因此很多《节能评估报告》和《节能评审意见书》中都说明不清楚项目所在地2010年未的能源消费总量。
（2）不能正确预测项目所在地“十二五”末的能源消费总量。
（3）由于不能正确预测以上两个时期的能源消总量，就出现了在一些《节能评估报告》和《节能评审意见书》中有的以2010年的当地万元总产值能耗值作为所谓的准入值对项目进行评价；有的将项目的能源消费量与项目总投资比值作为m值对项目进行评价；有的虽然预测了当地“十二五”末的能源消费总量，则用项目的能源消费量与当地“十二五”末的能源消费总量的比值作为m值对项目进行评价；有的干脆不作预测等等。
三、项目能源消费对所在地能源消费增量的影响预测探讨
根据笔者对《固定资产投资项目节能评估工作指南》（2011年修订本）和《固定资产投资项目节能评审工作指南》（2011年修订本）的理解，对项目能源消费对所在地能源消费增量的影响评价可按以下步骤进行：
（1）获取项目所在地2010年的万元地区生产总值能耗数据。这个数据一般在当地2010年的《政府工作报告》或当地《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中可以找到。
（2）获取项目所在地2010年的地区生产总值数据。这个数据在当地《2011年统计年鉴》中可以查到。
（3）以项目所在地2010年的万元地区生产总值能耗和项目所在地2010年的地区生产总值的乘积，测算项目所在地2010年的能源消费总量。
E2010=μ2010×GDP2010 （式1）
E20102010年的能源消费总量
μ2010 2010年的万元地区生产总值能耗
GDP2010 2010年的地区生产总值
（4）获取项目所在地“十二五”期间万元地区生产总值能耗下降比例控制数据。这个数据在当地《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》或当地节能“十二五”规划中可以查到。预测项目所在地2015年万元地区生产总值能耗。
μ2015=μ2010×（1-λ%） （式2）
μ2015 2015年的万元地区生产总值能耗
λ%“十二五” 万元地区生产总值能耗下降比例
（5）获取项目所在地2015年地区生产总值目标数据。这个数据在当地《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中可以查到。预测项目所在地2015年的能源消费总量。
E2015=μ2015×GDP2015（式3）
E20152015年的能源消费总量
GDP2015 2015年的地区生产总值目标值
（6）以项目所在地2015年的能源消费总量与2010年的能源消费总量之差，即为项目所在地“十二五”期间能源消费增量。
ΔE= E2015 — E2010 （式4）
ΔE “十二五”期间能源消费增量
（7）以建设项目经计算统计的项目能源消费量与项目所在地“十二五”期间能源消费增量的商值，计算评价指标m值。
m =E项目÷ΔE×100% （式5）
E项目 项目能源消费量
（8）以计算出的项目m值与国家节能中心的《节能评审评价指标通告（第1号）》中的m值比较，判断项目能源消费对所在地能源消费增量的影响程度。
提请注意的是在以上计算中，由于使用的万元地区生产总值能耗一般是按等价值计算的，所以项目能源消费量也相应的使用等价值。
以上仅是笔者个人对《固定资产投资项目节能评估工作指南》（2011年修订本）和《固定资产投资项目节能评审工作指南》（2011年修订本）中提出的预测方法的理解，在评估、评审工作实践中的一点体会，仅供参考，并愿与业内同仁就此问题进行探讨。
参考文献
固定资产投资评估范文5
关键词：固定资产；投资项目；投资；项目管理
固定资产投资在企业经营管理中占据重要的地位，固定资产投资管理是否完善高效，将直接决定一个企业的生存和发展。鉴于此，企业要在激烈的市场竞争中始终保持优势地位，必须要做好固定资产投资项目的管理工作。当下，很有企业出现破产、倒闭或者经营不善等现象，重要原因在于没有很好地管理其固定资产项目的投资工作，一旦企业固定资产投资项目出现大的风险，企业的生存和发展便失去了经济基础保障。因此，提高企业固定资产投资项目的规范性有效性对很多企业来说是一个亟待解决的问题。
一、企业固定资产投资项目管理的基本情况
（一）固定资产投资项目管理的特点企业固定资产投资项目的管理不同于企业其他资产的管理，在管理理念、管理方式等方面有很大的不同。首先，企业固定资产的投资项目管理有一定的合规性要求。企业固定资产投资项目的管理必须要遵守国家相关法律法规，对于相关法律法规禁止的投资领域，企业固定资产投资项目不得随意进入相关投资市场。其次，企业固定资产投资项目的管理是一种规范化的管理。不同于个人投资项目管理，企业固定资产投资项目的管理必须根据公司建立起来的规章制度，有关责任人员应严格按照公司章程及其他有效文件的约定，规范管理固定资产投资项目。最后，企业固定资产项目管理的工作内容是一个系统性的过程，其包括了投资计划制定、项目审批等多个环节，历经的管理周期也往往比较长。
（二）固定资产投资项目管理的步骤企业固定资产项目的管理一般包括前期准备阶段、实施阶段及竣工阶段。前期准备阶段，企业通常要制作项目建议书并报上级主管部门审批，待上级主管部门批准后，企业方能进行项目可行性的研究，最终企业会就固定资产项目投资的可行性出具可行性分析报告。需要注意的是，可行性分析报告的作出并不意味着企业就可以开始施工。可行性分析报告只有再次获得上级主管部门的批准后，项目方才可以进行施工。企业固定资产投资项目的施工阶段有规范化的运作要求。项目方必须严格按照可行性报告的所说明的要求，委托符合资质要求的机构编制进行施工图的设计，设计完成后，还必要经过上级主管部门的审批，审批通过后方能按照施工图进行施工。企业固定资产项目的竣工阶段，项目竣工后，上级主管部门会组织专门的人员就项目竣工所耗费的成本进行竣工决算审核，审核通过后，上级主管部门会再组织人员进行验收，项目验收合格后即可完成固定资产的交付。
二、企业固定资产投资项目中存在的问题
（一）前期项目准备工作不足企业固定资产项目投资的逻辑是在拟展开项目投资前，应当就项目的可行性进行系统分析，制定合适的投资决策。但从企业固定资产投资项目的管理现状来看，企业在对拟展开的企业固定资产项目往往忽视了项目可行性的研究，反而在前期的准备工作中分外看重该项目是否能够得到有关部门的审批。之所以会出现这种现象，主要原因在于政府对于企业固定资产投资项目开展的要求十分严格，导致了企业在项目前期的准备阶段，会加班加点制作项目可行性分析报告，这种速成的项目分析报告，不论对项目可能产生的问题是否分析到位，其对于市场定位、市场分析都不可能获得大数据的支撑。
（二）项目规划严重不符合实际情况项目规划是企业固定资产投资项目中最为关键的一环。从当下企业对于项目的实施管理情况来看，有些企业往往忽略了项目规划这方面的工作，很多情况下这些企业只是做一个简单的项目规划或者根本就没有项目规划，对项目进行施工，这直接导致了项目规划与实际情况脱节。除此之外，有些企业经常将项目规划的工作直接交由设计单位来完成，问题在于设计单位对于企业的具体情况往往不是很了解，出具的项目规划书与企业的实际发展情况很难实现有效衔接。这样，不但会造成人力财力上的耗费，而且也可能会滋生一些腐败问题。实践中，已经出现了有些设计单位为了在项目中谋利擅自进行超标设计，这不但影响项目的成败，而且对项目的安全也会产生一定的影响。
（三）项目管控不符合标准为了增强企业固定资产投资项目在实践中可控性，防止违法违规行为，政府针对企业固定资产投资项目从制度层面进行了多项规范要求。包括对投资项目的招投标管理、财务管理及工程管理，也包括对投资项目审批、验收等方面的管理制度。通过这些顶层制度设计来保证投资项目的顺利运营。然而问题在于，在企业固定资产投资项目的实践中，很多企业为更快地推进项目进程，在具体开展投资项目的过程中，并没有严格按照国家关于投资项目标准的要求执行，由此导致非常严重的一个问题就是由于项目整体建设水平尚没有达到国家相关标准的要求，整个投资项目的建设情况存在潜在的风险。
三、企业固定资产投资项目管理优化措施
（一）建立合理的项目评估体系项目评估体系对于项目可行性分析报告而言非常重要，要保证项目可行性分析报告的准确性和可实施性，企业在前期准备工作阶段就要做好项目的科学统筹工作，要对项目认真进行策划和调查，这是项目得以顺利开展的一个基本前提。在项目评估体系的构建上，要做好以下三个方面的工作：首先，做好项目分类工作。企业要对项目前期的调查与策划工作进行细致的分类，对于每一类工作都应该安排相应的工作人员来承担，明确分工。其次，参与项目调研的每一个工作人员应树立牢固的责任意识，企业建立明确的责任机制，健全合理的责任追究制度。在调动相关工作人员积极性的同时，做好责任管控这一关键环节。最后，要规范工作模式，将相应的工作内容进行规范。投资项目模式的构建可以利用数据库来辅助，这其中最重要的就是确保数据库的真实性，因此要不断地对数据库进行更新，确保项目决策依据的准确性。
（二）建立统一的项目规范标准由于企业固定资产项目的投资可能会涉及到企业各个部门人员，各个投资项目的顺利开展实际上依赖于企业各个部门的合力协作。基于此，企业固定项目的管理工作就不应该局限于某个部门或者某个责任人员，项目管理工作必须从全局的角度进行统筹，要对参与项目建设的所有部门、所有人员进行统一的管理，督促各个部门之间协力配合保证项目顺利开展。此外，为保证各个部门之间的有效协作，防止各个部门在项目开展过程中出现争执或者责任推诿的现象，企业应当为项目开展建立一个完善的项目规范标准，要求所有参与项目开展的部门、人员要严格按照项目规范标准开展工作，避免各个部门之间因标准不同而可能引起的一系列问题，提高项目工作质量和效率。
（三）加强固定资产投资项目过程管控企业固定资产投资项目的管理是一个长期的系统工程。在企业固定资产投资项目的管理工作中。在这个长期的系统工作中，势必会涉及到众多工作环节，而每一个工作环节的失败都有可能导致整个投资项目失败。因此，对于企业固定资产投资项目来说，要切实加强项目每一个环节的管控力度，对于每一个工作环节都应该做好记录。除此之外，在企业固定资产项目投资的管控工作中，企业不但要根据项目的实施情况做好跟踪记录，同时还要对这些跟踪记录进行整合分析，加强企业对于项目的管控力度。如在项目前期准备阶段工作，企业要对可行性分析报告的出具进行明确规范；在项目实施阶段，要严格按照审批的内容开展工作；在项目完成阶段，要加强对项目质量的评估工作，保证项目能够顺利竣工。
固定资产投资评估范文6
（一）投资风险和收益的关系。由于在固定资产投资活动中存在时间性和投资收益的不确定性，所以固定资产投资就必定具有风险。一般情况下，收益越高风险也就越高，风险越小则收益越低。对于大部分投资者来说，一般都希望投资收益能够实现最大化而风险最小化，当只有风险与收益的关系达到合理程度时，才会吸引投资者进行投资。中小企业的固定资产投资由于受到管理技术和管理知识的限制，缺乏正确的指导思想和方法，不能真正科学合理地完成风险的评估和收益的预测，从而很难确认固定资产投资中风险与收益的关系，进而影响投资决策。
（二）投资方向和投资数量的平衡。由于中小企业将固定资产投资作为企业扩大规模、创造发展空间的重要手段，就存在一个投资方向和投资数量之间需要做出平衡的矛盾。一方面，企业的发展需要要求企业必须尽可能的在短时间内扩大投资，争取最大的发展速度；另一方面，企业可获取资源的能力又要求企业必须将有限的资金，在投资中合理分配。这个矛盾虽然对于任何企业都具有普遍的影响，但对于急于发展并资金困难的中小企业来讲显得更加突出。
（三）投资管理成本和效益的矛盾。一般情况下，成本和效益存在正比关系，成本越高收益越大。中小企业的固定资产投资管理需要有较高的收益，但与之相对应的较高的管理成本却很难被接受。中小企业的管理者对外显成本的控制意识和对内含收益的模糊认识是造成这一矛盾的直接原因，如果不能很好的处理好这个问题，将很难确立规范、科学的固定资产投资管理体系。而事实上，很多中小企业不能用合理的方法来解决此类矛盾，经常采取回避或漠视的方式，利用思维的惯性将问题简单化，使得其固定资产投资管理的水平一直徘徊不前。
二、中小企业固定资产投资决策误区
现实中的中小企业固定资产投资陷入投资误区、盲目投资的现象十分普遍，导致投资决策缺乏足够的科学性和合理性，从而成为企业顺利成长的巨大隐患。比较突出而普遍的投资决策误区表现在：
（一）强调短期利益，缺乏战略眼光。目前，中小企业普遍对固定资产投资过度强调短期收益和降低风险，把是否符合战略目标的实现放在次要位置，以至造成固定资产投资目的过于简单化和盲目化。例如，一些企业使用短期借款方式进行厂房、设备等投资回收期长的固定资产投资。有些投资者轻信一两年就可收回投资的效益预测，用短期融资款购买厂房、设备，结果到期不能按期偿还债务，导致罚息、诉讼甚至破产等严重后果。产生这一现象的主要原因有：一是战略管理不到位，战略意识不强；二是不恰当的或不合理的风险控制意识，使得中小企业出现固定资产投资的短视现象。
（二）筹资困难，投资资金受限。调查统计显示，中小企业固定资产投资很少能靠银行获得，主要依靠自有资金运作。这表明，中小企业存在相当程度的融资困难。企业用于固定资产的投资主要资金来源于企业内部或其他非金融机构的单位或个人，这就严重损害了中小企业固定资产投资的热情并提高了企业投资的风险，造成中小企业必须投资的巨大困难，经常可以看到很好的项目要么无法顺利实施，要么项目勉强建成后缺少必要的资金去运营，甚至出现一项固定资产投资拖垮整个企业的严重现象。
（三）资产结构控制不合理。中小企业财务管理能力的缺乏，使得企业的资产结构管理无法正常进行。在固定资产投资决策时，很少能充分考虑到资产结构的合理性，不能注意到固定资产占总资产比例是否合理，其所占用的资金是否己经影响到资产收益水平和企业的正常营运。在这一点上，那种只顾有利可图的短视思想和固定资产越多越安全的意识也起到了很大的推波助澜的作用，造成很多中小企业固定资产的配置严重过剩，不能充分发挥资金的效用，降低了企业的经营效益。
（四）固定资产项目投资缺乏科学管理。一方面，中小企业没有专门的内设机构或专业投资管理团队，对固定资产投资进行专业化管理。一些牵扯到企业命运的重大投资项目较少经过董事会或股东大会进行表决，而多由企业主或高层管理人员直接负责。这就使得投资管理中的各种问题无法得到及时、有效的处理，甚至还会在投资监管上出现严重漏洞，造成不必要的损失。并且，也很少有中小企业对项目投资的结果作出有效的总结和评价。另一方面，由于对专业企业管理、财务管理知识和人才的缺乏，使得固定资产投资的提出、论证和可行性建议不能依据科学的评估方法来进行，造成经验和个人愿望主导投资的现状，使之盲目追随市场变化随波逐流的现象也时有发生。
三、中小企业固定资产投资决策的技术选择
（一）中小企业固定资产投资管理应掌握的原则
1.重视战略管理。中小企业的固定资产投资不仅要注（重）将战略管理作为企业管理的重要常规性工作来看待，对企业的发展愿景、发展步骤等重要的战略管理内容作出明确的规划，并以此为指导确定包括固定资产投资在内的各项企业活动的行动纲领和行动计划，克服掉投资无明确方向的陋习；同时还要注意不要被既定战略完全束缚住，及时地根据市场和环境的变化调整发展战略，在项目投资中灵活地应对各种巨变。这样，才能使得固定资产投资能够实现有序、合理、有效，让固定资产的投资更加有发展性和全局性。
2.筹资活动先行。中小企业在投资项目提出的时候要首先考虑筹资的途径和数量，对于无法完全筹措或筹资成本过高的项目需要作出慎重的考虑，必要时应该采取放弃投资的方法，避免实际损失的发生。只有能够合理或符合投资者期望的筹措到投资所需资金的项目，才应该纳入到进一步考察和分析的范围。坚决杜绝车到山前必有路的草率意识，提高固定资产投资效率。
3.着重提高投资管理质量。固定资产投资管理知识和人才的缺乏，是造成中小企业在这个方面管理能力低下的直接原因之一，在目前情况下，要想有效提高中小企业固定资产资管理质量，可以考虑两种相应的策略：第一，根据实际条件和实际情况，将现有的、固定资产投资决策中所必需的财务管理和投资决策分析技术进行融合，量身定做一套符合企业实际、易于掌握运用的决策方法，对固定资产投资进行科学的可行性分析，从而提高决策质量；第二，整合社会资源，在关乎企业生存发展的重要投资项目决策时，面向社会聘请有经验的技术人员组成各种临时性的专门小组，对项目的各环节进行管理，确保项目决策的完整性和有效性。
（二）投资决策指标选择建议
固定资产投资是企业根据自身发展需要而进行的投资活动，具有长期性的特点，
所以在进行投资决策分析时所采用的指标应该是长期投资指标。按是否考虑资金的时间价值，长期投资指标分为静态和动态两种类型。静态指标又称为非贴现现金流量指标，通常有投资回收期和平均报酬率两种。动态指标又称贴现现金流量指标，常见的动态指标有净现值、利润指数和内部报酬率等。中小企业在进行固定资产投资决策时，选择哪些决策指标进行分析是应当认真考虑的。以现有的中小企业的经营环境和经营特点以及管理方法的现状，中小企业在投资决策分析时，建议参考如下指标：
一方面，应把投资安全放在首要位置去考虑。中小企业的经营规模、市场地位以及管理力量等条件，都决定了其各项工作都必须先生存后发展，在生存中求发展。因此，在固定资产投资活动中，也应该将投资安全作为一项重要的决策依据，投资回收期法所反映出的投资回收速度，在一定程度上显示了投资的风险大小，也显示出投资的安全程度。这是由于风险所带来的不确定性与时间有着直接的关系，所以投资回收期法是在进行该类投资决策时不可缺少的指标。一般来说投资回收期越长，未来的不确定性就越高，风险也就越大，投资无法收回的可能性也就越大。中小企业的固定资产投资首先要确定的就是投资能否按期收回，根据投资回收期的长短可以衡量投资是否是企业可以接受的，在多方案分析时也可以直接观测到哪些方案的回收速度更快，能够用最短时间创造收益。而且，中小企业的固定资产投资一般情况下，在投资规模方面相对来说不算太大，回收期也不算长，投资的实际收入受资金时间价值的影响不太大，所以投资回收期法是中小企业固定资产投资决策分析首选并且一定要选择的指标。
