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科研诚信管理制度范文1
关键词:社会主义核心价值观;研究生;诚信;学风建设
随着国家人才强国和科教兴国战略的实施,国家更加重视人才的培养,我国的研究生教育事业也处在了快速发展的阶段,研究生招生规模逐年增长。研究生是高校学术研究的生力军,是国家创新型人才的重要后备力量,其教育质量和科研水平直接关系到我国未来的发展。
科学精神,是科学研究的灵魂。周光召在《弘扬科学精神是科技工作者的责任》一文中提出:“科学精神中最重要的,一个是实事求是,一个是追求真理,这是最根本的内容”[1]。而如今的研究生最缺乏的却是这两个本应具备的基本素质——“实事求是”,“追求真理”。
一、研究生学风建设诚信缺失的原因
(一)外部环境的影响
我国处在改革开放、经济转型的过程中,经济、政治、文化等领域存在大量诚信缺失的现象,社会上的这些不诚信现象渗透到了原本纯洁干净的校园中,最易接受新思想的研究生群体难免会受其影响,因而对研究生的学风建设造成了一定的负面影响。研究生的生活圈子不同于本科生,很多研究生可能既是学生,也是个上班族,或者曾经有过几年的工作经历,或者有兼职工作,年龄上也存在一定的差距,这无非会相互影响。
(二)高校对研究生学术诚信管理的欠缺
近两年来,多数高校也建立了相应的学术规范方面的管理制度,但真正实施的却很少。因为一旦曝光,对学校的名誉也会产生极大地影响,学校本着“家丑不可外扬”的态度,自然是“大事化小,小事化了”,这在一定程度上就纵容了学生不诚信的行为。我国高校相对外国高校而言,在学术诚信教育方面存在严重不足。以美国为例,美国各大学都制定了学生学术诚信条例。条例对考试作弊,论文抄袭等学术不诚信行为,从定义上、表现形式到处罚规则和申辩程序,都做了详尽的规定。还规定了论文引用文献资源时所应遵循的规范。除此之外,美国许多大学生还建立荣誉守则制度,新生入学时,要求在荣誉守则上签名,做出学术诚信的保证[2]。
(三)学生自身学术道德修养的缺失
很多研究生缺乏学术上的道德修养,缺乏尊重学术,敬畏学术之心。很多毕业后都没有从事学术研究的想法,因而在校期间也没有对待学术研究认真的态度,都是抱着能混就混的的心态,浮躁不安,急功近利。
二、社会主义核心价值观指引下重建研究生诚信学风
胡惊涛同志在十报告的第六部分提出了要扎实推进社会主义文化强国建设,首先强调的就是要加强社会主义核心价值体系建设。要深入开展社会主义核心价值体系的学习教育,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。作为为社会培养人才,输送人才的学校,首当其冲应当遵照社会主义核心价值体系,践行社会主义核心价值观。
通过对高校研究生学风建设不良现状的描述,对产生不良现状原因的分析,我们要实施相应的对策和措施显得迫在眉睫,其中最突出的就是要践行社会主义核心价值观中的“诚信”二字。对此我提出了以下三点建议:
(一)净化外部环境
国家有关立法部门应制定一些国家层面的法律。把学术管理机构、科研机构、学校中的有关部门有机协调起来,从宏观上指导和把握学术诚信政策。对研究生不同群体采取不同政策,尤其要加强对“半工半读”学生的监管,使其在进入学术之门时就必须了解和遵守学术规范,对达不到标准的则延期毕业或不予毕业,以保证这个特殊群体的质量,并消除他们在其他学生中的负面影响。让研究生通过长期的耳濡目染和身体力行,使社会主义核心价值观所倡导的24字,内化为自身所具备的品质。使研究生自觉远离学术抄袭,剽窃等不良行为,让这种学术诚信成为人们内心潜在的规则,并发展成为一种学术诚信文化[3]。
(二)构建完善的学校诚信管理制度
虽然目前很多学校在学风建设方面制订了一系列政策,但真正落实的却很少,很多高校只是将其作为一套可供调研,评估的文字凭证。对于构建完善的学校诚信管理制度,首先我们应改革现有的研究生评价标准,反对那种在短时间内就要求研究生做出某些成果的拔苗助长式的培养方式。其次,完善学术方面的监管制度。详细规定研究生的学术规范性,比如对参考文献的运用,必须详细注明等。再次,强化对违反学术规范的惩罚制度。学校要加强对违背学术诚信学生的惩罚力度,这样才可避免这种不良现象的继续蔓延。
(三)坚持科学精神,加强学生自我道德修养
研究生是我国未来学术发展的中坚力量,不仅需要加强实践能力的培养和创新思维的开发,更重要的是提高自己的道德素质,尤其是学术道德水平。努力提升自身的世界观,人生观和价值观,增强学术责任感和自控能力,自觉维护学术声誉。坚持实事求是的科学精神和严谨的治学态度,反对投机取巧,粗制滥造,只图数量不顾质量的不诚信,浮躁行为。用勤奋和诚实获取优秀的成果,迎接美好的人生之路。
参考文献:
[1] 杨力、臧永.高校研究生学术诚信的缺失及治理[J].湘潭大学学报,2011.11,第35卷第6期
科研诚信管理制度范文2
【关键词】小学校园;诚信;策略
0引言
随着我国社会文明的不断进步以及传统文化教育的迅速发展,诚信文化建设也越来越受重视。当前,社会中的诚信问题十分普遍,引起的公众以及教育界的广泛关注,学校加强对学生诚信品质的培养成为了当前的一项重要工作。而小学阶段作为人生发展的重要奠基阶段,构建诚信小学校园文化,培养小学生的诚信品质具有十分重要的意义。
1课堂引导知诚信
课堂是实施诚信教育的主要场所,在课堂中主要完成小学生对诚信的认知。一般可以分为显性教导和隐性渗透两种路径。
1.1显性教导
知是行的前提,无知则无行。而关于什么是诚信、诚信包括哪些内容、怎样的言行是诚信的言行、不诚信的言行会给自己和社会造成哪些伤害等知识和规则是无须争辩的公理,因而显性教导是必要的。在课堂中可以通过《小学生守则》的学习、专门的诚信教育课程的教学、诚信规范与诚信准则的理解、诚信言行的练习等,促进小学生对诚信感知、理解和记忆。显性教导具有预设性的特点,因而可以系统地、全面地、循序性地开展,使小学生获得系统的诚信知识。
1.2隐性渗透
显性教导有些时候会导致小学生的逆反,因而需要在各学科教学中运用隐性渗透的方法加以补充。小学各科教学内容中隐含有丰富的诚信教育资源,只要牢记教学的德育价值,那么隐性渗透就会成为常态。自然学科教材中的内容都是科学家们求真务实、不懈探索的结果。因此,完全可以在自然学科的教学中培养小学生的实事求是、科学严谨等诚信品质。
2班会引导知诚信
课堂是实施诚信教育的主要场所,在课堂中主要完成小学生对诚信的认知。笔者结合四年级学生的特点,将整堂班会分成“谈话导入”、“理解诚信”、“寻找诚信”和“拥抱诚信”“诚信入园”“走心诚信”六个环节。
2.1谈话导入――故事引入,启发引题
待人真诚,言而有信是中华民族的传统美德,也是维系现代社会的纽带。《狼来了》故事虽然简单,但富有教育意义,教育孩子要诚实,不要撒谎。这个故事对于学生来说并不陌生,我便从故事引起,从谈话入手,问学生:你知道妈妈给我们讲这个故事想告诉我们什么?引导学生说出“诚信”一词,但什么是诚信,怎样做才是讲诚信呢,教师此时出示课题,从而导入本次班会内容。
2.2理解诚信――明白诚信,感悟诚信
四年级的孩子还不能很快意识到怎样做才是讲诚信,为此,我安排学生观看央视《社会主义核心价值观》解读片,图文并茂、生动讲解给学生留下深刻印象,学生发表自己观后感言,总结出诚信的真正内涵:待人以诚,言而有信。
2.3寻找诚信―诚信故事,感染学生
为了更好地挖掘学生身边关于诚信的故事,先同桌互相交流你发现的讲诚信的故事。再让小记者进行现场采访同学讲诚信故事,相信这些故事会让学生从内心深处认识到同学们喜欢讲诚信的学生,愿意和他们交朋友,他们会得到别人的信任。
2.4拥抱诚信―互动交流,明理导行
在“拥抱诚信”这一板块,我结合学生的日常生活,从不同的角度引导他们分析如果遇到这样的情况,你怎样做到诚信?对于这三个问题,我先采取小组讨论――交流――反思的方式进行,真正做到以学生为主,自主探究、合作交流。
2.5诚信入园――拓展提升,争当“诚”员
经过这一系列由浅入深的探究学习,孩子们已经有了做一个诚信的人的强烈意识,我相信他们能够反思自己,用自己的实际行动表现出来。本着这一想法,我结合学校的德育课题,在德育训练营里创设一个诚信乐园。
2.6走心诚信――总结班会,提出希望
做一个诚信的人不是一朝一夕的事情,需要孩子们长期的付出和行动。因此,本次班会结束时,提出希望“希望大家把诚信放在心里,落实到行动上,从小做起,从自身做起,从身边的一点一滴做起,做一个大家喜欢的诚信学生。
3活动强化固诚信
人的道德品质是在活动中形成的,而小学生天性好动,对小学生的诚信教育有必要组织多种多样的活动来强化。促使小学生从我做起、从现在做起、从身边的小事做起,让诚信伴随自己健康成长;诚信日记,则可以帮助小学生反省自身的诚信行为,形成自我控制力。
4教师示范彰诚信
“榜样的力量是无穷的。”小学生具有强烈的向师性,教师也自然地成为小学生的重要榜样,因此,校园诚信文化的建设,必须特别重视教师示范的重要性。具体要求包括下列三个方面。
4.1立德
“学高为师,身正为范”,教师要求学生做到的,自己先做到;要求学生不做的,自己坚决不做。教师应有以身立教的觉悟和态度,更要有履行职责的坚持和执著。教师要坚持诚信待人、诚信教学、诚信科研,将诚与信作为自己思想和行为的出发点,以诚育诚,以信育信,做诚实守信的道德典范。
4.2立言
教师要格外注意自己的言语,努力做到真诚、真实、可信,不能言而无信,更不能欺言以获信。在教学中,教师要言语真诚,与小学生建立真诚的交往关系,真实地表达自己对所教学科的看法和对知识的见解。教师要鼓励小学生参与对话,激发学生的创新思维,使其敢于对现有的知识和权威说“不”。做到不唯上、不唯书、只唯实。此外,教师在对小学生进行言语评价时,也要实事求是、客观公正。
4.3立行
教师应用更具有说服力和感染力的身教来验证平日的言教,推动小学生在诚信品质的塑造中由知向行转变。
5制度约束育诚信
小学校园诚信文化建设是一个长期、复杂的过程。在这个过程中,存在着诸多利益的诱惑和艰难的抉择,单纯依靠个人自觉自律很难保证顺利开展。因此,一定的制度约束显得尤为必要。学校要建立并完善各种诚信规章制度,用制度规范约束师生的行为,形成自律和他律相结合的双重机制,使全校师生恪守诚信,不愿失信、不敢失信。
5.1完善学校德育制度
W校可以根据国家教育行政部门颁布的德育工作纲领性文件,结合学校的具体情况制定各种细则。
5.2规范学校教学制度
学校教学制度是国家的各种方针、政策、法律在学校日常教学工作方面的具体表现。它既包括师生的行为规则,也包括学校教学行为的规则,如课程设置、教材选择、教学管理等。
5.3细化学校管理制度
学校管理制度主要包括教职工岗位职责制度、校园管理制度、学生管理制度、教师奖惩制度、后勤管理制度等。完备的学校管理制度依据权责分明的条款对全校教师、学生、管理人员的行为做出约束和规范,要求人们遵守一定的管理程序,严格履行相应的职责。学校要充分发挥管理制度的规范作用,制订关于诚信管理的相关条款,明确规定各类人员诚信参与管理、接受公正管理的基本义务和权利。
6结语
综上所述,诚信是为人处世的基本准则,而小学阶段是诚信品质形成的重要阶段,加强小学生诚信品质的培养十分必要。因此,在小学教育中,学校要加强诚信校园文化氛围及环境的构建,完善相关制度,促进学生诚信品质的形成,同时教师要起到良好的示范作用,促进小学校园诚信文化的形成。
参考文献:
科研诚信管理制度范文3
关键词:预拌混凝土行业;质量管理;发展;创新;诚信体系
2022年是推动高质量发展的深入之年,住房和城乡建设部也在年初印发了“十四五”建筑业发展规划,明确提出了全国预拌混凝土质量在“十四五”期间要实现总体可控、稳中有升[1]。预拌混凝土质量管理水平事关宁夏建筑业的健康和可持续发展,也对宁夏建筑工程质量、资源综合利用、生态文明建设产生极其重要的影响。因此对宁夏混凝土行业质量管理情况进行分析和探讨,对提升质量管理水平有着重要的意义。
1宁夏预拌混凝土行业质量管理存在的问题
1.1行业发展较快,但质量管理水平不高
宁夏预拌混凝土行业是在2000年左右起步的,至2009年,全区已有18家预拌混凝土企业,30余条生产线,预拌混凝土年综合产能达1300万方,产能利用率为31.5%[2]。到2022年,宁夏全区预拌混凝土企业已超过160家,生产线超过330条,预拌混凝土的年综合产能超过8000万方,但全区混凝土年需求量1600万方左右,产能利用率仅为20%,产能严重过剩。随着宁夏预拌混凝土市场竞争日益激烈,企业经营也愈加困难。在建筑行业转型升级的关键期,宁夏预拌混凝土企业普遍不重视技术进步和产品研发,混凝土产品单一、附加值低,生产成本居高不下,产品质量不稳定,导致宁夏预拌混凝土行业整体质量水平不高。
1.2各地预拌混凝土企业质量管理水平发展不均衡
宁夏预拌混凝土企业分布为(包括停产的企业),银川地区46家,石嘴山地区16家,吴忠地区42家,固原地区26家,中卫地区29家,宁东地区8家,企业的分布数量基本和各地区工程建设发展情况相吻合。宁夏住建厅从2020年开始,每两年对全区预拌混凝土企业开展一次信用评价工作,通过考核预拌混凝土企业质量管理体系运行情况、原材料管理、试验管理等22项内容,最终量化得出企业的信用等级(分为A级、AA级、AAA级),能够全面反映企业质量管理水平,2020年宁夏全区信用等级评价为AAA级的预拌混凝土企业共14家,银川地区8家,宁东地区2家,其余四个地区各1家,可以看出宁夏各地区预拌混凝土企业质量管理水平发展不均衡的问题。
1.3预拌混凝土行业质量管理突出问题难以根治
除了宁夏各地工程质量监督机构对属地的预拌混凝土企业质量进行日常监管外,宁夏住建厅每年也会组织专项检查、混凝土实验室能力比对等,其中在2021年的全区专项检查中,宁夏住建厅共抽查预拌混凝土企业30家,下达隐患整改通知书17份、停工整改通知书8份、行政处罚执法建议书6份,曝光典型案例7个。虽然宁夏各级建设行政主管部门通过创新监管措施和加强执法力度等方式,强化对预拌混凝土企业质量的监管,但部分企业仍暴露出质量管理体系不健全,质量管理失控,出具虚假试验报告,质量行为不规范等突出问题,也暴露出建设行政主管部门执法难和执法效果不佳的问题,宁夏预拌混凝土行业质量管理突出问题始终难以根治。
1.4试验人员整体业务水平不高且流动性大
从宁夏预拌混凝土企业实验室试验员配备来看,全区预拌混凝土试验人员共962人,无职称人员461人,占47.9%;助理工程师94人,占9.8%;工程师287人,占29.8%;高级工程师120人,占12.5%;无正高级工程师;工程师以下人员占到了57.7%,高级职称的技术人员占比不高,因此全区预拌混凝土试验人员的整体业务水平不高。同时宁夏住建厅近年通过各类检查和调研工作发现,宁夏各地有不少预拌混凝土企业出现试验室人员流失,行业内跳槽挖人频发的现象;人才离职率居高不下,混凝土质量管理人员上升通道单一等问题,行业内未能建立健全健康发展的质量管理人才培养体系,进一步导致部分预拌混凝土企业质量保证体系运行不稳定。
2宁夏预拌混凝土行业质量管理存在问题产生的原因
2.1企业注重短期效益,忽视发展质量
2014年,住建部制定印发了建筑业企业资质标准,随着国家“放管服”改革的进一步深化,宁夏预拌混凝土行业进一步放开,取得预拌混凝土专业承包资质的难度也逐渐降低[3],宁夏预拌混凝土企业也实现了井喷式的发展。其中参与到预拌混凝土行业中的大部分企业认为预拌混凝土行业没有太高的技术含量,同时企业生产投资也比较小,容易产生效益,往往忽视了企业的质量管理,而随着宁夏预拌混凝土市场竞争日益激烈,企业不重视混凝土生产质量的情况也越来越突出,特别是在预拌混凝土配合比设计时,很多企业纯粹是为了达到设计强度,认为试配后强度达到要求就算合格了,很少从材料调配、混凝土工作性能等方面综合考虑,不重视高性能混凝土和特殊混凝土的创新研究,无法抓住混凝土生产技术高质量发展的内核。
2.2管理政策不完善,监管力量薄弱
目前,预拌混凝土政策法规建设滞后,政府职能部门缺少相应的法规制度和管理政策,与预拌混凝土行业快速发展不相符。宁夏仅有的预拌混凝土管理政策是2011年宁夏发改委、经信委、住建厅联合制定印发的《宁夏回族自治区预拌商品混凝土管理办法》,里面的多数条款已经不符合当前实际,而在缺少上位法支撑的情况下,对该管理政策进行修订异常困难,这些问题造成各级建设行政主管部门在处置预拌混凝土企业违法违规行为时,缺少有效的管理方法和执法依据,导致行政处罚困难;同时也降低了预拌混凝土企业的违法成本,进一步加剧了宁夏预拌混凝土企业违法行为的发生。另一方面,宁夏住建系统在各地对预拌混凝土生产质量监督的力量较为薄弱,各地工程质量监督部门均存在专业监督人员缺乏,造成预拌混凝土质量生产专业监督能力不足以及监管手段单一,进一步加剧了宁夏各地区预拌混凝土企业质量管理水平发展不均衡的情况,且企业质量管理的突出问题难以得到根治。
2.3忽视试验人员培训和人才培养工作
2018年12月,宁夏建筑执业资格注册管理中心按照相关工作要求,对预拌混凝土试验员停止培训和考试发证,转变为预拌混凝土企业自行对岗位人员培训上岗。但在企业落实自主培训的过程中,一部分预拌混凝土企业自行培训的水平和能力不足,培训效果打了折扣,个别不重视培训工作的预拌混凝土企业甚至走过场,或不培训,造成预拌混凝土企业试验人员的能力严重不足,难以胜任相应的质量管理工作。在人才培养方面,宁夏大部分预拌混凝土企业没有建立企业质量管理人才培养制度,没有给质量管理人才提供具有发展前景的上升通道以及良好的科研创新环境,导致宁夏预拌混凝土质量管理的高水平青年人才稀缺,人才流失问题严重。以上两方面的问题共同制约着宁夏预拌混凝土行业质量管理水平的提升,增加了企业的质量管理风险。
2.4行业诚信体系不健全,企业诚信意识淡薄
宁夏住建厅虽然从2020年开始开展预拌混凝土企业信用评价工作,同时向社会公布全区预拌混凝土企业的信用等级,鼓励各类工程项目在混凝土工程施工时,应根据企业信用等级选择混凝土供应商,虽然遏制了一些低价劣质的行业乱象,但是预拌混凝土市场多数选择还是以低价为主,不能完全扭转宁夏预拌混凝土市场“恶性竞争”的情况,并且宁夏的混凝土行业并未建立像施工企业、监理企业一样的诚信分招投标的应用体系,所以在目前的市场环境下,预拌混凝土企业的信用等级和诚信经营行为并不能决定性地影响企业自身的生存和发展环境,因此宁夏预拌混凝土行业诚信体系仍然是不健全的,还需要从建设行政主管部门和行业协会等多个层面补充和完善诚信管理政策。
3宁夏预拌混凝土行业质量管理发展对策
3.1加强政策研究和行业监管
在当前国家建筑业从高速增长转向高质量发展的阶段,按照“十四五”建筑业发展规划的要求,一方面,宁夏住房和城乡建设厅应联合工业和信息化厅共同研究完善预拌混凝土管理制度,组织专业团队,编制宁夏预拌混凝土地方系列标准,统一宁夏预拌混凝土产品质量要求,定期组织开展全区预拌混凝土企业试验能力比对、质量管理观摩等工作,健全预拌混凝土生产、运输和使用环节质量管理机制。另一方面,加强工程质量监督队伍建设,加大预拌混凝土专业监管人员培训力度,组织开展预拌混凝土质量专项抽查,严厉查处预拌混凝土质量不合格、违规使用或检测数据造假等违法违规行为[4]。
3.2加强培训教育和人才培养
在试验人员培训方面,宁夏预拌混凝土协会可以对全区试验人员进行统一管理,定期组织试验人员进行培训及考核,只有通过相应考核测评,完成学时教育内容,取得相应的上岗证书后,方可从事混凝土试验工作。在质量管理人才培养方面,鼓励预拌混凝土企业组建科研团队,建立科研目标,开展混凝土技术研究,为企业提供技术储备;具备条件的企业,也可以联合宁夏区内高校科研团队,发挥各自优势,共同向国家或自治区科技主管部门申请立项开展科研项目,进一步为质量管理人才创造舞台,打通职业上升通道,促进质量管理人才在宁夏预拌混凝土行业内快速成长。
3.3加强行业技术创新和转型升级
宁夏的预拌混凝土企业应通过加强技术创新和管理创新,实现企业的转型升级。在技术创新方面,进一步挖掘企业工艺、配合比、产品的创新潜力,保证生产的绿色、低碳化,精心研究高性能和高耐久性混凝土、透水混凝土、保温混凝土、装饰混凝土等多种创新产品;在管理创新方面,企业应加强管理信息化建设,重视管理模式和服务模式创新,实现质量管控、原材料供应、产品生产、物流调配工作的高度融合,成为能满足用户各类需求的现代化预拌混凝土生产企业,并创造良好的经济效益和社会效益[5]。
3.4加强诚信体系建设和行业自律
宁夏预拌混凝土行业应从两个方面加强诚信体系建设。一方面,由宁夏住建厅联合相关部门共同组织研究、制定和完善相应诚信政策。其中,对企业诚信结果的使用应与企业办理资质延期、承揽项目、表彰奖励等方面挂钩,诚信体系的运行应具有激励守信、失信受戒的社会效果。另一方面,进一步发挥宁夏预拌混凝土行业协会的行业自律[6],组织制定行业内的诚信管理制度,并协助宁夏住建厅等行业主管部门开展预拌混凝土企业诚信评价工作,建立诚信档案,在行业内打造健康有序的市场秩序,促进全区预拌混凝土企业质量管理水平稳步提升。
4结语
综上所述,宁夏预拌混凝土行业质量管理水平整体不高,目前还存在不少问题,要在高质量发展和建筑业转型升级的道路上不掉队,应充分认识到提升预拌混凝土企业质量管理水平的重要性。针对行业质量管理水平存在的问题,政府主管部门应继续研究与完善行业管理政策,加强行业监管,开展专项治理,完善诚信体系建设;行业协会应发挥行业自律作用,帮助企业加强试验人员教育培训和质量管理人才的培养,强化企业技术和管理创新的能力。
参考文献
[1]住房和城乡建设部关于印发“十四五”建筑业发展规划的通知:建市〔2022〕11号[Z].2022.
[2]马旭东.宁夏预拌混凝土产业发展现状及趋势分析[J].散装水泥,2009(6):29-32.
[3]孙建军.预拌混凝土质量存在的问题及监管对策[J].居舍,2020(27):39-40.
[4]黄海涛.预拌商品混凝土质量存在问题及监管对策[J].工程质量,2020,38(S1):135-137.
[5]师海霞,马志华.高质量发展时代要持续推动预拌混凝土质控体系建设的创新[J].混凝土世界,2021(6):30-33.
科研诚信管理制度范文4
端正的科学道德和良好的学风是研究生教育工作的重中之重,是研究生培养的宝贵财富和重大教育资源。科学道德是研究生作为基层科研工作人员应遵循的基本伦理和规范,是保证研究生科学研究的根基,学风建设是培养高素质人才的必然要求,是维护研究生学习与管理稳定发展的保障。党的十报告开章明义地提出“要把立德树人作为教育的根本任务”[1],推动高等教育内涵式发展。研究生教育作为培养高层次人才的主要渠道,是国家“科教兴国”战略的主力军,肩负着培养创新人才的重要使命和任务。“育人为本,德育为先”[1],加强研究生科学道德和学风建设,有利于营造良好育人环境,提高研究生素质,扭转社会不良风气,“为建设人力资源强国和创新型国家服务”。
二、科学道德和学风建设的问题溯源
辩证唯物主义认为任何事物的运动变化都是内因和外因共同作用的结果,现阶段面临的问题,从研究生培养管理模式与研究生学习发展外部环境的角度进行分析,引发问题的内因主要有扩招的负面作用、研究生教育管理机制落后,外因主要有学术腐败的影响、社会导向出现偏差。
(一)研究生扩招的负面作用。研究生招生规模的快速扩张与研究生教育资源与理念的滞后是造成研究生道德与学风问题频发的根源。根据《教育部、国家发展改革委关于下达2016年全国研究生招生计划的通知》,2016年研究生招生计划为51.7万人,与2015年相比增幅达到4.4%,相较于2006年之前的爆发式增长已趋缓,标志着研究生教育已基本完成由精英教育向大众教育过渡,也导致了研究生个人素质相对下降[2]。
(二)研究生教育管理机制落后。研究生教育管理机制落后有着深厚的历史原因,作为西学的舶来品,科学的功利化和工具化思想一直根深蒂固,科学共同体的自主性不强,缺乏自我监督完善管理的机制和传统,教育管理机制最直接的表现是监督机制薄弱,诚信管理制度不健全。
(三)社会导向出现偏差。“不是意识决定生活,而是生活决定意识”[3]当科学作为一种盈利手段时,更多的人真正关注的只是个人的利弊得失。在就业压力的影响下,部分研究生选择读硕读博是逃避就业的权益之计,最终目标依旧是以个人经济利益为中心的高薪水的满意工作,导致部分研究生自律意识淡漠,不懂得尊重、珍惜他人的学术成果。
三、研究生科学道德和学风建设的现状分析
由于内外因综合作用的结果,现阶段研究生的教育与培养在科学道德和学风建设方面存在一些问题。
(一)缺少管理,放任自流。现阶段研究生教育多实行导师负责制,导师的用心程度直接影响研究生科学道德的素养和学风建设的认知。除了入学教育和毕业论文检查,鲜有学校或学院层面上的教育管理,这种盲目的放任自流还未脱离精英教育的管理方式,良莠不齐的个人素质和缺乏有效的引导监管直接导致研究生科学道德降低。即使在遇到相关负面问题时,部分研究生也因为缺少认知而仅仅停留在“想当然”的状态。
(二)急功近利,缺乏创新。在高速发展的社会大背景下,不良的社会风气和物质引诱使得部分研究生不能潜心致学,对于学术仅仅停留在蜻蜓点水阶段,追求“短、平、快”,不能够静下心来打基础,殊不知任何创新如果忽略传统的地位,就难免头重脚轻根底浅,于己于社会均无益。
(三)重量轻质,重学轻德。由于奖励政策和社会认可的偏差,对研究生的科研成果更多的是数量而非质量的认同,同样两位者,被更多看重的是发表数量而非影响因子,这一导向下“短、平、快”似乎更容易得到回报,这极大地影响到了研究生的科学道德和学风。此外由于缺少对研究生合理的评价标准,且评价过程更侧重于显性的成果评价而非隐性的道德评价,这种导向直接导致学生认为科研道德和学风建设全凭自觉,可有可无。
四、推进研究生科学道德和学风建设的路径
研究生科学道德和学风建设是一项系统工程,也是一个长期的过程,需要内外标本兼治,需要外部硬环境和内部软环境的综合治理。
(一)加大宣传力度,强化思想教育建设。加大宣传力度,是提高研究生认知水平的先决条件,加强思想道德建设,变“一育一查”(入学教育、毕业论文检查)为平时工作,做到新媒体教育、模范事迹表率、典型案例警示的思想引导工作,旗帜鲜明地讲清楚科学道德和学风建设的理论、观点和主张,在研究生内部开展学习、讨论、激辩的活动,逐步建立起“了解———感受———信仰”的思想建设过程。
(二)规范制度建设,严惩违反规范学生。跟进有效的研究生管理制度建设,既不能盲目认为研究生都具有较高的思想层次,把他们当做教师来对待,也不能简单采用本科生的教育模式,而应当针对研究生群体,建立“人员自律———高校监督———社会舆论监督”三位一体的制度建设。对少劳多得的学术造假行为不能学术仁慈,得过且过,对于性质恶劣的科学道德需要上升到法律层面,向社会公示,起到广泛警示作用,把事情落在平时,增强研究生科学认知和明辨是非能力,总结教育大于惩戒工作。
(三)改革培养模式,建立差别评价标准。评价是研究生教育发展的“指挥棒”,创新研究生教育管理理念,坚持多元需求的人才培养机制,把握差别评价标准,才能更好地适宜于大众化研究生教育现状。通过产学研联合,培养适宜于不同阶段的研究生类型。同时在评价标准中,避免“好学生全占,一般生没有”的“马太效应”,减少因为盲目趋利而导致的急功近利思想,加大助学金比例,减少因为经济因素而导致的盲目“三助”。
(四)抓好“三支队伍”,建立“教”“学”联动机制。抓好教师队伍、学生工作队伍、学生党员与学生干部队伍,发挥教师监督、朋辈影响的重要作用。研究生的主要交往对象就是教师与学生,增强相互的影响力,实现相互监督、开展批评与自我批评,实现双赢的目的。五、结语研究生教育作为高等教育人才培养的最高形式,应当充分认识到研究生科学道德和学风建设是培养高素质人才的核心,也是高校研究生德育工作的关键。针对现有问题,加大宣传力度,强化思想教育建设;规范制度建设,严惩违反规范学生;改革培养模式,建立差别评价标准;加强师德示范,提高导师指导水平;抓好“三支队伍”,建立“教”“学“联动机制,为发展科学事业、增强自主创新能力、建设创新型国家作出更大的贡献。
作者:贾蓉 单位:江南大学
参考文献:
[1]袁贵仁等.深入学习贯彻党的十精神把立德树人作为教育的根本任务———访党的十代表、教育部党组书记、部长袁贵仁[J].思想理论教育导刊,2013,1:4~8
科研诚信管理制度范文5
我国加入WTO之后,经济、金融全球化使我国经济发展环境更加复杂,国内信用缺失现象非常严重,对我国社会主义市场经济的发展构成了严峻挑战。因此,我们必须认真研究我国加入WTO后的社会信用管理体系建设问题。
一、我国信用缺失现状及危害
目前我国信用缺失现象严重,大量企业任意逃废银行债务,企业之间相互拖欠“三角债”,证券市场各种违规现象层出不穷,消费领域假冒伪劣产品充斥市场。信用缺失对市场经济和整个社会生活造成了极大的损失和危害。
第一,信用缺失增加了社会交易成本,降低了效率,造成资源极大浪费。由于整个社会信用环境的恶化,信用缺失现象的普遍存在,信用作为支付手段的功能受到了很大限制,甚至一些企业为防范风险,宁愿放弃大量订单和客户,也不愿采用信用结算方式。
第二,信用缺失加大了我国的金融风险,制约了企业的发展。信用缺失导致的信用风险在金融体系中不断积累,特别是向国有银行集中,加大了我国的金融风险。信用缺失还大大增加了企业的生产成本和投资风险,提高了投资预期的不确定性,使企业的投资和银行的贷款趋于谨慎和收缩,制约了企业的发展。
第三,信用缺失阻碍了中国的经济体制改革进程。近20年来,我国经济体制改革一直在稳健地推行,但一些企业借改制、破产之名大肆逃废银行债务,企业之间相互拖欠三角债,极大地影响了企业改革、改制、建立现代企业制度的进程。证券市场上市公司的造假更是触目惊心,严重影响了我国证券市场的健康发展,影响了我国经济、金融体制改革的深化。
第四,信用缺失导致中国经济在国际上的竞争力下降。由于信用缺失现象的普遍存在,我国企业和产品参与国际竞争的成本将加大,参与国际市场的难度将增加,将不得不在价格等多方面做出较大牺牲。信用缺失还会引起外国投资者对投资环境的担心,加大我们吸引外资的成本。
二、我国建设社会信用管理体系的必要性
(一)建设社会信用管理体系是发展社会主义市场经济的必然要求。信用是市场经济运行与发展的基础和前提条件,市场经济在一定意义上就是信用经济。良好的社会信用秩序是社会主义市场经济健康发展的前提与助推器,是支撑现代市场经济高效运转的基础和必要的安全装置。社会信用秩序混乱则会阻碍和破坏国民经济的正常发展。
(二)建设社会信用管理体系是促进国民经济持续增长的要求。随着我国经济的快速发展及经济总量的扩大,市场竞争将日益激烈。为了在竞争中立于不败之地,各行各业将广泛运用信用手段促进经济增长。只有建立健全社会信用管理体系,才能保证以信用交易为主要交易手段的成熟市场经济的健康发展,才能更好地拉动内需,促进国民经济持续快速增长。
(三)建设社会信用管理体系是我国加入WTO之后、坚持对外开放政策的要求。加入WTO后,我国经济与国际经济接轨,国内市场与国际市场将逐步连通为一体,如何更有力地参与国际竞争是摆在我们面前的一个课题。在国际贸易中讲信用、注意自身信誉是国际惯例的首要信条。守信用的企业将会得到长远的利益,不守信用的企业将会被淘汰。完备的社会信用管理体系将有利于提高我国企业的国际竞争力。
(四)建设社会信用管理体系是新经济顺利发展的要求。以互联网技术为核心的新经济必须以社会成员之间高度的信用依赖和信用确信为基础,网上各项业务的发展都离不开社会信用管理体系的支持和保障。在社会大规模的信用规范未建立的背景下,无法谈什么电子商务,网络再安全也难以得到真正发展。
三、建设我国社会信用管理体系
(一)建立系统、完善的信用法律体系。
我国现有的《刑法》、《民法通则》、《公司法》、《合同法》、《担保法》、《票据法》、《商业银行法》、《企业破产法》、《金融违法行为处罚办法》、《银行卡业务管理办法》等法规和行政管理规定对部分信用问题作了规范,但这些法规的目的、管理内容以及约束的问题并非专门针对信用,对社会上各信用主体的信用行为没有建立起相应的法律准则与约束体系。因此,我们必须借鉴国际经验,加快信用立法步伐,制定信用方面的专门法律。立法条件尚未成熟时,应出台相关的法规或部门规章,同时尽快完善上述与之相关的现有法律。
立法过程中应注意处理好以下几个问题:1.信用公告制度与保护商业秘密和个人隐私的矛盾;2.借鉴国际经验,建立失信惩罚机制,对失信行为进行法律界定,并制定处罚措施;3.立法过程中应尽量避免凸显部门利益,避免引起部门间的利益争夺,否则不利于整个行业的管理和发展。
(二)明确政府监管部门,发挥政府的积极作用。
在我国现行体制下,与信用管理有关的政府各部门如人民银行、工商总局、质检总局等大多从本部门的工作职能需要出发,制定相关管理规定,管理相应的信用活动,但是没有一个统一管理全国信用活动的综合管理部门。因此,当务之急是明确政府各部门在整个社会信用管理体系中的地位与作用,其信用管理的目标与内容,并明确一个部门作为主管部门,承担综合管理和监管职责。
政府在建设社会信用管理体系过程中应发挥积极作用。从西方国家的实践看,在推进社会信用管理体系建设的初期,需要政府各相关部门共同努力与配合。第一,应加强各政府部门之间的信息联通,实现资源共享,打破目前各自为政的状态,提高资源配置效率。第二,政府应主持制定一些基础性、关键性的技术标准和服务标准,以规范信用管理行业的发展。信用管理行业的标准化建设对于提高社会经济效率、规避系统建设风险具有重要意义。第三,政府部门不直接经营信用中介机构,也不直接干预信用中介机构的日常经营活动,否则就失去了信用管理的中立、公正性质。政府应扶持和监督信用行业的发展,创造一个宽松、公平的环境,让信用中介机构按照市场的原则公平竞争,优胜劣汰。从欧美和亚洲地区著名的信用中介机构来看,绝大多数公司一直都采取民营方式。因为民营公司是中性的,无偏见的,是市场经济中除客户和政府之外的第三方,它们为客户提供信用报告的质量直接关系到它们在市场上的生存问题。第四,积极培育信用产品的市场需求。信用市场的需求是推动信用管理行业发展的根本动力,市场需求不足将严重制约整个行业的发展。美国政府很注重为信用产品的应用创造市场需求,利用多种手段引导市场交易者进行信用评级或者利用信用评级。目前,我国的企业和个人在经济活动中普遍缺乏使用信用信息的意识,信用市场需求严重不足。因此,政府应从多方面、多渠道采取措施,鼓励和引导企业和个人使用信用信息产品,增强企业和个人的信用需求。第五,政府应大力整顿市场经济秩序,建立失信惩罚机制,加大对失信行为的惩治力度,创造良好的社会信用环境。
另外,应该特别强调的是,地方政府在建设信用管理体系中也应发挥积极作用。从目前的情况来看,地方政府对于自己在建设信用管理体系过程中的地位与作用没有深刻的认识,存在一哄而上的现象,出现了盲目建设和重复建设的情况,这是对有限的社会资源的严重浪费。
(三)发展信用中介机构。
近十余年来,我国的信用管理行业逐步发展。我国现有征信机构人体可以分为3类:一是民营征信机构,如新华信公司、华夏国际和上海中商等;二是外资、合资征信机构,如邓白氏公司等;三是国家有关部门和地方政府推动建立的有关中介机构。客观上,我国的征信公司尚处于起步阶段,专业化程度和社会影响也不尽理想,其作用与功效尚未得到充分发挥。我们应该积极培育独立的征信机构,以市场化、商业化方式管理企业或个人信用信息数据库。
目前,我国的专业资信评估机构有几十家,但资信评估市场规模小,可供评估品种少,市场供需严重失衡,资信评估机构权威性与专业化程度一直没有得到社会公认。我们应学习和借鉴西方国家先进经验,奉行“超脱、公正、独立”的原则,高起点、高标准地扶持、培育专业的资信评估机构;完善信用评估制度,建立全国统一的企业和个人信用评估准则、方法和管理办法。
规范的信用管理服务是整个社会信用管理体系有效运行的重要组成部分,不可或缺。在西方国家,系统的、深层次的且具有一定规模的信用管理服务,是信用经营机构的后勤保障。目前我国信用管理服务行业发展很不平衡,商账追收行业基本上是空白,信用保险和国际保理等行业刚刚起步,国家应该鼓励发展这些机构与有关业务,进一步发展和健全社会信用管理体系。
(四)建设企业信用管理体系。
我国现有的信用经营机构主要是金融机构,其中主要是商业银行,信用活动也主要是信贷。从西方国家的经验来看,企业也是非常重要的信用经营机构。美国的企业,特别是一些比较大的企业,内部往往设立专门的信用管理部,控制企业的信用风险情况。目前,我国企业的信用观念和信用意识淡薄,企业内部缺乏一些最基本的信用管理制度。而加入WTO后,我国开放程度进一步加大,企业直接面临国际市场和本土市场的竞争,为了生存和发展,我们的企业必须尽快建立信用管理体系。企业可以考虑从两方面加强信用管理:一是完善企业自身信用风险控制制度,加强企业的自我信用控制能力,建立财务核算制度、银行贷款管理制度和应付账款管理制度,防止自身发生失信行为;二是完善客户信用风险控制制度,提高信用风险防范能力,建立包括客户资信管理制度、客户授信制度和应收账款管理制度在内的一系列管理规章,提升企业信用管理水平。
(五)加强信用宣传,开展信用管理教育和科研活动。
建立社会信用管理体系固然需要法律体系的支持,但信用的基础在很大程度上是基于社会的信任和诚信的道德理念来维系。我们要把强化信用意识作为社会主义市场经济伦理建设的重要内容,让“诚实守信”深人人心,增强全民信用观念。
当前,应该加强信用管理教育,在中小学直至大学开设信用管理课程,培养人们的信用观念和信用意识,培养专业化的信用管理人才。同时还要加强信用管理科研活动,投入大量的人力、物力,以满足社会发展的需要。
参考文献:
[1]朱毅峰,吴春妹。美国信用管理体系简介[J].中国金融,2003,(5)。
[2]陈文玲。美国信用体系的总体构架[N]中国经济时报,2002-09-09.
科研诚信管理制度范文6
一、充分准备,广泛动员,努力使行风评议成为干部职工的自觉行动
深入扎实地开展民主评议行风活动,加强环保行风建设,是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的要求,也是环保系统进一步发挥职能的要求,更是我们加强队伍自身建设,推动环保事业不断发展的要求。我局召开了行风建设动员大会,通过动员,统一思想,通过动员,鼓足干劲,通过动员,明确任务。今年行风建设的重点是,着力解决机关作风上存在的突出问题,着力解决阻碍和影响发展的环境问题,着力解决基层和群众关心的环保热点难点问题,切实转变工作作风,提高工作效率和服务质量,树立勤政为民、依法行政、文明执法、诚信管理的环保新形象。要通过行风建设,积极为改革发展稳定服务,为纠正行业不正之风创造源头治理的条件。在动员准备阶段,我局主要做了以下工作:
(一)成立了健全完善的领导机构。为加强对行风民主评议工作的领导,保证行风评议工作顺利进行,我局专门成立了以局长苏福振、局总支书记王耀华为组长,副局长、纪检组长刘东民、副局长王新风为副组长,其他党组成员和各科室负责人为成员的行风民主评议工作领导小组,下设了领导小组办公室和材料、宣传、督查三个小组,明确了职责分工,建立完善了工作机制。
(二)制定了切实可行的工作方案。根据市局和区纠风办的要求,我局制定了行风评议工作实施方案,明确了指导思想,方法步骤,提出了工作目标和任务。并结合我区环保工作实际,就改善环境质量、加强环境执法、改变工作作风等方面向社会作出了公开承诺,接受社会监督。
(三)及时召开了动员大会。7月2日,我局召开了民主评议环保行风动员大会,区环保系统包括机关和事业单位的干部职工参加了会议,会上,苏福振局长作了题为《以民主评议为契机,全面提升我区环保行风建设水平》的动员报告,环境监察大队作了表态发言,局领导就开展好此项工作分别提出了要求,会后,各科、室、站认真部署,积极行动,全局干部职工主动参与行风建设工作的自觉性明显增强。
(四)营造了热烈浓厚的行评氛围。我局通过悬挂宣传横幅、编撰信息、印发活动手册等多种形式向社会大力宣传报道环保行风民主评议工作,调整并重新聘请了23名环保行风监督员,主动联系,加强沟通,恳请他们向各界人士广为宣传并监督。
二、逐一自查,未评先改,努力使行风评议工作的各项措施落到实处
在开展行风民主评议工作过程中,我局坚持将行风建设同环境管理、环境执法、提高队伍素质紧密联系起来,将工作重点放在环保部门如何转变职能、提高执法水平、办事效率和服务质量等作风建设上,将自查自纠与开门纳谏紧密结合。
一是立足内部,自查自纠。首先通过人人填写《行风民主评议自查自纠表》的形式,对照工作职责,自我揭短,对照优化环境要求,互找差距,对照评议内容,查找不足;再由各科室结合工作特点和参考个人自查情况,按照监督管理、勤政务实、廉洁自律、工作作风、工作效率、服务质量、改革创新、履行职责等8个方面进行自查,提出整改意见和措施,形成书面的自查自纠材料。
二是广开言路,虚心纳谏。为了解基层反映,掌握真实情况,我局广泛征求社会各界的意见,共向全区机关各部门、各镇人民政府、各有关企事业单位等发放民主评议行风建设征求意见表32份,回函率达90%以上,收到建设性意见6件。还采取了召开行风监督员座谈会、企业负责人座谈会、走访有关单位等多种形式,虚心听取他们对我区环保部门、环保工作、环保人员的意见和建议。
三是客观分析,改在评前。根据自查中发现的问题和听取的意见及建议,我局及时召开了办公会,分析了问题产生的原因,研究了改正和完善的措施。包括:疏理行政权力,公开办事程序和结果。把机关事务进行内部公开、把行政权力、执法程序、行政收费和处罚情况对外公开,搬家后重新制作了公开栏,为行政权力公开透明运行提供了良好载体,最大程度地尊重了群众的知情权。
三、明确措施,强化责任,努力使整改工作取得成效
根据本系统在行风民主评议活动中排查出的问题和区环保行风评议组提出的意见,结合我区实际情况,我局制定了整改方案,把不断研究探索,强化统一监管;实施有效监督,实现科学管理;杜绝以权代法,坚持文明执法;强化环境宣传,拓延政务公开;加强政治学习,筑牢思想防线;切实转变作风,增强服务意识;完善内部管理,提高工作效率;结合自身实际,奋力改革创新这八条要求作为整改方向,提出了14条整改措施,明确了责任领导、责任科室和整改时间,并由局纪检组负责对行风建设的整改工作进行日常监督检查,由局党总支在12月31日前对全系统行风建设的整改情况进行全面检查考核,规定未完成整改任务或整改措施未落实的部门及负责人不得参与年度考核先进(优秀)的评比。
四、开拓创新,纠建并举,努力使环保行风建设成果得到巩固和扩大
结合今年开展的“三双”教育和“提创展促”活动,我们不断加强机关作风建设,行风建设水平得到了明显提升,主要表现在以下几方面:
(一)职工教育制度化。继承了我局利用每周五下午进行政治业务学习的好传统,制定了《*关区环境保护局政治业务学习制度》,坚持做到了“三有三结合三增强”,即:在学习的管理上,每年有计划、每月有安排、每周有记录;在学习的形式上,采取了集中学习与个人自学相结合、专家辅导与座谈讨论相结合、学习业务与学习政治相结合的方式;在学习的效果上,增强了干部职工为人民服务的本领、增强拒腐防变的能力和增强个人综合素质。
(二)履行职能多元化。改变了解决环境问题由环保部门孤军作战的局面,联合工商、发改、监察、司法、安全生产等部门严厉打击违法排污企业,切实保障群众健康,联合国土资源、安全生产部门对矿山生态环境进行了执法检查,联合卫生、公安部门开展了“清查放射源,让百姓放心”专项行动,还有联合农林、发改等部门开展了清洁生产等工作,禁白工作得以持续开展并取得新的战果。目前,全区上下在区政府的统一指挥下,正为打造“绿色*关、和谐*关、生态*关而不懈努力。
(三)环境管理规范化。严格按照《行政许可法》的要求,切实转变观念,认真做好建设项目环保预审和审批工作,对报批的新建项目实行了分类管理,并集中对2000年以来的建设项目进行了全面的梳理。排污费征收工作从排污申报到排污量审核、排污费核算以及催缴均严格按照规范进行,使“票款分离”、“收支两条线”规定落到了实处。加强了老污染源的治理,督促秦皇岛电力机械有限公司、秦皇岛联立公司露天喷漆打砂作业进行了治理、同业冷轧带钢有限公司、沈阳机务段*关车间排放不达标问题进行了挂牌督办。两家企业投入资金近百万元,购置安装了酸雾塔装置和污水处理地下管网等污染治理设备,做到了达标排放环境质量得到了明显改善,受到了周围群众的赞许。
(四)服务社会人性化。以“应民之所呼,为民之所求”为原则,对所有来我局办事的人员,我们每位干部职工都能做到一句“您好”、一个板凳、一杯热茶、一张笑脸,对企业在环保方面提出的要求和遇到的难题,我们都积极主动地提供技术和信息服务,有时还采取向上级部门请示、咨询科研单位和上网查询等方式,力争在最短时间给企业准确、满意的答复。在环境宣传上,我们通过“送科技下乡”、“科普宣传”、“世界环境日宣传”等活动,与基层群众“零距离”接触,现场宣传环保知识,受到了群众的好评。在处理环境时,我局坚持以“群众满意不满意”为标尺,以为群众解忧为宗旨,严格环境监察人员值班制度,及时调查,妥善解决,实行了反馈制度。在环境监测方面,我们加大了硬件投入,购置了多套先进设备,保证了在新形势下,更好地为群众、为企业、为政府提供数据参考和决策依据。在其它日常工作中,我们都常事速办、难事巧办、好事多办。