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财务管理与会计关系范文1
[关键词]税务筹划；利益对抗；利益关联；流程管理
一、从企业的利益博弈看税务筹划与会计处理、财务管理的关系
（1）利益对抗。企业在利益对抗等级中与利益相关者的利益博弈最为激烈，不仅经济上会产生巨大的收益或支出，而且会导致更为严重的后果。企业的税务筹划活动，能够为企业带来税收收益，但也蕴藏着一定的风险。在利益对抗等级中，企业税务筹划活动的主要博弈对象是以税务机关为代表的政府部门。在利益受损时，金融机构类债权人可以停止继续提供款项并提前收回已贷款项，而由业务交往形成的债权人则往往进行债务重组，尽量减少自身的损失。企业的财务管理活动主要是筹集资金、运用资金以及利润分配等，在利益对抗等级中其主要的博弈对象是外部的被收购、兼并、合并等的企业。（2）利益关联。利益关联指一方利益的增减变化导致另一方利益的减增变化，但一般不会导致除经济上的其他后果。企业的税务筹划活动往往会涉及到交易企业的税务收支，对其筹划便会影响到交易企业的抵扣利益。（3）利益影响。利益影响指一方利益的变化将影响另一方利益的变化，但不一定是反向变动。企业的税务筹划、会计处理和财务管理在这一等级上具有较高的一致性。企业税务筹划活动的利益博弈的主要对象有企业的所有者和股东、雇员和合作企业等，企业会计处理和财务管理活动的利益博弈的主要对象有企业的所有者和股东、雇员。可见在上述三个利益博弈等级中，只有在利益博弈程度最低的利益影响等级上三者才表现出更多的一致性。
二、从流程管理思想上看税务筹划与会计处理、财务管理的关系
流程管理（process management），是一种以规范化的构造端到端的卓越业务流程为中心，以持续的提高组织业务绩效为目的的系统化方法，通常有识别需求、设计流程、执行并优化流程、流程再造（BPR）等4个阶段。会计处理只是对业务流程的反映和对经济结果的总结，是整个税务筹划过程的一个环节。税收政策和筹划方法在流程中被具体运用，会计处理只是对税务筹划结果的一种反映。税务筹划的流程可以分为：企业计划实现的目标、业务性质的确定、税务筹划方案设计、选择方案的交易对象、经济业务的发生（包括谈判、合同的订立等）、财务处理、纳税申报等环节、税务筹划方案的评价，档案管理。财务管理的基本内容主要包括资金筹集管理、资金运用管理和资金回收与分配管理等。财务管理的对象是企业的资金运动，是对经营活动的价值抽象。财务管理不涉及到税务筹划活动中的谈判、合同的订立、档案的管理等环节。从这个角度看，将税务筹划完全纳入财务管理将缩短税务筹划的流程，忽略其他重要的筹划环节，使税务筹划脱离业务流程从而带有强烈的筹划色彩。
三、从受法律、法规等的影响上看税务筹划与会计处理、财务管理的关系
税务筹划与会计处理受法律、法规的影响较大，比财务管理的合规性要求高。税收相关法律、法规和会计法、会计准则等对税务筹划和会计处理会产生交叉性的影响，而财务管理主要受《企业财务通则》等的影响，所以税务筹划与会计处理在受法律、法规影响方面的一致性高于与财务管理受法律、法规影响方面的一致性。这一方面解释了税务筹划与会计处理的密切关系，另一方面也表明将税务筹划简单地归于财务管理将削弱合规性要求在纳税人意识上的反映。
随着我国经济的快速地发展，企业在激烈的竞争环境中越发成熟，管理水平也日益提高，将为税务筹划提供一个更为宽广的操作平台。同时，我国法制将更为健全，纳税人依法纳税的观念会越来越强，税务机关依法行政的意识会越来越高，将为税务筹划提供一个良好的外部环境，税务筹划在实务和理论上都将得到进一步的发展。
参考文献
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财务管理与会计关系范文2
随着社会的发展与进步，中小企业得以快速发展，有力地推动着国家经济发展。对于企业而言，财务管理工作尤为重要，能够为企业发展提供资金保障。建立和完善财务管理与会计核算体系尤为重要，不仅能够提升企业财务管理水平，而且为企业发展提供充足动力。本文主要对财务管理和会计核算体系中的问题进行深入分析，并根据问题而提出合理的对策建议，有助于规范财务管理工作和会计核算工作。
关键词：
财务管理；会计核算体系；措施
前言：
目前，我国企业发展中，其财务管理和会计核算体系相对不够完善，不能为企业可持续发展提供充足动力。基于此，企业面临着许多财务问题，阻碍企业发展进程。只有在规范会计核算工作的基础上，才能进一步提升企业财务管理水平。所以，我国有关部门人员有必要对财务管理与会计核算体系中存在的问题进行深入分析，并提出规范该体系的措施，以全面提升财务管理工作效率，促进企业朝着更好的方向发展。
一、财务管理和会计核算体系中的问题
当前，财务管理和会计核算体系构建中，存在许多问题，主要表现在以下方面：首先，财务管理人员的思想观念相对较为落后。在企业发展中，财务管理人员应不断提升自我素质，以更好开展财务管理工作，但许多工作人员的理财意识相对较为薄弱，未能采用较为合理有效的财务管理方式。其次，企业内控体制相对不够完善，如会计监督与管理工作不到位，对会计工作产生影响等，使内控形同虚设，直接阻碍企业的发展进程。再次，会计工作的基础相对较为薄弱，对财务管理和会计核算工作带来不便，如工作人员素质能力水平相对较低等，不利于企业发展。最后，企业缺乏有效的预算管理，降低资金利用率，不能充分发挥企业内部财务预算功能的积极作用。所以，在实际工作中，有关人员要对财务管理和会计核算体系中的问题进行深入分析[1]。
二、规范财务管理与会计核算体系的重要性
规范财务管理与会计核算体系，尤为重要。首先，有利于推动企业财务管理体制改革的发展进程。在新时期，企业要实现可持续发展，必须坚持财务管理体制改革，为企业财务管理创造良好的条件，有利于增强财务管理效率，促进企业发展。其次，在规范该体系过程中，企业及相关部门能够对相关人员进行必要的专业技能培训，使之能够满足该体系的应用需求，对强化企业人员技能和提升工作效率发挥着积极的作用。由此可见，规范财务管理与会计核算体系具有必要性[2]。
三、规范财务管理与会计核算体系的措施
（一）提高人员素质
企业在发展中，有必要对相关人员进行培训，以提高其素质能力。首先，会计人员必须加强后期学习，以强化自身的专业技能水平，以适应财务管理体制改革发展的实际需求，更好开展财务管理工作。其次，财务管理工作人员应具备一定的分析能力和前瞻能力，对财务管理未来发展方向及企业财务变动等方面有正确的预见，以采取更具针对性的措施，全面提高财务管理水平。
（二）完善相关制度
在规范财务管理与会计核算体系过程中，应进一步完善相关制度，为相关人员更好开展财务管理和会计核算工作提供重要的依据。首先，建立和完善内部控制制度，不仅能够对内部人员进行有效的约束，而且可以提高财务资金利用率，为财务部门人员更好开展管理工作营造良好的环境。其次，完善会计核算制度，对会计核算工作流程加以规范，有助于财务管理工作深入开展。最后，针对财务管理人员而完善考核制度，鼓励其有效开展会计核算体系建设工作，并健全相关法律法规，对其行为方式给予规范和约束，对规范财务管理与会计核算体系发挥着积极的作用[3]。
（三）进一步规范会计核算工作
在财务管理与会计核算体系规范中，相关人员有必要进一步规范会计核算工作。首先，充分发挥企业会计核算的功能。会计核算工作尤为重要，能够为企业决策提供重要依据，只有发挥会计核算功能，才能深入开展会计核算工作，有利于对企业内部进行有效的监督。其次，工作人员在开展会计核算工作中，应降低核算成本，不仅对企业发展中现有的资源进行有效会计核算，而且应立足于长远目标，结合当前的会计形式对未来核算成本加以有效预测，以强化会计核算工作。
（四）强化企业财务收支管理
在规范财务管理与会计核算体系过程中，相关人员有必要进一步强化企业财务收支管理，不仅能够满足企业发展中财务管理的实际需求，而且可以进一步对企业人力资源、财力资源、物力资源进行合理的分配和核算。收支管理是企业财务管理工作的重要内容，只有对各项资源进行统一的核算与管理，才能深入开展企业收支管理工作，不仅为会计核算工作提供依据，而且有助于提高财务管理工作效率。
四、结论
对于企业而言，财务管理和会计核算工作之间存在着密切联系，只有有效处理二者关系，才能促进财务管理与会计核算体系的构建。目前，企业财务管理与会计核算体系中存在一定的问题，对企业可持续发展产生重要影响。所以，在构建和完善财务管理与会计核算体系过程中，应注重提高相关人员的综合素质能力，并采取一系列有效措施而开展财务管理活动，以提高财务管理水平，为企业发展提供充足的动力。
参考文献：
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财务管理与会计关系范文3
摘 要 从财务管理和会计核算的概念来看，二者既有区别又存在联系。财务管理主要是从价值的角度对企事业单位的财务经营活动进行管理和控制，保证企业事业单位的财务活动在可控的范围之内。会计核算与财务管理的不同之处在于，会计核算主要是从资金角度对企事业单位的资金实现全面有效管理。但是从企业事业单位的财务管理与会计核算的开展来看，二者虽然有一定区别，但是也存在一定的联系，在企事业单位中存在一定的交叉。为此，从促进企事业单位财务管理工作取得实效的角度出发，我们应对财务管理与会计核算的区别和联系进行深入分析。
关键词 财务管理 会计核算 区别 联系
一、前言
对于财务管理和会计核算而言，在实际工作中许多人都会将二者混为一谈。但是从二者的定义和实际工作的侧重点来看，财务管理和会计核算的区别还是比较明显的。从定义来看，财务管理侧重于从价值角度进行管理，而会计核算侧重于从资金角度的核算与管理。所以，二者在侧重点方面存在不同。但是出于财务管理和会计核算的工作实际，二者在管理过程中又存在着交叉和联系，只有做好这两方面工作才能满足企事业单位财务工作需要。为此，正确认识财务管理和会计核算的区别和联系是十分必要的。
二、财务管理与会计核算的定义
通过对财务管理与会计核算进行深入了解后发现，财务管理与会计核算的定义主要可以概括为以下两个方面：
财务管理是以价值形式，对企事业单位的财务活动进行管理，其内容主要分为资金管理、成本管理和利润管理三个方面。
财务管理主要体现出了对价值的尊重，在财务管理的内容中主要体现了对价值的管理。其内容虽然分为资金管理、成本管理和利润管理，但是其侧重点在于对价值的管理。所以，财务管理归根到底是价值管理，与价值有着紧密的联系，对财务管理的研究也应该从价值管理入手，保证财务管理的整体效果。
会计核算是以货币为主要量度，对企事业单位的资金运动进行连续、系统、综合、全面的反映和监督，以加强经济管理的一种专门工作。
从定义中可以看出，会计核算更多的体现出货币和资金的衡量，会计核算工作的主体是对货币和资金进行全面有效管理，以此来满足会计工作需要。所以，对于会计核算而言，货币是主要的量度手段，会计核算工作在推进的同时，也是对货币进行量度的过程。所以，我们要对会计核算的本质有所了解。
三、财务管理与会计核算的区别
虽然财务管理与会计核算都是以价值运动为对象，但是财务活动抽象来看就是价值运动，财务管理也即是协调企业内外的各种经济关系的管理活动。
而会计具有两个最基本的职能，反映与监督。会计所反映的是价值，是价值的量，是社会必要劳动时间和个别劳动时间。会计监督的是价值的量，它促使商品生产者加强经济管理以降低商品的个别价值。
从财务管理和会计核算的定义来看，二者具有明显的区别。首先，财务管理突出了价值运动和价值管理，在整个财务管理过程中所采取的管理原则和管理规律，也是以价值管理为主。其次，财务管理相对宏观一些，主要管理对象是若干管理过程，不具体。
从会计的职能来看，会计具有反映和监督这两项职能，会计核算主要是对具体的资金进行管理和监督，并达到提高资金管理效果的目的。基于这一认识，在会计核算过程中，资金管理是主要内容，对资金的反映和监督成为了会计核算的主要原则。所以，会计核算更侧重于对资金的管控，管理对象比较明确，与财务管理存在一定的区别。
四、财务管理与会计核算的联系
虽然财务管理与会计核算存在一定的区别，但是由于二者同属财务范畴，在实际工作中存在必然的联系，从财务管理和会计核算的实际开展来看，二者的联系主要表现在以下几个方面：
1.财务管理必须利用会计核算提供的资料和企业内外部经济信息，进行分析和预测。在财务管理中，要想取得实效，就要以会计核算为主要手段，积极利用会计核算的基础资料和内外部信息，丰富完善财务管理体系，保证财务管理取得积极效果。所以，财务管理过程需要以会计核算为基础。
2.财务管理必须根据会计核算的记录反映，运用必要的经济手段，通过调节资金比例取得最佳管理效果。财务管理除了需要会计核算的基础资料以外，还要根据会计核算的记录来作为调节资金的依据，由此可见，财务管理的效果与会计核算具有非常紧密的联系，财务管理的实行与会计核算具有必然联系。
3.会计核算必须以财务管理的规定和要求为依据进行，管好、用好资金。在会计核算过程中，要想取得预期效果，就要根据财务管理的规定执行，保证会计核算能够实现资金管理的积极效果。由此可见，会计核算与财务管理也存在紧密联系。
五、结论
通过本文的分析可知，在财务管理和会计核算过程中，只有对二者的区别和联系有足够的认识，才能够保证财务管理和会计核算取得积极效果。为此，我们应从财务管理和会计核算的定义和实际应用出发，对财务管理和会计核算的区别和联系有全面正确的认识。
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财务管理与会计关系范文4
摘要：财务会计与财务管理均是企业经济管理中的重点项目，由于财务会计与财务管理的近似性，往往使财务工作者形成一定的概念模糊与理论实践的混淆，对企业财务管理以及财务会计管理工作造成一定的影响。因此对财务会计与财务管理的区别与联系进行全面系统研究具有指导财务专业知识及技能训练的现实意义。本文主要从财务会计与财务管理的工作本质、工作目标及操作过程等方面出发，详细探讨两者之间的区别与联系，以期为企业财务管理工作以及财务会计职业实践提供一些参考经验。
关键词 ：财务会计；财务管理；关系；研究
财务会计与财务管理作为企业财务经济管理的两个主要项目主导着企业资金运转的各项管理环节，但是这两项管理内容具有较大的近似性，而且两者的发展历程有着较深的渊源，在实践过程中容易造成概念上的混淆，其管理内容的相互渗透性与交叉性为会计工作的开展造成一定的麻烦，也为财务管理工作带来一些困难。笔者结合自己财会财务管理工作经验，详细探究两者之间的区别与联系，希望可以帮助财会工作人员解除疑惑，为财会管理工作提供参考。
一、财务会计与财务管理在工作本质上的区别与联系财务管理是企业管理体系的重要组成部分，主要对有关于企业资金的筹集、使用、收益分配的工作进行科学管理干预，对各种财务关系进行协调处理，对各种财务活动进行引导组织，保证企业资金的科学规范使用。财务管理往往对企业的经济效益发挥重大作用，筹资决策、投资决策、资产管理决策以及收益分配决策等均影响着企业经济效益。企业财务管理的工作目的是通过科学的资产调配、资产管理措施实现企业经济效益最大化。而财务会计主要是针对货币实体进行的资金核算、管理与监督活动，其中资金核算是其主要的工作内容，核算工作就是对企业筹资、投资运营生产、资金调度以及资金效益等主要过程的资金运行过程与结果进行确认、计量、登记、汇报以及监督复核等。其中监督工作主要是在资金核算的基础上利用核算结果与信息对企业财务活动进行控制审查。
1.两者的相同之处
从财务会计与财务管理的本质上看，它们同属于管理活动，管理对象均为企业运行过程中的资金运动状况，包括职业资金的筹集、资金的投产利用、资金项目管理以及企业效益的分配等。
2.两者的区别
财务会计与财务管理在实施其管理职能时在侧重点上所有不同。财务管理往往要通过预测、决策、预算、控制以及分析考核等五个主要的管理环节来实现对企业财务的过去、现在与将来的科学管理。财务管理是一项具有较强系统性以及时间连贯性的管理工作，在管理过程中需要全面关照资金运行的各个环节，并且还要在总结既往管理工作经验的基础上，对未来财务运行状况做出相对准确的判断。另外财务管理还要注重企业运行过程中的各项财务关系，在处理好基本财务管理工作的基础上，通过协调财务活动中时常发生的财务关系来提高财务管理质量。财务会计的主要职能集中在资金的核算与监控。财务会计的核算工作结果最终要运用到企业财务管理的决策环节，提高财务决策的质量。核算内容主要针对企业生产过程中资金的调动增减以及使用过程记录和结果。财务会计工作是一种定量式管理工作，有时间约束，仅是一种事后管理操作项目。
3.两者的联系
财务会计与财务管理的联系主要体现在企业资金预测、决策、预算、控制管理以及分析考核等管理环节同时渗透于两者。整个企业通过财务会计与财务管理工作的交集实现有机统一结合，两者互相连接，密不可分。财务会计在企业财务管理中的预测、决策、预算、控制管理以及分析考核等工作中发挥基础性的作用，财务管理工作为财务会计提供一定的指导。
二、财务会计与财务管理在工作目标上的区别与联系
1.财务会计与财务管理工作目标分析
财务会计的工作目标目前主要有两种方向。第一种方向是财务会计的工作目标反映企业经营管理者与委托责任人的职能履行状况，通过企业财务会计工作能够有效快速反映责任履行情况，并可以详细展示企业经营业绩方面的信息，通过将财务报表作为评价重心来反映企业经营业绩基本状况。第二种方向为财务会计为企业各项资金决策带来有效参考。财务会计的工作目标主要是对公司外部的所有者、公司内部的经营管理者和债权人及国家等会计信息使用者提供有助于决策的会计信息，使财会信息使用者的决策活动可以有效参考企业经营业绩、资金的运行状况以及资源变动情况。第一种方向侧重于通过会计信息的表达来揭示企业经营管理的信息；第二种方向强调企业的会计信息不仅要对企业经营管理者的经营业绩进行考察展示，还要促进投资者决策的科学性，提高财务运行质量。
财务管理工作的主要目标就是追求企业经营效益的最大化，随着现代企业管理制度的发展，通过财务管理措施实现企业生产经营效益最大化的措施逐渐增多。各项有益的企业财务管理工作的探索研究，为实现企业效益最大化提供了先进的管理理念与管理方式。保障企业资本的合理分布以及构建良好的市场资本条件，可以有效提高企业集中融资决策的能力，从而有效实现资金分配的科学性，增加经营效益。在企业生产经营中保障股东利益的最大化，也应当做财务管理的主要目标之一，促进企业的持续发展。
2.财务会计与财务管理工作目标的区别与联系财务管理与财务会计在工作目标上的联系主要体现在，财务管理的目标对财务会计的目标起到决定性作用，其次是企业财务管理中经济效益最大化的目标使财务会计的统计信息在企业生产经营决策中发挥重要的参考作用。企业财务管理工作范围要大于财务会计工作范围，财务会计工作从某种意义上说是企业财务管理中的主要组成部分，因此财务管理决策会对财务会计发挥重要的统制作用。财务会计信息会反映资金运转盈亏等企业经营基本状况，会为企业进行科学决策带来一定的参考依据，有利于实现效益最大化。
会计目标是解决通过核算为谁提供信息，提供什么样的信息的关键。财务管理的目标是利用信息怎样有效实现价值创造，增加股东财富。一个侧重于提供信息，一个侧重于利用信息进行价值创造。
在企业生产经营过程中，财务会计与财务管理均是企业管理体制中的重要组成部分。企业财务部门工作人员应当正视财务管理与财务会计的相同点与不同点，灵活掌握两者的个性与共性，在财务管理具体操作过程中善于运用两者的联系，行使科学正确的财务管理职能，提高自身财务管理业务素质，提高企业财务管理水平，促进企业经营效益实现最大化。
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财务管理与会计关系范文5
为了能够充分发挥两种会计系统在宏观经济及微观经济管理中的职能作用，我们首先应该从理论的角度来探究财务会计与管理会计之间的深层次的关系。我们知道管理会计和财务会计实际上是同源于现代会计系统的两个分支，那么既然是同源，必定在形成，职能等本质方面有其相似之处，又分成两大分支，那在细节处一定会有这样或那样的区别。为了防止人们把管理会计和财务会计混淆对待，今天，我们从两者之间的异同之处来探究两者之间的微妙关系。
一、两者的区别
（一）两者的工作重心不同
财务会计在日常工作中主要负责企业的凭证装订，写报表附注，分析情况表等，财务会计负责的财务信息是按照固有的成文报告标准进行的，其工作形成的报表等资料实际上是公开的，是面向企业本身之外的集团或个人而提供的。因为其他团体或个人需要财务会计的信息来了解这家企业的运营情况是不是良好。而管理会计的工作重点则在于分析研究企业本身经营管理过程中所遇到的特定问题，也就是为企业的管理人员提供财务信息服务，以便企业高层能够及时地根据管理会计的报告对企业进行操作。因此，财务会计和管理会计虽然都是提供财务资料这样的工作，但是却分成对内和对外两种不同的功能。
（二）两者的功能时间性不同
根据我们的了解，财务会计报账核算等工作都是在月末或者季度和年度总结的时候进行，那么无论从强调客观性这一原则来看，还是坚持历史成本这一原则来看，都说明了财务会计的时效性主要是体现在过去的，它是对过去一段时间里企业的经济流动状况的一个总结和分析。那么管理会计的作用时效是怎样的呢？对于一个企业来说，管理会计不止局限于分析过去，在对财务会计总结上来的信息进行分析和加工的基础上，管理会计最终形成的报告文件是企业管理层需要用来预测未来的重要依据。管理会计除了对企业过去经济进行总结，对企业未来经济活动尽情展望，同时它还掌控着现阶段企业的经济形势发展趋势。
（三）两者遵守的原则和标准不同
因为财务会计的工作是很精细的，它直接反映的是一个企业的运行状况，对其与外部的贸易和交流，对其本身的信誉等等都有着重要影响。因此，为了防止“有心人”弄虚作假，对企业造成不良的影响，财务会计在展开工作过程中是有着严格的职业和道德标准约束着的。管理会计则不受 《企业会计准则》和《行业统一会计制度》的绝对限制和严格约束，在管理会计的工作中会计师可以灵活应用各种现代管理理论，如：系统学、决策原理等来作为工作指导。
（四）两者的信息特征及载体不同
财务会计能够定期地向与企业有利害关系的其他企业、团体或个人提供全面系统、连续综合的企业财务资料。财务会计的信息载体一般要求有统一格式的凭证、账簿和报表三个系统，统一来规定财务报表的种类，是一种比较书面的有版式的载体。但是管理会计往往是为满足企业管理层内部的特定需求来提供信息，这样的信息和资料实际上不定期的、选择性的、部分性的。另外，管理会计的信息载体并没有硬性的规定统一格式的报告模板，当然对管理信息的报告种类也没有统一性的规定。
（五）两者的核算方法和程序不同
财务会计在工作中知识用到一些简单的数学计算方法即可，它的形式并没有那么复杂。相反的，管理会计在核算信息过程中可能会大量运用到现代数学计算方法，如统筹学，控制论等。
财务会计核算程序是比较固定的, 办公人员不得随意地其工作内容或工作顺序进行变更或颠倒。它有其固定的会计核算循环程序，还有强制性规定格式的凭证、账簿、报表。因此，同一类企业的财务会计工作程序通常都是异曲同工的。相对地，管理会计核算程序及灵活许多,我们大多数时候是可以自由选择的。管理会计一般不会涉及到诸如凭证和复式记账等问题, 报表也没有规定的统一格式, 可按管理人员的需求自行设计工作的流程。也因此，不同企业间的管理会计工作是存在较大差异的。
二、两者的联系
以上阐述了几点管理会计和财务会计的不同之处，那么既然都是会计工作的种类，在企业管理中是不是要严格的将两者分开操作呢？其实不然，两者虽然有诸多不同，但实质上是殊途同归的。在工作中，管理层要同时运用好两种会计系统，使其相辅相成，从而促进企业管理水平的提高和企业经济效益的提高而存在的会计系统。那么下面我们来详细的论述一下两者之间的密切联系。
（一）两者有着相同的历史背景
之前我们讨论过了，财务会计也称为“对外会计”。本世纪初，从传统的会计系统中分离出来，逐渐的形成和发展成为财务会计。当时由于资本主义股份制公司的不断出现和发展，导致了资本的所有权与经营权开始分离，那么企业的财务变动状况、经营业绩等方面的资料就成为了投资人和债权人急需的信息。以便他们能够进行及时有效的预算和投资等重要决策。同时，为了避免出现企业管理人员在提供财务信息时做假账，损害企业的正当权益，这就要求企业的会计人员要遵守会计准则的绝对制约。于是，一个受公认会计准则所控制的财务会计就成为了现代会计中的一个重要领域。管理会计也称为“对内会计”，在1920s至1960s这一段时期，资本主义经济实现了高速持续发展，市场竞争日益激烈，企业管理高层人员便开始将提高效益的目光放到了生产和工作效率上来，尽可能地控制生产成本，减少浪费。是以一个为企业内部管理层人员提供他们所需要的财务信息的管理会计便从传统的会计系统中分离出来，并发展成为一门独立的会计学科。
（二）两者的对象相同
尽管财务会计和管理会计的工作侧重点不尽相同，但两者本质上反映和分析的经济现象和过程是相同的，即两者都是以企业的资金运动最终对象的。财务会计其对象本身就是分析企业经营过程中产生的资金运动，而管理会计无论是以企业整体、企业内部局部区域还是个别部门为工作主体，大致上都是对财务会计统计的信息进行的再加工过程，所以其对象仍然是反映企业的资金运动，不过是由于分工的不同，财务会计和管理会计在 “时间” “空间”两方面有其自己的侧重点而已。
（三）两者具有同源的基本信息
通过以上论述，我们了解到管理会计实际上是对各种财务信息进行深层次、细节化的加工之后，使其成为企业管理者对企业未来生产经营进行规划、预算的重要信息依据，从而发挥管理会计应有的职能作用。而其进行加工所依据的信息资料除了统计和业务核算等相关信息，还需要财务会计为其提供的各种报表等基本财务信息。因此，管理会计和财务会计虽然是是不同的会计系统，但其依据的基本信息其实都是直接体现和分析企业生产经营的原始数据和资料。
三、结束语
本文分析了管理会计和财务会计的主要区别和联系，是为了防止很多人将两者的概念，职能等进行混淆。为了提高企业生产经营的目标及促进企业管理水平发展，我们要对财务会计和管理会计的关系有清晰地认识和了解。因为只有将两者适当地、有效地结合运用，才能真正的发挥企业的会计管理功能。正如余绪缨教授所指出的 “管理会计解析过去并非对财务会计的简单重复，而是把它延伸到更广，更深的领域，使之在管理上发挥更大的作用。”
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财务管理与会计关系范文6
［关键词］ 政府；预算会计；财务会计；管理会计
一、引言
政府职能转换和行政管理改革，要求改革现行预算会计，建立包括政府财务会计和政府管理会计的新型政府会计体系。一是传统的行政管理体制成为束缚市场经济发展的枷锁，政府官员缺乏责任感，导致政府行政管理无效率。这就需要减少政府过多的行政规则，推动政府机构改革。二是新公共管理运动要求政府运用现代经济学原理和工商管理技术方法，引入市场机制、竞争机制和绩效考核评价体系，建立新型政府会计，为公共管理提供必要的财务信息。三是随着民主政治的发展，公众知情权意识的增强，我国正积极倡导建立透明政府、绩效政府，这也需要能客观反映政府公共受托责任的基于绩效的应计制政府会计体系。在公共受托责任背景下，政府的功能正逐步向服务型、管理型、绩效型转变，建立透明政府、绩效政府，需要完善政府会计体系，以全面反映政府各项活动，评价其业绩；对政府进行有效制约和监督，以解脱政府的公共受托责任。因此，政府职能转变要求建立新型政府会计，体现“立党为公，执政为民”的精神。［1］
二、各国的政府会计体系
（一）英国的资源会计
资源会计包括用于报告英国中央政府支出的一整套应计制会计技术，以及一整套针对各个部的目标，并在可能的情况下将其与各个部的产出相挂钩的支出分析框架。资源会计旨在允许各个部的管理者在相同的基础上评估使用资本与各种资源的成本，促使各部加强现金管理，并为各部提供更好的方法，即依据所使用的资源情况确定部门目标与产出指标。［2］衡量政府的资源管理绩效，必须考查5e的遵循情况（经济性、效率性、效果性、公平性和环保性）。净值是衡量政府资源管理绩效的一个重要参考性指标。它是政府受托管理的社会资源存量的结余。净值的重要性通过预算平衡体现出来。计量与报告政府的资源管理绩效，应以追踪净值的变化为侧重点，这要求资源会计以经济资源流动作为计量焦点。在经济资源观下，资产负债表应反映所有的经济资源及其来源。其中，资产包括流动资产与长期资产，负债包括短期负债与长期负债。营运表反映会计期间业务运营活动赚得的和法律许可的各项收入，不包括发行债券和举债的现金流入，它反映各期间提供物品与服务的完全成本。
（二）美国的基金会计
政府对公众所承担的公共受托责任通过政府开展具体的运营活动来实现。不同的运营活动具有不同的使命和运营特点。政府运营活动分为政务类、商务类和信托类。为了确保特定金额的公共资金用于特定的政府活动以实现特定目标，并符合特定制度、限制或约束，对公共资金的管理与使用必须采用基金制。基金是一组具有特定用途，要求专款专用、专项核算和报告的财务资源。在基金会计系统中，基金可以被解释为会计主体，即政府为了达成特定目的或从事特定活动而按照法律法规及其他限定分开设立、自求平衡的一组财务资源及其相关的负债和剩余权益。基金不是一个法律实体，也不等同于银行账户余额，它包含了各种资产、负债以及基金余额。由某个基金记录的资产，在实物上并不一定与其他基金所记录的资产分开。设置基金有利于保证公共财政资源或其他资源用于限定的用途。政府应根据国家法律、法规、行政法令、合同协议的规定设立基金。［3］使用基金会计模式的客观依据是：政府运营的多样性使单一的会计主体不可能记录和概括所有政府财务交易及其绩效结果。某一基金类型总是与一定类型的政府活动相对应，不同类型政府活动具有不同的绩效目标，这就要求用基金会计来计量与报告不同类型政府活动的绩效时具有不同的侧重点。美国政府会计准则委员会（gasb）将基金分为政府基金、权益基金和信托基金。其中，政府基金关注法定拨款或法定授权的支出与可用于筹措支出的收入相配合，其核算目的是确定收取多少在当期可支用的税收，实现“收支平衡，略有节余”。权益基金关注确定使用收费对成本的补偿。信托基金中的可支用信托基金类似于政府基金；信托基金中的不可支用信托基金则类似于权益基金。
（三）法国的三轨制政府会计
法国推行三轨制政府会计系统。《财政法解释条例（2001）》的主要目的是提高中央政府的透明度和绩效水平，引进应计制会计是其整个体系中的重要组成部分。不仅在中央政府整体层面上，而且在各部委和各司局都将充分实施应计制，而且中央政府要建立3套会计系统。其中，预算会计用以对预算活动的现金收支流动情况进行核算，收入在收到现金时核算，费用在付出现金时核算，并且都可以在下一年度的追加期内记录。它类似于正在使用的预算会计。财务会计应当对除中央政府特有的业务活动外的其他活动进行核算，以权利和义务的确认为基础，采用修正的应计制。成本会计应当对每个项目进行成本核算和分析，以加强成本控制和绩效评价，其会计基础为应计制，是与绩效预算相对应、为评价公共支出效率而专门设置的一套会计系统。目前，前两种会计已经开始在政府会计领域使用，公共会计总局使用这两种方法对国家的每一笔收入和支出进行跟踪。而成本会计由于项目成本核算方法相对复杂以及牵涉面广，目前只在一些部门进行了试点，全面使用还需要大量的基础性工作。1999年成立的“中央政府支出核算、定购与支付协调”专门委员会，建立了一套新的电算化财政系统，该系统包括所有的预算和会计活动，需要一个庞大的软件，来处理法律要求的3套会计系统导致的多分录记账问题。改变整个系统是个浩大工程，但还是能实现。对于预算会计系统，一旦项目的两难处境得到解决，余下的问题就是编写相应软件；对于财务会计系统，如果财务会计采用完全应计制，就有很多问题需要解决，如长期承诺源自何处，折旧如何记录等；对于成本会计系统，成本会计的目的是计算项目的成本。但2003年项目数量还不超过120个，不能计算所有有用的成本。总之，3套系统同时运行，可能出现很多差错和协调困难。
（四）德国的政府会计体系
1998年，德国政府着手对预算原则法案进行修订，政府允许采用应计制会计，但必须作为现金制会计的补充，在编制和执行预算时增加对弹性和有效性的考虑，同时增加成本意识。为了达到这个目的，预算灵活性增加了，而政府部门尽量引入成本会计。联邦政府对界定产出导向型预算作了一些尝试。这种尝试主要涉及成本和绩效衡量会计系统。成本会计和产出导向型预算并不完全融合，成本信息只是作为现金信息的补充。根据这些信息，每个单元的预算基础都是绩效计划。每个单元和部门都要单独制订绩效计划。绩效计划决定这些投资和建设计划。核心管理机构的决策主要基于传统财政。1996年财政部开发了“标准化的成本和绩效系统”。该系统的目标是提高成本和绩效的透明度；提高计划的有效性，驾驭和控制成本及绩效；支持预算和执行预算；计算成本加成价格；检查经济私有化；完善现有的预算和会计工具与程序。该系统的功能和程序包括：它是一个内部管理系统；关于外部绩效（产品）的决策；该系统的内容并不依赖于特定公共实体（权力机关）的内部条件；该系统必须保证将成本计划作为预算基础；它是传统的现金制预算和会计的补充。联邦预算法第二章要求该系统应在“合适的部门”执行，而不是应用于整个政府层面。每个部长必须考虑哪种实体才算合适。该系统提供了额外的产出信息和应计制投入信息。成本会计系记录了一段时间内的交易和事项，同时考虑了资产的贬值和升值，还特别计算了员工的养老金。成本会计系的投入涉及现金制预算，但没有提到不同实体间成本和绩效的合并。信息从预算到成本和绩效会计系统的传递过程是由“转换会计系统”来组织和协调。资产信息的转换也遵循同样方式。为资产单独建立一个会计系统是必要的（见图1）［4］。
（五）葡萄牙的政府会计体系
葡萄牙改革的一个重要特点是新的会计体系（见表1）包含更多的信息，这有利于它被广泛接受并执行。葡萄牙原来的制度不足以体现公共管理领域的现代化，因此政府会计框架的改变是反映和支持公共机构管理和演进过程的一个重要工具。从总体上看，改革是基于受托责任的驱使，重点是预算会计和财务会计。主要目的是改进政府对外的预算报告和财务报告，以提供更加详细可信和容易理解的预算及财务信息。它也关注成本会计（内部会计）的发展，这方面的明显信号是引入成本会计，并将其和预算会计及财务会计整合为一个会计体系。［5］
上述这些系统在计量和报告公共受托责任的履行上，具有相互补充的作用。首先，没有健全的预算会计系统和成本会计系统，政府内部就无法对预算执行情况、资源耗费情况进行跟踪控制，也就无法掌握客观真实的预算执行信息与成本信息。而政府自身对这些信息的掌握是满足政府会计外部信息需要的前提，否则不仅政府内部绩效评价无法进行，也会制约政府会计满足外部绩效评价信息的需求。其次，政府财务会计的改革如基金会计模式的选择、应计制的引入，以公共资金运动而非预算资金运动为会计对象等，可以将政府财务会计扩展为基金会计与资源会计两个相互支持的核算子系统，不仅有利于满足外部公众绩效评价的信息需求，还可为政府财务管理提供便利的信息。再次，基金会计与预算会计存在着密切的关系。预算控制的需要是决定具体基金设置与设置基金数目的重要决定因素。权益基金和不可支用信托基金所核算管理的政府活动类似于企业活动，为各种可能的作业水平而编制的弹性预算更适合于这些基金的计划、控制和考核。政府基金与可支用信托基金所核算管理的政府活动，受制于严格的固定金额预算，年度预算是考核这些基金运营活动情况所遵循的一个法律标准，预算会计与基金会计的对照，是一个重要的管理控制手段。最后，基金会计、成本会计与资源会计之间的密切关系。基金会计采用修正的应计制，资源会计采用完全应计制，这两个会计基础导致两个核算系统之间的差异包括未纳入基金会计系统的普通固定资产、折旧费用与普通长期负债等。折旧费用是成本会计的重要内容。所以将基金会计的普通固定资产账户和普通长期负债账户与成本会计相联接，可以与资源会计的数据形成对照。
各国应计制政府会计改革有一个共同点，都不是新的政府会计系统对传统政府会计系统的替代，而是在改善传统政府会计系统功能的同时，引入应计制，补充政府绩效管理所需要的其他政府会计系统，以实现政府会计系统功能的完善和提升。广义会计系统分为财务会计和管理会计两类，划分的依据是信息加工规范要求的差异。财务会计要符合对外公开披露的质量要求，要遵循一般公认的或官方指定的会计准则和惯例。而管理会计是为了满足政府内部管理的需要，不要求遵循这些准则和惯例。按照这一分类，资源会计、基金会计都要服务于公开披露会计信息的需要，应归类于财务会计，而成本会计和预算会计的归类则出现困难。预算会计既要服务于公众及其代表机构评价政府预算执行情况的需要，又要服务于政府内部管理需要，所以预算会计既要提供对外公开披露的信息，又要为满足预算管理的需要提供信息。两种信息的质量要求不同，决定了预算会计需要运用两种加工机制来加工会计信息。这样，预算会计既有对应于财务会计的部分，又有对应于管理会计的部分，成本会计的归类也出现类似的困难。成本会计既要服务于社会公众与立法部门关于政府活动成本的信息需求，又要服务于政府管理者实行成本管理的信息需求。所以成本会计既有对应于财务会计的部分，又有对应于管理会计的部分。笔者认为，新的政府会计系统应对现有会计系统进行重构，在信息共享的基础上，形成政府财务会计和政府管理会计，分别履行对外和对内报告职能。
三、政府会计体系的重构
（一）新的政府会计体系的构成
1． 政府财务会计。政府代表国家行使公共事务管理和公共行政权力，按立法机关批准的预算筹集和使用公共资金，负责分配、使用和管理公共资金和资源，代表国家管理和运营国企，拥有和管理国家的债权债务，负有保护公共资金、公共资源、公共财产的安全和完整，不断提高它们的使用效率和效益，确保国有资产的保值增值，防范财务风险，促进社会政治经济稳定，推动经济的持续增长，维护公共利益等责任，这些都是政府承担的财务受托责任。财务受托责任因财务收支活动的开展、因交易或事项的发生而处于不断的变化过程中，必须通过政府会计进行全面的确认、计量、记录和报告。所以，应当将政府承担的广泛财务受托责任，将政府的所有财务收支活动都纳入政府会计视野，形成完整的政府会计对象和核算内容。为此，建立核算内容完整的政府财务会计，是全面反映政府财务受托责任的需要，也是公众借以评价政府财务受托责任履行情况，解脱政府受托责任的依据。政府财务会计应能够全面、完整、系统地反映政府的财务状况和财务活动结果，全面、客观、真实地反映政府的成本费用，全面、客观地反映政府的受托业绩。
2． 政府管理会计。政府管理会计对政府开展公共管理和公共服务活动所耗费的公共资源进行系统化的核算，不仅有利于反映政府公共管理和公共服务的真实成本，有利于转变政府官员的公共财务管理意识，也为客观评价政府的受托责任和政府绩效提供真实可靠的信息。长期以来，管理会计在商业领域的实践中不断得到丰富和发展，所形成的一些管理方法与管理工具为企业绩效的改善发挥了重要的作用。在新公共管理环境下，管理会计在政府的价值已逐渐被认识，并得到诸如美国、英国、法国及国际会计师联合会的广泛关注。与企业管理会计相比，政府管理会计具有不同的内外环境，运行机制也有差异。管理会计是一个丰富的工具库，政府管理会计的内容可以随着时间的推演不断地丰富与拓展。从当前我国政府绩效管理的现实需要看，除加强预算控制外，更重要的是成本控制和绩效评价。预算表明了公共政策和施政重点，也是一种为实现宏观经济目标而采取的收入和支出的财政政策的手段，还可以作为绩效计量的基准。成本表明了政府活动所耗费的公共资金，在实现既定效果的前提下，可以衡量政府使用公共资金的效率。长期以来，我国预算会计致力于预算控制，却未能达到预期的控制效果。原因不仅在于预算会计本身的问题，还在于整个预算控制系统的内在缺陷。故解决我国预算控制问题，不应孤立地探讨预算会计系统的存与废，应在综合考虑如何完善我国现行预算控制系统的基础上，建立管理会计系统，进行有效的成本控制、绩效评价。［6］
（二）政府财务会计与政府管理会计的关系
通常管理会计和财务会计能有效地使用同一数据库，在财务会计准则制定时，应考虑对管理会计的影响。企业的很多财务会计准则与管理会计目标不一致，政府会计准则在这方面也存在差异。当两者不一致时，需要进行协调。即使经过协调，重大不一致还是会引起困惑和呈报信息可信度的损失。如果两者处理方式不同，将很难为财务会计和管理会计提供有效的信息系统。所以，财务会计准则与管理会计概念需要同时确定，差异需要尽量缩小。政府的特殊环境使其会计准则难以充分反映管理会计的需要。政府有各种不同于企业的资产和责任，资本保持和绩效衡量的概念不同于企业。政府希望强调运营成本的决定而不是资产负债表的价值。国际公共部门和各国制定政府会计准则时应考虑其对管理会计的适用性，这些考虑对报告运行结果有重大影响。新西兰向政府外部利益相关者报告政府管理会计信息时，政府管理会计与政府财务会计的报告基础基本一致，此时政府管理会计信息包含在政府财务会计报表中。但两者的会计基础通常不一致，如加拿大。当然，在一个完全应计制的环境中两者也有不一致之处。在两者目标不同时，这一点表现得更加明显。当财务会计标准设立和管理会计概念难以协调或难以充分考虑两者的备选方案时，也可能出现不一致。由于两者的不一致，政府需要采取协调措施，减少采用管理会计的成本。从受托责任角度看，管理会计是一种与财务会计对应的会计。以程序性受托责任为对象的政府财务会计不要求追求稀缺资源利用的绝对结果和相对结果。但正如程序性受托责任与结果性受托责任不能绝对分开一样，管理会计与财务会计也不可能处于绝对对立状态，存在一定的联系是正常的。正如专家所说：政府管理会计是政府财务会计在逻辑上的延伸，同时管理会计又是传统财务会计与其他领域的技术和发展的结合。管理会计是传统财务会计和管理咨询二者的混合物。［7］两者可以通过会计基础的协同、会计信息的协同，最终实现功能的协同。没有健全的政府管理会计，政府内部就无法对预算执行情况、资源耗费情况进行跟踪，也无法提供客观真实的预算执行信息与成本绩效信息。没有建立在应计制基础上的能够客观反映经济资源流动的财务会计，管理会计就失去了预算控制、成本控制和绩效管理的依据。
主要参考文献
［1］李建发．政府财务报告研究［m］．厦门：厦门大学出版社，2006．
［2］陈小悦，陈立齐.政府预算与会计改革——中国与西方国家模式［m］.北京：中信出版社，2002.
［3］［美］弗里曼，肖尔德斯．政府及非营利组织会计——理论与实践［m］．第7版.赵建勇，译. 上海：上海财经大学出版社，2004.
［4］财政部会计司．欧洲政府会计与预算改革［m］．大连：东北财经大学出版社，2005.
［5］susana margarida jorge．葡萄牙的政府会计改革：lüder政府会计变革因果分析模型的应用［m］//财政部国库司.政府会计的国际趋势与经验.北京：中国财政经济出版社，2009.
