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工程预算的作用范文1
关键词：建筑工程预算；建筑施工企业；工程造价；成本控制；作用
引言
建筑工程预算主要指的是在建筑工程的建设过程中，按照国家的法律法规，根据建筑工程建设的各个环节来针对工程建筑所需资金进行准确的评估定位，并为不同环节配备相应数额的资金，以此确保建筑工程能够有序推进，在具体的建筑工程预算管理过程中，管理者要从宏观和微观两个层面，在更大程度上控制好整体工程造价，针对不同施工阶段，要采取与之相对应的不同的造价控制方法。
1建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用分析
1.1更有效的保证施工准备工作质量得到显著提升
在建筑工程施工之前，相关负责人要针对整体工程的具体情况进行充分了解，针对工程细节进行全面预算，在做好预算工作之后，负责人能够针对整体工程的实际情况进行有效把握，然后结合工程预算来准备相对应的资金，原料，设备和施工人员等等，这样能够进一步推进整体工程建设顺利实施，在更大程度上有效避免资金、材料、人员等相关因素的负面影响，以此更有效的提升施工准备工作质量。
1.2更利于调整施工方案
在实际的建筑工程施工过程中，不可避免的会遇到各类意外情况，特别是施工风险和恶劣天气等更是常见，对于工程施工顺利推进会造成严重阻碍，对于企业的经济效益也造成严重损坏。针对这样的情况，切实做好建筑工程预算，预算管理人员结合可能出现的问题进行有效预测，并针对各类因素进行科学合理的调整和控制，这样能够使整体工程建设平稳有序的推进。与此同时，针对各项细节进行不断的完善和优化，更有效地调节施工方案，以此使企业的经济效益得到切实提升，促进企业实现良性发展。
1.3切实提升企业的施工效率和资源利用率
在建筑工程施工之前，工程管理人员做好相对应的工程预算工作，这样能够使施工材料，工期和人员得到切实有效的预算统计，施工方可以结合实际的预算情况，以此为依据开展系统全面的建筑施工，这样可以使施工效率得到显著提升，缩短工程工期，同时科学合理的配置材料的利用率，以此有效避免材料浪费问题，进一步提升整体工程施工的质量和效率，使企业的经济效益得到充分提升。
1.4更有效地激发施工人员的积极性和主动性
着重做好建筑工程预算，使其在施工企业工程造价过程中得到切实的应用，这样可以使工作人员的积极性和主动性得到充分的激发，确保相关人员能够把工程建设目标作为基础，进一步通力合作，发挥自身的潜力和能力，增强管理团队的凝聚力和向心力，以此有效提升整体工作效率，促进预算管理工作取得应有的成效，为企业综合效益的提升奠定基础。
1.5有利于各部门协调配合
针对建筑工程预算管理工作而言，涉及多个部门和多项专业，要想完成相对应的预算管理目标，就需要相关部门进行密切的配合，通力合作，在各个部门和相关人员的工作内容等方面进行有效对接，做好配合工作，同时还要针对各个方面的分歧或者矛盾进行有效协商处理，以此使整体工程预算水平得到显著提升。在预算编制过程中，相关部门人员要密切交流和探讨，针对预算编制方案进行不断的优化和完善，确保各个部门能够加强联系和沟通，用积极有效的态度对待工作，以此确保工程预算方案更科学合理，有相应的指导性和高效性。
2建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的实施策略
2.1工程预算中要提高建筑工程造价控制的针对性和有效性
在建筑工程的各个阶段，建筑工程造价控制都要有效渗透和落实，在施工技术，施工材料，人工运用以及技术管理等一系列相关方面，都要着重做好工程预算的控制和管理工作，而这也是建筑工程造价控制工作的核心内容。在实际的工程建设过程中，要充分利用工程预算使造价控制工作得到有效加强，在实际的操作过程中要通过工程造价控制，使得工程预算的执行力得到迅速提升，进一步增强工作的指向性，把握好建筑工程造价控制的各个环节，确保造价控制工作能够在准确认知和正确把握的基础上，更有效地完成工程预算目标，为其提供重要保障。工程预算也要充分利用建筑工程造价控制的平台，编制出更高效、更有针对性的工程造价控制体系，把建筑工程造价控制目标作为基本前提，针对体系和机制进行不断的优化和完善，使编制预算的功能性和方向性得到有效保障，以此在更大程度上提升建筑工程造价控制效率和质量。
2.2通过工程预算使建筑工程造价控制的精准度得到显著提升
在建筑工程造价控制过程中，进行更精准、更有效的工程预算是基础所在，同时更是建筑工程造价控制工作有序推进并取得应有成果的前提，要根据工程预算的具体情况，做好工程预算编制、计算、执行和管控，使整体造价控制水平得到显著提升，而这也是当前建筑工程造价控制工作中的根本途径。在具体的操作过程中，首先要确保工程预算计算方法的精准性得到显著提升，使计算结果更加准确有效，避免工程预算编制过程中可能出现的问题。其次，要针对核心要素进行有效的预算编制，进一步调控相应的原材料，人工，机械等相应的支出种类，使预算的编制更科学，使建筑工程造价控制工作能够通过工程预算更有效地适应市场的环境和价格波动趋势，从而有效预防各类因素对于价格的影响，以此使工程造价控制更精准。第三，在工程预算的具体实施过程中，要有效调控施工，市场环境等相关因素，制定出相对应的调价体系和系数，提升建筑工程造价控制工作中对施工、市场变化和环境要求等相关因素出现变化之后的宏观调控能力，在保证工程预算可行性的基础上，在更大程度上确保工程造价控制工作的作用得到充分的发挥。
2.3通过工程预算针对工程造价控制体系进行不断的完善
当前，建筑工程施工企业要通过工程预算，针对建筑工程造价的各个阶段和全过程进行有效的控制，有效利用预算管理，使工程造价的控制细节得到充分的落实，进一步有效执行工程预算的各项内容。充分执行工程预算的各项内容建立相对应的工程造价监控执行体系，体现预算工作的执行性和独立性，确保工程造价控制工作更加规范化。利用工程预算机制，有效激发相关设计人员和管理人员的工程造价控制意识，充分利用专业技能和计算能力，使建筑工程造价控制工作效率和质量得到充分的提升，通过严格规范的制度和体系，确保工程预算得以有效调控，以此为前提，更有效的节省工程施工成本，使工程造价控制水平显著提升。
工程预算的作用范文2
近年来经济快速发展，建筑工程规模不断壮大，建筑工程预算在建筑工程中的作用越来越明显，与工程造价控制也有着密切联系。建筑工程造价受多方面因素影响，包括施工方案、施工技术、建筑材料、建筑市场等，同时也受造价人员所掌握的技术和预算知识制约。文章分析建筑工程预算概念，探讨建筑工程预算在工程造价控制中的作用及控制策略。
关键词：
建筑工程预算；工程造价控制；作用分析
建筑行业作为我国的支柱产业，在我国经济发展中起着至关重要的作用。工程造价控制是建筑工程管理的重点，加强建筑工程预算可以提升建筑效率，降低建设成本支出。科学严谨的建筑工程预算，有助于施工单位及时、准确的发现施工中的不足，从理论和实践层面指导工程造价控制。因此，加强建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析研究十分必要。
1建筑工程预算概述
建筑工程预算是指在项目建设施工过程中，对施工材料、施工人员、机械设备等方面进行合理计算，分析施工企业是否具有建设该工程的能力。建筑工程预算实质上是对建筑工程施工图、实际施工费用进行预算，用以指导工程投标报价。不断完善建筑工程预算，有利于提高投标单位中标率。在编制建筑工程预算方案时要秉承与价分离的原则，采用量化编制法，在简化工程环节、提高建筑工程预算准确性和有效性的同时，方便工程统计分析。建筑工程预算是整个施工过程中的重要环节，实现建筑施工方案的合理编制，提高工程投资科学性，保证中标价格的合理性，同时也满足对施工单位能力及技术的要求，有效控制建筑成本支出，实现企业利益最大化。利用建筑工程预算全面、系统的反映施工过程中施工图预算及设计预算情况，科学指导施工单位的投标报价。随着建筑行业的发展、市场竞争的激烈，建筑工程中要不断完善建筑工程预算，遵循国家相关法律和规则，保证预算编制内容符合实际情况，进而提高投标单位市场竞争力，增加企业效益和知名度[1]。
2建筑工程预算在工程造价控制中的作用
2.1确保工程造价控制的科学性在建筑工程造价控制管理工作中，将建筑工程预算作为工程造价控制的起点，在完成工程量计算和工程评价后，编制工程预算方案。建筑工程预算方案在经相关部门批准、认可后，将其制订成所需的工程投资计划书，作为建筑企业签订合同、获取贷款的参考依据。此外，科学严谨的建筑工程预算是工程造价控制科学性的保障，使施工过程中的材料购置、资金周转、设备使用等各项工作有据可循。在建筑工程预算方案确定后，并且满足建筑行业科学性、可行性、合理性施工要求，随后银行便可向建筑单位发放工程贷款，但一般情况下所发放的银行贷款会小于建筑工程预算数值。
2.2合理控制建筑工程成本工程造价控制管理是在建筑工程预算的基础上，以施工图纸为依据，将组织设计、资金投入等工程计算费用相结合，有效控制建筑施工过程中各项费用的支出。工程预算是建筑单位对施工过程中以施工图纸为依据，对各个项目进行细致计算，包括人工费用、材料费用、设备使用维修费用等，并与工程组织设计相结合，进一步提高建筑工程成本预算工作的可靠性、有效性及针对性，使建筑工程预算有据可循，确保施工预算和工程造价控制工作顺利开展。
2.3指导施工图设计编制工作在编写建筑工程预算方案前，应对建筑工程成本进行准确估算、预算，进而开展工程施工图纸的设计编制工作。在设计编制施工图纸过程中，工作人员要以国家相关工程量的法律法规为标准，对审批合格的工程图进行准确分析研究，并计算出其工程量。以各个项目的预算定额为依据，完成直接费用及相关费用的统计，随后对各个项目中所涉及的数据进行严格审查、认真计算，从而确定建筑工程成本预算，确保工程造价控制工作的有效性、科学性。
2.4有利于建筑工程的科学施工由于建筑工程工序复杂多样，只有做好施工项目中预算工作，才能保证工程造价控制工作的顺利开展。在进行建筑工程具体施工项目成本预算时，预算编制人员要结合施工方案和工程特点，不可随便更改或变动施工方案及施工工序，减小对施工进度、建筑质量、建筑效果的影响，给建筑单位和施工单位带来不必要的经济损失[2]。建筑施工过程中对施工成本进行科学预算，有效实现工程造价控制，保证建筑工程顺利施工。
2.5提高各项资金利用率建筑工程成本预算包括多个方面，对每个项目资金进行合理的利用，是确保建筑工程整体预算的实用性、科学性及提高各项项目资金利用率的重要保障。要想提高项目资金利用率，就要严格执行建筑施工设计方案，施工人员通过缩短施工周期，减少人力、物力、财力各项支出，从而降低建筑施工成本，实现工程造价控制。而工程造价与建筑工程预算有着密不可分的联系，在做好工程预算降低工程造价成本的同时，实现建筑企业经济利益最大化。
3如何发挥建筑工程预算在工程造价中的作用
在建筑项目实施过程中的所有工作人员要积极树立工程造价控制理念，建立健全企业建筑工程成本管理制度，明确建筑项目实施过程中设计过程、生产过程、质量监控、预算核算、招标投标等实施步骤，要求工作人员严格遵守执行，认真记录各项费用的具体支出情况，做到有据可循。建筑工程中实施激励机制，积极调动员工工作热情，强化责任意识和服务意识，提高建筑工程造价成本控制管理效率。在建筑工程施工过程中，积极引进先进技术，提高项目生产效率，降低各项费用支出，缩短项目施工周期，节约项目成本，进而实现工程造价控制管理。加强建筑工程项目团队建设，积极开展技术培训，提高项目人员技能，避免施工过程中返工情况的出现。建立一支强大的项目管理团队，不仅是建筑工程管理的需要，也是实现工程造价控制的重要手段。
4结论
建筑企业要想提高自身经济效益，在竞争激烈的市场中抢占先机，对建筑工程造价实施控制管理至关重要。不断强化建筑工程预算在工程造价控制中的作用，进行科学、准确的工程成本预算，按照市场行情、施工环境、施工条件及建筑企业具体情况，科学有效的进行建筑工程预算，使工程造价控制更加科学、规范。
参考文献
[1]王春霞.工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值和应用[J].科技创新与应用,2015(17).
工程预算的作用范文3
【关键词】建设工程；施工图预算；控制
随着社会、经济和科学技术的发展，我国建筑工程造价管理已进入了一个全新的时期，建筑工程建设全面推行项目法人责任制、建设监理制、招标投标制及合同管理制。建筑工程具有规模大、涉及面广、技术复杂、周期长等特点，施工图预算对控制工程投资有着重要的意义。
一、施工图预算的定义
施工图预算是指在施工图设计阶段，当施工图设计完成后，根据施工图纸、现行定额、建筑材料预算价格和工程造价管理的有关规定等资料，确定的单位工程、单项工程及建设项目建筑安装工程造价的技术和经济文件。
施工图预算的内容施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定方法编制单位工程的施工图预算，然后汇总所有各单位工程施工图预算成为单项工程施工图预算，再汇总各所有单项工程施工图预算，便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。
二、施工图预算的编制依据
1.施工图纸及说明书和标准图集。
2.现行预算定额及单位估价表、建筑安装工程费用定额、工程量计算规则。企业定额也是编制施工图预算的主要依据。
3.施工组织设计或施工方案、施工现场勘察及测量资料。
4.材料、人工、机械台班预算价格、工程造价信息及动态调价规定。而且在市场经济条件下，为使预算造价尽可能接近实际各地区主管部门对此都有明确的调价规定。
5.预算工作手册及有关工具书。
6.工程承包协议或招标文件。它明确了施工单位承包的工程范围应承担的责任、权利和义务。
三、施工图预算在建设单位工程管理中的作用
经过批准的施工图预算在建设单位的工程管理中有以下作用：
1.施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施，也是对工程项目投资考核的一项重要依据。
2. 施工图预算是建设单位编制或调整固定资产投资计划的依据。
3.对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的，可用施工图预算作为编制标底的依据，此时它是承包企业投标报价的基础。
4.对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。
5. 施工图预算是建设单位审批工程进度款的重要依据。
6. 施工图预算是确定单位建筑工程造价的依据。建筑工程由于体积庞大、结构复杂、形态多样、用途各异地点、固定生产周期长、材料消耗庞杂，不能像其他工业产品那样由国家制订统一的出厂价格而必须依据各自的施工设计图纸预算定额单价、取费标准（间接费定额）等分别计算各个建筑工程的预算造价。因此建筑工程预算起着为建筑产品定价的作用。
四、施工图预算在施工单位工程管理中的作用
作为施工单位来说，施工图预算在工程管理中的作用就显得更为重要：
1. 施工图预算是确定投标报价的依据。在竞争激烈的建筑市场施工单位需要根据施工图预算结合企业的投标策略确定投标报价。
2. 施工图预算是签订施工合同的依据。凡是直接承发的工程，建设单位与施工单位都必须以经审查后的施工图预算为依据签订施工合同。
3. 施工图预算是施工企业编制施工计划和统计完成工作量的依据。施工企业对所承担的建设项目施工准备的各项计划（包括施工进度计划、材料供应计划、劳动力安排计划、机具调配计划、财务计划等）的编制，全部是以批准的施工图预算为依据的。
4. 施工图预算是施工单位进行施工准备的依据是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。施工图预算的工、料、机分析为施工单位材料购置、劳动力及机具和设备的配备提供参考。
工程预算的作用范文4
[关键词]清单计价 工程决算 作用
中图分类号：DF431 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）21-0267-01
引言
建筑工程预算是在工程开工前按照工程设计图对工程进行分部分项工程量计算，再根据相应的定额进行编制、汇总而成的确定工程造价的文件。简述之，建筑工程预算是计算和确定工程计划价格的文什。
建筑工程预算作为一门学科，是随着社会生产力的发展，随着建筑科学和技术的发展及建筑规模的逐渐扩大，在生产实践中产生和发展起来的。建筑工程预算属于基本建设经济学范畴。它以建筑结构、建筑材料、建筑施工等学科为基础，同时又为建筑业经营管理、经济活动分析提供数据和资料。所以说，建筑工程预算是建立在建筑技术和建筑经济基础上的学科。
1 设计概算
设计概算是在工程的初步设计阶段由设计单位根据初步设计图、概算定额和取费定额做出的。有的工程在初步设计之后要做扩大初步设计，这时设计单位做出相应的修正设计概算，简称为修正概算。设计概算与修正概算意义相同，只不过后者较前者深化了一步。
设计概算是设计文件的组成部分之一。为了加强对全国预算工作的统一管理，国家有关部门规定，不论大、中、小型建设项目，在审批初步设计时必须附有设计概算。缺少设计概算的设计文件是不完整的。由此可见，设计概算在初步设计阶段的作用不是无足轻重的。
设计概算的主要作用有两个。一是用来衡量设计方案的经济性，作为选择最优设计方案的依据。几种不同的设计方案，在满足使用要求的前提下，还要审核其经济方面是否合理。设计概算提供的总造价、单位面积造价及主要建筑材料的消耗指标等作为评价设计质量的尺度之一或作为选择最优设计方案的依据之一。二是设计概算所确定的工程造价将作为控制建设投资的最高限额，建设银行的拨（贷）款、工程的竣工决算在一般情况下不允许突破设计概算所确定的工程造价。
2 施工图预算
在工程初步设计完成后，设计进入施工图设计阶段。施工图完成后，设计单位（或施工企业）应根据施工图进行分部分项的工程量计算，套用相应的预算定额项目计算出工程的项目直接费，然后根据预算取费定额计算出工程的间接费用和其他费用而编制出单位工程的施工图预算。施工图预算应在工程开工前完成。施工图预算的计算比设计概算更细致，从而更准确地确定了工程的计划价格。一般情况下，施工图预算所确定的工程预算造价不应超过设计概算的造价。若施上图预算造价超过概算造价，应修正概算或设计。
施工图预算的用途和作用主要表现在以下几个方面。
（1）施工图预算是办理拨款、贷款、预支、结算的依据。施工图预算经审核、批准后，成为确定工程建没费用的文件。它是建设单位和施工企业都确认的关于工程预算造价的文件。建设银行拨款、贷款，建设单位与施：工企业按施工计划进度办理预支款以及工程的结算等业务，都以施工图预算提供的数据作为依据。
（2）设计概算的主要作用在于作为控制投资的限额，而施工图预算的主要作用在于确定工程的计划价格。由于施工图比初步设计或扩大初步没计更具体、更细致，相应的施工图预算也比设计概算更精确，所以工程的预算造价是以施工图预算为准的。
（3）施工图预算是进行竣工决算的依据。工程竣工后，施工单位应做出工程的竣工决算文件。竣工决算文件经审定后将最后确定工程的建设费用，这就是建筑产品的“出厂价”。做出竣工决算不需要按施工图纸进行逐项计算，而是依原施工图预算为依据，按施工过程中发生的变更，进行某些项目的增减调整，而确定工程的竣工决算造价。
（4）施工图预算为施工企业进行投标报价提供了可靠数据，也是工程招标编制标底的基础。施工企业参加投标，需了解工程概况、主要材料用量和施工机械需用情况等，而能否中标，重要的是投标报价合理。报价过高，一般不会中标；报价过低，中标后会造成施工企业经营的亏损。施工图预算确定的造价较正确地反映了合乎实际的价格，为施工企业投标报价提供了可靠的底数。
（5）施工图预算在施工企业进行经济核算中发挥着重要作用。施工企业能否达到计划利润或超过计划利润，关键在于企业的经营管理水平，在施工过程中要分阶段进行经济活动分析。在进行经济活动分析时，企业的盈亏必须有衡量尺度，要有参照。施工图预算所确定的工程造价使施工企业能够以货币尺度衡量其经营水平，参照预算造价分析各施工阶段和各工程部位的经济活动，找出存在的问题，促使施工企业不断改善经营管理，提高劳动生产率，节约材料，降低工程成本，获得更高的经济效益。
（6）施工图预算为施工企业的计划、统计工作提供了数据。施工企业编排的年、季度、月施工计划和统计中的数字，如亡作量、实物工程量、工程员、开工面积、竣工面积等都来自施工图预算书。
（7）施工图预算是施工企业进行“两算”对比的依据。施工企业为了考核工程成本，常通过施工预算与施工图预算的对比，从中在具体的分部分项工程中发现问题、分析问题、解决问题，以加强施工管理。在“两算”对比过程中，可以进一步发现“两算”中存在的漏算、错算、重复等错误，予以纠正，使得“两算”更准确无误。
由上述可以看出，施丁图预算不仅确定了厂程的计划价格，而且对基本建设的管理和施工企业的经营管理都具有重要作用。施工图预算是基本建设程序中必不可少的重要内容。
3 施工预算
工程量清单是招标文件的组成部分，主要由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。
分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，投标人对投标文件提供的分部分项工程量清单必须逐一计价 ， 对清单所列内容不允许有任何更改变动。
措施项目清单为可调整清单，投标人对招标文件中所列项目，可根据企业自身特点做适当的变更增减。清单一经报出 ， 即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。 其他项目清单由招标人部分、投标人部分等两部分组成。招标人填写的内容随招标文件发至投标人或标底编制人 ， 其项目、数量、金额等投标人或标底编制人不得随意改动。
施工预算是山施工企业的预算人员在施工图预算的基础上，根据施工图和施工定额（劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额）编制的。施工预算比施工图预算在工程量、人工、材料、机械台班等方面的计算更加细致，其计算目的是着眼于施工的需要，而不是确定工程造价。施工预算不是对外使用的工程文件，它只供施工企业内部进行经营管理。
参考文献
[1] 陆海源，孙金.工程量清单计价模式下的变更估价方法[J].工程管理学报.2012（05）.
[2] 刘晓玲.工程变更对造价控制的影响分析[J].经营管理者.2011（16）.
[3] 赵星，黄艳玲，付爱梅.谈工程量清单模式下的造价控制[J].中国水运（下半月）.2010（07）.
工程预算的作用范文5
关键词：工程建设；预算；作用；对策分析
建筑工程预决算是对整个工程项目，在一定时期内收入和支出情况的体现。可以通过货币形式来对工程项目的投资进行评价，同时也是反映建筑工程效果的最直接体现。预决算的精确程度关系到一个建筑企业的兴衰，也是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的重要依据。
1国内建筑工程存在的问题
①工程预算定额不健全。许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额的问题。例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑工程、建筑技术等因素的影响，而造成预算编制的不合理和预算编制的失控。
②计算方法存在的偏差。我国很多建筑企业在进行工程建设预算时存在一定的定额差异，之所以产生这种问题，一方面是由于预算定额的不正确，另一方面是由于计算的方法存在较大的误差。例如：建设住宅楼时，经过多方面的调查资料及工程实例发现，预算定额不健全导致预算编制过程中常常出现定额偏差，因为在很大程度上，由于很多不确定因素。例如：工程价格、建筑材料、市场行情、材料变化等造成工程预算失控，预算金额偏高。虽然预算的定额是统一标准，由于外界条件的变化，预算定额很大程度上存在偏差。虽然在一定程度上预算机关在尽量的避免技术差值，但是随着市场竞争的日益激烈，异地承揽或跨行业工程项目不断增高，各地的预算编制、预算定额不同，更加剧了预算差值。
③缺乏政策有效的激励政策。一般情况下，大企业拥有自己的预算管理工作人员，中小企业却很少专门的成立预算人员进行管理。据统计，大型企业的预算管理人员并没有进行专门的培训，工程预算一般是在工程开始后进行，随着工程结束而结束。当预算管理人员有了一定的工作经验，又因各种原因工作调动，这样预算工作又被搁浅了。出现这种现象的原因，主要是预算部分激励机制不健全，不能充分调动职工的工作积极性，预算部门不能留住人才，建立健全激励政策在一定情况下影响预算的结果。
④协作沟通能力差。在工程建设过程中，由于设计单位、设计部门和施工单位之间没有进行沟通，在工程建设和工程监理上不能达成一致，各自为政，而工程监理只能对工程进度、工程质量进行监督，很少参与决策分析、投资管理。在广义上预算虽然包括单位预算和工程预算，但是由于缺少对设计方案和造价的控制，设计成型的建筑，设计保守、预算较高、与现实生活脱节，预算在一定情况下，只的停留在静态、滞后层面，根本满足不了市场的需求。
⑤材料价格管理混乱。尽年来建筑市场随着科技的发展，建筑材料价格一直浮涨，在工程造价中材料费占60%左右。因此，控制材料价格对有效的控制和降低工程造价，提高建设投资效益有重要意义。一般建筑工程材料，一部分是建设单位选购，另一部分是施工单位自购。因此在对材料购买时，就出现同一型号、材质的材料价格差异很大。
2建筑工程决算中存在的问题
2.1高套定额问题
高套定额是指使用低标准，套用高标准的定额，以增加工程预算。例如，在工程项目预算中，每个人挖土定额套用人工挖基抗定额的项目，这样以来每一百立方米的土地就多出418.12元，无形中就提高了整个工程的总预算。
2.2工程的质量问题
①建筑工程有很多计算内容，工程计算在一定情况下，直接影响工程的结算。例如：测量工程屋内面积，根据计算屋内实际用空心板40块，如果计算不准确写成45块，墙体500m2，写成700m2，这样就会增大结算，这就要求审计人员能够熟悉工程计算，能准确的计算出工程用量。
②工程计算重复。工程建设的一些小的项目，在工程定额中已经列入决算，但是决算在其他额定项目中也可以此项工作，这样就重复计算了工程量，自然而然的增加建设单位工程负担，造成资金大量浪费。
③定额包括的内容，在做工程计算时容易分开计算。例如在整体面层的水泥砂浆、水磨石地面中，每一百平方米的额定项目，已经包括95m踢脚线，虽然额定表面并没有写出来，但是却是包括的内容，有的施工单位，在计算时就将踢脚线在工程计算时另算，这样无形中也加大了工程决算。
3对策
①建立完善预算管理体系。根据建筑工程预决算定额体系，可以有针对性的建立一些适合当地施工水平和市场需求的预算编制，建筑企业在进行工程预决算的时候可以考虑根据工程地域分布和综合各种因素，制定适合工程建筑的额定项目，同时也要根据时代和技术的变化，来选择及时的调整工程额定系数。
②提高工程计算精确度。在工程进程造价预算的时候，常常会因为一些计算的误差和计算方法的失误，影响建筑工程的预算价格，最终造成工程造价失控。针对这一情况，结合当地实际情况，制定出一套适合当地工程建设的预算系数，针对不同的时间和区域，制定一套工程调价系数。
③准确计算工程施工人员数量。由于工程建设人员数量很难用一个简单的公式把两者结合起来，这就要求施工人员应该按照施工实际情况对建筑工程进行预算，尽可能的减少误差缩小工程预算成本。
工程预算的作用范文6
【关键词】预算施工过程成本控制
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
预算员在单位具有举足轻重的作用。工程预算工作对于控制工程造价、节省投资费用具有重要作用, 它是建设工程的必经程序和关键环节。在市场经济条件下, 工程预算工作的质量, 很重要的一条, 取决于预算员的思想业务素质。
一、预算员施工过程中在成本控制方面的作用
1、对设计方案进行技术经济分析
一个建设项目或单项工程在经济上是否合理, 技术上是否先进, 要在各设计阶段进行多方案的比较后方能肯定。除满足技术要求外, 要从经济上比较设计的合理性, 在方案的比选分析中利用概预算中的有关指指标行比较, 看哪种方案比较经济。因地制宜, 建议计算人员采用合理的结构方案, 选择价廉物美的建筑材料, 使设计方案进一步完善。
2、是领导的“经济参谋”和助手
基本建设工程是一种有计划的商品经济。国家根据价值规律要求, 对基本建设工程价格实行严格的计划管理, 建立了基本建设预算制度, 规定了确定基本建设计划价格的一整套程序。但有些施工企业不是加强经营管理，提高生产效益取得合理的法定利润, 而是搞不正当的经营手段, 如: 多计算工程量、高套定额、重复取费、利用合同巧作文章等等, 多向建设单位收取资金, 抬高工程造价。为了充分合理安排和使用建设资金, 充分发挥投资效益, 预算员应充分发挥自身职能作用, 并当好领导的“ 经济参谋”，多为领导出谋划策, 节约建设资金，避免不必要的经济损失。
3、认真审核施工图预算，实事求是地确定建筑产品价格
施工图预算是基本建设产品价值的货币表现, 也就是施工单位与建设单位进行产品交换的价格。当前有些施工企业经营思想不端正, 利用施工图预算抬高工程造价, 建设单位预算员在审查施工图预算时, 要按照实事求是的原则。严格审查核实。对漏项部分给予增列, 同时对采取高估、冒算、巧立名目等不正当手段提高工程造价的项目, 坚决进行核减, 使其符合基本产品的真实价值, 避免浪费国家基本建设资金。要达到这一目的, 预算员要提高自身的思想、业务素质, 工作中要严肃认真, 不拘私情, 同时要善于学习, 精通业务。
4、为材料科提供材料计划
通过编审施工图预算作出准确的工料分析, 把应由建设单位供应的各种材料提供给材料科。如: 各种材料的规格、型号、数量及图纸中所选用的生产厂家。这样既保证材料准确及时的供应, 又可避免盲目采购造成积压浪费, 同时通过材料分析所核算出的材料数量与施工单位的材料计划相比较, 核减多余的材料用量, 避免施工单位加大材料用量(尤其是市场调节价的材料)提高工程成本。
5、为财务拨款, 决算及统计报表提供数据
基本建设资金运用如何是基本建设管理中的重要环节, 每个建筑工程项目都有开工前预付工程备料款, 开工后每月按工程进度情况, 拨付工程进度款, 竣工后进行工程结算等过程。在这些过程中每次拨款的数据, 都要经过预算员审核后财务科方能拨款, 这是有效地利用建设资金, 避免超支现象的必要手段, 预算员应密切配合财务科搞好这项工作,同时上述数据也是统计报表的依据。
6、从经济角度上指导现场施工管理员
一般建设单位驻工地代表对工程技术, 工程质量比较重视, 而对现场经济签证的范围了解不够, 这就需要预算员对其多加指导, 比如哪些项目已在包干费中包括了, 哪些没有包括, 哪些项目应该签证, 哪些项目不应该签证。使“ 甲方代表”心中有数, 避免错误的签证造成经济损失。
二、预算员做好预算管理工作的有效方法
1、合同管理
合同管理是预算员的一项重要管理工作，如上面工作职责与内容所言。预算员要及时地进行合同的交底工作。以便合同的执行人员能够有充足的时间来了解合同的各项条款，全面理解合同的主要内容，更好地履行合同中的各项约束条款。从合同中确立双方所需履行的权利、职责、义务等等。在合同中常常涉及到利润最大化的风险承担，这是合同签署的重中之重，利润双方分享，风险双方承担的，因此仔细地阅读合同条款，使双方了解工程风险与利润，便于双方能够更好地履行合同条款。
在这项工作中，预算员签订时应仔细核对合同中双方签署项目，为日后双方所需履行职责奠定法律基础。在施工中及施工后，严格参照合同条款确定业主付款事宜，并及时进行催款和跟踪，对因工程期款不及时拨发等造成的损失，预算员应找到业主赔偿损失。
2、预算管理
（1）工程图纸的预算管理
在双方签署合同之后，施工单位将得到业主方给予的施工图纸。预算人员应马上根据施工图纸进行预算编制。这项工作是非常重要的，在编制中要考虑到施工单位的施工能力以及施工组织的行动力计划。从施工单位的角度看来，施工图纸的预算编制是施工单位在进行施工管理规划时的重要文件指示，是工程进行前和进行中各建筑材料与施工设备的采买标准，是监理工程师对整个工程进行成本考核的重要依据，预算编制在实际施工中，还可以通过落实采买材料进行价格更替，尽可能地降低成本，为施工方带来更大的利润。施工图纸的预算，在施工过程中可以用做工程款定期拨发的依据，避免工程款延期或者拖欠情况发生，导致工程施工延期造成双方利益损失。
施工图纸预算编制中的注意事项：（1）切不能胡编乱造，一定要根据业主所发放的原图纸进行预算编制，不可生搬硬套已有的工程投标书中所报的工程量。（2）发现有与原投标图纸中内容不符时，及时与业主联系，询问原因。（3）及时注明变更的工程量、投标漏项、材料规格型号等。这些变更是在合同书与图纸编制之外的，认真做好与业主的沟通和各项变更记录，才能有理有据地向业主索要增加的施工经费。（4）不能使施工图纸的预算编制流于形式，要真正起到预算作用。（5）施工图纸的预算编制要注意解决双方利益冲突项，起到协调的作用。
（2）材料采买的预算变更管理
工程图纸的正确预算编制，是材料采买的重要依据，反之采买建筑施工材料及设备的过程也是对工程图纸编制情况的反馈。当采购的工作人员依据工程编制图纸进行采购时，可能会发现一些物品的价格与预算编制不符，进而询问预算人员，预算人员对预算编制进行及时调整，并且进行分析反思，是签证变更未能及时调节造成，还是材料的计划量不对，及时查明预算偏差的原因，为下次做出更加精确的预算做出准备，也是预算管理中很重要的一项工作。这种双向协调工作，使得采购人员与预算人员都能够更好地实施工作，动态地更新报表预算情况，详细地记录材料采买数据，使施工材料不会短缺，也不会采买过多，造成库存积压。
（3）工程款预算管理
对于工程中的分期付款，预算人员要事先将分期款项分好，并及时地进行追款，对拨款不及时、工期拖延造成的损失等，要求业主索赔，并进行详细的记录。
3、人员管理
这里的人员管理主要是指对预算人员的管理。从预算人员的自身条件看来，不仅仅是看懂施工图纸，做简单的运算，更重要的是能够细心完成工作，各个预算人员之间要懂得巧妙默契的配合，团结一心做好预算工作。
首先，作为施工单位的领导组织，对预算管理人员给予足够的重视，才能使预算管理人员对工作加以重视。各单位应该有专门人员负责预算管理，否则在工程竣工之后很难找到齐全的工程预算资料，无法进行预算与决算的审计与评估。对施工单位造成很大的损失。
其次，要加强预算人员的责任心。工作人员的责任心在提高工作质量中起到重要作用。只有工作人员自身责任心增强才会对工作中各个细节也能分外注意，会更加认真地进行预算工作。
最后，要提高预算人员的业务水平，预算人员的业务水平对整个预算尤为重要。优秀的业务水平会使整个预算工作更加优质，创造出更多效益。
4、现场管理
施工现场中要注意组织现场施工人员。配合预算编制，施工之前必须要做好施工规划。完善的施工规划配合预算编制，能够有效地将工程造价控制到最低，这也是施工单位赢得高利润的重要一步。施工规划案的使用失误，可能直接导致预算的失败，导致整体施工造价超标，最后给公司带来利益损失。现场管理除了规划之外，还需对施工实时跟进，无论是材料使用还是设备使用，都要及时进行记录，核对预算表格，为决算做好准备。预算员依照现场实际情况，从现场实际施工，结合施工图纸计算实际工程量并套价，做好现场签证及设计变更单，控制好分包费用的支出。每一份变更单，都要做好记录并及时跟踪流程，为结算做好铺垫。
俗语说计划不如变化，加强现场管理也正是为了防变化于未然。施工现场，常常会出现预算中无法预计的事项，这些变化的原因可能是人为的，也可能是不可抗性因素。预算人员要以不变应万变，扎扎实实地记录好预算编制中的各项变更，及时找到业主与建筑单位进行变更后的证件签署，更加要注意签证保存，切不可遗失。对于现场的签证变更工作，坚持五个原则，即“全面性、技巧性、及时性、完善性、完整性”。
5、竣工结算管理
工程项目竣工之后，预算人员要将整个工程，从预算编制开始签署的一系列合同书、签证书、审计报表等材料收集整理好，对整个工程进行结算。并配合其他部门的审核工作等。
参考文献：
