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工程造价管理制度范文1
【关键词】建设工程;造价管理
1.法律法规方面
健全的工程造价管理政策、法律环境是政府行业主管部门管理工程造价的主要依据，是市场机制有序运行的根本保证。加强法律环境建设，建立相对完善的工程造价管理法律法规体系，是实现有效的造价管理的基础。
1.1加强法律法规的层次性
法律层面、行政法规层面、部门规章层面的法律文件所要解决的问题是不一样的。他们的关系是有高层到低层，相对稳定性也是逐渐减弱。针对具体问题的法律条款应当尽量出现在行政法规和部门规章层面，法律层面的文件内容应当加强宏观的指导性。力求法律层次分明，不同层次之间相互均衡。低一级层面的规定应当以高一级层面的规定为基础，具体条款的来源应当明确鲜明，使得法律体系的更具有普遍的适用性。
1.2完善立法程序
通过研究发达国家的法律法规体系可以发现，其在立法程序上多是采用由上及下的方式。在市场运行和行业的管理活动出现与法律相关的问题时，立法机构主要研究法理方面的问题，将问题的偶然性与必然性相结合，制定高级别的法律条款指导低级别规定的颁布。而不是简单的为解决问题，颁布针对性地文件。即将法律颁布前的后台工作做足，一方面提高法律条款的应用范围，另一方面加强法律的稳定性。这种立法程序值得我们借鉴。完善我国建设工程造价相关的立法程序，改变目前出现问题就颁布相关文件解决问题，问题多了直接上升到法律层面的现状。
2.政府监管方面
从政府监管的角度出发，提高政策法律体系中政府的工作效率，可以从以下四方面着手改善。
2.1逐步放开具体造价管理活动
政府对于具体的造价管理活动干预应当以间接方式为主，采取逐步放开的策略。对于具体的工程建设过程中出现的造价管理活动，尽量由相关单位以合同等方式解决。区别政府工程与非政府工程分别管理。对于政府投资的工程，建立一系列相关的操作程序，明确管理责任。对于非政府投资的工程则应完全放开，视其为普通的市场交易活动，仅在安全、环境等方面给与关注。
2.2重视法律法规的补缺
政府部门应当加强各级法律法规的研究工作。针对目前我国行政法规层面的文件较少，部门规章层面文件凌乱冗杂的局面，政府应当加强不同层面法律法规的研究，改变目前我国法律少、行政法规缺、部门规章乱而多的局面。组织相关的研究机构深入问题出现的第一线，剖析问题背后的法律渊源，补充法律、行政法规层面的相关规定。
2.3加强部门之间的相互协调
部门规章多而杂，是我国建设工程法律体系的显著特点。尽管近期出现了几部委联合相关文件的情况，表明了政府改革的态度，但是各部门分别颁布的规章仍然有冲突的现象，因此应当建立部门之间的联络机制。形成部门颁布规章之前，能够送往其他相关部门进行评议制度，保证部门规章层面的一致性。
3.行业协会方面
从发达国家的经验来看，行业协会越来越多的参与到法制建设上来了。因此，完善我国与造价相关的政策法律体系，同样应当注重行业协会的发展壮大。解决目前我国政策法律的许多问题都应当发挥行业协会的积极作用。
3.1重视行业协会和专业人员的立法参与
政府部门中应设有专门的行业法规管理机构并与行业协会建立联合研究机制，加强立法理论的研究。通过培育和发展行业协会和学会，让行业协会培养大批既懂法律又懂造价专业知识的人员，鼓励行业协会、专业人士参与立法。同时在制定技术规范和标准时应该尽量让行业协会或专业人士去完成。在此可以借鉴英国的立法经验，即:技术规范和标准的制定绝大多数由政府委托建筑业行业协会或学会编制，政府部门设立的行业法规管理机构，负责编制一些专业性不是很强的规范与标准。这些技术规范与标准有些是必须遵守的，有些是可以选择遵守的，各参与方可以根据自己的具体情况和条件选择执行，还有部分是指导性质的，仅供参考而已。由此再次验证了培育行业协会的重要性。
此外，我国政府在修改法律法规的过程中，除了理顺现有的关系，明确各类人士的权、责、利以外，还要充分认识到加入WTO对我国的影响，明确外国工程造价咨询企业及其咨询专业人士在进驻中国市场的资质要求及如何与国内同类企业和专业人士进行资质互认问题。
3.2建立高度的行业自律机制
行业自律是市场经济条件下工程造价发展的必然趋势，也是行业健康发展的重要前提，只有改变目前行业协会和学会以开展学术交流为主的现状，逐步完善行业协会和学会的各项职能，并通过协会规章，规范会员的行为，维护行业利益，才能实现真正的“行业自律”，代替政府实现对行业的微观管理。行业自律机制建设对于我国建设工程造价管理制度完善也有十分重要的作用。在管理工作重点上注重个人执业资格的管理，树立执业人员的责任意识，信用风险意识。
3.3加强协会自身制度建设
协会应加大个人会员的比重，并将个人会员根据资质背景的不同分成学生会员、普通会员和资深会员三类。协会和学会除了具有目前开展学术交流、定期出版刊物、实行继续教育等功能外，还应具备以下职能:对专业人士资质审查的职能、组织实施执业资格考试的职能、制定有关合同文本和技术标准的职能、建立对高校专业教育评估的职能、制定行为规范约束会员行为、与其他国家行业协会建立资格互认等。
4.投资体制方面
从发达国家建设工程投资体制可看出，各国都很重视市场机制在建设工程投资中的作用，并且在积极倡导各种性质的资金投向建设工程。这不但能够为工程建设提供充足的资金，更能够引入投资主体的自主投资控制机制，提高投资效率。而从我国的现状看，以政府主导为主要特征的投资体制，排斥市场机制，非政府资本要参与工程建设也受到各种阻碍。随着建设工程领域新技术的出现、管理水平的提高，建设工程主要由政府出资的自然垄断属性应当逐步弱化，各种社会资本进入该领域的门槛应当降低，因此为了改善建设工程的投资体制，从源头上对建设工程造价进行有效的管理，应当进一步明确政府以及各投资主体的角色，提高投资效率。政府投资为主要向市场投资为主转变，即建立多元投资主体，开辟多条投资渠道，创新投资方式和投资机制，加强市场机制对于建设工程投资的调节作用，从而使投资主体，管理主体以及建设主体主动的控制工程造价。政府则充分发挥服务职能，推动投资体制改革，营造良好的建设工程投资环境，以利于市场机制的调节作用。
5.结论
通过改善市场竞争环境，来提高建设工程投资管理水平的做法已被许多发达国家所应验。而目前我国的投资体制现状是老牌国企对于许多行业的投资都有垄断获准垄断的现象。在这种情况下，中小企业，尤其是中小民营企业对于许多建设工程投资还是望而却步的。这就导致市场主体的单一性，不利于形成有效的竞争机制。因此，政府管理方面应当适当的扶持中小企业。由于这些中小企业自身发展的需要，他们会相互借鉴经验、吸取教训，努力改善管理方法，这都将会有利于社会投资管理效率的提高。具体可以在税收方面给与一定的优惠政策，或者为部分业绩好，管理水平高的中小企业提供担保优惠等，鼓励其参与建设工程投资。这样，一方面增强了中小企业的竞争实力，另一方面也给部分老牌国有企业一定的竞争压力，促使其提高管理水平。
【参考文献】
工程造价管理制度范文2
关键词：单独装修工程；施工阶段；工程造价；成本控制
一、 装修工程施工阶段工程造价和成本控制的重要性
工程造价和成本控制贯穿于项目实施的整个过程。但是在项目正式开工以后，在工程合同的签订、清单综合单价确认的情况下，原则上出现变数的可能性不高，因为装修工程一般不会像大型土建项目一样，动轧成千万或上亿的工程造价，小型施工单位的单独装修工程也一般是工装、家装类型，很少像大型装修单位一样，涉及精装、豪华装修等，而且单独装修工程一般工期较大型土建项目的短，不可估量的风险相较于大型土建项目低一些。但还是会受到施工各方人员、甲方对材料定版要求、材料设备进场检验不严、施工机械、施工（方案）工艺的不同状况的影响以及因甲方要求赶工期、工程刚开工前段时间垫资施工、或物价指数在施工工期内变化较大以及施工的某个环节因室外天气影响到室内施工不能正常进行等因素的影响导致拖了工期，造成成本额超合同的，此时施工阶段的造价成本控制就变得犹为重要。在施工阶段把各项工程造价成本控制在既定的目标限额以内，随时把预算与实际完成进度的预算作比较，发生偏差即刻采取纠偏措施，以保证项目管理目标的实现。
二、装修工程施工阶段成本控制失控的原因
1、施工组织设计或施工方案欠优化。本人在做工程的时候，遇到这样的实际情况，因设计图纸在审核过程中不严紧，仅一个灯具安装的单位工程，因为施工方案在设计图的面前完全实施不了，因为那种灯管为造型灯管，如平行四边形或三角形的拼凑过程，需要考虑到电线的线路敷设，同时线路需要隐藏美观，而天花是原结构天花顶，线路敷设就不能像吊顶天花那样的完美隐藏于吊顶内。为此，在既定的基础上还得深入的拟定一份详细的施工方案，保证电线敷设美观之余，灯管又能以各种造型安装好符合设计图纸的现实效果。因此一段小小的插曲，不为注意的事项就拖了一周的工期，还要东奔西跑的去各灯具制造厂商洽谈安装工序的实际操作性。所以施工组织或方案不能只从方便施工的角度出发，还要研究是否达到甲方要求的施工效果及施工过程的可操作性，一旦选择方案不严谨就产生较大的成本支出。
2、合同条款在拟定时考虑不周详。施工阶段，施工单位主要涉及的合同有劳务、材料、机械设备租赁等方面的合同。例如，某次本人与石材厂商签订石材供货合同，但由于在未在合同内注明供货石材饰线的拼接长度要求，因为有些石材装饰镶贴或干挂，石材并不能像某些材料一样开料时都不限篇幅，由于石材有一定的尺寸开料限制，但需要达到施工图的效果，石材饰线的拼接长度的开料很是一个问题，看似小问题，但出来的效果就让甲方很是不满，需要翻工重做。因此一个完整、科学、合理的施工合同具体内容的拟定均体现项目成本的各种信息，各项内容如稍有不明确或拟定不合理，即可对成本造成很大影响。
3、片面性的追求缩短工期。一般情况下，施工单位会应合同条款中提及的：工期日历天范围内提前竣工的，甲方有奖励。因此，片面的追求缩短工期，加快施工进度，就想尽早竣工验收尽早结算，资金就能早日回笼，但这样做因考虑不周却会大大增加施工成本，本来所有事物都有个对立统一面，节省时间就会浪费金钱，节省金钱也会浪费点时间。
4、现场签证管理混乱。有些现场监督的工程师专业水平差，对合同、预算、有关规范等不熟悉，导致装修工程无法结算，施工单位被拖再拖，造成成本损失较大。本人也经历过：由于装修时，总包单位频换施工班组，导致某些该提交给业主审核的签证，当时是签给了班组（劳务分包人），但最后又没及时提审业主，如石膏板天花吊顶安装，相互配合的有消防施工队进场，总包有义务配合分包单位完善收边工作，由于消防施工队完工后退场，装修施工队才能安装天花吊顶，但有些消防施工队遗留下的收尾工作又丢给了装修施工队去收拾，而因消防工程业主已经验收合格并已支付竣工结算款，而装修施工队善后收尾工作做了却被现场监督工程师误判是消防工程的施工队做的并已结算，几经周折总包单位还是不能提审业主签认合同外的工程工作，给最后结算留下隐患，拖着结款时间，资金无法按预期回笼，造成损失影响成本控制。
5、设计变更工作跟不上。施工过程中往往存在很多变更，工程变更一是弥补设计不足，以满足工程安全质量要求、满足使用要求，二是达到项目部的减亏增收的目标。但现场变更过程往往只重视前者，对项目变更缺少总体把关，例如：业主为了满足自己使用要求，装修变更的先出了变更图、变更通知单发给施工单位，然后叫施工单位报价，在新增情况下，业主为了不额外增加工期，边叫设计边施工边报价，施工单位与业主价还没商确就已经答应先施工，到最后，变理的工作业主迟迟不审，认为是施工图包干范围的，不予以变更，因此达不到减少亏损增加盈利的成本目标。
三、加强装修工程施工阶段的造价管理与成本控制
1、健全制度，明确职责。项目部的成本管理人员应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；概算部门要深入工地，核算出切实可行的成本控制目标；财务部门要随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金整个企业的各部门都要精心组织、相互配合，为增收节支尽职尽责。行政管理方面应精简管理机构，避免人浮于事，减少不必要的工资性支出。
2、建立科学的造价管理和成本控制系统。工程造价的管理在工程施工中处于十分重要的地位，工程变更内容的修改、确定和修改施工方案以及相关生产计划的统筹等资料都应递交造价管理部门。造价管理部门的相关人员应当科学的进行定期地核算，科学管理，在需要时应结合相关合同中的有关规定提出有效的索赔方案，这样做可以减少施工单位的损失。
3、优化施工方案。施工方案会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。因此，应加强技术人员的经济观念，并组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查，应用价值工程等方法，对标书中的主要技术方案做技术经济分析，以寻求最佳的经济可靠的方案，从而降低工程项目成本。
4、从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
5、抓好合同管理，减少工程索赔。在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。
四、结束语
工程施工项目的成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位。因此，必须根据工程的规模、工期、管理等等方面来协调好各个部门，各个环节的关系，这样才能制定有效的、全面的工程造价控制方案，进而降低工程的造价成本，提升企业的经济效益。
参考文献
工程造价管理制度范文3
Abstract： Project cost management has an important regulating and guiding function on the whole construction process. However， in the specific construction， the changes of construction program will have some impact on the whole cost management. Therefore， this article explores the related contents of project cost management in construction units.
关键词： 建设；工程造价；管理
Key words： construction；project cost；management
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）36-0086-02
0 引言
工程造价指的是整个工程的建造价格，而造价管理便指的是通过在科学的、合理的管理原则指导下，为了确保整个建筑工程能够实现建筑资源的优化配置、达到一定的经济预期，从而对建筑单位整个造价价格进行监管的一种全过程。在整个工程造价管理的过程中，它不仅要求能够在微观上，建筑企业能够通过成本的有效控制、定价、计价等系统活动，来实现市场价格的全面掌握，还需要求在宏观上，有效地利用经济、法律以及行政手段，在较为规范的市场条件下，实现建造价格的管理与控制。因此，工程造价管理对整个建设单位的生产与发展有十分重要的意义。
1 对建筑工程进行造价管理的重要性分析
1.1 有利于控制项目投资全过程 对工程造价的科学化管理，就需要在工程建设的全过程中，对工程建设所需要的一切固定与无形资产费用进行总和，并对工程的预期及实际开支进行合理、科学的估算。所以，在科学、合理的投资估算过程中，就能够对工程建设的预期目标与预期收益进行衡量，一旦发展该预期收益不合理的时候，就能够通过合理的管理办法与科学的技术原理对整个造价与投资进行调节。其次，在工程建设的实施过程中，在科学的建筑工程管理之下，还能够对客观变化的造价情况进行有效的判断，并在确保建设工程效益与经济效益的基础下，对现场施工造价出现的偏差进行有效的调整，进而推进了造价工程在建筑工程投资管理的优化。
1.2 有利于实现资源的优化配置 在推进建筑工程造价管理的科学化的过程中还能有利于工程资源的优化配置。总的来说，建筑工程的造价管理是一个动态控制的全过程，参与了工程建设的各个环节，并在对工程造价价格进行全面控制的过程中，促进工程宏观与微观上的协调。所以，在整个建筑参与经济、社会、资源协调的过程中，通过工程造价管理的优化原则的指导，就能够使工程建筑的实际需要出发，来制定合理的成本控制与定价计划，并在实现造价工程价格优化的同时，也对建筑工程施工需要的人力、物力及财力进行合理的考量，在推进工程建设稳健、可持续发展的同时，实现建筑资源的最优化配置。
2 当前建筑工程造价管理存在的问题探讨
工程造价管理是建筑施工管理的重要内容，它是实现工程建造资源节约、成本优化、效益提升的关键方式，更是实现项目全方位、科学化管理的有效步骤。然而，在现行的管理制度之下，仍存在着运作不高效、体制不科学的问题。
2.1 建筑工程造价管理内容变数大 建筑工程造价管理的变数大主要原因在于建筑工程在施工阶段中，其施工方案容易变化，进而便使得工程的造价内容也会相应的出现变化。在建筑单位工程建设的施工过程中，由于施工单位为了缩减施工成本，进行技术变更，以次充好，也就影响了工程造价的变相变化。另外对施工材料管理的方法不科学，没有正确把握市场规律，不能够掌握有效的采购时机，从而使得整个工程造价管理出现了变化与偏差。
2.2 建设工程造价管理效率较低 目前普遍存在一种工程设计方式便是：限额设计。然而，从目前的具体实施情况来看，限额制度的实施是具有一定的矛盾性的。要想限额设计的有效实施，就需要相关的设计单位与设计人员能够付出更多的时间与精力，由此，就会存在劳动与劳动报酬不比配的结果，其投资的设计经费与限额设计也会产生矛盾。长此以往，工程设计在这种存有矛盾性的设计工作之下，便会造成设计效率低下。因此，低效率的工程设计也势必会对整个工程造价管理带来一定的影响。
2.3 工程造价管理制度不完善 工造造价管理制度不完善是目前工程施工过程中存在的常见问题之一，这种不完善的管理制度主要表现在工程造价控制管理的过程中，只强调建筑造价的管理而忽视了整个项目，过多关注于招标投标工程的造价而忽视了中标项目是否存在缺口过大的问题，只重视竣工阶段的造价管理而轻视了初步设计的造价。所以，在这种存在较多忽视管理的控制制度之下，便难以实现整个造价工程管理的动态性控制，最终也就使建设单位造价管理工作做的不够到位。
3 实现工程造价管理科学化的措施探究
3.1 提升工程造价管理质量，保证工程建设高水平
为实现工程造价管理的科学化，首先就需要在保证工程建设高水平的要求下，提升工程造价管理质量。提升工程造价管理质量就需要对整个造价工程实现有效地动态控制。工程的动态控制主要是以工程的工期、工程的投资以及工程的质量为三大控制对象，而这三大工程造价控制对象之间又是密切相关的。所以，为了能够保证三个控制目标能够实现协调化、合理化构成，就需要建立保证工程质量的控制目的切合点，以实现工程造价管理的平衡与协调。另外，在实现工程造价管理平衡与协调的基础上，还应该使整个建设工程实现社会、经济效益的有机结合，从而在实现建筑工程施工建设稳健进行的同时，也保证工程建设质量的协调性与高水准。
3.2 加强工程施工管理，打造高水平的造价管理团队
由于在具体的现场施工中，工程施工现场是工程造价资源获取的首要渠道，也是最优渠道，且施工现场情况的变数较大。所以，要实现建设单位工程造价管理的优质化，还需要着手施工现场的强化管理。加强工程造价现场管理就需要取得工程造价动态控制的主动权。也就是当施工现场情况出现变化时，能够及时的掌握有效信息，及时的发现工程投资的偏差，并能够在此情况产生之后及时的提出相应的对应措施。另外，加强现场工程管理还需要对施工材料进行有效管理。一种分类有秩的施工材料管理方式不仅能够减少材料的浪费，提高材料的使用效率，还能够在工程造价管理的有效性。最后，为了能够实现工程造价管理的优化，还需要提高施工人员素质，从而为实现工程造价有效管理奠定良性基础。
3.3 优化建设施工管理方案，实现工程造价管理制度化 优化建设施工管理方案，实现工程造价管理制度化是实现工程造价管理科学化，合理化的有效措施。在优化工程管理、实现造价管理制度化的过程中，就需要优化整个工程施工方案，对工程的规模、工程的实施程度预计建设区域自然条件进行衡量与估算，并按照工程建设的实际需要，对整个工程的技术、资源进行合理的规划，从而实现造价管理的有序性。在推进制度化建设的过程中，就需要形成一个有效地计划性方案，进而按照工程计划进行动态管理。并在管理优化的同时，对各种指导性方案进行筛选、对比、反复斟酌，从而实现工程造价满足整个工程建设的实际需要，进而实现工程建设的高效益与高效率。
随着我国现代化建设潮水与市场经济波涛的激流勇进，在不断发挥建筑业优越性的同时，也需要通过实现工程造价管理的优化在实现经济效益与社会效益的双赢。所以，为了能够避免建设资源浪费，实现工程建设资源的最大效用，就需要在具体的工程造价管理的工作中，不断总结实现造价管理优化的措施与手段，不断借鉴推进工程造价管理合理化的可行性措施，从而在不断发现、不断探索的优化进程中，实现工程造价管理的高效性、科学性。
参考文献：
[1]俞军.工程造价管理存在的问题及对策[N].建筑时报，
2013-08-15（003）.
工程造价管理制度范文4
关键词：工程造价；管理控制；失控；对策
中图分类号： TU723 文献标识码： A
1、引言
工程建设管理工作的核心部分是工程造价管理，它是一门综合学科，集合了管理、经济、技术等，贯穿于整个工程建设。工程造价控制管理是在满足工程项目质量合格基础下的，控制工程各阶段的造价在批准的造价限额内的一种管理手段。各阶段包含投资决策阶段、设计阶段、工程项目发包阶段、工程实施阶段和竣工结算阶段，在各阶段内做好各方面的造价控制，并纠正存在的偏差，确保工程项目充分合理地使用人力、物力、财力，完成工程目标并取得较好的社会效益和经济效益。
2、现阶段工程造价管理失控的原因分析
工程造价管理随着市场经济的发展也在不断的改革，取得的成绩也很好，但工程造价管理失控现象还是有不同程度的存在着。现阶段对工程造价管理的控制还是注重于对施工的预算和结算的审核，而没有充分把握实施前的造价控制，缺乏全局量的控制。
2.1 工程造价管理制度存在的问题
我国实行市场经济体制和加入WTO后，为了尽快融入国际市场，与国际接轨，对工程造价管理制度也进行了多次的改革，但仍然存在很多问题。
（1）我国法律条文复杂、冗余，存在法律、行政法规、部门和地方性规章，法律体系中还存在很多指令性法规。各级的法律、法规中层次关系不明确，常有重复、越位条文出现。
（2）我国的立法程序是上下双向的，其中行政部门的决议、规定、通知都具有法律性，也有先试行后正式立案的法律，使得对工程造价管理无法进行有效合理的宏观控制。
（3）我国政府职能分散不明确，对于不同阶段的造价管理，一般由不同部门进行管理，造成了对工程造价管理的不集中，对其管理的制度和措施之间缺乏联系，相互协调性差，整体工程造价管理效率低下和水平不高。
2.2 工程造价咨询机构存在的问题
我国建筑的快速发展带动了工程造价咨询中介机构的发展，但我国工程造价咨询业总体发展还不成熟，国际市场的开放对其也造成了很大的压力和冲击。在原体制的影响下，机构制度不完善，公正性还不强，中介机构的服务范围还不是很广泛。具体的问题有：
（1）我国工程造价咨询机构的快速发展，没有相应的配套管理制度，不利于形成市场规范化，特别是回避制度和赔偿制度没有完善，难以实现有效控制工程造价管理。
（2）各工程造价咨询机构间的竞争激烈、缺乏公正，业务行为不规范，供需矛盾突出。
（3）造价工程师的申请注册考试要求低，只要有工作经验1年并具备相关专业或大专以上学历就可以参加考试。总体要求不严格，专业知识要求不高，人员素质参差不齐。造价咨询业务的工作人员主要的工作场所是政府、银行系统、施工企业、设计部门和业主部门，人员分布比较单一，工作人员缺乏复合型知识。
2.3 工程造价管理理念存在的问题
工程项目管理注重施工阶段的进度控制和施工质量控制，工程造价管理注重施工阶段的承包价格、计划变更造价和结算造价，缺少对工程项目设计和立项阶段的造价管理。工程造价管理没有考虑未来运营和维护所需的成本，缺乏评估，而只注重建设成本管理，不具备全生命周期的工程造价管理理念，没有实现在整体生命周期里工程项目的造价最优化。
2.4 工程造价管理计价模式存在的问题
我国的工程造价计价原则是按照国家、地区、部门工程造价管理机构按照社会平均水平原则编制后批准的定额，该定额规定的消耗量区别与企业的个别消耗量，因此企业成本价和工程成本价存在一定的差异。现阶段，还是国家定价性质的文件执行定额的作用。
（1）目前，我国实行了量价分离，但很多施工企业并没有形成自身企业的定额，仍然保持着按定额计算成本的低水平竞争模式上。根据定额计算的报价，施工企业无法明确自身优势，不能反映真实的管理水平和技术水平，对综合单价的确定不合理，一定程度的影响着合理的工程造价管理。
（2）低价中标是工程量清单招标的一般方式，但当投标方采取的方式是不平衡报价，一旦中标投入施工后，当工程量变动在预期范围内，将造成工程造价失控且业主会付出较高的费用。
（3）实施了工程量清单计价规范，统一了计算规则，但实际操作与项目划分还存在不相符情况。为了提高施工企业对措施项目的成本状况控制，可以实行逐项详细报价方式来提高工程造价管理水平。
3、针对工程造价管理失控采取的对策
针对工程造价管理失控原因，采取适宜的控制对策，转变思想，提高我国工程造价管理水平，增加社会经济效益，提高企业竞争力。
3.1 加快建立和完善工程造价管理制度
我国应该根据市场行情并结合我国国情，对工程造价运行中的各个主要环节进行立法，并及时修订和完善各个相关的经济法律、法规，加快工程造价管理的立法进度，特别是对工程价格的监督检查，对违法行为进行处罚，促进工程造价管理行业的规范化和法制化发展，促进其在国际化环境下的进一步发展。
工程造价咨询业务随着市场的发展和建筑行业的进一步扩大，未来的前景无疑是巨大的，政府应当重视并大力扶持该产业的发展。因此，为了进一步发挥该项目的优势，政府部门要加强与企业的沟通，跟随时代潮流，不断更新规范资质管理，加强执业规范，强化造价咨询业的职能，建立风险责任制，全面提高行业效率，建立一个健康有序的市场环境。
3.2 提高我国工程造价咨询机构的竞争力
（1）建立和完善相应的配套管理制度，加快形成市场规范化，完善回避制度、专业责任赔偿制度和行业自律机制，对于提供虚假信息状况的工程造价咨询机构进行严厉惩处。
（2）工程造价咨询机构的服务行业范围增大化，从单一到多元化发展，与咨询企业实行合伙制，实行无限风险型的责任关系，运行惯例与国际无缝接轨。
（3）提高机构从业人员的整体素质，掌握现代化管理方法。造价工程师要完成工程造价的审核和编制预结算、测算投标报价，是一个专业素质很强的职业，需要结合经济管理、施工技术、施工工艺等。因此，要提高造价工程师考试要求，加强对他们的专业培养，扩大知识范围，使他们成为复合型的专业人才。在之后的从业中，要及时吸收新知识，具有法律意识，了解新技术、新工艺、新材料，提高组织协调能力，结合施工现场和施工图，合理进行工程造价管理。
3.3 转变工程造价管理理念
加强宏观调控，建立全面的工程造价管理理念。施工前，重视工程项目立项和设计阶段的造价管理，对各设计方案进行技术经济分析，选取保证工期和质量的，在未来运营中也能保证效益的、最为经济的设计方案。施工中，重视工程项目进度，合理安排并保证进度和施工质量，合理利用机械设备，减少不必要的损耗和花费。根据规定进行验收，对于不合格的工序坚决不能过关，同时也要避免多过的重复作业，避免经济损失。
3.4 采用先进的工程造价管理计价模式
工程造价管理计价模式与国际接轨，向先进国家学习，采取工程量清单报价的计价模式，实行量价分离原则，该原则已经被很多国际组织普遍采用，是一种先进地、有效地计价模式。其中，量价分离原则中，投资者在招标文件中提供量，而承包商则在投标中自己规定价。该原则的普遍使用有利于统一化工程量计算规则，标准化工程量计算方法，市场化的确定工程造价。
实行量价分离原则，我国应当结合我国的实际情况，制定适合工程量清单报价的计价模式的相关法规政策。我国应该让市场的指导价格成为机械、材料、人工的计划价格，各种取费的费率要逐步放开，争取尽快分离量与价，提高企业的市场竞争力。
3.5 建设工程造价信息网络
我国对工程造价信息网络的建设还没有跟上国际，各级别的工程造价管理咨询机构并没有及时的对各类工程价格信息进行收集、整理和。工程造价管理咨询机构的管理方法比较落后，不符合科学化、信息化的时代要求，不满足市场需求，因此，要加快建设工程造价信息网络。信息网络主要内容要包括建设工程造价指标信息系统；建设工程政策、工程定额、工程造价咨询机构和造价工程师信息系统；建设工程劳务、机械设备、材料价格等信息系统。国内外的相关信息都可以通过工程造价信息网络，有利于各方人员调看，为他们提供信息资源服务。
4、结语
全过程、全方面的工程造价管理是未来的发展趋势，在实际操作中，工程造价管理要控制项目建设的各个阶段造价，采取工程量清单报价的计价模式，实行量价分离原则，合理确定和控制投资，进一步提高社会效益。
参考文献
[1] 张红蕾.如何在工程建设项目过程中进行造价管理与控制[J].探讨与研究.2007(6).
[2] 杨慧敏.关于全过程工程造价控制的探讨[J].价值工程.2010.
工程造价管理制度范文5
【关键词】建筑；工程造价；影响因素；管理对策
随着我国改革开放的不断深入，建筑业也获得了较大的发展。我国当前在建筑工程造价控制方面还存在着很多问题，极大地制约了我国建筑业的发展。做好建筑市场的规范工作、建筑成本的控制工作是建筑业适应社会发展的当务之急。我国推行国际上比较成熟的建筑工程造价措施，控制长期存在的成本超标和结算过大的问题，进而确保建筑工作各主体的根本利益，推进建筑行业的进一步发展。尽管我国建筑工程企业在工程造价管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是在实际的建筑工程造价管理过程中，很多问题仍然存在。本文主要研究我国建筑工程企业在工程造价管理方面存在问题，探讨建筑工程造价管理策略，为我国建筑工程企业在工程造价管理方面的进一步发展提供借鉴。
一、建筑工程造价影响因素分析
1、招标管理制度尚不健全
从我国建筑工程造价招标形式上来讲，招标管理制度尚不健全，也在一定程度上影响着建筑工程造价工作的顺利开展。从建筑工程造价招标实质上来讲，工程造价管理与招标管理是相互影响的。如果建筑工程造价招标制度不健全，导致在实际的招标管理过程中，出现违法违纪现象，使得招标企业无法进行正常的价格竞争。目前我国建筑工程发包的形式主要有两种，一种是直发包，一种是招标发包。但是在实际地招标管理过程中，很多施工企业出现逃避招标以及采用假招标的问题。我国为了进一步规范建筑工程造价招标，采取了一系列的法律法规，但是这些法律法规是存在着一定的漏洞的，也是我国建筑工程造价招标问题百出的重要原因。
2、合同管理制度尚健全
合同管理是我国建筑工程造价管理的重要方面，合同管理制度尚健全，导致我国实际的建筑工程造价管理出现问题。如果在合同签订之前，投标人开展投标活动，投标人可以以极低的价格中标，但是中标之后在进行合同签订，则会出现拖延工期以及偷工减料的现象。合同管理制度尚健全，主要体现在以下几个方面。第一，当事人合同自由过少。第二，合同违约责任追究制建设还不是很健全。总之，合同管理制度尚健全，是我国建筑工程造价管理出现的重要问题。
3、担保和保险制度不健全
担保和保险制度是建筑工程造价管理的重要方面，也是建筑工程合同能否顺利实施的重要保障。即使在一些发达国家，担保和保险制度也不是很健全，担保和保险制度主要有三方面的作用，约束当事人、转移风险、减低成本这三个方面的作用。我国在担保和保险制度建设上也是不健全，甚至尽管建立了担保和保险制度，但是在实际的担保和保险制度执行过程中，很多问题还是存在，执行力不足便是其中之一。担保和保险制度不健全，以及担保和保险制度执行力度不够，仍是建筑工程造价管理的重要问题。
二、建筑工程造价管理对策探析
1、做好建筑工程决策阶段造价控制
首先做好建筑工程决策前的准备工作，主要包括调查工程所造地地质情况、水电路状况等，同时造价人员对工程相关材料进行深入、仔细、准确、全面的研究和分析，以此提高建筑工程投资预测的科学性及准确性等；其次做好建筑工程方案优化，这就要求工程造价人员要具备相关设计专业知识，熟悉工艺技术方案等，以此运用动态方法分析、选择出最优化建筑工程方案，最终实现资金的节约。总之，做好建筑工程决策阶段造价控制，是做好建筑工程造价管理的前提和基础。
2、做好建筑工程设计阶段造价控制
做好建筑工程设计阶段的造价控制要着重抓住以下几个关键点，首先在设计方案上下工夫，建设单位要加强对设计单位设计作品的审查，力争使设计方案达到最优化，技术上做到先进、可靠，经济上实现节约、合理等，坚决秉持重施工、轻设计的理念；其次加强设计监理，将监理工作引入设计阶段，对设计工作的监督和检查可有效提高设计质量、效率等，最终达到对设计造价的有效控制；最后积极推进新技术、新成果在工程设计中的应用，众所周知，“科学技术是第一生产力”，建设工程设计要取得飞速进步和发展，必须紧紧依靠科学技术，为此相关设计人员要努力优化工程设计技术经济指标，积极采用新技术、新工艺、新设备等，以此提高产业技术含量。
3、做好招投标造价控制
招投标造价控制过程中要紧抓以下几个关键点，一是要加强对招投标全过程的监督和管理，以此确保招投标阶段的公开、公平及公正；二是在定标过程中，要始终秉持让招投标双方都有利可图的原则，在评标过程中，不仅要考虑合理低价中标，还要综合考量投标单位的实际情况，例如其社会声誉、施工能力、设备状况、业绩等是否达标，在此基础之上，力争选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位；三是努力提高评标人员的业务素质及能力，同时对标的编制质量予以严格控制，这样做最显著的目的就是为了防止压标或低价抢标情况的出现。
4、做好施工阶段的造价控制
首先要加强对项目的成本控制与管理，一方面要做好施工项目的经济核算工作，通过对比分析等方式，科学合理计算出人工、材料等方面的费用，尽量用最少的资金办最多的事，以此取得较佳的经济效益；另一方面在实际施工的过程中，还要加强对材料的管理和存储，坚决避免浪费或偷工减料现象的发生；尽量优化施工工艺，提高施工技能，在保证工程质量的同时加快施工进度；做好对机械的保养及成本控制，力争使其发挥最大工作效率；其次把好材料价格关，材料作为工程造价的重要组成部分，加强对它的把关对控制工程造价有重大意义，为此项目采购员在采购材料的过程中要加强对建筑市场的考察，货比三家，以使材料购买能达到最佳性价比。
三、总结
工程造价管理是集经济、技术与管理为一体的综合学科，是以市场为中心的动态控制与管理。工程造价控制首先应当建立良好的管理机制与预案；其次，结合工程项目实际，在实施过程中，建设各方对影响工程造价的各环节、全过程、全要素进行事前和过程控制；再次，对造价计划执行中出现的问题及时分析、总结与讨论，及时采取纠偏措施。将造价控制在合理的范围内。我国建筑工程企业在工程造价管理方面积累了丰富的经验，但是在实际的建筑工程造价管理过程中，很多问题的存在严重影响着建筑工程施工以及其他工作的顺利开展。建筑工程施工企业应该深入研究工程造价管理现状，创新建筑工程造价管理策略，为我国建筑工程企业在工程造价管理方面的进一步发展提供借鉴与参考。
参考文献：
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工程造价管理制度范文6
关键字：工程造价 疑难问题 解决策略
中图分类号：tu723.5 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）06（a）-0208-02
国内经济建设的大力发展和开拓，对国内建筑行业造成极大的冲击和波动，作为国民经济的支柱性产业，建筑行业的兴起必须根据时代的变迁不断的完善和推进，引进先进的科学技术，采用正确的引导思路，在国家宏观调控的市场氛围下进行全面协调性的改革，才能保证国内建筑行业的发展与日俱增，长青永驻。目前，建筑行业中最关键、最核心的环节还是工程造价这块，如何控制建设项目中的工程造价管理，是保持行业健康、稳定性发展的首要任务和核心。针对当下工程建设项目造价的不合理，不真实等问题，笔者认为，国家应该根据国内市场的具体操作流程，规范化建筑市场的秩序，通过对行业的合理判断和有效管理，对建筑行业中的不合理，违规的行为进行约束和治理，从总体上提高和完善行业市场制度，最终提出和解决国内市场造价过程中的疑难问题和策略方案，具体操作如下。
1 工程造价国内的现状
1.1 工程造价过程中的问题分析
当前国内建筑行业中，工程造价失真、失控的现象非常的普遍，引起问题的因素比较多。因为工程建设项目实施过程中，需要进行决策的环节非常的多，每个环节的细小误差都会造成工程项目的失败。一旦项目的决策存在不合理性、不科学性，工程项目的资金投入就会跟控制力度相违背，造成项目造价的管理出现失控现象。
通常，工程项目在造价过程中，施工企业为了在激烈的竞争中取胜，对价格进行低压控制，导致价格最低化现象产生。项目在进行过程中，为了达标，只能按照最低的标准和方向进行操作。因为，建设项目在进行过程中，就会根据成本的预算有意减少工序，降低工程质量的标准，虽然最终阶段项目能够顺利的完工，但是质量却难以得到保证。
工程建设项目在施工过程中，方案的变动往往会对造价产生很大的影响，通常，这种情况发生在工程施工阶段，施工方在某个环节变更施工方案，就会对工程项目的造价产生额外的费用，最终提高整个工程造价的开支。为此，建筑施工过程中，需要委派专业的造价技术人员进行方案的监督，保证工程造价严格按照方案的设计要求进行操作和开展。一旦工程建筑在施工过程中，方案的设计与实际的实施过程中出现不符，施工方就会脱离实际的方案，最终导致成本增加，预算与决算差异很大，产生工程造价失控等不良现象，对整个建筑工程项目的工程造价管理产生严重的后果和影响。
1.2 工程造价管理信息存在的问题分析
时代的发展和社会的变动导致信息的获取能力也在逐渐的扩展和加大，对于当今的时代而言，信息的获取更是如此，可以说，谁能取得行业的第一手信息资料，谁就是赢家。建筑工程行业的信息更是如此，其中的造价管理过程必须严格按照相应的信息管理策略逐步推进，才可以稳中求进，不断的与社会和时代的进步相衔接，使得现代化的建筑工程项目更加的合理化，科学化。
目前，传统的工程造价管理方法已经远远不能满足新时代工程造价的要求，需要从根本上进行改革和创新。工程造价的管理制度必须在新时期的形势下，紧跟时代的步伐，不断的突破自我，向更加科学、合理以及智能的信息化方向迈进。
根据当前国内建筑市场分析，工程造价管理信息技术正在逐步的开发和引进，各种造价管理型软件已经开始投入使用中。从当前的信息化程度来看，我国建筑行业工程造价的信息化管理方案，已经具备一定的条件和实力，但是仍然需要从多方面增加力量和功能，尽最大努力保证项目的顺利进行和完善。同时，国内建筑行业工程造价管理欠缺的地方还比较多，需要进一步的跟进和发展，对于目前工程造价管理系统中存在的问题，比如对信息的采集和管理方面等，不相适应的地方还需要进一步的研究和开发，尽量保持信息技术软件的科学合理化，保证工程造价管理信息资源的系统化。
目前，建筑工程行业中信息的采集方法相对比较落后。信息采集过程中信息的分类不明确，没有一定的科学性，对于信息采集的真实性以及时效性等存在很大的问题，这样对工程造价的管理就会产生一定的影响作用。另外，信息管理投资方面把握的力度不够。在信息管理过程中，往往会造成资金短缺，无法吸引优秀的人才，造成人才外流和匮乏现象。由于信息化发展的延缓和推辞，整个工程建设造价管理人员的工作量就会加大，评价系数和指标很难达到正确的方位和目标，容易偏离工程造价的真实性航向，太高工程项目实施的成本和预算，最终导致工程造价的总费用上升。
2 工程造价的管理措施和解决方案
根据上述提到的工程造价管理过程中存在的问题和隐患，笔者认为，应该从以下几点进行抓起，提出合理的解决方案和策略，提高工程造价的管理。
2.1 造价管理从自身的需求出发
工程造价的管理，要立足于现状，从工程建设的实际需求出发，对工程造价的各个因素进行深入的分析，组织专业的技术人员进行实地的考察，可以根据需要建立相关的专业技术小组，对工程造价中的不同决策进行评估和表决，保证工程造价管理的合理性和科学性。其中，工程造价的管理过程中，建设的等级和质量指标是造价过程中最重要的因素，需要科学分析和鉴定，对工程方案进行分析，提炼出造价的相关因素，采取合理的解决方案和措施进行改进和完善。
2.2 造价管理需要控制好招投标工作
招投标工作是造价管理的核心，关系着项目的具体实施，对工程造价影响较大。为此，投标过程中必须严格执行相应的流程，保证投标的准确性、真实性和可靠性，不能盲目投标，根据需要制定合格的项目投标方案，将价格控制在合理的区域，保证项目的完美收工，这样，工程造价的管理才能发挥其真正的价格。工程施工期间，施工方需要根据项目的特点进行综合分析，提出合理的方案和解决措施，了解工程施工的进度，结合监理单位对项目的进展进行监督，尽最大努力保证项目的进度按照规定日期进行完工。
2.3 造价管理的信息化管理要严格的控制和把关
建筑工程项目中造价管理的信息化管理非常的关键，相关的技术人员必须根据需要制定配套的信息化管理制度，整合各种信息资源，按照工程项目的实际需要，对采集来的信息资源进行分类，在管理过程中，对于不理解的信息要实时的进行沟通和调节，最大努力的保证信息资源的科学性和合理性，另外，为了提高信息化管理制度的效率，尽量保证信息资源的透明化，根据建筑企业的规模和形式建立信息管理数据库，保证建筑企业的信息监控，更加有利于企业的公平公正，营造良好的信息管理系统的氛围。
2.4 提高工程造价管理的理念和解决方案
管理的策略和解决方案是提高工程造价管理模式的根本，具有很大的影响力。现代的工程造价管理已经不能采用原始的管理模式进行，需要转变其管理的理念，构建新型的工程造价管理系统，采集有价值的信息，以此来指导工程造价管理工作的顺利进行。构建合理的工程造价管理系统，需要涉及到方方面面，调动各个方面的资料，进行综合的治理，根据当前市场的行情，从管理的角度进行分析，保证信息来源的可靠性，资料的时效性，将工程造价的工作进行的合理有序，从而保证建筑工程造价管理的信息化和网络化。
3 结语
根据国内当前的形势，建筑工程类行业造价管理中存在的问题，不管是来自于企业本身，还是市场发展的现状，都对其具有一定的影响因素。另外，国内工程造价管理制度的不完善，缺乏科学的严谨管理系统，管理的理念和方法都需要不断的改革和创新。工程造价管理作为一个系统性的工程，需要根据实际的需要从不同的角度和方向进行监督和管理，保证工作的顺利和协调，促进工程造价管理工作有序的进行和维护。
工程造价的管理是一种系统性的管理模式，需要兼顾各方的管理因素，深入分析消防、弱电工程造价管理的特点，从设计、施工、策略等不同方面展开，以此来完善建筑工程项目造价管理工作。另外，管理就要建立合格的管理制度，规范化管理原则。保证工程项目的具体规划流程、设计思路以及实施的方案等，对各个环节中容易出现的问题有针对性的进行加强和完善，必要性的进行监督和维护，最终形成一套完善的科学管理体系，促进工程造价管理的规范、科学和有效。只有工程建设项目的管理不断的完善和优化，整个建设项目才能更快更好的发展，生产的质量才会有所保证，国家的建筑项目事业才会越做越大，社会才能更加的和谐安定，长治久安。
参考文献
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