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铁路工程预算范文1
关键词:铁路工程;预算结算;工作
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
铁路工程的施工预结算审查工作政策性强,技术要求高,工作量大且特别繁琐。解决了以上这些问题,那么预结算审查工作也就达到了预期目的,这项工作是控制铁路工程造价各个环节的重中之重,是建设单位必须高度重视的。审查工作要认直细致,要贯彻国家政策规定,促使施工图预结算编审质量不断提高,准确反映工程造价,落实好国家基本建设投资。此外,预结算审核是一项细致的技术经济工作,虽有技巧,但应在正确的工作方法和丰富的业务知识指导下,才能收到事半功倍的效果。
1 铁路工程预结算的审查内容
铁路工程预结算的主要内容,应放在招投标文件、合同约定的条款、工程量是否正确、单价套用是否正确、各项费用是否符合现行规定等方面。
1.1 审查预结算编制的合法合理性
首先,审查编制说明。审查编制说明可以检查预结算的编制方法、深度和编制依据等重大原则问题,若编制说明有差错,具体计算必有差错。其次,审查编制依据合法性,各种编制依据必须是符合木工程的工程性质和施工合同的有关约定;再次,审查编制依据的时效性,各种依据如定额、指标、价格、取费标准等,都应根据国家有关部门的现行规定进行,注意有无调整和新的规定,如有应按新的调整办法和规定进行;最后,审查编制依据的适用范围,种种定额及其取费标准只在一定的范围内适用,特别是材料价格有更强的区域范围。
1.2 审查工程量
审查工程量主要包括三个方面的内容。(1)审查工程量是否按计算规则进行计算。结构物的实体与按计算规则计算出的实物工程量概念不同,结果并不完全相等,前者可以直接用数学计算式进行计算,而后者则需先执行计算规则,在计算规则指导下再用数学计算式进行计算,只有按计算规则计算的实物工程量才符合规范。(2)审查工程量计算式。按工程量计算规则进行计算,计算要正确。审查工程量计算是审查竣工结算的基础性、重复性的工作,涉及面广,数量多,所用时间长,容易发生差错,也是审查的重点。(3)审查分部分项
子目。
1.3 审查定额使用方法的正确与否
定额单价的审查主要是对使用方法的审查,所谓使用方法主要包括套用、换算和补充单价三种。以结算为例,直接套用定额单价的审查,主要审查结算单价是否与报价单价相符,子目内容没有变化的仍应套用原单价,如单价有变化的,则要查明原因;内容发生变化的要分析具体的内容,审查单价是否符合成立的条件;结算单价是否与预算定额的单价相符,其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否相一致。对换算的单价,首先要审查换算的分项工程是否是定额所允许的,其次审查换算的过程是否正确。对补充的单价,要审查补充单价是否符合预算定额编制原则或报价时关于工、料、机的约定,单位估价表是否正确。例如:大型土石方按人工装土自卸车运土套算,这样与实际不符,属高套定额。再如,有的工程很明显是修缮工程,施工企业却套用建筑工程预算定额,而不用修缮定额,这就无形中加大了工程费用。因为修缮定额取费是以人工费为基数,而建筑工程定额是以预算定额直接费为基数。
1.4 审查其他有关费用的合理性
与预结算审查相关的其他费用,主要包括: (1)审查其他直接费的内容,各专业和各地的情况不同,具体审查计算时,应按专业和当地的规定执行,要符合规定和要求。(2)施工管理费的审查。(3)利润和税金的审查,重点为计取基础和费率是否符合当地有关部门的现行规定,有无多算或重算的现象。
2 做好铁路工程预结算审查的几点建议
2.1 搞好预结算文件及相关资料的收集、整理工作
预结算文件是编制工程预结算的基本资料和标淮,编制预结算前必须将各种预结算资料收集齐备。预算文件包括已批准执行的预算定额、费用标准、当地的材料预算价格以及设计选用的各种标准图集;结算资料包括设计变更、现场签证、技术措施及材料代用等涉及工程造价的主要文件。除此之外,还必须淮备好一套完整的施工设计图。对于收集到的预结算的编制依据,必须对其进行审查。首先,审查编制依据合法性,各种编制依据必须是符合本工程的工程性质和施工合同的有关约定;其次,审查编制依据的时效性,各种依据如定额、指标、价格、取费标准等,都应根据国家有关部门的现行规定进行,注意有无调整和新的规定,如有应按新的调整办法和规定进行;再次,审查编制依据的适用范围,种种定额及其取费标准只在一定的范围内适用特别是材料价格有更强的区域范围。
2.2 把握好预结算审查的主要环节
工程量的审查是最繁重、最耗时的一个工作环节,作为预结算的主要依据,它直接影响着预结算的淮确性。其次套用的单价和材料定额正确与否,是影响预结算准确性的另一重要环节。审查时要从这两方面严格把关,在熟知定额的基础上,对每一子目的工程内容以及材料构成进行认真分析,看施工单位所套子目是否合适。审查的关键通常应侧重审查预结算表中采用工作项目的技术条件、相关工作量、相关调整系数、预结算标准等预结算编制的主要客观依据是否充分,预结算编制说明是否详细合理等。
另一方面,预结算工作审查结束后,要对所编制的预结算的主要内容、套用的单价及费率进行复核。复核时可采用对比审查法,对已审查、纠错的工程预结算对比同类工程预结算,如果差距过大,则应重新检查,进行纠错。
2.3 根据铁路工程的特点选择合适的工程预算审查方法
铁路工程预算审查方法有多种,通常采用以下四种方法:逐项审查法、重点审查法、编制预算手册和市场询价法。逐项审查法是对照施工图和实际工程从土方工程开始,逐项审查工程量和定额的套用,该方法全面、细致,说服力强,审查质量高,效果好,但费时、费力,只适用一些工程量少,工艺比较简单的工程。重点审查法是对工程量大、报价高或疑点大的单项工程进行重点抽查,该方法所需时间短、效率高,适用于大型的、复杂的工程项目。编制预算手册是按标准图计算出工程量,套定额单价,编成预算手册,按手册对照审查;市场询价法是指根据市场材料价格差价并结合市场造价信息准确计算工程造价。
2.4 提高预结算审查及编制人员的自身素质
预结算审查人员往往要接触到各种工程项目。这些项目的工程造价大都成百上千万,甚至于更高的数额。审查的结果是否准确,控制的是否合理,不仅关系到国民经济发展的速度和规模,而且关系到建设实施过程中多方面的经济利益关系。这就要求审查人员具有良好的思想修养和职业道德,既能维护国家利益又能以公正的态度维护各有关方合理的经济利益,绝不,同时要求审查人员应熟练掌握市场与价格,综合掌握专业技术与建筑技术、施工技术与施工组织、各类计价依据(定额)等方面的专业知识和技能。
与此同时,预结算审查专家除按照公正、公平的原则对项目设计预算和工程结算执行审查把关之外,另一项重要任务是指导项目设计预算编制人员和工程结算人员提高预结算编制水平。因此,预结算审查专家除对所审查的项目预结算进行审查评价之外,应列出预结算编制中存在问题及其引起原因的明细清单与项目实施单位有关人员进行意见交换,以便于预结算编制人员进行预结算修改,避免类似错误再次发生,以提高预结算编制的整体水平。
3 结束语
铁路工程土建预结算是确定铁路工程造价的主要文件,是业主支付工程价款的依据。其中,土建预算是按照施工图的设计要求,根据预算定额、费用标淮等编制的文件;土建结算则是在主体工程竣工后,由工程预算结合施工过程中的变更编制的文件。审查施工图预算是落实工程造价的一个有力措施,也是施工单位与建设单位工程结算的重要文件。做好铁路工程土建的施工预结算审查,对于搞好项目的投资控制非常重要,对合理使用人力、物力和财力同样起着重要的作用。
参考文献:
铁路工程预算范文2
关键词：铁路工程；预算控制；问题；措施
对于整个铁路工程投资成本而言，受成本预算直接影响，工程资金成本预算是整个工程造价中重要的内容，所以，合理的工程预算管理，对于工程整体投资控制具有重要作用。对于铁路工程而言，科学的预算控制管理，不仅能控制成本支出，也能避免资源浪费，提升施工单位的经济效益。在市场经济飞速发展的背景下，铁路工程要想取得较好的发展契机，就需要依托市场经济，合理配置各种资源，才能获得长远发展。而在预算控制管理过程中，目前还存在一些问题，影响管理效率，本文针对这些问题提出相关措施。
一、铁路工程预算控制管理的重要性
在当前市场经济条件下，铁路工程预算控制要实现有效的管理，能够促使铁路工程在激烈的市场竞争中赢得一席之地，在实际工程开展中，科学的组织施工活动，对工程资源进行优化配置，不断降低施工成本，提高施工质量，才能实现施工企业的经济效益，铁路工程的社会效益才能体现出来。在对铁路工程预算进行控制管理中，一旦发现相关的差错，导致成本费用支出增高，要及时采取有效的方法进行纠正，尽可能将成本控制在预算范围内。在现阶段市场经济租用下，对铁路工程预算有效进行管理，能够保证铁路工程的质量提高，并且能够实现经济效益最大化的目的，对铁路施工中的后备资源及经济发展加强管理。并且，强化铁路工程预算管理与我国可持续发展的理念是抑制的，也是铁路交通运输管理中，管理的有效手段，与当前社会发展需求相符。对铁路工程预算加强管理，能够保证铁路工程顺利开展，也能够提高铁路工程预算管理的水平，实现预算控制的目标。
二、铁路工程预算控制管理存在的问题
（一）整体预算管理缺乏
整个铁路工程，尽管部分铁路施工企业已经认识到工程预算管理在其中的重要性，但还没有很好的意识到全面的、整体的预算管理的必要性。因为缺乏准确的认识，导致在铁路工程开展中，一些部门或企业片面的认为工程预算管理就是对生产进行限制，在对生产经营工作进行安排的时候，也不是从企业经营目标出发，导致出现偏差，这些问题的存在，最终造成施工单位无法优化资源配置，企业对资金成本无法实现有效控制。
（二）定额管理缺失
当前，我国铁路工程预算管理受计划经济的应用，仍然处于落后的管理阶段，进行预算控制管理中，主要还是依据铁路部门颁发的指令性、法规性的工程定额，在此基础上对整个工程进行预算控制。该管理模式对施工现场情况没有有效结合，存在脱离实际的问题，在进行定额管理、进度划分时，缺乏依据和统一管理。在现阶段市场经济快速发展的背景下，原有模式已经无法满足管理需求，定额管理滞后等，最终导致制定的预算价格与市场价格相差较大，对工程实际造价成本无法真实反映出来，进而导致铁路企业投资控制管理中出现问题。
（三）管理人员认知不足
预算控制管理人员在企业预算控制管理工作中发挥着重要的作用，同时对管理的质量和水平也有决定作用。当前，铁路工程预算工作人员中，有一部分存在专业知识缺乏、专业水平较低，对签订的施工合同没有严格管理，合同签订之前缺乏对市场的调查分析，在投标阶段，对工程造价的概算及预算把控方面力度不足，在竣工结算阶段，没有严格按照合同规定的要求进行结算，诸如此类在施工全过程中，对合同管理没有引起重视，导致在进行铁路工程预算管理工作时，出现高估冒算或多算的情况。此外，企业管理者对工程预算的认识存在偏差，认为该项工作只是财务部门的事情，与其它部门关系不大，造成企业财务部门面临的工作压力非常大，管理意识的错误，也造成预算管理中出现诸多问题。
三、铁路工程预算控制管理措施分析
（一）完善预算控制管理体系
对于铁路工程预算控制管理工作来说，主要包含两方面内容：预算与管理，所以，不仅仅要将预算的主体确定出来，还要对管理制度体系进行构建与完善，并且对管理中要遵循的原则、管理的侧重等讲清楚，确保所制定的预算控制管理实施方案切实可行。采用规划化管理措施，对预算控制管理行为进行规范，在管理工作中，对控制和评价两方面也要重视，确保预算目标的顺利完成，并且工程成本预算有效的进行控制，防止出现题。
（二）建立良好的铁路预算管理制度
制度的建立与完善，可使铁路工程预算控制管理工作有据可依，并且坚持预防为主，事后处理为辅，明确划分管理层的职责与权利。对工程开展过程中可能出现的影响预算的因素进行，如材料设备采购、施工技术应用等，都要合理的进行预算，制定铁路工程资金一次性批示制度，对定额标准及资金的流向标准进行制定。
（三）以财务管理为基础
财务管理应该是预算控制管理的基础，进行预算控制管理中，要对预算控制管理制度进行全面落实，使铁路工程全部经营活动都具有可调控性与控制型，确保整体工程预算水平的提高。要想切实实施铁路工程预算控制管理，需要对实施的方法和措施进行研究，通过预算管理报告制度的建立，是预算控制管理的执行力度得到有效的提升。
（四）强化管理人员认知水平
对于铁路工程而言，具有建设周期长、投资量大、复杂程度高等特点，在市场经济发展的背景下，用最少的资金投入换取最大的经济效益，是所有企业都知道的，铁路企业为实现这一目标，就需要从多个方面入手，而对预算控制管理工作的重视就是其中之一。为了能够让管理人员及施工人员对预算控制管理的重要性给予充分认识，对管理人员要定期进行培训，主要包含预算专业知识、管理知识及相关职业技能等方面，让管理者及实施者对铁路工程预算控制管理的作用都能深刻认识，并且树立起正确的管理理念与价值理念。
（五）科学的预算估计
科学的预算评估方法对于提高预算评估的准确性具有重要作用，除此以外，还要对成本支出与收入产生影响的因素以及施工现场的实际情况等进行考虑与分析，在确保工程整体收支平衡的基础上，还需要科学、合理的对预防方案进行编制。对多项资金合理进行安排，与此同时，对工程中的重点项目，可有给予优先的技术、资金使用权，如果工程施工中出现不合理支出，要分析发生的原因，给予适当的调整，确保资金使用效率的提升。
四、结语
分析铁路工程预算控制管理措施，可对工程投资成本进行有效断开控制，同时也可以保证施工企业经济效益的实现，促使铁路事业的发展。科学的预算控制管理，是铁路工程预算管理的发展趋势，对于铁路工程自身来说，需要在实践中不断探索，寻找适合自身发展的预算管理模式，不断创新应用，促使铁路工程预算更加精准，对工程项目投资提供科学的依据，实现铁路工程的更好发展。
参考文献：
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铁路工程预算范文3
在铁路工程项目施工过程中，预算管理是铁路施工企业开展计划、施工、财务以及技术等方面管理的前提和基础，对协调这些工作内容起着非常重要的作用。铁路施工企业可以通过预算管理来对施工过程中的成本使用进行有效的监督，同时也是施工企业对现有资金进行合理整合和安排的重要基础。铁路施工企业只有通过科学合理的预算管理，才能够保证自身在激烈的市场竞争中获得更多的经济利益，不断朝着健康的方向发展。此外，只有通过预算管理才能够充分调动铁路施工企业其他管理工作的积极性，并保证其他管理工作正常高效的开展。因此，作为现代的铁路施工企业必须充分意识到工程项目施工预算管理的重要性，明确预算管理对于铁路施工企业获得经济效益以及提升企业整体管理水平的积极作用，只有这样，铁路施工企业才能够顺利、健康的发展。
工程项目施工预算管理中的责任成本
所谓责任成本就是指责任者可以控制的一部分成本。一般这部分成本具有三个明显的特点：可以预计。对于任意的责任中心而言，责任成本必须是预先可知的。比方说在铁路工程中的隧道衬砌施工时，施工过程中的人工、材料、机械等费用是必须产生的，对于承担施工的责任中心而言，这些费用是可以预计出来的，那些无法预见的费用不能由责任中心进行承担；可以控制。还是在上面所说的隧道衬砌工序施工中，人工费用可以利用合理组织以及提高劳动效率的方式来进行控制，材料费用可以利用对采购和领用环节的严格控制来有效降低，机械费用也可以利用提升机械的使用效率来完成控制；可以计量。施工过程中产生的人工、材料、机械等费用都可以根据施工前确定的工日单价、材料单价以及机械单价等，通过实际的使用情况计算得到。通常这种方法在工程施工预算管理中通过对每一位职工的可控责任成本进行明确，从而实现对施工过程中各个工序进行成本控制的目的，最终保证铁路工程项目施工严格按照预算管理中的成本进行施工。
工程项目施工中预算管理的有效策略
强化铁路工程预算的统筹管理
对于同一个铁路工程项目而言，建设单位、施工单位以及设计单位对于工程预算的理解和运用上存在明显的差别，有些地方甚至存在明显的矛盾。在铁路工程项目预算管理中，单纯的从某一个参与者的利益来考虑预算，对于整个工程的预算管理有着明显的不利因素。所以，铁路工程项目施工单位应该充分利用自己在工程管理中的核心地位，改变原来那种各个主体孤立、对立的状态，联合各个方面对预算进行统筹的管理，从而将限额设计、投资控制以及成本管理有机的结合在一起，从而保证铁路工程项目施工的全面预算管理。
从实际情况出发，编制工程预算定额体系
铁路工程施工企业在进行施工预算管理时，应该充分考虑工程所在的区域、类型以及施工技术等多方面的因素，从实际情况出发，制定相应的预算编制定额体系。在进行预算编制时，可以根据工程的地域差别以及施工技术差别，对定额进行灵活的调整。也就是说，在在工程预算定额的基础上，从施工的难易程度出发，设计合理的难易系数，从而保证施工经济效益的最大化。此外，对于那些由于施工技术和工艺更新而产生的定额变化，应该在预算中进行及时的调整，避免出现工程施工造价无法控制的现象。
工程施工预算的严格执行
严格执行工程施工预算对于铁路工程预算管理而言有着非常重要的作用。现实中很多的铁路施工企业，虽然在施工前制定了相应的预算编制，但是在实际施工过程中并没有根据预算编制进行严格执行，这种现象也直接导致了铁路工程施工过程中成本超标的现象经常发生，直接使得施工企业的经济效益大幅下降。碎语这种问题，铁路施工企业必须重视预算的执行问题，通过严格执行预算编制，将预算目标进行分解，使施工企业的不同部门更加明确自己在预算管理中的责任和任务，再利用绩效考核等方式促使施工人员严格执行预算，最终实现铁路工程合理预算管理的目标。
此外，铁路工程项目的管理团队应该经常深入到施工现场中去，对不同环节的责任预算执行情况进行有效的检查，对施工中存在的预算执行问题进行及时的纠正，并督促相应的责任人及时进行整改。
保证预算控制的权威性
铁路工程施工企业的预算管理，其本质是保证企业的所有经济活动都围绕着企业的最终目标进行。因此，预算编制和方案一经形成，就必须要保证其权威性，在没有经过特定程序审批的情况下，任何的部门和个人不能对其进行擅自的更改。只有把企业的经济活动紧密的围绕在预算管理周围，企业的生产经营状况才能够更加合理有序的进行，企业的经营目标才会真正实现。此外，预算方案一旦形成，相应的预算责任也就基本完成，铁路施工企业应该将责任预算作为部门考核的重要标准，对项目部要根据预算落实情况来进行考核，实行量化考核，并与费用清算紧密的联系起来。工程项目部对相关具体的工作岗位也要实行责任预算执行情况与绩效挂钩的制度。通过这种方式，在铁路施工企业内部形成一种全员参与、全面覆盖和跟踪的预算管理控制体系。
逐步形成有效的动态运行机制
铁路工程预算范文4
Abstract: In the fierce market competition of the railway construction,scientific and effective budget management are the keys to protect the economic interests of enterprises and is the basis for cost control during construction which is of great significance to the railway construction's healthy and stable development. The influence of railway engineering budgets management on enterprises' economic efficiency is briefly discussed.
关键词:铁路工程;施工预算管理;经济效益;影响
Key words: railway construction;budget management;economic benefit;impact
中图分类号:TU723文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)12-0046-01
1铁路工程施工预算管理重要性分析
铁路工程施工预算管理是施工企业实施计划管理、施工管理、财务管理与技术管理的基础,是协调施工过程各项工作流程的关键。它是铁路工程施工企业监督施工成本使用的重要依据,也是施工企业资金整合与安排的基础。只有通过科学的铁路工程施工预算管理才能使施工企业在激烈的市场竞争中赢得更多的利润,为企业的健康发展奠定基础。也只有通过科学的铁路工程施工预算管理才能调动企业管理的积极性,促进企业各项管理工作的有效开展。因此,现代铁路工程施工企业必须认识到预算管理的重要性、认识到预算管理对企业经济效益提高的促进作用,以施工预算管理为基础提升企业综合管理水平,促进企业的健康发展。
2铁路工程施工预算管理对企业经济效益的影响分析
2.1 科学的铁路工程施工预算管理实施――通过综合管理能力的体系,提高企业经济效益铁路工程施工企业综合管理能力对企业的经济效益有着重要的影响,是现代铁路工程施工企业综合市场竞争的重要表现。通过施工企业综合管理能力的提升能够有效整合企业工作流程、提高企业工作效率。同时综合管理能力的提高还能偶促进企业人才结构、成本管理、制度执行的整合优化,以此达到提高企业经济效益的目的。作为影响现代铁路施工企业综合管理能力的重要因素与基础,铁路工程施工预算管理的实施能够有效地协调工程施工过程各项管理工作,促进铁路施工企业综合管理能力的提升。因此,现代铁路工程施工预算管理对企业经济效益有着间接的促进作用。
2.2 科学的铁路工程施工预算管理实施――通过成本管理的有效实施促进企业经济效益的提高铁路工程施工预算是施工企业成本管理的重要依据,其对施工企业的经济效益有着重要的影响。现代施工企业已经认识到成本管理的重要性,并通过科学的管理体系构建为成本管理工作奠定了基础。但是没有良好的预算编制,企业的成本控制便无从下手,铁路工程施工企业必须以良好的预算的编制着手,对施工材料、施工设备、施工人员等成本进行管理,才能达到施工成本控制的根本目的。施工预算作为由施工定额编制而成的、反应工程所需工料机械费用的经济文件,其是工程施工成本控制的基础文件,对成本控制有着重要的指导意义。
2.3 科学的铁路工程施工预算管理实施――通过预算管理实施提高企业专业技术水平、促进企业经济效益的提高现代铁路工程施工预算管理的实施需要企业具有高水平的预算编制人员以及施工技术管理人员为基础开展施工预算管理工作。因此,企业在加强施工预算编制人员与施工技术人员预算管理能力与技术培养的同时也提高了企业施工人员的综合素质、提高了施工过程的综合管理水平、提高企业施工技术水平。施工人员综合素质的提高以及施工综合管理水平的提高间接的促进了施工成本控制的实施,促进了铁路施工企业经济效益的提高。同时施工企业施工技术水平的提高也为施工过程成本控制奠定了急促,促进了成本控制实施效果的提高,从而提高了铁路工程施工企业的经济效益。
3加强施工预算管理实施,促进铁路工程施工企业经济效益的提高
由于施工预算对铁路工程施工企业的重要意义,施工企业必须认识到施工预算管理的重要性。通过科学的施工预算管理提高企业综合管理水平、提高企业成本控制效果、提高企业的经济效益。在进行施工预算管理过程中,施工企业要构建动态的施工预算管理体系,在铁路工程施工前对施工预算进行科学的编制,并严格按照预算进行执行。在施工过程中对影响施工成本的各项因素进行分析与控制,如遇因素发生改变,应及时对施工预算进行调整,以保障施工预算的科学性。例如:在施工过程中设备租赁费用是按照设备租赁时间来进行结算的,如果施工过程中由于天气因素导致工程停工,延长了该段工程的施工工期,则设备租赁的费用也相应增加。这样的情况下,铁路施工企业应对预算编制的有关条件进行变更,增加该项预算,保障预算的科学性。再如:对路基施工过程中,由于路基地质情况发生改变,导致路基结构发生变化,则铁路工程该段路基造价也应根据变更后的结构进行动态预算调整,以保障预算编制的科学性。此种情况常见于路基施工过程中有一小段路基为勘探到的软土路基等情况。
严格预算执行是铁路工程施工预算管理的关键,许多铁路施工企业虽然在工程施工前进行了施工预算编制,但是由于未按要求严格执行预算标准,在施工中未按预算进行投工、限额领料等工作,使得工程预算没有切实执行而造成成本超标的情况时有发生。最终导致企业施工成本升高,影响了工程施工企业的经济效益。针对这样的情况,施工企业必须注重施工预算的执行管理,通过对预算执行目标、成本控制目标的分解,是各部门明确自身在预算执行中的职责与权限,通过绩效考核与奖金挂钩,促进施工人员对预算的执行,达到铁路工程施工预算管理的根本目的。
4结论
通过上述论述可以看出,现代铁路工程施工预算管理对企业成本控制与管理、施工综合管理水平以及施工技术水平的提高有着重要的影响,其间接地促进了企业经济效益的提高。因此,铁路工程施工企业必须认识到施工预算管理对企业经济效益的重要性、对企业发展的重要性,为加强施工预算基础工作为前提、人才培养重点、有效实施为关键科学的开展现代铁路工程施工预算管理工作,为企业经济效益的奠定基础、为企业的发展奠定基础。
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铁路工程预算范文5
［关键词］铁路隧道;成本;管理;预算
0引言
铁路隧道工程其特点包括施工条件较为复杂、施工工期较长、投资规模较大等，为了控制投资金额，就需要对铁路隧道工程的现场成本进行预算及管理，如果缺乏系统有效的财务管理就会导致成本增大，甚至严重影响施工的进度及工程的整体质量。
1施工企业现场成本管理对施工的意义
所谓成本即指在某一项生产经营活动的过程中产生的费用总和。成本不仅代表资源、资本的消耗，同时其也是人工及物化劳动的一种货币的表现方式。建设项目施工成本主要指建设工程项目施工过程中发生的所有生产费用之和，其中的生产费用主要包括施工人员的工资及津贴福利、原材料等材料费用、设备的租赁或者是使用费用、管理费用及其他相关费用。当前，铁路隧道工程(即所有建筑施工工程)按照其成本性质可以分为间接成本及直接成本。其中间接成本主要是指在施工准备阶段，为了优化施工生产的各项支出，间接成本在一定程度上可以理解为由于资金不是直接用于工程以至于这部分资金无法计入工程的总支出当中，但这种支出是必要的。直接成本简单来说就是可以直接计入工程支出中的费用，即在施工期间所消费的各项费用。
2铁路隧道工程现场成本管理存在的问题
2．1铁路隧道工程成本管理效果不佳
在我国当前的铁路隧道工程中，有相当一部分工程项目并不存在成本管理这一重要步骤，既没有完整的成本管理计划，也没有合理的成本核算。其成本管理的随意性较大，严重影响了铁路隧道工程项目的成本控制工作。
2．2项目实施的随意性
即使我国一部分铁路隧道工程项目中存在成本管理的工作，也对项目工程实施了成本管理计划及成本的核算工作，但是在铁路隧道的实施过程中，并没有严格按照成本管理计划实施，存在严重的随意性。这时，铁路隧道工程的成本管理的计划及成本的核算工作根本是毫无存在意义的。
2．3很难实现预期的成本控制
在进行项目施工之前，一些施工单位虽然对项目工程的成本进行了核算，同时也出台了项目施工方案，但是其成本管理的水平较低，成本核算也并不符合具体的施工要求，以至于无法达到项目预期的成本预算及控制，使得成本管理的方案及计划流于形式。通过实际的调查，这种问题大都是在铁路隧道工程的成本管理中产生的。一般都是由于建设工程的施工队伍的成本核算及管理系统并不完善，缺乏严格的成本核算体系，导致其所进行的成本核算工作对施工工程来说毫无意义。因此，只有不断提高铁路隧道工程成本管理及核算的水平，才能保证铁路隧道工程的施工质量，进而满足社会经济发展的需要。
2．4材料问题
根据以往的铁路隧道工程成本调查资料显示，在隧道施工成本占据最大比重的就是施工材料的费用。若选取的施工原材料超过工程预估价格，就会严重影响铁路隧道的施工工序的顺利进行。但是由于铁路隧道工程存在施工工期较长、施工条件复杂等特点，导致原材料的价格受到多种因素的影响，例如市场因素中的货币通货膨胀、经济滑坡等影响。同时，施工材料的管理及护理也是影响项目工程成本的重要因素，若管理不当导致材料性质发生变化，就会导致成本增加。
2．5报价问题
报价问题也是影响施工成本的重要因素之一。由于铁路隧道工程的专业性较强，所以其就要求只有铁路隧道施工经验较为丰富的施工单位才能参与工程的竞争投标。进行项目投标，最主要的就是投标资料的准备，其中包括施工地的地质资料、设计图纸及现场实际情况等。如果材料存在缺失或者准备不充分，会影响到施工队伍对施工项目的认识程度，其工程报价也就存在问题。
2．6施工方法上的问题
施工方法是重点环节。施工方法的好坏主要体现在实际围岩的适用程度及实际施工方法上，不同的施工方法对围岩的扰动程度是不同的，同时其对岩体的主体构造、含水层、断层及地下瓦斯也有不同程度的影响。其次，施工方法的不同在一定程度上也影响了施工人员及施工材料的配合方式，合理的施工方法应该精确的计算施工中涉及的工作量、施工劳动力、施工原材料、施工设备的租赁、施工平面图的相关数据等，通过合理的计算，使得这些因素达到有效地配合，尽可能以最低的成本达到预期的成本控制;同时，要对人力及工作量等进行合理的调节，并加强对施工人员的培训使其熟练掌握施工技巧，以减少施工成本。
3加强铁路隧道工程成本管理的措施
3．1加强材料费用的成本控制
对材料费用的控制主要体现在采购人员要及时更新材料的市场价格，掌握材料市场的动态走势，以最低的价格获得最多的材料。采购人员应该尽可能的直接从厂家进货，从而避免了中间环节的费用。另外，如果需要采购大量原材料，施工单位可以以招标的形式进行采购，选取最合适的投标商。同时，材料管理人员要严格验收采购的原材料并做好材料管理工作，保证材料的性能不被破坏。
3．2加强人工费用的成本控制
劳动力是铁路隧道工程必不可少的。同时，其费用支出也是巨大的，只有严格的控制劳动力费用，才能有效实现成本预算的目标。主要的人工费用的成本控制表现在施工队伍、施工价格、施工工期等的选择上，尽可能选择具有丰富隧道工程经验且价格较为合理的施工队伍进行项目施工。将人工费用严格控制在项目成本预算范围之内。
3．3设备成本控制
设备支出的成本是相当巨大的，因此，要做好设备的成本控制。其中，可以循环利用一些材料或者设备，例如模板、汽车起重机吊车及电梯等设备。同时，要从施工前的准备阶段、施工使用阶段以及后期应用阶段严格规划管理这些基础设施。尽可能的定期对机械设备的使用人员进行培训，让其熟练掌握设备的使用方法、后期保养方法、机械维修方法等。另外，合理的建立奖惩制度，对于不正确使用设备的人员给予批评，对表现良好的人员给予奖励，并安排具体人员加强对设备的检查和巡视，从而提高机械设备的使用年限，进而减少设备上的成本支出。
3．4铁路隧道洞身的成本控制
铁路隧道的洞身工程主要包括洞身的开挖工作、洞身的支撑工作、洞身衬砌、洞身压浆工作等。如果需要在二次衬砌与初期洞身支撑中加防水层，其成本也会随之增加。当然，无论采用哪种洞身开挖的方式，当设计为整体式衬砌的时候，就应该依据支撑的类型，分别选用锚喷临时支撑或木支撑一般衬砌的相应项目;同时，如果单独给设计为复合衬砌时，就应该选用复合衬砌的相应项目。
4结语
经济全球化带动我国经济飞速发展，我国的铁路建设也实现了飞速的发展。当前，我国的铁路隧道工程招标工作已经开始逐渐完善，例如很多工程已经实现了对外招标，对于招标的队伍除了质量要求，已经没有了地位差异。同时，铁路隧道工程要逐渐向市场化发展，迎合时代的要求。从这些角度来讲，如果建筑施工队伍想获得工程的招标就需要严格控制工程的成本，熟练掌握成本核算体系，以此增大成功机率。
参考文献:
［1］郭陕云．论隧道工程的环境问题及其对策［J］．隧道建设，2014(9):815-822．
［2］杨卓梅．浅析影响铁路隧道工程造价的因素与措施［J］．铁路工程造价管理，2014(5):14-17．
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［4］康学东．我国铁路工程咨询管理与创新研究［D］．天津:天津大学，2014．
铁路工程预算范文6
关键词：铁路工程概算清理变更设计材料价差
中图分类号： F530.32 文献标识码： A 文章编号：
一、铁路工程概算清理的主要内容
概算清理是确定铁路工程项目总投资的重要环节，同时也是一项系统和复杂的工作，与国家，铁路建设方等有着密切的联系，为了规范铁路项目概算管理工作，合理确定概算总额，当工程项目建设接近完成的时候，需要组织相关部门和相关人员进行概算清理工作。由于铁路工程建设是一项大型的工程项目建设，从工程设计到竣工决算之前，不免会出现一些设计变更的情况，施工条件、施工合同也会做出相应的调整，这是在概算清理工作中需要注意的问题。具体来说，概算清理主要包括以下内容：根据相关政策允许调整并经批准调整的内容；发包人对铁路建设工程的方案、标准、规模、工期所进行的重大调整；物价变动引起的费用变化；自然灾害等不可抗力引起的费用变化；变更设计批复之后引起的费用变化等等。此外，还有允许对合同总额进行调整的规定，包括岩溶注浆、施工图量表、征地拆迁工程、材料设备差价等等，这些都是在概算清理中需要做好的工作。
二、铁路工程概算清理的工作流流程
具体来说，铁路工程概算清理的工作流流程如下：建设单位向设计审批部门提出申请，设计审批部门审核材料，批准之后，认为可以进行概算清理，组织有资质的设计单位编制概算清理文件，由建设单位初审之后，并提出相应的初审意见，然后将文件和初审意见一起交给主管部门，由主管部门进行审查批准。
三、铁路工程概算清理的目的
铁路工程建设线路长，投资大，风险大，建设周期长，资金的投资回报也长，因而在工程项目建设中，往往会受到征地拆迁、施工材料价格波动、地质条件变化等各种因素的影响，使得项目投资估算确定之后，但在竣工决算之前，容易出现之前难以预计的变化。所以，为了加强铁路工程概算管理，规范概算的各项工作，真实反映出铁路工程概算变化的具体情况，合理确定工程项目概算总额，有必要对铁路工程概算进行清理。在概算清理的时候，必须按照相关规定和流程进行，以实现概算清理的目的，使其在铁路工程建设中更好的发挥作用。
四、铁路工程概算清理需要注意的问题
除了掌握好相关的工作流程，明确概算清理的目的，为了进一步做好铁路工程概算清理工作，还需要注意以下几个方面的问题。
1、施工图投资检算。施工图与初步设计两个阶段的设计深度不一样，工程数量的深度和细度存在着很大的区别，并且工程造价，采用的定额也不一样。因此，检算工作比较复杂，工程量也比较大。所以，建设单位应该积极配合设计单位的施工图投资检算工作。投资检算必须按照初步设计批复原则和内容进行编制，不能任意扩大或者减小设计规模，增减工程项目或者改变设计标准。建设单位和设计单位要加强协调与沟通，准确区分量差和变更设计的关系，划分投资检算与变更设计的界面，不能将变更设计工程量作为量差对待。投资检算是材料价差计算、其它新增工程的基础，对概算清理有着直接的影响，所以必须进行仔细分析和审查。对于施工图量差，也应该严格按照合同的规定进行处理。
2、变更设计。I类变更设计应该根据铁道部批复计列，对所有变更设计进行分类汇总，并注明批复文号。II类变更设计，按照合同的规定，如果是风险包干费用包干的工程，不增加概算。建设单位需汇总费用总额，在审查时作为参考。如果是新增工程的II类变更设计，根据合同约定的原则编制概算，并上报铁道部批复。如果在合同没有约定，由于施工方法、施工现场等因素而导致投资增加的，需要说明理由和原因，并根据风险共担原则承担相应的费用。此外，II类变更设计的话，必须具备完善的手续。
3、征地拆迁。该项工作的政策性很强，由于各地的标准和政策不同，常常会出现不合理要价、不合理收费的情况。根据相关文件的要求，征地拆迁需要按照建设单位、政府相关部门、被征地拆迁人、设计单位、监理单位所确认的征地拆迁数量和实施协议确定的费用计算原则计费，报建设单位验工计价。同时还要审核征地拆迁验工计价材料与铁道部批复的标准及范围的一致性，避免重复、超标、超范围补偿情况的发生，征地拆迁文件由建设单位组卷，审核之后进入概算清理文件，再报铁道部批复。
4、材料价差。价差的调整由建设单位向设计单位提供验工计价资料，设计单位根据有关规范和合同规定，计算价差。材料价差调整的范围和数量需要与验工计价资料一致，加强这方面的审核工作，严格按照相关规定进行，合理确定调差范围的材料，范围之外的材料不能进行调差。道碴等材料也应该根据具体情况进行调整，材料价差文件审核完成之后，进入清理概算文件，报铁道部批复。
5、其它费用清理。其它费用由建设单位进行管理和支出，根据实际费用支出的情况，按照相关规定进行清理计算。主要包括第三方质量检测费用、地质灾害评估费用、地震安全评估费、植被恢复费等等，要保证相关资料齐全，还有必要提供相关的收费标准文件，并附上签订的合同、协议。施工监理费根据合同约定进行处理，如果约定不能调整，在概算清理时也不能调整。
6、预备费和降造费的使用。对于这些费用的使用需要列出详细的清单，该项工作处理了很多发生的设计变更，但不属于I类变更设计，不应由施工单位承担的风险，所以是概算清理的难点。例如，风险包干费用外的II类变更设计，新增工程增加投资，施工方案变化增加投资，焊轨、打磨费用，自然灾害损失等等。在上报这些费用的时候，要组织充实的材料，并提供相应的规范和标准，如果是自然灾害造成的费用增加，应该由气象部门提供证明材料，建设单位和监理单位还应该提供确认材料。
五、体会与建议
总而言之，概算清理是铁路工程建设的重要内容，做好这项工作具有重要的现实意义。今后在实际工作中为了进一步加强这方面的工作，还需要从以下几个方面继续努力。
1、加强各单位的合作。概算清理是确定铁路项目工程总投资的重要工作，因此，在实际工作中，必须以事实为依据，在资料收集的过程中，建设、设计、监理单位要加强合作，协调好各方面的工作，确保资料完整，真实可靠。
2、设计和建设单位要履行好自己的职责。设计单位在进行概算清理的时候，如果遇到什么问题，应该深入实际，做好相关的调查研究工作，全面收集各项变化因素资料。同时，建设单位要积极配合，如果有必要的话，还需要将问题及时汇报给鉴定中心。建设单位还需要加大对设计工作的监督力度，尽量减少设计阶段出现的差错，提高设计的科学性和合理性，为将来更好的开展工作奠定基础。
3、落实公正合理原则。在进行概算清理的时候，要落实公正合理原则，只有这样，才能被各方所接收，既能够实现对投资的有效控制，还能够确保工程质量，有利于后续工程建设的顺利进行。
4、提高勘察设计质量。做好勘察设计工作，全面把握项目工程建设的具体情况和要求，尽量减少设计变更情况的发生，以推动工程建设的有序进行，实现对工程投资的有效控制。
参考文献：
[1]李波.关于铁路工程概算清理、调差索赔问题[J].交通世界(运输车辆),2013(1)
