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城乡结合部环境综合整治范文1
城乡结合部，又称为“城乡边缘带”(urban-ruralfringe)、“城市边缘带”（urbanfringe）、“城乡连续区域”（urban-uralcontinnum）、“城市蔓延区”（theareaofurbansprawl）、“城市阴影区”（urbanshadowzone),“是一种土地利用、社会和人口特征的过渡地带，它位于城市连续建成区与几乎没有城市居民住宅和非农土地利用的纯农业腹地之间，兼有城市与乡村两方面的特征，人口刻度低于中心城市，但高于周围的农村地区。”。国内学者对城乡结合部的涵义和划分方法有不同的看法。规划学者从城市规划的角度将成乡结合部认同为城市近郊区，是城市规划区范围内城市建成区的拓展区域，在地域上表现为不边片、不完整的空间；地理学者认为城乡部是典型城市与传统乡村之间出现的城乡相互作用，相互渗透，相互事例，兼有城乡双重特征的独立地域实体；从行政区划的角度看，城乡结合部是指城区和郊区分管的接壤地带。从xx市的实际情况看，按不打破乡镇和街道的原则，则可将城乡分界线两侧的街道和乡镇划入城乡结合部的范围。即xx的城乡结合部是一个环绕城区，连续的、宽窄不一的环地带。
由于受城市与乡村的双向辐射，城乡结合部社区人地系统具有明显的城乡过渡性特点：（1）受城乡之间特定的空间扩展因素与空间过程的影响其地域表现出一定的过渡性。城乡交错带内城市与乡村各要素，景观及功能的空间变化梯度大，是城市与乡村两类性质不同的区域之间的“急变带”，人地关系的空间差异远较城市城乡城域内部大：同时城乡结合部地区存在着频繁的能量与物质对流，分别来自城市与乡村的人口、物质、技术、信息等在这里相互作用与竞争互生；（2）城乡结合部是城市与乡村两种社区相互接触、混合及交融的地区，其人口与社会结构特征地过渡性也十分明显。在这里不仅有城市居民与农村居民的相互混杂，而且还存在着本地常住人口与外地流动人口的异质反差，各种不同职业类型、不同生活方式、不同信仰、不同价值观念、不同需求以及不同心理文化素质的人群相互形成强烈的对比与共存；（3）由于同时受到城市与逐村经济的双向车射，城乡结合部经济发展具有明显的多样化特点，经济的发展对城市的依附性不断加强，城市性产业及城市需求导向产业在增加。正是上述过渡性特征使城乡结合部社区的环境卫生管理具有特殊性，给这一地带的规划、开发、建设、管理，特别是社会管理带来了难度。
存在以下一些问题：
户籍管理问题：鉴于城乡结合部与老城区在就业和子女教育方面的巨大反差，城里动迁户凡是牵涉到就业和子女教育的，多数保持人户分离；而农村劝迁户则鉴于经济利益的考试，也不愿意农转非，增加了户籍管理的难度。行政区划问题：城乡结合部由于土地批租、房地产开发而导致土地管理分割，城乡单位犬牙交错，“一地两府”及“一地多主”的现象比较普遍，带来较突出的跨区的管理矛盾。外来人口问题：在城乡部由于其优越的区位、廉价的租屋，加上管理较薄弱，使大量外来人口在些集聚，虽然给这一过渡带的经济发展增添活力，但同时带来环卫、治安、计划生育等许社会问题。农民的出路问题：在城乡结合部，由于土地多数被预征完毕，使失去土地的农民在就业、居住和撤队、撤村后集体资产的分配等方面存在不少问题。土地开发问题：按现行法律，土地批租后，逾期完不成开发的坚决加收。然而，现实情况是，土地逾期完不成开发的较为普遍，有的竟长达10年左右。物业管理问题：在城乡结合部，由于房地产的大规模开发而出现了众多的住宅小区，由于一些牧业管理公司管理不到位或不规范，引发新迁居民的不满，增加了城乡结合部社区管理的复杂性。
上述管理问题的大量存在，使这一被称为“都市里的村庄”的特殊社区，土地开发支离破碎，原有的道路、水系等被打乱，垃圾成堆，排水不畅，违章搭建十分严重，环境卫生恶化，社会治安形势严峻，无论是在社区景观或是在社区精神文明建设方面都与市区形成强烈的把差，成为全市创建卫生城市和建设现代文明城市的“老大难”地带。
显然，造成城乡结合部社区上述诸多问题与矛盾的原因是十分复杂的，我们应当从机制、体制等方面进行深层次的分析。充分认识这一地区包括环境卫生的内的各种问题的特点、规律与解决的难度，以便从战略高度，从机制、体制上研究解决的对策。
首先，城乡结合部社区的环境卫生等诸多问题的产生，是在我国由计划经济体制向市场经济体制转轨时期，由于成市大规模建设改造并不断向边缘区推进，乡村――城市急剧转型过程中形成“都市村庄“这一特殊类型的社区所出现在的可避免的现象，有其客观必然性。
第二，城乡结合部地区特有的区位优势，一方面，引来大规模开发区的规划建设，使大量高新技术工业和现代化服务业向结合部集中；与些同时，由于外来人口的集聚，引发了某些原始的、并对城市市容有严重影响的城市产业――如城市垃圾回收业（闵行区虹桥镇虹四村）以及为外来人口的服务业在这里“见缝插针”地滋生与发展，再加上原有的乡镇和村办企业，各类性质不同，差别很大。难以事例的产业聚集在城乡结合部，是导致这一地区环境卫生等社会问题十分复杂的产业因素。
第三，被城市乌黑的“都市村庄”社区大量土地被征用，农民失去赖以生存的生产资料，在自身经济利益的驱动下，利用其自有多余的住房和“见缝插针”式的乱搭建，以较低廉的房租对外租赁，使大量外来人口在些集聚，从而形成包括导入的城市居民、原住农民和外来人口在城乡结合部混杂居住、十分复杂的社会空间。这是这一地区市容卫生、社会治安等问题十分突出的社会因素，也是一个直接的、主要的因素。
第四，城乡土地所有制的差别和“都市村庄”社区局部经济利益的驱动，也是使城乡结合部地区环境卫生状况难以根本改变的一个极为重要的原因。在乡村城市化过程中，位处城乡结合部的社区，土地制度仍属集体所有，农民拥有对土地的使用权，而乡镇以下的村委会又是自治组织，因而在都市村未能完全融入城市、纳入城市管理的情况下，村民和代表村民利益的村委会，出于自身的经济利益，较少考虑限制某些影响环境卫生和容貌的产业的发展，如虹四村，外来人员在些经营了27家废品收购站，1996年的财政收入中，仅从包括乱搭建在内的各类房租收入即达210万元，占全村全部收入的近三分之一。
第五，体制不顺，管理薄弱是造成城乡结合部社区环境卫生变化的一个制度性因素。如果说前述三个方面带有客观规律因素的话，那么体制和管理则是一个主观性因素。在城乡结合部社区的管理中，普遍存在“一地两府”和“一地多主”的现象。“一地两府”指一片土地内由一个城市政府和一个乡村政府兼管，如虹桥镇虹四村的8个村民小组，其中3个在徐虹铁路支线以北的长宁区地盘上，5个在铁路以南的闵行区地盘上，早在10多年前，位处铁路以北的3个居民小组的土地即已被古北开发区所预征，从而形成较长时期的“一地两府三方”的格局，即长宁区、闵行区和古北集团，由此而产生管理上的一系列矛盾。所谓“一地多主”是指一片土地上有多个主人。如浦东新区的钦洋镇，已规划为大型居住区，随着土地不断开发，辖区范围越来越小，并被“多主”所分割。在这片土地上不仅有城区和郊区的政府部门，还包括开发区和众多房地产公司和物业管理公司，形成“一地多主”的管理局面，在工商业行政、税务、卫等方面存在着交叉管理或管理空白。收费、罚款等有经济利益的事情争着办，而对治安工作、环境卫生的综合管理、外来人口的管理等要承担责任和尽义务的事情则相互扯皮、推诿、拖延不决。
第六，法制不健全，有法不依和执法不力也是城乡结合部社区环境卫生脏乱差的一个制度因素。城乡结合部社区环境卫生管理存在许多与一般城市社区和农村社区不同的特殊性，应有特殊的法规，特殊的执法机构采用特殊的手段实行管理。目前大多数采用与市区相同的行政手段整治结合部的环境卫生容貌，只能起到暂时的治表作用，无法实现现长产管理。
因此，正确处理城乡结合部城市规划建设、社区经济社会发展与社会环境卫生的相互关系，在社区规划建设与整治环境中求得经济社会的发展；在发展经济，加速城市形态建设的同时，实施社区卫生环境的综合整治。
首先要制定高起点的结合部社区城市建设、经济社会发展和包括环境卫生整治、绿化、生态建设在内的综合规划，并将社区规划纳入城市总体规划范畴，使之与总体规划、开发区规划相协调，与区域经济发展计划相衔接。第二，在结合部社区形态建设实现乡村向城市转变过程中，同时注意实现农业向非农业的转移，正确引导现有乡镇企业、低层次的城市产业、租赁业的规范经营和向高级化方向发展，使之成为结合部社区的重要支柱产业。第三，要及时解决传统的土地集体所有制的转换问题。对于人均土地不足2分的村，及时撤销村建制，变农民为市民，实行土地的统一规划、建设与管理。第四，帮助新市发和外来人口寻找新的就业门路。
城乡结合部环境综合整治范文2
一、城乡结合部市场的特点及存在的突出问题
城乡结合部，顾名思义，城乡两交界。随着城乡经济的共同发展。作为“农村之首，城市之尾”的城乡结合都，已成为统筹城乡协调发展的重要纽带，成为农村走向城市的窗口。城市辐射农村的桥梁。它较农村繁华。较城区又具有区域广阔等优点，大多数县(市、区)的工业园区都设在此处，因而其市场凸显出“四化”特征：一是市场载体多元化。既有现代的超市、商场，又有传统沿袭的“圩日市场”：二是市场主体多元化。既有外商投资企业、又有小商小贩、农村种养殖业，甚至无照经营者；三是消费群体多元化。既有当地村民、城镇区民。又有工业园区的外来打工人员，外地游客及从事经营活动的流动人员：四是消费层次多元化。既有城区中高档消费、又有农村低档消费。
城乡结合部特殊的位置，带来了“四化”特征，同时也最易成为不法商贩经营活动的活跃地区，成为打假中“顽疾”之地。在当前群众反映强烈的问题中。城乡结合部尤为突出：一是制假藏假“黑窝点”屡禁不止。一些违法分子把城乡结合部作为制假的最佳场所，尤以地下食品小作坊居多。如吉州区长岗北路的大校场村共有豆腐及凉菜加工式作坊16户，环境状况非常差：而一些农资经销商又往往将门店与仓库跨辖区分布，将合格农资产品作为“样品”摆在门店欺骗农民，却在城乡结合部处的仓储点内藏匿大量的劣质农资：二是假冒伪劣商品充斥市场。一些不法经营者常以“送货下乡”、“厂家直销”、农村商品交易会、展销会等名义在城乡结合部大量倾销假冒伪劣和不合格商品，损害农民群众合法权益的事件时有发生；三是无照经营情况“层出不穷”。近年来我们查处的无照经营户，有近60％出现在城乡结合部处，可以说已成为无照经营者进入市场的“试验田”。
二、问题产生的主要原因
1 城乡结合部租赁场所大、租金低廉，从而成为产生和生存假冒伪劣商品的“温床”和“土壤”。在城区难以藏身的假冒伪劣商品及黑窝点，瞅准了这些“优势”，在此处“堂而皇之”地大肆造假。据了解，在城乡结合部设一个无证的食品加工点，成本只需花百余元租套民房，生产设备、原料极其廉价，若被取缔，全部货值不足万元。且日产日销，造假者损失不大。换个地方照样干。
2 监管执法不到住。一是为“边缘地带”的城乡结合部，因管辖区域交叉，部门之间缺少必要的联系，无法形成统一的执法行动，易导致监管执法上出现“盲点”：二是基层分局的监管力量较薄弱，一般分局都管辖几个乡镇，几位执法人员监管几十平方公里分布在不同村、镇的经营户，往往鞭长莫及，难以发现问题，即使开展整顿治理也收效甚微：三是对制假造假者惩治处罚力度不够。在取缔“黑窝点”时大都会采取对制假造假者进行罚款。以罚带管、一罚了事的现象比较普遍，没有起到很好的震慑作用，致使制假者更加有恃无恐。
3 消费群体识假辨假能力差，维权意识淡薄，农民群众大多存在贪图便宜、认价不认质的心理，同时自我保护意识和法律意识弱，购买了伪劣商品后，往往自认倒霉，既不向商家索赔，也不向有关部门投诉，给一些唯利是图的违法经营者大量推销假冒伪劣商品提供了很大的市场“空间”。
4 隐蔽性强，流动性大，有问题不能及时发现。城乡结合部的居住环境混杂，且农民群众大多数素质较低，防范意识弱，一方面作为消费者是最直接的受害者：另一方面在为不法商贩提供场所、水、电等设施。收取租费，又成为受益者，在利益的驱动下。可能反而为其隐瞒。加之违法分子常常“打一枪换个地方”，行踪不定，线索难寻，在没有形成良好的民众监督氛围条件下，很难及时发现案源。
三、实施执法前移，建立长效监管机制
今年是“农村食品市场整顿年”，要把城乡结合部作为农村市场监管和打假的重点区域，树立主动执法理念，抓住制假、售假、藏假源头，以“不法商贩活动到哪里，执法就前移到哪里”为原则，切实破除一个误区。实现三个前移，坚持两项联动。逐步建立长效监管机制，有效地破解城乡结合部打假“瓶颈”难题。
1 破除一个误区
破除“纯农村”和“纯城区”市场监管误区，实行多元化、多层级的监管模式。以往我们习惯按照城区和农村不同区域的市场特征，采取相应的监管方式，但城乡结合部的“四化”特征，更需要创新监管理念，针对多元化的市场主体、经营行为和消费群体，实施“有效监管”，提升监管效能。要以实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益为目的，注重宣传教育、规范引导；更要加大整治力度，使制假售假者无法生存。
2 实现三个前移
实现执法空间前移。要针对因不同基层工商分局执法交叉而出现“盲点”的问题，明确属地管辖原则，落实监管责任，积极推进监管重点下移，各分局对辖区内的食品、农资等经营户都要实行“网格化”管理，做到户数清，情况明。既要登记其经营场所内商品的情况，又要掌握其存储仓库的具置及仓储数量，切实做到无论市场主体在哪，都必须加强执法检查，使商品从进、储、销全过程都在监管之中。
实现监管对象前移。要全面清理经营主体，严把市场主体关。针对食品小作坊多、小、散、乱等特点。重点加强管理，做到食品经营户不论规模大小、品种多少。都要证照齐全，先证后照。坚持实行一户一卡，积极引导经营户建立和落实自律机制，促进其规范经营：加大对农资经营户的信用分类监管，积极开展“守信经营户”和“警示户”的信用评定活动，并把常年帮农民购买、代买农资的农民或村干部纳入农村经纪人发展范围，依法对其进行管理，有效地减少坑农害农事件的发生。
实现监管手段前移。要加大对城乡结合部的监管执法力度，一要针对城乡结合部存在的突出问题，明确整治重点，采取治标与治本相结合，专项整治与日常监管相结合，打假与扶优相结合，集中力量开展一系列的专项整治活动。保护农民的合法利益：二要加大监测力度，以“坚决把不合格的商品清除出市场”为总目标，认真组织开展对流通领域商品质量的监测工作，并注重把新闻媒体所披露的、消费者投诉突出的、进货渠道不明的食品、农资商品作为监测重点。加大对“送货下乡”、“厂家直销”商品的检查，同时对监测信息进行综合分析，及时在红盾信息网上公示监测结果，“消费及购买警示”，提高农民群众识假辨假能力：三要加大“12315”平台建设，扩大“12315”覆盖面，推进“12315”维权进村镇、进田问、进农户。发挥好“一会两站”的积极作用。切实建立政府主导。工商推动，地方共建，群众参与的消费安全群防群控体系，大力落实先行赔偿制，全力维护农民群众的合法权益。
3.坚持两项联动
城乡结合部环境综合整治范文3
城乡结合部综合改造工作开展以来，按照市委工作要求，我镇积极行动、统筹安排、全力推进，坚持“以块为主，块抓条保和以点连线，以线带面”的工作原则，突出目标导向，明确工作责任，围绕打造整洁、有序、舒适、愉悦人居环境，点面出击，全域整治，将城乡结合部改造工程工作抓实、抓细。现将我镇城乡结合部综合改造工作开展情况报告如下：
近两个月以来，共组织机关干部、村组干部、党员代表、村民代表等7200余人次，出动铲车、挖掘机、自吊车、垃圾清运车等车辆300余辆次，清除大型广告塔5个，拆除违法建设36处52间，覆盖建筑垃圾约13600平方米，清理生活垃圾1476吨，清除积存垃圾153处，清理违章张贴、喷涂小广告2744张（处），清理墙体广告、灯箱广告等310余处，拆除主次干道违章户外广告120余处。各村入市口道路广告牌、乱停车辆、路边堆放杂物等已基本清理，镇村环境得到初步改善。
第一，优化临街道路通行环境。积极动员干部群众，对标创建标准落实各村规划停车点投入使用，对停放不规范车辆劝导告知后下达书面通知，要求在规定时间内，按现行规划的停车点和所划定区域进行停放，共劝离1670辆（次）、规范2782辆，清理僵尸车67辆，新建停车场6个，增设临时停车位2150个。
第二，提升千古情周边沿线卫生环境水平。结合各村实际，不断优化环卫资源配置，持续加大道路河渠沿线垃圾清运和保洁工作力度，开展“全城清洁”行动，调配行动人员170人次，动用清运车28台次，行动清理垃圾约5吨，清理小广告42处，排查清理死角垃圾20余处，偷倒垃圾22处，更换垃圾桶20余个，清扫路面6600平方米。
城乡结合部环境综合整治范文4
一、工作目标
通过开展各项宣传、教育和实施市容环境卫生集中整治，使城区内“脏、乱、差”现象得到有效整治，居民群众卫生意识明显提高，进一步改善我区工作、生活环境，为创建全国文明城市提供良好的环境卫生基础，为元旦、春节营造干净、安全、祥和的节日氛围。
二、组织领导及参加人员
为全面抓好市容环境卫生集中整治工作，成立集中整治领导小组和临时联合督查组。
集中整治领导小组：
组长：刘毅峰（副区长）
副组长：王国强（区创建办）
成员：区政府督查办、淡水街道办、爱卫办、区工商局、区市容环卫局、区城监大队主要领导，青年志愿者联合会会长、区直机关党委专职副书记。
临时联合督查组组成人员：（从相关职能部门中抽调人员组成，共6人）区创建办1名、区政府督查办1名、区市容环卫局2名、淡水街道办1名、爱卫办1名。
联合督查组检查各系统单位、企业工作开展情况、整治效果，并进行评比总结。
三、集中整治范围、任务
范围：淡水城区居民区、花园小区、城中村、城乡结合部、城区各进出口、企事业单位、学校、及宿舍周围，城区内卫生死角、曝光垃圾的清理整治。
任务：全面整治市容环境卫生，单位、企业、学校内部及周边以单位自行组织整治为主，公共场所、居民区、城乡结合部以集中专项整治为主，突出清理卫生死角和曝光垃圾，重点整治乱摆卖、乱丢乱倒、乱堆放和城中村、城乡结合部、两河四岸、市场周边等环境卫生。
四、整治要求、标准及责任区分
1、对城中村、结合部、两河四岸、出口等地段卫生死角、曝光垃圾进行清理整治。整治标准：无积存垃圾、未建空地无曝光垃圾、无渣土堆积、硬底化道路两侧成片杂草各清理1.5米。
责任单位：区直各机关、青年志愿者联合会（具体任务见附表）
2、对办公、生产、生活、市场、服务场所、楼院小区、花园小区、公园、广场等场所内部及周边地区进行全面的卫生清理，彻底清除院内、周边的杂草、废弃物、堆积物、曝光垃圾。整治标准：区内及院外周边卫生整洁、无杂草、无垃圾、无渣土、无弃物、无积水，排水目沟干净、畅通，空地、花池整洁。
责任单位：上述整治内容中的单位、业主或产权单位（管理单位）负责整治实施，活动中区直各系统、工商局、物业管理总站等相关主管部门负责检查、协调落实。
3、对居民区、行政村的巷道、楼与楼之间小巷、房前屋后进行全面的卫生清理，彻底清除曝光垃圾、杂草、堆积物，对有碍观瞻、影响环境的各种临时设施进行整治。整治标准：巷道干净、沟渠干净，无积存垃圾、无渣土堆积、无碎瓦砾、无柴草乱堆、硬底化地区无杂草、未建空地无曝光垃圾。
责任单位：上述内容的清理由居委会及村委会组织辖区内居民进行清理，区市容环卫局配合，淡水街道办负责检查落实。
4、对此次集中整治活动进行宣传报道，活动前对整治活动进行宣传，活动中对整治行动、效果进行电视、报刊报导。
责任单位：区广播电视台，区新闻中心
五、实施步骤
此次市容环境卫生集中整治活动，分三个阶段进行。
（一）宣传发动，限期整改阶段（12月10日—12月17日）
1、利用广播电视、报刊、宣传栏和发放宣传资料等形式向市民群众广泛宣传，发动广大市民参与市容环境整治行动，取得广大群众的理解、支持和配合，进一步营造“人人参与创建”的良好氛围。
2、各区直机关、团体按责任划分，牵头做好整治任务的具体实施方案和实施时间，并召开直接责任单位负责人会议，加以贯彻落实，进行整改。具体实施方案于12月15日前报区创建办。
（二）集中整治阶段（*年12月17日—*年1月20日）
在前期宣传动员、限期整改的基础上，各部门、单位按照职责分工和整治标准，进一步细化工作，明确任务落实责任全面开展综合整治活动，区市容环卫局做好全面配合，安排调度好车辆。着力抓好人民公园、市政广场、公共场所、居民区、城乡结合部、出口等卫生整治工作，清除卫生死角、清除堆放的垃圾、杂草、确保达标。
（三）巩固提高，检查验收阶段（*年1月20日—*年1月30日）
由临时联合督查组对各责任区域环境卫生集中整治情况进行全面检查考核，对存在的问题，提出整改意见、整改时限，使城区面貌进一步改观。
六、几点要求
1、加强领导，落实责任。分管领导要具体抓，把卫生整治活动当成创建文明城市的头等大事来抓，对照创建文明城市的要求，逐条落实。
2、落实责任，明确任务。区直各机关、系统、淡水街道办要指定一名领导具体负责整治工作，各企业、小区、学校由其归口主管单位指定一名领导负责抓落实，以明确目标，责任到人，形成一级抓一级，一级对一级负责，齐抓共管的工作格局。
城乡结合部环境综合整治范文5
一、成立专门班子
今年，我镇成立了农村环境综合整治小组，组长：；指导员：；副组长：；组员：；组成单位：镇政府、城建站、环卫清洁有限公司。
二、强化督导，严格考核
1、日常检查与督导由专人分片包干负责
农村片由包村镇干部负责。
城镇片及城乡结合部由四个人分块包干负责。具体分工如下：
①从工业园区、商贸城到车站街由曾攀负责。
②从三医院到有限公司、街、路、镇政府后面的码头及周围由负责。
③市场及市场周围、老街到状元桥由负责。
④路、路（从营业所开始，市场除外）到由负责。
2、严格考核，实行日常检查和专项检查相结合的方式，实行定期通报。
（1）对城镇及城乡结合部的考核与要求
①环卫工人必须按时上班，不得缺勤。有特殊情况要请假的，必须请人代班。
②夏季和天气干燥的日子，每天洒水不少于2次，每天清扫垃圾不少于2次（早上和下午）
③清扫必须彻底，不能留有死角，各路段都必须配备环卫工人，不得缺岗。垃圾桶必须定时清洗，每个月清洗2次以上。
④平时抽查，发现哪个路段有成片垃圾未清扫的，罚哪个路段的环卫工人50元/次。垃圾未及时拖走，严重影响了居民的生活的，罚拖运垃圾的环卫工人50元/次。
⑤市县检查，镇排名前三名，奖每个环卫工人50元/次，奖亮洁公司500元/次；如果镇在市、县检查排名最后五名，罚亮洁公司1000元/次。
（2）对农村片清洁工程的考核与要求
农村清洁工程考核总分为100分。
①村（居）领导重视，专题研究并确定工作任务和目标的记5分。
②村有清扫工具（四件）和配备保洁员的记10分。
③村院内整洁，无垃圾、无乱扔乱丢、乱写乱画、乱贴乱挂、乱排乱放现象记20分，发现一处扣1分。
④公路沿线两侧没有垃圾杂物，无乱堆乱放、乱搭乱建、翻晒谷物等行为记20分，平时督查每发现1处扣1分。
⑤村内外路边、水边、屋场边“三边”卫生状况良好，无垃圾、无漂浮物、无杂物堆放、无露天粪坑记45分，抽查一个村民小组，每发现一处扣1分，扣完为止。
⑥被市、县通报批评一次或者在市县检查中名列最后五名的，是哪个村的卫生没搞好，扣该村保洁员工资50元/次，扣该村年终目标管理考核分1分/次。月考核中，每扣一分扣保洁员10元工资。
城乡结合部环境综合整治范文6
XX镇多措并举做好散煤清洁化治理工作
一是成立专门机构，部署重点工作。成立由镇长为总指挥，分管环保、城建、农业、交通、工业的分管负责同志为成员的环境整治工作领导小组，重点对城区周边、城乡结合部以及农村广大地区，开展针对劣质散煤、木柴、垃圾的禁烧工作。
二是扎实开展气代煤，加大清洁能源推广。为持续打好大气污染防治攻坚战，三年来，十里望镇科学有序推进清洁取暖工作，促进环境质量进一步改善，采取有力措施，确保“气代煤”工作按时有序推进。目前，全镇共77个行政村，61个村6100余户已接通天然气取暖，7各村拆迁实现集中供暖。
三是全面下沉入户，开展散煤治理。针对城乡结合部和城区，暨空气质量检测站点周边2公里范围，对包括xx街两侧商住户、xx家属院、xx巷商住户和xx小区以及各驻xx望各单位所有商住户，成立由四名班子成员任组长，抽调24名同志任组员的摸排小组，对取暖季焚烧散煤取暖情况逐一入户核查。针对摸排的情况，拟对焚烧散煤的群众用政府推广的清洁型煤进行1:1的置换，并对群众家中暂存的散煤进行回收。秋冬季以来，共检查攻击2300余住户，查出使用散煤户127户，置换劣质散煤29340.5斤。
四是紧扣人居环境，开展综合整治。对前期已取缔的散煤销售点进行回头看，避免“死灰复燃”。针对农业复耕复垦农村秸秆焚烧问题多、解决难的问题，强化网格员工作职责，加大对农村地区网格员秋冬季防火预警考核力度，各村建立了应急队伍，及时扑灭火情，最大限度减少大气污染物排放；协调综合执法局，在疫情结束饭店复业后，对周边饭店进行全面检查，确保油烟净化装置全面安装到位，取缔所有烧烤摊位；进一步在镇域范围内开展人居环境综合整治工作，重点围绕“三堆”和固废倾倒重点区域进行整治。
