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电力工程预算范文1
电力工程预算是指在执行电力工程的施工之前,根据不同的预算而实施的不同内容,参照国家法令规定的数额、指标以及工程各项费用的取费标准。一般来说,工程造价实际上分为四个阶段,即估算、概算、预算、决算。重要的部分并不是最后的工程造价阶段,而是在前期。因为施工图纸的拟定结束就意味所有的成本变成固化的状态,电力这项工程的利润可以被测算出来。比如,一个企业在做工程总承包时,对于工程的勘察部分、设计部分以及具体的施工部分都属于承包范围内。企业需要在意的重点就是在前期的估算和概算上,也就是工程的预算编制体系上。在估算和把控工程时,就需要掌握设计师的意图、工程双方的意图,将所有会涉及的设计、施工规范以及将会触及的各项工序的价格。此外,设计师在设计过程中,要对设计人员进行相关工序的交底,单方造价的组成,然后在不断磨合中寻找最佳的方案。在这一过程中,虽然看起来是以电力工程的设计师为主导,但是作为对项目具体的单个项目预算编制的重要程度也是不可或缺的。
二、电力工程预算编制存在的问题
(一)预算方法存在滞后性
社会时代都在不停发展,各种可以应用于工程上的体系不断出现,如新材料、新工艺、新结构、新技巧等,这些方式都可以加强对电力工程的改善。但是据相关调查显示,目前我国电力工程预算编制存在相对的静置性,相较于时代的进步产生了滞后性。现有的电力工程编制上仍采用相对落后的计算方式,对于有可能存在的外在因素仍保留不确定性。因此,电力预算编制上仍然存在问题。
(二)预算编制缺乏全过程意识
目前,我国的电力工程预算编制管理上大多属于阶段性的管理,在结束工程预算方面的工作后就不再参与。对于电力工程后期出现的问题进行临时的紧急处理,与有计划、有规定的处理方法相比,这种临时的处理方案显然存在明显的劣势,对工程的效率整体上都会出现明显的差别,其原因就在于预算编制缺乏全过程的参与意识。作为电力企业资金预算的重要人员,在经济支出上应有准确的管理意识。
(三)电力工程变更的随意性
在电力工程的具体实施阶段,事态并不会准确按照工程的设计进行开展。首先,项目本身会受地质、环境等因素的影响,会根据具体的施工过程而变更设计方案,从而加大预算成本。虽然加强对电力工程预算编制的控制能够有效改善控制成本,但是施工时的复杂性以及多边性都会影响工程造价。电力工程预算编制对工程造价的影响文/黄雅妮电力工程的预算编制直接影响电力工程的正常进行,在对电力工程进行预算编制工作时,要科学分析工程造价,并根据相关因素进行合理的预算拟定,从而减少因预算不足而发生浪费的情况。但是在电力工程的实际施工中,仍然存在很多问题,不仅严重影响工程的进度,对于预算方面也产生极其不利的影响。因此,本文主要详细探讨电力工程预算编制对工程造价的影响,以供参考。
三、加强电力工程预算编制工作的具体措施
(一)了解工程的现场情况
走进现场分析,要比分析图纸提供的数据准确。首先,在现场能够准确查看电力工程中可能会出现的问题,再有效改良方案的实施性等方面,可以准确看到工程的位置、工程的难点以及工程的重点等问题。电力工程预算编制要对施工现场获取准确的时事资料,以便面对突发问题时得不到有效改善,从而影响整体。
(二)熟悉设计图纸,充分理解设计图
在设计图纸方面,第一时间分析设计师提供的设计图纸,了解设计者的意图,并分局具体的数据标注进行简单的资金计算。准确判断工程的规模性、类型以及性质,并根据实际条件进行准确的工程量计算。在得不到精准的计算数据时,要及时与设计师沟通,协同作出合理的解决办法。
(三)客观分析价格因素,价差留有调整余地
从多个角度分析建筑的材料价格,考虑外在的因素以及可能存在的因素,作出客观的价格预算。并且在预算的价格上作出相应的调整,根据材料市场的发展作出预判性的提升或降低,预留出足够的调整余地,避免在施工过程中因市场材料的价格上涨而影响工程的施工效率。
(四)充分利用计算机进行预算编制
信息时代的到来,对数据的计算方式带来了新的局面。人在面对较多数据统计以及庞大的工作量时,会产生一定的视觉疲劳,在计算数据时可能会出现一定的误差,而利用计算机进行计算则能有效改善视觉疲劳。众所周知,计算机拥有稳定性以及标准的计算公式,不会因为本身的原因而产生数据误差。预算编制人员可以利用计算机带来的便利,计算预算资金。
(五)提高工程造价预算编制的人员素质
人员素质一直都是企业应注重的地方,对于电力工程预算编制上更是如此。电力企业的管理人员在选择工程造价预算编制的人员时,安排最合适的人员,根据一个人拥有的基本素质、道德品质、技术能力以及人格素养等方面进行选择。
四、结语
电力工程预算范文2
关键词:电力工程;预算编制;资金管理;量价分离法;工程造价管理
中图分类号:tu723 文献标识码:a 文章编号:1009-2374(2014)19-0162-02
1 电力工程预算概述
企业在进行工程项目竞价招标时,电力工程预算起着重要的作用,它是企业发展的基础,企业的电力工程预算体系一旦存在缺陷,将会直接地影响企业的发展
前景。
电力工程的特点是具一定规模、成本投资大、技术要求高等,导致工程工作难度大,如果在各个环节上缺少科学系统的程序,没有系统的工程管理标准,企业的决策者将很难做好工程项目的准备工作。所以,企业必须完善电力工程预算体系,利用这套科学规范的体系来对工程项目中的每个环节进行监督管理。
2 目前企业电力工程预算编制存在的缺陷
在新形势下,企业如果依赖现有的预算编制系统,就不仅无法为企业的工程项目做出正确的决策,也无法解决工程造价管理问题,企业要想在项目管理中使投资管理变得主动,就必须认识到现行预算系统中存在的一些问题:
2.1 电力工程预算编制脱离实际情况
我国企业现有的预算编制系统是根据我国电力事业部门制定的制度、规定和方法来进行编制的。分析现有的预算编制体系不难看出,现有体系太过注重概预算而忽视轻资金的管理,预算体系无法为企业作出正确的决策,不能有效管理控制工程造价。从内容上看,虽然现有的这套标准体系在内容上非常的详细,把各种费用都罗列出来,但是费用的计算规则却较为复杂,另外由于编制人员没有对国家颁发的政策进行深刻的解读,导致出现各种各样的调整,使编制出的体系没有结合实际情况,造成费用预算不合理,容易出现缺漏和重复计算的现象。从方法上看,企业编制人员在进行预算编制时,没有纳入资金管理这个内容,仅仅根据设计阶段的估算、预算、概算来编制预算书,编制环节本本主义盛行。仔细分析这一方法,就会发现这种方法其实是一种严重脱离实际情况的造价计定方法,因为这种方法采用的是先估算后预算的手法,因此没有遵循工程造价管理的原则,即计定合理、提前预控。
2.2 企业缺少对资金管理监督的体系
在当前形势下,企业的预算编制工作通常是由编制人员编制完成后上交有关审批部门,编制人员只需要按照审批部门的要求来进行编制,编制完成后就无需对编制体系是否满足企业的要求进行考核,因此在这种体制下编制的预算体系缺少有效的约束体系和控制作用。在编制完预算文件后,在实际工作过程中,应用这种体制下编制的预算体系是无法准确地预算出费用是否超过预算的,只有项目工程在建设完成之后才能得到验证,工程造价超过预算问题也难以得到补救。另一个方面,企业预算体系与财务会计专业在投资成本上没有形成统一,造成财务会计无法对成本费用起到监督控制的
作用。
3 完善电力工程预算编制的方法
3.1 利用量价分离法来进行电力工程预算
企业建筑工程项目的工程造价管理是企业的关键环节,我们应该用辩证的眼光去看待工程造价,因为工程造价是一个整体,包括很多方面的内容,例如“量”和“价”,所谓“量”指的是在整个工程项目中所付出劳动的总和;“价”指的是工程项目中每项消耗物的价格,其包含工人劳动价、材料机械台班价等。我们所说的量价分离法的基础是建立在企业的“量”是相对不变而价是有波动变化的情况下,按照政府颁发的统一标准来执行,确定消耗定额,选用合理的工程费用计算方法。在完成设计方案之后,就只需要根据设计图纸上标注的“量”来进行项目施工,这样就能做好电力工程的预算了。
所以,要想保证电力安装项目的成本费用预算处于正常允许的区间之内,就应该控制预算施工阶段的每项消耗单价和实际结算单价基本持平,这样才能保证工程项目建设不会出现工程预算超标的现象。编制人员事先做好市场调查研究,应用合理的工程计算方法和消耗定额计算的消耗总量,按照当地市场物价
情况来确定工程项目的预算费用。
3.2 把握预算数和结算数的误差幅度
结合电力工程建设安装工程成本投资的计算方法,不难发现要想精确地预算出建筑工程项目的投资成本,关键环节就是对当地市场上的人工成本、材料以及机械设备实际价格做好深入的调查研究。一方面,在安装项目中每个工人的施工时间和材料机械台班总数通常是不变的;另一方面,企业在日常经营运转所需的各种费用(直接费、间接费),以及企业经营利润和税金全部是以基本直接费为基础的,由于税率和费率都是国家颁布的统一标准,因此也是相对不变的,这些方面在同一个工程项目中,在一定的时间内是不会受市场变化影响的。但是对于电力工程项目而言,尤其是某些规模大、工期长的大型工程电力项目来说,利用当前的预算手段无法对跨度过久的工程项目做出最佳预算,因此现行的预算方法已经逐渐地与时代脱轨,跟不上市场变化。因此关键环节就是对当地市场上的人工成本、材料以及机械设备实际价格做好深入的调查研究,正确地预算出工程项目的费用,才能保证工程预算数和实际结算数处于正常允许的区间内。
在新形势下,工程造价管理已成为企业的重点改革对象,而基于量价分离方法应运而生,应用这种方法可以很好地完善电力工程预算,一般来说,就是利用实物法来辅助施工图预算工作。编制人员事先对市场的材料、机械设备、人工成本做好深入的调查研究,这样做出的施工图预算就能使当地实际水平一目了然地展现出来,因此能够很好地避免出现单价预算与当地市场价格有太大的偏差,从而保证电力项目中的各项不必要的预算得到了有效的控制,通过降低工程预算费用来提高企业的经济效益。
企业必须对国家颁发的相关政策进行深刻的解读,进行全面的调查研究工作,熟练地应用各种先进的工程技术手段来完成电力工程预算编制工作,让企业的工程预算更加全面规范。
对于企业电力工程预算编制人员而言,在实际编制工作中,要充分认识到以下两点:
(1)人员要进行全面深入的调查研究,把握好施工过程中的各个环节步骤,做到对施工进度心中有数,同时也要不断学习新的工程知识,时刻关注与该领域有关的知识信息,努力提高自身的专业水平。
(2)对于企业而言,电力工程预算编制影响着企业的经济效益和发展前景,因此在编制过程中,不仅要结合实际情况,还要仔细地套用定额,只有做到这两方面的要求,才能使企业的经济效益不受损失,避免给社会造成坏的影响。另一方面,预算也具有预测企业投资是否合理的作用,因此工程预算编制直接决定预算的这一功能是否在实际操作中得到良好的体现。因此编制人员必须对目前市场上的各种材料价格进行调查,充分认识到企业的劳动效率,以及把握好企业的每项工程投资成本,只有在这些前提下,才能完善电力工程预算编制工作。
4 结语
电力工程具有规模大、成本投资大、技术要求高等特点,必须在各个环节上配置相对应的人才,包括技术、管理、工程预算编制人员等,只有这样才能实现企业的经营目标。在完善电力工程预算编制的过程中,一定要严格按照既定的程序来进行工作;还应组建一批管理能力较强的人员来管理工程预算编制工作,这样才能实现企业预期目标,使企业的经营能力更上一层楼。
参考文献
[1] 郑毅敏. 电力安装工程造价管理系统的研究[d].重庆大学,2003.
[2] 何淑仪. 电力工程预算编制对于工程造价的影响及对策分析[j]. 电源技术应用,2013,(4).
电力工程预算范文3
电力工程预算是工程设计、质量控制和企业效益的重要组成部分,电力工程预算涵盖了整个电力工程的每个阶段过程控制中的各项活动。预算管理是电力企业财务管理的主要环节之一。因此,做好电力工程预算管理,对于电力工程的监督和控制工作、工程目标的实现具有重要意义。
一、电力工程预算编制与管理中存在的问题
1.1 缺乏有效的激励机制,业绩评价流于形式。在电力工程预算管理上,考核制度不完善,没有有效的方法进行考核,考核体系也不健全,考核标准比较随意,没有制度化的考核标准,致使预算考核流于形式,电力企业预算管理体系很难有效实施。另外,缺乏有效的激励机制,不能够通过考核来有效提高员工的积极性,考核过程中,奖惩制度不明确,考核的目的和效果没有达到,这就会导致电力企业各部门不能够有效执行预算管理,业绩评价流于形式。
1.2 缺乏预算编制技术人才。目前电力企业取得相关电力工程专业造价师资格的专业人才不多,高级专业人才就更少。由于长期不重视电力工程造价技术人才的培养,造成专业技术人才严重缺乏。有的单一从事编制工程预算业务,对电力工程技术方面的知识不是很清楚;有的在编制中凭空想象,脱离施工现场;有的完全按照主管部门及领导的主观意志指令工作,对可能存在的问题不去过多调查审核,影响工程概预算的准确性。
1.3 缺乏有效的沟通和协调。电力工程预算编制工作缺乏有效的沟通和协调,在预算编制分析与控制过程中,许多单位上下级之间、部门之间不能够有效的协调,使得财务预算与业务预算不能够有机地结合,这就导致了预算结果只停留在表面现象,与实际发展目标不吻合,导致业务部门提供的数据不准确,影响了财务的预算,使得财务预算最终失败。
1.4 预算编制起不到约束和指导作用。在工程建设过程中,预算编制不能够有效执行,起不到约束和指导作用,一些单位领导不按照计划规定进行审批,随意在预算外开支,领导个人说了算的现象比较严重,这样,财务管理部门很难控制工程预算;一些电力工程项目工作内容随意扩大,一些业务部门缺乏有效管理,不能够对电力工程建设项目进行有效监督和管理。
1.5 市场经济波动的较大,增加了工程预算编制的难度。在市场经济背景下原材料的市场价格波动较大,在电力工程预算编制中原材料的预算占了整个预算体系的较大比例。从预算编制做出来到在施工中执行还需要一段时间,而这个时间内材料的市场价格也可能随时变化。这样,如何确定工程预算编制中原材料的市场价格是非常重要的,过高或过低都将影响到预算编制的准确性。
二、工程预算编制在电力工程管理中的重要意义
2.1 准确性较高的工程预算编制能够有效的控制工程造价、提高企业投资效益。在电力工程施工建设过程中,工程建设单位在工程造价控制上面临了许多问题。制定科学准确性较高的工程预算编制一方面有效预计了可能出现的施工突发状况,提高了编制对实践的指导价值。另一方面,准确性的预算编制一定程度是项目施工的标准,面对出现的突发状况最大程度的做出符合预算编制的施工行为是首要选择。这样预算编制就真正实现了对工程造价的监管,将电力工程造价控制在合理范围内,提高投资收益。
2.2 准确性较高的工程预算编制能有效指导工程招标报价和投资计划工作。电力行业特殊性决定了电力工程项目建设是一项投资量大同时风险也较高的投资活动。在电力企业内部,为了有效控制投资风险,常常需要对市场做详细深入的调查。工程预算编制是建立在对市场充分调研的基础上采用科学财务方法计算出来的预算方案。通常,项目工程的预算编制就是项目开发商招标的重要依据。从投资的角度来说,准确性极高的工程预算编制反映该项目从立项到交付使用过程中所需要的投资金额。
三、加强电力工程预算编制与管理的对策
3.1 建立一个完整的定额管理体系。电力企业在推行全面预算管理的初期阶段,需要逐步的开展主要的固定成本以及变动成本项目的预算定额标准测定工作,要从最基层的生产运营做起,建立各项成本消耗等级制度并不断的进行完善,积累以及收集建立标准成本管理所需要的基础数据资料,通过抽样整理。经常性的进行更新等合理的确定消耗的定额,对重点成本费用项目进行细化,采用科学的方法来确定电力企业的成本费用定额或标准。
3.2 要选择恰当适合的预算编制方法。电力企业在实践过程中不能够单一的依靠某种预算编制方法进行每一个预算项目的预算编制,要根据企业自身所处的外部环境以及内部的生产经营特点以及全面预算编制的水平,考虑到各种预算编制方法的优缺点跟其适合的企业对象,为电力企业选择一个适合的全面预算编制方法。
3.3 预算管理与各项业务有机结合。要想完善电力工程预算编制,还要求各职能部门一定要有层次地分解企业经营目标,要将企业的经营目标与每一位员工的实际工作紧密相连,将企业经营目标变成每一位员工的具体行动。同时,预算与业务要有机的结合,无论是电力工程建设事前规划,还是事中控制,或者是事后考核评价都要按照预算管理方案有效控制和管理,将预算管理与电力企业管理融合在一起,提高预算管理水平。
3.4 强化预算的审核。①审核电力工程计划的安排,工程是否存在人为扩大,施工方法是否恰当以及施工设备有无认为扩大预算的情况。②要审核定额是否符合有关规定或施工合同,对特殊电力工程的预算以及工料预算或者包工不包料工程、简易厂房的建设等要注意预算水分。③要认真核实预算包括的范围,例如某些变电工程、室外输电线路及技术交底时三方谈好的设计变更等,是否包括在所编制的预算中。
3.5 加强预算编制人员的培训。在电力工程预算管理工作中,真正把预算当作电力企业一项重要工作来做,首先单位领导要亲自主持预算的编制;其次在编制人员上要给予充分保障,组织人力资源、工程管理人员、财务人员集中汇审编制预算,保证预算编制质量。同时,加强对预算编制人员业务知识培训,让财务人员必须深入领会部门预算改革的精神,掌握部门预算编制的基本技术与方法,不断提高科学化、精细化水平,增强预算的准确性、科学性。
3.6 加强工程设计管理。设计方案是保障电力工程顺利施工,避免工程造价有所增加的源头。具体施工过程中,应合理的制定设计图纸,并在此基础上依据相关的法律法规,对电力工程可能产生的费用进行概预算的有效编制,以控制工程造价,相应地增加工程的综合经济效益,最大程度地满足电力工程建设概预算编制的要求,避免工程超概算现象的出现。
结束语
电力工程每个阶段过程控制都离不开预算管理,电力工程的各项活动都和预算编制息息相关,良好的电力工程预算,直接关系到电力工程企业经济效益,它是电力工程施工管理的基础。因此,我们要建立一套科学的预算编制管理体系,不断完善电力工程的预算编制,明确工程目标,严格控制整个工程的预算编制,有效提高电力企业预算管理水平。
参考文献
[1] 张丽瑾.电力建设工程新版概预算定额的特色及应用[J].山西建筑,2003.
[2] 李渭基.论如何做好电力工程预算编制工作[J].现代商贸工业,2011.
(作者单位:国网内蒙古东部电力有限公司呼伦贝尔供电公司)
电力工程预算范文4
一、强化电力工程预算编制的科学性
在电力工程建设过程中,工程预算是控制工期、把控质量、提高投资效益的第一手段。科学的编制预算可由基于价值形式控制工程过程和项目建设,实现整个建设过程的实时监控,以实现投资效益的最大化。科学的预算编辑,必须既要符合政策、又要提升素质。首先,电力工程预算要首先充分反映国家法律、法规、经济政策,并恪守行业政策与财务规律。体现在价值形式上的全面预算,要符合企业经营的发展长远规划和近期战略,同时也要体现企业的眼前经营业绩指标,符合企业生产、建设、经营计划以及有关合同、协议等。涉及到企业重大变革。其次,电力工程预算质量的提高必须以编制人员素质提高为前提。由于电力工程预算涉及太多部门以及太多专业、也存在太多变数,因此预算编制是一项专业性很强的工作,编制人员需要了解掌握各个方面的知识与信息,特别是对于建设领域,要学习和把握原材料、工程施工进度、工序要点以及施工技术知识,才能对预算有一个正确的认识。另外,科学的电力工程预算既要看定额,也不能完全隔离市场。预算编制关系到国家、集体、人民的经济利益,在编制预算时,要认真套用定额,同时也要结合地区的实际情况进行编制,在认真认真执行定额条款的同时,要掌握工程单项成本,并及时了解市场调节材料价格的变化,做到心中有数;对于建设中的特殊要求及复杂工艺,也要有预算准备。
二、增强主动性、强化预算的审核
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一、了解企业项目特点,分析成本管理重要性
供电企业的项目工程劳动密度高、工种繁多且相互交叉重复。项目成本预算管理的重点是现场施工,而现场施工管理的好坏直接影响着企业成本的高低。工程项目的进度与成本控制也密切相连。电力工程项目是关乎民生的国家重点项目,一个项目进程的快慢能够直接影响到电网建设的规划。一个项目的进程延迟就会使企业项目实际成本超出预算范围。因此,在预算管理中企业必须注重项目工期的控制。其次,电力工程是重点工程项目,在建设过程中有严格的国家技术规范标准。从项目审批、检验、运行等都由国家有关部门负责实施。因此,电力企业在成本预算管理时应该考虑与其相关的专业特性。供电企业的项目成本预算重点应该放在施工现场与项目部。而项目作为本项目的成本责任主体,应该加强管理力度。
在一些电力工程的建设过程中,部分企业对于成本预算没有进行有效管理,办公费用和差旅、招待费用过高,材料在运输储藏过程中损耗过大,这直接影响了供电企业的经济效益和市场竞争力。另外,电力工程项目还容易受到其他社会因素的影响使项目工程不能如期完工,使企业经营业绩滞后。招投标的激烈竞争也使企业内部的成本升高,效益下滑。因此,在外部环境日益趋紧的情况下,电力企业只有加强内部管理,加强成本预算,才能增强企业的核心竞争力。
二、加强成本预算管理,实现企业效益最大化
想要做好电力企业的项目成本预算管理工作,首先电力企业需要加强工程预算的编制控制能力,保证预算编制的准确性。只有在确保工程预算编制准确有效的情况下,才能依据编制来对成本进行控制和管理。但是由于电力工程的工作内容复杂,工种繁多,因此准确无误的做好预算编制工作是有很大困难的。要做好工程预算编制首先编制人员的专业技术必须过硬。企业必须对预算编制人员的统计能力与计算能力进行严格的培训考核,避免因为编制人员的专业技术问题导致编制失准现象的出现。同时,企业还应该强化其对于各种编制目标的认知程度。如项目工程建设中所需要用到的材料种类和具体数量等必须在进行预算编制前做好统计、规划工作。企业还要对项目预算相关的规则有详细的了解。另外,电力企业的预算编制人员应该熟知项目工程建设中材料的市场价格,以确保预算编制的准确性。
企业在强化预算编制工作的同时,要节约项目建设中的各项成本。项目负责人要对项目成本进行动态的分析,仔细查找可能导致成本超支的各种因素,并针对问题制定对策。电力企业要对项目成本进行定期的考核与评估,采用适当的奖惩方式,使之变得制度化、规范化。电力企业要定期召开会议,使项目成本始终处于可控的状态。电力企业要严格控制人工费用。实行“量”、“价”分离的策略。这一策略主要用来控制员工的单价及工期进度。一些主干工程项目可以由员工单价较低的单位进行承包。但是只依靠员工单价的差距难以实现节约成本的目的,因此企业可以通过优化劳动人员组合、提升劳动人员的工作技能等途径来提高工作效率,达到缩短项目工程工期的目的。此外,企业还要对工程材料、费用等进行控制,尽量做到材料适量购买,减少运输、保管、储存等方面的损耗,减少办公费用的支出。杜绝重复搬运所导致的人力资源浪费。企业要建立材料出、入库制度,实行限额领料制度,尽力避免材料、人工的浪费。在材料购买过程中,企业要做到货比三家、择优选购。企业要随时掌握市场动向,及时调整价格,在购买时要注意就近购买,减少运输费用。
电力工程预算范文6
1预结算审核的意义
工程造价预结算审核,主要是依据相关建设法规和政策,依据国家建设行政主管部门颁发的定额、取费标准、政策性调整文件、施工图纸、设计变更和现场签证等,依据竣工资料,对施工单位编制的工程预结算的进行核算的过程。施工图预算经常发生超过概算的现象。通过对工程预结算的全面系统的审核,可及时纠正工程预结算中产生的错误和问题,并积累相关经验,指导类似工程的审核,此外对工程结算中工程造价计价活动进行有效监督管理,从而保证项目目标管理的实现。
2工程造价审核内容
2.1工程量的审核作为预结算的主要依据,直接影响到预结算的准确性。主要包括图纸上量的审核、工程量的计算规则的审核、计量单位的审核、累计汇总的审核、工程量误差的审核。审核过程中要认真对照图纸核对工程量计算表中的每一项工程量,认真核对设计变更和现场签证的真实性,有不明白的地方可以询问现场项目经理或相关专家,必要时可到现场实地检查对比。
2.1.1工程量的审核图纸列出的工程项目必须与计量规则中规定的相应工程项目相一致。工程量计算除必须熟悉图纸外,还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的工作内容和范围。例如在国网清单计价规范结算规则中规定自立式铁塔坑的挖方(爆破)及回填清单工作内容包括:①基坑挖方或爆破、修整②排水③安装拆除挡土板及回填夯实④余土外运⑤工器具移运⑥场地清理。从包括的内容来看,已经包含了余土外运的工作内容,那么我们在预结算时就不能再单列余土外运的清单,否则就会导致重复计算。因此我们要对计量规则及每个项目包括的工作内容非常熟悉,做起来才能得心应手。
2.1.2工程量计算规则对工程量计算规则理解要深入透彻,核对计算内容有无漏算、多算和错算现象。在计算土石方工程量的时候,坚土坑掏挖基础土方在计算时要特别注意计算规则中说如果掏挖基础土质是松砂石土质,按坚土土质定额乘以系数1.3;若是岩石地质按岩石嵌固基础定额计算;若是岩石土质且挖土深度超过5m,套用挖孔基础挖方定额。此处很容易错算,一定要对照地质报告中的土质类别,分别按不同土质,套用不同定额,而不是一概套用坚土坑掏挖定额。
2.1.3计量单位计量单位看似简单,但也有容易犯错的地方。如果小数点位数不正确往往会使工程量成倍扩大,尤其是数量级一定要注意,如果出现错误,就会使得造价10倍或者百倍地增或者减,这样造价就会有很大的偏差,有可能给建设单位带来巨大的损失。
2.1.4工程量的误差工程量的误差也是审核中要重视的部分,量的准确性对造价的准确性有直接的影响,分为正误差和负误差。正误差常表现在土方开挖工程量的计算中,定额计算规则中规定了各种土质的开挖深度和相应的放坡系数,但实际施工并未放坡,如此按图计算的工程量就会比实际工程量大,出现正误差。正误差的例子很多,譬如:在计算斜柱式基础土方开挖时,在设计说明中有说明要环保型开挖,基础底板部分要掏挖,保护原状土,放坡应从基础底板以上0.2m开始,但是施工单位在计算时常常不按环保型开挖,而是从垫层底开始放坡,这样计算出来的土方量就是环保型开挖的两倍,造价偏差较大。负误差表现在未考虑工程实际施工方案,完全按理论尺寸大小计算工程量。有时设计人员也会有失误的地方,设计的尺寸和实际尺寸不符,或者是尺寸标注有误等,应防止计算错误产生。
2.2套用单价的审核审核中对于套用预算定额单价的准确性要注意定额单价的审核、对换算定额的审核等,下面分别作分析说明。
2.2.1对直接套用定额单价的审核首先,要注意采用的项目名称和内容与施工图标准是否相一致,如强度等级、构件名称、构件类型等。以桩基础混凝土为例,桩基础有人工挖孔桩,灌注桩、树根桩,钢板桩、钢管桩等多种类型,每种类型里面还按不同桩径桩长划分,要根据施工图实际类型来套定额,不可盲目套定额。其次,工程项目是否重复套用。如直径32mm以下防水套管的安装,块料面层下找平层;沥青卷材防水层,人行道砼垫层集中拌制和碎石底层人机配合;预制构件的铁件;在采用综合定额预算的项目中,这种现象更加普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复。另外,定额主材价格套用是否合理,对于有信息价或者季度价或年刊可参考时,应该参考相关价格,没有的应该进行市场询价,如果有指定品牌应该按指定品牌询价,决不可高估或低套,以免造价脱离实际,误差较大。
2.2.2对换算的定额单价的审核除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,采用的系数是否正确。如现浇混凝土基础搅拌及浇制中,无筋基础、无模板基础、高低退基础、斜柱式基础等,这些基础的调整系数都不同,应注意区分。同时有几个不同系数的情况下系数如何使用,是连乘还是相加,往往容易误算,这些都将直接影响单价的准确性。
2.3取费的审核预结算取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如工程量清单计价规范、合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性,特别是在更换新的取费标准的前后,一定要注意新文件执行的起始时间和旧文件的废止时间,是采用新标准还是旧标准;执行的取费表是否与工程性质相符;工程性质分新建、改建、扩建、修缮等,各自的取费都不同,要弄清具体工程的性质,费率计算要正确。
3工程造价审核步骤
因预算和结算审核过程相似,本文以某电力工程预算审核为例,采用全面审核法审核。全面审核法一般按一定的步骤进行,如表1所示。
3.1熟悉施工图及其他相关设计文件首先是熟悉施工图,仔细阅读设计说明,平面图、断面图、安装详图、主要设备材料表等,并检查相关文件是否完整,若不完整,请其补齐或问明原因。重点审阅施工图及相关技术文件。其次是熟悉相关设计文件,合同,施工组织设计,与本工程相关的专题会议纪要等。重点查阅设计文件和施工合同,如本案例中通过设计说明可知项目概况,建设规模和建设内容,项目相关单位。
3.2审核工程取费标准取费标准主要与工程类别有关,工程类别分为一二三类,不同类别不同费率,措施费、企业管理费、规费和利润的取费费率都不同,此外工程所在地区不同,税金缴费费率亦不同。本案例中工程类别按标准划分为三类,审核过程中就要查看工程类别是否正确,工程类别正确后查看措施费、企业管理费、规费和利润的取费费率是否和相应类别的取费费率一致。审核过程中除了工程类别等相对固定的部分要咨询核对外,有些政策性文件的套用也要注意审查,注意政策性文件的时效性。如《闽建筑〔2011〕37号关于调整建设工程人工预算单价的通知》自2012年1月1日起执行,《闽建筑函〔2013〕92号调整建设工程人工预算单价的通知》自2014年1月1日起执行,对于2014年的新建工程送审预算中采用闽建筑〔2011〕37号就是错误的,应该采用闽建筑函〔2013〕92号文。税金的取费费率也要注意,取费费率是按工程所在地的不同来划分不同取费标准,而不是根据公司所在地,如公司在北京,但是工程地点在福州,就要福州地区的取费标准。
3.3工程量的审核工程量的审核至关重要,量的准确性直接影响造价的准确性。这一审核过程实际上也是一个编制的过程,对照施工图按工程量计算规则,计算出分部分项和措施项目的工程量,再与送审工程量进行对比分析,若工程量一致则不必再复核,若工程量不一致,应仔细复核,是否送审预算工程量有误。对于采用清单计价的工程预算,要注意清单工程量和定额工程量计算规则的差异,清单工程量和定额工程量都要仔细核对。
3.4定额单价的审核定额单价应按现行定额标准计算,不可高于定额标准。有些施工单位编制预算为了凑数随意地把定额乘以一个系数,没有任何依据。或者是没有根据工程实际情况,随意套用定额,如本该套建筑工程定额,却套了市政工程定额,本该套市政工程定额的,又套了园林工程定额,这些做法都是不规范的。
3.5主要设备材料价格的审核主要设备材料价格一般依据建设行政主管部门的信息价,不足部分依据市场询价。本工程案例中编制说明中写的所采用的是平潭综合实验区2015年5月份的材料信息价,而软件版的计价依据却是平潭综合实验区2015年3月份的材料信息价,此时就应向建设单位核实是按哪个月份的信息价,确定后再修改。信息价里面没有的主材,尤其是高压电缆、电缆头单价高,总金额多的材料,应进行市场询价,若建设单位有指定品牌则按建设单位指定的品牌询价,若建设单位未指定品牌,则按常用品牌询价。本案例中10kV电力电缆YJV22-8.7~10KV/3*300(铜),送审主材单价是780元/m,但经过向三个建设单位指定的不同电缆品牌进行询价,根据三家单位的报价单,报价分别是647元/m,651元/m,672元/m。按在同等质量情况下节约成本原则,采用最低报价647元/m。通过审前审后对比可知电力电缆主材部分节约投资13.4416万元。
4结语