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环保整治工程范文1
为不断提高我区城乡环境质量，进一步巩固和提高整治效果，改善人民生活环境和投资环境，加快生态城市建设步伐，根据市政府《关于继续深入开展城乡环境综合整治活动的意见》（淄政发［*］19号）的要求，区政府决定*－2010年继续深入开展城乡环境综合整治活动，现提出如下意见。
一、指导思想和总体目标
以党的*大精神为指导，以构建社会主义和谐社会，全面提高城乡环境质量为目的，用3年的时间，继续深入开展城乡环境综合整治活动。第一年，集中进行垃圾、污染、六乱、绿化专项治理，解决城乡环境脏乱差问题；第二年，扩大范围，提升标准，促进城乡环境综合整治活动向纵深发展，建立起城市管理长效机制；第三年，规范城市管理长效机制，巩固综合整治成果，实现城乡环境整洁、有序、和谐的目标。
二、整治活动范围
全区城乡环境综合整治活动的范围为城区、开发区、城乡结合部和各乡镇驻地，铁路、高速公路、国道、省道、县乡道路两侧及所有村庄。
三、整治活动内容
（一）垃圾治理。彻底清除城区、开发区、城乡结合部和各乡镇驻地，铁路、高速公路、国道、省道、县乡道路两侧视野范围内村庄积存的垃圾和白色污染，并按照城区“一日两扫、巡回捡拾、全日保洁”，非城区“一日一扫、巡回捡拾”的要求，建立全覆盖的城乡环卫管理体系，实现环境卫生城乡一体化管理的目标。上半年，城区要按照专业化、袋装化、网格化、数字化的要求，建立起全覆盖、全时段的保洁体制。各乡镇、街道、开发区要成立专门机构负责环卫管理工作，配足环卫管理和作业人员。区环卫部门要加大对乡镇、街道、开发区环卫工作的指导、监督、检查、考核力度，加大环卫设施建设和管理力度。昆仑镇、洪山镇、城南镇、双杨镇、罗村镇、开发区纳入城区生活垃圾收集处理体系。今年上半年完成一座中型生活垃圾压缩式转运站建设，并配备密闭运输车辆，建设生活垃圾应急堆放场，年内完成原垃圾填埋场治理任务，年底前城区生活垃圾收集率、压缩密闭运输率、无害化处理率全部达到100%，乡镇的生活垃圾（除少数偏远乡镇）要逐步纳入城乡一体化运输处理。加强建筑垃圾管理，实行统管统运，集中处置。（责任单位：各乡镇、街道、开发区，区环卫公司，督导单位：区建设局）
*年6月底彻底清除高速公路、国道、省道、县乡道路两侧以及公路用地范围内的积存垃圾和白色污染，增加路面清扫车上路频率和上路时间，保证城市道路机扫车数量，确保城市道路机扫率达到国家标准。严格控制并及时清理沿途撒漏，加强扬尘治理，淘汰落后的清扫保洁设备。（责任单位：各乡镇、街道、开发区，*公路分局、区环卫公司，督导单位：区交通局）
加强建筑施工现场扬尘污染防治，所有在建主体工程都要使用防尘网，所有工地车辆出入口建设水冲洗装置，防止车辆带土上路，对建筑施工现场地面进行硬化，定期洒水。（责任单位：区建筑工程管理处，督导单位：区建设局）
加强境内河道治理，彻底清理河道内的积存垃圾和漂浮物，加强监管，保持环境整洁。2009年以前，完成*、*河道及留仙湖治理、景观改造，完成城区段清污分流工程管道和橡胶坝建设。城区河道要逐步达到水清、岸绿、坡洁的要求。（责任单位：有关乡镇、街道、开发区，区风景园林局、区留仙湖公园管理处，督导单位：区水务局、区建设局）
（二）环境污染治理。加强大气、水体污染及粉尘治理，企业的废气、废水、烟尘必须达标排放。综合治理烟囱冒黑烟问题，建成区内所有茶水炉以及洗浴场所等的锅炉必须使用清洁燃料；依法关停、取缔污染严重的“土小企业”，对未办理环保手续的企业依法责令停建、停产、停业整顿，所有燃煤锅炉必须配套安装脱硫除尘设备；加强机动车尾气治理，定期检验和监督抽检机动车排气达标情况，机动车路检、抽检率不得低于4%。*年上半年完成*污水处理厂深度处理改造工程，安装在线自动监控设施并联网，出水水质达到国家一级A类标准；年内完善城区排污管网，实现雨污分流，城市污水集中处理率达到95%以上；年内完成1个居民小区中水回用工程建设，启动1个污水处理厂中水回用工程建设。（责任单位：各乡镇、街道、开发区，*交警大队，区建设局，区市政工程公司，督导单位：*环保分局）
（三）城市“六乱”治理。依法整顿城区、乡镇驻地和高速公路、铁路、国道、省道、县乡道路两侧村庄的乱搭乱建。依法拆除整治范围内的违法违章建（构）筑物、简易棚亭、工棚、铁皮房、临时遮阳棚，依法整治残墙、断壁、破房等，使之符合城市容貌标准。对城区及城乡结合部、近郊乡镇沿路两侧30米范围内具备合法手续的破旧建（构）筑物（含村庄民房）墙体统一清洁、粉刷。依法整治高速公路、国道、省道、县乡道路沿线两侧的废品收购点。依法拆除整治范围内无手续或手续超期的大型立柱式广告牌和违反规划、无手续或不符合城市容貌标准的楼顶广告、墙体广告、立式平面广告和顺街条幅、各类落地广告牌，以及未经批准擅自设置的过街横幅、充气拱门等临时性广告；按照“一店一牌、统一设置位置、统一设置高度、统一设置标准”的要求，规范、整治沿街门头牌匾。依法整治城区主、次干道、窗口地段、背街小巷及近郊镇、城乡结合部的乱堆乱放问题。整治或依法取缔各类越门出摊、店外经营、流动经营、露天烧烤及未经批准的早市、夜市；整治或依法取缔占道经营、洗车、修车、铝合金、广告牌等加工制作点以及门头外摆放货物、展销货品等；依法整治和规范城区内集市、配货市场及劳务市场。清理、涂刷辖区内各种建（构）筑物、墙体、各类城市基础设施、树木及路面上的乱贴乱画。加大执法力度，依法查处建筑垃圾、生活垃圾乱运乱倒行为。（责任单位：各乡镇、街道、开发区，区城管大队，督导单位：区城管执法局）
城区城乡环境综合整治。着力解决*城区垃圾清运、环境污染治理、道路治理、城市六乱清理和广告治理、河道治理、绿化治理等问题，力争年内面貌有大的改观。（责任单位：各街道、开发区、区风景园林局、区环卫公司、区市政工程公司、区城管大队，督导单位：区建设局、区城管执法局）
小城镇环境综合整治。双杨镇、昆仑镇等10个示范镇要率先行动，编制村镇综合整治规划和实施方案，合理确定村镇的建设和整治规模、范围和界限，对村镇整治和建设进行综合布局与规划协调，能够最有效地节约利用土地资源，重点解决农民群众要求最迫切的焦点问题，配套完善基础设施和公共服务设施。今年要把路域综合整治、城乡结合部的脏、乱、差整治、村镇生活垃圾整治作为小城镇环境综合整治的重点，实行乡镇属地管理责任制，并从政策、资金、宣传、管理等多方面入手，做到生活垃圾的减量化、资源化和无害化管理，逐渐步入规范化管理渠道。树立大区域村镇环卫意识，加大垃圾处理体系建设，推行“户集村收镇运”的垃圾集中处理模式。在垃圾收集清运方面，强村镇要建设垃圾中转站、垃圾填埋场；经济条件差、偏远乡镇、村可以建设垃圾填埋场，杜绝垃圾乱倒乱放现象；城区周边镇、村要将垃圾清运纳入区环卫一体化管理范畴，由区环卫公司有偿统一清运垃圾；在中心镇或经济条件好的镇、村推广使用流动垃圾车或可移动的垃圾房等垃圾不落地收集设施。在环境卫生管理队伍建设方面，在去年各乡镇成立环卫所的基础上，重点检查各村扫保队伍的配置、人员数量、素质等方面。积极探索推行建立“三清”卫生管理的长效机制，实行村民卫生门前三包制；村民代表义务监督制；环境卫生定期检查评比制，把得分记录到家庭档案中，作为年终“小康文明家庭”的评比依据，有效遏制破坏环境卫生等不文明行为的发生，逐步实现农村环境卫生工作的制度化。加快小城镇建设步伐，要按照“企业向园区集中，人口向城镇聚集”的要求，进一步推广设施齐全、小区功能完善住宅小区，吸引人口向城镇集中，推动旧村改造和迁村并点，治理空心村。（责任单位：各乡镇，督导单位：区建设局）
（四）绿化治理。重点抓好沿水系、沿道路、环城镇、环企业、环村庄“两沿三环”绿化及管理范围内的环境治理，新建林带500公里以上，造林成活率达到96%以上。抓好绿化带日常管理，绿化带内无杂草、垃圾、白色污染，不得种植农作物，无人畜毁坏林木现象，树体管理规范，及时清理死株枯枝并及时补植，做到绿化带整洁美观。加强美国白蛾病虫害防治工作，林木病虫害无公害防治率达到85%以上，林木病虫害成灾率控制在3‰以内。建立管护队伍，配备专职护林员。（责任单位：各乡镇、街道、开发区，区风景园林局，督导单位：区林业局）
四、组织领导
（一）加强领导，落实责任。继续深入开展城乡环境综合整治活动是建设生态和谐宜居城市的重要举措。各级、各有关部门要高度重视，按照认真、专业、实实的政风要求，进一步加强领导，明确责任，完善工作机构，落实活动经费，确保活动顺利进行。为加强领导，区政府确定调整充实区城乡环境综合整治活动领导小组（名单附后）。领导小组下设两个办公室：区城乡环境综合整治活动领导小组办公室设在区建设局，具体负责全区城乡环境综合整治活动的组织、协调、监督、考核工作；城区城乡环境综合整治活动办公室设在区城管执法局，负责城区整治活动的组织、协调、监督、考核。各乡镇、街道、开发区及有关部门、单位要选准突破口，找好切入点，齐抓共管，整体推进，下大气力抓好整治活动各项工作落实；要结合各自实际，制定切实可行的整治方案，5月10日前报区综合整治活动领导小组办公室。
环保整治工程范文2
为了推动落实市、区开展“四抓四促”城乡环境专项整治行动工作再上新水平，紧紧围绕“拆、治、清、修”工作目标，彻底改变城乡环境卫生“脏、乱、差”的面貌，营造一个干净整洁的生活环境，街道“四抓四促”聚焦环境抓整治，确保环境状况明显改观。
抓宣传，促意识。为强化辖区环境整治工作意识，营造齐抓共管、人人参与的良好氛围，各社区充分发挥各网格员作用，在排摸排查卫生盲点的同时，利用各类微信、QQ群、店铺滚动屏、各住宅小区喇叭等多种形式，不间断的宣传市区“四抓四促”环境专项整治行动的重要性。同时，社区在各住宅小区张贴通告、设立固定宣传牌，悬挂宣传横幅，使环境整治工作家喻户晓、卫生保洁意识深入人心，居民知晓率显著提高。
抓投入，促成效。街道组织党员、干部职工、志愿者，雇佣出动挖掘机、铲车、拉运车等各类车辆和设备对辖区所有北街小巷、住宅小区、棚户区拆迁区域、沙河、排洪沟、废弃厂房、空地等进行大规模、全方位的集中整治，截止目3月9日，累计拆除临时彩钢房、铁皮房20处，拆除建筑物14处6457平方米，拆除旱厕4个；拆除广告牌匾59处1033.4平方米；归整架空线缆1处；清理生活垃圾33.27吨，清理建筑垃圾5806.7吨，清理店铺门前脏乱差158处，清理乱停乱放439处，清理占道经营57处，清理“牛皮癣”小广告5904处4879.11平方米；修缮坑洼路面1100平方米；出动64台次车辆和设备，参与整治3260余人次。
抓局部，促整体。在“四抓四促”环境专项行动整治工作中，把基础环境薄弱，但通过集中整治后能有显著成效的具有代表性的点位作为示范点，先行推进，以点带面，发挥示范点辐射带动作用，在全辖区范围内大力开“四抓四促”专项整治行动。如拆除的新建社区三区后门菜市场、社区棚改拆迁区域二期3600平方米的一栋老旧土地局家属楼和21间废旧储藏室、兴平社区平塘路1600余平米的原打井队及临街商铺；清理整治了育才社区五处家属楼、政府家属院、粮食局家属楼，社区廉租房、社区的排洪沟、原焦化厂院内及空地，社区物资局家属楼、家属楼等等，这些重点区域的整治效果明显，带动性强，极大的影响了辖区居民对“四抓四促”专项整治行动的认可、支持及参与。
抓督查，促落实。坚持督查考评常态化，采取街道主要领导明查暗访、包社区领导突击抽查和城管服务中心干部随机复查等方式，对各社区“四抓四促”环境专项行动整治工作开展情况进行全面督查，及时查找和发现问题，对存在的问题及时整改。同时根据各社区自查上报问题点位清单及整改时限、整治工作信息稿件推送等情况对各社区按积分制进行考评排名，促使环境整治工作全面推进。
环保整治工程范文3
关于城乡环境卫生集中整治工作的情况汇报
我们东城乡环境整治工作开展以来，我们东城乡党委、政府围绕一个目标（建设美丽幸福东城）、坚持三个原则（先易后难、先面后点、先外后内）、做到四个结合（与保护生态环境相结合、与建设美丽乡村相结合、与发展乡村旅游相结合、与创建国家卫生乡镇相结合）、突出五个重点（突出309国道沿线整治、突出乡村公路两侧垃圾清理、突出村庄街巷环境卫生整治、突出清理非法小广告、突出室内外整洁）、落实五项措施（强化宣传、强化责任、强化督查、强化机制、强化活动）的“13455”工作思路，循序渐进，扎实推进环境整治工作。具体是：一是强化宣传，全民动员。乡党委、政府及各村委召开动员大会，通过办黑板报、悬挂条幅、张贴标语、发放传单等多种形式进行广泛宣传，动员全民参与环境卫生整治。二是强化责任，分片包段。我们实行乡干部包村、村干部分片包段，农户实行十户联治的办法进行责任划分，落实到人。三是强化督查，对账销号。在工作中我们坚持问题导向，建立问题清单，整治台账。实行一周一督查，对账销号。309国道存在的45个问题，现已整治完成41个；乡村环境整治中存在的乱贴乱画、乱堆乱放、乱泼乱倒等突出问题321个，目前已整治293个。四是强化机制，完善制度。制定了东城乡卫生公约、农村保洁员管理制度、创卫奖惩制度、卫生示范户评比标准等各项规章制度，建立长效机制。五是强化活动，广泛参与。我们结合“两学一做”学习教育，动员机关党员在雷家庄村、太和村积极参与环境卫生整治两次，在全乡进行了环境卫生清洁示范户评比活动，共评选出150余户，以发挥党员的先锋模范带头作用和示范户的引领示范作用，树标杆、做样板，来进一步推动全乡环境卫生整治工作。
截止目前，全乡共出动人工5360余人次，动用机械150余台次，清理垃圾2万余方，取缔非法烧制木炭厂2个，栽植各类花卉树木3500余株，使全乡环境卫生整治工作取得了阶段性成效。
环保整治工程范文4
关键词：河道整治工程；施工管理；措施；风险因素
0 引言
随着我国经济的不断增长和工业生产的发展，生活和成厂向河道排放的污水废水越来越多，河道污染问题严重，河道治理工程的重要性突出。但是由于河道整治工程存在着较多的风险，如果不加强施工管理将会影响到整治工程的质量。因此如何落实河道治理工程的施工管理工作是关键的一步。下面就此进行讨论分析。
1 河道整治工程的重要性
河道整治工程指把控制河道主流进行的河道工程的施工。它是由护滩和控导工程以及险工三方面组成（ 图1） ，护滩和控导工程是修建在河滩岸上的垛、坝、护岸工程，两者的主要区别是护滩工程修建的最主要目的是为了保护村庄和滩地，次要目的则是为了约束水流，从而达到控制河势的目的。
2 河道整治工程的风险因素分析
在河道整治工程施工过程中，常伴随着风险情况的出现，从而严重危害到整个整治施工的质量，所以对于出现风险状况的原因分析就显得极为重要。只有将出险的原因找到，才能够便于找到解决的办法。
2.1 河道的坡度较高
在河道整治中，河道有可能会出现坡度较高的情况，或者是根石基础不深、断面无法满足条件等问题，归根究底，即为河道护岸、坝以及垛的施工基础不强。
根据标准施工，根石坡度必须达到66%，才能满足施工要求。然而事实并不如此，根石丢失的现象时有发生。即便是根石深度问题已经得到了有关部门的重视，开始加强根石的固定工作，但是仍然无法解决问题，由于根石基础薄弱而造成各类险情屡见不鲜。
2.2 河道结构的改变
这里的河道改变不是人为施工造成的，而是由于自然条件下水沙的冲刷作用形成，使得河道工程在施工中受到一定的侵蚀，影响了施工的正常运行，也在很大程度上增加了出险的概率。
2.3 河滩的结构改变
由于受到河势的影响，河滩会出现一定程度的位移，造成河滩的挤压，最终出现坍塌的险情，不利于工程安全和质量的维护。
3 河道整治工程的施工管理措施的提出
河道整治工程中难免会出现一定的风险，这些风险状况在很大程度上妨碍了整体施工质量和安全的保证，笔者根据河道整治工程的风险因素分析，提出了加强施工管理的5项措施：加强河道整治工程的施工准备和加强河道整治工程的质量监控。
3.1 加强河道整治工程的施工准备
在施工之前，准备工作必须要做好。
3.1.1 施工人员的准备
施工单位在施工前一般都会对现场进行实地核查，根据施工地点所处的地形、位置来拟定施工工程量，以此来进行人员分配，建立严谨的责任监督制度。
此外还要将施工要求合理提出，让所有工作人员熟知，并在施工过程中加以运用，一切按照施工计划进行。因此在计划拟定时要考虑普通情况和特殊情况，准备两手计划，既要有计划A，也要有计划B。如果在施工中遇到特殊情况，则进行特殊情况实施计划，将准备工作充分完成。
3.1.2 材料的选择准备
在材料上必须要选择质量过关的石料，派遣专业人员进行采购的质量监督，在多方确定石料质量达到后才能进行工程的施工。
3.2 加强河道整治工程的质量监控
众所周知，质量监控是河道整治工程中的关键部分，因此对于质量监控方面的问题不能忽视，在此方面，主要有以下几个方面的工作：
3.2.1 坝基清理
为了确保筑堤工作能够顺利开展，在开始之前必须对堤基进行清理，根据设计图纸将堤身、铺盖和压载的基面逐一进行清理。坝基的清理必须要遵守相关行业标准，如清理边界问题以及坝基垂直深度问题。以坝基清理边界为例，应保持在设计边线的30～50cm，并且垂直距离也要在30cm以上。对于工程施工过程中遇到的杂草、树木也要一并清理。
3.2.2 土方填筑
在进行河堤填筑前，必须现将基础碾压到要求规定的程度后，才可以进行砂砾石料的填筑。填筑的工作要划分为多个单元进行。首先土方的标准要符合，其含杂物的比例要控制在一定范围之内，土方的尺寸要符合实际情况，只有这些条件满足，才能进行土块尺寸的设计。在土块的选用中，要从黏土含量、杂质、膨胀土等方面进行考虑，最终达到土块质量要求。
3.2.3 防渗体修筑
防渗体土质的选择要选择黏性土，并且在修筑过程中不能垂直或者是倾斜进行，必须要以水平的状态进行。修筑时还要考虑修筑步骤，只能层层递进，以便保证夯实力度。
4 文明施工及环境保护的保证措施
4.1 文明施工措施
全体员工在施工中自始至终把文明施工和场容卫生与质量安全同布置、同检查、同验收、 同考核，落实文明施工措施。
加强现场文明施工，现场环境确保文明，做到场地整洁，道路通畅，排水顺畅，机械设备，管线布置和维修要认真有计划地进行；施工及生活中的废弃物及时处理，每周专门用车运到当地环保部门同意的指定地点弃置。抓好日常生活中的环境保护工作，教育广大职工认真学习《环境保护法》，增强法制观念，提高遵纪守法的自觉性。
4.2 施工现场环保措施
遵守政府保持环境卫生的有关法规；防止施工造成的大气粉尘污染，定时洒水，保持路面有一定湿润度；对施工现场内需保留的树木，采取切实措施，防止损坏。合理安排作业时间，最大限度减少旌工噪声污染；加强对全 体员工的环保教育，维护旌工现场的清洁；现场储存使用油料要采取有效措施，防止油料跑、 冒、滴、漏，污染水体环境。
5 结语
总而言之，在河道整治工程的进行过程当中，施工管理工作有着十分重要的地位，只有高质量地做好管理工作，才能有效地降低工程中的风险概率，保障整个河道整治工程的稳定和安全。上文给出的几个科学合理的施工管理措施，能为现时河道整治工程施工提供有益的参考和借鉴。
参考文献
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一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持立党为公、执政为民，以改善环境质量、保障群众身体健康和环境安全为根本出发点，结合行政区划调整，推进环保工作重点从污染控制转向全面治理，集聚人力、财力、物力重点解决群众反映强烈、影响人民健康和社会稳定、污染严重的突出环境问题，不断改善环境质量，促进经济、社会与环境协调发展。
二、综合整治目标
我市练江流域综合整治总的目标是：两年初见成效，四年控制污染，六年水质达标。通过整治，使练江汕头段水质达到《广东省地表水环境功能区划（试行）方案》功能目标要求，做到水流清澈，生态平衡，为城市建设和工农业生产提供合格安全的供水保障和良好的水环境，促进经济、社会和环境保护的可持续发展。具体要求：到2**5年，练江汕头段水质有所改善，发黑、发臭的水体明显减少，达到适用于农业用水区及一般景观要求（Ⅴ类）；到2**7年，练江汕头段水质有较大改善，达到适用于一般工业用水、非直接接触的娱乐用水要求（Ⅳ类）；到2*1*年，练江汕头段水质达到良好水平，符合集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区用水要求（Ⅲ）。
三、综合整治工程任务
汕头市练江流域综合整治工程总投资19.43亿元（“*”期间9.93亿元，“十一五”期间9.5亿元），其中潮阳区12.*6亿元，潮南7.37亿元。整个整治工程任务分为六个方面：
（一）严格控制工业污染
加强建设项目环境管理，严格限制印染、造纸等行业的发展，练江流域原则上不得新建水污染型项目。巩固和提升“一控双达标”达标成果，坚决取缔“*小”和新“六小”企业，并防止其死灰复燃。通过产业结构调整、推行清洁生产、合理布局工业，从源头控制和未端治理相结合的方式控制工业污染。要严格实施流域总量控制制度，至2**5年，要实现所有工业污染源废水排放总量控制在1998年水平，排放浓度达标，CODcr削减5148吨；至2*1*年，要实现所有工业污染源CODcr排放总量控制在2**5年水平。要严格按照国家6部委关于整顿不法排污企业，保障群众健康的环保行动要求，推动工业污染防治工作深入开展，实现工业污染源全面达标排放。《练江流域水质保护规划》要求对污染严重企业实施停产治理，我市被列入停产治理企业有23家，见表1，其中潮阳区8家，潮南区15家，潮阳区和潮南区政府要依法责令未按要求进行治理的企业停产治理，污染治理设施建成后，经区环保部门验收合格，才可恢复生产，拟纳入城镇污水处理厂统一处理的企业，也应在城镇污水处理厂建成投产后才能恢复生产。实施工业污染控制工程，约需投资*.16亿元。
（二）狠抓城镇污水处理设施建设
潮阳区、潮南区政府应抓紧做好辖区乡镇排水管网详细规划，并组织各镇严格按照规划实施。狠抓城镇污水处理设施建设，按期完成整治任务。
潮阳区：至2**5年底，需投入4.2亿元，建成棉城污水处理厂一期工程及和平、谷饶污水处理厂，增加污水处理能力14.1万吨/日；至2*1*年底，需投入2.61亿元，建成潮阳区棉城污水处理厂二期工程、贵屿、铜盂镇污水处理厂工程，增加污水处理能力1*.46万吨/日。
潮南区：2**5年底，需投入2.82亿元，建成峡山、两英污水处理厂的一期工程，增加污水处理能力6万吨/日；至2*1*年底，要投入3.71亿元，建成峡山、两英污水处理厂的二期工程、陇田、井都、成田、司马浦、陈店、仙城、胪岗镇等污水处理厂，增加污水处理能力14.87万吨/日。
我市练江流域城镇生活污水处理工程总投资13.34亿元，共建设污水处理厂14座，日处理能力45.43万吨,详细工程计划见表2。
（三）推进城镇生活垃圾处理设施建设步伐
潮阳区、潮南区政府应加快城镇生活垃圾填埋场建设，实现农村生活垃圾无害化处理。
潮阳区：至2**5年底，要投入32**万元，建成潮阳区生活垃圾卫生填埋场，垃圾处理能力5**吨/日；至2**7年底，要投入26**万元，建成谷饶镇生活垃圾卫生填埋场和贵屿、铜盂、和平镇生活垃圾集中填埋场，全面实现生活垃圾的安全处置。
潮南区：至2**5年，需投入12**万元，建成潮南区生活垃圾卫生填埋场，垃圾处理能力35*吨/日；至2**7年底，要投入22**万元，建成两英、陇田镇生活垃圾卫生填埋场和井都、成田、司马浦、陈店、仙城、胪岗镇生活垃圾集中填埋场，实现生活垃圾的安全处置。
本届政府期满，我市练江流域城镇生活垃圾处理设施建设需投资*.92亿元，共需建设14座垃圾填埋场，详细工程计划见表3。
（四）实施河道整治
潮阳区、潮南区政府应按照省水利厅确认的任务要求和规定期限，全面规划建设水利设施，在练江河道两边修筑石堤，河道清淤清障，改造截洪工程为可调控分洪水利设施，利用海门湾桥闸外潮水清污等工程措施，开展练江河道综合整治，加大练江的流量和流速，恢复练江的自净能力，定期清理江面水浮莲，逐步改变练江污染面貌。
潮阳区：要完成三项工作任务：一是2**5年底前，投入1.98亿元完成棉城护城河综合整治工程，包括8.6km河道清淤、护岸加固、沿岸绿化等；二是2*1*年底前，投入*.918亿元，完成潮阳区19.6km城市堤围防洪工程的建设。投入1.4*59亿元，完成练江35.15km江堤防护工程的建设；三是完成海门桥闸－铜孟溪西段的清淤清障工作。
潮南区：2*1*年底前，要完成两项工作：一是投入*.38亿元，完成潮南区22.2km城市堤围防洪工程的建设；完成青洋山桥－铜孟溪西段的清淤清障工作。
我市练江流域河道整治工程共需投资4.68亿元，整治江段85.55km。
（五）加强农村面源污染控制
全面开展创建生态示范村（镇、场、园）活动，大力发展生态农业，重点解决禽畜粪便和秸杆综合利用、农药化肥过量施用和农村垃圾、污水污染问题。
（六）深化贵屿镇环境污染整治
潮阳区政府应加强贵屿镇废旧电器拆解业环境污染整治，加大“三个禁止”力度，严把固体废物进口关，坚决取缔无证经营，全面落实持证经营。2**4年底前要全面清理污染死角，建成汕头废旧电子电器综合处理中心，并配套集中治理设施，强制拆解污染工序入区作业，大力发展无污染或少污染产业，彻底摘掉污染帽子。要完成贵屿镇环境综合整治，包括内溪河整治、汕头废旧电子电器综合处理中心建设等，需投入资金*.33亿元。
四、保障措施
1、加强领导，成立机构。潮阳、潮南区政府必须高度重视，将练江流域综合整治工作提上政府工作议事日程，两区分别成立综合整治工作领导小组，由区长任组长，分管建设和环保的副区长为副组长，练江流域各镇政府和区有关部门的主要领导为成员。领导小组负责辖区内综合整治工作的统一领导、组织协调两区在整治过程中需协调的有关事项，确保两区综合整治工作得到稳步推进。
2．制定整治方案，切实落实责任制。潮阳、潮南区政府要结合新编制或修编的城镇总体规划，做好练江流域城镇排水管网和污水处理厂建设的详细规划，结合实施汕头市环境保护“*”计划，在原《潮阳市练江流域水质保护规划实施方案》和本方案的基础上，结合城乡建设、水利建设和景观建设，制定本区的练江流域综合整治工作方案。两区政府应将整治方案的实施与政府任期环保目标责任制考核结合起来，将整治的工作任务分解下达到各镇政府和有关部门，做到分工明确，责任落实。领导小组每年要对整治方案的年度落实情况进行检查，针对存在问题，提出解决办法。
3．要加大对流域工业水污染源的监管力度，确保达标排放。对《规划》提出的停产治理企业，潮阳区和潮南区政府必须按照程序依法对其实施停产治理，达标排放才能恢复生产。
4．建立多元化环保投入机制，保证整治资金投入。整治方案的落实关键是资金到位，要充分发挥政府的主导作用，在加大地方财政支持力度的同时，运用市场机制，制定激励政策，吸引社会资金投入。
⑴城镇污水处理厂和垃圾填埋场等环境基础设施建设，共需投入资金14.26亿元（其中潮阳区7.39亿元，潮南区6.87亿元），鉴于投资金额大，而目前我市各级财政较为困难的情况，建议：一是潮阳区将棉城、和平及谷饶污水处理厂和垃圾填埋场，潮南区将峡山、两英及陇田污水处理厂和垃圾卫生填埋场分别捆绑纳入治污保洁工程，所需资金以区为单位向国家开行、商业银行贷款或采取BOT方式，解决大部分资金投入问题；二是潮阳区的贵屿、铜盂及潮南区的井都、成田、司马浦、陈店、仙城、胪岗等8个一般镇的污水处理厂和垃圾集中填埋场的建设，所需投入资金2.78亿元，可通过招商引资或发动企业筹资参股等方式解决，实现环境基础设施建设的社会化融资、市场化运行和企业化管理；三是按照国家三部委颁发的《关于印发推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知》的要求，尽快开征城镇污水处理费和垃圾处理费，今后按“保本微利”的原则，逐步提高以上二项收费标准，为基础设施的建设和运营筹措资金；四是争取国债资金和省环保专项补助资金等上级各项资金支持；五是积极利用世行、亚行等国际银行的中长期贷款和赠款，加快练江流域基础设施建设步伐。
⑵练江汕头段河道整治三项工程已列入省水利建设三大会战计划，所需2.7亿元（其中潮阳区2.32亿元，潮南区*.38亿元），除按省的计划由省、市补助部分资金外，不足部分由区自筹解决。棉城护城河综合整治工程及贵屿镇内溪河整治所需2.21亿元，建议由潮阳区政府争取省水利专项资金支持；设于贵屿镇的汕头废旧电子电器综合处理中心建设资金*.1亿元，建议由潮阳区政府争取省环保专项资金支持。
环保整治工程范文6
航道是重要的交通基础设施。长期以来,对航道工程效益的研究往往局限在改善航运条件、降低航运成本、提升航运效益方面。实际上,和其他许多基础设施项目类似,航道工程具有强烈的正外部性,对城市发展来说,其综合效益还体现在提升城市产业聚集吸引力、改善城市生态、美化城市环境、提升城市品味、促进城市开发、提升城市防洪能力等多个方面。
京杭运河宿迁城区段综合整治工程于2008年7月正式竣工,至今已有5年了,其综合效益已经充分显现。本文结合京杭运河宿迁城区段综合整治工程的后评价工作,对航道整治工程对城市发展的综合效益做一初步探讨,愿起抛砖引玉之效。
一、京杭运河宿迁城区段综合整治工程简介
京杭运河宿迁城区段全长18千米,从宿迁城区穿城而过。由于历史原因,京杭运河城区段河道窄、河水脏、船舶拥堵、航行不畅;两岸居民和厂矿企业房屋破败、布局杂乱、杂草丛生、垃圾成堆,社会秩序混乱,治安问题突出。为解决这些措施,自2003年起,宿迁市组织开展了京杭运河宿迁城区段综合整治工程,至2007年底基本完工,并于2008年7月正式竣工。工程的主要项目有居民拆迁、工厂搬迁,航道疏浚、污水管网改造、以及道路、护岸、防洪堤、内河整治、景观构筑物建设、绿化、亮化工程等。同时,利用航道整治的弃土区规划建设了京杭运河首座水上服务区,为过往船民提供服务。
二、航道整治工程对城市发展的综合效益
京杭运河宿迁城区段综合整治暨水上服务区工程建成以来,对促进宿迁城区的经济社会发展及改善居民生活等方面都起到了显着的促进作用:
1、航道整治的航运效益十分显着。
整治后的运河城区段,航道宽阔,通航条件好,基本消除了堵塞现象,船舶的通过量得到了极大的提高。
在整治前,京杭运河宿迁城区段存在诸多浅窄航段,城区拐弯段仅能允许500吨级驳船队单向通行,整治后,提升为二级航道,可满足2000吨级船队双向航行要求。
在整治前,2004-2007年,京杭运河宿迁城区段货运量从1.41亿吨增长至1.61亿吨,年均增长3.2%,自航道整治拓宽以来,船舶流量明显加大。从2007至2012年,货运量年均增长8.4%,至2012年为2.4亿吨。
由于航行条件改善,促进了船舶大型化加速发展。据统计,京杭运河宿迁段通航船舶的平均吨位由2007年的350吨提高到2012年的1500吨。航速同比提高近30%,船舶吨公里油耗同比降低约20%,污染物排放也相应减少。同时,根据海事部门的统计,近年来,在运量大幅增长的情况下,船舶碰撞事故率下降40%。根据运输管理部门统计,由于运输效率大幅度提高,京杭运河宿迁段的水路运输平均成本从2007年的0.212元/吨公里降低到2012年的0.069元/吨公里。
2、航道整治工程改变了城市面貌,提升了城市品味。
京杭运河宿迁城区综合整治工程建设了36.5公里护岸工程,采用了干垒块护岸、干砌块石自然毛石压顶式护岸、以及杞柳式护岸等生态护岸形式,既满足通航功能又为水生动植物生长繁衍提供良好条件;突出生态、回归自然的理念,给市民提供亲近自然、享受田园风光的场所。结合城市改造,实施沿线绿化美化工程,改善航道两岸生态环境,提高城市品位,为市民提供舒适的休闲场所。
结合护岸改造,相应地建设了两侧沿河道路、散步道、亲水平台、景观小品、亮化等一系列公益性工程,实施绿化长度18公里,栽植乔灌木20万株,新增城市绿地64万平方米。运河两岸已形成城市风光带,古老的运河成为了城市的新名片。
在整治过程中,还特别注重高对运河沿岸的遗迹遗址和人文资源进行了保护和开发,其中有清代漕运码头等历史遗址,大王庙等文物古迹,东大街等历史保护街区,目前均已成为重要的旅游景点,提升了城市的历史厚重感。
3、航道整治工程显着改善了运河水质,生态效益明显。
由于航道疏浚清除了河底淤泥,同时运河拓宽、挖深后,船舶航行对水底泥沙扰动导致的河水污浊现象基本消除,航运对水质造成的影响基本消除。
同时,整治工程对98家企业、3815户居民全部进行了拆除,拆迁面积近97万平方米。排向运河的排污管线全部实施改造,配套建设了水上垃圾回收处理站、船舶废油废水回收处理站、污水处理中心等设施,截断了外来污染源。
航道整治工程完工后,城区段水质得到了明显的改善,从五类水质提升为三类水质,达到饮用水源要求。昔日的臭水沟已经大变样,成了鱼虾的天堂,假日里静坐于运河风光带的悠闲渔翁随处可见。
4、航道条件改善增强了城市集聚要素能力,极大促进了经济发展。
京杭运河宿迁城区段综合整治过程中,沿河自然分布的工业企业统一搬迁进入工业园区,原有的沿河散乱分布的小码头进行了集中,并在运河东岸规划建设了新港区,新建总计泊位12个,其中散货泊位8个,杂货泊位3个,集装箱泊位1个;2000吨级泊位2个,1000吨级泊位4个,500吨级泊位6个,堆场8万平方米,仓库4万平方米,输送作业线12条,设置各种装卸机械22台。
2008年至今,宿迁高新技术开发区依托整治后的港区和岸线资源,规划建设了一个以临港化工、钢铁、先进设备制造以及大宗生产资料交易为重点的“千亿产业带”,先后引进一批大企业,总投资达300亿元。至“十二五”末,新增年产值将超1000亿元,为城市经济发展拓展新的空间,构筑新的增长极。
5、航道整治提升了两岸的地价,加速了城市开发进程
在综合整治前,运河两岸是“脏、乱、差”的典型,2005年,城市平均房价约1500元/平米,但运河岸边开发的住宅小区不仅数量少、价格低,且销售困难,仅售800元/平米仍无人问津。通过综合整治,运河两岸整治成了城市的“客厅”和“绿肺”,美化了环境,提升了人气,地价房价随之大幅升值。目前,运河两岸开发的住宅小区众多,已建成的小区有枫情水岸、江山城市广场、东城水岸、海派城、香榭里明珠、卧龙湾等,销售价位一路上升,有的成了宿迁售价最高的楼盘,土地价格也提升了近30倍。2012年,宿迁市区商品房均价为5100元,而运河两岸的普通住宅小区均价已突破7000元。
6、航道整治工程大幅提高了城市防洪标准。
京杭运河宿迁城区段整治过程中,对航道进行了拓宽,挖出的土方主要用于防洪大堤的加固,不仅使航道宽度从最窄处90米拓宽到180米,而且使防洪标准从20年一遇增加到50年一遇。
三、对今后航道整治工程规划建设的启示。
从实践经验中可以看出,航道整治工程的社会效益强、受益面广,具有强烈的正外部性。这对今后航道整治工程的规划和建设带来了许多启示。
1、航道整治工程在规???环节要充分考虑发挥综合效益。目前,我国航道建设的投资主体主要是政府。政府主管部门在项目构思和可行性研究报告阶段,必须充分考虑航道整治工程的综合效益,注重航运、灌溉、防洪、供水、生态、旅游、文化保护与开发等多重效益的需要,相关的交通、水利、规划、国土、环保、旅游、城建等部门要通力协作,避免顾此失彼,力争实现综合效益最大化。
