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水体环境整治方案范文1
根据农村人居环境整治相关职责分工，我局以开展农村生活污水集中收集处理系统建设为抓手，着力在农村污水治理方面寻求突破。
一、因地制宜，强力推进农村生活污水集中收集处理系统建设
按照“重强抓”等工作要求，2019年我市工作任务为完成13村农村生活污水集中收集处理系统建设，其中鲅鱼圈区芦屯镇官屯村生活污水集中收集处理系统建设项目新建污水集中处理设施1座，设计规模100吨/日，对400余户进行水冲厕所改造；大石桥百寨办事处陈家村、徐家村、高庄村、圣水村、工农村、曹官村6个村依托新建南楼污水处理厂对1000户居民排放的生活污水进行污水集中收集处理；盖州市双台镇黄旗堡村、董屯村、西双台村、东双台村、柳河寨村、思拉堡村6个村依托新建双台镇污水处理厂对约600户居民实施农村旱厕入室内改水冲厕所改造，实现生活污水集中收集处理。目前我市全部13村均已完成项目主体工程建设，并已通过省政府绩效考核。2020年我市将再完成10村农村生活污水集中收集处理系统建设，相关指标已全部落实在鲅鱼圈区。
二、配合农村人居环境整治，努力扩大收水范围
为推进农村人居环境整治，配合美丽示范村建设，我市在完成上述污水建设任务的基础上，充分利用宜居乡村建设盘活资金，扩大建设范围，印发了《关于扩大生活污水集中收集处理设施建设的通知》。为此，局领导两次在会上对此项工作进行了充分动员，并制定印发了《营口市农村生活污水集中处理系统建设指导意见》，同时将相关工作纳入由副市长牵头、市政府督查室、市农业农村局、生态环境局、住建局联合开展的全市农村人居环境集中整治专项行动督导检查工作中。现相关建设任务均已落实到各县（市）区，相应建设项目均已申报入库，目前正在进行项目前期准备。预计本月起陆续开工建设。
三、积极争取上级资金，缓解地方财政资金压力
水体环境整治方案范文2
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，坚持“镇村同治、连片示范、整体推进、普惠扩面”的工作思路，以全面改善城乡人居环境为落脚点，以公共基础设施建设和环境卫生治理为主要内容，大力开展城乡环境综合整治，明显改变城乡面貌。
二、总体目标
从年起，用2年时间完成全镇城乡环境整治工程。通过开展城乡环境综合整治行动，全面清除“脏、乱、差”现象，完善城乡环卫管理体系，建立健全长效管理机制，达到环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明的目标。
三、基本原则
坚持“四项”基本原则：一是以村（社区）为主、属地负责的原则。各村（社区）为本辖区内环境综合整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。二是突出重点、整体推进的原则。突出重点部位集中整治，不断拓展延伸，通过培育典型，以点带面，全面推进。三是健全机制、长效管理的原则。坚持集中整治与长效管理、治标与治本同时推进，完善保障措施，健全管理体系，推进城乡环境整治持久、深入开展。四是整合力量、各负其责的原则。承担城乡环境整治职责的相关部门要认真履责，按照省、市、县卫生创建标准抓好落实。
四、整治任务
整个环境整治行动分两个阶段组织实施，其中年为重点突破阶段，年为巩固提升阶段。具体建设任务是：
1.实施清洁水源工程。加大水源保护资金投入，落实水源保护责任。到年，全镇农村水源达到Ⅲ类标准，饮用水源均达到Ⅱ类以上标准，农村居民饮用水监测率达100%。大力改善水环境质量，全面消除水体黑臭、堵塞问题。
2.实施清洁田园工程。对农药进行专项治理，建立完善经营许可证、经营管理和准入备案制度；实行高毒农药销售100%信息可查询，100%流向可跟踪，100%质量可保证；对畜禽养殖污染进行重点防治，达到健康养殖标准，村庄、道路、水体周边消除露天粪堆（坑）。
3.实施清洁家园工程。主要开展垃圾治理，逐步建立户有垃圾桶、组有垃圾围、村(社区)有清运车、镇有填埋场的垃圾处理体系。村以上主干道、村部、沟渠、河岸无暴露垃圾，无秸杆乱堆乱放。到年，城乡生活垃圾无害化处理率达80%以上，河道、池塘等水面无漂浮物。对生活污水进行有效处理。到年，城乡生活污水处理率达80%以上，农村污水处理率提高10%。积极推进农村改厕，农村卫生厕所普及率达85%以上。
五、年工作重点
1.整治范围。城乡环境整治工程在全镇铺开，其中，整治重点部位是：（1）S304段、1836线至黄陵段、加一线、加三线、九合公路、中主干等主要交通要道。（2）各村（社区）主干道，村活动中心、农户庭院。（3）县委驻农村工作点,向周边幅射,新农村建设示范片。（4）镇城区。
2.整治目标。（1）城乡生活垃圾清运率100%，无害化处理率达到省考核指标，以省级卫生镇标准严格实施。（2）各重点部位达到“五无”：无暴露垃圾、无乱堆乱放、无卫生死角、水面无漂浮物件、无“牛皮癣”（乱贴乱画）；杜绝“六乱”：建材乱堆、垃圾乱倒、檐棚乱搭、房屋乱建、摊点乱摆、车辆乱停。（3）各重点部位实现路渠及农户庭院绿化，公共场所合理布局景观绿化带。（4）S304、1836线城区段、中心村和公共场所实行亮化。（5）各重点部位要在全镇率先建立卫生保洁长效机制，实现“五无”、杜绝“六乱”的面貌常年保持，建成全镇清洁工程的亮点带（片），真正发挥以点带面的示范作用。
3.整治任务。（1）开展“三清五改”。在全镇开展以“清垃圾、清沟渠、清违章搭建”为主的“三清”整治行动，以推广农村无害化改厕以及沼气、太阳能等清洁能源为载体，引导农户开展改水、改厕、改厨、改浴、改圈行动。（2）实施绿化工程。一方面，实行庭院绿化，各重点部位要大力发展庭院经济户、庭院绿化户；另一方面实行村庄绿化，各重点部位主要出入口建设标志性景观绿化带，主干道及沟渠基本绿化。（3）加强城区综合整治。对城区的环境卫生、餐饮卫生、违章搭建、临时建筑、占道经营、乱停乱靠以及集贸市场、建设工地进行综合整治，做到卫生、规范、整洁、畅通。
六、保障措施
1.加强组织领导。实行党政班子成员包片、包社区，驻村干部包村，村（社区）属地负责，镇直有关单位积极参与的工作格局，整合一切力量，全力推进城乡环境整治工程。成立镇城乡环境整治工程工作领导小组，由镇党委副书记、镇长镇交通专干严进兼任办公室副主任，办公地点设镇城建站。
2.大力宣传引导。抓好对农民群众的宣传教育，促进他们转变传统思想观念和行为方式，增强卫生意识、生态意识和文明意识，充分发挥他们在综合整治中的主体作用。张贴宣传标语、出动宣传车，广泛开展宣传活动，使环境综合整治行动在全社会形成声势和影响，引导社会各界共同关注、积极投入城乡环境整治。运用媒体曝光、通报批评、民意监督等手段，形成综合整治压力，激发整治动力，形成全面整治的合力。
3.加大整治投入。一是安排城乡环境整治工程专项资金，主要用于垃圾处理设施配置和工作奖励。二是争取社会资金。要通过多种渠道和方式，争取部门单位和社会人士对城乡环境整治工程给予捐助支持。
4.强化整治责任。各村（社区）、镇直有关单位要积极履责，切实加强城乡环境整治，同时要搞好相关协调工作，促进任务全面完成。
水体环境整治方案范文3
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“国道综合整治、城区环境综合整治、村庄环境整治”三大工程为主要内容，在全镇集中开展“环境卫生突击月”活动，努力打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的城乡面貌，不断推进城乡一体化进程，为“四个曹王”建设创造良好的外部环境。
二、任务目标
（一）国道综合整治工程。集中时间对国道路域环境进行综合治理。沿路两侧房屋墙面进行统一装饰、粉刷，对道路两侧“三大堆”、乱搭乱建的建筑物、破屋烂房、城区店外经营等进行彻底清理，规范沿路广告牌匾设置，清理沿线河道内漂浮物及垃圾，保持水体清洁，把国道打造成进出的绿色大道、景观大道，着力把曹王打造成靓丽的南大门。
（二）城区环境综合整治工程。集中时间对城区驻地进行高标准环境综合整治，完善市政基础设施建设，路灯设施、人行护栏、公厕、果皮箱、垃圾站等布局合理，设施完善整洁。彻底清除路面积存暴露垃圾和建筑工地残渣废土，做好绿化带管护工作，保持环境整洁，排水通畅；加强商业店铺管理，临街建筑立面清新，招牌、广告和各类亭（棚）设置规范、整洁，各商业店铺落实“门前三包”，杜绝乱摆乱放、占道经营和跨门摆摊现象；规范广告牌设置，清理副广告牌，在不影响建筑采光、通风和消防等功能的基础上统一广告牌设置标准，实现城镇驻地卫生整洁、环境舒适、景观优美。
（三）村庄环境整治工程。全镇所有村庄做到净化、美化，对村属路段垃圾集中处理，彻底清除“三大堆”，保持临街建筑整齐，对村庄内房屋墙面进行统一粉刷、装饰。各村建立环境整治长效机制，成立农村环境管护队伍，设立专、兼职卫生保洁员，配置垃圾桶或垃圾池，对农村生活垃圾实行集中收集、清运、处理，制定相应村规民约和管护制度，建立“门前三包、分区包干”的长效保洁机制。年已创建的生态文明村要在原有的基础上，进一步进行“五化”提升，完善运行机制，建立健全整治长效机制，确保整治成果上一个新的台阶。
三、保障措施
（一）加强领导，落实责任。成立镇“环境卫生突击月”活动指挥部，与路域综合开发治理指挥部合署办公，负责日常组织协调、督导检查等工作。各村要尽快制定工作方案，成立领导机构，细化任务，落实责任。实行包保管区领导负总责，管区书记具体靠上抓的工作机制，切实加强对环境卫生整治工作的领导。各村要采取有力措施，加大投入，确保活动取得实效。
水体环境整治方案范文4
抓好大保护，共保国考水质断面稳定达标是一项重要的政治任务。根据年初工作安排，成立专题调研组，进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：
一、国考水质断面达标整治取得的成效
我市设有高邮湖“湖心区”、北澄子河三垛西大桥两个国考断面，其中“三垛西大桥”断面为国家考核江苏省南水北调水质的14个断面之一。近年来，我市严格落实责任，将国考断面水质达标作为碧水保卫战的主攻方向，围绕影响断面达标的重点问题进行逐项梳理，创新治理思路，排定整治方案，狠抓措施落实，取得了一定成效。
1、坚持精准施策，达标治理方案系统完善
针对高邮湖断面达标，委托省环科院编制了高邮湖断面水体达标方案，方案共涉及沿湖堤防临水侧污染物拦截工程、高邮湖渔港清理建设、渔民搬迁、退渔还湖、入湖河道整治、环湖景观生态林建设、水质自动监测站建设、农村环境整治、湖西污水处理厂改扩建、湖西片区污水管网建设、禁养区畜禽养殖场关闭、沿湖污染企业关闭、农业污染控制、港口和船舶修造厂污染防治等14项工程。针对三垛西大桥断面水质达标，市主要领导和分管领导均多次召集相关职能部门和沿线乡镇专题研究治理方案，市政府下发了《北澄子河沿线环境整治任务分解表》、《关于下达北澄子河三垛西大桥断面水质达标整改工作任务的通知》，市污染防治联席会议办公室印发了《高邮市提升北澄子河三垛西大桥断面水质实行强制污染减排实施方案》，明确整治措施，落实相关责任，推动常态化整治和应急预警管控。2018年，三垛西大桥断面年均水质为Ⅲ类水，达到考核目标，今年3、4月份已连续达标。今年3月份高邮湖“湖心区”为Ⅲ类水，各项指标达到考核目标。
2、坚持问题导向，重点治污工程序时推进
结合全省开展的“263”专项行动，我市将“治理高邮湖”作为高邮特色化的一个子行动在全市统筹推动，对规划的14项断面水体达标工程细化分解，明确责任时限，定期督查催办。目前沿湖堤防临水侧污染物拦截工程、环湖景观生态林建设、湖西污水处理厂改扩建、禁养区畜禽养殖场关闭、沿湖污染企业关闭等9项工程已基本完成，其余5项正在实施，计划今年全部完成。
3、坚持常态长效，监测监控体系健全严密
密布监测点位。围绕国、省考断面水系，增设34个乡镇水环境质量监控断面。同时为监控高邮湖在高邮境内治理情况，在上游设置7个入湖断面、出湖支流设置3个监控断面，建立定期监测、定期通报机制。强化入河（湖）排污口全过程管控。完成高邮湖、北澄子河入河排污口排查建档，对涉及的排污口采用公示牌明确管控措施和责任人。对断面沿线两侧1公里、支流河道上溯5公里范围内畜禽养殖场等污染源和北澄子河沿线的72个排污口、污水管网148个拍门严防死守。构筑监管“五道防线”。建立了乡镇（园区）环保监管队、环保义务巡查员、志愿者巡查队伍、多部门联动监管、曝光巡查组等五道防线，构筑严密的巡查监管体系。
二、国考断面达标整治存在的问题
我市国考断面达标整治虽然取得了一定的成效，但在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地认识到，水质稳定达到国家考核目标还有一定的难度，工作中很多突出问题和薄弱环节亟待解决，主要表现在：
1、断面达标的稳定性不够
根据国家地表水采测分离结果，2018年，高邮湖“湖心区”全年全项目均达到Ⅲ类水质标准的只有5月份，年均水质为IV类水，未能达到Ⅲ类水质标准，超标因子均为总磷；今年目前仅3月份达到考核目标，1、2、4月总磷仍未达标。2018年，三垛西大桥断面全年共8个月出现12次因子超标，主要为氨氮、溶解氧、总磷和高锰酸盐指数，年均水质为Ⅲ类水，险达考核目标，今年1-2月氨氮仍未达标。
2、上游客水状况不可控
高邮湖正常流向由北向南，我市境内属下游，其水质受上游来水水质影响较大。每年泄洪期，上游大量生活和工业污水更是随洪水而下，流经高邮湖，对我市境内高邮湖水质造成较大影响。另外，高邮湖考核指标也有差异。高邮湖除总磷外，其它指标已达Ⅲ类水，但湖泊Ⅲ类水质总磷的标准为河流标准的1/4，两个标准相差较大，而高邮湖属过水性湖泊，因此即使入湖河流水质达到河流Ⅲ类水质标准，也难以保证高邮湖达到湖泊Ⅲ类水质标准。
3、上游段水质差距较大
北澄子河中上游段是比较典型的城市河道，根据生态环境局跟踪监测结果，盐河、新河与北澄子河交汇处水质常年在IV-V类水之间，导致北澄子河未出城区就已超过Ⅲ类水质标准。主要原因有：上游段城市污水处理能力不足。我市城区一、二水厂日供水量近10万吨，而承担城区主要污水处理工作的海潮污水处理厂去年才将处理能力由5万吨/日提升至6万吨/日，今年实际处理量5.4万吨/日，远低于处理需求。管网建设不均衡。随着东部新城快速发展，相应管网配套比较完善，但人口相对集中的老城区管网建设滞后，部分生活污水收集的支管网没有铺设到位，接管进入污水处理厂，导致老城区污水收集不到位，如马饮塘河上游沿线居民的生活污水直接进入城河，加上河道保洁管控不力，河面遍布垃圾。雨污不清。由于历史原因，我市城建、水利（水投）部门均参与雨污管网建设，管网衔接存在盲区，一些区域还在沿用雨污合流制管网，没有实现雨污分流。如怡嘉天下小区的污水被接入雨水管网，通过通湖大桥下盐河岸边的雨水排口直排入盐河，碧琅秀水苑小区的污水同样接入雨水管网，排入新河。城区部分餐饮等服务单位将经营废水、生活污水直接倒向路面流入雨水管网，流入河道。海潮污水处理厂尾水排口设在北澄子河。由于其一级A排放标准与三垛西大桥断面Ⅲ水质标准存在较大差距，特别是当海潮污水处理厂出现异常情况停运时，在短时间内可能造成污水集中排放，形成风险源，对断面水质产生不利影响。
4、沿线环境整治不彻底
近年来，我市虽然花大力气对北澄子河沿线环境开展了综合整治，取缔沿岸的砂石码头、搅拌站等生产场点，关闭搬迁了畜禽规模养殖场，削减了罗氏沼虾养殖面积。但是北澄子沿线的点源和面源污染还比较严重。目前北澄子河沿线还存在家禽散养、水面围网、垃圾乱丢等现象，生活污水直接入河现象比较普遍，沿线乡镇种、养殖废水最终排入北澄子河，特别是罗氏沼虾的大量废水都排入北澄子河。
5、内源污染不容忽视
高邮湖存在围网养殖面积较大、围网养殖过程中投喂饲料未全部利用而进入水体、鱼虾蟹排泄物污染湖水以及秋冬季节湖内菹草大量枯萎腐烂沉积等内源污染问题。目前，湖泊内围网养殖面积达11.5万亩，占境内湖面总面积的15.8%。
6、水利、航运影响不可避免
高邮湖流域建有多处闸坝等水利设施，北澄子河“五改三”工程正在实施，断面周边正在清淤，作业面的生活、施工产生的废水、垃圾直接排河。同时，高邮湖和北澄子河都是重要水上交通航道，过往船舶对底泥的扰动作用也是影响水质的重要因素。
三、相关建议
为确保我市国考断面长期稳定达标，根据上述存在问题，提出以下达标保障建议：
1、加大清水活水流量，提高水体自净能力
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，要加大清水活水流量，让整个北澄子河“活起来”，提高北澄子河水环境容量，增强对污染物的稀释降解能力；在建修沿线河堤时尽量采用“生态河堤”而不用水泥等完全硬质化的方式，让水体生态系统更加稳定。
2、加强面源污染治理，减少入河污染物质
在龙虬试点百亩尾水净化技术的基础上进一步扩大处理面积，并探索其它生态式的适用大规模面积的尾水收集处理方式处理养殖尾水。同时加大对北澄子河沿线畜禽养殖场整治力度，控制水产养殖面积，减少养殖污染；推行测土配方施肥，控制化肥农药施用量，减少农业面源污染。
3、加速城区管网建设，扎实推进雨污分流
提高城区生活污水收集处理率，最大程度地降低城区生活污染对北澄子河水质的影响，这是解决北澄子河污染问题的关键所在。针对目前管网建设滞后的状况，从布局规划、实施方案、资金安排、实施进度等各个环节进一步加强工作协调和监督检查，通过治污工程的刚性需求推动城市建设改造进程中治污管网及时铺设到位。充分发挥海潮污水处理厂已具备的治污效能，加快三垛、卸甲、临泽、珠光等区域污水处理厂和农村生活污水处理设施及配套管网建设，保证质量，保证投运达效。在实施海潮污水处理厂迁址扩建工程时，提升中水回用率，减少尾水排放，充分论证尾水排口设置在其它水系的可行性，重设尾水排口。
4、加快清淤疏浚进度，降低水体内源污染
通过截污，断绝外援污染物的汇入，在这个前提下，再实施清淤疏浚工程，推行河道生态清淤，提高河道清淤疏浚工程质量和进度，加强圩堤、坡面的水土保持，做到河道疏浚与堤防加固、填塘固基、河道清障、农田林网相结合，减少内源污染，进一步改善水质，提高流域水环境。加强高邮湖生态红线区监管，落实“河长”责任机制，强化入湖河流水环境综合整治，强势推进退渔还湖等工程项目建设，控制入湖排放水质，确保主要入湖河流水质稳定达到Ⅲ类水标准。
水体环境整治方案范文5
关键词：城市内河水环境整治油坊沟
中图分类号：K915文献标识码： A
引言
近年来，公路、铁路、航运等交通方式不断发展，传统的河道运输作用逐步减弱，大部分城市内河已逐渐丧失通航要求。且随着经济发展速度和城市化进程的加快，城市居民生活污水和生活垃圾产生量不断增加，但因河道两侧大多是老旧建（构）筑物，排列紧密，截污系统和垃圾收集系统不完善，污水直排入河、垃圾随意倾倒现象普遍存在，导致部分城市内河淤塞严重，水质恶化严重，已经严重影响河道沿线群众身体健康及整个城市的水环境。本文以盐城市区油坊沟综合整治工程为例，通过对河道整治过程及污染源进行分析，提出城市内河水环境整治的方法路径。
一、油坊沟概况及整治情况
油坊沟是盐城市区西片区一条重要的城市内河，全长约3.8公里，历史上该河道河面较宽，曾经是盐城市区粮食运输通道和泄洪通道。20世纪80年代，米厂、油厂、饲料厂等工厂在此新建，附近的居民也不断增加，随之产生的工业污水、生活污水、垃圾直接排入（倾倒）河道中，加之河道无人管理，导致河面淤塞，个别河段淤泥、垃圾堆积甚至超过河面，一到夏天河水变黑发臭，河道生态功能丧失殆尽。而且河道两侧地势较低，河道泄洪又不畅，一到雨水季节，两岸的居民区和单位经常受淹。2008年，市政府正式开始启动油坊沟综合整治工程，历时三年多，于2011年元月全面完成，共投入2.21亿元，搬迁河道两侧的居民、单位，对河道进行全面的清淤并砌筑驳岸，在河道两侧铺设截污主管道，改造危桥、新建涵闸，实施河道两侧5-20米范围的景观绿化等。油坊沟的成功改造，不仅为全市沟河整治树立了样板，也为市民提供了一个休闲、健身的好去处，同时随着河道泄洪功能的逐步恢复，附近居民区和单位受淹的情况再也不复存在。
（整治前）
（整治前）
（整治前）
（整治前）
（整治后）
（整治后）
二、河道污染因子分析
1、污水直排现象严重。油坊沟沿线大多是上世纪的建（构）物，没有建立内部污水收集系统，产生的生活污水都是直接排入河道中。同时，河道沿线的家庭式作坊产生的污水因无污水管网收集，也是直接排入河道，导致油坊沟水质不断恶化，变成一条臭水沟。
2、河道水流不畅通。随着河道两侧建（构）筑不断侵占河道用地，河道宽度不断缩小，加之附近居民垃圾随着倾倒河中及河道常年不清淤，导致河道淤塞严重。淤泥长期沉在河底，富营养化的污染物质会逐步从沉积物中向河道释放，进一步造成河道溶解氧降低，从而抑制了水生动植物的生长，使水体逐渐失去自净能力。
三、主要整治内容和措施
1、征收工作。对河道两侧单位、居民区的房屋建筑进行征收，共搬迁14个单位、147户居（村）民，拆除建、构筑物37425.6平方米，迁移坟墓500座。
2、河道清淤和驳岸砌筑。迁移河道内停靠的船只，清除河道中的淤泥12万方，清理建筑及生活垃圾4万方，砌筑块石驳岸8200米并安装防护栏杆，拓宽局部地段河面，以保证河道线形流畅。
3、污水截流、雨水收集。在驳岸外侧铺设截污、排水管道9350米，将河道两侧附近居民和单位排放的污水收集到污水处理厂处理。
4、桥闸改造。拆除原有年久失修、通行能力差的3座桥梁，新建质量好、通行能力强的桥梁。在与油坊沟相交的5条支河道上分别新建污水截流涵闸，防止未整治河道的污水流入油坊沟，破坏油坊沟的水质。
5、景观绿化建设。对油坊沟景观绿化进行功能定位，确定为“开放式城市带状公园”。根据功能定位，改造河道沿线14个住宅小区，建设滨河游道、步道1.3万平方米并设置石凳供市民游玩休憩，对河道两侧地形进行整理，因地制宜地栽种绿化，新增绿化面积14万平方米，打造重要节点景观设计，建成休憩广场23个、大型景观节点3个。
6、亮化建设。随驳岸新建支架灯7000米，并结合景观绿化安装庭院灯和投光灯700盏，方便市民夜晚游憩。
四、主要经验和体会
1、高度重视，强化部门协调联动。盐城市委、市政府一直高度重视油坊沟综合整治工程建设，市领导多次视察施工现场并会办研究影响工程推进的问题，确保工程又快又好的建成。另外，市政府还将其列入每年的城建重点工程和为民办实事项目，并成立工程建设领导小组，明确市建设局作为工程建设主体，市土地储备中心作为拆迁主体，市城司作为投资主体，落实市重点办跟踪督促，确保各参建单位形成合力推动工程建设。
2、科学规划，制定合理实施方案。为了切实做好油坊沟综合整治工程，我市在2007年就已开展前期工作调研，并对规划方案进行反复研究和论证。一是选择合理的驳岸建设形式。在河道两侧开挖至-2米，用块石进行回填浇筑，并以此为基础，进行块石驳岸砌筑，有效的阻止河道两侧泥土随雨水流入河道；二是规范沿河两侧雨污水排放，河道两侧所有污水全部收集到污水主管道中，并科学设置溢流井，既保证污水大部分能够被收集处理，又能保证暴雨期间雨水可以通过溢流口迅速排入河道；三是优先选择适合本地区生长的乔木、灌木、模纹等，因地制宜合理布局各类绿化并设置建筑小品，形成有层次、内容丰富的怡人环境。
3、加强沟通，实现沿线全面贯通。油坊沟两侧有14个已建住宅小区，其中大多数沿河道进行了围墙封闭，实施全线道路、景观绿化贯通，需要对小区重新封闭围墙并征用沿河的用地，起初这些小区部分居民不理解、不支持，甚至阻扰施工。为此，建设、国土、房产、规划等部门通力配合，通过采取张贴整治前后效果图、移动车宣传等一系列措施，逐步让小区居民理解全线贯通的目的、好处，提高了小区居民参与整治建设的积极性。针对个别仍不理解的群众，我们依靠地方政府、村组的力量，主动上门进行沟通，确保尊重民意、体现民意。
水体环境整治方案范文6
今天是星期日，很抱歉占用大家的休息时间来开会。但是，由于环境治理专项行动的重要性和迫切性，让我们不得不抢抓时间来部署这项工作，请大家理解，也请大家认真开会、认真落实。
最近，省、市都召开专题开会，部署环境治理专项行动，并开展了明察暗访，督查推进。这些都释放出一个强烈信号：今后的发展将更加突出绿色、生态、环保，更加注重民生。
今天，我们召开会议，就是要认真贯彻省委省政府以及市委市政府的决策部署，全面启动我市环境治理专项行动。就我市而言，某项行动，就是要突出绿色发展这一导向，突出生态环境质量改善这一核心，突出污染防治和生态修复两大重点，以决心空前的实践行动、力度空前的创新行动、规模空前的治污行动、投入空前的建设行动和从严空前的亮剑行动，全力补好全面小康的“环境短板”，加快打造美丽宜居的生态之城。根据会议安排，我先就这次专项行动讲四点具体意见。
一、以“两减”为突破口，从源头上减少污染排放
要实现生态环境的根本性改善，必须抓住供给侧结构性改革的有利时机，推动能源结构、产业结构转型升级，尤其要把减少煤炭消费总量和减少落后化工产能作为突破口，从源头上为生态环境减负。
一是减少煤炭消费总量。虽然我市能源结构中煤炭占比较低，人均煤炭消费量远低于全省平均水平，但作为省内唯一一家全国高比例新能源示范城市，我们必须深化能源结构调整，多措并举减少煤炭消费量，确保到2020年，主岛实现无煤化，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到100%。重点抓好三项工作：一是严格控制新建项目。除公用燃煤背压机组外不再新建燃煤发电、供热项目，只能实施等量或减量替代。二是分类整治燃煤锅炉。禁止新建燃煤供热锅炉，2019年底前，35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代，65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉全部实现超低排放，其他燃煤锅炉全部达到特别排放限值要求。三是大力发展清洁能源。扩大天然气利用，大力推广使用太阳能，加快开发运用风能、生物质能、地热能，全面推进绿色建筑发展，全力打造绿色能源岛。确保2020年非化石能源占一次能源比重达到15%。
二是减少落后化工产能。着力去库存、控增量、优总量，加快化工行业结构调整，到2020年底，除重点监测点化工企业和涂料企业外，全市基本实现“无化岛”。重点抓好四个方面：一是明确整改要求。开展化工生产企业基本情况排查，制定全市化工行业整治方案，实行“一企一策”，明确淘汰关闭、搬迁入园、整治提升等要求和时限。2018年底前，对生产工艺和技术装备落后、达不到安全和环保要求的化工企业，坚决予以淘汰。二是推进企业转型。加快推进化工生产企业转型升级和入园进区，全面开展化工生产企业的安全生产、隐患治理、节能环保整治提升，分年度分批取缔关闭和搬迁入园，优化我市产业结构。三是严格项目准入。今后一律不再审批化工生产项目，现有化工生产企业一律不得进行扩大生产规模、增加产品品种的扩能和技术改造，只允许在符合产业政策和排污总量不增加的前提下，进行改善安全条件、治理事故隐患和节能环保设施改造。四是强化监督管理。督促危化品生产、经营和储运企业建立危化品贮存品种、数量动态管理清单，对违法违规和不符合安全生产条件的危化品生产、经营和储运企业一律予以关停。
二、以“六治”为主抓手，从根本上治理环境问题
要紧紧抓住当前最突出的环境问题，多方面齐抓共管，多领域协同共治，持续提升生态环境质量，让人民群众在环境改善上有更强的获得感。
一是全力治好区域水环境。结合我市实际，主要是加快推进“五水联治”行动，确保完成“五个100%”的目标（“治污水”实现城区、集镇及农村居民点100%雨污分流、污水收集的目标，“防洪水”实现江堤100%达标和长久永固的目标，“排涝水”实现100%解决城市内涝问题的目标，“引活水”实现河道100%清淤通畅的目标，“保洁水”实现河道100%长效管理的目标）。
二是全力治好生活垃圾。坚持从前端入手，切实在垃圾收集、转运、处置全流程上下功夫，不断提升生活垃圾处理水平。加大生活垃圾无害化处理设施建设力度，基本实现全市生活垃圾全量焚烧。全面开展城乡生活垃圾分类收集，推进城乡垃圾源头减量和资源化利用。到2020年，城区生活垃圾分类设施覆盖率达到60%，全市城乡生活垃圾无害化处理率达到98%。
三是全力治好黑臭水体。“五水联治”开展一年以来，我市水环境得到了一定程度的改善，但整体状况仍旧不容乐观，黑臭水体依然存在。围绕2020年基本消除城乡黑臭水体的目标，重点关注三个方面：一是加强治理。加快推进城乡污水处理设施和雨污分流工程建设，到2020年，城市建成区基本实现污水全收集、全处理，建制镇污水处理设施全覆盖。加强污泥处理处置，实现永久性污泥处理处置设施全覆盖，无害化处理处置率达100%。二是畅通水系。结合冬春水利工程建设，持续开展河道清淤疏浚工程，提升水体自净能力，构建健康水循环体系。三是完善机制。进一步完善“河长制”管护机制，明确水体管护责任、绩效评估和管护经费来源，确保管护实效。创新生活污水处理运行机制，整合优质资源，发展壮大水务集团，全力提升污水处理设施建设、运行和管护水平。
四是全力治好畜禽养殖污染。围绕2017年、2020年规模化养殖场（小区）治理率分别达到60%、90%的目标，抓好两方面工作。一方面，要优化养殖业布局。以生态红线区域、省考断面周边地区及其他环境敏感脆弱地区为重点，依法划定畜禽养殖禁养区，今年年底前全面完成禁养区内养殖场（小区）、养殖专业户关闭搬迁。同时，强化畜禽养殖场规范管理，严控限养区内养殖规模，合理确定禁养区外养殖区域、总量和种类。另一方面，要强化畜禽粪便管理。重点是推进规模化畜禽养殖场粪污综合利用和污染治理，规模化畜禽养殖场全部建成粪污收集、处理利用设施。落实“种养结合、以地定畜”的要求，加强粪污还田，推进化肥施用减量化，确保2020年全市规模化养殖场畜禽粪便综合利用率达到98%、化肥施用量削减5%、农药施用量实现零增长。
五是全力治好挥发性有机物污染。紧扣“到2020年，全市挥发性有机物排放总量削减20％以上”这一目标，全力推进四项整治：一是化工企业废气整治。市环保部门要牵头开展挥发性有机物调查并编制污染源清单，督促全市所有化工企业全部开展泄漏检测与修复，完成化工重点企业废气排放源整治工作。二是涂料与胶黏剂整治。要督促印刷包装以及集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业，全面使用低挥发性有机物含量的水性涂料、胶黏剂，以替代原有的有机溶剂、清洗剂、胶黏剂等。三是交通污染整治。全面开展原油成品油码头油气回收工作，加快淘汰高污染车辆，积极推广新能源汽车。建立工程机械环境准入制度，城市建成区非道路移动机械使用燃油必须达国Ⅲ及以上标准。科学划定船舶排放控制区，沿江所有港口和船舶修造厂建成船舶污水、垃圾接收设施，建立接收、转运、处置运行机制；引导船舶在排放控制区内使用硫含量≤5000mg/kg的燃油或等效替代品，在港口码头停靠期间应优先使用岸电。四是餐厨废气整治。加强餐饮油烟污染控制，在城市主次干道两侧、居民居住区禁止露天烧烤。
六是全力治好环境隐患。一是强化安全监管。全面开展重点环境风险企业环境安全达标建设；清理长江沿岸危化品码头和储罐，规范沿江危化品码头运行管理，严禁新增危化品码头；强化水上运输安全监管，推进危化品运输船舶定位识别设备安装使用，完善应急响应机制严格安全生产监管；避免因安全生产事故引发环境污染。二是强化饮用水源地管理。全面取缔二墩港集中式饮用水源地保护区内的违法违规设施；强化饮用水源地和应急备用水源地运行维护管理，加强应急水源启用及多水源切换应急演练，提高预警和应急保障能力。三是严格危险废物监督管理。加强工业危险废物、医疗废物产生、收集、贮存、转移、处置的全过程控制，确保危险废物安全处置率100%。提高企业危险废物规范化管理水平，严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为。推进一般工业固体废物减量化与资源化，开展综合利用工程试点和建设，确保综合利用率100%。四是开展重点地区土壤污染状况详查。开展重点地区土壤污染状况详查和重金属重点防控区专项整治，强化“退二进三”污染土地监管和治理修复。
三、以“三提升”为着力点，从长效上保护生态环境
一是着力提升生态保护水平。重点抓好三个方面：一是建设长江生态安全带。坚持“留白发展”理念，实施江岸线开发总量控制，在岸线开发利用率不突破50%的前提下，有序、高效开发岸线资源。构建安全的生态空间，严格保护生态红线区域，并逐步开展恢复工作。二是加强生态安全建设。合理开发利用水资源，保障生态环境用水，实行严格的排污控制，维护水生态环境的稳定和平衡。科学开发生活旅游岸线和过江通道建设，严格保护生态敏感岸线。三是推进产业绿色转型。大力发展生态循环农业，持续优化工业布局和产业结构，积极发展现代服务业和全域旅游，全力促进一二三产生态化转型。
二是着力提升环境经济政策调控水平。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立健全环境经济政策体系，强化绿色金融等激励机制，用价格杠杆和市场机制倒逼企业转型升级、治污减排。一是推行排污权有偿使用。全面实施省政府关于污染物排放总量减少和环境质量改善双挂钩的财政收费制度。逐步开展排污权有偿取得，启动和建立碳排放权交易系统，加快推进排污权交易，进一步完善排污权有偿使用和交易管理体系。二是完善生态补偿机制。重点支持生态保护特区和生态保护引领区发展，开展多种形式的生态补偿工作。实施差别化电价、水价和排污收费政策，严格执行新的排污费征收标准，开展总氮、总磷和挥发性有机物排污收费。建立和完善环境保护税征管体系，实现“税负平移”。三是推进绿色金融政策。大力发展绿色信贷，引导金融机构加大对绿色经济的融资支持。推动开展环境污染责任保险，探索建立市生态环境保护投资基金，积极支持符合条件的绿色企业上市融资和再融资。发挥财政资金“金种子”作用，引导更多金融和社会资本进入生态环保领域，加快推动全市环保基础设施提档升级。
三是着力提升环境执法监管水平。要严格落实新修订的环境保护法，有效落实市、镇、村三级网格化监管考核体系，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，做到监管不留死角、不留盲区、不留隐患。要对各类环境违法行为“零容忍”，强化环境执法与刑事司法联动，实施联合惩戒，从快从严从重打击环境犯罪行为，促进环境守法成为常态。
四、突出“四强化”，落实责任，确保专项行动实效
环境整治专项行动任务重、压力大。各地、各部门要迎难而上，真抓实干，以持续作战、久久为功的韧劲，全力打赢这场攻坚战。
一是强化组织领导。依据《某省生态环境保护工作责任规定（试行）》，落实党政同责、一岗双责，市委市政府将成立由市主要领导担任组长的专项行动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责目标制定、工作协调、督查推进和考核问效工作。各镇街区和市各有关部门也要迅速成立相应工作机构，明确专人负责协调、对接、推进环境整治专项行动。
二是强化责任担当。环境保护关系你我他，关系到我们的切身利益，各级、各部门务必要强化责任，勇于担当，认真履职，有力保障专项行动各项工作的顺利开展。尤其是几个专项行动的牵头部门，要充分发挥统筹协调作用，抓紧制定专项实施方案，细化分解目标任务，明确时间要求，指导相关部门和各镇街区有序开展工作，确保环境整治专项行动稳步推进。
三是强化督查考核。从今年起，市委市政府将把环境整治专项行动纳入到对各地各有关部门的年度考核目标，每年依据签订的环保目标责任书进行综合考评。同时，市委、市政府督查室将根据年度目标任务，开展常态化督查，对推诿扯皮、工作推进明显不力、区域环境质量恶化等情形，将根据《某省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，做到动真碰硬，有责必问，问责必严。
