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工业园区规划方案设计范文1
第一章总则
第一条县工业园区规划必须符合县城总体规划和土地利用总体规划。
第二条县工业园区规划主管部门为县建设局规划办，协管部门为县工业园区管委会。县建设局规划办在园区设立派出机构，派出机构为县工业园区规划建设所，工业园区规划建设所负责具体事务，人员由县建设局规划办和县工业园管委会工作人员共同组建。
第三条工业园内的土地利用必须符合工业园区规划，并由工业园区规划建设所实施统一规划管理，认真贯彻落实“十分珍惜，合理利用每一寸土地和切实保护耕地”的基本国策，严格履行“一书两证”（即建设项目选址意见书，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证）制度。
第四条凡在县工业园内进行工业项目规划建设，均须遵守本办法。
第二章建设用地规划管理
第五条建设单位申请建设项目选址意见书时，应提交下列资料和文件。
1、投资合同书或其它批准文件。
2、载明单位性质、建设用途、面积、技术工艺及环保要求等情况的选址申请报告。
工业园区规划建设所对文件齐全，符合园区规划要求的应确定选址意见，核发建设项目选址意见书。
第六条建设单位或个人必须申请建设用地规划许可证，方能办理土地证。办理建设用地规划许可证时，应符合以下基本要求：
1、投资规模严格执行投资合同、行业规范和其它批准文件要求；
2、容积率原则上单层不得小于0.7，多层不得小于1.4，并符合国土资发规定；
3、建筑密度不得低于42%；
4、绿化率原则上不得大于20%。
5、工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产配套设施；员工宿舍楼可设计成一室一卫，管理层宿舍可设计成一室一厅一卫，每套建筑面积不得超过45平方米；成套住宅原则上不得超过一套，建筑面积不得超过120平方米。
第七条工业项目建设应采用先进的生产工艺，生产设备缩短工艺流程，节约使用土地，对适合多层标准厂房生产的工业项目，应进入多层标准厂房，原则上不单独供地。对工业用地在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，原则上不再收取或调整土地有偿使用费。
第八条建设单位在取得建设用地许可证后，一年内未开工建设的，建设用地规划许可证自行失效。
第九条企业需要预留发展用地的，必须向县工业园区规划建设所提交有关部门批准的设计任务书和初步设计方案，预留期不得超过两年。
第十条土地使用性质不得擅自改变，确需改变的，必须取得出让方和城市规划行政主管部门的同意，依法重新签定土地使用权出让合同或者签定土地使用权出让补充协议，相应调整土地使用权出让金。企业不得在工业用地上建商业性建筑。企业单独配套的职工居住用地一律以商业基准地价依法出让，办理企业房屋产权登记时，一律按照“一幢一证”的原则办理企业产权登记。不得分套拆户办理产权登记，房屋产权严禁个人转让。
第十一条未经县工业园管委会批准，入驻企业不准私自转让、抵押、承包土地使用权和改变土地使用性质，否则由县土地行政主管部门责令收回土地使用权，并处以相应罚款。
第十二条工业项目入园后，从土地交付使用之日起，满一年不开工建设的（是指不开工建设，不建造厂房，不安装设备，投资额达不到合同约定50%的，下同），由县人民政府按该宗地出让金总额的20%以下收取土地闲置费；满两年不开工建设的，县人民政府无偿收回土地使用权。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发延误的除外。
第十三条县工业园区管委会会同县商务局、县国土局、县建设局规划办等部门，每季度对工业项目建设用地情况检查一次。
第三章建设工程规划管理
第十四条建设单位必须按下列规定，办理建设工程规划许可证：
1、向规划建设所提交主管部门批准文件，土地使用证，年度基建计划书，建设用地图、建设项目涉及相关部门的意见书。
2、按规划设计要求通知书，委托具有资质的设计部门进行方案设计，以文本和电子文档的形式向规划建设所报送企业规划，规划设计文本应包含平面布置图、鸟瞰图、临街立面效果图、功能分区图、道路交通图、绿化效果图、室内外消防图、给排水平面图、电气平面图、各个单位建筑图等各项专业规划；
3、项目设计方案文本经县工业园区规划建设所会审通过并报县主管领导批准后，方可进行施工图设计。
4、建设单位向工业园区规划建设所提交施工设计图纸和地质勘察报告及其它技术文件资料，由工业园区规划建设所核发建设工程规划许可证。
第十五条工业园区规划建设所对企业围墙实行统一设计、协调实施，沿路围墙必须采用通透式围墙，高度不超过2米。共用围墙的中心线与宗地线重合的，由甲乙双方各出资一半建设，围墙权属各半；共用围墙未占相邻宗地面积的，由甲乙双方各出资一半建设，土地权属归围墙所占宗地的所有者，围墙权属各半。
第十六条经批准的建设工程，建设单位和施工单位必须认真按照工业园区规划建设所审定的施工图纸、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的规划要求施工，严禁擅自变更。确需要变更的，必须经工业园区规划建设所审核同意并出具书面意见，办理变更手续方可变更。外墙装饰主要材料的材质、颜色必须经工业园区规划建设所审定方可确定。
第十七条各单体建筑开工，必须要工业园区规划建设所人员现场放（验）线，并填写放（验）线记录，一式三份，建设单位、施工单位和工业园区规划建设所各一份。
第十八条建设单位在取得建设规划许可证、施工许可证一年内未开工且未办理延期手续的，建设工程规划许可证自行失效。
第十九条工程完工后，建设单位应当组织建设工程五方责任主体进行竣工验收。竣工验收合格后，通知工业园区规划建设所进行规划验收，验收合格后，建设单位应持工程验收合格证、相关工程项目的建设档案资料到工业园区规划建设所备案。未取得建设工程竣工备案表之前，不得投入使用。规划验收主要对主体建筑，围墙、门卫房、市政配套设施、绿化等进行综合验收，查验是否符合规划管理的相关要求。
第四章监督检查
第二十条工业园区规划建设所要加强对工业园区内的建设工程的检查，查验是否符合工业园区规划要求。被检查者应如实提供情况和必要的资料，检查者有责任为被检查者保守技术秘密和业务秘密。
第二十一条擅自改变建设用地规划许可证规定内容的，责令当事人限期改正。在改正之前，对其建设申请不得予以审批。
第二十二条在工业园区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证规定进行建设且严重影响园区规划的，由工业园区规划建设所责令停止建设，限期拆除或没收违法建筑、构筑物或其它设施；影响园区规划、尚可采取改正措施的，由工业园区规划建设所责令限期改正。拒不改正的，由城市建设执法部门。
第二十三条阻碍工业园区规划建设管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条园区规划建设管理人员、、的，要严格追究违纪责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条工业园区规划建设所负责做好各项有关资料和数据的归类存档工作。
第五章附则
工业园区规划方案设计范文2
“循环经济”一词，是由美国经济学家 K・波尔丁在 20 世纪 60 年代提出的，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。
循环经济本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。比较而言，传统经济是一种由“资源―――产品―――污染排放”单向流动的线性经济，对资源的利用是粗放的一次性的，通过把资源持续不断地变为废物来实现经济的数量型增长。与此不同，循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，它要求把经济活动组成一个“资源―――产品―――再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的破坏降低到尽可能小的程度。循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论模式，从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。循环经济是可持续发展战略的经济体现，其运行模式须遵循 3R 原则。“3R 原则”是指减量化原则（Reduce）、再利用原则（Reuse）、和资源化原则（Re?鄄source）。
二、我国发展循环经济的主要障碍
循环经济在实践中，一般包括三个不同而又有序衔接的层面：一是企业层面上的小循环；二是区域层面上的中循环；三是社会层面上的大循环。
目前，发达国家在这三个层面上的实践都取得了相当的进展和经验，如企业层面上美国杜邦化学公司的清洁生产模式；区域层面上丹麦的卡伦堡生态工业园；整个社会层面上德国的废物回收和再利用的循环型社会体系。而我国尽管在发展循环经济方面已经有了一定的基础，但从整体上看，经济的快速增长在很大程度上仍然是依靠物质资源的高消耗来实现的，没有从根本上改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型增长方式。我国发展循环经济的主要障碍有以下几点：
在区域层面上，生态工业园区是循环经济的重要形式，是在区域层面上通过废弃物交换建立的生态产业链，是在企业群体之间实现循环经济的典型代表。与国外相比较，我国的生态工业园区建设起步较晚，经验尚不足，不能满足循环经济的发展要求。
在企业层面上，我国相当大的一部分企业尚处于不尽合理的产业结构之中，仍然是依靠物质资源的高消耗来实现企业的发展，采取粗放型的经济增长方式。
就我国目前产业发展的状况来看，至少存在以下问题：第一，虽然第二产业所占比重高，但第二产业内部技术水平低，整体竞争力不强。制造业内部中等技术产业大约占据了半壁江山，高技术含量的所占份额有限，这也是目前我国经济发展被定义为粗犷型发展的原因。第二，虽然第三产业发展迅速，但仍然不适应国民经济发展的要求，结构也有待升级。就第三产业内部构成来看，批发和零售贸易、餐饮业等传统部门仍占据最大比重，现代服务业部门所占比重过低，关键性的第三产业部门（金融、科研）发展滞后，第三产业竞争力还有待加强。第三，煤电油运等前期困扰我国经济发展的瓶颈行业问题仍然不少。能源结构单一，而且还存在环境污染等问题。交通运输行业仍不能满足国民经济发展的要求，有待大力开发。
在社会层面上，废弃物回收体系不够健全，废弃物“再利用、再循环”的实现效果不理想。
目前我国社会对产品的整个使用过程还是“产品――使用――丢弃――环保部门装运垃圾――丢弃、焚烧、填埋等处理”。废弃物的回收体系不够健全，首先在生产厂家产品制造这个环节上没有预先对该产品的老化后如何回收进行考虑；其次在产品的丢弃这个环节上也缺乏相关部门的监管，很多城市的垃圾桶都设置了可回收垃圾和不可回收垃圾两个分箱，但是对于广大消费者是否真的把可回收垃圾都放进可回收分箱这个问题上，政府也没有采取强有力的监管措施，消费者也没有引起足够的重视；再次对于垃圾的处理上面，目前采取最多的还是丢弃、焚烧、填埋等方法，没有对垃圾进行合理的分类分拣，整个经济就是简单的“资源――产品――废弃物”，废弃物进入“再循环、再利用”这个重要的环节被阻断了。
三、发展循环经济的对策――推进生态工业园区建设
生态工业园区是依据循环经济理念和工业生态学原理而设计的一种新型工业组织形态，也是通过模拟自然系统建立产业系统中“生产者――消费者――分解者”的循环途径，实现物质闭路循环和能量多次利用。通过分析园区的物流和能流，可以模拟自然生态系统建立产业系统的“食物链”和“食物网”，形成互利共生网络，实现物流的“闭路再循环”，达到物质、能量的最大利用。在这样的体系中，不存在“废物”，因为一个企业的“废物”同时是另一个企业的原料，因此，可望基本实现整个系统向系统外的零排放。
生态工业园区的主要目标是要把营养物质保存在系统内部，在对生态工业园区进行规划和设计时需遵循的主要原则就是循环性。该原则主要包含以下内容：首先是保证能实现物质循环。目前工业发展所依赖的石化，矿物资源是有限的，但工业生产总是在不断地消耗这些资源，同时经过生产和消费这些环节后又产生大量的废物，解决这一矛盾的关键就是要实现废弃物资源化和工业体系内的物质循环。其次是要实现合理用能。能量虽然不能循环利用，但可以根据能量品质的不同实现梯级用能，回收生产过程中的废热或利用废弃物充当能源，合理用能是节约能源的重要途径。最后是要达到信息共享与反馈。现代社会中信息作为一种特殊的资源，可以被无限分享，信息的传播将部分减少物质和能量的流动，同时也是生态工业稳定发展的保证。
除了循环性之外还必须考虑遵循地域性的原则。生态工业园区要根据当地实际的自然条件和技术条件，科学合理地选择产业布局和结构，达到物尽其用的最大经济效益，同时保护良好的生态环境。生态工业园区不是个封闭的个体，它通过生态链将周边区域内的企业纳入到整体生态工业大循环中来，使区域经济发展和环境保护融为一体，共同繁荣。
生态工业园区实质上是一种区域规划。作为一个开放的系统，对其进行规划要受到多种内外环境和因素的影响，必须充分考虑规划综合性、战略性、动态性、才能使生态工业园区建设顺利进行。第一，要了解地方对规划的要求，调查区域的社会、经济、资源和环境概况，初步论证园区建设的目的、必须性、可行性和意义。第二，建立园区建设领导机构，成员应由权威和未来进行实际决策的领导者参加，组织实际参与规划设计的工作组，并成立专家顾问组。确定园区建设的总目标，明确指导思想和基本原则。第三，根据总体目标的要求，进一步分解，确定若干具体目标，逐步细化，列出完成总体建设目标的可操作的具体任务，并分析各任务间的关系。第四，分步骤、分区域地进行生态工业园区建设的具体任务的规划，其中包括园区产业定位、园区企业选择或改造、园区系统集成方案设计，生态链设计、重点专项建设项目规划、生态链网络结构等。经过有关专家对初步、方案评估后，经必要的修改，形成规范文件。第五，确定规划任务顺利进行的保证内容，一般应包括生态工业园区的管理制度、有关方面的鼓励和优惠措施、园区建设的支持体系、入园项目的招商评价系统和园区建设的评价指标体系等。园区建设的投资和效益分析，应从经济、环境和社会等多方面多层次进行分析。最后就是制定项目后评价制度，以监督园区的规划和建设工作。
生态工业园区系统框架包括企业选择、系统集成、园区生态系统建设和非物质化等四部分内容。
集成是指为实现特定的目标，创造性地对集成单元进行优化并按照一定的模式关系构造成为一个有机整体（集成体），从而更高程度地提升集成体的整体性能，在生态工业园区的系统集成中，以“3R”为指导原则，通过成员内和成员间的物质、能量、废水、信息等系统的集成以及园区产业非物质化方向的发展，达到园区内物质和能量的最大利用和对环境的最小影响。系统集成包括物质集成、水集成、能量集成和信息集成等4部分内容。如图所示。
工业园区规划方案设计范文3
关键词：铁路 专用线 接轨方案 方法和要点
【分类号】：TF046.6
1 前言
铁路专用线是企业连接国铁干线的桥梁和纽带，铁路专用线市场是铁路货运市场的重要组成部分，是铁路货运市场的延伸。全国已建成的铁路专用线已逾万条，总长近3万公里，承担了60%左右的铁路运输装卸工作量，对国铁运量的支撑起到举足轻重的作用，且每年仍以较快的速度在建设和发展，因此铁路专用线市场前景广阔。
由于铁路专用线的总体规模在不断扩大，专用线运输对国铁运输的影响日渐突出，为进一步规范铁路专用线建设，提升路网总体运输能力和效率，铁路总公司先后下发多个关于铁路专用线接轨审批要求的文件，致使铁路专用线接轨审批程序及要求日趋严格。在此背景下，专用线设计如何做到适应铁路总体发展需求，满足各项技术政策要求，成为各设计单位在铁路专用线设计过程中必须要十分重视的方面。笔者就自身参与完成的白银热电铁路专用线与国铁红会支线的接轨方案设计中遇到的各种困难和棘手的问题进行了分析和总结，以此探讨如何做好铁路专用线接轨方案的设计工作。
2 项目研究背景
新的专用线接轨审批实施细则要求接轨专用线与相关线路、车站的运输能力和技术设备协调匹配，同时应实现“直通运输、整列到发、立体疏解”等基本条件，专用线的设计工作应以此为主要原则进行方案研究。
白银热电联产项目位于白银市东南侧，丹拉高速公路以南，铁路专用线作为该热电联产项目的配套工程，主要服务于电厂燃煤运输，它的建成将有力保障电厂燃煤运输的畅通，为电厂的正常生产提供可靠保证。根据热电联产项目规划，预测年需燃煤200万吨，由靖远矿区供给，运输径路为由红会支线站装车后经红会支线、本专用线运入电厂。
麻雀虽小五脏俱全，虽然本专用线长度较短，但线路所在地为白银市规划银东工业园区内，现状周边道路纵横、灌渠密布、村落集中，公司、工厂、河流等因素均影响线路接轨及走向方案的确定。同时，临近既有红会支线的技术标准较低，可供接轨的车站亦存在周边环境复杂、改造难度大，能力紧张等不足，为本线的接轨带来了较大的难度。因此本项目特点鲜明，对类似情况的专用线有较高的借鉴价值。以其为例，本文对铁路专用线接轨如何满足铁路技术政策要求及企业运输需求进行了分析。
3 接轨方案研究
研究区域内既有铁路为国铁红会支线，可供本线接轨的车站自西向东主要有白银市站、赵家窑站、鹰嘴站。其中白银市站为中间站、赵家窑现状为铁路区间正线（原为会让站）、鹰嘴站为会让站。
3.1 从满足铁路技术政策要求方面分析
按照《铁路专用线与国铁接轨审批实施细则》第十三条相关规定：“铁路区间正线或按照规划不办理货运业务的车站或拟封闭的车站原则上不办理专用线接轨”。上述三站仅有白银市站为中间站，办理客货运业务，能满足铁路专用线接轨的基本要求。
3.2 从接轨站能力方面分析
白银市站随着多年来城市的发展，已被周边工厂、企业和楼房包围，两侧咽喉接有众多的铁路专用线。车站现有到发线10条（含正线1条），牵出线1条，货场1处，货物线2条，到发线有效长650m，东端接有5条专用线，西端接有3条专用线。本专用线的接入将会造成该车站运输能力不足，扩能改造难度大、投资高。
赵家窑站现状为铁路区间正线，新开站可按需要能力设计建设，满足运输需求。
鹰嘴站现有到发线3条（含正线1条），到发线有效长850m。该站能力足以满足本专用线的接入，但该站设在半径为600m的曲线上，车站两侧咽喉既有坡度较大，改造有一定难度。
3.3 从运输组织角度分析
本项目所需燃煤全部来自于白银市东部的靖远矿区，货流方向自东向西。故本线宜自上述三个车站西端接轨，方可实现运输组织的顺畅和货物列车的直通等铁路技术政策要求。
白银市站西端地处白银市繁华地带，接轨势必引起大量的拆迁，经方案研究及与白银市相关部门和企业沟通后认为，车站西端接轨拆迁量巨大，对城市规划和发展影响较大，难以实施，所以予以舍弃。故白银市站接轨只能自东端接，由此将引起货物列车折角运输问题，作业复杂、效率低下。
赵家窑站与鹰嘴站均可满足本专用线西端接轨的条件，运输组织顺畅，能够满足货物列车的直通要求，作业效率高，优势明显。
3.4 从企业运输需求和工程技术角度分析
白银市站虽距离电厂规划厂址约6.3km，但位于本项目西北侧，且存在折角运输，燃煤总运输距离较长，约为118km，在三个接轨方案中运距最长，因此运营成本亦最高。其次，白银市站改造难度较大，新建线路长11.9km，总体工程投资较高。
赵家窑站距规划厂址距离最近，约4.8km，是最理想的接轨点。该站位于白银市规划银东工业园区内，随着该园区的开工建设，赵家窑站势必会成为银东工业园乃至白银市范围重要的货运站，为白银市及银东工业园区的大宗货物运输提供强有力的支撑。本方案新建线路长约7.1km，燃煤总运输距离约104km，较白银市站接轨方案短14km，运营成本相对要低。其次该站为新建站，工程难度较小，施工较为简单。
鹰嘴站距离规划厂址约14km，新建线路长约19.2km，燃煤总运输距离约104km，与赵家窑接轨方案运输距离相同。但新建线路长，工程投资最高。
3.5 综合意见
按照《铁路专用线与国铁接轨审批实施细则》相关规定，对红会支线白银市站、赵家窑站、鹰嘴站接轨三方案的研究表明，上述三站均无法完全满足《铁路专用线与国铁接轨审批实施细则》中专用线接轨条件的要求。但本专用线的建设是该项目燃煤运输的迫切需求，从红会支线上接轨也是无法避免的问题。
综合比较而言，新开赵家窑站接轨方案工程投资最省，可满足大宗货物整列到发路企直通要求，作业效率高，可避免专用线接轨带来的白银市站折角运输的问题，优势较为明显。虽然在既有线新开车站将会增加铁路人员及设备影响到该段线路工程设置及后期的运营和维护，但随着银东工业园的建设以及白银市的发展，不断增加的货运需求必将为赵家窑站带来巨大的经济收益，因此新开该站将是必然的选择和发展趋势。
通过比选分析，赵家窑站接轨方案虽然突破了《铁路专用线与国铁接轨审批实施细则》相关规定，但从企业和地区运输需求、技术条件以及该区域经济发展等方面综合考虑，赵家窑接轨方案最优。
4 结论
该专用线接轨在设计研究过程中具有一定的特殊性和代表性，它突破了《铁路专用线与国铁接轨审批实施细则》中专用线接轨条件的要求。笔者通过方案设计、预可研、可研阶段的设计研究，从中总结了接轨方案研究的几项要点：
（1）坚持以技术经济合理、安全可靠、方便实施的设计理念为指导，全面分析比较，不摈弃任何有价值的研究方案。
（2）设计应严格按照各项技术标准、设计规范和各项政策的要求，遇到特殊问题应具有充足理由与合理方案才能突破标准要求。
（3）做到现场调查与图纸设计相互结合，明确各接轨方案存在的各种控制因素，抓住重点，合理分析。
（4）注重长远综合经济效益，从方案的实施、运营及对周边环境的影响等多方面进行分析、论证，合理选择综合经济效益最高的方案予以推荐。
在专用线接轨方案的比选研究中还应注意的因素很多，遇到各种复杂的问题都是我们不可预计的，还需要我们在设计过程中不断总结和提高。
参考文献
[1] 中华人民共和国国家标准《铁路线路设计规范（GB50090-2006）》.北京：中国计划出版社，2006
工业园区规划方案设计范文4
一是规划工作有了新进展。一年以来，我们在认真抓好广州后花园、清远碧桂园和各工业园区规划报建和旧城松岗路、环城一路、曙光二路、先锋东路四条道路规划设计的基础上，突出重点，切实抓好了中心镇的规划修编工作。按照市委、区委的部署要求，我们高标准、严要求地对中心镇的规划进行了修编，至目前工作已有了较大进展，其中源潭镇的总体规划修编完成了规划方案设计，现已送到市建设局评审，石角、龙塘镇已完成总体规划评审纲要修编工作，已进入评审阶段，中心镇规划工作的顺利完成，必将为我区城镇和工业的发展打下良好的基础。
二是建设工作有了新亮点。一年来，为加快城区的建设改造，我们认真抓好东城新区、朝阳花园、金碧湾花园、海逸华庭、威龙新城、上廓、下廓等小区的建设改造，并认真抓好清远碧桂园、广州后花园的建设，同时，认真抓好工业园区建设，这些工程项目的逐步建成，成为城市建设的新亮点，加快城区经济的发展，改变城市面貌，提高了城市品位。
另外，我局认真落实省推进城镇化工作会议精神，加大旧城区基础设施建设。一年来，投资老城区基础设施建设比较大的项目有：
1、杉岗塘开发改造工程。该项目是在古城杉岗塘地段建小商品流通中心，首期开发占地62亩，项目总投资约5200万元，现项目正在建设中，计划在年春节前竣工。
2、东门塘排雨排污工程。东门塘排雨排污工程是关系到东门塘附近一带在北江河水超过警界水位时的防洪排涝问题和污水排放问题，工程需建造一条长698米、高0.8-1米，宽2米的雨水渠箱和敷设一条长865米，直径0.8-1.2米的预制污水管，总投资300万元。局对该项工程极为重视，专门安排一名副局长亲自抓，在施工单位的密切配合下，终于能赶在汛期完成了建造雨水渠箱的施工，如期解决了东门塘一带的排涝问题。
3、松岗路等四条道路改造。今年，我局受区政府委托，开展进行老城区道路改造，今年改造的道路有松岗路、曙光一路、先锋东路、环城一路等四条道路，改造总长3000米，投入资金3000万元。
三是管理工作有了新水平。一年来，我们将建设工程质量、安全、施工管理和城镇管理工作摆上首要位置，采取切实有效措施，将管理工作推上了一个新水平。通过建立健全各项规章制度，我们坚持贯彻“质量第一、安全第一、服务至上”的工作方针，严格执行工程质量、安全监督检查制度，对出现的问题，我们狠抓落实，收到了较好效果。同时，我们认直抓好建筑材料试验工作，及时准确地为质量监督提供了有力的依据。一年来全区没有出现过大的质量或安全事故。同时，我们认真抓好城镇管理工作，特别是结合创建省文明城市，认真抓好了市容市貌的整治工作。
四是农村安居工程有了新发展。抓好农村安居工程工作。农村安居工程是区政府的十项民心工程之一，实施农村安居工程，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，全面建设小康社会的一项重大政治任务，我们认真抓好农村安居工程工作。年我区计划改造农房2089户，已完成改造2110户，占年度计划的101%，投入建设资金9500万元。
五是处理历史遗留的拆迁问题有了新突破。近几年来，市政府、区政府加大了对旧城区的改造建设，引进多个开发商对旧城区进行开发改造。由于当时有关部门把关审查不严，造成小区改造有漏洞，有的开发商因资金不落实，出现“烂尾楼”的情况，造成拆迁户不能按时回迁，严重影响了旧城改造建设和社会稳定。遗留问题的有：富利花园、下濠基、北门小区、朝阳花园、百顺大厦、海逸华庭等。我们本着为民“办实事、办好事”的思想，努力做到认真落实，逐件处理。拆迁问题影响比较大的有富利花园小区，由于资金不落实，开发商与承建商产生矛盾，出现四幢楼“烂尾”的情况，造成60多户回迁户不能按期回迁，拖欠过渡期租金长达两年多，欠款额共计200多万元，拆迁户反响较大，不断上访，要求政府出面解决。区政府指示我局认真处理，我们在认真摸清情况的基础上，实事求是，加大工作力度。一是从七月份开始发放过渡期租金；二是认真做好开发商、承建商、法院等有关方面的协调工作，通过数十次艰辛的会谈，在区政府的大力支持下，最终使两幢“烂尾楼”续建工程顺利开工，使群众看到了希望，维持了社会稳定。
年，我局将继续贯彻区委提出的“鼓劲加温谋追赶，全力以赴促提升”的精神，创新思路，加大力度，奋力拼搏，力求将各项工作推上一个新的台阶。
一是加强城乡规划管理，大力推进城镇化。我们要认真贯彻落实省城镇化工作会议精神，进一步完善城镇体系规划，抓好中心镇、中心村规划和建设，我们要切实抓好城中村的改造和建设，解决好城中村的问题。继续抓好全区规划建设和工程施工管理等方面工作，确保在建工程顺利推进。
二是继续抓好工业园区的规划、建设和管理工作。今后，工业园区的建设一定要按规划来进行，严格按规划来实施。同时切实抓好工业园区建设项目的工程质量和施工安全生产。在为园区服务方面，要做到改进工作作风，发挥效能作用，提高工作效率，把管理寓于服务之中，提倡上门服务、热情服务。
三是努力提高建设工程的质量和建设行业的安全生产管理水平。工程质量和安全生产管理是建设工作的永恒主题，要努力建立起完善的管理体系，采取得力的措施，以最大的力度，最严格的管理，认真抓好建设工程质量和建设行业安全生产管理工作。
四是认真抓好老城区基础设施建设。首先继续协助抓好杉岗塘开发改造，认真抓好东门塘排污系统整治工程。其次认真做好老城区城北路、环城路等道路的改造计划，计划改造总长2300，计划总投入资金2200万元。再次认真抓好桥北路牛皇庙二号地回迁楼的建设，该楼占地面积1041平方米，建筑面积6832平方米，需要回迁安置48户居民，计划投入资金550万元。最后认真抓好历史遗留拆迁问题的处理，特别是认真抓好富利花园“烂尾楼”工程的续建工作，使居民群众早日回迁。
工业园区规划方案设计范文5
西安要实现建设国家化大都市的目标，地处西安东郊，拥有10多万人口的纺织城的改造振兴则成为当务之急。作为传统的老工业区，纺织城的改造振兴问题早在2007年就提上议事日程。
2008年，民革西安市委在西安市政协第十二届二次会议上正式提出加快纺织城地区振兴改造步伐议案后，加快振兴纺织城地区就已经成为西安社会各界的一种共识。
纺织城风光不再
最初的纺织城建于上世纪50年代初。作为国内重要的纺织工业发展基地之一，当时的西安东郊灞桥区一带地面宽广、村落较少、水源丰富、水质适宜。不仅如此，该地区还西通市区，北邻发电厂，距陇海铁路仅3公里，附近各县盛产棉花，因此，在这里建设棉纺织厂便成了最佳的选择。
1952年，国营西北第五棉纺织厂(后更名为西北国棉三厂)正式开建，这是国家“一五”期间在陕筹建的第一个中型棉纺织厂。随后，其他几家纺织企业陆续开工，1954年国营西北第四棉纺织厂(后更名为陕西唐华四棉责任有限公司)开始筹建，1956年国营西北第五棉纺织厂(后更名为陕西五环集团)建成，1961年国营西北第一印染厂(后更名为陕西一印有限责任公司)建成，与此同时，国营西北第六棉纺织厂(后更名为陕西唐华六棉责任有限公司)的建设也如期完工。
在随后的几十年中，纺织城也逐步发展成为西北地区最大的纺织工业基地，形成了以国棉三、四、五、六厂，西北一印等五座大型纺织印染企业为支柱，以西北电建四公司、纺织科研所等10余家大中型国有企业为主体的现代工业集群。
蓬勃发展的纺织城尽享计划经济体制的各种便利，并为国家经济发展作出了重大贡献。即便是在上世纪80年代，纺织城依然显示出了其优势惯性，每年两千万的利润，高于西安当时工资平均水平的收入，使之成为西安流行风尚的发源地，就连纺织女工也成为当时西安市民的最佳求偶对象，这也让纺织城一度成为西安的“小香港”、“小上海”。
陕西的纺织工业总产值几乎占到全省工业总产值的14.5％，多年来一直是全省第一大行业和第一利税大户、创汇大户。
然而随着改革开放的深入以及我国市场经济的进一步建立，以国企为主导的传统工业区迅速显现出竞争疲态，纺织城也不例外，管理落后，负担沉重，创新缓慢几乎成为该区域企业的通病。尤其是进入上世纪90年代中期以来，纺织城拥有先进装备的比重已经远远落后于全国平均水平，纺织城在沉寂中迅速被边缘化了。
改造振兴势在必行
2010年6月26日，艳阳高照，持续的高温让古城西安变得像个“火炉”。然而，位于西安东郊的纺织城依然是那么的热闹，和主城区不同的是，这里到处可见的是一种被称之为“山寨版QQ”的三轮车，城市里最常见的出租车几乎成了配角。
作为灞桥区的行政、经济、文化中心，这个面积5.3平方公里的地区拥有常住人口13万，辖区内分布着省部级驻地单位以及各类企事业单位80多家。随着区内纺织企业的相继衰落以及失业下岗人员逐年递增，纺织城地区的发展明显落后于西安其他地区。
“以前纺织城有过小香港之称，但现在落伍了，区域基础设施老化，城市面貌破旧，整个区域连一条通畅的道路都没有。”西安市灞桥区区长聂仲秋坦言。
作为西安市的一个行政区，灞桥区却至今仍享受不到西安城区的市政设施，路、水、电等几乎都是自成体系，“像是西安城东的孤岛”聂仲秋说。纺织城地区整体落后问题开始引起社会各界的关注。
承担纺织城地区振兴规划方案设计的西安建筑科技大学规划设计研究院通过调研也明确提出，纺织城地区的发展面临着产业调整、与城市总体发展融合、弱势群体解困、形象重塑、生态环境建设、城乡统筹发展等问题。必须对纺织城大中型企业实行分类指导，综合治理，通过就地改造和搬迁并举的方式，促进纺织城地区产业结构优化升级。
政府助力纺织城振兴
2007年，西安市委书记孙清云、市长陈宝根专程来到灞桥区纺织城地区就解决困难企业、困难职工生产生活情况和促进发展问题进行调研，并明确提出了“采取综合措施，促进纺织城地区全面振兴”的战略性指示，从而也拉开了纺织城地区振兴改造的序幕。
当年10月，西安市委、市政府正式提出，将通过实施旧城改造，转变经济发展方式，加大城市基础设施建设力度等措施，将纺织城打造成西安市未来的商贸新都、宜居新地、生态新城。随之，涉及纺织城改造振兴的相关工作开始在更大的范围内展开。
2008年4月，陕西省委常委、西安市委书记孙清云主持召开专题会议，研究并原则通过了《纺织城地区振兴发展规划》。会议强调，实施纺织城地区振兴改造，是落实科学发展观、转变经济发展方式的具体举措，是一项改善人居环境、促进社会和谐的民生工程。
2009年7月29日，陕西省委书记赵乐际在调研纺织城地区综合发展工作时指出，纺织企业的破产与重组，纺织产业的调整与振兴，对改造提升传统产业，优化全省产业结构，提振困难企业职工信心意义重大。
在决策者一连串脚步的后面，是一个纺织新城的蓝图的逐渐成形。
西安市规划局相关负责人王严明说，最新的城市总体规划已将纺织城列入主城区，纺织城的明天也被重新描述为“宜居新城、物流新都、商贸新区”。
将纺织城列入城市主城区
随着《纺织城地区的总体规划》的出炉，商贸服务业、现代物流业、房地产业、高新技术产业、文化创意产业以及旅游业等新兴行业则成为将来纺织城地区发展的支柱产业。
堡子村商业圈、新寺十字商业圈是纺织城地区现在和今后的两个中心发展地带，随着西安地铁一号线、城东客运站的建成及纺织城核心区综合改造步伐的启动，灞桥区将在这两个中心区域重点建设集购物、餐饮、娱乐等于一体的商贸产业带、潮流商业圈。
目前，贝斯特物流项目已初具规模，位于堡子村商圈的纺织城地区开发建设公司综合楼项目也已启动；位于新寺十字商圈的江浩国际商城项目已经签约，西安公路枢纽纺织城客运站已经启动。
现代物流业依托纺织城地区及周边铁路、公路、高速公路网状穿越、四通八达的区位交通优势，在东三环沿线、灞桥科技工业园区和纺织城旧城区，加快发展现代物流业，逐步形成集运输、仓储、包装、加工、配送、信息等于一体的物流产业链，实现一体化、信息化、高效化运营。
房地产业则依“水”傍“绿”，在沪、灞河两岸，依托空间优势、突出生态特色，建成一批亲水型、园林型高尚
住宅区，打造西安最适宜人居的区域；围绕老社区、厂区和城中村改造，置换整合资源，集约利用土地，适当进行房地产开发，改善现有居民居住条件，促进人口集中。
尤其值得一提的是洪庆高科技工业园项目是正在建设的纺织城企业外迁承接工业园。该园区以纺织企业外迁承接工业园为重点，坚持走新型高科技工业化发展道路，推动产业整合、资产重组和企业创新，在承接纺织企业外迁及东部产业梯度转移的同时，集中引进一批高新技术企业，促进纺织企业转型，实现产业换代升级，变原来单一的纺织工业为多个产业并举。
根据规划，建成后的洪庆高科技工业园区将以纺织服装、航天科技、新型材料、装备制造、现代服务等产业为主导，与洪庆北部能源化工基地和中部庆华、向阳公司老工业基地联动发展，形成产值过百亿元的环保型工业产业聚集区，成为西安新的产业经济增长点。
作为现代服务业的旅游业将依托世园会、广运潭，建立旅游二次消费承接区。充分发挥半坡遗址、灞河自然风景，纺织城工业遗迹、白鹿原生态农业、洪庆山国家森林公园等资源优势，规划旅游线路、策划包装旅游项目，形成集遗迹游览、生态体验、农业观光、文化品鉴等于一体的系列城市假日旅游景观带，打造西安最理想的假日旅游目的地。
谋建西部纺织服装基地
2009年4月28日，随着11个项目在灞桥纺织企业外迁承接工业园内同时开工，酝酿已久的纺织城改造振兴规划开始全面启动。
西安市灞桥区政府则向国家开发银行陕西省分行借贷10亿元，用于纺织城核心区5.3平方公里的综合改造，这也被称为纺织城振兴的开篇之作。
纺织城旧城核心区北至纺北路，南至咸宁路东延伸路，西至半坡路，东至纺织城东侧建成区，面积5.3平方公里，综合改造采用政府主导，市场运作的方式来进行。
根据规划，此次改造中扩大纺织城范围，建立大纺织城区，即东至白鹿原坡底，西至河东岸，北至陇海铁路，南至绕城高速河桥。即从现在的5.3平方公里的老城区控制范围扩大至32.39平方公里(其中水域1.91平方公里)。改变过去单一的以纺织工业为主的产业形式，形成高新技术、商贸物流、交通运输、房地产、文化创意产业以及旅游业等为主导产业的综合型园区。
根据产业布局的划分，未来的大纺织城也将按照“一核、两带、三轴、六区”来建设。“一核”是指商贸核心区；“两带”指灞河生态景观带；“三轴”指沿三环、纺西街及纺北路形成的功能景观轴；“六区”指南部、中部、北部三个居住片区、工业改造区和东部生态居住区及工业区等六个功能片区。努力将纺织城建设成为全省、乃至全国“老工业基地综合改造示范区”。
大纺织城呼之欲出
2008年5月9日，随着西安纺织城地区综合发展办公室的正式挂牌，“以灞桥区为主，市级相关部门配合，享受市级开发区待遇”的区、办共建城市的全新发展模式开始运行。灞桥区政府相关部门、街道按原有体制，继续行使相应管理职能；西安市纺织城地区综合发展办公室则集中审批管理以外的其他市级经济管理权限，由区级相关部门负责办理，实现了管理机制的大胆创新。
2009年6月11日，西安市建委向纺织城地区综合发展办公室移交了《建设管理和行政执法委托书》，这意味着西安纺织城地区综合发展办将在规划范围内获得建设工程招投标管理、工程质量监督及安全管理、工程建设和建筑市场执法监察等13项建设管理权限，一个发展区获得城市建设管理和行政执法权，这在全市尚属首次。
灞桥区政府经营城市能力也在纺织城综合发展中得到了进一步提升，2010年，在融资10亿元的基础上，灞桥区还利用纺织企业外迁承接工业园骨干路项目分别向北京银行西安分行、陕西信合融资1亿元和5000万元，保证资金供应。
工业园区规划方案设计范文6
一、2009年工作总结
一年来，在xx县委、县政府的正确领导和xx市经贸委的关心指导下，我局以党的十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设海峡西岸绿色腹地工业强县的战略目标，持续“突出工业、突破工业”，克服全球金融危机带来的种
种困难，狠抓各项措施落实，有效推进了工业经济健康、协调、可持续发展。
（一）工业经济各主要指标完成情况 2、规模工业增加值：1-10月完成8.6亿元，预计全年完成10.8亿元，比增10以上；
3、规模企业数：1-10月87家，预计全年达到87家
4、产值超亿元企业数：1-10月6家，预计全年达到9家，其中超5亿元企业1家；
5、产品产销率：1-10月96.6，预计全年达到98； （二）开展主要工作情况
1、抓学习，加强机关效能建设。 二是定期召开局务会及党委会。坚持每月初召开一次局机关全体工作人员会议。会议对上月的工作进行小结，对当月工作进行安排，对工作中存在困难和问题及时提出并加以解决。坚持每季召开一次局党委会议，会议内容是总结上季生产、工作情况，学习上级有关文件精神，安排部署本季工作任务。有问题、有困难，早发现、早解决，经贸工作既有中、长期规划，又有短期安排。做到心中有数，有条不紊。
三是建立健全机关工作制度，提高机关工作效能。为进一步落实机关绩效管理和机关作风建设常态化管理机制，为严肃工作纪律、促进工作落实、保证政令畅通，我局在原定《机关工作管理制度》基础上下发了《机关工作管理制度补充规定》，更加明确了首问责任制和限时办结制，更加细化了奖惩标准。
2、抓平台，推进一区多园进程。
经过近年来的开发建设，我县的产业园区初具规模，形成了一区多园的发展格局。目前有新屯工业园、郑坊工业园、金山化工园、沙墩工业园、富洲光电园区等，其中新屯工业园和金山化工园规模较大。但与兄弟县市比，我县的产业园区建设规模小，适应不了今后xx产业集约化发展的需要。因规模小，相关配套设施还不够完善，也较难引进大客户来xx投资兴业。还需政府加大园区建设资金投入，建设几个有规模、上档次的大型产业园区。
3、抓项目，壮大工业发展后劲。
我们按照总量调大、产业调强、结构调优、效益调高的目标，抓住重点行业和龙头企业，，强化协调服务，不断做大做强，促进工业经济内涵深化和外延扩张。
一是抓龙头企业。集中力量扶持富宝、榕昌等一批产业龙头企业，强化产业政策的导向作用，引导各生产要素向优势行业、龙头企业集聚，在政策、服务上给予倾斜，促进企业快速发展,及时掌握企业运行态势，为企业解决发展中的困难和存在的问题。 （1）、上海翔雀钢材发展有限公司和xx宏丰钢铁有限公司合作建设年产100万吨规模的炼钢及轧连铸项目。该项目总投资3.6亿元，注册资本1.2亿元，用地300亩，已于6月开工建设。目前已完成50万吨钢坯生产线主体厂房土地平整，进入主体厂房基础施工和供水、供电、道路等配套基础实施建设，预计2012年初一期工程可竣工并试产。现已完成固定资产投资6066万元。就业岗位。该项目于6月22日顺利开工。目前已完成场地平整和基础水泥浇注及厂区规划设计，现已完成固定资产投资80万元。
（4）、圣达威服饰项目。由福建圣达威服饰有限公司在xx新屯工业园区投资兴办的现代中式仿古服装研发和生产加工项目总投资5000万元，注册资本1000万元，用地52.59亩。该项目9月20日开工建设，目前已完成土地地质勘探、厂房方案设计等前期工作。
4、抓运行，确保全年目标实现。
我局经济运行部门按序时进度每月对各规模企业的经济运行情况进行分析研究，从产值、产品产量、行业、质量等方面进行运行分析，查找存在的问题，发觉经济亮点，及时引导企业科学调度。同时积极参加xx市经贸委每季举办的全市经贸系统经济运行工作分析会，相互学习借鉴兄弟县市好的做法经验，以好的对策帮助企业解决在金融危机中遇到的困难和问题，取得了较好的效果，对完成全年经济目标任务起了积极的促进作用。
5、抓安全，促进企业正常发展。
我局组织全体干部职工认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，促进全县安全生产形势的持续稳定好转。根据省政府办公厅、xx市政府办公室、xx县政府办公室《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》精神及工商贸实际情况，我们制定了具体的行动实施方案。加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”和“责任落实年”目标任务的落实，加大了安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行动，特别是把化学危险品的生产、运输、使用等监督管理作为生产安全管理工作重中之重来抓，建立健全规范的安全生产管理制度，促进安全生产责任制（systemofresponsibilityforproduction 根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》和《xx县人民政府安全生产委员会关于制定安全生产责任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）的通知》等文件精神，特制定了《xx县经贸局班子成员安全生产责任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）》。明确了行政正职和企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产工作应负全面的领导责任；分管安全生产工作的副职应负具体的领导责任；分管其他工作的班子成员应负其分管范围内涉及安全生产工作的领导责任。各企业也制订了《班子成员安全生产责任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）》，责任到人，目标明确。杜绝了以往安全生产责任不清，工作推诿、相互扯皮现象发生，取得了较好的效果。一年来，经贸系统安全生产未发生重大伤亡事故。
6、抓节能，推动经济循环发展。
一是加强对节能工作组织领导。成立了xx县节能降耗与减排工作领导小组，制定《xx县节能降耗工作方案》。将节能工作目标纳入县政府年度工作计划和十一五规划中。明确了由经贸局牵头组织负责节能方面综合协调的工作，建立工作协调机制，研究解决节能工作中存在的重大问题。以加强我县环境保护，促进和谐社会建设，实现经济又好又快地可持续发展。
二是推进节能投入和重点工程实施。在加快经济发展的同时，注重经济增长方式的转变，坚持聚资抓好一批事关经济社会环境发展的重大节能项目。2009年我县根据上级财政相关政策建立节能专项资金45万元并足额落实，该资金占财政收入0.29％。同时将逐年增加节能专项资金占财政收入的比重。2009年我县计划实施和已实施的重点节能工程11项，取得国家、省、市节能技改资金支持达454万元。 四是落实重点耗能企业和行业节能目标。2009年xx县列入xx市重点耗能企业名单的有富宝实业公司、榕昌化工公司和宏丰钢铁公司3家。为抓好这些重点企业的节能工作，企业根据实际，制定了节能规划，完善企业节能管理制度，实施节能奖罚措施，建设节能监测体系，实施年度节能监测计划。根据xx市经贸委要求，将我县年耗电1000万千瓦时到5000万千瓦时的7家重点企业及时上报，进行跟踪指导、掌握情况，组织企业制定有效节电措施，进行技术攻关，力争降低煤耗、电耗。同时，加强建筑等行业的节能工作，严格执行国家强制性标准建筑节能有关规定，加强节能执法宣传和执法检查，加大监督管理力度。
