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人事管理岗职责范文1
关键词:岗位职责;安全技术与管理;人才培养模式
造成生产安全事故总量高、损失大的深层原因在于我国对安全生产有效地专业科技支持不足,亦即表现为安全专业人员的数量、尤其是素质不能满足当前安全生产以及社会经济安全发展的需求。所以对安全专业人才培养模式进行探索,使课程理论与实践紧密结合,满足岗位职责,培养高质量的安全技术与管理专业人才,服务社会,满足生产和经济的安全持续发展是本文的出发点和落脚点。
1安全技术与管理专业现状分析
1.1行业背景
新修订的《中华人民共和国安全生产法》不仅高危行业范围扩大,而且对设置安全管理机构及配备专职安全生产管理人员的企业人数底线从以前的300人变为100人以上规模就要设置。所以现有安全专业人才的数量、质量还远远不能满足安全生产工作的需要。
1.2专业学科特点分析
安全科学是一门横跨自然科学、社会科学、系统科学、人体科学以及行为科学等学科门类的交叉学科。大量实践经验指出:一个现场经验丰富,知识面广的安全技术与管理人员,往往能将事故消灭在萌芽状态,或将事故的损失降低到最低限度。而这些知识与能力的构成,正是高等职业院校安全技术与管理专业所必须培养的。
1.3专业岗位职责分析
目前高职安全专业毕业生所从事的岗位主要有三个方面:一是企业中专职从事安全生产的安全员;二是安全生产中介机构从事各类技术服务的专业人员;三是基层安全执法监督人员。
1.4存在问题
1.4.1课程体系设置与岗位职责要求有差距
现有专业课程设置急需按照安全领域职业岗位的任职要求进行改革。当前很多课程教学内容理论性太强,与实际应用脱钩严重,学生在大学所学技术和知识不能直接应用于工作岗位,很多岗位需要的知识大学期间却没有开设,这样的课程体系所培养出的学生无法满足用人单位的需求。
1.4.2职业院校职业能力培养需提高
传统教育模式在很大程度上不符合“面向生产、建设、管理、服务第一线需要的下得去、留得住、用得上”的高技能人才需求。很多学生不能胜任或在很长时间内不能胜任岗位工作。
1.4.3学生安全意识与职业道德素养有待提高
安全问题的核心、本质是人的安全,人的安全仅靠技术方法是解决不了的,更多的还是人的生命价值高于一切的理念,在一切生活和生产活动中表现出来的安全意识,以及对待安全工作的高度责任感的职业道德素养。
以上问题是各院校安全专业普遍存在的问题,也是需要思考和解决的问题。
2“四能力”人才培养模式
人才培养的本质集中在“教什么”和“怎么教”两个问题。企业需要的是能够满足岗位职责需求有一定的现场操作与管理能力,有一定发展潜力的高技能人才。因此通过岗位知识技术能力、岗位管理能力、岗位实操能力和岗位素养能力为抓手来制定本专业的人才培B模式。
2.1岗位知识技术能力培养
依据生产单位对安全岗位知识能力要求,分为:公共基础知识模块,专业基础知识模块、专业知识模块。其中公共基础知识模块是为后续课程学习打基础,包括公共基础理论课(高等数学、英语、大学物理、普通化学、计算机等)。专业基础知识模块包括工程制图、工程力学、电工电子技术、机械基础、制图等课程。要求学生具备具备机械和建筑制图、识图能力;掌握受力分析;了解力学对安全的重要性;掌握电路基本定律及电工测量和安全用电方法;掌握安全生产法律、法规;熟练运用系统工程原理和辨识隐患,从事安全评价和标准化工作;专业知识模块包括安全生产法律法规、安全系统工程、机械电气安全、防火防爆技术、安全检测与监控技术、特种设备安全、职业卫生、建筑施工技术、建筑安全技术、安全评价等课程。要求学生掌握机械设备安全技术要求和电气事故防范措施;熟悉安全检测和安全控制方法;熟悉建筑施工安全技术措施。通过系统的模块化学习,为后续的理论指导实践打下基础,并让学生具备一定发展潜力。
2.2岗位管理能力培养
安全岗位不仅要有技术还要懂管理。管理能力的培养从安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理、人员管理这几个方面进行培养,让生产过程中人与机器设备、物料、环境和谐,达到安全生产的目标。在岗位管理能力培养上可分为基础管理知识模块、安全人机管理模块、事故预防与应急模块、事故报告和调查处理模块、职业健康安全管理模块、安全生产监督检查模块、安全生产文书管理模块。通过开设管理学、安全管理学、安全人机工程学、安全心理学、安全经济学、事故管理与应急处置、安全管理文书写作、职业卫生等课程来培养岗位管理能力。
其中基础管理知识模块要求学生掌握管理原理,解决消除事故隐患或不安全因素;安全人机管理模块要熟悉人、机、环境特性,对人机系统隐患进行珍断、评价、防范;事故预防与应急模块要掌握生产事故致因理论和防范措施;事故报告和调查处理模块要掌握伤亡事故调查和处理方法,进行工伤事故统计、分析、报告;职业健康安全管理模块要熟悉职业危害原理、开展员工培训、正确佩戴与使用防护用品;安全生产监督检查模块要求掌握现场安全检查方法,发现不安全因素,消除隐患;安全生产文书管理模块要掌握安全日志写作,安全操作规程编制和事故报告、应急预案的起草。
2.3岗位实操能力培养
对于安全员、中介机构安全人员、安全监察员最重要的实操能力有危险有害因素辨识能力、事故应急救援能力、安全检查能力、安全检验检测能力、安全评价能力、安全培训能力、沟通协调能力等。这些能力通过建设专业校内实训室、模拟仿真教学、科学合理的实训课程、建立企业、安全生产中介机构、安全生产监督管理部门和安全生产协会这些校外实训基地,开展校内课程设计、认知实习、跟岗实习、顶岗实习得以实现。
2.4岗位素质能力培养
高等职业教育要培养高素质职业人。在安全生产岗位不仅要求具备优秀的思想品德,吃苦耐劳、高度的任感、更要具备将人的生命放在第一位的高度的安全意识,将以人为本的理念,落实在具体的生活和生产的行动中。主要从思想道德素质、安全文化素质、健康的身心素质这三个模块着手,通过公共思政课程、人文教育、伦理道德教育、安全文化教育、安全心理教育等方面来培养高素质的安全职业人。
3体现职业岗位性的教师、教学、教材建设
3.1教师队伍建设
激励教师“走出去”,一方面到企业生产一线学习,增强实践能力,另一方面到专业教育水平较高的院校进行访问学者研究工作及短期培训,学习先进的安全理念和技术方法,不断与时俱进;同时要“请进来”,实施人才引进政策,从企业、政府、科研机构引进专业需要和适合的专门人才,充实教师队伍。
3.2教学内容和教学方法改革
教学内容要突出岗位职业特色;教学方法和手段要依据学生层次和特点,鼓励学生主动参与课堂,激发学生学习积极性,探索创新具有教学性、创造性、实践性的学生主体活动。教学内容采用小组项目式的形式,让每个学生都参与到项目中,培养学生的团队精神,激发学生兴趣、主动性和创造性,提高学生责任心,更好的适应现代的生产形式。
3.3教材建设
教材要以培养职业能力作为主要目标,在内容上要贴合生产、技术、工艺,将理论教学和实训,实习内容衔接起来。鼓励教师自编教材,并可邀请企业技术专家参与教材编写。
4结论
人事管理岗职责范文2
摘要:本文简要概述了新颁布实施的《事业单位人事管理条例》的主要内容,分析、解读了该条例实施后对事业单位的重要影响,引发了几点思考,以期引起大家对事业单位改革的再思考。
关键词 :概要;重要影响;思考
2014年4月25日,中华人民共和国国务院令第652号下发《事业单位人事管理条例》(以下简称人事管理条例),于2014年7月1日起正式实施。人事管理条例是我国首部系统规范事业单位人事管理的行政法规,对事业单位普遍适用的人事管理制度从国家法律层面作了规定,是做好事业单位人事管理工作的基本依据和准则。从此事业单位的人事管理工作将有法可依,同时也必将对未来深化事业单位改革以及发展产生深远影响。
一、人事条例概要
人事管理条例共分为十章四十四条,条例适应事业单位改革发展的新形势新要求,分别对事业单位岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资社保、人事争议处理等人事管理主要环节均作出了明确规定,确立了事业单位人事管理的基本制度。人事管理条例的出台必将进一步推进事业单位改革和事业单位人事管理制度改革,对于规范事业单位管理,提高事业单位人力资源管理效能,保障事业单位工作人员合法权益,建设高素质事业单位工作人员队伍,形成能进能出、能上能下的用人机制,促进提升事业单位公益服务质量,增强事业单位公益属性,让人民群众享受更加优质高效的公共、公益服务具有重要促进作用。
二、重要影响
1.全面推行岗位管理
人事管理条例第二章岗位设置内容中第五条提出国家建立事业单位岗位管理制度,明确岗位类别和等级。这从法律层面明确了事业单位要做好岗位设置管理工作,并全面推行岗位管理。事业单位需深入实施岗位管理、合同管理,促进事业单位人员由身份管理向岗位管理转变,实现人员能上能下, 待遇能高能低,岗变薪变。事业单位务必要加强岗位设置管理、实施,并深入、全面贯彻落实国家关于岗位管理的政策、规定,符合国家法律规定。
2.公开招聘、竞聘上岗
人事管理条例实施后,事业单位除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员以外,新招聘人员须面向社会公开招聘。事业单位内部产生岗位人选需经过竞聘上岗,从而实现了事业单位人员能上能下的竞争性选拔方式,进一步规范了事业单位招人、选人、用人程序,这将有利于优秀人才脱颖而出,有利于增强事业单位用人机制活力,有利于事业单位全面推行聘用制度和岗位管理制度。
3.促进事业单位人事制度改革
人事管理条例第十二条规定事业单位应与工作人员订立聘用合同,期限一般不低于3年。事业单位实行聘用制后,明确了事业单位聘用合同的订立、履行、解除、终止,此举推动了事业单位工作人员由终身制向聘用制转变,打破了多年来的事业单位固定用工制度,进一步规范了事业单位人员按岗聘用、合同管理制度,搞活了用人机制,实现了事业单位人员能进能出,在人事关系出现争议时也有了法理依据。
4.考核工作绩效、实施绩效工资人事管理条例第二十条和第三十二条分别规定事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务,重点考核工作人员的工作绩效;事业单位工作人员的工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。这预示着事业单位工作人员工资将由固定工资向绩效工资转变,不再是干多少一个样、干好干坏一个样,彻底打破“大锅饭”制。
三、几点思考
《事业单位人事管理条例》的颁布实施对于事业单位的改革、发展具有里程碑式意义,为事业单位改革尤其是人事制度改革指明了方向,对事业单位管理体制改革、用人机制转换提供了法律依据,这必将极大促进事业单位改革、发展进程,有力增强事业单位公益属性,有利于提高事业单位公益服务能力。
1.注重顶层设计、加强岗位管理
在事业单位推行岗位设置管理,将是一个长期的系统工程,不可能一蹴而就,但当前需要事业单位积极实施,切实迈出岗位管理改革的步伐。在具体实施过程中,领导层要注重顶层设计,从单位实际出发,按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,从而逐步推进,使岗位管理适应组织的发展目标,最终达成组织的战略发展目标。在整个组织结构和岗位体系建立的过程中要充分考虑上述岗位设置原则,做到人岗匹配,人尽其责,人尽其才,逐步形成合理、科学的组织结构、岗位体系,最大程度地发挥组织效能,实现事业单位发展战略目标。
2.努力实现三个转变
事业单位要依据《事业单位人事管理条例》认真思考、主动作为、积极谋划事业单位改革和人事制度改革,努力实现事业单位人员从身份管理向岗位管理转变、从终身制向聘用合同制转变、从固定工资向绩效工作转变。事业单位人员需转变思想、更新观念,适应事业单位改革发展总要求,为事业单位发展做出应有的贡献。
3.全面深入推行岗位设置管理
事业单位全面推行岗位设置管理是推进事业单位改革的有效载体。现行事业单位须以人事条例实施为契机,在现有基础上进一步深化岗位设置管理,严格按事业单位的管理、专技、工勤三个岗位类别、级别、职数进行岗位设置管理,以转换用人机制和搞活用人制度为核心,以健全聘用制度和岗位管理制度为重点,打破传统体制,打破身份界限,建立起权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的人事岗位管理制度。
4.有利于积极推行事业单位聘用制
人事管理条例关于事业单位聘用制的相关规定统一了事业单位人员聘用合同的订立、履行、解除、终止,开启了事业单位用人聘用制的转换,由过去的固定、终身用人,到现在的合同用人,用合同以法律形式规范了事业单位的用人机制。这为事业单位推行科学的聘用制度、岗位理制度奠定了基础,避免了人为因素的过多干预,从制度上、法律上保障了事业单位聘用制的有序推行。
5.招聘录用新员工更加规范
人事管理条例规定,事业单位新进人员必须公开招聘,并规定了严格的招聘程序。当前,事业单位新进人员公开招聘工作已经在全国范围内基本实现全覆盖,已初步建立了民主、公开、竞争、择优选拔新进人员的制度框架。今后事业单位新招聘工作人员必须面向社会公开招聘,这在一定程度上避免了“萝卜招聘”、“内部招聘”、“近亲繁殖”等问题的出现,促进了人员招聘的公开、公正,事业单位需严把人员入口关,真正把适合的、优秀的人才招进事业单位里来,切实、逐步提高事业单位人员综合素质,为事业单位科学、持续发展提供强有力人才支撑和保障。
6.积极推行绩效管理
人事条例中明确事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务,重点考核工作人员的工作绩效。由此,事业单位今后需不断探索、深入研究,积极推行绩效管理制度,逐步建立起科学合理、结构完整、覆盖全面、管理规范、突出岗位绩效的事业单位绩效管理制度,为开展职工绩效考核奠定基础。事业单位需大力推行绩效管理,实施绩效考核,员工兑现绩效工资,要重点体现出岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素,真正发挥绩效工资的正面导向和激励作用,充分调动职工的积极性、主动性、创造性。
7.完善考核办法
人事条例中明确规定事业单位职工的考核分为平时考核、年度考核和聘期考核,考核还应注意听取服务单位的意见和评价。事业单位需改变以往“德、能、勤、绩、廉”的单一考核模式,需依据条例进一步完善考核制度,探索真正建立起适合事业单位特点、岗位特点,使工作绩效与岗位激励相结合的考核办法。
上述仅为个人对事业单位人事管理条例的一点浅显认识,抛砖引玉,以期引发同行们对事业单位改革再思考、再实践、积极行动、积极作为。我们深信,《事业单位人事管理条例》的颁布实施必将大力促进事业单位人事制度改革,切实保障事业单位科学发展,迸发出生机活力和内生动力,助推实现中国梦。同时,事业单位改革之路也必然充满困难与挑战、矛盾与问题,改革之路任重而道远,需要在国家层面统筹领导、协调、组织,全体事业单位长期不懈努力探索、实践,方能实现改革之成功,方能真正增强事业单位社会公益属性。
参考文献
[1]人力资源管理全案[M].电子工业出版社2007(4).
[2]事业单位人事管理条例.
人事管理岗职责范文3
一、当前医院人事管理工作存在的问题
1.医院的人事管理制度还不够完善
完善的医院管理制度是保证医院各项人事管理工作正常进行的关键,因此,必须建立健全完善的人事管理制度,才能促进医院人事管理的顺利开展。然而,当前我国很多医院的人事管理制度比较缺失,或者有些医院虽然有比较具体的人事管理制度,但是并没有形成统一的标准,特别是一些医院中甚至出现了政府分头管理、自成体系的问题,这就导致人力资源得不到有效地整合,医院管理职能不能充分发挥,制度的约束作用并不明显,最终致使医院呢的科室职责混乱、管理机构冗杂以及权利分配不合理等问题。引发科室职责不明确、管理机构繁多、人员配置过多及科室权利分配不合理的问题。
2.医院管理层对人事管理工作缺乏正确认识
目前,很多医院的管理层对人事管理的认识不到位,不能充分认识到医院人事管理工作的重要性,简单的认为医院人事档案的利用价值不高,对人事档案的管理十分简单,缺乏技术性,忽略了医院人事档案在医疗、教学和科研以及医疗纠纷等方面的重要作用。现阶段,医院门诊病人就诊程序一般都是先挂号,然后领取一本门诊诊疗手册,在医生诊疗完成之后由病人直接带走,没有在医院留存备份,即使是医院留存了备份,也只是简单将病人档案收集起来,没能形成系统的人事档案管理系统。由于人事管理的缺失,不但造成医院诊疗信息的流失,更重要的是使得医院在越来越多的医疗诉讼中处于被动地位。
3.人事管理人员素质参差不齐
当前医院人事管理人员一般都是非专业人员出身,并没有接受过系统的人事管理工作培训,很多的工作人员都是行政部门、医护部门和后勤部门调岗过来的,专业素质较低,理论和文化水平参差不齐,很难适应医院现代化人事管理工作需求。而且,很多医院人事管理工作人员工作态度涣散,对自己要求不高,认为自己的工作可有可无,没有对人事管理工作加以重视,导致人事管理工作缺乏科学性和有效性。
二、大数据时代加强医院人事管理的创新措施
1.利用信息化技术加强人事管理方法创新
为了实现医院人事管理工作的网络化和数字化,首先就必须加强医院基础网络设施的建设,为医院实现数字化的人事管理工作提供保障,因此,应该不断优化医院的局域网络布局,逐渐实现医院网络设备和基础设施的有机结合,加强医院网络设备和通信设施的资金投入,购入高配置的电脑、打印机和扫描仪等设备,确保医院人事管理(如档案管理)向着电子化方向转变。在大数据时代,医院的人事管理创新还应该建立健全管理制度,加强相关数据信息的收集和整理,并将这些信息加工、精炼,最终统一起来,推进医院各项工作的高效运行,促进医院人事管理工作顺利开展。
2.完善人事管理制度
为了提高医院的人事管理工作效率,医院必须建立健全完善的人事管理制度,应该针对不同层次的人员,制定出合理的考核机制,提高医院绩效考核的科学性和准确性,科学有效地内部考核制度有利于提高医院的人事管理工作水平,可以提高医院员工的工作积极性,促进医院整体健康稳定发展。因此,医院要不断地加强内部考核和评价机制的建设,根据医院自身的实际情况,科学的建立符合自身的考评体系,并且制定严格的执行标准,将这些制度落实到具体的部门和科室,有效提高医院员工的工作积极性和工作效率。同时,医院还应该建立起完善的激励机制,实现奖惩分明,提高员工的责任心和荣誉感,促使员工能够积极的工作,为医院的可持续发展提供动力,而所有的这些工作都需要各个部门之间的有效沟通,通过计算机和网络技术可以有效地实现这一目标,为完善医院人事管理制度提供技术支持。
3.提高医院人事管理人才素质
在大数据时代,医院的人事管理工作需要运用大量的计算机和网络设备,而当前医院的人事管理工作人员计算机水平不高,严重阻碍了人事管理工作的信息化建设,因此,医院必须加强既具有计算机和网络技术能力又具有扎实人事管理知识的综合性人才引进,充实当前的人事管理队伍。同时,医院还应该加强对现有人事管理人员的培训,提高他们的计算机操作技能,为实现医院人事管理信息化建设提供支持。
三、结束语
人事管理岗职责范文4
关键词:医院管理 人事管理 运行机制 方式选择
医院人事改革是一项复杂而艰巨的任务,要想发挥医院人事部门的职能,就必须要对人事管理机制进行正确的把握,切实落实人才使用、绩效考核及人才培养等运行机制,结合医院实际情况选择相应的人才管理方式,促进人力资源开发、管理效率,合理地制定医院组织机构编制标准和人员编制制度,优化人才结构。将医院人事管理方式的选择摆在重要位置,正确地处理人才流动、人员聘用等问题,构建规范、科学的医院人力资源管理体系,才能促进医院的全面发展。
一、医院人事管理的运行机制
在建立医院人事管理运行机制的过程中,应明确人事管理的根本目的,对医院单位的具体特征及不同岗位的需求状况进行充分的分析,保证职工在履行义务的基础上享受一定的权利,使工作人员立足岗位,扎实搞好本职工作,积极地投入到工作中,为医院事业的持续发展贡献自己的力量。要想确保人事管理的运行机制的可行性,不仅要结合不同医疗业务的特点及性质,增设相应的岗位,并以此为标准指导人才的聘用,同时还应对聘用标准、程序及受聘资格等内容进行明确的规定,形成规范的引用方案,还要落实岗位职责,全面地把握考核方式和奖惩途径,加强绩效管理,重视人才的培养,挖掘员工的潜能。
1.完善人才培养机制。处在知识经济时代,知识成为竞争的核心要素,医院必须要提高对人才培养工作的重视度,健全人才培养机制,使人才培养过程更加规范、科学,为医院事业的发展提供源源不断的人才动力。具体工作涵盖以下内容:第一,侧重对学科带头人的培养。学科带头人具有引导该领域进步和创新的重要作用,可以采取增大投资力度、设置优厚的薪酬和确保科研启动费等多种手段来吸引高技术人才,避免优秀人才的流失。第二,加强对优秀人才衡量指标的管理工作,严格控制技术人员在学习、聘用和晋升过程中标准,保证人才竞争的公平性,充分发挥人才的作用。第三,作为人才管理的关键环节,应以构建合理的人才结构为目标,充分考虑人才水平差异,保证人才能力同职务相符,将不同水平的人才安排到同一专业中,有利于团队和个体能力的充分发挥。
2.树立新型用人机制。随着社会的不断发展,医院传统的身份管理机制存在部门机构设置和工作人员过多、办事效率低下等问题,已经不能满足当前社会的发展需求。基于聘用制基础上形成的岗位管理是一种新型的用人机制,弥补了传统管理的弊端,对实现医院资源的合理配置有非常重要的意义。医院在实施新型用人机制的过程中可以通过以下两种途径来进行:第一,制定一套针对性的专业技术职务聘用制度,研制出晋升聘用标准表,使专业技术工作向着量化和细化的方向发展,以实际分值为依据,确定员工的酬劳,发挥相应制度的真实效力。第二,基于医院不同部门的业务量及发展需求,对工勤技能岗位、管理岗位和专业及技术岗位进行及时的调整、设置。
3.实施绩效考核机制。由于医院资源的分布呈现多元化的特点,不能实行统一的奖励机制,目前医院中应用最广泛的一种激励方式就是绩效考核。实施绩效考核机制要求必须以基础的定岗定员人力资源管理工作为前提,形成一套完整、系统的考评体系,根据绩效评价指标衡量员工的成绩,采取定量、定性的综合方式对员工的工作成效进行评价,从贡献程度、工作态度及工作效率等多个角度,全面考察员工,并以此为依据来分配酬劳、奖惩,进行晋升,提高人事管理水平。
二、医院人事管理的方式选择
人才培养机制、新型用人机制及绩效考核机制都是从原则层面上对人事管理的定性分析,而医院人事管理的方式选择是对医院人事管理模式及方法进行完善和补充。
1.推行聘用合同管理。医院在落实用人机制的过程中必须要依托聘用合同管理方式,通过以下几个方面可以充分地体现出合同聘用制的优势:第一,医院每个员工的利益与聘用合同管理有着直接的关系,该管理方式不仅能够增强员工的责任感,认识到自身职责的重要性,还能调动员工的积极性,发挥创新能力,提高工作效率。第二,聘用合同管理方式实现了职位同人才的合理配置,能够提升工作人员的综合素质,优化部门的人员结构,使人力资源的效益充分地体现出来。第三,工作人员同医院签订聘用合同后,方便了医院对不同部门员工进行灵活的管理,转变了以往终身制的人事管理模式,更加适应市场经济的发展需求。医院推行聘用合同管理方式一方面实现了人事管理工作从国家用人、依靠行政依附关系向医院用人、公平人事主体的转化,另一方面更是将人事管理工作转变为一项法制管理和岗位管理的工作。
2.运行人事模式。作为医院人事管理模式的一种创新形式,人事制为人事管理运行机制的实施提供了载体和手段,医院各部门及人才的双向选择是工作人员的使用分离及处理人事关系的基础,有利于单位拥有实际的聘用人才的权利,方便人才流动,在实际工作过程中可以通过人事模式来有效地解决定编定岗问题。结合我院的具体情况进行分析,在医院规模逐渐扩大的过程中,包括专业技术人员在内的在岗工作人员数量急剧增多,同编制的范围相比,数量严重超出规定,在对编制问题进行处理的过程中,可以利用人事模式的优势。
3.发挥中层管理者的效能。医院还应侧重中层管理能效的发挥,在具体工作中应用集体选举或岗位竞争演讲等多种形式进行公开竞争和比赛,选取最佳的科室主任,经过一系列的内部选拔竞争措施对中层管理人员进行晋升管理,将管理成本控制工作同用人机制进行高效的整合,实现管理平台的前置,从而取得提升医院人事管理工作效益。医院设置中层岗位时,要加大对重点科室和学科的开发,提升中层管理人员的职能,促进医院学科的发展。
4.强化聘期管理。针对性较强是聘期管理的主要特征,具体方法包括:第一,管理职能部门要结合医院不同部门的具体状况,编制相应的周期性考核方案,进一步加强聘期的管理工作。第二,在聘期充分利用评分制度、考核制度的督促和约束作用,发挥员工的主观能动性,为本职工作做出更大的贡献。第三,严格制定各项人事管理要素量化指标,切实做好考核工作,将员工的意见进行及时的反馈。第四,针对医院护士和医生等人员展开绩效考核工作,深入贯彻聘期的考核指标。
综上所述,医院人事管理的运行机制及方式选择是支撑医院人事管理体系的两个重要内容,在落实该项工作的过程中要遵循相应的原则,进行灵活的变通,对人事编制、人事结构进行合理的优化和调整,正确地处理考核效益、聘用人才、人才流动及培养人才等问题,为完善人事整合管理及人力资源的合理配置提供参考意见。只有这样才能发挥医院的人力资源优势,增强医院事业的发展动力。
参考文献
[1]王晓华.试析医院人事管理制度改革[J].社会科学论坛(学术研究卷),2008(9)
[2]匡莹.论医院人事管理向人力资源管理的转轨[J].卫生经济研究,2009(10)
[3]朱子寒.改革医院人事档案管理,促进人力资源开发[J].南京医科大学学报(社会科学版),2005(2)
[4]汤克勤,张淑贞,王浩,赵立彦,王琦.以人为本,做好医院的人事管理工作[J].中国煤炭工业医学杂志,2009(1)
人事管理岗职责范文5
关键词事业单位人事制度改革;存在问题;对策
中图分类号f241.3文献标识码a文章编号 1007-5739(2010)01-0353-01
自2002年事业单位推行聘用制工作以来,大部分事业单位进人都实行公开招聘,坚持“凡进必考”的原则。聘用制和公开招考制度的实施,使事业单位的人员队伍得到了一定的优化,为科研事业的发展和专业化人才的输送提供了一个很好的平台,但是在实行聘用制制度的同时也存在一定的实际困难。为进一步促进事业单位用人制度法制化、科学化、规范化,结合工作实践,就人事制度改革出现的问题,探索其解决对策。
1人事制度改革存在的主要问题
1.1事业单位的用人机制尚不完善
在人员招聘方面,个别单位存在着进人不公开、不透明,向事业单位乱塞人,尤其在基层,事业单位仍然是领导安排人的首选;在人员管理上,聘用合同还没有真正成为确定人事关系的依据。有些单位将签订聘用合同作为一项例行公事的工作,没有开展有效的管理工作,续聘、解聘也是流于形式;在人事监督上,缺乏对事业单位用人的监督管理手段。在聘用制推行过程中,一个突出问题就是得不到单位和个人的积极响应,大部分人对实施聘用制的意义认识不到位,更谈不上监督管理[1]。
1.2事业单位人事法制建设亟待加强
目前,行政机关的管理有《国家公务员暂行条例》,企业管理有《中华人民共和国劳动合同法》,唯独事业单位没有一套完整的人事管理法律法规。虽然[2002]35号文件明确了人员聘用制度为事业单位的基本用人制度,但事业单位人事管理的单项政策规定仍然不健全。在全面强调依法行政的今天,事业单位人事法制建设的空白和滞后,直接制约了事业单位改革的力度[2]。
1.3岗位设置滞后,按岗位聘用操作困难
聘用制的核心是按岗位聘用。虽然人事部已制定下发了事业单位岗位设置指导意见,但由于河南省事业单位岗位设置实施办法尚未出台。在实际操作中,单位的岗位设置不够明确,尤其是对岗位设置的标准和条件没有一个科学的界定,这就使“因需设岗,以岗择人”难以执行。部分单位为了保证聘用制的稳定推行,对老人员往往大多采取对岗聘用方式,或放宽岗位标准以求现有人员都有上岗的资格,很少实行竞聘上岗方式。这样不但不能选拔优秀的人才到合适的工作岗位,提高工作绩效,而且也给聘用制的后续管理尤其是岗位绩效考核带来很大困难。
1.4整体配套改革推进缓慢
事业单位改革是一个庞大的系统工程,涉及管理体制、机构编制、财政体制和社会保障等领域的改革,人事制度改革不可能单兵突进。比如,在推进岗位设置管理制度时,按需设岗的原则要求与加强编制管理客观上就是一对矛盾。由于机构编制审批的前置性及其管理的刚性,事业单位在发展的同时,因编制调整的滞后,导致目前部分事业单位超编用人已经成为普遍现象。人员聘用容易解聘难,并且解聘之后的人事关系管理、社保基金处理等系列环节还没有妥善设置。
2对策
2.1强化管理,完善用人机制
在人员进口上,实行公开招聘,坚持“凡进必考”的原则。人事部已经出台了《事业单位公开招聘暂行规定》,对公开招聘的范围、条件、程序、权限、方式等作出了明确规定,实现进人的“程序公开、过程公开、结果公开”,营造一个公开、公平、公正的选人用人环境。改变目前事业单位进人不规范、不严格的状况,扩大选人视野,提高人员素质。 在人员管理上,推行岗位管理,包括规范岗位设置,实施竞聘上岗,完善考核奖惩,实行合同管理。在人员出口上,完善退出机制。主要是建立与聘用制度相配套的、保证人员正常流动的解聘、辞聘制度,在解决社会保障基础上畅通人员出口,形成正常的人员退出机制,增强用人制度的灵活性。在人事监管上,在事业单位建立起人员总量、结构比例、收入分配、考核制度的宏观调控体系,建立起宏观管理、政策监管和个案争议处理相结合的监管机制[3,4]。
2.2加快事业单位改革的立法工作
对事业单位人员聘用制度进行立法,进一步规范事业单位人员聘用制度。通过签订聘用合同,明确事业单位与职工的权利和义务,是实现事业单位人事管理法治化的重要举措。要进一步规范事业单位聘用合同的签订,尽早实现人员聘用全覆盖,使人员聘用制度真正成为事业单位的基本用人制度。同时,要采取切实有效的措施,建立以聘用合同为基础的用人机制,变传统的人事管理为合同管理,真正做到依合同办事、依法管理。
2.3加快实施事业单位岗位设置管理制度
岗位设置是事业单位人事管理的基础环节,以岗位为重心规范事业单位人事管理,是实现事业单位人事管理规范化、科学化的必然要求。要尽快制定事业单位岗位设置指导意见和实施办法。事业单位应以自己的职能、编制为依据,按照科学合理、精简效能的原则设置岗位,并相应制定
岗位说明书,明确每个岗位的职责、任务、任职条件等。同时,要以岗位设置管理为契机,建立和完善以岗位管理为基础的相关政策,坚决打破传统的身份管理模式,坚持按岗位职责要求选人用人,实现身份管理向岗位管理的转变。
2.4进一步健全各项综合配套措施,改进聘用制运行环境
一是推进公开招聘制度。公开招聘制度作为聘用制的一个基本环节,直接关系到聘用制的运行。按照人事部《事业单位公开招聘的暂行规定》,“凡进必考”成为事业单位新进人员的必由之路,把公开招聘和聘用制在实际工作中衔接起来。二是畅通落聘人员的出口,切实解决事业单位人员流动、转岗的后顾之忧。建立单位和个人都能接受的机制,比如设置择业期、再就业帮扶机制等,完善配套的人事、社会保险等涉及个人切身利益的内容。三是逐步建立聘用制条件下的分配制度。要根据事业单位改革的基本精神,建立与个人绩效挂钩的工资福利体系。四是健全人事争议仲裁制度。加强人事争议仲裁的制度建设、队伍建设,及时解决因履行聘用合同而发生的争议,切实保障职工的合法权益,维护和谐有序的人事关系。 整理
3参考文献
[1] 项卫卫,梁汉高.事业单位人事制度改革刍议[j].湖北社会科学,2003(7):61-62.
[2] 张亮.加快事业单位改革步伐为改革创新提供动力[j].河北农业大学学报(农林教育版),2000(4):7-8.
人事管理岗职责范文6
自2002年起,我区按属地管理原则,先后移交接收了三所企业办子弟学校和一所原由西陵区管理的学校。近几年来,随着开发区经济建设发展,区内常住人口每年按15%的比例递增,各学校招收的学生人数也由建校时的1966人上升到2724人。随着学校学生人数的大幅度上升,根据《湖北省中小学机构编制管理暂行规定》(鄂政办发[2001]112号)规定的师生比,各校出现了不同程度的教师指标空缺现象。
为解决学校因教学发展所造成师资力量不足的问题,我区创新学校用人管理制度,借鉴外地学校的先进经验和做法,结合开发区实际,打破传统的固定用人制度,对学校教师实行动态管理。即在出现教师指标空缺的情况下,设置流动教师指标,达到了因事设岗、按岗聘任、提高效率、保障服务的目的。
流动教师指标,是岗位聘任的一种特殊形式,不属于学校正式在册的事业编制。流动教师指标的设置,按照公开、公正、平等竞争和严格控制指标、择优录用的原则进行选拔和聘用,一般一年核定一次。即:当学校学生人数增长时,相应核增流动教师指标;学生人数出现负增长时,相应核减流动教师指标,流动教师指标空缺岗位全部面向社会公开招聘。
近年来,我区各学校固定编制一直维持建校时市编办核定的91个事业编制不变,流动教师指标随学校规模扩大每年增核一次。按照鄂政办发[2001]112号规定的师生比,我区共设置流动教师指标38人,占学校在职教师总人数的31%。通过固定编制与流动教师指标相结合的管理模式,改善了学校师资队伍结构,增强了办学活力,促进了办学效益和办学水平的提高。
二、淡化身份管理,强化合同管理,实现两个转变
我区推行的固定编制与流动教师指标相结合的人员动态管理制度,是由身份管理向岗位管理转变的一种管理模式,是一种根据实际工作需要而设置的以聘用制为基础的管理模式,是在全校总的教师指标控制下,对人员实行弹性管理的一种方法。
根据学校教师动态管理的实际情况,我区组织两类教师分别签订了合同,合同签订率为100%。对不占固定编制的流动指标教师,实行企业化管理。流动指标教师在聘期内,原身份不变,档案关系不转入学校,由开发区人才交流中心托管。
通过人员动态管理和全员聘用制的推行,学校人事管理工作实现了“两个转变”,一是实现了由身份管理向岗位管理的转变,二是实现了由行政任用关系向平等协商的聘用关系的转变。
三、择优聘任,搞活内部分配,加强考核管理
一是按需设岗、平等竞争、择优聘任。我区在聘任制改革工作中,按照评聘分开的原则,打破教师的资历、职称界限,组织固定编制教师和流动指标教师同等参与专业技术岗位职务的竞聘,平等竞争、择优聘任。聘期一般为1—3年,从聘任下月起兑现专业技术职务工资。经过平等竞争和择优聘任,各学校已严格按规定职数聘任了相应级别的教师。
二是制定学校分配制度改革方案,理顺工资管理体制
第一,根据事业单位人事制度改革的总体要求,组织各学校制定工资分配改革方案,建立激励机制,从教师生活补贴中拿出一定比例金额,按工作表现情况另行分配,适当拉开了关键岗位与一般岗位、贡献突出与完成一般岗位目标教师之间的收入差距,做到了岗变薪变,绩优薪优,调动了教师的工作积极性。
第二,规范了流动指标教师工资管理,对流动指标教师工资及保险福利费用,全额纳入区财政预算支付。其享受的工资及福利待遇,按照“同岗同酬”的原则,参照同岗位固定编制教师的发放标准执行,同时学校按规定为流动指标教师办理五项社会保险手续,解除了流动指标教师的后顾之忧。
三是分类考核,提高考核的功效
我区结合学校教学特点,对聘用人员进行分类考核、按岗考核,重点对聘用人员应履行的职责任务进行考核。在各学校组织的学年考核中,参加考核的人数比例达100%。同时把考核结果与教师的职称评定、工资晋升、津贴发放相结合,提高了考核的功效。经考核不能胜任本职工作的,可以通过解聘、辞聘等形式,解除聘用合同,终止聘用关系。通过严格考核,增强了教师的事业心和责任感。
四、通过人事制度改革的深化,实现“两破两立”
为了保证学校人事制度改革的各项措施真正到位,必须通过用人制度的创新和分配制度的改革等配套措施,在人事管理上实行彻底的聘用合同制,强化岗位管理,重视考核评估,才能从多方面调动教职工的积极性和创造性,把学校人事工作推向一个新的台阶。