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乡镇财务管理的重要性范文1
关键词：会计基础工作 乡镇财政 规范行为 促进发展
当前随着国家的经济发展水平越来越高，特别是对农村的综合改革以来，乡镇工作开展也带来了日新月异的变化，目前乡镇财务工作对于稳定农村的发展已经取得了一定成绩，在完善和改善乡镇财务体制以及财政职能方面也进行了一定的发展和改革。这些突破和成绩是值得肯定的，但是随着改革的不断深入，乡镇财务管理工作于会计工作在具体的实施过程还有待完善，还需要进一步的加强和完善。
一、会计基础工作的重要性
会计基础工作作为规范会计工作的重要秩序和规范，能够有效的保障会计工作的真实有效性，保障社会经济工作的良好有序发展。如果缺乏必要的会计基础工作规范，会计工作的真实性、完整性和有效性将很难得到保障，这样也将严重影响单位的正常经济工作。会计基础工作的规范性既能影响会计工作的正常开展，也能制约会计工作的有效职能，它无时无刻的都在影响和制约着会计工作。会计信息如果不能及时、真实、客观、完整地反映一个单位的财务成果，就会影响到单位管理层的正确决策，影响到会计信息使用者对会计资料的掌握和利用。强化会计基础工作对于加强财务工作管理中的票据管理和监督，强化会计工作内部结构以及会计工作者的管理方面都有着很重要的影响和意义。只有做好会计基础工作才能在完善财务工作管理以及防范财务管理风险方面发挥财务管理的重要作用。
二、乡镇行政事业单位财务管理工作中存在的主要问题
（一）财政管理机构不健全，财务管理制度有待完善
当前乡镇事业单位会计基础工作中存在着一定的问题，主要存在会计机构搭建的不够合理、财务人员的变动以及财务规范管理制度还有待完善等等。首先，会计工作的委派制以及集中核算制度都是有相关的财务监管机构进行监督和管理，由于财务管理人员的会计基础工作的不到位和相关工作人员的不重视，导致财务管理工作中对于职务的具体分工和制约都不能很好的达到规范的要求，具体岗位的职责没有具体明确，而财务管理人员的任用也不规范合理，相当一部分的财务管理人员没有达到具体的任职资格要求，更加缺乏必备的专业知识和素养。在乡镇事业单位中的财务管理工作中的很多规章和制度都不合理和完善，没有符合本单位的具体特点进行制定和管理，缺乏行之有效的监督和管理职能，在实际工作由于涉及到很多因素，不能进行有效制止和管理，管理监督机构形同虚设，缺乏执行力。
（二）对会计基础工作认识不足，会计从业人员业务水平和职业道德有待提高
会计工作者的职业操守和素养对于会计基础工作的规范化和制度化的顺利开展有着很重要的意义。但是目前的很多乡镇财务管理工作的领导对于乡镇财务管理工作的重视程度不够，特别是对会计基础工作的重视程度严重不足，认为会计基础工作只是简单的票据整理及收付款工作，并没有注意到会计基础工作对于整个财务管理体系的重要性。很多单位由于对从业人员的把关和任职资格不够重视，导致很多从事乡镇财务管理工作的人员，缺乏必备的会计基础工作水平和素养，不能很好的完成财务管理工作，对于自己的岗位职责重视不够，缺乏必备的工作思考和总结，不能很好的完成目前的工作。
（三）会计核算工作不完善
对于会计核算工作的原始票据把关不严，没有按照《会计基础规范》的具体要求进行规范工作，存在签章不全，数量、单价不详以及原始票据大小不一、制单人、经办人签章不齐或者涂改刮擦等问题。这些问题都严重的影响了会计核算工作的真实有效性。
三、乡镇行政事业单位会计基础工作规范化的具体措施
首先，必须搭建合理的财政管理机构，完善必要的财务管理制度。乡镇财务管理的顺利开展是保障乡镇发展的必要条件。必须要构建合理的乡镇财务管理机制，构建新的乡镇财务管理信息平台，用新科技和新技术带动乡镇财务管理的新发展。做好财务管理职责分工，明确具体的职责和任务，推进乡镇财务管理的精细化发展。完善必要的财务管理制度，必须要根据当地的实际情况制定合理的财务管理制度，在相关财务管理制度依托下，进行必要的财务监督和管理，防范必要的财务管理漏洞，保障乡镇财务管理工作的健康有序发展。其次，提高对会计基础工作的重视，提升相关会计从业人员的业务水平和职业道德。必须对于乡镇财务管理工作的会计基础工作加以足够的重视，提升必备的会计基础工作水平，保障会计工作能够在正确的、规范化的道路上前进。必须加强和锻炼会计工作人员的业务水平，只有不断的学习，才能更好的掌握会计工作。必须严把会计工作准入制度，按照相关会计从业水平，引进财务管理工作者，不能任人唯亲，提升会计工作者的职业操守和道德。
四、结束语
综上所述，会计基础工作是乡镇行政事业单位财务管理工作的重要基础。乡镇财务管理工作的每一个环节与之相关。做好会计基础工作是做好财务管理工作的重要基础，会计工作人员只有不断的提高自己的能力和水平，才能不断的推进乡镇财务管理工作的水平。
参考文献：
[1]郭灵娥.关于推进乡镇会计基础工作精细化管理的思考[J].科技信息，2011（29）：398
[2]申瑞军.对行政事业单位会计基础工作规范化管理问题的探讨[J].科技视界，2012（9）：360-361
乡镇财务管理的重要性范文2
摘要：乡镇企业在推动经济发展和现代化进程中发挥了不可忽视的重要作用，但伴随着乡镇企业的快速发展，乡镇企业在管理过程中出现了诸多的问题，本文分析了我国乡镇企业财务管理中出现的问题，并提出了相应的解决对策，为我国乡镇企业长远健康的发展提供了建设性的意见。
关键词 ：乡镇企业; 财务管理; 问题；对策
乡镇企业作为我国城镇的基层企业，在推动我国乡镇发展进程中发挥着重要的作用。乡镇企业在社会主义新农村建设、解决三农问题上担负着重要的历史使命。然而，由于乡镇企业自身的地理环境和人文气息，使乡镇企业在财务管理中存在着种种问题，解决乡镇企业财务管理中存在的问题，对于促进我国乡镇企业的健康发展有着重要作用。
一、乡镇企业财务管理中存在的问题
1.乡镇企业对财务管理的关注度不够
乡镇企业的关注点是企业本身的生存和发展，企业的长久生存和发展是企业的长远目标。在乡镇企业快速发展的过程中，企业的最终目标是盈利，乡镇企业把更多的精力甚至是全部的精力放在企业本身的经济增长率和销售份额上，而忽视乡镇企业发展过程中主要的财务管理链条。试想，一个企业在生命周期的低谷阶段时，会出现资金短缺、销售额下降等甚至面临倒闭的局面，此时的财务管理发挥着重要的作用，有利于明确企业的资金动向和运转情况，查漏补缺，帮助企业渡过难关。
2.乡镇企业财务管理人才短缺
首先，乡镇企业受地理位置和自然环境影响，相应的管理人员不愿意走出城市到农村发展，同时，受农村经济的发展水平的制约，乡镇企业的财政管理人员的薪酬待遇相对较低。其次，由于乡镇企业缺乏完善的运行管理机制，财政管理人员的发展空间不大。最后，乡镇企业家的文化水平参差不齐，对财务管理权力的外移没有信心，对聘请的专业财务管理人员心存芥蒂。以上的原因均导致我国乡镇企业财务管理的人才短缺。
3.乡镇企业相应的规章制度不健全
伴随着乡镇企业的不断发展和完善，其经济往来支出越来越频繁，经济数目越来越大。而乡镇企业在财务管理方面没有制定相应的财务管理制度，使资金往来出现混乱的局面。而一些小的乡镇企业的财务管理人员，滥用职权，不利于乡镇企业的健康发展。乡镇企业的财务管理人员缺乏定期的培训制度，对财务管理的相关管理知识梳理的不透彻，在实践中缺乏理论知识的指导，不利于财务业务的开展和完善。
4.乡镇企业的资金短缺、流动性差
乡镇企业的主要资金来源于农村。由于农村经济发展的局限性和缓慢性，是乡镇企业的资金短缺的原因之一，而银行对乡镇企业的贷款要求门槛相对较高是另一个原因。规模较小、生命周期较短的乡镇企业的资金来源困难，加之乡镇企业本身的信息不畅通，相应产品宣传力度不够，导致很少有合作伙伴，不利于乡镇企业产品的销售，致使乡镇企业的流动资金差。
二、乡镇企业财务管理的解决对策
1.确定财务管理在乡镇企业发展中的核心地位
乡镇企业家应该打破传统的“家族式”的经营理念，提升财务管理在乡镇企业组织框架的地位。经济是国民发展的命脉，而财务管理规范化直接影响我国乡镇企业的长远发展，充分说明确定财务管理在乡镇企业发展中的核心地位的重要性。而乡镇企业家应该学会放权，把权力放到有才能、有发展的管理者手中，为乡镇企业的长足发展提供建设性的建议和意见。
2.配备专业的财务管理人员
乡镇企业应该不断为企业注入新鲜血液，招聘专业性强、文化水平高、细心稳重的财务管理人员，为其提供长远的发展空间，保证其合理的薪酬。与此同时，乡镇企业为留住企业的管理人员，要主动了解和掌握企业管理人员不同时期的心理动态，了解其对本专业领域的看法和需求，积极鼓励财务管理人员的创新意识，逐渐改变传统的记账方式，建立便捷、准确的财务报表，节约时间和人力，为乡镇企业的发展做出杰出的贡献。
3.建立健全乡镇企业财务管理制度
乡镇企业的财务管理人员要有忧患意识，主动对与企业合作的项目进行外部考察，确保企业资金投入的准确性。乡镇企业的财务管理人员做好财务管理的基础工作，把企业的资金用活，确保企业资金的流动性。同时，对企业的固定资产定期进行统计和记录，以确保企业固定资产的合理性和稳定性。对于乡镇企业的财务管理人员，定期进行专门的培训，提高财务管理人员在专业素养方面的技能和技巧；建立奖惩制度，对于积极表现并具有创新意识、为乡镇企业的发展做出贡献的人员给予丰厚的奖金并嘉奖，在公司树立模范作用。同时，财务管理的工作性质比较敏感，对不遵守公司的相应规章制度的工作人员，给予严厉的批评。科学的奖惩制度，可以为乡镇企业的发展注入活力，从而推动我国乡镇企业的规范化经营和健康的发展。
4.政府为乡镇企业提供融资扶持政策
乡镇企业的规模较小、且运作的过程中或多或少都存在着一些问题，这无疑使乡镇企业融资出现困境。近年来，国家不断提出促进民间企业发展的优惠政策，面对乡镇企业，政府应给与相应的融资扶持政策。建立专门的乡镇企业的扶持资金，为乡镇企业的发展提供资金支持。而乡镇企业也应该不断开拓自己的融资渠道，鼓励职工融资，有利于提升乡镇企业的整体业绩。在贷款的过程中，财务管理人员应该做好记录，确保及时还款，为乡镇企业建立良好的信誉记录，为以后的合作提供更好的的契机。政府应不断拓宽乡镇企业产品的宣传途径，让口碑好、产品优的乡镇企业走出农村，为乡镇企业的发展提供更高广阔空间。
结束语
在经济快速发展的今天，解决我国乡镇企业财务管理中存在的问题十分必要，为解决好“三农问题”，发展地方经济，构建社会主义新农村建设具有重要作用。随着我国经济的快速发展，科学技术的进一步提高，作为乡镇企业的领导者，应转变传统思想，引进先进的人才，更新陈旧的财务管理制度，充分运用信息技术，建立简单、易懂的财务报表制度。同时，乡镇企业的领导者应掌握先进的科学技术水平和科学的企业经营理念，避免重大决策的失误，使乡镇企业在市场经济的浪潮中勇往直前，创造出更好的佳绩，促进我国乡镇企业的长远发展。
参考文献：
[1]黄金龙. 我国企业财务管理的问题分析及改进措施[J]. 时代经贸，2008(12)：146-147.
[2]周琰.乡镇企业财务管理的问题及改进措施[J].中国集体经济.2010(7)：155-156.
乡镇财务管理的重要性范文3
［关键词］ 农村；财务管理；体制
［中图分类号］ F302.6 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）15- 0031- 01
1 现阶段农村财务管理存在的主要问题
1.1 村级财务管理较为混乱
目前，在全国各地的村一级财务管理工作中，表现最为突出的问题即为村级财务管理的混乱，“村官”损农的现象日渐增多，各地“村官”在直接掌管村民各项利益的同时，其权力却没有受到有效的监管。实质上，村级财务应按照财产性质和种类分别采取不同的管理模式，国家直接给予农民的补贴、救济等，应与村集体管理支配的财产分开。但是，某些人员在实际操作中却不执行既有的基本财务制度，常常出现肆意侵占各类补偿款项、违规提款、骗领专款等现象，严重侵蚀了农村集体与广大农民的利益。
1.2 “双代管”制落实不力
首先，农村会计服务中心与村集体经济组织财务管理相脱节，会计核算职能的丧失导致村级财务管理意识的松懈，上下级之间仅存在简单的“报账与审核”关系，这极易造成村集体收入、支出、资产与往来等不实情况的发生。其次，村集体资金使用效益低，周转速度慢；实行“双代管”后，部分村一级单位资金滥支乱用，招待费、会议费等弹性支出呈非正常性增长，某些往来款项长期挂账，极易造成集体资产的流失。最后，村集体内部控制制度不够健全，对内部容易发生、虚报冒领等薄弱环节难以实施有效监控。
1.3 村级财务无法及时公开
近年来，村级财务公开一直是各地村级财务管理的重点、热点和难点，其存在问题较多，主要体现在以下几个方面：首先，财务公开的内容不够深入、全面。某些乡村年初并没有公开年度财务计划，年末也没有公开年度财务执行情况，只将专业性较强的资产负债表等财务报表公示敷衍了事，对村民较为关心的村级招待费支出、干部报酬、集体债务情况、项目招投标情况、收益分配等并没有予以充分列示。其次，对公示后反馈意见的处理不到位。当前，虽有“财务公开回执”等制度规定，但基本流于形式，真正的问题难以体现。
1.4 民主理财小组不够健全
作为村集体实行民主管理、提高财务收支透明度、促进农村经济发展的一项重要举措，民主理财小组的建立与职能行使关系到社会主义新农村建设的成败。当前，某些行政村虽然成立了民主理财小组，但没有结合本村实际制定一套较为规范、细化的理财程序和财务管理审批制度，其开展民主理财工作的操作性不强，无法充分发挥该机制、该组织的作用。另外，鉴于农村知识结构偏低的特点，某些理财小组的人员构成与水平差强人意，许多小组成员工作责任心缺失，或受限于自身知识层次，基本上对相关政策仍是以服从为主。
2 当前农村财务管理体制改革的相关策略
2.1 构建乡镇农村财务事务所
下一步，各地乡镇农村应因地制宜，适时构建起自身的财务事务所，并由后者负责制定本乡镇村级财务开支计划和管理制度，代管村级账目与资金，以及负责对村级财务管理情况进行监督与考核。与此同时，乡镇农村财务事务所还应负责对辖区所有行政村的支出票据进行统一审批，在经由经办人、审批人、村民主理财小组组长签字后，提交至该所予以审批；凡大额度资金使用需事先申请，经乡镇或行政村分管领导签字后才可实施。另外，乡镇农村财务事务所还负责统一对村级财务进行年审，对财务公开后所产生的疑虑或事件，随时进行专项审计，对离任干部进行离任审计，审计结果及时对外公布。
2.2 完善农村财务管理程序
为保证农村财务管理的规范性、严谨性，各乡镇、行政村对村级开支、报账程序等应予以明确规定。首先，实行开支限额管理。小额支出可直接交由村党支部书记批准，较大额支出需交由村党支部、村委会研究，报请民主理财小组通过后实施，大额支出则需由村党支部、村委会研究，民主理财小组审查，报乡镇政府审批后实施。其次，严肃报账程序与纪律。每月底，由村党支部书记召集民主理财小组会议，将上月收支凭证进行审议，审议后的凭证需交由经办人、审批人、民主理财小组组长签字，最后由报账员做报账处理。最后，坚持定期报账、结账与记账制度。每月初，各村报账员将本村上月收支凭证、原始凭证、收支明细表等交至财务事务所，由事务所相关人员进行审核和记账。
2.3 提升民主理财工作的可操作性
作为实现财务公开、民主监督的有力保障，民主理财工作的适时性、执行力至关重要。为此，各地农村民主理财小组应定期召开理财例会，审核本期有关的财务收支情况，并对财务制度的执行情况、是否依法办事、开支审批手续是否健全等进行重点审查。原则上说，民主理财会议必须2/3以上的成员参加才符合规程要求，审验内容必须经全体成员2/3以上的表决同意方能通过。针对个别村级领导对此工作的漠视现象，上级机关应予以批评教育，并将该项工作列入考核审查的范围内。与此同时，为提升民主理财小组的知识层次，可聘请相关高级财务、金融人员参加，报酬费用由县一级财政统一承担。
2.4 创新财务公开内容与形式
为了解决村级财务公开及时性、规范性、明晰性这一难题，各级机关应群策群力，查缺补漏，因地制宜，针对不同地区不同人员关注的焦点，创新财务公开的内容与形式。例如，对于专业性较强的财务报表，降低专业用词的出现概率，创新报表的内容与格式。从各村实际出发，力争简洁明了、逐笔逐项地体现各村某一期间内发生的所有收入、支出事项，对本村重大投资事项、公益事业资金筹措和实施情况以及其他重大资金分配则应实行一事一公开制。再如，灵活掌握财务公开的时间、地点与形式。在时点上，年初应公开年度预算情况、财务计划，年末应公开预算执行情况，专项资金工程情况则应实时公开；在地点上，应根据村民居住集散、日常活动及人流量等情况，按照财务信息的重要性予以分配；在形式上，应多采用公告栏与会议的形式，广泛接受咨询与质询。
主要参考文献
［1］肖敏玲.农村村级财务管理中存在的问题及对策［J］． 现代商业，2012（5）.
乡镇财务管理的重要性范文4
关键词：农村;财务管理;问题;对策
党的十七大以来，我国提出建设社会主义新农村的任务，这是一项系统而长远的任务。农村财务管理是广大干群关注的焦点，也是当前农村工作的重点与难点。我国在开展农村基层民主自治的基础上，大力推进村级财政的民主管理，这对于农业税减免后的新农村建设来说意义重大。但是近年来，农村财务问题从某种程度上来说已成为激化干群矛盾、影响农村稳定、制约农村经济发展的主要因素，不得不给予重视。笔者结合自身工作实际，对该问题提出几点看法，以期在指导农村财务管理工作中发挥更大的作用，为今后规范农村财务管理提供参考。
1提高农村财务管理人员水平
农村财务管理过程中，人的要素必须给予重视，这里主要涉及2个方面的问题。一是部分村干部素质不高。极少数村干部贪污、挪用集体资金。有的村干部擅自出借、无偿占用村集体资金，使大量借款一时无法收回。有的村干部违反财务规定，公款私存，牟取利息;或违规为企业或亲友提供经济担保，导致村集体资产流失。有的村采用虚增被征土地、花木、大棚获得补偿款等办法，合伙私分、挪用征地补偿款。收入不交账，多收少交，重报开支，多领补助，乱发误工补贴，甚至合伙巧立名目私分公款以及造假发票报账等。二是村会计素质不高，会计人员作为基层的财务管理工作者，文化程度不高、工作责任感不强，无证上岗，对新会计制度不熟悉，难于适应当前农村财务管理要求，从而造成干群关系紧张，影响农村社会稳定。
对此，农村领导干部要提高对新农村财务管理重要性的认识，把财务管理工作落到实处。同时，农村基层领导要以身作则，带头示范，坚决不说违反农村财务管理政策规定的话，坚决不做违反农村财务管理政策规定的事。村领导不应该违规违纪插手管理财务。另外，提高农村财会人员素质，切实提高理财水平。首先是要广泛开展农村财务人员思想品德教育、职业道德教育，使他们树立高度的工作责任感，敢于照章办事。其次，理财业务能力也是十分重要的方面。财会人员作为特殊从业人员，要有良好的业务素质，应定期组织开展农村会计知识竞赛活动和农村会计实务培训工作，重点抓好新规定、新制度的培训以及财会人员的上岗培训和后续教育。各乡镇也要加强对村干部、村民主理财小组成员的财务知识培训，增强其依法行使民利、保障合法权益的意识与能力。
2规范农村财务管理程序
农村财务管理中出现众多问题，笔者认为另一个重要的原因就是财务管理的程序不规范。中国历来有“重实体、轻程序”的传统，这种思想也体现在村级财务管理上，只要钱用的合适，用的过程、手续、流程都可以忽略不计，这种思路也导致在农村财务的使用方面出现众多违规、甚至违法的行为，如报账随意、票据使用不规范、财务使用情况不公开、资金账户混乱等，这对建立健全财务制度极为不利。
规范村级财务工作流程须坚持“六统一”原则。一是统一制度。严肃财经纪律，推进农村集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化。二是统一审核。实行村财务主管、村民主理财小组、乡镇经管站三级审核模式，否则不能入账。三是统一记账。由财务中心做好各村资金管理、电算化记账和核算工作。四是统一公开。统一规定财务公开的方式、内容和时间，统一制作财务公开榜和财务公开明细表，确保财务公开及时、透明，避免因为村民不清楚村里资金去向引起的问题。五是统一审计。由乡镇经管站按照相关规定，对村级财务当月发生业务和村干部离任交接等进行审计。六是统一建档。各村财务会计资料由乡镇经管站进行归档、保管，并按规定年限存放。通过以上措施，杜绝凭证不规范、公款私存、白条抵库、贪占挪用公款现象的发生，确保村级资金安全。
3强化农村财务管理监督机制
有权力就要有监督，农村财务管理过程中出现众多问题与财务监督机制的不健全和落实不到位有重大关系。在实践中出现诸如:对农村财务管理的监督多为内部监督、乡镇政府的监督没有获得足够的重视、专业的农村审计没能有效的发挥作用等现象，均对农村财务管理产生不利的影响。
针对以上监督缺位和监督不利现象，结合工作中积累的经验，笔者认为要从如下几个方面有效的规范监督机制并落实监督效果。第一，加强宣传教育，进一步提高广大干部群众的思想认识。针对村干部素质不高及财务管理未达到系统化、制度化的现状，要加强教育培训。要真正落实村民自治权，组织学习有关“村帐制”的财经纪律、财务制度以及农村政策法规等，提高基层干部的综合素质，让村干部自己有效的约束自己的行为，实现农村财务管理的自我监督。第二，通过村民大会或村民代表会议以“民主理财”形式，让村民直接参与村级财务管理，决定经济发展事项，体现广大村民群众的根本利益，维持农村社会稳定，从而保证广大村民的知情权和参与权，以实现农村财务管理的群众监督。第三，加强农村审计监督。县级农业行政主管部门要积极开展对村集体经济组织的经济责任和专项审计，切实做到“三年一轮审”。要按照三年一轮审的要求，重点围绕村级财务收支审计、村干部经济责任审计与离任审计、土地征用补偿费、村级重大项目建设以及问题专项审计，确实强化对村干部管理使用资金的审计监督，充分发挥审计的教育、警示、规范和惩处功能，各乡镇要根据审计整改意见制订整改方案，并按时上报上级农经管理部门，以此实现农村财务管理的审计监督。第四，有效发挥乡镇经管站的作用，充分发挥农经部门对农村财务管理工作的指导和监督作用。经管站要组织业务指导和工作督促，建立健全检查督导制度，每年检查督促不少于2次。
农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益，关系到党在农村各项政策的贯彻落实，关系到农村改革、发展、稳定的大局，关系到构建和谐社会的鸿图伟业。解决好农村财务管理问题是“三农”工作的一项重要内容，是确保农民增收、促进农村经济稳定发展和加快和谐新农村建设步伐的重大举措。
4参考文献
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[2]喻国华.农村财务管理工作中存在的问题及对策研究[J].公计之友，2006(6):19-20.
乡镇财务管理的重要性范文5
关键词：
目前，全国部分地区的村级财务管理仍然存在着会计人员素质较低、财务管理松散、账目不规范等问题，需要加强监督管理，以促进农村经济的发展。现就加强村级财务管理工作提出几点思考。
一、当前村级财务管理的现状及问题
（一）会计核算资料不齐全。存在村会计做不好账、核算不规范、科目不明细、账目不实、村财会人员变动无账目交接手续等问题。
（二）村级财务管理工作不够规范。一是没有建立起严格的监督机制，导致一些村干部在财务开支、补助发放等方面引起村民的不满。二是一些行政村没有充分发挥村民理财小组的作用，仅仅将其当成了应付上级检查的一种“摆设”。三是村级财务开支中原始凭证、记账凭证不规范，存在不规范的单据和开支入账等问题。
（三）财务管理制度执行不严。一是部分村级财务存在着应收账款、呆死账，形成了村级集体的潜亏因素。二是某些村存在白条开支现象，用不合格票据进行报销，开支范围涉及差旅费、招待费、维修费等。三是在土地征用及补偿费管理使用中漏洞较大，没有及时向被征地的农户兑现，随意用于村的各项支出，甚至用于出借挪用，造成资金难以收回。
二、当前村级财务管理存在问题的分析
上述村级财务管理中出现的问题，分析其原因主要有以下几点：
（一）农村集体资产管理的主体错位。农村集体资产的所有者是全体村民，其管理者是农村经济合作组织，但是，集体资产的管理者和使用者实际上是村党支部和村委会。由于集体资产管理主体的错位，致使政经、政企不分，行政干预多，村民的合法权益得不到有效保护，往往造成集体资产被个别人侵占、挪用、浪费，导致集体资产流失。
（二）对村级财务监督渠道不畅，管理不力。一是村级财务管理缺乏透明度，公开的内容不具体，群众无法了解资金的用途、去向，对一些村民关心的热点问题没有及时公开。二是分散的家庭经营，使村民集体观念、民主管理意识淡薄。部分村民对集体的事不关心、不了解，民主管理和监督流于形式。三是乡镇机构改革后，部分乡镇经管站与其它部门合署办公，人员相对减少，对村级财务的管理监督职能有所削弱。
（三）乡村干部对村级财务管理工作不重视。一是目前一些乡村干部存在着“重生产、轻管理”的片面认识，误认为严格财务管理不利于搞活经济，不利于农村干部队伍的稳定。二是财务方面的政策、规章制度没有得到很好地贯彻落实。有些主管财务的村干部不熟悉财务法规和财务制度，不按财务制度办事，造成财务管理新老问题不断。三是财会人员队伍不稳定，业务水平低。
三、加强村级财务规范管理的主要措施
为促使村级组织财务制度得到真正落实，财务管理活动逐步规范，必须着力规范财务行为，建立健全村级财务管理体制。重点加强以下几个方面的措施：
（一）建立健全村级财务管理制度。一是完善村经济合作社财务管理和民主理财制度。各村必须根据有关法规和政策，制定和完善资金管理、财务开支审批、票据管理、固定资产管理等方面财务管理制度，发挥民主理财小组作用，确保财务管理工作顺利开展。二是加强村资金监管，严格落实公务接待、村级建设项目招投标制度和承包合同等方面的管理，防止集体资金流失。三是建立和完善乡镇会计服务站工作制度和内部监督制度。必须按制度办事，在入账前要严格审核，对不符合规定的要坚决予以退回或要求补办手续，逐步全面实施村级财务电算化，统一使用财务处理软件，规范财务核算程序。
（二）严格财务活动程序，规范财务运行机制。坚持“一签、一批、三审制度”，即业务经手人签字，经村委主任审批，助理会计审核、村民理财小组审核、乡级财务服务中心审核才能报销的制度。坚决杜绝一些村主要干部从乡里直接领钱，之后又独自到乡镇村财务服务中心报账、把村会计（或报账员）撇在一边的“暗箱操作”行为。乡镇财务服务中心要对原始凭证进行审核，对不符合规定的开支拒绝报账。在开支审批、会计核算、资金管理等各个环节上进行约束，杜绝财务管理漏洞，使村级财务管理逐步规范化。
（三）推行“记账制”、“村财乡管制”。即不具备设置会计的村级，在财务自主权、资金使用权不变的前提下，可以由乡镇财政所记账或实行村账乡管，确保村级各项资金收、缴、管、支诸环节上安全、有序地运行，使村级财务管理工作步入正常轨道。具体可以按照资金来源渠道的不同实行这种财务管理制度：一是由政府财政拨款的部分，继续实行由乡镇财政所统一管理的村财镇管制度；二是村集体收入部分应交还给村级组织自行管理，独立建账，建立相对独立的财务管理制度。三是对于集体收入比较少的地方，可以委托会计制度，在一定范围内集中办理会计业务。
（四）提高村级财务公开的透明度。一是完善内容，做到全面、真实。村级财务，该公开的都必须按规定公开，尤其是群众关心的热点问题如公务接待等，一定要详细具体。二是注意形式，做到便捷、实用。设立固定的便于群众查阅的村级财务公开栏，及时更新内容，使公开形式多样化，主动接受监督。三是落实时间，做到及时、按期。该定期公开的要准时公开，并保持相应的公开天数，切实保障群众参与财务管理的权力。
乡镇财务管理的重要性范文6
1.专项资金的管理未落实到位
随着新农村建设工作的全面展开，国家加大了在“三农”方面的投入力度，乡镇建设的专项资金不断的设立起来，比如扶贫开发资金、退耕还林资金、民政救灾资金、农田水利资金等。随着专项资金的项目增多，而乡镇政府职能部门在支农项目管理方面的制度不完善，职责不明，导致乡镇专项资金的管理不善，资金分散。对专项资金的利用交叉、分散，相互挤占、调剂，形成极为混乱的局面，很难对这些专项资金的利用进行有效的监督和管理。
2.财务内控工作不到位
部分乡镇财务部门内控工作不到位，也会影响到乡镇财政管理。比如账簿设置不规范，固定资产的购置、变卖等不规范。在账簿设置方面，某些乡镇财务部门未设置银行存款日记账、材料保管账、现金日记账、固定资产账等账目，甚至没有经费支出明细账，这就使得很多账目无凭据可查，账目损失严重；在固定资产方面，购置、变卖、出让等工作未经相关部门审批便私自进行，随意性极大，某些乡镇财务部门甚至不设固定资产账，严重影响到了资产的安全性与完整性。
3.财政预算工作的约束不够严格
乡镇财务部门在预算批复、调整、执行的过程中随意性较大，未严格按照《预算法》进行，即使依照《预算法》进行编制，但是依然存在着不科学的现象，如预算不全面、不细致，可操作性差，资金分配不透明，其他来源的收入未纳入资金预算，资金使用的透明度低，追加预算未严格按照相关程序进行审批等。
4.乡镇财政收支矛盾较为突出
另外，部分乡镇在财政周转金、银行贷款、农村基金会等方面存在着贷款数额大、偿还困难、沉积多等问题。导致这些问题出现的主要原因是在资金利用时没有正确分析资金的利用效率以及回收时间。同时，某些乡镇盲目的调用资金搞建设，而未对本身的实力进行全面的分析。除此之外，还有些乡镇机构人员冗余、财政入不敷出，常以借款度日，这些都是乡镇收支矛盾尖锐的表现。
5.债务债权的底子不清
部分乡镇的债务债权数目量过大，而且底子不清，往来账款长期挂账，资金沉淀、损失现象极为严重。债务债权不清，带来的负面影响巨大。导致债务债权不清的原因有很多，一部分原因是源自财务管理不规范，往来账款不及时结清，有些账款甚至挂账几十年之久。另一部分原因是领导离职时手续移交不完备，导致部分债权债务游离于监督机制之外。
6.会计基础较为薄弱
乡镇财务会计基础薄弱主要体现在三个方面，其一是会计人员配备不齐全，且业务素质偏低，不能胜任当前的财务工作；其二是会计人员在进行财务核算时，工作不规范，导致会计信息失真；第三，会计凭证审核不严格，致使很多不合规范的票据入账。这些问题都会导致乡镇财务管理工作出现很多问题。
二、加强乡镇财政管理的主要措施
1.加强对乡镇财务的监督和管理
监督是控制财务部门将财务管理工作落实到位的关键性措施。只有做好监督工作，才能提高乡镇财务管理工作的质量。在乡镇财务监督管理中，不仅要重视资金内部的监督管理，同时还要重视资金外部的监督管理。对于资金内部的监督管理而言，首先必须要将一切财务活动纳入规范管理的轨道，实行统一管理和监督。其次，必须要从内部制约机制入手，明确财务人员的工作职责、规程和纪律，督促财务人员严格按照相关的程序做好各项资金的收支明细账目，依法理财。
2.健全乡镇财务部门的内控制度
健全乡镇财务部门的内控制度需从两个方面出发。首先，必须要健全会计人员管理制度，完善人才招聘，提高财务人员的业务素质。财务人员工作能力的强弱、职业素质的高低直接决定着财务工作的真实性、效率和质量。鉴于财务人员在财政管理中的重要性，乡镇财务部门必须要健全会计人员管理制度；其次，要健全现金管理制度。减少资金的不合理使用，促进资金的合理运转，减少借款。同时，还要加强对固定资产的管理，规范固定资产的购置、变卖程序，严格按照法律要求进行，且要做好明细账记录。另外，严禁乡镇机关办实体，对已出现的这类现象要尽速整顿。
3.建立独立核算主体，规范财务管理模式
建立以乡镇独立核算为主体的财务管理模式，这是新时期乡镇财务管理工作的要求。要将这一模式迅速的实行下去，必须要做到以下几点工作：预算共编，账户统设，集中收付，采购统办，票据统管。只有将一切财务工作统一起来，才能够进行集中管理，才能够降低财务管理工作的难度，才能够提升财务管理工作的效率。
4.积极推行“乡财县管”、“镇财县管”模式
“乡财县管”、“镇财县管”是我国根据国内的实际情况研究出的一套行之有效的管理模式。该模式的实行是以国库单一账户体系为基础，以国库集中收付为主要形式，必须要坚持“五不变”原则，即预算管理权不变、财务审批权不变、资金所有权以及使用权不变、独立核算权不变、债权债务关系不变。只有严格按照这五点原则，积极推行“乡财县管”、“镇财县管”模式，就一定可以提高乡镇财务管理的质量。
三、结语
