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村级财务管理制度篇范文1
(一)建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制,切实维护农民土地承包合法权益
1、开展《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的学习宣传。订购了15本《农村土地承包经营纠纷调解仲裁理论与工作实务》,组织大家自学,深刻领会法律基本精神,营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷、加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。
2、拟在年底前成立县级农村土地承包仲裁委员会,现正在开展制订仲裁委员会和仲裁员管理制度、仲裁规程等配套制度及相关法律文书,落实仲裁员等相关准备工作。
3、全面启动我县“三项试点”工作。除继续搞好在新盛镇天鹅村8社、9社开展土地经营“小集中”试点外,对拟在区域重点镇(金山镇)开展土地经营“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地;目前,这两个社的农户,已按重新落实的承包田地种植了小春作物,正在进行机耕道及沟渠整治;这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块;“小集中”后有田140块、地91块;镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。
4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了xx县御西土地合作社,该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股,按1亩折算1股入社;实行按户投票,按股分红。
5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。
6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。
7、参与了我县土地利用开发调查,并撰写了调查报告。
(二)加强农民负担监督管理,确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处
1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实,认真履行职责,做好专项任务的牵头和协办相关工作。
2、农民权益义务监督卡在5月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式,统一印制监督卡70543份,并由各镇政府监章后,按要求发到农户。
&nbs 4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查,共审查涉农收费项目34项,备案保留34项,并及时上报了审查备案情况。
5、开展农民负担检查,及时纠正查处违反农民负担政策和惠农政策的行为。开展了农民权益义务监督卡发放、强农惠农政策落实等方面情况的监督检查,及时纠正违反农民负担和惠农政策的行为。
6、认真做好了粮食直补、农资增支综合补贴和油菜、小麦、玉米、水稻良种补贴面积核实工作。并与有关部门一道对略坪镇联丰村从粮食直补款中抵扣水费等费用一事进行了调查处理,并对群众反映的问题进行了纠正。
7、继续开展了农民负担动态监测工作。在鄢家、白马关、御营、新盛4个镇确定20个调查村20户调查农户,开展了农民缴纳税费动态监测工作,并按要求及时上报了监测资料。
(三)加强农民专业合作组织建设 2、加强了与专业合作社的联系。确定了略坪蔬菜种植专合社、xx县大霍山枣子专合社、xx县天马山翠冠梨专合社等5家专合社为示范社,建立长久联系,保持经常联络,从规范化、标准化、品牌化和市场化4个方面的建设上为其提供帮助指导服务,并积极帮助专合社争取有关项目支持。
3、及时掌握农民专业合作组织发展动态,按时上报了报表;并针对农民专合组织建设与发展的新情况、新问题,提出对策措施建议。
(四)进一步加强了农村“三资”管理
1、加强了村组民主理财小组建设。指导各镇开展对民主理财小组成员的培训,帮助村组建立健全民主理财民主监督有关制度。并就民主理财小组的职责、权利及理财规定等作出了统一要求。
2、积极推行“会计委托制”和财会电算化。对万安、蟠龙等已有7个镇推行的“会计委托制”进行了完善,并在慧觉镇和新盛镇开展了财会电算化试点前期准备工作。
3、继续做好以财务公开为主要内容的村务公开工作。一是按全县统一的公开内容、程序、时间、方式等环节开展了财务公开,并对财务公开工作进行了指导和检查督促。二是配合有关部门将粮食直补、良种补贴的数额计算到户并张榜公布。全县村务公开面达到100%。
4、认真开展农村审计工作。一是指导各镇开展了农村财务、农民负担、村社干部任期和离任经济责任等审计工作。已审计村组数565个占村社总数的42%,审计金额3857.26万元。二是由市、县、镇组成联合审计组,对调元镇双埝村财务收支情况进行了就地审计。通过审计维护了农村正常的经济秩序,强化了村社经济和财务收支约
束监督。
5、建立健全村组债权债务台账,及时掌握村组债务动态,为党委政府化解村级债务当好参谋。
6、参与了县政协开展的村级实施民主管理调研活动,并形成了调研报告。
7、加强财务管理制度建设。今年6月,印发了《xx县村社集体财务管理实施细则》(罗府办发[2010]69号),从财务公开等方面进行了规范,建立了11个有关农村“三资”管理制度。
(五)认真开展农村经济、农业生产等统计工作
使用统计软件进行了数据处理,按时按质完成了各项统计报表;积极开展统计调查和统计分析,完成了3篇统计分析资料。
(六)其他工作
1、认真办理农民群众来信来访。全年共接待8起11人次有关惠农政策落实、土地承包等方面的来访,并进行了妥善处理,做到了热情接待、耐心解释、认真调查、协调处置、事事有回音,并及时上报了来访回复材料。
2、积极开展农经调研。围绕土地利用、农村“三资”管理、农民增收等内容,共完成了4项专题调研,并形成了调研报告。
二、2011年工作计划
(一)农村土地承包及土地流转管理
1、进一步搞好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的宣传学习和贯彻落实工作;进一步做好土地承包和土地流转合同的签订指导、审查鉴证、纠纷调解等日常工作。
2、做好县级农村土地承包仲裁委员会日常工作,指导镇建立健全镇级农村土地承包经营纠纷调解工作机制和相关制度。
3、做好土地“小集中”、土地流转服务中心和土地股份合作社相关工作,扩大机制创新成果。
4、进一步完善农村土地承包及土地流转信息化管理系统,建立土地流转信息平台;规范土地承包和土地流转管理。
(二)农民负担管理
1、健全完善纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,防止农民负担反弹;认真搞好农民负担预决算、监督卡发放、涉农收费审查备案和农民负担专项审计;严格执行“一事一议”制度。
2、开展农民负担明察暗访,加强和完善日常监督检查。
3、将减轻农民负担工作纳入政府综合目标管理考核内容,签订目标责任书。
4、继续在4个镇20个村20户开展农民负担动态监测。
(三)农民专业合作组织建设
1、对确定的5家专合社作为示范社,建立长久联系,保持经常联络,为其提供帮助指导服务;及时掌握农民专合组织发展动态。
(四)农村“三资”管理
1、加强村组民主理财小组建设,提高他们参与民主管理和民主理财的水平和能力。
2、继续推行“会计委托制”和财会
电算化。
3、做好以财务公开为主要内容的村务公开工作;继续开展对三分之一以上村社财务审计;市、县镇联审1个村。
4、建立健全村组债务债权台账,及时掌握村组债务动态。
5、继续贯彻实施《xx县村社集体财务管理实施细则》等规定,抓好各项财务管理制度建设。
村级财务管理制度篇范文2
一、主要工作开展情况
(一)加强指挥通信建设
一是狠抓指挥体系建设。结合我县区划调整、机构设置、人员变动及经济社会的发展变化情况,协调相关部门对《县防空袭方案》进行了调整、补充和完善,使方案更符合实际,更具可操作性;按照“体系合理、机构精干、手段先进、功能高效”的要求,科学合理地设置防空指挥机构,搞好人民防空通信警报建设,形成了较为完善的指挥通信体系。
二是狠抓警报体系建设。进一步明确了各警报台所在单位的管理责任,确定了具体管理人员,做到了每月一次检查,每季一次维护,警报社会化管理率达100%;推进警报自动化建设,拟制了警报自动化改造方案,完成了前期各项准备工作。今年9月18日,按市上统一部署和要求,圆满完成了警报试鸣演习,警报试鸣率达100%。
三是狠抓专业队伍建设。进一步健全组织,明确任务,优化结构,加强演练,各专业队伍的综合应急保障能力有了较大提高,今年以来,结合工作的开展,分别对消防专业队、工程保障专业队、防化专业队、治安专业队伍进行了相关业务培训,增强了专业队伍建设的针对性。
(二)广泛进行宣传教育
以《人民防空法》、《决定》及《省〈人民防空法〉实施办法》等相关法规为依据,以机关、企事业单位、学校等为宣传主体,采取广播、电视、宣传橱窗、散发宣传资料和手册等形式,在全县大力宣传人防工作的重要性,努力扩大人防工作的影响面。
一是结合“9·18”防空警报试鸣演练,在开展警报常识、信号识别等宣传活动的同时,开展了以宣传人防法规、讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动,讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动,共发放宣传资料5000余份,集中宣讲人防知识8场(次),接受咨询1000余人(次),先后播放了《铸就和平之盾》、《省“结建”工程“十五”成就展》、《高技术条件下的人民防空》等宣传片,扩大了人民防空影响,提高了全民人防意识。
二是把对群众的宣传与各级领导干部宣传相结合,争取各级领导和相关部门对人防工作的大力支持。今年以来,为县级领导班子订阅了《中国人民防空》杂志,为县级领导及时发放《成都人防》杂志。利用工作汇报、会议等有利时机向各级领导宣传人防工作的重要性。
三是认真组织开展在校学生人防知识教育,在实验中学、鹤山中学、寿安中学、大塘中学、西来中学45个班XX余名中学生中开展了人防知识教育,按要求完成了规定课时和内容;对担任人防教育的教师进行培训,改进了教学方法,实行了多媒体、图片展示、实际操作演练等多种形式的教学方法,提高了教育实效,取得了较好成效。
四是积极做好信息反馈和理论研究工作。上报各种政务信息12篇,分别被《成都人防》、《华夏魂》、《报》、电视台等杂志、报社、电视台等媒体采用。加强理论调研,结合统筹城乡综合配套改革试验区建设,开展了加快推进人口疏散基地标准化建设专题的调研活动,为切实提高我县疏散基地标准化建设水平奠定基础。
(三)积极推进疏散基地建设
一是按照年度工作目标要求,积极推进疏散基地标准化建设工作,在我县朝阳湖镇、西来镇实施了疏散基地标准化建设试点工作,在乡镇入口处设置了疏散基地标志牌,建立了人口疏散指挥所,完善了相关软件资料和图片,将疏散人口挂牌安置到户,使疏散人口接收安置工作真正落到实处。召集其他乡镇在两个乡镇召开现场会,准备在明年上半年在各疏散基地全面推开标准化建设。
二是指导乡镇进一步完善了乡镇、村级人口疏散接收安置计划,建立健全了乡镇、村、社三级指挥体系。
三是按照统筹城乡发展,推进城乡一体化的总体要求,切实加强疏散基地各项配套设施建设,使疏散基地达到能容纳、能生产、能生活、能工作、能学习的“五能”要求,坚持疏散基地建设与经济建设相结合,把基地建设纳入县国民经济和社会发展规划,以产业结构调整促经济发展,以经济发展促基地建设,使疏散基地建设与经济建设协调同步发展。
四是积极开展形式多样的疏散基地共建活动。加强与人口接受安置单位的对口联系,与武候区人防办联合开展了由疏散双方乡镇、街道办参加的人口疏散基地建设座谈会,共同探讨人口疏散基地建设事宜;武候区簇锦街办出资5万元帮助鹤山镇对口疏散基地村社改建,新建了村社道路,使双方共建活动落实在具体的项目上;与高新区人防办加强合作,协调人口疏散双方开展形式多样的共建活动,互通信息,增进了解。
(四)结建工程管理进展顺利
指定专人负责,积极开展人防分区建设规划编制工作,完成了规划编制可行性调研和前期基础资料收集工作;按市人防办统一安排和部署,启动实施了防空地下室及地下空间资源调查登记工作。严把工程建设项目审批关口,认真落实国家、省市有关人防易地建设费收取规定,严格执行收费标准,做到应收尽收,人防易地建设费收取有了大幅度提高;加强人防易地建设费管理,严格执行收支两条线管理,使用财政部门印制的专用收据,纳入财政专户存储,做到严格管理、专款专用。[1]
以下内容与本文【县人民防空办公室2010年工作总结】相关,可查阅参考:
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(五)认真落实各项制度,加强人防自身建设
进一步完善了《县人防办工作制度》,各项工作走向制度化、规范化、正规化,确保了各项工作任务的圆满完成。
一是认真落实学习制度,坚持每月组织机关人员进行人防业务知识学习,不断提高人防干部的业务技能和办事能力;
二是认真落实定期研究工作制度,坚持每月下旬召开人防工作形势分析会,讲评前期工作,督促各项工作开展进度,研究部署下一步工作,确保各项工作有序开展和有效落实;
三是依法开展人防行政执法,执法力度加强、程序规范、公平公正。
四是按照规范化服务型政府建设要求,将人防审批项目列入县政务服务中心进行审批,规范了办事程序,提高了办事效率;
五是认真落实财务管理制度,加强人防经费和财产管理,定期报送财务报表,严格按财务管理各项规章制度办事,杜绝各种不合理开支和违规开支。
六是按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过
硬、廉政高效”的准军事化建设标准,大力加强人防队伍的思想、组织、业务和作风建设,认真开展了干部作风纪律整顿,进一步强化了机关人员的政治责任感和敬业精神,树立了人防队伍的良好形象;高度重视安全生产和保密工作,认真落实安全生产责任制和保密工作各项规定,无安全生产事故和失密现象发生。
二、人防工作面临的困难和问题
一是全社会的国防意识有待提高,一些部门及其领导对人口疏散基地建设的重视程序不够,疏散基地还存在经济基础薄弱,部分基础设施不能适应人口疏散要求,城乡共建不够经常,实质性内容较少,基层干部群众对人防知识了解较少,尤其是对人口疏散基地建设有关规定、要求的认识还十分模糊,主动配合参与不够。
二是人防工作的机制还没有完全理顺,机构编制问题有待解决落实,我县人防办从1999年成立至今,还是人手少、缺编制,至今仍只有主任1人且系兼职,造成行政执法等具体工作无法正常开展,部门协同参与的工作机制还没有充分形成。
三是防空警报自动化建设任务离上级要求还有距离,由于我县财政较为困难,县人防办每年的办公经费都是在县政府办工作经费中解决,无其它收入资金来源,警报自动系统建设经费难以筹措,至今没有完成上级要求的人防专用无线控制防空警报系统建设安装任务。
四是人防的法律法规宣传工作有待进一步加强,人防工程易地建设费收取存在一定的困难。
三、几点体会
一是主动汇报,争取支持。人防部门要主动向当地领导汇报人防工作的基本情况以及存在的困难,把人防工作纳入领导的视野和工作部署。
二是搞好协调,争取配合。人防部门要主动与财政、规划、建设、农业、交通、卫生、教育等部门进行协调,结合这些部门的工作部署和具体项目的实施,整合各方面的资源,推进人防工作的开展。
三是搞好规划,重点突破。要结合城乡统筹四位一体科学发展和“试验区”建设的有利时机,结合各部门相关规划的编制,制定人防工作规划,使人防工作规划与各方面的规划有机融合,相互兼顾。
四是注重宣传,扩大影响。
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