前言：中文期刊网精心挑选了人事及财务管理制度范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
人事及财务管理制度范文1
【关键词】责任会计；公路施工企业；财务管理
一、责任会计理论概述
（一）责任会计的概念
责任会计就是把企业各个实施预算管理和成本管理的责任实体所承担的各项经济责任同会计方法有机地、紧密地结合起来，进行会计核算、会计监督、会计反馈的一种会计制度。责任会计的本质是以企业内部各单位、各部门和各环节所承担的经济责任为对象，以调动劳动者的积极性为目的，以反馈企业经济信息为手段，为搞活企业、提高经济效益的微观会计管理活动。
（二）责任会计理论的发展
19世纪70年代到20世纪初，自由资本主义逐步向垄断资本主义发展，经济发展较快，小企业竞争逐步变成大企业竞争，于是资本家不断提高内部管理水平，以加强企业内部经济管理和对市场进行科学预测，被誉为“科学管理之父”的美国管理工程师泰罗首先提出和制定一套科学的管理理论和方法，即所谓的“泰罗制”，到上世纪20年代初，美国少数会计学者提出了“供管理上用的会计”这个概念，1920年，美国会计学家麦金西在芝加哥主讲“管理会计”，1924年正式出版世界上第一部《管理会计》书籍。
20世纪30年代以来，资本主义世界发生了深刻的经济危机，企业的生存和发展处于困难境地，在这种情况下，单纯地运用泰罗理论己经不够了，于是企业在管理体制上逐步将成本控制责任、利润管理责任和资本利润率紧密结合起来，以明确划分责任中心和责任范围，形成了比较完整的责任会计体系。到了20世纪50年代以后，资本主义跨国公司大量涌现，企业的经营和生产面临着更加复杂的环境，泰罗制管理理论在好多方面越来越不适应资本主义生产力和生产关系的发展需要，因为企业既要考虑微观经济的发展，又要考虑宏观经济的制约，为了适应形势发展的要求，现代管理科学——运筹学和行为科学便应运而生，把责任会计提到一个新的发展阶段。
二、公路施工企业的成本分析
（一）成本构成分析
施工项目成本是指项目施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币形式，是项目在施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括消耗的主、辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台办费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理施工所发生的全部费用支出，施工项目成本不包括劳动者为社会所创造的价值，入税金和计划利润，不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出。按成本管理的要求分类，成本分为预算成本、计划成本和实际成本，工程预算成本反映施工企业的平均生产水平，是确定工程造价的基础，是编制计划成本的依据和评价实际成本的依据；计划成本是施工项目经理部根据计划期的有关资料，在实际成本发生前预先计算的成本，是考虑降低成本措施后成本计划数，反映在计划期内应达到的水平。
（二）影响成本的因素分析
要做好施工项目成本控制工作，必须对影响成本的诸因素有一个系统的了解。一般而言，影响施工项目成本的因素主要有以下7个方面：
1．人员技能，项目部人员的水平、工作效率、团队适应性、沟通能力等都会对施工项目的内外产生影响，其中技术水平是关键的因素。
2．施工方案，具体包括了施工方法、施工进度计划、材料机具需求计划、现场布置图、劳动力组织以及安全组织措施等。
3．机械设备状况，机械设备状况主要考虑其设备状况、功率以及设备能否在施工过程中正常运作。
4．材料供应，材料供应在工程施工中，由于材料供应不及时，就会造成工期拖延，也会因为个别专业材料供应不好，造成交叉作业的专业被迫停工等待，进而影响整个工期。
5．施工质量，质量在建筑施工管理中，质量要求等级越高，必然会增大成本。
6．组织管理，项目部人员配置是否与项目的规模、进度等相互吻合，都会影响项目部的管理费用的变化，从而对项目成本有影响。
7．施工进度，在施工中，要充分考虑进度与成本的关系，使工程在合理的成本范围内，顺利完成施工工期。
三、责任会计在公路施工企业财务管理中的应用
（一）划分责任中心
构建合理的责任成本管理体系的首要问题就是科学地划分责任中心，以分清各部门的责任，克服各责任中心之间权责划分不清的弊端，避免推责争权的现象，责任中心的设置应按责、权、利相结合的原则和单位现有机构编制及内部管理层次、劳动组织来确定，根据公路施工工艺及特点，结合项目的具体情况，本文认为其责任中心可划分为项目部责任中心、工程队责任中心和施工工段责任中心。工程项目部既是本级的责任中心，又是下一级施工队的汇总部门和管理部门，该中心实际是以项目经理为最高领导者、组织者和责任人项目管理班子协同进行管理，负责整项工程的施工；工程队责任中心实际上是工程队队长负责的中心，同样体现责、权、利相统一的原则，其中心是责任，以责定权，以尽责定利；施工工段责任中心是在工程队领导下对其所负责工程段进行直接施工管理，可以根据其所处的地理位置、自然环境分为多个工段责任中心。
（二）责任成本的预算和分解
责任成本预算是保证工程工期、质量、安全的情况下，核定给项目部的成本限额，它既是各成本中心的努力目标和控制依据，又是考核责任中心业绩的依据。对工程预算价进行分解对工程预算价进行分解，主要是企业将构成工程总成本的各项成本要素根据市场经济及项目施工的客观规律进行科学、合理的分开，为成本管理及控制、考核提供客观依据，是成本管理的基础性工作。根据施工总成本的构成，可把它分成两大部分，一部分为项目部责任成本即项目部无额定利润的工程成本，包括项目部本级开支和项目部所属施工队的各项直接费，另一部分为项目部上级机构成本包括上缴税金、间接费、以及财务费用，对分解开的这两部分费用，可分别由项目经理部和项目经理部的上级机构（企业）来掌握控制，项目经理部在责任成本限额内组织施工队实施项目施工，企业对项目部进行全过程成本控制管理，指导项目部在成本限额内完成项目施工任务。
（三）责任控制与考核
公路施工工程项目具有投资规模大，建设周期长，施工难度大等特点，成本控制与工程进度、工程质量以及施工过程的材料、机械、人工的合理利用有着极为重要的关系。所以，责任指标下达后，要想在施工过程中较好地执行目标责任成本，不能光靠指标约束施工主体，还必须配以切实可靠的管理措施，在施工过程中对责任成本进行控制，这些措施应当是配合责任成本的完成而进行的。比如，项目部对大宗材料统一采购，以免采购权分散成本难以控制，在实施目标成本管理过程中，采购部门根据月度、季度或年度的施工计划，对施工所需材料的质量、价格、规格充分进行市场调研，及时认真分析材料价格趋势，严格按照材料消耗定额和工程进度灵活安排，保质保量地完成采购任务。
【参考文献】
[1]姚巧英．浅谈现代企业制度下的责任会计[j]．科技情报开发与经济，2005，（2）．
[2]刘红．试谈对责任会计的认识及推广应用[j]．理论界，2004，（4）．
[3]张春芳．责任会计推行的难点与对策[j]．山东税务纵横，2002，（9）．
人事及财务管理制度范文2
关键词：财务管理；高校；绩效工资制度
中图分类号：G647 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-02
绩效工资制度，顾名思义，是以工作绩效考核为基础核算并支付相应的工资酬薪。相对于我国高等院校传统的固定工资制度，绩效工资制度更加科学合理，并能够充分调动高校教职员工的工作积极性，提升责任心。现阶段，由于高校绩效工资制度推行实施时间尚短，因而在具体实施细节方面不可避免的存在一些不足。从财务管理制度视角，深入研究探讨高校绩效工资制度的完善，对于我国高校的现代化全面发展具有重要意义。
一、高校绩效工资制度
1.意义
我国高等院校传统工资制度主要是以职位和资历为基础，工资分配强调平均主义，教职员工工资收入的多少与工作能力、工作内容无关，这样的工资制度显然不利于调动教职员工的工作积极性，也容易产生矛盾。绩效工资制度的实施则打破了传统工资制度中排资论辈的方式，将工作效率和工作价值作为工资分配的主导，这使得高校工资制度更加地公平化，对高校各项工作效率的提升具有积极作用。作为高校财务制度改革中的重要内容之一，实施绩效工资制度，在规范补贴津贴机制的同时，也使得以绩效工资制度为前提的激励机制、工资水平决定机制、宏观调控分配机制更加合理完善。高校绩效工资制度与其他财务管理制度的结合，重新规范了高校财务收入和管理秩序，有效解决了劳动付出和劳动所得不相符的矛盾，促进了高校内部的和谐发展。同时绩效工资制度的推行进一步完善了高校教职员工的考核机制，全面提升了高校的教育服务水平，杜绝了出工不出力，敷衍了事等现象。
2.原则
高校绩效工资制度实施必须严格遵循四项基本原则。一、坚持“按岗获薪、突出岗位”原则，对内部教职员工结构从整体上进行优化，使岗位管理设置逐步得到完善。二、坚持“优劳优薪、按劳获薪”的原则，在兼顾公平与效率的前提下，可将工资分配差距适当拉大，将各岗位教职员工的实际工资收入与学校办学效益、工作内容、工作责任、工作贡献、工作业绩挂钩。三、坚持“责酬一致、明确职责”的原则，明确划分不同岗位需承担的具体工作责任和内容，协调酬薪与责任大小之间的关系，同时可根据具体情况制度合理的奖惩性绩效机制，进一步加强各岗位教职员工的积极性和责任心。四、坚持“稳定增长、控制总量”的原则，高校绩效工资制度的实施符合国家财政政策方针，避免出现高校教职员工收入水平增长过快，出现与当前我国社会经济整体发展脱节的问题。
3.影响
在财务管理制度视角下，高校绩效工资制度的推行，增加了高校财务管理工作内容，同时高校财务的预算、核算及分配直接影响绩效工资制度的落实。因而，在高校落实推行绩效工资制度过程中，首先应做好全体员工预算经费的控制工作，将各级学院（部门）教职员工的绩效工资预算经费，以及负责专项教学和科研的教职员工绩效工资预算进行具体细化。同时高校的财务管理部门还需根据绩效工资制度的需要，调整和改进现有的财务管理和会计核算制度，转变财务管理观念和模式，建立满足绩效工资制度实施的财务管理新模式。
二、如何从财务管理制度视角优化高校绩效工资制度的实施
1.收入结构的科学构建
在绩效制度中，绩效工资、基本工资与政策性补贴三部分组成了高校教职员工的酬薪收入。其中绩效工资又被分为奖励性和基础性两部分的绩效工资。基本工资依据最新的《事业单位收入分配改革方案》（56号）以及不同地区的相关政策进行发放，其中包括薪级和岗位两部分工资收入。政策性补贴，根据地区公积金管理办法进行发放。由三者组成的高校教职员工收入结构的科学构建，需在国家财政政策的基础上，根据地区的不同以及高校的自身情况，因地制宜，在不改变基本结构的前提下，进行适当调整。譬如，政策性补贴中的住房公积金，可根据教职员工的实际购房需求，进行适当调整，以此平衡收入结构，避免出现不平衡的问题。
2.财务制度的配套
高校绩效工资制度的落实需要高校财务部完善与之配套的财务管理制度，根据绩效工资制度实施要求，完善内部财务结构，调整各项预算经费的会计核与各项经费的发放制度。同时，高校财务管理部门还需做好基础会计工作，规范教学、科研、二次创收等经费发放制度，确保绩效工资额度在预算范围之内。
3.经费预算的合理编制
大部分高校财务部门拨款绩效工资时，通常都是按照一定标准按人均进行发放，财务部门与人事部门之间缺少协商。实施绩效工资制度，需要高校的财务与人事两个部门对绩效工资分配预算额度进行协商，并各级学院的绩效工资总量进行认真细致的测算，并确保将其编全、编实、编细。财务部门在汇总绩效工资预算后，一旦通过审核批准，必须按照此预算严格执行。在执行发放过程中，各级学院（部门）的财务和人事，必须做好跟踪、分析和评价工作。高校实施绩效工资制度，应将其预算编制作为控制、管理、协调高校人事工作的重要工具，通过财务与人事提升绩效工资预算编制的效率。
4.计核算的规范
高校推行实施绩效工资制度，需要财务部门对会计核算进行规范，并设置绩效工资科目或专门的辅助账，以此对绩效工资进行统一核算，达到分账核算、专款专用的目的。同时会计核算制度的规范，对于不同性质人员经费的发放，以及绩效工资发放范围人员的发放区分具有重要作用。在绩效工资制度的实施中，规范会计核算相关规章制度，可有效避免出现绩效工资额度被占用的情况，有利于及时正确核算与监控统计绩效工资。
5.加强监督和宣传
高校绩效工资制度的落实推行，还需要高校加大监督和宣传的力度。高校可通过校内网、发放宣传册等方式让教职员工熟悉绩效工资相关规范条例，同时高校可组织全体教职员工开展绩效工资专题讲座或会议，通过会议让全体教职员工更加深入地了解绩效工资制度之于自身收入和学校发展的作用。让全体教职员工正确认识实施绩效工资制度的益处，并达成一致。在宣传过程中，应特别强调劳务开支需按照绩效工资制度要求执行，尤其是报销内容的变化，应向全体教职员工进行明确阐述，获取理解和支持，防止实施绩效工资制度后产生不必要的矛盾。此外，高校应让全体教职员工正确认识绩效工资制度按劳分配的基本原则，实施绩效工资制度既非是降低工资收入，也非增加工资收入，而是通过改变传统的工资考核与结构，让教职员工的收入水平适应当前社会与高校的发展。
6.拓展资金来源渠道
预算内和A算外经费是高校办学资金的基本组成，高校实施绩效工资制度后，各地区政府财务主管部门应鼓励和扶持高校拓展预算外资金的来源渠道，并将这些预算资金按一定比例增加到绩效工资中。高校可通过利用自身的教学资源增设辅导班、进修班或培训班，在增加高校业务范围，提升教育服务水平的同时，通过收取一定费用增加预算外的资金收入。高校还可创办独立院校，目前这一模式已经逐渐普及，高校利用自身的品牌形象和教育资源，创办独立的院校，可大幅提升高校资金收入。尤其是创办收费标准较高的三本院校，在全国扩招，生源不断增加的背景下，创办这类院校无疑是高校增加预算外资金收入最行之有效的方式之一。同时高校还可通过对外租借闲置的教室、运动馆、科研设备等方式获取租金收益，此外高校的篮球馆、游泳馆、网球场等体育场所可在假期对外开放，收取一定的入场费。社会助学资金捐助也是高校增加预算外收入的重要形式。高校可通过宣传科研成果和办学水平，打造自身品牌知名度，提高品牌影响力和价值，以此吸引企业合作，争取企业的教育基金赞助。高校在国家法律政策允许范围内提供自身预算外资金收入，对于高校绩效工资制度的实施推行具有积极的推动作用。
三、结语
高校绩效工资制度在财务管理制度视角下，需从构建科学收入结构、配套财务制度、合理编制经费预算、规范会计核算、加强宣传以及拓展资源来源等方式，确保其有序开展。同时，我国高校绩效工资制度的实施推行还必须与时俱进，根据社会和高校的发展要求，不断探索创新，这样才能够真正确保绩效工资制度在高校的落实，进而为高校的现代化改革提供有力的支持。
参考文献：
[1]陈琛，陈飞.高校绩效工资管理制度研究――以安徽省F大学为例[J].吉林化工学院学报，2015，03：70-74.
[2]郑微，连长嵩.内部控制视角下高校财务管理制度建设研究[J].中国市场，2016，44：222-223.
[3]唐铃.财务绩效视角下高校后勤管理制度优化策略探讨[J].经营管理者，2016，24：278.
[4]兰建旺.绩效工资实施对高校财务管理的影响及对策研究[J].民营科技，2013，01：75.
人事及财务管理制度范文3
关键词：施工企业；财务管理；风险意识
中图分类号：F235.9 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2013）01-0073-01
一、前言
随着市场化进程的日益深入，建筑市场的竞争日趋激烈，再加上施工企业的施工地点远近不同，工期纵横交错，工程内容包罗万象、数量多、业务量大，资金出入频繁，且资金来源渠道多元化。因此，施工企业必须面对市场，增强风险意识，在筹资、投资、分配等财务活动中，根据财务管理环境的发展变化趋势，提高对环境的适应能力和应变能力，采取相应的对策措施。
二、施工企业财务管理存在的问题
（一）施工企业财务部门较为孤立
现代企业的各个部门之间，一般来说，都属于独立作业、分工明确。人事部门主要负责日常人事管理活动，如考核、招聘、晋升、加薪等。而网络技术部门主要负责指导技术、网络维护和程序开发。 但是，财务部门与其他的部门不同，它保障企业高效合理运作，它与企业各个部门联系紧密，不能孤立操作，一旦孤立的话，那么必然会造成决策性失误，如资金预支和估算不合理、资金流向不明等。
（二）会计监督薄弱
由于票据记录、票据传递在交易的过程中或多或少都会存在误差，另外，资金流动和货物流动在空间上和时间上也会存在差异，而债权债务双方也没有采用定期对账的方式来进行监督，这样一来，就使得没有形成合法有效的对账依据，双方权利义务模糊化，一旦出现债务纠纷，施工企业也难以有效追索债权。
（三）预算管理薄弱
施工企业的预算推行和预算管理缺乏客观性、严肃性和权威性，考核后没有配套的奖惩措施，缺乏应有的激励机制，使考核工作流于形式。预算指标约束作用的丧失，可能使整个预算工作名存实亡。
三、加强施工企业财务管理的对策
（一）加强应收款项管理，加速资金回笼
施工企业在没有收到全部施工款之前，都应该保管好所有的相关资料，将其作为催收的重要依据，同时，催收应收账款也是要讲究一定的方式方法，必须完善应收账款的催收制度。第一，催收方式多样化，可通过委托专业追账机构催收、企业直接催收等方式，在必要的时候还应该采用或仲裁的方式，以合同为依据来进行催收。第二，可以采取循序渐进的催收方式。企业在刚发生应收账款逾期的时候，催收方式不能过激，应该采用委婉、温和的方法来提示客户。如果这种方式无效，那么就应该多层次、多角度地来调查客户的相应情况，分析债务人有付款的意愿但是无付款的能力，还是故意拖欠，再选择相应催收的方式方法，如果在多次催收无果的情况下，那么一定要加大对客户的压力，加速资金的回笼，同时避免坏账损失。
（二）建立以资金管理为中心的施工企业财务管理模式
资金管理能够有机地将施工企业横向和纵向的各个环节目标进行统一起来，通过这种统一，来获得施工企业效率最大化的最终目标。因此，施工企业必须结合自身的实际情况，有效地建立起一套规范而又严格的工作方法和预算管理制度。资金管理贯穿于施工企业经营生产的整个过程，施工企业必须要抓住资金管理这一利器，通过强化预算考核、进行预算分析、开展预算控制、组织预算编制等方法，在竞争日益激烈的市场环境中生存下来，同时实现可持续性发展，保持施工企业良好的财务状况和运作秩序。另外，还应该将施工企业财务部门融入到各部门、各工程项目部中，将财务管理制度贯穿到底。
（三）施工企业应该树立正确的风险理财理念
在市场经济下，任何进行经营管理的施工企业或多或少都会存在着经济损失的可能与计划，这是不可避免的，但是采用正确的风险理财理念，能够将其进行规避或者控制。企业的财务管理部门应该结合自身的财务实际情况，对多种不确定因素进行综合考虑，观察企业经营、财务环境的变化，然后加以科学的验证和预测，采取一系列切实有效的措施来使得财务风险最小化。
（四）施工企业要实现理念创新，加强财务管理氛围建设
施工企业应该在内部自上而下地为财务管理创新营造良好的氛围，完善施工企业创新机制，构建财务管理创新的软环境。为了保证施工企业能够在竞争日益激烈的市场环境中实现可持续性发展，应该不断更新运作方式和竞争方式。在施工企业的所有发展阶段，都应该树立起危机管理理念和战略创新理念，使之成为企业财务管理的重中之重。
（五）制定完善的财务管理制度
施工企业经营管理的根本就在于要针对自身情况来建立完善的财务管理制度，将财务管理制度落实到实处，提高其执行力度，这是施工企业经济效益的关键之处，也关系到企业的健康发展。同时，还应该在财务管理制度的实施过程中，要加强对员工的培训，给他们建立相应的激励和约束制度，注重对于他们自主能力和创新能力的提高和培养，提高他们的工作效率，为施工企业的财务管理提供动力。
（六）准确核算项目竣工后形成的债权债务
施工企业在项目完工之后基本上都会形成债权债务。债权主要有项目建设过程中借给相关个人或者单位的款项、应收赔款、罚款等。债务主要有BT融资款、质量保证金、合同欠款、银行借款甚至拖欠工程款等。施工企业在财务管理中应该准确核算项目竣工后形成的债权债务，这样便于评估债务数额和收款还款责任。
参考文献：
[1] 林 敏.如何加强施工企业的财务管理[J].经营管理者，2011（8）.
[2] 冯喜胜.浅谈如何加强施工企业财务管理[J].金融经济，2009（2）.
[3] 饶林生.如何加强施工企业财务管理[J].当代经济， 2009（11）.
人事及财务管理制度范文4
一、关于两级财务管理体制实施背景的研究
蔡卉翎在文章中指出，近年来随着高等教育的快速发展，尤其是高校不断扩大招生规模，全国不断出现了很多巨型大学，各个高等学校内部的财务管理结构和内部关系也更加的复杂化。因此，这就要求各高等学校改革财务管理体制，建立和完善两级财务管理制度，从而适应自身规模发展的需要。李佩、马利华，刘学伟分别从经济环境、教育环境、财政政策环境、信息技术挑战等四个角度概括说明了我国高校财务管理体制改革的必要性。钟锐、胡标辉、李军则认为社会主义市场经济的不断深化，要求高等学校必须建立与之相适应的财务管理体制。张梦薇认为，高校两级财务管理制度的出台有着复杂的社会政治经济背景，一是高校两级财务管理制度建设是为了适应不断发展变化的市场经济改革的需要；二是20世纪90年代以来国内高等校院掀起合并热潮，学校规模迅速扩大，增加了高校财务管理上的风险和不确定性，两级财务管理制度正是为解决这一问题而应运而生的；三是实施两级财务管理制度是高等教育投资以政府拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费体制的深化。
二、关于两级财务管理体制实施必要性的研究
刘琳撰文指出随着我国高职院校财务管理内涵的不断发展，高职院校自身的财务管理体制，远远满足不了高等职业教育不断深化校企合作、产教融合的需要，因此，高职院校必须尽早建立两级财务管理制度，实施两级财务管理。龚泽，蒙雪珍指出两级财务管理体制是高职院校财务管理的最佳选择，实施两级财务管理，有利于提高高职院校的管理水平，有利于提高二级院系办学的主动性和积极性，有利于提高高职院校人才培养的质量。金宗友，杨军妮认为随着国家职业教育战略的实施，许多高职院校通过重组、合并、扩招等形式使办学规模急剧扩张，以二级院系为管理实体的两级管理体制被推上了高职院校改革的历史前沿，他指出构建两级财务管理体制是高职院校规模扩大的迫切需求。
三、关于两级财务管理体制存在的问题及对策的研究
在现行高职院校财务管理体制中，一部分规模较大的高职院校已经施行了两级财务管理体制，这种体制在运行过程中存在着不完善的地方，国内不少学者从高职院校两级财务管理存在的问题入手，提出了关于加强两级财务管理的相关对策。杨雪、罗晓萍、黄晓华，刘芳认为大部分高职院校在两级财务管理制度实施的过程中存在内部控制制度不规范，分级核算的管理职责不明确，预算管理制定不科学等问题。他们提出要完善高职院校两级财务管理的组织架构，探索建立以生均培养成本项目为基础、以预算控制为手段的经费管理模式，以院级财务处记账、集中核算的两级核算管理模式，以生均培养成本为基础、以目标定额基数为标准的经费核拨方式，在财务管理权力下放的同时，提高财务人员能力和素质，充分利用信息技术平台，加大监督力度，建立一套较为完善的内部评价和监控体系，通过完善科学的两级财务管理体系和制度充分调动各二级院系的积极性。颜炼钢，周瑾等学者则认为高职院校实行两级财务管理取得显著的成绩，但是也存在比较明显的问题，主要表现在两级财务管理制度不够规范，没有设置专业岗位，难以保障二级院系财务的良好运行；二级院系支出的真实性差，财务预算编制和管理不够科学，管理职责缺位，缺少财务分析、考核与评价工作；造成二级院系存在财务管理隐患。他提出在加强财务管理人员队伍建设，建立健全财务考核评价、监控制度和审计制度的同时，要提高思想认识，建立多层次的经济责任体制，强化各级财务机构和工作人员的责任感。
四、关于两级财务管理体制优化完善的研究
田靖鹏以完善高职院校两级财务管理体制，提高二级院系的积极性为研究目标，提出了“下放权力，重心下移，院所合一”的财务管理体制建设理念。祝红霞、张美华指从问题分析入手，提出高职院校两级财务管理体制的建设，要加强制度建设，组织建设，重视预算管理，落实经济责任制。耿庆春认为高职院校两级财务管理机制构建的思路是优化权力配置、科学核定指标、实行部门负责、严格项目管理、实施财务公开，实现分级分权管理。高职院校实施两级管理体制，要求学校在下放事权的同时必须下放一定的财务权和人事权，让二级院校真正成为高职院校内部一个相对独立的组织机构，不仅具有管理教学、科研的权力，在一定范围内，还具有相应的人事、资金、资产的分配和管理权力。
五、关于两级财务管理体制模式的研究
2012年12月，教育部印发的《高等学校财务制度》明确了高等学校财务管理的基本原则和主要任务，并提出高等学校财务工作实行校（院）长负责制，一般学校实施“统一领导、集中管理”的财务管理体制，而规模较大的学校可以实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。
人事及财务管理制度范文5
【关键词】财务监督 财务管理 规范化
一、引言
财务管理是企业管理中的一部分，同时也是企业管理中的一个重要分支，它是基于近现代的科技成就和前人管理的经验而建立发展起来的一门管理学科，是指企业在理财的过程中，通过对各种风险的识别、度量、分析和评价，适时地采取适当的措施和手段，对企业财务进行有效地管理，以保证企业理财活动正常开展。
二、提高企业会计工作人员的业务素质
企业财务管理工作具有很强的业务性和政策性，因而，必须建立起一支高素质的企业会计工作队伍，提高企业的财务监督质量，加强财务的规范化管理。财务工作人员确定之后，必须加强工作队伍的稳定性，不能够随意更换人员。要实行持证上岗的工作制度，严格财务会计人员的人事任免流程，实行岗位责任制，明确会计人员的权利和义务。要切实提高财务会计工作人员的业务素质，加强对其业务培训，实施定期考核、监督管理制度，以维持会计工作队伍，提升其工作水平和业务素质，从而为企业的财务管理工作的规范化做好人力资源储备工作[1]。财务会计人员是企业经济的管理者，因而，必须树立起牢固的法制观念和全局观念，拥有较高的专业知识和技能，形成较高的思想政治素养。各级领导干部都应该加强对于财务会计人员的监督与培养，实施定期培训，以贯彻、落实国家相关的财政税收政策；要建立起会计的人员的持证上岗制度，按照会计应聘人员的资格等级，持证竞争相应的工作岗位，以实现会计工作队伍的优化，建立起良好的企业财务工作小组。
三、提高企业财务管理的规范化水平
企业财务管理的规范化建设，必须始终坚持以下基本原则：
1.要统一账、册、表、单据的管理，保证会计操作流程的规范化。
2.要建立起统一的思想理念，加强对于财务会计的监督和管理，规范监督程序。
3.要建立起统一的审批手续，达到规范支出管理的目的。
4.要实施统一的档案专柜，以达到规范财务资料的目的。
5.要对财务管理人员进行统一培训，规范业务交接手续。
基于原则坚持的基础上，能够做到财务管理的规范化，清楚财政资金的应用方向，各级领导必须高度重视企业的财务管理工作，提高对企业财务管理重要性的认识，加强组织和领导，将财务管理纳入法制化、规范化的进程[2]。企业的财务管理工作要求企业的各项财政收入与支出，对于企业财政的转移支付及资金的拨付，都必须做到统一监督和管理，只有这样，才能够做到有效遏制企业资金管理不完善的现象。企业的各项财政资金都必须有财政部门监督与管理之下规范、合理使用，保证每一项财政资金的使用都是合理的，而非是盲目的，从而杜绝挪用、挤占财政资金现象。
四、建立完善的企业管理制度
（一）建立健全企业的内部财务管理制度
企业的高层管理人员要充分意识到加强内部财务管理工作的必要性，完善内部财务管理制度，严格要求企业的财务人员一定要做好企业各项资产的记录。按照现代财务管理制度，定期对企业的资产进行盘点，做好企业现金、存款、借款及应收账款等各种款项的流向，杜绝出现资产无故流失的现象，保证其所作的财务账目能够真实反映实际财务情况。其措施包括以下几点：（1）建立完善的资金信息反馈制度，要及时、准确地把企业的预算支出等信息反馈给企业领导，协助企业领导对企业的资金收支做好监督和控制，以避免企业资金流失的状况发生。（2）严格按照企业财务状况评价报告制度进行日常工作的安排，定期对企业财务制度的执行情况以及企业资金运转情况和运转中存在的各项问题进行考察、探讨和分析，并加以改善，以促进企业财务管理工作的顺利进行[3]。（3）在企业内部实行企业财务风险预警机制，协助企业领导对企业资金的使用计划及时作出调整，以确保企业资金运行的安全性和高效性。
（二）建立科学化的财务预算管理体系
在开展财务管理工作时，首先要建立科学化的财务预算管理体系，使企业的每项资金都能够得到合理、有效地利用。当需要购买重要的大型设备时，必须遵照市场经济条件下的价值规律，进行科学的预算，从而提高企业资金的利用率，同时在建立科学化的财务管理体系时，需要制定出合理的经费标准，尽可能地节约开支，减少成本。其次，在执行财务预算管理制度时，严格要求财务人员不能任意改变财务预算，企业的全部预算必须经过各部门的主要领导同意后，按照领导的要求认真执行，保证预算的实效性。最后，由于企业的各中支出都会减少企业的利润，因此，要求企业的财务人员必须和各部门的主要领导进行有效地沟通，减少不必要的开支，从源头节约企业经营环节中可能产生的各种成本，最大限度增加企业利润。
五、结语
综上所述，随着社会的发展进步，企业的财务管理人员也应该不断学习新的财务管理知识，更新财务管理理念。在市场经济条件下，必须加强企业财务管理，提高财务人员管理水平，完善企业的财务管理制度以及财务审计工作体系，从而使企业的财务管理工作条理化、规范化，促进企业平稳快速地向前发展。
参考文献
[1]周璟茜，陈永昌.我国企业成本管理现状与对策分析[J].商业文化（下半月），2011（08）.
[2]宋颖.浅析财务管理在企业中的作用[J].现代营销（学苑版），2011（08）.
人事及财务管理制度范文6
关键词：企业；财务管理；思想
财务管理关系到企业发展的经济命脉，也是制约目前众多中小型企业发展的瓶颈。根据近几年来我国财政部对众多中小型企业的财务状况调查结果来看，多数企业都普遍存在着财务管理制度不完善、管理现状混乱、内控建设拖沓、制度贯彻落实不彻底、财务人员素质低下、风控能力低等问题，即使少部分发展态势良好的企业，在财务管理这方面也是弊端良多，甚至有不少企业直接因为财务管理混乱严重干扰自身发展建设，诸如决策失误、部门协调混乱、管理不善等等种种弊端导致企业负债累累甚至破产。这些情况的存在无疑都说明目前我国众多中小型企业在财务管理专业化、规范化方面还处在起步阶段，需要积极加以改进。
一、当前企业财务管理中存在的问题分析
1.管理模式与观念落后
由于企业经营管理中缺乏全面且深入的对现代财务管理制度的认识，因而也无法在制度建设和推行方面做出有效的成绩，这是很多中小型企业的典型通病。很多企业在财务管理中只是简单地进行记账报账和报表处理等工作，对于财务工作的处理仅限于数据层面，很多会计工作人员知识层次和水平也多局限在编制报表、费用报销、纳税申报等具体性事物工作上。对于这些财务数据背后所代表的企业经营状况和决策指导作用直接忽视，对本部门而言，为企业经营管理提供决策参考并非他们的工作范围，他们所要做的就是针对企业生产经营销售活动对财务数据信息进行术后处理，无法积极顺应企业发展战略调整及时更新自身的管理系统，从大方面来看，这种职能无法达到在企业内部、外部最大限度地吸收资源、利用资源和配置资源的目标，无法针对企业发展做出长远性的预测和调控，从小方面来看，这种运作模式不可避免带有低效率、低质量、低水平等难以克服的缺陷，致使财务管理无法在企业运营发展中积极发挥它应有的正面导向与约束作用，为企业发展服务。
2.内控建设不足
内控建设不足是中小型企业发展中面临的严峻问题之一。内控制度能加强对会计工作的监管，提升信息质量，确保企业能够积极按照国家法律规定和方针政策发展，提升经营管理效率，提升抗御风险的能力，为企业实现财务管理目标保驾护航。内控制度的不完善造成监管不力，控制力薄弱，严重影响了企业的发展经营。企业因其特殊性，历来缺乏对内控建设的重视，从而制约了企业良性发展。即使有部分企业建立内控制度也往往推行不力，缺乏实际运作效果，起不到监督作用。尤其是内部审计在企业中的应用实践缺乏空间，流于形式，很多企业不仅根本没有审计部门，即使有审计部门也直接与财务部门合并或重叠，无法保证审计工作的独立性和权威性，使得会计信息失真现象严重。而且由于审计工作直接涉及企业核心机密，许多企业在选用人员方面十分谨慎，根本不愿意让外人接触企业信息，致使人员选用方面受到很大限制，无法顺利完成审计目标和任务，服务企业经营发展。内控疏忽导致的权责不清等问题严重影响了企业发展，造成了诸如融资、决策问题等多种瓶颈，无法发挥内控监督优势服务企业管理经营，所以，中小型经营企业积极加强内控建设与践行是亟待解决的严肃课题。
3.人员素质低下
财务管理工作人员素质低下是制约企业管理质量与效率上升的重要原因。这种情况的存在一方面与企业自身发展特殊性有密切关系，另一方面也是由于对财务管理缺乏正确认识所致。工作人员专业素质不佳、水平低下等问题直接影响会计基础工作的质量，不仅企业会计账目混乱、信息失真、弄虚作假情况严重，且在服务企业经营发展方面完全缺乏参考优势。总体而言，企业财务管理人员无论是对自身职位的认识与理解还是专业技能与素质的过关，都是关系到管理质量与效率的重要因素，都需要积极予以改善。现有工作人员理财观念落后、习惯性服从领导、缺乏创新精神与活力、会计监督意识薄弱等问题都会引起企业会计工作的众多负面影响，造成理账混乱、数据失真、归档不规范、凭证内容不完整等，无法在企业内部积极与其他各个部门协调合作更好地服务企业发展，造成一系列负面问题，阻碍企业的进步。
4.缺乏风险管理
风险管理对于企业而言有着极为重要的意义，是发展中正确规避风险、提升自身自保能力的重要举措，企业受规模和管理模式影响，自身抗御风险的能力就不强，一旦在发展中无法很好的调控自身应对风险的能力，就很容易出现问题，从而导致企业发展受挫或者破产。与大型企业相比，企业自身无论是技术水平、经营模式还是设备工艺等软硬件都不占优势，在白热化的市场竞争中本就处于弱势地位，再加上管理上的不规范、有效财务管理制度的缺乏，将会严重导致财务不透明，给企业资产规模再扩大和融资等带来困难。尤其企业本身就有信用差、违约风险高等问题，在承受风险、应对危机等方面能力较差，这种根本素质上的缺陷将会进一步加重风险带来的损害，导致危害性升高或者扩大。因此，对于企业而言，做好财务管理无疑是加强自身应对风险、调控风险的重要举措，是从根本上提升自身软硬实力的关键途径，必须予以重视。
二、解决企业财务管理问题的对策
面对目前中小型企业发展过程中的严峻现状和面临的财务问题，要积极采取对应举措予以解决，为企业发展保驾护航。
1.由被动变为主动，改变管理模式和观念
面对当前企业财务管理中的各类问题，要积极进取，变被动为主动，转变财务工作性质和内容，更新财务管理观念，积极顺应时展潮流，选择更为有效的财务管理模式，积极发挥其优势功能，服务于企业发展。思想认识方面要积极改变观念，在充分认识财务管理战略核心功能的基础上积极推动规范化财务管理制度在企业内部的贯彻实施，让财务管理由从前单纯数据统计和报账报表等向积极支持内部协调合作转变，服务企业生产、销售等各个环节，满足融资需求，建立良好的企业信用和形象。尤其是在新会计准则指导下，做好数据规范处理的同时，积极深入开发数据背后所代表的经营信息，规避失真现象，让数据流可以成为支持企业发展决策的信息流，还可利用财务管理加强事前预测和事后控制，激励企业内部员工发展，督促企业内外做到规范统一。在经营中，要以规范的财务管理为基础，提升财务工作透明度，打造企业遵纪守法的良好形象，塑造诚信可信的信用形象，为融资、投资等提供支持与保障。目前市场上很多企业不规范竞争都是由于经营发展中缺乏信用意识和法律理念，根源在于企业内部管理文化不规范，要从财务管理入手，积极打造优秀的企业文化，以此加强企业经营控制，尤其是对核心部门的财务管理人员，要加强道德教育、职业教育、专业培训等，在岗位上积极履行财务管理职责的同时做好自身建设，为企业发展服务。
2.加强内控意识建设，推动审计工作
中小型企业与大型企业不同，多数企业并不存在董事会、监事会等架构，针对与这种特殊的结构特点，在内控的制度建设与组织形式上都要做到结合企业实际工作需求，把握好要点，建立适应自己内控工作的制度与架构。目前企业领导由于轻忽内控制度作用以及制度的延续造成了不少负面影响，例如轻视企业发展战略规划，工作进度延误、工作质量效率低下，因而导致错过了企业发展的优良时机，各种优势资源未能得到有效利用，造成了浪费。因此，要积极深化内控认识、完善贯彻落实内控制度，从根源上为强化管理提供支持。在工作中要扭转内控就是审计、内部控制就是会计控制的偏颇观念，积极配合其他各个部门完成内控审计，管理好企业资产，明确权责，落实责任追求制度。针对企业实际需要，要加强对财务管理工作的监察，重要员工离职时进行离职审计，注意利用内外部力量规范财务管理程序和审计程序，实现财务管理目标。内控的贯彻实施要以保护财务安全、协调各部门高效配合运作为目标，更好的服务企业经营发展，在合理合法范围内，将认识与重视的力量化为推行内控制度的动力，将内控制度的落实切实地延伸到工作的方方面面。
3.加强人才资源建设
企业内部财务管理人员素质建设和人才资源建设是制约管理工作质量与效率提升的瓶颈。会计核算本身的性质和特点决定了从业人员必须具有较高的业务水平、良好的职业素质和全面的知识技能。面对目前中小型企业财务管理工作人员建设现状，企业必须在队伍建设、人事管理、人才建设方面积极下功夫，通过严格的筛选与考核标准选拔优秀人才，并对上岗工作人员实施经济法、会计法和税法等教育，在岗期间积极进行定期培训、继续教育和考核，将财务管理观念认识积极与工作实践相结合，培养在岗人员爱岗敬业、尽职尽责的职业精神。要加强对在岗财务管理人员工作绩效的评价、考核，及时对工作中出现的问题予以解决，对工作成绩予以嘉奖，配合积极的奖惩机制完善财务管理人员培养与建设。企业内部的人事问题一直都较为混乱，面对职权过于集中、权责混乱等人事问题，在治理上必须加大力度，雷厉风行。在人才引进和管理方面要通过多种手段广泛吸纳人才，开发原有人才潜力，通过科学、全面的绩效考核与奖励促进人才力量在科学研究中的充分发挥，重视激励惩处效应，赏罚分明，听取员工合理建议，重视互相之间的信息反馈，将内控制度的完善与管理彻底落实到管理工作的每个方面。
4.强化资金运营管理
运营资金管理是企业财务管理工作的重要组成部分，在企业资金构成中占有重要比重。在积极完善贯彻财务管理制度的前提下，要根据编制预算、事前预测合理使用资金，加速周转，提升使用效率与效果。资金运营的管理首先要从现金和银行存款入手，根据国家法律规定和企业实际情况做好区分管理，确保财务管理工作人员和会计人员互相牵制与监督，确保资金安全与完整；在财务管理基础上，企业要在内控制度引导下建立健全财产物资管理制度，配合规范的管理程序定期对资产进行盘点检查，以消除可能存在的弊端与漏洞，并使用科学的方法确保存货资金的最佳结构；对企业应收账款的管理要配合完善的办法及时对应收账款进行核定和妥善的会计处理，保证企业资金链的完善。
5.加强风险管理
意识先行是风险管理推进和贯彻实施的必要前提，将风险管理积极推广到企业内部管理、监控等各个领域，及时分析辨别企业发展中可能面临的各类风险，制定抗衡举措，是财务管理中做好事前预测与控制的重要表现。通过积极贯彻财务管理中风险管理，可有效分摊、规避风险，面对抗御风险能力较低的企业能够取得很好的效果。尤其是财务管理工作人员，要积极学习风险管理知识与举措，提升自身数据信息分析处理能力，进而在风险分析判断方面得到提升，为企业规避和控制重大风险提供参考依据，为企业发展提供科学决策，从而在竞争发展中稳步前进。
三、总结
财务管理制度的建设、完善与贯彻落实对中小型企业来说是保证其健康发展、高效运行的必要手段，也是调控企业发展风险、支持内外决策的重要条件，因此，对企业而言，要在积极分析自身财务管理工作问题的基础上，分析自身软硬件建设不足，结合国家政策、市场经济具体情况，对自身内部财务管理工作进行优化改革，督促制度的完善与落实，加强专业人才建设，做好内控与审计工作，从而积极发挥财务管理制度的作用优势，保证企业能为国民建设和经济更好的服务，在发展中实现企业自身的社会价值与经济价值。
参考文献：
[1]张小红.财务管理促进企业经济效益的功能研究[J].中国商贸，2012（9）.
[2]曲长祺.探讨企业财务管理中存在的问题及改善策略[J].现代经济信息，2013（8）.
[3]罗娟香.企业中财务管理工作分析[J].中国商贸，2012（25）.
[4]邵婷.试谈加强财务管理提高企业经济效益的途径[J].中国商贸，2012（17）.
