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站区环境卫生整治范文1
全力推进中心城区城市管理工作
南阳市城市管理局
自从我市筹备世界月季洲际大会以来,市城管局按照市委、市政府分配的世界月季洲际大会各项筹备任务,动员系统上下,攻坚克难,全面抓好落实。通过一个时期的不懈努力,圆满完成了市委市政府交给的各项任务,使中心城区月季特色景观建设和市容秩序等城市管理工作取得了决定性胜利。
一、中心城区月季特色景观提升工作
按照“一主两副、一带八脉、六大出入市口、13条景观道路”的总体思路,市城管局重点实施了中心城区公园游园、道路绿化、河道绿化、空间绿化等30个项目月季特色景观的建设和提升,共种植各类乔木1.8万余株,各类月季100余万株,其中树状月季6000余株,大花、丰花月季30万余株,地被月季64万余株,月季造型2900个,藤本月季6900米,使市花月季的特色更趋明显,城市绿化的水平显著提升。一是公园游园建设有重大突破。中心城区新建公园游园17个,改建提升27个,月季观光园、月季公园二期、迎宾南北园、寸草园等一大批公园游园以崭新的面貌呈现在市民面前,仅在白河国家城市湿地公园,就新增铺园路4公里,新增家训广场、太极广场等融文化、绿化、美化为一体的小广场12个,新增廊架座椅30处,种植各类月季3万余株,绵延十多公里的带状公园步道上,步移景异,心旷神怡,成为市民休憩游玩的好去处。特别是在中心城区建成了一批以月季为主题的公园游园,受到世界月季联合会和中国花卉协会月季分会领导的关注和称赞。二是道路绿化有质的飞跃。以打造“一河两岸多元、八纵九横一环”600里林荫路系统为目标,先后对迎宾大道、滨河路、车站路、仲景路、雪枫路、孔明路等13条景观道路进行月季特色景观提升,力求主要道路的每个交叉口都融入月季元素,成为绿化精品,使城市道路的节点更靓,林荫路的里程更长,初步形成了“城在林中、路在绿中”的城市美景。三是河道绿化有新的进展。承担温凉河、汉城河、护城河治理及邕河提升改造工程,截污引水,沿河布绿,增种月季,注入文化,着力把贯穿城区的内河变成润泽南阳的水道、风道、行洪通道和风景廊道。比如,在对汉城河进行绿化的同时,两岸修建了6个小精品游园,串珠成线,绿化亮点不断。四是空间绿化成为增加绿量的新途径。实施屋顶绿化、拆墙透绿、公厕绿化和桥梁绿化,推进园林单位、园林小区建设。推荐创建省级园林单位(小区)30家,中心城区屋顶绿化共完成250家,增加绿化面积16万余平方米,完成拆墙透绿2600余米,新增公厕绿化29家,实施了光武大桥、仲景大桥、雪枫大桥绿化美化等,这些都有效增加了城市绿量,增浓了月季特色景观元素,成为城市绿化的新亮点。
市动员会后,市城管局第一时间就召开班子会议,就如何快速推进各项任务落实进行专题研究,把月季洲际大会项目建设作为我局中心城区绿化工作的份内之事和重中之重,作为提升中心城区园林绿化水平的绝佳机遇,统一思想认识,成立领导机构,拟定工作方案,举全局之力向前推进。在2018年3月份春季绿化的关键节点,向全系统发出“大干60天,决胜月季洲际大会项目建设”的动员令。要求系统内各任务承担部门,勇于担当,主动作为,就项目建设开展劳动竞赛,看谁的项目启动早,看谁的项目进度快,看谁的项目质量高,形成比学赶帮超的浓厚氛围。市城管局机关从领导到同志,推行一线工作法,深入实地,现场督导,克服项目落地晚带来的不利影响,采取日统计、周通报、三天一小结、一周一观摩的办法,强力推进项目建设,通过连续14次的现场观摩、点评和通报,终于在2018年上半年实现了各项任务大头落地的既定目标。特别是以月季为主的各类植物的种植任务,赶在夏季来临之前全部种植完毕,这样,经过今年夏、秋、冬三个季节的滋养,确保这些植物在世界月季洲际大会开幕期间,展现出最佳的景观效果。
作为全市城市绿化行政主管部门,市城管局充分发挥“牵头、抓总、考核”的职能作用,对市政府分配给各县的“三个一”工程(即一个月季公园、一条月季大道、一个月季基地),及时进行督导检查,促使各县的“三个一”工程有序向前推进。对中心城区四区街道办事处和周边乡镇,则是按照市委、市政府要求,督其细化方案,明确责任,强化领导,市城管局采取现场观摩方法来推进度,保质量,抓落实。四区今年新建及改造提升汉苑游园、仲景游园、马武游园、三川玖龙台游园等20多个区级游园,质量高、效果好,有效地增加了城市绿地,提升了市民幸福指数。与此同时,在道路绿化、河道治理工作中积极与市公路局、住建委、水利局协调沟通,共同努力提升中心城区月季景观。
二、市容秩序保障工作
为进一步提升市容市貌管理水平,打造干净整洁、畅通有序、靓丽优美的城市环境,确保世界月季洲际大会成功举办,市城管局按照“集中整治、规范管理”的原则,对市容环境中存在的突出问题进行强力整治,圆满完成了节会期间市容秩序保障工作。
一是高度重视、严密部署。南阳市城管组织召开局属的城管支队和各区城管大队负责人专项工作会议,安排部署节会期间市容秩序整治工作,成立节会市容保障领导小组,制定月季洲际大会市容秩序整治方案,建立工作台账,组织执法队伍在解放广场举行市局领导参加的市容整治“百日雷霆行动”誓师大会,牵头组织“百日雷霆行动”。
二是明确任务,责任落实。世界月季洲际大会期间,市城管局合理安排人员,对重点部位、重点时段实行定人定岗,全方位整治、无缝隙管理,局领导按照分工,每天带队对分包区域督导检查,确保工作落实。针对检查中发现市容秩序存在问题,下发《关于加强“世界月季洲际大会”市容秩序管控的通知》、问题督办通知,并跟进检查整改落实情况。为加强夜间市容秩序管控,对夜间市容管理乱象进行强力整治,取缔夜间占道经营小商品夜市240余处。同时按照市政府主要领导指示和市局领导安排,于4月27晚组织执法人员300余人,执法车辆56台,租用大型清障车11台,对中心城区违规设置的共享电动车进行强力取缔,暂扣经营车辆3000余辆,对剩余车辆后期逐步清理中。确保月季大会市容秩序良好。
三是强力整治,成效显著。为确保世界月季洲际大会市容整洁,市城管局组织对中心城区市容管理存在乱象逐条道路进行拉网式整治,整治内容:拆除违规设置各类商业广告、一店多牌、立招。清理沿街违章设置的亭、棚、遮阳伞;清理取缔店外经营、流动点、马路市场,合理设置临时市场;清理沿街春联、乱拉商业条幅、横幅、乱设彩虹门、空飘等商业促销行为。强化沿街“门前五包”管理,清理沿街乱堆乱倒、乱摆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱搭乱建现象;取缔非法停车场,无擅自占用城市道路停车收费经营行为;拆(移)除人行道违章设施,清除擅自安装停车设施、放置障碍物、设置围栏圈占人行道停车,确保道路畅通;开展环境卫生、公园广场、市政设施、城市内河涉及城市管理问题综合整治。重点对各大出入市口、城乡结合部、文博景点、广场游园、商场、会场两站区域、三个场馆、五个宾馆周边进行严格管理,确保不出问题。据不完全统计,4月23日至5月7日共清理占道经营3538处,店外经营3037处,乱贴乱画2089处,私圈乱占287处,违规店招、各类商业横幅、标语等广告1438处,违规商业促销、庆典319处。通过全体城管执法人员夜以继日、顽强拼搏、严防死守、强力整治,使我市月季洲际大会期间市容秩序良好,为我市成功举办世界月季洲际大会做出了突出成绩。
三、环境卫生提升工作
世界月季洲际大会,让月季故里南阳享誉全球,全市环卫工作者为世界月季洲际大会的环境卫生保障工作做出了巨大努力,保证了2019世界月季洲际大会顺利召开,巩固了“国家卫生城市”创建成果,给国内外游客提供良好地游览环境。
一是加强领导,条块结合。世界月季洲际大会是我市举办的同类规模最高、规模最大的盛会,按照市委、市政府和世界月季洲际大会指挥部的安排部署,市城管局高度重视,制订了《月季洲际大会环境卫生综合整治实施方案》对公厕管理、道路清扫保洁洒水抑尘工作、生活垃圾收集清运、生活垃圾处理厂规范运营、建筑垃圾管理工作提出具体要求,全市环卫部门建立每日工作台账,严格落实;四区环卫部门领导分包路段,专人负责。四级联动、网格化管理,市城管局加大巡查督查力度,及时表彰、批评,以确保月季洲际大会期间环境卫生工作不出问题。
二是加强宣传,营造声势。4月17日市城市管理局在解放广场组织开展《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》集中宣传活动,设置宣传展板60多块,设立咨询台10多处,发放宣传手册3000多册,引导市民严格遵守,从根本上改善市区人居环境,为世界月季洲际大会胜利召开创造良好氛围。
三是突出重点、注重细节。对重点路段、重要场所实行高强度保洁,把作业与管理的触角不断向背街小巷、城乡结合部延伸,不仅解决好“面子”上的问题,而且着力解决“里子”上的问题。环境卫生保障工作更加精细,市区环境卫生更加整洁。在常态化作业的基础上,对市区主次干道、出入市口、两站区域、市场道路等重点区域进行环境卫生专项整治,全面提升市区的环境卫生质量;做到环卫机械作业时间不低于16小时,对市区1400多万平方米道路进行冲洗、洒水作业。同时加强“前冲后扫”的机械联合作业模式,保持道路湿润度,达到“路见本色”的机械作业质量标准,并按时对所有环卫作业车辆进行彻底洗刷,保持车容车貌整洁干净,打造干净整洁的市区环境;全面落实沿街门店生活垃圾上门收集,做到早上7:00时-9:00时、下午14:00时-16:00时、晚上19:00时-21:00时,三个时间段集中对沿街门店进行上门收集生活垃圾,切实做到生活垃圾不落地,减少因垃圾置留对道路环境卫生的二次污染;对6700多果皮箱每天全面擦洗、清掏,补装更新果皮箱1000多个;强化落实道路清扫、保洁“双十”作业质量标准,严格执行主次干道路面积和尘量不超过每平方米10克,道路废弃物十分钟内捡拾的作业定量管理标准。开展地毯式清查,全面清理盲区死角;夜间延时保洁实现常态化,增加人工清扫,保洁密度,人工作业执行“三上班”模式,加强上、下午道路人流、车流高峰时段,重点路段、重点部位,快速巡回保洁密度,保证每天人工作业不低于20个小时;针对世界月季洲际大会对重点区域公厕管理人员进行业务技能培训、文明服务培训,对公厕管理规定和卫生标准逐一详解,公厕管理工作精细化管理,努力打造精品公厕。完善公厕导向系统,制作公厕电子地图,方便游客如厕,着力打造方便城市;继续引导单位公厕对外开放,缓解公厕数量不足的难题,提升公厕管理水平;世界月季洲际大会保障期间市垃圾处理厂安全运行,平均日进场垃圾1200余吨,严格按照生活垃圾处理技术规范进行作业,及时压实,按时消杀,进场垃圾无害化处理率达到100%。渗滤液达标处理,平均日处理渗滤液230吨。世界月季洲际大会环境卫生保障期间,全市城管系统广大环卫干部职工全员上岗,节假日不休息,坚守岗位,挥洒汗水,以辛勤劳动打扫家园,扮靓城市,助力“2019世界月季洲际大会”胜利召开,喜迎八方宾朋齐聚宛城。
站区环境卫生整治范文2
我市20*年的城建工作,在市委、市政府的的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以提升城市品位、改善人居环境为目标,突出棚户区改造、基础设施建设和城市管理三个工作重点,在建设资金投入、项目建设规模和改善城市面貌等方面均取得了历史性突破,实现了我市“十一五”期间城市建设工作的良好开局。
――城市规划管理取得新成果。20*年,我市全面加强了规划编制和管理工作。在机构设置方面,市委、市政府在压缩全市总体行政编制的情况下,将市建设局的规划职能分离出来,成立了市规划局,属市政府组成部门,为规划事业独立开展工作提供了体制性保障。在业务开展方面,根据城市空间发展战略目标,按照高起点、高标准的要求,积极开展了《*市城市总体规划》修编工作,组织编制了20个城市棚户区修建性详细规划、5个煤炭棚户区控制性详细规划以及沉陷区建设规划、市区基础设施发展规划、市区公共交通发展规划等重点规划设计项目,完善了城市规划体系。
――城市棚户区改造工作力度大、速度快、效果好。自去年年初以来,市委、市政府将市区棚户区改造工作摆在了重要议程,准确地把握工作的节奏和力度,确保了在平稳运行下的快速推进。全年拆除房屋面积62.7万平方米,占省下达计划指标的125%,超额完成省下达的棚户区改造任务。开工面积133.8万平方米,完成年度计划的102.2%;新建回迁房面积98.75万平方米,占开工面积的75%,安置回迁户10240户,面积56.3万平方米,回迁率达57%。另外,完成八道江区煤炭棚户区130万平方米和江源区煤炭棚户区70万平方米的调查摸底及项目上报工作。
――城市基础设施建设投入创历史新高。20*年,市区基础设施建设总投资2.8亿元,是“十五”期间投资总额的1.8倍。其中市区棚户区改造19项大配套工程建设累计完成投资1.98亿元。完成了市区城乡结合部大小道路33条,使城乡结合部行路难问题得到了有效解决。投资1026万元,分别完成通江桥改造和通沟新丰桥工程建设工程。投资1450万元,完成了新北小区配套工程和长白大街西段道路及滨江公园续建部分等项目,使江北新区的市政基础设施得到改善。投资960万元,完成市区内河综合改造建设工程,使市区两河内涝问题得到彻底根治。投资229万元,完成年度市区绿化工程,全年市区新增绿地面积3.5公顷,人均公共绿地面积达到6.79平方米,有效改善了城区绿地环境。投资797万元,完成市区路灯建设改造工程,改造和安装路灯2510组,近两年安装的路灯数是前20年的总和,城区亮化工程取得了新成果。投资2400万元,完成垃圾处理场二期工程施工任务。投资580万元,新建垃圾中转站3座,建设维修城区公厕66座。购置了各类先进环卫设施,为城区卫生环境的改善提供了条件。同时,完善了供热市场法制环境,规范了供热市场管理体系,投资11*万元,新建热力站1座,新增供热能力26万平方米。完成金坑河底供热次干管网敷设工程600米,完成小区部分二次网改造和分户控制技术改造。投资1778万元,铺设燃气管网4437米,户内安装1513户,压缩天然气完成站区改造、减压设备和压缩天然气车购置等工程项目,成立了供热室温检测所,切实加强了供热市场监管力度,有效解决了部分群众关注的供热和燃气问题。此外,通江路公铁立交桥和靖宇路公铁立交桥建设工程已经与沈阳铁路局正式签约,20*年3月开工建设,10月通车。
――创建省级卫生城工作取得突破。自20*年以来,我市提出了创建省级卫生城的工作目标,3年来,我们始终坚持以整治陋习为重点,加强市民文明养成教育。以常态保洁为重点,切实加大环境卫生整治工作。以落实“门前三包”为重点,进一步清除城市管理死角。以治乱为重点,努力加强市容环境综合整治。以绿化美化工作为重点,全面提高园林城建设水平。以物业管理市场综合整治为重点,加大社区环境整治力度。经过不懈努力,使城区市容环境得到较大改善。在去年创建省级卫生城综合考评中,一次性通过省专家组的验收,成为全省第四个被命名为省级卫生城的地级市。
――房地产业保持了良好的发展态势。全市房地产投资13.48亿元,比上年同期增长193%。房地产业新开工工程242项,完成开发建筑面积174.15万平方米,比上年同期增长138%。满足了广大市民的基本住房消费需要,住房难的问题得到有效缓解。房地产业呈现了供需两旺、有序发展的良好态势。
――城市房屋管理水平得到新提高。城市房地产管理工作坚持以培育市场为核心,积极启动住房二、三级市场,成功举办了“*之春”房地产展示交易会和房地产交易月活动,推进了住宅与房地产业发展,构建了开发商同消费者双赢的桥梁,使房地产交易市场呈现出了投资与消费双向拉动,存量房与增量房互相促进的良好发展态势。20*年,市区实现交易额10亿元,交易面积148.5万平方米。加强了商品房预销售管理,共核发商品房预销售许可证39个。
――城市住房公积金管理工作取得新成效。城市住房公积金管理工作坚持以“归集为基础,贷款为重点,效益为核心,管理为保证”的基本原则,不断提高管理水平,扩大住房公积金的覆盖面,根据形势任务的变化和住房公积金工作的发展要求,选准工作着力点,认真落实优惠政策,简化程序,拓展贷款品种和担保形式,加大资本运营力度,最大限度地发挥公积金融资作用,促进了我市住房公积金的健康发展。全年归集住房公积金1.3亿元,同比增长23%,发放贷款5400万元,同比增长20%,增值收益450万元,同比增长5%。
二、20*年主要工作任务
20*年是我市加快经济社会发展,全力构建和谐*,全面启动资源型城市经济转型,加速城市建设的重要时期,也是我市建市以来城市建设项目最多,投资额最大的一年。我们将以科学发展观为统领,以建设宜居佳地、创建国家级卫生城市和省级园林城市为目标,围绕科学发展、和谐发展这一主题,努力推进城乡建设事业快速发展,重点做好七个方面工作。
(一)强化“龙头”,做好城市总体规划修编工作。
一是把《*市城市总体规划》修编工作作为今年一项重点工作。在更新理念、改进方法、完善体系、优化空间布局上下功夫。力争在7月底前全面完成修编工作。二是做好市中心区市政基础设施规划。主要有:市区道路桥梁规划、市区排水设施建设规划、公园及广场建设规划和市场建设规划。三是抓好棚户区改造建设规划。以煤炭棚户区改造为重点,继续完善已开工建设的城市棚户区改造规划。编制完善八道江区和江源区煤矿棚户区规划。同时,着手开展编制县城、林区棚户区改造规划。四是突出抓好城市景观带建设规划。围绕“山、水、林、泉”等自然生态特征,加强自然景观和人文景观建设规划,突出营造“山在城中,城在林中,水绕城转,林泉交融”的生态园林城市特色,达到“山、水、城”和谐相融。五是抓好新农村建设规划,100%的新农村建设试点村完成规划编制。
(二)加大投入,全力以赴创建卫生城和省级园林城市。
去年,市区已通过了省级卫生城的验收,今年要全面启动创建国家级卫生城工作。抚松县、长白县要在省级卫生城建设的基础上,抓紧国家级卫生城的创建工作,力争3年内完成创建工作任务;临江市年内要通过省级卫生城检查验收,靖宇县年内要启动省级卫生城创建工作,2年内必须达到省级卫生城标准。
市委、市政府研究决定,从今年开始,用三至五年的时间创建国家园林城市。下一步创建工作分成两步走,第—步到今年年底前,实现创建省级园林城市目标;第二步,力争三至五年,实现创建国家园林城市目标。今年市区要完成城市园林绿化投资9000万元,新增绿地面积20万平方米,绿化覆盖率达到27.1%,人均公共绿地达到7.74平方米。为全面实现今年我市园林绿化建设的奋斗目标,必须着力抓紧抓好六大园林绿化工程。一是大力推进以街路绿化为重点的城市形象工程。二是大力推进以广场、游园绿化为重点的精品点缀工程。三是大力推进以公园、风景区绿化为重点的植物造园工程。四是大力推进以单位、小区和绿色通道建设为重点的绿量普及工程。五是大力推进以市政设施和生态建设为重点的环境治理工程。六是大力推进以宣传执法为重点的绿化管护工程。这项工作已在3月9日的创建省级园林城市动员大会上作了全面部署,各地要按照实施方案要求,加强领导、精心组织、快速推进,保质保量地完成既定工作任务。
(三)乘势快上,强力推进城市基础设施建设。
围绕资源型城市转型的目标,以提升城市承载功能为切入点,切实加强城市基础设施建设。重点建设三大工程。
一是道路畅通工程。新建通江路、靖宇路2座公铁立交桥和向江路跨江大桥,维修改造彩虹桥;完成向阳路、南平街、铁南街、苇塘路等25街路建设任务;对向阳路等人行步道过宽的街路进行改造,压缩步道、拓宽街路;对主路与小区巷路的接合部进行改造,拓宽各城市出口,同时打通市中心区的半截路。初步形成环路、干路、次干路、巷路布局合理、运行通畅的城市交通网络,进一步增强城市通透性,提高城市运转效率。
二是棚户区改造工程。继续抓好已开工的11片城市棚户区改造续建工程项目,确保年内拆迁居民全部回迁。总投资15亿元,启动河口、东山Ⅰ、东山Ⅱ棚户区改造工程,县(市)城区棚户区改造任务指标已经下达,各地要抓紧出台相关实施办法,快速转入拆迁阶段,确保年内50%以上拆迁居民入住新居;投资5亿元,启动通沟、南岭、孙家堡子等煤矿棚户区改造工程,进一步改善市民的居住条件。全部完成采煤沉陷区综合治理工程,在组织好C、D级迁入新居的同时,将A、B级房屋的居民纳入煤矿棚户区改造范围,确保这部分居民的住房条件得到改善,确保社会安定和谐。精心策划,启动以六大省属林业局和市林业局所属林场为主体的林区棚户区建设改造工程,切实改善林区城镇环境和人居环境。今天发到大家手中的棚户区改造实施方案、实施细则和拆迁补偿规定是经市委常委会和市政府常务会讨论通过的,其中实施方案针对全市棚户区改造工作进行了原则性阐述,各地必须认真执行;实施细则和拆迁补偿规定是市区根据自身特点,在原则框架内制定的具体操作方案,市区必须严格遵照文本内容进行具体操作。
三是亮美工程。进一步加强城区夜间照明景观建设,在北出口、翠柏路、火车站等处设立高杆灯;新建和改造街、巷路灯870组;组织沿主要街路各单位,按照统一的照明景观规划安装楼形灯、射灯和霓虹灯;加快浑江干流市区段灯饰带建设,形成堤防、桥梁、水面交相辉映的立体亮化景观,使市区的夜晚真正亮起来、美起来。加快市区公用基础设施建设工程。全年计划投资6900万元,完成环卫设施建设改造维修、市政公用设施建设、市区道路桥涵改造维护和防洪排涝工程。
(四)健全机制,切实强化城市管理。
进一步巩固省级卫生城建设成果,全面推进国家级卫生城创建工作。重点突出“一改三整治”:
一是改革城市管理体制。将规划监察、城管监察等城市管理职能整合起来,成立城市综合执法局,按照科学化、规范化、法制化的要求,逐步形成常态管理的运行机制,切实加强对城市基础设施、环境卫生、公共秩序、社会服务等方面的管理。
二是加大环境卫生整治力度,突出“治脏”。进一步落实环境卫生责任制,动员各方面力量,大搞环境卫生清洁活动,彻底清除主要街路、铁路沿线、居民区、内河、城乡结合部的垃圾、残土,清理废弃塑料袋等白色污染,切实搞好常态保洁。同时,要加强行业卫生、单位卫生的检查和整改。
三是加大市容环境整治力度,突出“治乱”。要下大气力清理“城市牛皮癣”,依法拆除违章建筑和“三小五堆”。严厉打击非法营运行为,解决好车辆乱停乱放问题。全面整治市中心区废品收购站点,清理影响城市环境的各类空中线路。有计划地逐步取缔马路市场、店外店和流动摊点,真正使坐商归店、行商归市。
四是加强市民文明养成教育,突出“治陋习”。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,引导广大市民从不随地吐痰等小事做起,建立现代文明的生活方式和行为规范,树立*人应有的文明形象。在加大批评教育力度的同时,还要严管重罚,真正形成崇尚文明、讲究礼仪的社会风气,切实营造文明、和谐的人文环境。
(五)强化管理,努力开创房地产管理工作新局面。
加快城镇化进程,除了大力推进基础设施建设外,重要的是要切实提高住宅的功能和小区物业管理服务水平。今年,市政府与各地签定的工作目标责任书中,之所以将集中供热率、室温标准、廉租住房建设和“三线”危房改造等体现民生的指标纳入进来,就是要推动房产管理向规范化、制度化发展,让广大市民切实分享到城乡建设发展的成果。各地在关注上述指标的基础上,还要结合实际,加快推进水、电、燃气等事关民生的基础建设,全面改善广大居民的居住条件。就市区而言,今年主要做好4件事:一是计划投资5700万元完成市区集中供热三期工程。二是计划投资1415万元,完成市区燃气管道1000立方米压缩天然气改造中压球型罐建设等工程建设任务。三是计划投资2100万元完成房地产交易中心和危房鉴定站建设工程,新建建筑面积8500平方米。可有效解决当前房地产交易中心面积过小、无消防通道和危房鉴定站无办公,无检测场所等问题,推动我市房地产业的快速发展。四是计划投资370万元,于金河旧区建设城镇廉租住房1栋,解决部分城镇特困无房户的实物配租问题。
(六)真抓实干,全面推进社会主义新农村建设。
重点是搞好村庄整治“三清”(清粪堆、清垃圾堆、清柴草堆)、“四改”(改水、改厕、改灶、改圈栏),“五化”(硬化、净化、亮化、绿化、美化)工作,从而创造良好的人居环境。引导和推动农村地区逐步实现居住社区化、厕所水冲化、厨房燃气化。今年,每个县(市)区都要有一个乡镇达到省级卫生乡镇标准、有两个乡镇达到市级卫生乡镇标准,每个乡镇都要有一个市级卫生村屯。
(七)固本图新,促进住房公积金事业快速健康发展。
城市住房公积金工作以扩大覆盖面,以强化制约监督工作、提升抗风险能力为重点,以推动非公企业和个体工商业户、自由职业者缴存公积金比例和额度为突破口,以依法归集、加强执法为保证,不断提高管理水平和服务质量。要加大宣传、归集力度,不断壮大资金规模。积极探索住房装修等公积金贷款等新形式,进一步提高资金使用率和效益,实现*市住房公积金事业的快速健康发展。
三、加快城市建设步伐的保障措施
20*年是我市城市建设的高峰年,完成全年的工作意义重大,任务艰巨,必须在上级部门的支持下,在市委、市政府的统一领导下,找准工作的切入点和支撑点,积极稳妥地全面推进,具体要建立“六个支撑体系”。
一是政策支撑体系。继续坚持政府组织和市场化运作相结合,充分考虑*城市基础设施欠帐多、弱势群体比重较大的实际情况,在拆迁安置、招商引资、工程管理和队伍建设等各方面,精心设计和制定符合*实际的各项政策,同时,把握好各项工作的节奏和力度,推进城市建设快速、协调、健康、有序发展。
二是服务支撑体系。继续实行“绿色通道”制度,凡城市建设涉及的审批事项,相关部门都要打破常规,在经办窗口集中办理,实行“一站式”办公,并明确办理时限。对棚户区改造等建设项目继续实行“绿色通行证”服务,简化办事程序,缩短办事时限,提高办事效率。当日能办的,决不拖到第二天办理,同时,在政务大厅设立窗口,加大检查督导力度。
三是资金支撑体系。在本级财政支持和向上争取政策、资金的同时,树立经营城市理念,将土地收储与城市建设投资职能整合起来,充分运用市场机制,对城市的各种资本进行聚集、重组,走出一条“以城养城、滚动发展”的路子。通过盘活城市土地资产、对城市有形资产和无形资产进行市场化运作等方式多方筹措城市建设资金。
四是人力资源和建筑材料支撑体系。去年,由于我市开工面积较大,使建筑行业人工成本和建筑材料(特别是地材)成本创造了历史记录。今年在我市房地产开发建设史上,无疑是开工地块最多、开发面积最大的一年,对工程管理人员、工程技术人员、建筑施工人员和建筑材料的需求必将迅猛增长,如果不采取有效措施,今年建筑行业的人工成本和建筑材料成本必将再创历史新高。因此,我们一定要未雨绸缪,提前作好引进人才、招募民工、储备或订购建筑材料的准备。各地也要积极支持各开发企业引进和招募人力资源,并将拿出部分资金提前采购大宗建筑材料,从而降低建设成本,调控房价。各地还要在近期组织有关部门对各开发项目区作全面的检查和评估,发现问题,及时采取有效措施,不允许因人力资源不足、建筑材料短缺而降低建设质量、延误建筑工期和大幅度提高商品房价格。
五是文化建设支撑体系。要把培养高素质的建设团队纳入重点工作突出抓好,本月,市政府已组织相关部门和开发建设企业经理人赴新家坡进行了为期一个月的培训,使其开阔视野、提高素质。我们还将开展十大精品工程、十大亮化工程、十大美化工程和优秀开发、建筑企业和企业家评选活动,同时,通过举办行业运动会、技术大比武、综合文艺演出等形式,凝聚人气、提高队伍素质,努力打造一支道德高尚、作风优良、技术过硬、团结和谐的建设队伍。
站区环境卫生整治范文3
同志们:
在元旦、春节即将到来之际,市委、市政府召开这次全市城乡建设暨环境综合整治动员大会,主要任务是贯彻落实枣庄市今冬明春城市环境综合整治动员大会和全市加快科学发展动员会议精神,动员全市上下、社会各界广泛发动,迅速掀起城乡建设暨环境综合整治活动的,切实认真解决广大人民群众反映强烈的问题,全面提升城市品位,优化城市投资环境,以崭新的城市面貌迎接明年3月份召开的全省第二次科学发展现场会;同时,以此为契机,进一步统一全市各级的思想,以科学发展现为指导,大力推动我市的城市化进程,为经济发展和人民生活创造更加美好的城市环境。刚才,文奎同志传达了实施方案,部分单位、镇街作了发言,最后牛书记还要作重要讲话。希望大家按照这次会议的统一部署,特别是牛书记的讲话要求,不折不扣地抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,认识差距,切实增强搞好城乡建设和环境整治工作的紧迫感和责任感
近年来,我市围绕建设“花园式、生态型、现代化历史文化名城”的目标,按照树立和落实科学发展观的要求,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,全面推进城市化进程,大规模改造旧城、建设新城、美化优化绿化全城,不断加强城市管理,大搞城市环境综合整治,城市容貌得到了极大改观,城市档次和品位得到明显提升,城市整体功能显著增强。一是城市规划设计水平不断提高。启动实施了新一轮城市总体规划修编,编制了城市近期建设规划,完成了善国路升级改造、新兴路商业步行街、北辛商务中心和荆西商贸城等重点建设项目的规划设计。全面实施“阳光规划”,大力推行规划批前公示制度,自觉接受社会各界的监督,提高了规划的透明度。严格执行建筑“红线”和“绿线”管制制度,严厉查处违法用地、违法建设行为,维护了城市规划的严肃性和权威性。二是旧城改造和新区建设取得重大进展。按照“改造旧城、建设新城、绿化全城”的目标,重点加快旧城拆迁改造和新城开发建设。旧城改造与新区建设施工面积达60万平方米,竣工32万平方米。新兴中路步行街已全部完成拆迁工作,开工建设15万平方米,部分工程完成主体建设;火车站站房改造工程已完成主体施工,春运前即可投入使用;北辛商务中心破解投资瓶颈,加快施工进度,主楼已完成7层主体施工;滕州宾馆主体工程建设已全部结束,正进入装饰装修阶段;奥林匹克中心、长途汽车新站、老年活动中心、墨府、滨江国际花苑、七彩阳光城、中盛上海花园等工程进展顺利。三是城市基础设施逐步完善。坚持财政投入、政府举债和市场运作相结合,围绕老百姓关注的城市建设热点难点问题,全面推进基础设施建设。投资4920余万元,完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善国北路、经济开发区中心大道等城区12条道路的路面建设,完成了善国路、荆河路综合升级改造和龙山路人行道彩化工程,完成了东新路、京福路南出口连接线、塔寺北路等7条道路的路灯安装。新建、续建和配套道路总里程43.42公里。大力推进城市绿化建设,新增绿化面积1.6万平方米,城区绿化覆盖率达41.1。四是城市环境综合整治成效明显。理顺城市管理体制,坚持综合整治与长效管理相结合,大力实施城市净化、美化、畅通和示范工程,努力营造更加适宜创业发展和生活居住的城市环境。加大了对“脏、乱、差”现象的治理力度,加大了城市环卫保洁力度,主干道路保洁率达到100,积极推广垃圾袋装化收集,全面提高了城区环卫保洁水平。对城区乱搭乱建的建筑物进行了彻底拆除,清除了“五马闹市”现象;严厉打击了街头出售非法出版物、黑网吧和封建迷信摊点;严格控制夜市摊点经营时间和经营区域;加大了户外广告治理力度,对城区乱贴乱画的小广告依法查处;对城区内各类客运三轮车进行专项清理整顿;大力实施了拆墙透绿、人行道彩化、路灯亮化和沿街粉饰等美化工程,城市环境面貌有了新的改观,受到了省环境综合整治检查考核组的好评。五是小城镇建设巩固发展。坚持以城带乡,城乡统筹发展,全面加快村镇建设步伐。完成城镇各类建设164万平方米,开工建设小康屋1400余套,完成“村村通”道路建设工程476公里,中心镇、重点镇基础配套设施进一步完善,全市小城镇及乡村建设保持了良好的发展势头,极大地改善了广大农民生活生产环境。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到城乡建设和环境综合整治工作中存在的问题,主要表现在:一是城市建设缺乏特色,缺少具有代表性、标志性的城市建设工程;二是城市基础设施建设欠帐较多,配套设施不完善;三是城建资金投入渠道单一,资金投入还不能满足城乡建设的需要;四是部分群众城市意识、环境意识、文明意识不高,乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、占路经营、马路市场等现象大量存在;五是城市环境的脏乱差现象没有得到根本解决,店铺招牌和广告牌匾粗制滥造、杂乱无序,乱堆乱倒垃圾、“白色树挂”影响了市容,违章搭建、占用公共绿地、侵占公众利益的问题比较 严重,市政设施陈旧、环卫设施不配套、绿化美化水平不高、亮化工程档次低等问题还比较突出;六是城市环境整治反复较大,社会化长效管理机制没有形成,还没有彻底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。这些问题的存在,严重制约了我市城乡建设和管理水平的提高,我们要认真研究,采取切实可行的措施加以解决。
根据省委、省政府的工作部署,第二次全省科学发展现场会将于明年3月份举行。这次会议期间,省委、省政府等几大班子主要领导和省直部门负责人、全省各市市委书记、市长等与会代表将到我市进行现场检查观摩。对我们滕州来说,这次现场会既是对我市近年经济社会发展情况的一次现场检查,同时也是我们向省领导、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投资环境和精神状态的一次大好机会。据悉,全省各地都抓住省委、省政府科学发展现场交流会召开的机遇,展示改革开放加快发展的巨大成就,展现城乡发展的巨大变化,坚持以迎检促发展,实现更快更好地科学发展。日照市岚山区学习借鉴第一次交流会几个被查的地市经验做法后,提出今冬明春实施15项重点城市建设工程;青岛城阳区。枣庄市委、市政府对迎接好第二次科学发展现场会的召开极为重视,尤其是在城市面貌及环境综合整治方面提出更高的要求,通过迎检促进城市建设的快速发展。前不久,枣庄市召开了今冬明春城市环境综合整治动员大会,刘玉祥市长、李峰常务副市长专门到会讲话,就迎接全省第二次科学发展现场会,搞好城市环境综合整治活动作了重要部署。现在离明年3月份全省现场会,仅有一百天左右的时间,很多具体工作还没有进入实施阶段,抓好城乡建设和环境综合整治工作刻不容缓,一天都不能再耽搁了。我们搞城乡建设和环境综合整治,绝不是为了应付检查、装点门面,也不是搞形式主义,走过场,而是实实在在地为群众办实事、办好事。要以创造最佳人居环境为目标,以提高人民群众的生活质量为出发点,以治理城市环境脏乱差为突破口,坚持以人为本,精心组织,周密安排,让滕州真正亮起来、美起来、绿起来、净起来,把滕州建设成为蓝天、碧水、青山的绿色家园,努力实现城市的全面、协调、可持续发展。当前,有的同志还没有意识到抓好城乡建设和环境综合整治工作的重大意义,没有把思想统一到市委、市政府的部署上来。有的部门表现不积极、不主动,遇到问题畏难发愁、缩手缩脚。因此,各级、各有关部门要进一步增强紧迫感,增强大局意识,把城乡建设和环境综合整治作为当前的头等大事来抓,作为为滕州在全省争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓,按照市里的总体部署,集中领导,集中时间,集中力量,集中资金,下真功夫,花大气力,做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高,切实抓好城乡建设和环境综合整治。
二、突出重点,强化措施,全面掀起今冬明春城乡建设和环境综合整治的新热潮
按照城乡建设暨综合整治的长远规划,结合迎接省科学发展现场会的召开,市委、市政府经过充分论证,制定了《全市今冬明春城乡建设暨环境综合整治实施方案》,立足于尽快改善城市形象,提升城市档次,同时,又考虑到解决城市建设中长期存在的问题和老百姓关注的热点难点问题,拟定了开工建设的城建项目和综合整治的重点。这些城乡建设工程和环境综合整治任务,涉及面广,时间紧、任务重。各级各部门要本着“统一指挥、属地管理、行业负责、块块为主、条条保证”的原则,按照实施方案的具体要求,制定切实可行的工作措施,排出详细的进度表,高标准、高质量地按期完成各自承担的任务。工作中,重点抓好五个方面:
一要开工建设一批城市基础设施项目。城市基础设施项目投入的多少,反映了一个城市发展的规模和后劲。这次城市环境综合整治,要以城市基础设施项目建设为突破口,抓紧启动一批路网项目、房建项目,提升城市的承载功能,创造城市发展的亮点,以最直观的形式展示我市城市建设跨越发展的风貌。第一,加快城区道路建设,构建四通八达的城市框架。开工建设府前东路、解放东路、北环路、东环路等道路工程,明年2月要形成路基。搞好园区9条道路的新建和配套。打通新兴北路、塔寺南路、大同路等4条道路。明年3月中旬,力争完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源电厂新厂区等道路的升级配套。第二,启动实施和全面推进城市建设重点工程。重点抓好北辛商务中心、上海中盛花园、奥林匹克中心、墨府等城建项目,北辛商务中心、上海中盛花园等已开工的要抢抓进度,展示在建项目热火朝天的建设景象。奥林匹克中心、墨府等没开工的项目要创造条件,抓紧开工,到明年3月中旬,要拉设院墙,树立大型规划展牌,树起塔吊,形成大干工程项目的局面。第三,全面抓好火车站广场市政设施的升级改造。火车站广场区域是城市的重要窗口,代表着一个城市的形象,要借助这次集中整治,采取有力措施,取缔摊点、整修广场、补植苗木、规范广告,提升形象,真正把火车站广场区域建成我市的景观窗口。市建设局要在明年3月份前在善国大桥南、财政局门西、益康大道两侧增设14处公交站点。抓好这些城市基础设施建设项目,既是迎接这次科学发展现场会的需要,也是加快推动城市建设步伐、聚集人气的需要。建设、交通、城市国有资产经营有限公司等有关责任部门要高度重视,抽调精兵强将,组织专门班子,抓好资金落实,排出进度计划,具备条件的,抓紧往前赶;不具备条件的,创造条件也要上,按照既定方案抓好落实。城区各街道办事处要创造好工程建设的环境,确保工程的顺利实施。
二要着力实施城市容貌整治。市容市貌是一个城市管理水平的直接体现。一个地方连城市都管理不好,发展经济也不会有很大作为。上次全省科学发展现场会,省领导和各市的书记、市长,议论最多的还是每个地方的市容市貌。要通过城市环境综合整治,解决好影响城市形象、群众反应强烈的热点难点问题,使我市的城市容貌有较大改观。由市城市管理行政执法局牵头,有关镇街、部门配合,集中清理涉及主次干道的市容环境,清理、取缔两侧违规摆摊设点、占道经营、店外店,综合整治乱贴乱画,拆除所有路段违章建筑和有碍市容市貌的残墙断壁。市建设局要抓好市政、园林、环卫、公交、住宅小区等设施的维护管理,抓好善国路升级改造后续工程,加大城市道路及公共活动场所环境卫生整治力度,城市主干道实行全日保洁,清扫保洁率要达到100。明年2月底前完成迎检道路两侧房屋、墙壁的粉刷,加强对沿街建设项目工地的现场管理,防止工地建设扬尘、噪音污染。市公安、交通部门要继续抓好机动三轮、“摩的”的整治,防止出现反弹。同时,对原有各种交通设施及标识进行复新,对城区路牌统一规划、统一制作、统一设置。市建设局、执法局要依照户外广告设置技术规范的要求,本着规范、减量的原则,统一标准,对城区内的户外广告、牌匾、霓虹灯、橱窗、相关的各类商业设施等实行规划管制,达到整齐划一的标准。工商、环保部门要加大露天烧烤的整治力度,监控烟尘排放。各街道办事处要按照属地管理的原则,全面抓好小街巷的整治,彻底清除卫生死角,把城区内和城乡结合部积存的垃圾、居民小区和城中村等部位的乱堆杂物,全部清理完毕。
三要实施城市亮化绿化工程。在繁华商业区、城市广场、重要路段,加快实施亮化工程,使城区亮起来、美起来,就能够提升城市品位,增强城市吸引力。要借助这次整治活动,一方面,要进一步加大工作力度,在完善原有灯亮设施的基础上,规划建设一批光亮工程。大同路北起杏坛路转盘南至汽车站区间和火车站广场内高杆路灯要进行复新和维修,确保路灯全部亮起来;北辛路两侧路灯要进行全面维修,保证灯明率100;全面完成南环路和高速公路北出口的路灯安装、亮化工程,提升城市出入口的形象;要完成平行路西侧的路灯安装,提高该路段的光亮度;府前东路至东新路段要完成新安装路灯;更换荆河路、塔寺路、新兴路等部分路段路灯,提高该路段的光亮度;对城区广场绿地加强照明设施维护,增设草坪地灯。特别是这次现场会必经的路线,必须亮起来。建设局市政部门、城市国有资产经营有限公司要积极运作资金,完成亮化工程任务,同时,加强对路灯的管理与维护,提高路灯的亮灯率,确保路灯清洁明亮。另一方面,要重点推进实施一批楼体亮化工程,对善国路、大同路、荆河路两侧主要建筑物的楼体进行灯光装饰,提升夜晚街景观瞻效果,这是亮化工程的重点,要进一步提升档次,突出楼顶亮化,通过新增射灯或各类灯饰,营造造型各异、流光溢彩的城市亮化效果。楼体亮化工程由楼体产权单位负责实施,各单位要按照城市亮化总体方案,不折不扣地抓好落实,构造格调高雅、艺术氛围浓厚的城市灯光景观体系,展现滕州城市夜景特色。现场会召开前,我们将对各责任单位的亮化情况进行检查,凡是顶着不办、拖着不干的,或者以上设施不亮的单位,要追究主要负责人的责任。
搞好城市绿化,在保持城市生态平衡、改善市容市貌方面,具有其他基础设施不可替代的功效。要组织实施好万春园绿化、万春环岛四角绿化、市植物园建设等绿化工程;完成幸福坝头绿地建设,建成开放型绿地;完成平行路、振兴南路、市场路等行道树栽植;对城区善国路、府前路、龙泉路、荆河路、龙山路等18条城市道路的行道树进行补植;实施平行路至新西环段荆河两岸护砌绿化;实施与龙泉广场东扩相配套的荆河沿岸绿化工程,开工建设沿河绿化、硬化、亮化工程。在绿化美化方面,一草一木都要精挑细选,一景一点都要精雕细刻,力求有立体感和艺术美,不断提升城市绿化品位。
四要集中拆除违法建筑。违法建筑主要集中在城市出入口、主要街道两侧,不仅影响城市形象,堵塞交通,而且影响群众正常的生产生活,有碍城市观瞻。要学习绍兴、宁波等地大拆迁实现城市大变化的经验做法,坚决拆除降低城市形象,损坏城市容貌的违法违规建筑。这既是此次整治活动的重点,也是难点。市城市管理行政执法局要担当拆除违法违规建设建筑物的主力军,认真履行行政处罚职责,全面摸清城区内违章建筑,澄清底子,制定方案,依法拆除位于城市道路红线、蓝线、绿线范围内和道路空间的违法建设和有碍市容景观的各类违章搭建悬挂物。特别是会议参观沿途路线两侧的违章建筑、乱悬乱挂等一律拆除。对北辛路两侧的拆迁、高速路北出口植物园和万春园的拆迁、南环路沿线拆迁、火车站站房两侧拆迁、振兴路至新源电厂东门的拆迁、文化广场东扩及沿河景观建设的拆迁、汽车站的拆迁、幸福坝村头绿地建设的拆迁、园区立交桥连接线建设的拆迁、打通“断头路”工程的拆迁,各责任单位要增强大局意识、责任意识,制定切实可行的拆迁实施方案,按照安排的工期要求和拆迁标准完成拆迁工作。拆迁工程所在的街道办事处要充分提供好良好的施工环境,教育引导居民理解和支持好拆迁工作。同时,在拆迁工作中,要妥善处理好被拆迁人的利益和社会稳定工作,拆除工作涉及到当事人的切身利益,必须做深入细致的工作,确保社会稳定。各有关部门也要密切配合,必要时依法强制执行。
五要全面治理镇容村貌。各镇街也要借助这次今冬明春全市城乡建设暨环境综合整治的大环境,坚持以迎检促进村镇建设及环境质量的提高,深入推进村镇建设,完善功能,改善形象,提升村镇建设档次。各镇要超前编制村镇布局规划,加快小城镇基础设施建设,解决好群众关心的居住环境、道路、绿化、供水、排水、垃圾处理等热点、难点问题,不断提高小城镇承载能力。要针对村镇居民反映集中、对城镇容貌影响较大的脏乱差现象进行集中整治。省现场会检查拟途径和被查的鲍沟、西岗、东沙河、木石、南沙河等镇要按照责任分工,抓好镇驻地和道路沿线的综合整治,确保秩序良好。其它镇也要按照这次环境综合整治活动的要求,组织好镇容村貌整治活动,硬化镇驻地主要道路,完善绿化和亮化设施,清除乱堆、乱搭、乱建,规范各类广告,加强集贸市场管理,努力创造良好的镇村环境。
三、精心组织实施,狠抓督促落实,确保圆满完成各项城乡建设和环境整治工作任务
一要强化领导,明确责任。迎接全省科学发展现场会是今冬明春全市工作的大局,市委、市政府高度重视,市委成立了专门领导小组,对各项整治任务实行市级领导帮包制,实施集中统一领导。按照市委要求,为切实加强对城市环境综合整治的组织领导,市里专门成立了城乡建设和环境综合整治指挥部,全面负责城乡建设和管理方面的工作。指挥部下设办公室,具体负责整治活动的组织实施和协调调度。指挥部办公室要进一步完善工作机制,抽调人员要抓紧到岗到位,立即开展工作,根据实施方案的要求,明确建设标准、完成时限、责任单位和责任人,及时下达任务,抓紧启动各项工程建设。同时,要加大督查力度,认真研究解决城乡建设和环境整治工作中遇到的困难和问题。各级、各有关单位、镇街也要建立相应的组织机构,由主要负责同志挂帅,抽调有关人员组成专门班子,加强对整治活动的组织领导。要把城乡建设和环境整治活动作为当前一项非常紧迫而重要的工作,列入议事日程,制定周密的工作计划,认真抓好各项任务的落实。这次大会,不仅是一次动员大会,还是一次明确任务分工的会议。要按照责任分工,各司其职,各负其责,把自己辖区范围内的环境整治彻底,把自己负责的工作任务完成好。各级建设、综合执法、交通、环保、卫生、公安、工商等职能部门在整治活动中责任重大,要根据市里的统一部署,结合各自实际,明确部门职责,制定专门方案,全力抓好实施。承担整治任务相关部门的主要负责同志要经常深入现场和一线,解决城市环境中存在的各类突出问题,推动环境整治活动顺利开展。各单位、各部门要服从大局,服从指挥,舍弃自己的小利益,维护全市的大荣誉,在具体工作中做到横到边、纵到底,不留任何死角,不留真空地带,不能弄虚作假,不搞形式主义,确保城市环境整治工作取得实效。
二要广泛宣传,营造氛围。城市环境关系到每个市民、每个单位、每个部门。搞好城乡建设和环境综合整治,没有全社会的共同参与,很难巩固,很难发展,也很难提高。每一个滕州人,不论是领导干部还是一般工作人员,不论是广大职工还是普通市民,人人都要有一腔参与城市环境建设的热情,尽一份责任,贡献一份力量。市委各部委、各人民团体、市政府各部门,市直各企事业单位要主动投入到今冬明春城乡建设暨环境综合整治活动中去,对城市建设工程和环境综合整治工作不论是涉及到单位,或者是涉及到个人的利益,都要增强大局意识,主动地支持城乡建设和整治工作。要重点组织好元旦、春节等3次大型义务奉献日活动。宣传部门和各新闻媒体要加大宣传的力度、广度和深度,对综合整治工作的重要意义进行多侧面、多层次、多角度的宣传,营造全社会广泛参与的声势。对工作不力的单位和责任人进行督促批评,对久拖不决的问题予以曝光,争取群众的理解和支持,切实把这件改善城市面貌、提高群众生活质量的好事办好。可以在市电视台插播宣传字幕,在滕州日报和市电台开辟城市环境综合整治系列报道专栏,通过深入细致的舆论宣传,让广大市民进一步了解和充分认识搞好城乡建设和环境综合整治的必要性和重要性,积极支持、理解,主动参与到这项活动中来,形成人人参与整治、人人支持整治的局面,把综合整治工作开展得轰轰烈烈,扎扎实实。要以全面提高市民的思想道德素质和现代文明素质为重点,把市民教育与城市管理有机结合起来,通过生动活泼、健康向上的宣传教育活动,促使广大群众树立城市建设的主人翁意识,增强环境意识,培养文明习惯。
三要筹措资金,确保投入。搞好城乡建设和环境综合整治,资金是关键。要广开筹资渠道,破解资金不足的难题,为城乡建设和环境综合整治提供资金保障。要加大财政投入,拿出更多的资金,用于城市基础设施建设和环境整治。市财政将按照急事急办、特事特办的原则,先期投入专项建设资金,设立专门帐户,专款专用,绝不因资金影响工程建设。要大力提倡人民城市人民建,充分调动社会各方面的积极性,参与城乡建设和环境综合整治活动。各有关单位部门要不断加大工作力度,采取灵活多样的方式,拓展融资渠道,积极为城乡建设和环境综合整治筹集资金。
四要抓好质量,确保安全。“百年大计、质量第一”,在工程建设中,要大力宣传和严格执行基本建设程序和工程建设强制性标准,通过施工图审查、工程质量监督、施工监理、竣工验收备案等环节,加强对工程建设的监督检查,发现有不执行强制性标准的行为,要及时予以纠正。要加大推广使用新技术、新设备、新材料,大力使用先进实用技术和新工艺,依靠科技进步预防与消除质量通病。同时,各级各有关部门要牢固树立安全生产的意识,坚决克服侥幸、麻痹的心理,扎实抓好安全生产工作。要认真落实安全生产责任制,层层落实到人,搞好安全生产宣传教育,建立应急救援预案和应急救援队伍,做到关口前移、重心下移,从源头上消除隐患,确保各项工程建设进度快、质量高、无事故。
五要密切配合,协调推进。城乡建设和环境综合整治工作,涉及社会各个方面,任务十分繁重。各级各部门都要着眼大局,心往一处想,劲往一处使,确保工作快速推进。在具体工作中,要坚持既有分工、又有协作的原则,遇到问题和困难时,多沟通、多协商,绝不能推诿扯皮,相互掣肘。要体现重心下移、条块结合、以块为主、综合执法的原则,指挥部要对各项整治工作负总责,统一安排部署,统一组织实施,统一检查督办。各相关职能部门也不能袖手旁观。必须充分发挥职能作用,在抓好自身工作的同时,积极配合,出谋划策,责无旁贷地担当起整治重担,主动配合指挥部做好整治工作。特别是各级城建部门要发挥主力军作用,搞好综合协调,全力主抓,率先垂范,做好榜样,为其它部门领好路、带好头。由于这次城市环境综合整治时间紧、任务重、难度大,在目前城市管理体制和机制尚未完全理顺的情况下,对遇到的问题应当机立断,标本兼治,集中人力、物力和财力,采取大兵团突击的方式,打好这场环境综合整治的攻坚战、突击战、歼灭战,确保城市环境在较短时期内有一个明显的改善。
站区环境卫生整治范文4
关键词:电务;维修;体制;改革
中图分类号: F530 文献标识码: A 文章编号:
铁路电务设备是指挥列车运行,保证行车安全,提高运输效率,改善行车组织方式,实现行车指挥现代化的关键设施。在现有维修体制模式下,电务设备故障频发,严重制约了铁路高速化、信息化发展。如何探索电务维修体制改革模式,是每一位电务管理人员必须面临的问题。下面结合我段开展情况,对电务维修体制改革进行初步探讨。
1.现行维修体制存在的主要弊端
1.1“小而全”维修模式。长期以来,电务一直沿用的是小工区维修模式,其特点是一个工区只要承担一个站场的维修任务,每个工区根据站场大小、设备数量配备人员几人至十几人不等。实行“天窗修”及“3+1”作业模式后,工区在有限的天窗点内无法进行有效作业,造成检修养护走马观花,每天上道作业,设备质量却得不到提高的情况。
1.2 维修组织不严谨,随意性强。原有的电务维修模式可以说是两张表打天下,除了年月表时间外均由工长任意安排,临时任务布置后,工长指哪打哪,车间、电务段不知道工区怎么安排,作业现场防护是否到位,极不利于人身安全控制。
1.3维修生产过程无人控制,作业完后无人验收。全靠作业人员个人素质来保证作业流程规范和检修养护质量,设备质量受人员技术素质、天气环境因素及作业人员心情等多条件影响,
1.4现场人员技术业务能力参差不齐,难以适应新技术新设备运用需求。现有的分工方式忽略人员素质因素,采取工作量、技术含量均分的包保制,造成有的职工承担其力所不能及的工作。这样将导致设备维护质量不高,设备故障后处理延时等问题。
2.维修体制改革思路及做法
2.1基本思路:优化维修作业组织和方式,将原小工区人员汇集后,成立集中检修工区、值班工区,由车间干部组织生产,由集中检修工区负责“天窗修”设备检修、养护并安排验收,值班工区负责值班、故障处理、人身防护。实现生产组织上移、生产重心下移、过程控制前移。
2.2具体实施
2.2.1认真调研分析,解决存在的困难。第一对改革后将产生的费用进行了周密的测算和调研并给予安排,解决吃住行的问题;第二是对集中检修工区和值班工区的职责进行了明确的划分,对容易产生扯皮、推诿的环节作出了明确的规定,解决职责不清的问题;第三是根据人员业务素质、家庭住地及工作态度等条件,对检修工区、值班工区的人员组成进行了合理的调剂和分配,解决人员素质参差不齐的问题。
2.2.2工区概况:改革前鸡公山、广水、杨寨分别设有信号工区,共计26名信号工,鸡公山及杨寨工区信号工家住广水,平时骑摩托或电动车上下班。改革后广水值班工区定员13人,其中工长1人,杨寨站4人,广水站3人,鸡公山站4人,备班1人,工区所在地设置在新广水站。广水集中修工区定员13人,其中工长1人,班长2人(包设备),防护1人,信号工9人,工区所在地设置在广水西站。两工区共同负责京广线鸡公山、广水站、杨寨三站区间K1008+800―K1070+00共计区间62公里,道岔53组,其中五机道岔34组,信号机255架,轨道电路280区段的信号设备的检修、养护、测试等工作。
2.2.3制定工区间职责分工
值班工区职责。1)机械室设备包保及室内电气特性测试。2)微机监测及预警平台分析。3)需要及时克服的设备隐患、故障处理。4)小范围工务作业配合(更换一组岔心、2组以下道岔轨距微调、1台大机捣固作业,绝缘分解更换、站内外单位作业电缆防护检查等)。5)集中修工区作业室内外安全防护。6)联锁关系试验及记录。7)值班站环境卫生打扫随时保持整洁有序。8)集中修工区作业时生活协助。
集中检修工区职责。1)室外信号设备的集中检修及日常养护。2)值班工区配合范围之外的外单位施工配合。3)秋季设备鉴定,联锁关系试验配合。4)设备大、中修配合。5)故障及应急抢险处理。
2.2.4明确工区每日作业流程:制定集中检修、值班工区每日作业流程(见附图),揭挂上墙,每日工作按照流程图进行。
2.2.5明确集中检修、值班工区每周工作制度,确保按标作业、设备质量提高、设备检修后有人验收签认。
1)集中检修工作由车间干部带队参加,全面掌控设备检修、养护及各项生产任务的组织和实施。
2)集中检修工区每周周一至周三分别对鸡公山、杨寨、广水三站各集中作业一次,鸡公山、杨寨站由车间租车进行。
3)每次集中作业必须由1-2名车间干部带队参加,值班工区工长实施全程盯控,每次作业完毕应由值班工区进行验收签认。
4)每周作业前由带队干部会同值班、集中修工区工长结合当月年月表任务、临时性安全措施制定集中作业重点及安全卡控措施。
5)每周四由集中修工区分三个小组由车间汽车送往三站进行下周作业前设备调查及工电配合病害整治。
6)每周五值班及集中修工区应对各工区本周隐患及动态设备问题进行梳理汇总,并汇报车间,便于下周有目的的进行工作安排。
3.维修体制改革实施后效果
3.1安全管理重心下移,确保劳动安全有效可控。在集中检修作业过程中,因为有车间干部的参与,人身安全防护、岗位作业安全得到了高度的重视。也因为有了电务段的大力投入,职工工作生活减少了后顾之忧,精神饱满,工作积极,也促进了职工自觉遵章守纪的行为。
3.2安全生产组织上移,生产任务保质保量完成。在实际工作中,一是由车间生产副主任每月对工区的生产任务、安全措施进行细化,合理安排月度任务分劈表,数量明确,时间具体,可操作性强;二是每周四结合电务段和车间在工作中发现的设备隐患和问题,由车间干部带队进行有针对性的设备调查,保证无遗漏、无死角,检查出来的问题纳入下周的作业项目;三是积极主动协调工电配合作业,实行集中检修模式后,各站不能保证像以往那样每天都有人干活,为了避免工电作业配合的失控,电务车间及时与工务车间沟通取得理解并取得大力支持,实现该三站工务、电务道岔、轨道电路作业天窗的同步化,把结合部的工作干扰情况减少到了最低。
3.3设备验收机制落实,使设备检修质量得到保证。此次改革工作有效的区分了室内外设备的包保检修责任,从而使设备验收成为可能。每周例行的集中检修作业中。由值班工区工长带领备班及各值班点人员参加,主要从当日工作内容是否全部完成、检修作业是否按标准程序进行、设备检修标准是否达标等几项进行作业监督,并在作业单上互相签认,问题记录互相建立台账。另外增加了一道防止漏检漏修、检修不彻底的防护墙,同时因为把验收人员责任纳入了安全质量考核,也有效的强化了问题的暴露克服力度,安全生产更加趋于可控。
4.结论
随着铁路改革不断深化,高新技术在电务领域的运用,铁路电务维修方式将不断适应新的变化,只要有利于提高设备质量、减少成本支出,最大限度地压缩故障延时,为运输提供优质的服务,都是值得大胆探索的。
参考文献:
[1]张国庆.信号维修体制改革实施意见[J].铁道通信信号,2005,(11)4-5.