法律专业培训范例6篇

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法律专业培训

法律专业培训范文1

    保险合同是最大的诚信合同。保险人在订立保险合同时必须向投保人就责任免除条款作明确说明,这种明确说明义务是法定的特别告知义务,其明确说明不仅是经过专业培训而具有从事保险资格的保险人在保险单上提示投保人特别注意,更重要的是对有关免责条款内容做出明确解释,如合同当事人就合同内容发生争议,其应当负有证明责任,否则该免责条款不产生效力。

    案情

    张某系张某1、夏某之子,邓某之夫,张某2、张某3之父。2002年2月25日,某保险股份有限公司重庆分公司(以下简称重庆保险分公司)业务员郑某(2007年8月16日取得中国保险监督管理委员会颁发的保险从业人员资格证)之妻张某4以重庆保险分公司名义与张某签订《人寿保险投保书》,双方约定:张某投保分红型平安鸿盛终身寿险和平安附加意外伤害保险;投保人和保险人为张某,身故受益人为法定,如被保险人因意外伤害事故事故,重庆保险分公司给付事故保险金6万元、附加意外伤害保障金3万元。该投保书声明栏上载明,本人对投保险种的条款,尤其是保险人责任免除条款均已了解并同意遵守。张某在声明栏的投保人和被保险人处签名。被保险人驾驶无有效的行驶证的机动交通工具发生保险人事故的属保险合同免责条款中约定的被告免责事由,但张某4和郑某到庭证实,签订保险合同时,张某4因不清楚保险合同的具体含义,未告知该保险合同的免责条款,张某鉴于其与张某4系邻居关系,即与张某4签订了保险合同。签订保险合同后,重庆保险分公司收取了张某缴纳至2006年2月26日止的保险费。2006年2月7日11时45分许,张某5驾驶渝B64974号大客车由重庆返垫江县白家乡,行至澄沈路13KM+600m处,因占道行驶,在公路左侧与相向行驶的张某驾驶的未经公安部门登记上户的两轮摩托车相撞,致使张某当场死亡。垫江县公安局交通警察大队认定,张某5负主要责任,张某负次要责任。夏某等5原告要求重庆保险分公司按照保险合同约定支付保险金未果,遂于诉至法院,请求判决重庆保险分公司支付保险金9万元。

    审判

    重庆市垫江县法院审理后认为,张某4以重庆保险分公司名义与张某签订保险合同的行为属无权行为,但重庆保险分公司收取了张某缴纳至2006年2月26日止的保险费的行为应视为对该无权行为的追认。保险合同的内容不违反法律禁止性规定,故该保险合同合法有效,双方应按照合同约定全面履行合同义务,五原告作为张某的法定继承人有权按照合同约定获得保险金。保险人在订立保险合同时有法定义务就其责任免除条款向投保人明确说明,其明确说明不仅是经过专业培训而具有从事保险资格的保险人在保险单上提示投保人特别注意,更重要的是对有关免责条款内容做出明确解释,若合同当事人对保险人就保险合同的免责条款是否明确说明发生争议,其应当负有证明责任,否则该免责条款不生效。本案中,张某4在签订保险合同时未经专业培训不具有从事保险资格,不清楚保险合同的具体含义,无法代替重庆保险分公司就保险合同的免责条款对张某进行明确说明,其出庭证实事实上亦未保险合同的免责条款对尽说明义务;重庆保险分公司追认该无权行为后,亦未派专业人员向张某就免责条款进行补充解释和说明。在诉讼中,重庆保险分公司仅提供张某本人在保险合同声明栏中的签名不能证明其向张某履行了对有关免责条款内容解释的法定义务,故该保险合同的免责条款不生效。故判决,重庆保险分公司在判决生效后10日内向夏某等五原告给付事故保险金6万元和附加意外伤害保障金3万元。

    重庆保险分公司不服上诉至重庆市第三中级人民法院,重庆市第三中级人民法院维持原判。

    解析

    本案涉及的法律问题主要是无权行为追认和保险人对保险合同免责条款未特别说明的法律效力。

    1、关于无权行为追认的法律效力问题。无权行为是指行为人没有权、超越权或在人终止后,以人的身份进行的民事行为。其构成要件有:(1)、无权人本身没有权,也没有令人相信其具有权的事实和理由。(2)、无权人以被人的名义与第三人为民事行为,且该民事行为不违反法律、行政法规的强制性规定。(3)、无权人、第三人具有相应的民事行为能力。(4)、第三人善意无过失。无权行为的性质是效力待定,只有被人以明示的方式如向相对人或无权人明确表示接受该行为的后果、接受相对人履行该行为的义务、向相对人履行该行为的义务等,该行为对被人生效,否则该行为对被人不具有法律效力,由无权人承担赔偿责任或履行该行为的义务。在本案中,张某4在未经重庆保险分公司授权的情况下以重庆保险分公司的名义与张某5签订《人寿保险投保书》,属无权行为,但重庆保险分公司在合同签订后收取了张某5缴纳至2006年2月26日止的保险费实际享有了该保险合同确定的权利,该行为应视为重庆保险分公司对上述保险合同的追认,该保险合同系双方当事人真实意思表示,且未违反法律、行政法规的强制性规定。故该保险合同所产生的法律后果应由重庆保险分公司承担,五原告作为张某5的法定继承人有权按照合同约定获得保险金。

法律专业培训范文2

(广西柳州市会计事务管理所,广西 柳州 545006)

摘 要:本文针对会计考试推行无纸化后考试后考证通过率低的情况,分析无纸化考证的特点和现有会计专业技术培训的现状与不足,对会计培训中如何实施行之有效的会计培训方法来实现参训学员会计专业技术能力提高与会计考证通过率提高的双项并举,提出了具体的措施和方法。

关键词 :会计培训;会计考证;改革;探究

中图分类号:G712 文献标志码:A 文章编号:1000-8772-(2015)05-0199-01

收稿日期:2015-02-08

作者简介:项亚南(1969-),女,河北承德人,本科,会计师。研究方向:财务会计。

一、会计专业技术考证培训的现状与不足

1.全面推行会计无纸化考试后对会计专业培训的影响

会计专业技术考试全面推行无纸化考试,一方面提高了会计技术证书的含金量,使会计专业技术考试能够更公开、公正、公平全面地检验会计专业技术人员的专业技能水平;另一方面也加大了参加会计专业技术考试的获证难度。会计专业技术考试采用无纸化考试后,考题量增大,考点分散,对考生复习有影响,对以往的只抓教材重点,盲目押题已经不适应无纸化考试的要求,无纸化的考点遍布全书,由于考试随机组题,每一个知识点都有可能出现。如果不进行系统全面的复习,难以顺利通过专业考试。

2.参加会计专业技术培训人员素质参差不齐

会计考证培训面向社会,参加会计考试培训人员来自社会的各个行业,有本科毕业的也有初高中毕业的,文化程度参差不齐,有的在单位从事财务工作,也有的属于非财务工作人员,由于各自所处的工作环境不同,每人素质也各不相同,理解能力和领悟能力差别较大;另外年龄差异也较大,小的十七、八岁,大的有四十多岁,对会计培训教师的教学水平和培训模式改革极具挑战性。

3.原有的会计培训教学形式单一

传统的会计专业培训教学形式比较单一,培训教师“一本书、一只笔”走天下,教学中只注重会计理论知识的传授,学究味比较浓,理论知识与实践相脱节,不考虑参加培训人员的素质差异和层次差异。同时还存在对学员不懂的地方若当堂不跟老师请教的话,课后无法与教师进行沟通和交流的情况,造成学习效率低下,学员学习兴趣逐渐尚失,影响了培训效果。

4.忽视了会计专业职业素质的培养

在会计专业考试培训中,教师往往片面强调了专业理论知识的传授,忽视了职业素养的重要性,未将职业素养教育贯穿于专业培训中,因此,难以实现培养符合经济发展需要的会计人才的培养目标。

二、改革会计培训方法和模式

1.推广案例教学注重会计理论知识与实践工作深度交融

实施会计培训方法和模式的改革,首先必须打破原有的传统讲授模式,将专业技术知识与会计实际工作处理相结合,运用案例教学法,将理论知识与实践深度融合,改变以往枯燥抽象的理论教学以及理论不能与实践紧密结合,导致学员被动学习,所学知识不够扎实和巩固的现状;同时还可以运用现代信息技术手段,将会计实践情景引入课堂,给学员身临其境在实践中学习,在学习中实践,使他们能够将所学理论知识与实践相结合,从而深入理解教师所讲授的会计专业知识。

2.重视学员素质差异加强会计专业知识点与知识面的融会贯通

教师要重视学员的素质差异,根据无纸化考试的要求和特点,将会计专业考试的每一知识点深入浅出,讲深讲透,并与整个考试教材内容的学习相融合,前后呼应,“授之于鱼不如授之予渔”讲授中给学员做到既学习到知识点和知识点的记忆方法,又能将它与整个会计专业知识的学习内容相联系,加深他们对专业知识的理解与应用。同时对会计专业技术考证内容做到知识点全覆盖,不划重点不押题,不留死角。

3.应用网络与现代信息技术手段加强师生间的互动与交流活动

在会计专业培训改革中要充分应用网络与现代信息技术手段,通过PPT、MP3、网路视频等现代信息技术手段,将培训内容进行录音、录像,给学员能反复的收听收看,使他们能够根据各自情况,有选择性地不断重复学习以弥补他们在学习中的差与缺,直至掌握所学的专业知识。同时,还可以通过Q群、微信等网络聊天工具加强师生课后的学习与辅导,一方面拉近了教师与学生的距离,另一方面改变了以往课前和课后教师与学生、学生与学生之间无法沟通与交流学习的尴尬局面,实现了师生、生生互学互助共同学习共同提高的景象,提高了学员的学习效率。

4.职业素养教育贯穿专业培训之中

在会计专业技术培训中,适时加入“诚信”、“敬业”、“廉洁自律”、“坚持原则”等方面的职业道德内容,使学员在学习专业技术知识的同时,提高他们的职业素养,从而达到整体提高会计人员专业素质的人才培养目标。

三、开展会计专业培训改革的前提条件

1.重视培养优秀的专业师资队伍

要顺利开展会计专业培训改革,首先是“人才”的培养即要重视培训师资队伍的培养,只有优秀的教师团队才能带来的一流的教学水平和一流的培训质量,因此要创建良好的师资培养环境鼓励培训教师积极参加新的各项财经制度和政策以及法律法规的学习、不断加强会计工作的实践经验,不断创新,探索出更多实用的教学方式与方法,不断提高会计培训质量。

2.实施多媒体教学建立良好的教学环境

建设多媒体信息化教室,将计算机、投影仪、网络、白板等引入教室,创设良好的教学环境,使教师能在教学过程中充分应用现代信息技术手段来实现信息化教学,多样化教学,提升专业培训质量。

法律专业培训范文3

从雇员上而言,律所人员可以分为专业人员及辅助人员。专业人员即指执业律师,辅助人员分为非执业的专业辅助人员及行政辅助人员。与内地律所不同的是,一般来说香港律所专业人员和辅助人员的比例约为1:4,即1位律师一般有4位辅助人员支持工作。

1、专业人员香港律所人事管理中很重要的一个环节就是律师后备力量的招募及培训。每年的毕业季,各个律所都会招募应届的法律专业大学毕业生作为”TraineeSolicitor”,也可称之为“见习律师”。以本所香港办公室为例,每年新进的见习律师数量在3-5人之间,对申请成为见习律师的毕业生进行面试、筛选,是合伙人的一项重要工作。事务所会为每一名实习律师指派一位“师傅”作为指导老师,但一般来说,在2年实习期里,见习律师往往会辗转各个部门以全面熟悉律师实务以及确定自身的专业发展方向。“师傅”并不是全程跟随指导的老师,而是在每一个部门都有一位真正的“老师”(一般为主管合伙人)指导实习律师的工作。“师傅”一项重要的使命就是在实习律师实习期满,完成实习可以“毕业”的时候,“师傅”要在高等法院大法官面前发表陈述,向大法官表示自己的学生已经完成“学业”,可以毕业成为专业律师。并非每一见习律师在实习期满后都可以获聘为本所的执业律师,本所会根据每位见习律师在两年实习期间的工作表现而考虑是否聘请其为执业律师。不获聘用的见习律师便需要另行寻觅愿意向其提供执业律师岗位的律所。

2、非执业的专业辅助人员我们还会有一些专业辅助人员,俗称“师爷”的LegalExecutives。这些专业辅助人员根据他们的专业经验不同,分别供职于本所的诉讼部门、房产部门、保险部门、继承部门、知识产权部门等,除了不可以在法庭上发言及签署专业法律意见外,他们从事的业务与执业律师并无太大差别。有些“师爷”的专业经验是新手律师无法比拟的,但是就整体水平而言,他们与执业律师的薪水差别是很大的,因此香港律师公会对聘用“师爷”的数量是有限制规定的。

3、行政辅助人员行政辅助人员通常包括秘书、信使、财务及清洁茶水接待等人员。

二、雇员人事管理

除专业业务外,所有这些人员的管理事务由办公室行政经理负责。律所制订了各项措施规范人事管理。

1、培训

(1)常规培训我们在香港及北京设有办公室,两间办公室同事之间均安排有固定的互访培训制度。香港实习律师入职就要排期安排到北京代表处进行法律事务培训,主要目的是熟悉内地司法体制及与香港法律不同的基本概念,了解北京同事的工作流程以便日后合作得融洽。北京办公室所有职位的新入职员工都要到香港总部进行为期2周的入职培训,以熟悉香港同事、了解香港办公室工作流程,与自身岗位相对应的香港同事的了解磨合等。

(2)专业培训香港总部定期安排专业培训,参加人员除律师外,还包括专业辅助人员。与内地业务相关的事务,或内地员工在工作中有可能遇到的法律事务,北京代表处的相关同事也会参加。

(3)实习培训香港见习律师实习期为2年,其间至少历经2个部门,一般来说诉讼部门及商业部门是必不可少的,其他部门也可根据实习律师本人的意愿做出安排。每个部门都会对新进的见习律师从基础事务起安排见习律师参与本部门业务的全过程。诉讼部门会安排见习律师跟从具有不同专业经验的律师,一般会同时跟进10个案件之上。整个实习期对新手律师来说,是十分艰苦的,基本上我们的见习律师不会在晚上9点以前离开办公室。

法律专业培训范文4

关键词:建筑业;注册人员;继续教育;动机

中图分类号:G710 文献标志码:A 文章编号:1009-4156(2013)07-013-02

一、继续教育的目的、组织、形式和内容

1.继续教育的目的。建设行业管理机构为保障工程建设的质量和公共安全,需要本领域执业注册人员及时了解和掌握国内外本行业新理论、新技术与新管理方法,以及法律、法规、规范的更新等动态,通过继续教育使其知识和技能不断得到补充、拓展和提高。建筑业专业人员取得执业资格后,需要通过继续教育加强和更新自身的专业知识。

2.继续教育的组织。建设类继续教育一般由全国行业协会/学会或专门成立的管理委员会负责,省、市地方机构具体落实。专业培训机构是承办培训项目的主要力量之一,其培训质量和培训效果关系到行业继续教育培训目标的最终实现。由省级管理部门对专业培训机构提出服务内容和所应达到的基本标准,定期进行教学质量检查、评估。行业协会或全国管委会对各省继续教育培训机构的培训工作进行监督,并针对各省培训机构的教学计划进行不定期抽查。

3.继续教育的形式。建设类继续教育的形式不局限于集中培训,它包括各种有利于保持和提高专业人员职业胜任能力的形式。这些形式可以分为有组织形式和其他形式两种。有组织形式包括全国和地方管理部门组织的培训,或委托专业培训机构进行的培训和基层单位内部培训。其他形式主要包括撰写、发表专业论文和出版书籍,参加行业业务质量检查,境外实习和培训,在职学位教育,担当继续教育培训的授课人、研讨会的主持人或演讲人等活动。阅读专业资料、借助录像学习等形式由于难以认定和考核,一般不采用。而对于网络学习,不同专业领域管理部门既有推广认可的,也有不予认可的。

4.继续教育的内容。建设类各专业领域的继续教育培训内容都要求具有先进性、针对性和实用性。继续教育的内容已经从过去的专业知识、专业技能的培训,扩大到与本行业执业领域相关的政治、经济、法律、管理等多学科知识的培训。它们是:本行业执业领域的职业道德和社会责任;相关法律、法规、政策、标准规范和指导意见;国内外行业发展动态;执业领域理论、方法、参数研究和应用的新进展;行业实务中的热点、难点和案例剖析;新兴业务;计算机、网络等技术在本行业领域的应用;相关市场调查、分析和研究;相关的建筑、规划;等等。

二、专业人员参加继续教育的学习动机

1.提高能力和收益对专业人员学习动机的激励。建筑业专业人员接受继续教育在经济、地位、知识、安全等方面都产生激励作用。(1)获得执业资格的专业人员表明他们有聘用单位所需要的能力,能获得较高收入,而专业人员需要通过继续教育才能维持注册。(2)获得和维持执业资格对专业人员在本行业中提高地位和影响力十分重要。(3)专业人员通过继续教育学习,能及时掌握行业动态,提高自己的理论水平。(4)专业人员通过继续教育学习行业职业道德、社会责任和身边案例,警示自己不误入歧途。

2.减少闲暇对学习动机的负面激励。由于时间的刚性,建筑业专业人员在接受继续教育学习的同时,减少了本来就相对较少的闲暇时间。部分专业人员感到通过继续教育而多获得的收入微小,不足以弥补他们因此而失去的闲暇。

3.管理机构对专业人员学习动机的影响。建设类继续教育是初始注册(或逾期初始注册)、延续注册、重新申请注册的条件。管理机构通过考试或其他途径观察专业人员继续教育的学习效果,并决定是否赋予或保留专业人员注册资格。专业人员根据管理机构以往对学员继续教育学习效果的要求和反映进行博弈,来决定自己是否努力。在现实中,专业人员一旦获得执业资格就很少因继续教育问题而被淘汰。这已经成为管理机构与专业人员间的隐性契约,部分专业人员在继续教育中不努力学习也能够保留其执业资格。

4.聘用单位的利益导向影响专业人员学习动机。建筑业聘用单位在正反两方面都可能影响专业人员学习动机。(1)资质管理制度要求建设行业内各专业企业必须拥有具有相应执业资格的专业人员数量和级别,聘用单位给予具有专业执业资格人群较高收入,激励专业人员通过继续教育保持执业资格。(2)一些聘用单位认识到,专业人员接受培训的效果与企业效益之间存在密切关系,因而采取与岗位工资、年度考核等挂钩的办法激励专业人员参加继续教育。(3)也有聘用单位不重视继续教育,认为继续教育影响工作、占用单位经费,而采取应付的策略,减弱专业人员的学习动机。而一些专业人员在继续教育中应付学习,占用了聘用单位的培训资金和工作时间却获益不大,强化了聘用单位认为继续教育“无用”的感觉。

5.培训知识“缺乏”实用性影响专业人员学习动机。一些专业人员习惯于用已有知识、经验应付日常工作,而行业职业道德和社会责任等知识内容则被认为是“与自身无关的知识”,而不予重视。也有一些专业人员具有多种建设类执业资格,每年“被要求”的累计学习时间比一般人大得多,而非主专业的一些知识并非其急需,且不同专业知识之间也有一定的重复性,影响其学习动力。一些已经具备较高学术水平并继续进行理论研究的专业人员,由于折算的学时偏低,不足以抵充规定所需要的学时,他们不得不抽出宝贵的时间参加低层次的继续教育。

三、结论和对策

管理机构通过注册资格管理,激励本领域专业注册人员接受继续教育,提高执业水平。专业人员从继续教育中不但获得理论知识,也确保其注册资格的延续,获得较高收益。但专业人员的学习动机存在巨大反差,存在缺乏学习动力、对继续教育应付接受的情况。聘用单位对专业人员继续教育的支持程度也有差异。流于形式的继续教育,不但不能提高执业人员的水平,而且造成了社会教学资源浪费,成为聘用单位和专业人员经济和时间上的负担。

法律专业培训范文5

[关键词]政府采购素质培训

我国自实行政府采购以来,取得了丰硕的成就,为国家节约了很多资金,采购规模每年不断扩大。1998年,全国实行政府采购的规模为31亿元,1999年扩大到130亿元,增长幅度为319%。2000年为328亿元,增幅为152%。2001年,政府采购总额为653亿元,增幅为99%。[①]2002年为1009.6亿元,2003为年1659.4亿元,2004年为2135.7亿元,2005年达到2500亿元,[②]2006年政府采购规模预计将达到3000亿元。

随着政府采购规模的扩大,诸多的问题都暴露出来了,比如采购成本不但没有降低反而有所提高,采购货物或服务的质量不但没有达到预期效果反而有所降低等等。造成这种现象的原因是多方面的,如采购制度不健全而使得某些人钻了空子;规模过大造成规模效益递减;由于对采购的监督不到位使得采购人员发生寻租行为;还有,由于采购人员的综合素质不够高导致采购效率和效益偏低等。随着我国加入WTO,即将加入WTO的《政府采购协议》,我国政府采购人员的素质不高成了制约我国政府采购发展的关键因素之一。本文就针对在新形式下如何提高我国政府采购人员的综合素质问题进行探讨,并提出建议,以促进我国的政府采购平稳地与国际接轨,提高我国政府采购的效率和效益。

一、我国政府采购人员素质现状

政府采购是一项技术性很强、意义和责任重大的工作,要做好这项工作,必须要有支精通采购技术、熟悉商品性能、道德水平高、责任感强的高素质队伍。

目前,我国政府采购管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力,整体上偏低。我国政府采购人员素质与政府采购的要求尚有一定的差距,由于我国实行政府采购制度的时间不长,大部分政府采购人员不够专业,主要来自财政部门和其他行政部门,他们知识结构不够全面,在招投标、合同、商业谈判、市场调查、法律、工程、机电设备等方面了解不多,将采购活动委托给社会中介机构承办时增加了采购成本。对政府采购的复杂性认识不够,对国际政府采购的方式及程序知之甚少,很多采购人员对现代政府采购业务和技巧不够熟悉,对厂商信誉和商品质量把握不准,搜集、分析市场信息的能力不够强。把政府采购简单等同于市场招标,对政府的采购政策不够敏感,不规范现象时有发生。

因此,形成一支业务过硬、素质精良、执业规范的政府采购队伍显得尤为迫切。

二、政府采购对采购人员的素质要求

作为政府采购部门的采购人员,与非政府部门的采购有着明显的不同。非政府部门或者说私营企业在采购时使用的是自有资金,采购的产品都是直接为自己服务,能否节约资金直接关系到本企业的发展,所以在使用时一般都会精打细算。而作为公共部门的政府采购部门,采购时使用的是公共资金,这些资金来源于纳税人,采购的产品大多是公共产品,能否节省资金与他们本身的收入没有直接的联系,甚至采购成本高时自己反而能得到好处。所以政府部门采购人员与非政府部门的采购人员面临的环境不同,那么对他们的要求也应有所不同,除了技术性的要求外,对采购人员的思想、品行也有很高的要求。具体说来,有以下几点[③]:

1.政治思想素质

政府采购实际上是政府拿公共资金(即纳税人的钱)为公众办事,代替公众购买公共产品,也就是说,政府采购也是一种公共服务。要履行公共服务职能,政府采购人员的政治思想素质就显得格外重要。我国政府采购人员的政治素质主要包括以下几个方面:首先,忠实的贯彻党和政府方针、路线,深刻领会政府采购政策,强化服务意识,树立为政府采购主体服务的思想;其次,树立法制观念,认真学习、领会有关政府采购的法律、法规,严格遵守政府采购的行业工作规范,在工作中做到以身作则。再次,树立服务精神,热爱政府采购工作。

2.理论水平和政策水平

理论是政策的先导,政策是理论实现的具体化。作为政府采购工作者,较好的理论修养是做好政府采购工作的根本前提。政府采购人员具有较高的理论水平主要表现在能够把握并灵活运用哲学、政治经济学的基本原理及社会主义市场经济理论,精通财政、税收、政府采购和国有资产管理的原理和知识,熟悉经济、法律和法规,有较强的改革开拓精神,并能熟练运用他们分析和解决现实问题;政策水平主要表现在能深刻理解并掌握现行的财政政策、经济政策、政府采购政策,做到触类旁通。

3.专业知识和业务能力

政府采购涉及面广,对专业知识和业务能力有很高的要求。政府采购涉及到招标、决标、履约管理、仲裁等许多环节,同时还要求对市场行情、商品和劳务的特性有深入、细致的了解,这是一种技术性很强的事务,对政府采购从业人员的专业知识和业务技能有很高要求。

作为专业化的政府采购,国外发展的比我国要早,在采购人员的选拔上也较早的形成了相应的标准。[④]

国外政府在选拔采购官员或雇员时,一般从大企业选拔。年龄一般在30岁-35岁之间,具体条件为:毕业于高等院校的商学院或管理学院,修完商业课程,取得同等学历资格者优先,有成功和负责的采购工作和管理经验;有关于市场条件分析、调研、现行价格、关税程序、仓储和会计的实际工作经验;完全熟悉获得竞争性而又最少标价的手段;了解合同法和合同程序;足智多谋,诚实冷静,有管理能力和管理策略。

根据近些年的具体实践,我国政府采购人员应具备以下素质:熟悉政府采购规则、制度、国际惯例,掌握采购技能、商品及其检验、储运、保险、通关知识,掌握财政、税务、财会知识;熟悉国内外经济法知识;全面了解信息系统应用知识。在能力方面,要求具备成本意识与价值分析、逻辑思维、决策、预测知识,灵活性与敏捷性及谈判技巧,在合作意识和行为上要注重团队精神,有效的沟通与交流。三、提高政府采购人员素质的建议

通过上面的分析,我们发现,政府采购人员应具备的素质包括思想、理论、业务三个方面,那么改进措施也应该围绕这三个方面进行,下面就如何改进和提高政府采购人员素质提几条建议:

1.加强对政府采购人员的基础教育

第一,加强政府采购人员的政治思想教育。

具体做法为:可在政府采购机关大力发展党员,争取人人入党,通过党支部加强对政府采购人员的思想教育。教育他们树立真正的“公仆”意识,树立为人民服务的理念。让他们知道政府采购不仅仅是“政府采购”,还是一项重大的对经济进行宏观调控的国家政策,培养兴趣,积极完成任务。

湖南省汝城县财政局关于政府采购加强政治学习,结合政府采购工作的特点,采取多种行之有效的形式,广泛深入地开展学习教育活动,坚持做到在不义之财面前不动心,在亲情面前不动摇,在政策面前不变通,并敢于同一切违法乱纪行为作斗争,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通的政府采购管理队伍。该县财政局还积极加大对《政府采购法》的宣传力度,印发了各类政府采购资料,举办了政府采购联络员培训,开展了知识竞赛等,使政府采购政策深入人心。[⑤]

第二,通过学校加强理论教育。

学校是学习的天然场所,是开展理论教育最好的地方。除了开展对现政府采购人员的教育外,还应为将来进入政府采购单位的人员做准备。那就是培养政府采购人才。现在开设政府采购专业及课程的大中专院校还比较少,今后要大力发展。在经贸类、管理类专业要开始政府采购课程,还有开设政府采购专业,尤其是加强研究型人才的培养力度,开展政府采购专业的硕士、博士学位教育,以加强对政府采购各方面研究。

2.开展对政府采购人员的培训

对政府采购人员的政治思想教育及理论教育是政府采购人员应该具备的基本素质,由于政府采购是一项技术性、专业性很强的工作,那么在专业方面需要对政府采购人员进行有针对性的培训。

培训是政府采购人员迅速提升专业采购技巧的捷径。随着我国政府采购市场的国际化,有关政府采购的新事物层出不穷,可以说,培训要贯彻政府采购的始终。培训的具体做法为:

第一,正式培训与非正式培训相结合。

正式培训场所可设在当地负责实施政府采购的部门或高等院校。尤其是与高等院校建立合作关系,由学校的政府采购理论家和经验丰富的资深政府采购员讲授。尤其要加强案例的教学分析,培养政府采购员的理论与实践相结合的能力。

非正式培训是正式培训的有效补充。非正式培训主要在实施政府采购的过程中进行,为了不影响采购效率,由接受培训的人员和经验丰富的采购员同时进行采购决策及与采购相关的其它事宜的处理,先按照有经验的采购员的决策行事,等采购结束,接受培训的人员再对比二者的差别,发现问题及时纠正。非正式培训可采取类似于导师带研究生的方式,一个资深采购员带三或五个学员。

第二,岗前培训和岗后培训相结合。

由于学校教育的局限性,一般来说,上岗前都要进行岗前培训。岗前培训主要是解决理论教育与实践相脱节或滞后的问题,由政府采购部门负责培训。培训时可以结合本采购单位历年来的采购实例及将来的采购计划。

上岗后也要培训,主要解决现有知识不能解决采购过程中出现新事物的问题。我们现在是个终身教育的时代,采购部门也要开展只要在岗就要不断接受培训的活动。

第三,国内培训与国外培训相结合。

国内培训是指在国内接受培训。我国国内有着巨大的采购市场,我国现在也有了有法可依的《政府采购法》及相关的法律法规。我国又有着特殊的国情,开展业务教育不能撇开政治思想教育,所以,在国内是开展培训的主要场所。

国外培训是指在政府采购队伍中选派部分有潜力的采购员到国外接受培训。此计划可针对各个阶层中优秀有潜力的采购人才,给予赴国外训练的机会,以培养其国际观及语言能力,建立涉外能力,使其成为优秀的对外采购人才。随着世界经济一体化的进行和我国加入WTO,政府采购市场也变得越来越国际化。我国加入《政府采购协议》是迟早的事,所以,抓紧时间学习国外先进的采购经验,提高我国政府采购的效率与效益,保护民族产业,就显得非常必要。

第四,专业培训与交叉培训相结合。

专业培训是指,不管何种形式的培训,培训内容都是与政府采购直接相关。这是培训的主要内容。目前,我国开展的各种形式的培训大多属于专业培训。

由于政府采购是一项技术性及相关性极强的工作,也就是说,政府采购需要采购人员具备较综合的知识结构,所以,专业培训不能满足采购的要求,需要对政府采购人员进行交叉培训。

这里,我把政府采购人员到外界各种研究机构、协会、团体等进行研习和到与采购相关的部门挂职培训称为交叉培训。这样做使采购人员彼此间能交换心得,扩大视野,并通过专题交流,交换意见,解决疑点,以补充能力不足的缺陷。这应该是一种很好的补充培训方式。

[参考文献]

【1】倪东生:《政府采购的有效运作》,中国物资出版社,2003年。

【2】郭浪文:《政策看点采购制度改革五大问题》,eNet硅谷动力网。

法律专业培训范文6

一、员工招聘外包A公司主要将大中专学生的招聘、高级经营管理等特殊人才的招聘、临时劳务人员的招聘和国外施工项目人员的招聘等项目实施外包。1·大中专学生的招聘。每年人力资源部根据公司的整体人才需求计划在征求各职能部门的意见后,综合考虑公司的发展、组织机构的调整、现有人力资源的情况、竞争对手的人才政策、员工流动等因素制定全年的大中专学生招聘计划。该计划考虑到化工施工企业的特点,重点注意招聘化工机械、工民建、给排水、电气自动化、焊接和专业外语等专业的男性学生。并要求外包商通过科学的甄选方法把那些愿意献身我国化学工程事业、能够适应艰苦的流动作业环境需要、动手能力强的人才招聘进来。2·高级经营管理等特殊人才的招聘。今天,高级管理人员的招聘往往是一种抢座位的游戏,高级管理人员的招聘外包是最常见的。而像A公司这样的国有大型化工施工企业,国内国际市场的竞争十分激烈,所以尤其需要招聘既通晓外语又懂经营、善管理的高级经营管理人才来开发、经营、管理国际国内工程项目。当然,开发工程项目是第一位的,否则巧妇难为无米之炊。因此,外包开发承揽工程项目的高级经营人才、项目经理等高级管理人才等就成了公司重点考虑的问题。3·临时劳务人员的招聘。这类人员的招聘是A公司员工招聘的重头戏。公司为了适应市场发展的需要,对职工人数进行了大量的精简,只保留精干的管理技术人员和技术工人。而随着市场的扩展,工程项目的增多,施工战线的拉长,现有职工远远不能满足工程的需要,因而对临时劳务人员的招聘需求日渐增大。由于在建项目的施工未完工,人员撤不出,而新项目又陆续开工,因而需要招聘大量的临时劳务人员以满足新开工项目的需求。这些临时劳务人员主要是具有较熟练技术和施工安全知识的能适应艰苦的流动作业环境需要的男性焊工、管工、铆工、钳工、电工、仪表工和大量的从事小工的劳务人员。4·国外施工项目人员的招聘。随着A公司国外施工项目的增多,对国外项目施工人员的招聘需求会越来越大。一般来说,国外施工项目中上层项目主管和关键技术工人是从母公司派出,中下层管理人员及劳务人员是从东道国或第三国选聘,而这些人员的招聘必然受到我国的法律、东道国法律以及第三国法律的制约,是一件非常专业、很繁琐的事。所以,公司的国外施工项目中所需的中下层管理人员及劳务人员的招聘特别适合于进行招聘外包。招聘的这些人员主要是施工班组长及瓦工、钢筋工、砼工等。况且,从东道国招聘人员具有很多好处:招聘东道国本地人员能克服语言上的障碍,减少文化差异问题;它能充分利用当地工资水平较低的条件,减少招聘成本、提高招聘质量;从东道国招聘的人员,他们了解当地的实际情况,可以帮助避免那些官僚机构的繁琐手续,提高工作效率;也有利于帮助解决当地的就业问题,从而与东道国建立良好的合作关系。

二、员工培训外包

A公司员工培训外包主要包括项目管理培训、施工管理专业培训、国际经营管理培训和文化敏感性培训等三个外包项目。1·项目管理培训。项目管理是对工程项目建设进行管理的一种方法,是对项目建设进行高效率计划、组织、指挥、协调和控制。项目管理可以帮助企业控制项目费用和实施时间,保证项目实施质量等。项目施工管理重要内容包括以工程项目为对象,组建项目管理班子;制定建设项目责任制度;认真履行项目承包合同;对项目的施工准备、施工生产、费用结算、交工验收实行全过程管理。作为施工企业,A公司普遍推行项目施工管理,因而不仅大量需要懂施工、技术、管理和掌握法律、合同、公共关系等知识的项目经理,而且也需要具备大量项目管理知识的其他技术人才、设计人才、经营人才、管理人才等,以适应项目施工管理的需要。因此,随着市场的扩展,A公司需要加强项目施工管理培训,尤其要对所有的施工人员特别是200余名项目经理们进行持续不断的项目管理知识培训,让他们学会项目动态管理法和项目建设管理优化法,以提高项目施工管理的效率和水平。显然,这种项目管理人才培训需要借助专业机构的力量才能完成。2·施工管理专业培训。一般情况下,企业内部规章制度、员工守则、产品和技术知识、业务流程、工作知识等,大都以自主培训为主,而对于提高员工素质、技能和具有较强专业性的职业训练,自主培训就显得无能为力了。专业管理因为专业性强,企业自己内部培训不好把握,所以适宜由专门培训机构来进行。结合化工施工企业的特点,A公司应重点考虑的外包专业培训为:计量定额管理、标准化管理、现代管理信息系统等基础管理;经营管理、理财管理、施工技术管理、质量安全管理、设备材料管理、战略性人力资源管理等专业管理;全面质量管理、方针目标管理等综合管理等。当前,尤其需要加强对公司各级预决算人员、管理多工种大规模交叉施工的技术和安全人员、直接使用外文图纸的技术人员、人力资源管理战略转型人员以及从事现代管理信息系统和全面质量管理人员的专业培训。3·国际经营管理培训和文化敏感性培训。公司作为国家大型综合性化工施工企业,面对着世界经济企业集团化、资本国际化、经营跨国化、市场区域化和产品多元化发展的客观需要,必须建立和完善国际经营管理的运行机制,面向国际,逐步发展和扩大自己的国外市场。根据A公司发展国际市场的目标和定位,要着重加强下述几方面的外包培训:国外承包工程,包括工程的招投标、合同谈判签约、施工前的准备和施工管理等;劳务输出和劳务管理;国际援助、成套设备出口、技术进出口等;对外贸易业务;跨国公司和跨国经营;文化敏感性培训。目前重点是加强经营人员国外承包工程的招投标、合同谈判签约,项目经理和施工技术管理人员国外施工准备和管理,以及所有外派人员对东道国文化的了解培训。