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道路安全积分管理办法范文1
关键词：户籍改革；多重目标；积分权益制；流动人口；普惠型制度
中图分类号：D631.42 文献标识码：A 文章编号：1000-4149（2014）01-0028-09
城镇化是中国未来社会经济进一步持续发展的最重要的驱动力之一，推进以人为核心的新型城镇化是新一届政府施政方略的重要内容之一。中国的城镇化进程在过去30多年间不断加速，在过去10年中间，城镇人口每年增加1.3个百分点，到2012年中国城镇化率已经达到52.6%，也就是说，有大约7亿中国大陆人口是城镇中的常住人口。在这7亿人口中，还包括近2亿的农民工群体，虽然他们中的许多人已经在城镇中生活工作了许多年，他们的家庭也可能已经长期生活在城市之中，但他们还只是统计学意义上的城镇常住人口，在实际身份上并没有发生根本性的改变。快速城镇化在一定程度上是以在中国城市中形成新的二元结构为代价的，而自20世纪50年代开始实行的户籍制度就很自然地被视为造成这种社会割裂的最大的制度性根源，户籍制度改革也就成为政府近年来一直大力推动的社会改革之一。
我国中央政府已经明确提出，要通过四大战略重点促进城镇化健康发展，具体来说，包括有序推进农业转移人口市民化，优化城市化布局和形态，提高城市可持续发展能力，推动城乡发展一体化。其中，统筹推进户籍改革和公共服务均等化则是有序推进农业转移人口市民化的一个重要的突破口，在我国城镇化战略中具有十分重要的作用。
一、理性认识户籍制度的历史作用和改革经验
户籍制度对城市化进程的扭曲已经得到很多的关注和反思，而户籍制度曾对城市管理发挥过一定的积极功能也应当得到肯定。中国现行的户籍制度最初只是一种人口的登记管理制度，用以识别公民的身份、亲属关系、法定住址等。随着中国社会经济的发展和变迁，它逐渐被赋予了很多新的功能，发展成为一种身份甄别机制，成为政府实行的公共产品和公共服务（教育、医疗、就业、社会保障等）差别性分配的制度载体。
改革开放以后。户籍对于人口机械流动的限制有所放松。城乡、城城之间的人口流动变得相当普遍，形成古今中外史无前例的人口大流动。如果说由内地农村流动到城市和沿海地区的数亿农民为中国经济增长提供了潜在的充足的劳动力资源，那么在一定意义上城乡二元体制以及由此产生的非正规就业等现象是中国经济得以迅速发展的制度性安排，也是中国人口红利得以充分实现的关键因素之一。实现人口红利的人口学前提条件首先是要有充足的年轻劳动力资源，同时这些劳动力必须能够充分就业。正是因为如此巨量的进城农村劳动力被排斥在城市福利和保障体制之外，否则中国城市的工业的发展不可能那么廉价，中国的产品也不可能以那么低的价格销售到世界各地，中国也不可能在短期内成为世界工厂。同时，我们也应当看到，基于户籍制度的这种城市新二元体制也为城市政府调控人口与社会经济发展特别是城市公共服务资源的供求关系提供了一种政策工具。因此，从整体结果来看，我们应当充分肯定户籍制度在中国社会发展特别是过去30多年间经济持续增长过程中所发挥的积极的作用，当然我们同时也应该清楚这个作用的发挥是以剥夺农民、剥夺农民工社会权利和社会福利为代价的。
在这样一种制度安排下，城市与农村、不同城市的公民之间的权利与福利是不平等的，主要表现为人权、财产权和公共服务三大不平等。“农业户口”和“非农业户口”的区别，不仅从地域上划分了“城里人”和“乡下人”，更重要的是不同户口类型公民对应的经济待遇和福利制度也由此确定。同时，以户籍制度为基础的城市内部的新二元体制将外来人口排斥在城市主流社会之外，导致了产生新的社会不平等。外来人口虽然同样为城市建设和现代经济的发展作出了贡献，是城市社会的重要组成部分，但未能公平地分享城市发展的成果，得不到城市户籍人口同样的待遇，成为生活在城市中的弱势人群和边缘人群。
自20世纪80年代中期以来，全国许多地区都开展了户籍制度的改革，积累了一些经验，取得了一定的成绩和突破。考察已有的这些对于户籍制度的改革，可以发现，综合起来，这些改革基本上是沿着两种模式前行的。
第一种模式是打破农业、非农业户口管理的二元结构，统一城乡户口登记管理，统一以“居民户口”取代“农业”、“非农业”户口，给予居民以基本一致的权利和福利。我国先后已有河北、辽宁、四川等十多个省、市、自治区相继出台了此种改革措施。这一路径基本上是遵照城乡一体公共服务均等化的思路来实行的。
第二种模式是准入机制，即对城市流动人口实行有选择的准入，各地根据自身情况和发展目标设置一定的准入门槛，把具有合法固定住所、稳定的职业或生活来源作为在当地落户的条件，有选择性地引进所需人才，以应对本地劳动力的供求矛盾，提高本地劳动力的整体质量，促进城市社会经济的稳定与和谐发展。这是大多数人口流入地区的地方政府所采取的改革路径。它一方面可以解决流入地当地劳动力资源的不足，另一方面又可以较为灵活地平衡本地人口和外来人口对公共服务资源的供求，具有较好的优势。
“统一城乡户口登记”和“准人制”的户籍改革模式都体现了公平原则的逐步兑现，是符合当时中国城市发展状况的现实选择。但是，这两种改革模式都存在相当的局限性。它们仍旧是一种捆绑式的改革方法，其改革逻辑仍旧是先取得户籍身份，再享有权利，是在保持现有户籍制度所覆盖的各种福利的基础上扩大能够享受这些福利的人群范围，而并没有真正解决户籍制度改革的根本问题，即如何剥离附着于户籍制度上的福利与权利，推动户籍制度回归最基本的人口信息登记功能。此外，统一居民户口的改革模式对城市社会承载力要求较高，一些城市的改革由于没充分考虑自身承载能力，在类似“”的改革道路上造成了教育资源紧张、社会保障压力激增、交通拥挤等社会问题，从而最终以失败告终。而“准入制”的排斥功能非常突出，具有明显的调节人口流入结构的目的。近年来，北京、上海、深圳等城市推行了居住证形式的户籍改革措施，持有不同类型居住证的居民享有不同的权利和福利。居住证制度尝试淡化户籍与福利的联系，类似于一种剥离式的户籍改革制度，是借鉴发达国家“绿卡”制度进行的积极尝试，为户籍改革积累了有益的经验，但在受众的普惠性上仍有所欠缺，而且在实际操作中，统筹范围往往至多只能达到省一级层面，跨省的自由迁移仍然具有较多的困难。
因此，有必要重新认识户籍改革的目标，探究一种新的制度载体，以确保我国政府可以平稳有序地推进户籍制度改革。而基于此目的本文所研究的积分权益制正是这样一种新的制度设计，可以满足平稳有序推进改革的目的。
二、户籍改革应具有阶段性的多重目标
前面已经说过，户籍改革的最终目标是使户籍制度回归到最基本的人口信息登记功能，实现公民的自由迁徙和公民身份以及基本福利的平等化。但在实现最终目标前，需要从中国发展现状出发，厘清阶段性目标，以求改革措施与目标保持内在一致性。从现阶段来讲，户籍改革应至少具有以下三重目标。
1.剥离相关福利，促进社会公平
中国社会经济持续稳定的发展需要最大限度地降低社会不公平，构建和谐平等的发展环境。为此户籍改革被赋予了极大的期待，人们希望通过户籍改革来促进公民身份的平等化，化解城乡二元体制和城市新二元体制。
但需要指出的是，仅仅通过户籍改革来达到社会公平是不现实的。随着户籍改革的不断推进，附着在户籍之上的错综复杂的利益格局不断暴露，近年来一些以关注民生为出发点的公共政策进一步提高了户籍的“含金量”，和户籍改革淡化与福利相连的目标取向相背离。因此，单纯改革甚至取消户籍制度，而不跟进其他福利制度的改革，反而可能产生新的不公平的制度性屏障。此外，城乡、区域间的发展不均衡是客观存在的，不同地区所能提供的公共产品与公共服务的差异性也是不可避免的，这种不平等并不会随户籍制度改革而消除。
2.引导人口合理分布，推进新型城市化
户籍改革应为人口的自由流动创造一种制度环境，从而能够引导流动人口有序流动，积极稳妥地推进以人为核心的新型城市化进程。我国政府已经明确了户籍改革按照城市分类推进的基本原则，全面放开小城镇落户限制，有序放开中小城市落户限制，改革最大的难点仍然在大城市和特大城市。从改革的现状来看，小城镇或小城市对户籍改革的态度最为积极，改革也相对最为彻底；一些中等城市也不同程度地降低了入户门槛，而大城市仍以采取控制性的改革措施为主。但就改革效果来看，人口流动的主要目的地还是中等城市以上规模的城市。也就是说，城市规模越大，流动人口的进入意愿越强，而户籍改革措施越倾向于紧缩和控制，其深层次原因是由于不同规模城市户籍的“含金量”不同。随着城市规模的提高，政府所能提供的公共产品越充裕，公共服务越完善，就业和其他发展机会越多，对流动人口的吸引力也就越大。
同时，我们也已经看到，由于大城市生活成本高等原因，大量的流动人口所诉求的并不一定是在大城市中“落户”，而是希望能够最大限度地利用大城市所能提供的发展机会，实现个人和家庭发展的福利最大化。务实的户籍改革措施应该引导流动人口在城乡、城市之间合理分布，选择合适自身发展的区域永久居住。
3.实现权益相伴的自由流动，促进建成统一劳动力市场
统一、高效的劳动力市场是我国应对社会转型时期所面临的经济结构、人口结构等各方面变化的有效途径，也是促进平等就业与公平分享改革发展成果的迫切要求。在现行户籍制度存在的前提下，非农产业的劳动力需求（通常发生在城市和沿海地区）与劳动力供给（存在于农村和中西部地区）在地理上被割裂了，劳动力供给对需求的反应要缓慢很多，常常导致特定地区劳动力市场的大起大落。户籍改革应在最大程度上保证人口不以权益缺失为代价的自由流动，促进统一、高效的劳动力市场的建成。
目前，人口在区域间的机械性的自由流动已基本实现，但在现行户籍制度和福利分配机制下，这种流动是以牺牲迁移人口的部分利益为代价的。同时，目前的各种户籍改革措施主要还是让外来的农村人口转化为流入地的市民，是以这些外来人口成为市民以后不再迁移为假设的。但由于没有相应的社会保障等制度改革的配套，转化为流人地市民的外来人口又被固定在流人地，而不能继续自由地迁移到其他城市或地区。也就是说，目前的户籍改革可能解决了农村人口转变成一个具体的城镇市民的问题，但没有解决真正意义上的人口自由流动问题。劳动力的自由流动不仅有利于经济健康发展，也会有效降低社会风险。在中国产业结构不断升级、区域经济格局不断变化的过程中，通过户籍制度改革将流动人口固定在某一城镇，可能会带来诸多社会风险，造成新的公共安全隐患。2009年世界金融危机时，各界都非常担心危机会造成整个中国出口企业不景气，导致大量农民工失业，引发社会不安定。但结果却并未发生较大问题，大量农民工返乡，在农村依然可以劳作生存或者在当地找到其他的生存和发展机会。
户籍改革措施要尽量与总体的改革目标保持内在一致，但由于我国社会经济发展现状的限制，改革的多重目标的达成存在优先顺序，需逐渐过渡。总的来讲，户籍改革需坚持渐进式改革思路，改革路径应由选择型逐渐走向普惠型，改革的政策取向应是淡化户籍制度与社会公共产品分配的联系，采取剥离式改革模式。从实际改革路径来看，户籍改革是要从“完全的控制体制”回归到最初的“登记体制”，中间要经历很长的过渡期，而过渡期内则仍需要从“选择型制度”过渡到“普惠型制度”。计划经济时代的城乡二元管理完全基于户籍“身份”来分配权力和福利；在过渡时期，则是要逐步放开户籍作为福利分配载体的控制权限，具体来讲，要根据社会经济发展情况，在过渡期内由“选择型制度”转向“普惠型制度”，即政策实施对象由“选择性的人才”扩大至“所有流动人口”；最终，户籍制度要回归到登记体制，即根据居住地登记，仅履行最初始的人口管理职能，不再作为福利和权利的分配载体。
三、积分权益制：兼顾多重目标的普惠型制度选择
30多年的户籍改革实践为深化下一步改革奠定了基础。在改革的探索过程中，逐步明确了淡化户籍制度与附着权益联系的剥离式改革取向。同时，目前我国社会经济发展和人口迁移流动都已经发展到一个新阶段，无论是和谐社会的构建还是中国经济的持续发展，都迫切需要推进户籍制度改革，“选择型”的户籍制度改革措施已无法满足人们的需求，亟须推行一种受众面更广、灵活性更强的“普惠型”制度设计。积分权益制成为一种明智的选择。
积分权益制是基于“权利与义务对等”的原则，即外来人口按照其对流人地城镇的贡献而取得相应的权利与福利。具体地说，就是在目前各地实施的居住证管理的基础上，对外来人口在流入地按照连续工作年限、文化程度、技能水平、就业类型、经济贡献、遵纪守法等情况进行积分登记；城市政府根据当地人才需求和城市承载力，确定对应于各积分等级的公共服务和社会福利；外来人口在达到一定积分后可以获得流入地城镇的户籍。
积分权益制并非是一种准人性、捆绑式的户籍改革制度，而是一种剥离式改革，其目的并非通过积分决定哪些人可以获得户籍，而是将积分作为分配城市公共福利和公共产品的基础。当然，获得户籍也是权益的一种类型。
广东省是我国第一个在全省主要城镇实施积分权益制的省份，这一改革取得了一定成效，也存在诸多有待完善的地方，其实践经验为其他城市深化户籍改革提供了借鉴意义。目前，整个广东省出台的积分指标体系是以省统一指标及各市自定指标两部分构成，省统一指标全省互认、流通而后接续。通过整理广东省典型城市积分人户制办法可以对积分权益制有一个更清晰的认识（见表1）。需要说明的是，虽然广东省积分人户制办法以人户为指导方向，但在未达到人户积分标准前，仍可根据积分累积享受相应的福利和权利。
从实际效果来看，上述广东四市在实施了积分人户办法以后，真正据此申请城市户籍者与庞大的外来人口相比并不很多，而最终获得城市户籍的则更少（以2011年为例，见表2）。即使如此，积分制作为对外来人口提供公共服务的基础性制度还是取得了较好的社会反响。
上海市在总结国内外多种积分管理办法的基础上，特别是总结了自2002年以来实行的各类居住证管理模式，于2013年7月1日开始实施新的《上海市居住证积分管理试行办法》，该办法通过积分权益制将现行的临时类、就业类、人才类等居住证整合为一个综合体系，打通各类居住证之间的屏障，由过去按条件分类（条件管理）向按积分分类转变，对持证人进行“积分管理”。外来人口在上海按照积分的多少享受不同程度的公共福利，包括子女就学和高考。该办法将更好地保障境内来沪人员的合法权益，规范上海人口服务管理，提高政府服务水平，促进上海经济、社会、环境、资源协调发展，受到了广泛关注和较高的期待。
四、总结与讨论
由于外来人口的弱势地位，在推进新型城镇化的过程中重点关注外来人口的权益，是实现社会公平的重要原则，也是近年来社会政策领域大量学术研究的重点所在。公共服务均等化是一个长期的发展目标，在实现这一目标的过程中必须兼顾各种人口群体的利益，合理配置公共资源。也就是说，在维护外来流动人口公平分享城市社会经济发展成果的权益的同时，不应当也没有必要以压缩城市居民的既得利益为代价，只要这种利益是合法合理的。城镇原有居民对外来人口的排斥在很大程度上是担心自身利益被稀释，也就是担心外来人口权利的获得来自于城市原来居民的利益让渡，这种担心如果不能很好地疏解，有可能导致本地与外来人口这两大人口群体之间的利益冲突，成为城市和谐发展新的隐性风险。设计与户籍改革有关的公共政策应当非常慎重，尽可能将我们有限的社会资源分配得更加合理，配置得更加高效，最大程度地避免这两大人口群体之间为各自的利益发生矛盾。社会政策应当能够做到这一点。
从一定程度来讲.过去的户籍改革的立足点存在着如下一些问题。
一是过分关注了户籍制度本身的改革。从20世纪50年代建立之初，户籍制度就被赋予了本不应该由它承担的许多政治、社会和经济功能，这些功能在发展过程中又不断地被强化和放大，使得以人口管理制度形式存在的户籍制度逐渐演变成为与户口性质和登记地相挂钩的权利界定和利益分配制度。在这样的改革模式下，户籍制度依旧是政府作为统筹协调公共财政和公共服务能力、城市经济发展的动力、环境资源承载力和社会公平公正等各种关系的制度工具。因此，单纯强调户籍制度本身而不把重点放在加载在户籍上的各种社会福利和权利的改革是难以发挥作用的，也无法达到社会公平。
二是过分强调了农民转化成城市居民的改革。户籍改革的重要目标之一是建立统一的劳动力市场，使人口和劳动力能够自由流动，而并非必须要通过户籍改革将农民转变为城市居民，并固定在某一个城市之中。
好的户籍制度改革，不是改革户籍制度本身，而是改革附加在户籍制度上的其他社会福利和相关政策。当户籍的含金量越来越低，户籍制度逐渐重新回归到初始的人口登记作用，那么，户籍制度本身并不一定需要根本性的改革。同理，户籍改革的成功绝非单纯的改革户籍制度本身，同时要依赖于各项社会政策配套改革的推动实施。若能在调整社会政策的过程中找到新的福利载体也可以视为一种户籍制度改革的成功。因此，试图在短期内从根本上破解户籍制度之困是十分艰难的。中国的户籍制度的历史变迁决定了户籍改革需要以渐进式思路推进，必须按照“承认差异，梯度推进”的原则来逐步开展。
积分权益制正是这样一种新的制度设计，可以平稳有序地推进户籍改革。其基本理念是以社会管理规范化和基本公共服务均等化为目标的流动人口管理制度，是与户籍改革的多重目标保持内在一致性的普惠型制度设计，充分体现了“渐进式、剥离式”的户籍制度改革模式及流动人口基本公共服务“普惠制”的发展趋势。这一制度创新面向所有流动人口，而不是如以往的户籍改革那样仅仅面向所谓的人才。
严格地讲，积分制并没有破除城市中的新二元结构，它是在承认城市原有人口的既得权益的基础上，为外来人口融入当地社会提供了一个政策通道。或者说积分权益制试图在维持现有户籍居民的规模及福利水平基本不变的前提下增加和改善对积分持有者的公共资源与福利的供给水平，从而在制度层面上打破了以户口为标准来分配城市公共产品和公共福利的惯例，为公共福利分配提供了新的载体。剥离了附着在户籍之上的就业、教育、社会保障等公共服务，降低了城市户口的“含金量”，是一种绕过户口的户籍改革模式，也是一种类似双轨制的改革模式。
从实际操作层面来讲，积分权益制与现有其他户籍改革模式相比，具有诸多优势。一是具有较强的操作性，由于居住证管理已经在许多大城市实施多年，积分制的实行不需要建设全新的管理基础设施；二是政策灵活度高，可以在整体积分权益制制度框架不变的前提下，灵活地根据城市经济社会发展的需求和可能，动态调整对应积分指标的权重和享有的权利和福利，从而达到政策引导外来人口有序流动的效果；三是透明度高、规范导向性强，让外来人员清楚积分指标体系和自身积分情况、当前居住证类别和可以达到的预期，并根据个人的基本状况按照积分制的导向提高自身素质，从“被动接受管理”转向“主动参与管理”；四是使流动人口可以在城乡、城城之间灵活进退，根据积分实现自己的福利需求而不必要获得户籍，从而有利于流动人口保护合理权益，可以根据自身情况在区域之间作出理性的迁移选择。
道路安全积分管理办法范文2
（一）认清新形势，把握发展机遇。
今年是建设事业充满发展机遇的一年，也是面临重大挑战的一年。首先今年是我国加入世贸的第一年，可以肯定，加入世贸必然创造经济发展的大环境，对建设事业发展有利，为我们提供了一个平等竞争的平台，在引进外资和技术，引进人才，开拓国际市场等方面提供了更广阔的空间。第二是中央将在年内召开党的十六大，我省也将召开第九届党代会，必将使国民经济有更大的发展。第三是广东省城市化计划中，把*列为未来几年要建成的7大城市之一，明确*在珠三角城市群中的地位。再加上*作为率先基本实现现代化试点市工作进入了关键时刻，我市城市化建设必将加快，集约开发力度加大，今后两年将是建设高峰期，为建设事业发展带来了机遇。但是我们也要清醒认识到，加入世贸后，我们的工作面临新的挑战，政府的行政管理制度要相应变革，企业的经营方式要适应新的形势。目前，建设行业大多数属传统产业，生产经营粗放，如果不实行变革，采取相应的措施，与时并进，尽快与国际惯例接轨，就会出问题。因此，我们必须认清形势，积极创造条件，为寻求更大发展做好各方面的工作。
（二）加大宣传力度，严肃查处违法行为。
近年来，国家已颁发了《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》以及燃气、供水、城市道路、市容环境卫生、绿化、物业管理等一系列的法律法规，对各个行业的规范管理提出了明确的要求，处罚清晰。但是，在具体贯彻执行过程中，管理工作还未完全到位，究其原因，一方面是我们对有关法规宣传得不够，另一方面对违法违规行为没有进行严肃处理，扰乱了正常秩序，给管理工作带来了影响。今年要继续做好有关法规的广泛宣传工作，要通过各种宣传媒介以及《*建设》等内部刊物，开展形式多样的宣传活动，在社会上逐步形成知法、守法的氛围。同时，要切实做好宣传法规与严肃执法相结合，对一些影响较大的违法行为，坚决进行严肃处理，并曝光社会，以典型教育广大市民依法建设，依法经营。当前要特别抓好“五无”工程的整治。市委市政府在最近召开的两个文明工作会议上已明确提出，违法用地、违法建筑的行为必须坚决处罚。我局将加强与行政执法局的沟通和协调，建立两个局之间、各镇（区）建管站与执法中队两级的联合检查制度，对“五无”工程进行认真查处，使“五无”工程屡禁不止的现象得到根本扭转。各镇（区）要按照我局与规划国土局联合发的文件精神，负责组织好对本行政区域范围内“五无”工程的专项整治工作，认真部署，落实专门人力，按时、按要求做好整治工作，避免重大工程质量安全事故的发生。
（三）深化改革，促进建筑业管理工作的健康发展。
今年要继续深化建筑业管理的各项改革，实现管理创新，科技创新，确保建设工程的质量安全，提高管理水平。
1、结合实际，进行管理上改革创新。
我市建筑市场经过去年的整治，取得了阶段性的成果，但一些不规范的行为还未从根本上得到扭转。其中很重要的原因就是一些旧的管理模式已不适应形势发展的要求，必须深化改革，创出新的管理模式。
（1）完善造价改革，进一步规范建设交易行为。
我市建设工程造价改革工作的顺利推进，有力地促进建筑业各项管理工作的开展。今年要在完成了土建、市政、安装三个专业改革的基础上，继续做好园林绿化和装饰工程清单计量规则和计价办法的编制工作，完善其他专业的配套政策和实施办法，尽快在建设工程各专业领域全面采用工程量清单招标方式。同时，要规范计价人员的职业行为，改进工程造价分析方法，加大工程造价信息的收集、整理、测算、分析的力度，加强宏观调控，有效地调整和控制我市的工程造价水平。
要结合造价改革进一步规范建设交易行为，继续做好招投标的监督管理。今年计划成立经济标评标专家小组，当招标人对投标人的经济分析有争议时，交由经济评标专家小组进行评定，分析报价是否合理，再确定中标人。针对镇一级建设工程招投标工作不够规范的情况，近期将出台《*市镇（区）规定范围内建设工程招标投标管理工作指引》，统一操作条文，规范运作，使全市招投标做到公开、公正、公平，创造一个良好的竞争环境。为了总结我市多年来建设工程招投标工作的成绩，解决目前存在问题，准备在上半年召开一次招投标工作会议，进一步推动这项工作顺利开展。
（2）继续做好资质就位工作，建立严格的准入和清出制度。
要在去年的基础上，继续做好建筑业企业资质重新就位工作。要结合企业资质重新就位工作，调控全市建筑行业发展规模，促进建筑市场的有序竞争。要按规定健全严格的建设市场准入和清出制度，留强汰弱，净化市场环境。今后要争取上级重视和支持，对企业的资质管理实行改革创新。改革的意向主要是根据企业的业绩、注册资本、市场行为和工程质量等情况，制定可操作性强的管理办法，按积分高低确定资质等级，真正实行动态、有效的资质管理模式。
（3）建立施工图审查机构，规范勘察设计文件。
建立施工图审查机构，是勘察设计质量管理的重要改革。目前，已制定了《*市建设工程施工图设计文件审查暂行办法》，委托市勘察设计协会负责具体实施。全市施工图审查工作计划分两个阶段实施：第一阶段是1月20日后开工的商品房及3000平方米以上的工程都要进行审查；第二阶段是今年7月1日后开工的各类新建、改建、扩建的建筑工程或市政基础设施工程，以及工程造价100万元以上的公共建筑的装修工程项目施工图设计文件，都必须进行审查。
（4）推进监理改革，提高监理水平。
经过多年的发展，监理制度已成为工程建设管理的基本制度之一。但是由于监理市场不规范，监理人员的素质偏低等原因，制约了我市监理行业的发展，必须实行监理改革，才能更好地解决当前监理工作中的问题。一是推行监理项目招投标，制定监理招投标管理规定和定标评分标准，建立具权威的评标专家库，创造公平竞争的监理市场环境；二是实施总监违章记分办法，以监理法规为准则，依据违章行为程度，予以不同的扣分，规范总监行为；三是试行监理工作评价管理办法，以《*市在建工程监理工作评分表》和《评分标准》为依据，分别对监理机构的工作依据、监理组织、监理资料、监督管理四方面分阶段进行检查评分，强化对监理现场的监督管理；四是要发挥建筑业协会监理分会的作用，制定行业公约，约束不规范行为。
2、采取措施，保障工程质量和安全。
工程质量和安全是建筑管理工作中的重中之重，必须认真抓好。建设工程质量安全监督工作要在去年实行质监方法改革的基础上，做好质监体制的改革，理顺关系，明确职责。今年，把全市的建设工程质量安全监督工作下放各镇（区）质监分站负责，局全权委托市质监站负责对各镇（区）建管站和质监分站具体工作的监督指导。各级要以高度负责的精神，切实把工程质量安全各项管理工作落到实处。
（1）建立和健全三项检查制度。
今年质安管理的重点是要加强质安检查的制度化建设，主要建立三项检查制度。一是现场勘察设计图纸文件的检查制度。今后，除了不定期对全市勘察设计图纸进行抽查外，还实行每半年检查一次的制度，重点查处违法违规的行为。对检查中发现设计质量问题较多，整体素质不高的勘察设计单位要作出处罚。要通过检查切实解决“炒更”、“挂靠”等问题，提高勘察设计质量。二是完善和推行安全评价制度。从去年起，我市开始实施的安全评价制度，今年要进一步做好这项工作。凡是建筑面积在1万平方米（单位）或以上新建的工业与民用建（构）筑工程，都必须实施安全评价，以便更好地消除事故隐患。三是建立安全生产责任制度。企业法定代表人对企业的安全生产全面负责；项目经理是项目的安全生产第一责任人，要对所负责的工程项目的安全负全责。要层层签订安全责任状，明确各级的安全生产责任，层层把关、级级负责，年底对责任状况的落实情况进行检查。
（2）全面推行岗位人员违章记分办法。
要认真执行经过修订的《*市建筑行业项目经理、质安员、施工员违章记分管理办法》。新的办法增加了执行记分人员的新要求。各企业岗位人员要熟悉记分办法中的条文，规范自身行为，监督人员要严格按规定执行处罚，使该办法顺利实施。
（3）抓好专项治理和淘汰落后施工工艺。
随着我市建筑业的发展，施工工地使用塔吊和升降机的数量、型号、种类不断增多，在使用塔吊和吊笼过程中重大事故时有发生。因此，必须加强塔吊和升降机的安全管理。我局已同市技监局联合出台了《关于加强我市塔式起重机、施工升降机安全管理的通知》，对塔吊和升降机的购买、安装、拆卸、备案、验收、人员资格、事故报告等事项作出了明确规定，市技监局今后将全面介入管理，切实认真做好我市机械设备的安全生产管理工作。要认真执行《关于限制部分施工工艺在建设中使用的通知》的精神，从4月1日起，不准在工地使用落地式竹脚手架，变形较大的杂枝支顶、镀锌铁皮做模板，确保工程质量和安全生产。
（4）广泛开展创优活动。
要继续贯彻落实好《*市建设工程质量评优试行办法》，支持和帮助施工企业积极开展创优工作。今明两年，将是我市新城区的建设高峰期，要结合一些大型重点项目的建设，有计划地多创市优良样板和省优样板工程，争取三两年内创一至两项鲁班奖工程。
（5）不断提高监督人员的素质。
建设工程质量监督工作的深化改革，对从业人员提出了新的要求，我们要通过一些有效的办法，着力提高全市监督人员的水平，除了要积极开展监督人员的培训工作，规范监督行为外，还要建立监督人员的考评机制，实行奖罚分明。目前，市质监站和各镇（区）质监分站现有的部分人员未能适应工作需要，要想方设法吸入高素质的专业人员。
3、开展科技创新，促进行业技术进步。
提高建筑业的科技水平，促进全行业的发展，是我们一项很重要的工作任务。我们要在去年开展建筑业科技创新工作的基础上，继续抓好各项工作的落实。
（1）推进重点实施项目。
要重点推广我市2001年建筑业实施的13项科技项目，以及“十五”期间被建设部定为重点实施的9项技术，抓好项目落实工作。如建立地震参数勘测系统，全面推广实施平面表示法，实现钢筋接头、模板、支撑系统的更新换代等，对部分条件成熟，效果显著的项目要组织申报有关认证和*市科技创新进步奖，建立科技创新示范工程，通过示范工程的先导和辐射作用，促进新技术在工程实践中更广泛的应用。
（2）促进企业利用自身优势积极进行科技创新。
在工程勘察方面，要用功能强、性能好、智能化、质量可靠的钻探、取样和测试技术，开展特殊地质条件和特殊性岩土的研究，确保勘察资料的完整、准确和适用。在设计方面，要重视地区性技术难题的研究，逐步实现内部管理的软件集成化、网络化和智能化，提高工程设计的科技含量。在施工方面，大力推广技术先进、经济合理、安全适用的深基坑支护技术，推广应用高强性能混凝土、高效钢筋、钢结构、化学建材以及预应力混凝土材料技术，加强新型墙体材料的开发与应用。
（3）营造科技创新的环境。
要健全科技情报网络，加强部门、地区间的技术情报交流，注意跟踪国内外科技动态，结合实际进行引进、消化、吸收和创新；要通过组织专题讲座、技术交流会、外出参观、考察等形式，开阔科技人员的视野，取长补短，共同提高；要完善科技创新的奖励办法，认真组织好年度科技创新奖励项目的申报、评审、表彰工作，推进科技创新活动的广泛开展。
（四）加强管理，进一步提高市政公用事业管理水平。
今年市政公用事业管理要以企业化经营、市场化运作、社会化管理为目标，推进各项改革，落实管理措施，努力在经营和管理城市工作上有新的贡献。
1、做好市政基础设施的建设和管理。
要适应城市发展的要求，必须加快我市市政基础设施建设的步伐，管理工作要跟上。
（1）全力推进全市污水处理厂建设。
要按合同要求，抓好市大门污水处理厂建设，跟踪该项目实施过程的工程质量和工艺流程，确保年底前投入营运。还要抓好截流污水管道的建设，及时把污水输送到厂，使污水处理厂建成时顺利运行。要按规划要求，协助新城区、容桂、北窖等镇做好污水处理厂的建设，争取在2003年前建成第一批镇级污水处理厂。同时要做好全市范围内污水处理费征收工作，保证污水处理费的征收工作顺利进行。
（2）继续推进市政设施建设、维护走市场化的道路。
近年来，市和大部分镇都注意市政设施建设和维护逐步走市场化的道路，不仅节省了大量的资金，搞更多市政设施和公共事业，而且维护管理到位。各镇（区）要积极推进市政公共事业的改革，要继续探索市政设施和公共事业管理市场化的经验，进一步提高市政公共事业的建设管理水平。
（3）理顺管理关系。
随着我市审批制度改革、机构的调整、管理与执法分离，我市市政公用事业管理在也发生了变化。今年要理顺三个方面的关系：一是理顺与执法局之间的关系。对已移交由市行政执法局执法的部分职能管理内容，要建立管理与执法的联系制度、案件移交程序，积极开展联合执法工作。二是划清城市道路（桥梁）与地方公路（桥梁）之间的界线，做到与交通部门各负其责。三是进一步明确局与镇（区）在市政公用事业管理工作上的职责，局负责业务指导和监督检查，具体工作由各镇（区）负责。
为了进一步提高我市市政公共事业管理水平，适应城市化发展的要求，市拟在今年三季度召开全市市政公共事业管理工作会议，总结成绩，交流经验，解决存在问题，进一步明确工作任务。
2、抓好供水、燃气行业管理
供水、燃气管理与市民生活和公共安全息息相关，要突出工作重点，强化管理。供水管理重点抓好对我市水质的监管，通过提高供水企业制水工艺和技术水平，确保市民长期饮用优质的自来水。要继续推进供水企业目标管理考核评分标准，促进企业不断完善各项服务措施和制度，提高服务质量。要继续解决好二级供水的问题，减少环节，取缔不合理的收费。燃气管理重点抓好四方面工作。一是切实抓好燃气安全工作，要督促企业建立燃气安全保障体系，保证持证上岗，落实燃气储运、经营的安全工作责任制。二是与公安、消防、执法单位和镇（区）密切配合，有计划、有重点地开展打击无证经营、无证使用自建燃气设施等活动，维护燃气市场的正常秩序。三是抓好燃气销售点和自建燃气设施的管理，对城区内的不符合燃气规划的燃气销售点要重新规划，确保安全，对自建燃气设施要抓好发证工作，纳入规范管理。四是各镇（区）要在撤销城监队伍后，配备好有关人员，认真做好燃气市场的日常管理工作，使各项管理措施得到落实，确保安全。
3、提高物业管理和园林绿化水平。
目前，我市物业管理公司数量不少，但管理的业务水平普遍不高，业主投诉不少。今年要结合我市物业管理上的实际情况，督促物业管理企业提高自身素质，改善服务。要继续抓好大型住宅小区物业管理的试点工作，探索管理经验，推动全市物业管理规范地开展。要通过加强对管理人员的业务培训，开展评优活动等，提高全市物业管理水平。
绿化工作主要是全面贯彻落实国务院关于加强城市绿化建设管理的通知精神，会同规划部门，修编全市绿地专项规划。要通过加强园林绿化企业资质的管理，开展绿化项目评优，组织绿化企业技术人员技术培训等办法，加强对绿化美化工作的指导，推动我市园林绿化工作上新台阶。
4、做好市容环境卫生管理工作。
市容和环境卫生管理是城市化建设与管理的重要组成部分。今年要适应城市化的要求，着重抓好两方面工作：一是想方设法提高市民的城市意识。去年我市进行了农村体制的改革，相当一部分地区进行了村改居，城市化水平有了很大的提高。根据这一情况，要加强宣传教育，通过开展形式多样、通俗易懂宣传活动，让广大市民知法守法，增强城市意识，按城市管理要求约束自己的行为。二是开展专项治理。要结合当前市容环境卫生管理中的突出问题，有针对性地开展专项治理，使市容市貌有大的改观。今年的重点除了继续抓好和巩固以往整治乱搭、乱建、乱张贴户外广告等多项治理外，要开展清理垃圾专项整治。去年9月28日，省人大常委员会通过颁布了《广东省城市垃圾管理条例》，要求在今年1月1日执行。我们拟结合宣传贯彻《条例》的时机，计划今年上半年在全市范围内组织一次全面清理整顿乱丢、乱倒垃圾的行动。
（五）建立信息网络，实行现代化管理。
市委市政府将今年定为“信息年”，提出了要建“数字城市”的目标，实现信息化建设跳跃式的发展。我们要围绕这一中心工作，积极推进信息化建设，要使用信息技术提高管理水平，逐步实现办公自动化、服务公开化、行业管理网络化。要在现有内部网络的基础上，统一建设与因特网物理隔离的机关办公专用信息网络及交换平台，用电子文档传送信息，使用统一的办公自动化系统，全面实现内部办公网络互联互通，办公业务的数字化、网络及文档传输无纸化，提高办事效率和工作质量，堵塞管理漏洞。今年，要实现我局文件、会议通知等由电子邮箱进行发送，资质年审表格、统计表格等也将逐步在网上直接填报处理，各单位配备必要的设备、人员，适应信息化管理的要求。
（六）加强政治思想教育，提高服务水平。
道路安全积分管理办法范文3
写述职报告时应认真总结出限定时期的工作特点，抓精华，找典型，以这段时期工作中突出而富有典型意义的事件来反映一般。下面就让小编带你去看看银行工作岗位年度述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
银行岗位述职报告1__年上半年从事营业柜员的工作，根据相关工作要求，现将个人上半年的工作状况述职如下：
一、加强政治理论学习和业务知识学习。
__年上半年来本人通过集中学习和自学相结合的方式学习了党的十会议精神，学习三级行长讲话精神，学习金融法律法规知识及支行文件精神，使自己的思想和道德水平得到了进一步的提高;在工作之余狠抓业务知识学习，特别是学习《员工守则》和《员工违规积分管理办法》等，增强了自身业务素质，不断提高工作效率和质量。
二、做到优质文明服务，提高窗口服务质量。
我知道我所在的岗位是一线服务窗口，我的一言一行都代表着本行的形象。这就要求我在工作中不能有丝毫的马虎和松懈，因此我时刻提醒自己在工作中一定要认真细心，严格按规章制度进行实际操作，同时尽最大努力去帮助客户，耐心解答客户在办理业务过程中存在的各种疑问，急客户之所急，想客户之所想，使客户能够高兴而来，满意而归。
三、大力宣传新业务品种，积极营销中间业务，做好存款揽收工作，全面完成支行下达的各项业务指标。
我是一名新同志，在新的环境，新的单位工作，我的一切从零开始，我更注重自己综合能力的提高，在新的环境下，通过我自身的努力，至年末组织存款38户，金额达585.5万元，其中2户余额达100万元以上，营销保险11.8万元，其中人寿保险6.8万元，人民人寿保险1万元，华安保险4万元，营销基金7.55万元，办理网银开户35户，电话银行18户，借记卡开户486户，电费签约36户，为本行创造了中间业务收入。
四、增强安全意识，及时杜绝安全隐患，做到全年安全无事故。
业务要发展，安全是基础，一手抓业务，一手抓安全。在抓业务的同时，时刻不忘安全第一。工作中能够坚持及时上下班，进出偏做到即开即锁，随手关门。班前班后及时检查安全。在办理业务操作过程中，能够按规章制度办理业务，及时做到库款，帐，证，表，卡的安全，坚持做到一日三碰库，坚决不办理自身业务，及时避免了业务操作风险，我作为atm机的b岗管理员，能够做到班前，班中，检查atm机安全，班后营业终了加钞，保证了工作质量，使业务操作安全有效。
五、工作中存在的不足及今后的打算。
主要是业务学习不够，时代在变，环境在变，银行的工作时刻在变每天都有新的东西出现，新的情况发生，面对严峻的挑战，还缺乏学习的紧迫感和自觉性。再加上农行即将股改上市，更是给我们一线员提出了新的更高的要求，因此学习新业务，掌握新理论，适应新要求，不断提高自己的履岗能力，把自己培养成业务全面的新型人才是我所努力的目标。
总之，半年来的工作取得了一定的成绩，但还存在诸多不足之处，在一些细节的处理和操作上存在一定的欠缺，我要在今后的工作学习中磨练自己，在领导和同事的指导帮助中提高自己，发扬长处，弥补不足。在新的半年讲制定出我新的奋斗目标，以饱满的精神状态迎接新的挑战，向先进学习，向同事学习，取长补短，共同进步，为朝阳路支行的明天而尽心尽责。
银行岗位述职报告2一年来，我部主要围绕着以下几个重点开展工作：
1，适时的调整信贷结构，进而调整存款结构。
2，抓管理降费用，向内挖潜，紧缩费用开支。
3，防风险，抓质量严控信贷质量关。
4，深化规范管理，合规合法经营。
5，全员学习，提高整体业务素质，提升服务质量。具体工作如下：
业务拓展及营销工作。
在过去的一年里,围绕__年信贷管理工作的基本思路，以“规范管理深化年”为主线，严格控制和防范信贷风险为核心，贯彻国家金融政策及法规和市行指示精神，增强市场化的经营与管理意识，继续调整转变信贷业务的经营与管理模式，健全和完善业务与质量均衡发展的有效管理体系，在信贷业务发展方面主要开展了以下工作：
(一)巩固和开拓两不误，大力发展信贷业务。
1、以优质和完善的服务，稳定既有的客户资源。
首先，高度重视我部现有的客户。针对大客户(如宏元集团)特点，成立了由经办客户经理牵头的大客户组，重点客户，重点服务，有效控制风险，优先保证其各项业务。对于长期稳定的中小客户，在规范经营的前提下，经常、及时地做好与客户的密切联系，树立人性化的信贷文化。必要时，亲自与经办客户经理深入客户，了解企业经营情况，为企业提供积极的融资方案，为稳定客户提供了必要的保证。
其次，为客户提供优质服务。营业部的实际情况是大客户多，承担着宏元集团、三宝电脑等大客户的管理和服务工作，结算量大，管理和服务难度较大。面对这一实际情况，我部率先在__沈阳行系统内试探性地创立了“出账平台”管理和服务模式，实践证明，这种模式极大的提高了工作效率，有效地控制了业务流程风险，具有十分重要的意义。目前，这种模式已经在沈阳行系统得到了认可。
2、防范风险，规范经营，不断挖掘新的业务增长点。
我部为了在防范风险、调整结构的前提下挖掘新的业务增长点付出了艰辛和努力。第一，利用我行业务灵活这一优势，不断开拓客户市场，主动向客户宣传我行的业务特点和优势，取得了比较好的效果;其次，开阔思路，努力将信贷业务向授信主体的上下游客户发展，以点带面。授信客户的增加，为我部信贷业务的不断发展提供了新的增长点。
(二)强化管理，降低风险，取得综合效益最大化。
1、统一认识，明确信贷业务的发展方向。
随着国家多种宏观调控政策的出台，我们所面对的客户群体也发生了很大的变化，形势复杂。面对这种情况，我部经常提醒和告诫全体客户经理，务必要保持清醒的头脑，务必要保持稳健的工作作风。思想指挥行动，为了统一认识，经常组织全体信贷人员学习上级行的有关部门文件和规章制度，要求大家将《__银行__年信贷指导意见》和《信贷业务经营管理十六点意见》认真贯彻落实。
为了规范经营，防范风险，我部加强了对资产和负债业务的调整。在资产业务中，我部停止了不规范的业务。与年初相比，虽然我部存款有所下降，但下降的`主要原因是我部为了更好的执行银监局和上级行有关文件，更加严格的防范信贷风险，结束了与金花股份的业务合作关系，仅此一户减少我部存款28，000万元。
在信贷投向方面，业务转型。我部大力开展了具有真实贸易背景，手续完备，风险较低的动产质押、仓单质押、厂商银合作等模式的授信业务，新开发了辽宁东日、辽宁鹏达、三山贸易、沈阳华微等动产质押、仓单质押业务客户，降低了信贷风险，在金融行业竞争如此严峻的形势下新增了客户，稳定了存款。
2、建章健制，严格执行信贷业务审批程序。
为了便于信贷人员学习和开展业务，我部将有关的文件、规章制度整编成册，并根据我部所面对的具体业务，制定出相应的实施细则，如《动产质押、仓单质押出入库制度》等。
根据我行授信项目报批的有关文件规定要求，我部对每个上报项目都严格执行部贷审讨论会先讨论后上报的工作程序。在贷审讨论会上，全部与会人员对所要上报的项目认真讨论，杜绝走过场，帮助经办客户经理完善授信方案，完善防范风险的措施。我部贷审会认真的工作态度和严谨的工作风格曾多次受到上级行有关部门的认可和表扬。
在办理出帐手续的过程中，我部实行了经办客户经理与出帐审批人员“隔离”，由“出帐平台”的人员专门办理出账手续，避免了潜在的信贷风险。
3、严格落实授信项目的动态信息监控。
贷后管理工作是信贷管理工作中的一个十分重要的工作环节。在过去的一年里，我部要求全体客户经理能够按照上级行的要求认真做好贷款五级分类工作，而不是把该项工作当作一项数据统计任务去完成。对动产、仓单质押业务，我部能够按照要求按时查库，严格质押物出入库手续，在总行、分行对我部的多次检查中，未出现任何问题，并得到上级行的好评。
(三)营造团队精神，全面提高客户经理综合素质。
我部通过自学、集中学习等方式，树立了正气，培养了全局观念和团队协作观念，
首先，要求信贷人员要具备良好的职业道德。道德风险会直接影响到信贷风险。尤其是今年以来，奖励办法等发生了很大的变化，这对全体信贷人员不能说不是一种考验。我部通过对信贷人员培训，就是要树立爱岗敬业的精神，树立正气。并自觉的将全行的利润、效益与业务考核挂钩开发拓展市场。
银行岗位述职报告3本人自任职以来，在行领导的正确领导下，在全体员工的大力支持下，积极配合好上级工作，认真履行岗位职责，较好的完成了支行下达的各项指标任务，单位的各项考核均排在前列。现将一年来的工作汇报如下：
一、加强学习，提高素质
当前面临的是一个新的环境，结合自己以往的工作经验边学边适应新的经济形势，工作中不太明白的地方积极、虚心向同事员工请教，尽快掌握各岗位业务技能，同时，认真学习支行下达的各类业务文件，把握支行业务发展动态，以便在工作中正确处理好各种业务关系，很快就进入了角色。
二、进入角色，认真履职
作为一名营运主管我严格按照标准化服务的要求及自身的岗位职责，一丝不苟，认真执行，坚持每天晨会制度，把短短十几分钟的晨会做的有声有色，提高了员工的士气，振奋了员工的精神。坚持每天三巡检制度、每日碰头会、每周汇报会。有力调动和激发了员工营销产品的积极性。结合优质客户管理系统，做好优质客户维护、营销与签约管理工作。
(1)、强化优质服务理念，提高柜台服务质量。以网点转型、标准化服务导入为契机。通过组织员工学习、观看流程及各岗位的服务标准及营销术语、技巧，进行讨论、写观后心得体会、让员工通过游戏中感悟等形式，使员工对优质服务内涵有更进一步的理解，强化优质服务理念，并将服务理念贯彻到工作中，规范柜台服务标准，掌握如何化解客户的不满、得体解答客户等服务技巧，柜台服务水平有较大的改观。营销人员在大堂进行业务分流，客户引导，引导客户使用自助设备;业务咨询，产品宣传;优质客户识别和推荐，潜力客户的拓展;个人金融产品营销与服务，处理客户异议及投诉;维护营运环境和秩序。各岗位协调配合，有张有弛。多名员工因工作敬业、服务周到受到多数客户的赞扬。
(2)、加强团队建设，发挥激励机制的积极作用。为进一步提高员工的工作积极性,员工的绩效分配考核按考核标准内容进行细化、量化，收到较明显的效果，为体现考核的科学性，按工作岗位不同设置不同的考核指标，为每位员工设立工作台帐，并让所有员工参与评议，每月将柜员评议、营销业绩、差错考核、扣分情况等一一公布，使考核更趋公平、公正、公开，由于通过各项指标考核，使员工收入有所差距，员工之间的工作热情、工作效率和对产品营销的积极性有了较大的提高。
(3)、积极拓展业务，实现我行各项指标圆满完成。一是做好存量客户的维护和精耕细作工作，始终把为客户服务作为服务宗旨，用客户的满意度来衡量我们的工作质量，时时以客为先，不断改进服务方式，务求取得以旧带新的效应。二是积极开展各项宣传、营销工作，开发新客户，并通过平日人情化的有效的沟通，增进彼此间的了解和信任，对待每位客户都做到询问、指导、宣传、营销，对树立我行业务品牌和业务拓展都起到了一定的作用。
三、廉洁从业，树立形象
本人在职期间，一直响应并贯彻执行上级行的有关方针、政策，认真学习支行文件领会精神，不断转变观念，提高服务水平，提高加强管理、严防风险的意识，保持廉洁的工作作风。作为一名营运主管我本着团结所有员工，以身作则，在处理问题上本着“公开、公平、公正”的态度，以事实为依据，不偏袒，以理服人。在工作之余，不断加强学习，提高自己的业务及管理水平，努力做好一名合格的副手。
四、存在的不足及20__年工作计划
本人在一年中虽取得了不少成绩，但同时也存在许多不足之处，如工作创新能力不足，在管理上缺乏经验，考虑、处理个别问题不够周到;综合素质有待提高，业务水平不够全面，管理能力仍需加强。在20__年的工作中，我将做到以下几点：
1、采取有力措施，加强服务使存款稳步增长。
优质服务工作要做到常抓不懈，不滑坡，不动摇，除须制订和落实各项制度外，还必须强化监督检查机制。优质文明服务永无止境，重在坚持，贵在落实。小小窗口反映出的是银行的整体面貌和信誉，广泛征求客户意见和建议，解决服务工作中存在的问题，确保规范化服务标准落实到每一个工作环节，树立银行优质、高效、快捷、安全服务的良好形象。一要充分发挥窗口作用，强化柜台服务，监督指导柜员适时运用营销术语，开展“三多”服务，让顾客感觉到我所办理业务是一种享受。二要充分发挥与客户经理联系合作的作用，依托优质客户系统，结合柜面服务，在维护好现有优质客户的同时大力拓展新的优质客户，进一步提高营销层次，提高营销效率，以多样化的金融产品带动存款增长。三要抓住节日期间个人业务综合营销的有利时机，加大营销力度，促进储蓄存款再上新台阶。
2、加强优质客户的维护与营销。
网点功能转型，核心在于实现客户分层、业务分流、功能分区，让20%以上的中高端客户享受到建行最好的服务，以此提高优质客户的忠诚度，进而增进产品、服务的销售机会，建立建行自己的品牌。针对优质客户在优化客户结构、提高业务发展质量方面进一步加强对优质客户的服务和拓展。在加强网点建设规范柜面服务的基础上，结合优质客户信息管理系统和贵宾窗口的开设，通过自助设施、网上银行何电话银行为优质客户提供多渠道、全方位、多样化的服务。加大优质客户资产、中间业务产品的创新力度，促使优质客户服务逐步由单一产品向多功能产品服务转变，让其使用我行产品的种类和比例不断提高。
时代在变、环境在变，银行的工作也时时刻刻变化着，这都需要我跟着形势而改变。学习新的知识，把握新的技巧，适应四周环境的变化，提高自己的履职能力，把自己培养成为一个业务全面、思想合格的营运主任，做好上级的助手和参谋，工作上到位不越位。当然，在一些细节的处理和操作上我还存在一定的欠缺，我会在日后的工作、学习中磨练自己，在领导和同事员工的指导帮助中提高自己，发扬优点，弥补不足。
以上是本人的述职报告，不足之处请批评指正。
银行岗位述职报告4我叫___，现任南台所所长。过去的____年中，在行党组和行领导的精心培育和教导之下，在部门领导的直接指导下，同志们的关心帮助下，我通过自己的不断努力，无论是在思想上、学习上还是工作上，都取得长足的发展和巨大的收获。
____年是南台所网点转型的第一年，也是完成各项任务指标最为艰巨及关键的一年。
一、服务手段大胆创新，全面提升我所窗口形象，争创本地区一流零售银行。
网点转型后，无论是在软件硬件及人员素质方面，都发生质的飞跃。这在本地区金融机构中是绝无仅有的。我们一定要牢牢抓住这一有利契机，在优质文明服务工作上做文章，要求我所员工始终坚持“以客户为中心”的服务理念，“想客户之所求，急客户之所需，排客户之所忧”，为客户提供全方位、周到、便捷、高效的服务。我们将相继推出了延时营业，上门服务，大堂致胜，业务创新等一系列其他金融机构所不具备的服务举措，在为客户服务的过程中，做到操作标准、服务规范、用语礼貌、举止得体，让老客户宾至如归，给新客户留下了良好的印象，最终赢得客户，打造本地区一流零售银行。
二、大力拓展存款业务，以此带动各项业务的快速发展，各项指标全面开花。
存款是立行之本，没有存款，一切都是空谈。随着金融风暴影响的波及，南台箱包市场十分不景气。尽管南台所____年新增存款4000多万，但我们有决心一切从零开始，稳住老客户，留住每一位新客户，每一笔款子，都要靠大家齐心合力从外揽进来，毕竟南台所周边已经有好几家经营已久的其它商业银行，市场占额十分有限。要想克服南台所以往知名度不高、柜员偏少、客源有限的缺陷，在这样的处境下求生存、求发展，就必须采取紧逼战略，超常规的干。在工作中，我们要克服种种预想不到的困难，抢抓有利时机，积极协调多方关系，牢固树立“存款兴建行”的思想和阵地意识，在增加存款的同时，使各项指标全面均衡的发展。
三、从严管理，切实规范和强化我所内部管理机制，保证全年安全保卫无事故。
管理是金融业的生命，严格有效的内部管理，是金融业安全高效稳健运行的前提和基础，是防范和化解金融风险、防止和杜绝案件发生的重要手段和有效途径。在大力发展业务的同时，我们更要加强内部管理工作，按照市分行的要求，细化安全保卫责任制，分别制定了主任、综合、柜员、大堂经理等岗位职责，使员工执行制度起来不折不扣。坚持每日晨会制度，每月一次预案演练，每季一次员工行为分析，使员工牢固树立了安全就是效益的思想，增强了员工的法制意识、风险意识及责任意识，形成了以机制强化内控，以制度严格管理的内部管理模式，保证全年安全保卫无事故。
在今后的工作中，我将尽心尽责做好本职工作，为保持南台所业务稳健发展的势头，积极带领全所员工解放思想，大胆实施创新经营，全身心投入到我行的“一季度旺季营销活动”中去，争取继专柜、西柳后进入全省20名之内的强所。勤奋务实，为建行事业发展尽责尽职。努力把自己培养成一个爱行敬业、素质高、适应性强、有独立能力、有正确人生观、充满朝气、富有理想的复合型人才。“人生的价值在于奉献”在未来前进的道路上，我将凭着自己对建行的激情和热情，为我热爱的建行事业继续奉献我的热血、智慧和青春。
银行岗位述职报告520__年，对于身处改革浪潮中心的天和银行员工来说有许多值得回味的东西，尤其是20__年4月转型为个贷营销中心管理岗位上的我，感触良多。一年来，我在工作中能紧跟上级领导的步伐,围绕着我支行工作重点和发展思路开展工作，用行动和成绩体现出个人爱岗敬业，积极奉献的敬业精神。
全年我个贷营销中心个人贷款余额时点16.07亿元，比09年增长1.8亿元，任务完成率84%;日均余额14.54亿元，比09年增长1.4亿元，任务完成率66.9%。
回顾过去的一年，总体感觉很不容易，工作强度、压力和责任均比较大，在王八行张、孙副行长的支持及个贷中心同事的配合下，虽然未能完成任务，但业绩也已取得了较大的增长，且整个个贷中心有了许多的转变，这些良好的变化都将成为未来持续发展的基础。以下将本人20__年的工作情况汇报如下：
一、充分利用政策和个贷产品开拓一手房地产按揭市场。
20__年针对北天新城区内的新开发楼盘较多，且我支行在该地区有较强的资源优势，我中心在领导的正确指示下，将业务主要集中在房地产一手楼宇按揭，针对不同的楼盘竞争情况采取多项切实可行的措施，实行“一盘一策”，加强对大北苑、富华半岛等楼盘的营销推广，并取得了可喜的成绩。其中面对雅闲居“小天雅”按揭贷款的白热化竞争，在工、农、中、建等6家银行都利用各种手段极力争取该项目的不利形势下，我中心员工并未沮丧或放弃，而是有目的了解他行政策和客户的细致需求，与他行展开“差异化”服务，同时利用我行首套房贷的优势创造性地开展营销工作，截止至20__年12月31日，该项目成功放款154笔，贷款金额合计约1.2亿元，约占该项目已售按揭总额的42%，(其中从他行“夺走”的房贷业务就达到66套，金额五千余万元)。在该项目的整体营销过程中，中心人员在节假日仍加班加点，一边走访客户一边同贷审部门沟通，付出了大量辛勤的汗水，充份体现这个集体的凝聚力和敬业精神。
二、促进业务发展的同时严把风险防控关，确保贷款质量。
本人自20__年4月受领导任命为个贷营销中心负责人，由于之前从事的是风险审查岗，所以我也将自己原来的工作优势带入到新的岗位上。面对去年个贷质量下降以及今年房地产政策变化的不利因素，因而在日常的个贷审查时，按照领导的要求，我总是将风险防控放在重要位置。
在对待有问题或存在或有风险的贷款，能坚持原则，客观公正，严把信贷质量关，尽力不使我支行负担相应的信贷风险。而对于符合贷款条件的或优质客户，我要求中心员工都以最快的速度做好相关流程工作，并亲自配合后续与总行沟通的工作，培养部门形成上下一致和尽力为客户服务的信贷思路。
截止至12月31日，经本人审查的个人贷款共746笔，金额约2.5亿元，目前尚无不良贷款产生。
三、加强个贷条线的队伍建设，努力打造具备进取精神的业务团队。
由于个人贷款业务笔数多、流程繁杂，且由于须严格执行面签制度，所以因客户需求需集中在节假日签约，另需配合楼盘驻点等原因，加班现几乎成为我部员工正常工作的一部分，条线人员的工作频度高、压力大，平常感觉非常辛苦。所以我认为需要建设积极的团队精神，支撑整个团队的战斗力和凝聚力。对此，我每周都尽力抽出时间，定期与个贷相关人员进行思想交流，听取意见，同时日常能主动关心大家的生活，尽力去调解其工作与生活之间的矛盾，解放大家的思想负担，引导内部秩序趋向井然。但因时间和经费的原因，一直未能组织员工进行相应的交流和拓展活动，这也是我本年工作中的一个遗憾，希望来年能实现。
一些不足之处：
一、面对压力有时自我调节较差。
20__年，是我行的跨越式发展第一年，任务定量几乎是往年的成倍之多。而这一年又是国家对房地产宏观调控最严厉的一年，各类房地产限制政策层出不穷，在挤压房地产泡沫的同时也打压了部分刚性需求的释放。首付比率的提高、优惠利率的取消、三套房和外地人限购政策的出台……均对房地产市场产生极大影响，反映在银行业务方面，则是个人按揭业务的全面萎缩。
面对着业务增长和市场环境不好的双重压力，我有时会觉得盲目和无所适从。面对一笔业务，在积极跟进并完成流程后，最终由于政策的原因而无法放款，对我的积极性都造成较大打击。一开始的我确实难以适应，影响到了自己的工作、生活、甚至健康。后来，在家人、同事及领导的开解及帮助下，我渐渐认识到了营销不是一蹴而就，也不是急功近利的工作，需要多方面的积累和尝试，更需要对领导的指示和要求有更加认真的理解。这样才逐渐地进入工作角色，重拾信心带领部门员工开展业务。所以来年我希望自己能在对待工作压力上有更好的进步。
二、中心员工素质参差不齐，部分人员的专业度、职业性较差，影响到整个中心的士气。
由于我中心为今年新成立部门，员工是由原个人部、风管部、支行、网点拼凑而成，所以个人的专业素质和敬业精神有较大差距，部分员工对工作热情度不高，部分员工因个人原因频繁休假甚至缺勤，部分员工因工作熟练度不够造成业务屡有疏漏……这些问题都或多或少影响到整个中心的士气和干劲，也间接影响到业务的发展。这些不光是员工的问题，我作为管理者或多或少也有一定的责任。
20__年，市场环境可能更加恶劣，根据最新的报道，政府将保持对房地产行业的调控政策，而部分城市也拟出台取消房贷利率优惠的政策等等。这些都无不对按揭贷款业务产生消极影响，而为防范风险各行也必将趋向“择优裁劣”，集中优势资源营销优质客户。下年我行也将陆续与望天、都城公等优质新客户发展业务，这些企业一般都具有规模大、专业度高、办事流程规范的特点，因而对银行服务的选择上也趋向于合作意向好、专业素质高的团队。
我中心现在无论是功能设置还是人员配备，均距他行平均水准有较大差距，在工作中可能很难达到这些企业的要求，或不能高质高效的完成与企业合作的业务。所以为了来年更激烈的市场竞争，希望能在领导的指导和安排下，能对中心的整体配置做出适当地调整。如：尽量使中心功能独立化，业务上采取自主营销考核，将各支行的个人类(不含经营性)贷款全部统筹入中心管理，不依靠各支行发展个人业务，使中心专注作个人，支行专注做对公;人员上自主管辖，适当增加和调配中心的部分人手，尤其可考虑将一部分学历高、活力强、冲劲足的年轻员工补充到个贷条线中来，激发他们的进取心和事业心，而不再依靠支行客户经理补充配备，既清晰了工作目标又使人员各司其职，同时使两个条线的业务都能达到“专业和专注”。而在工作中我也将会以更大的热情和责任心做好管理工作，把控相关风险，调解相关问题，使整个团队精神更加奋进，整体流程更加顺畅。
三、与其他一些部门负责人相比仍有许多差距，如工作经验浅、专业度不够等问题。
