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管理学计划概念范文1
一、应用直观形象的思维方式建立概念。
从认识论的角度看，形成概念的过程由具体到抽象、由特殊到一般，由感性认识到理性认识的过程。根据初中学生的年龄特点和心理特点，他们的认识水平还处在初级阶段，即他们的思维大多是形象思维的方式。因此，在引入和进行概念教学时，应当首先给出一组具体模型或实例，让学生参与实际操作，分析概括出这类事物的本质特征。为在学生头脑中形成一个新的数学概念提供可靠的物质基础，并在教师的指导下，去粗取精，去伪存真的抽象、综合的制作过程，了解这类事物的内涵和外延，促成学生思维的飞跃，达到理性认识，形成正确清晰的概念。这样，学生在教师的组织指导下参与概念形成的思维过程，有利于提高学生抽象概括能力，培养学生思维的准确性，从而调动学生的学习主动性和积极性。
1、从学生已有的生活、生产实际经验中抽象出概念。例如，“正数与负数”的教学中，给学生介绍几组同一事物中具有两种相反意义的实际例子，让学生区别理解。最后教师指出，教学中为了计算时正确区别两种相反意义的量，习惯规定某种量为正量，另一种量为负量，从而导出表示正量的数叫正数；表示负量的数叫负数。
2、在学生理解新概念时，要充分发挥直观教具的作用。例如，在数轴概念教学时，教师可以用一支温度计放成水平位置为实例，引导学生观察、分析、抽象出数轴的本质特征，在一条直线上规定了一是原点，二是长度单位，三是正负方向，从而使学生建立数轴的明确概念，又如，“圆”的教学，学生对圆形辨认，举出实例都感到非常熟悉，但圆的概念究竟是什么，却说不出来。因此，教师可以引导学生首先观察实物，同时提出问题：为什么车轮都是圆的？然后引导学生去发现车轮的边缘到轴的距离相等。于是有了书中圆的定义，这样学生认识了圆的本质属性，很容易掌握圆的概念。
3、通过学生动手操作加强对概念的理解。这种按照“实践、认识，再实践、再认识”的规律建立、巩固和加强对概念理解的方法，应经常采用。例如，“三角形三内角和定理”的教学，可让学生把三角形纸片的两个角剪下拼在第三个角的顶点处，进行实际操作。通过操作，使学生认识到，不论三角形的大小、形状如何，其三个内角和都是180°。然后再引导学生对这一结论进行论证。这种由具体到抽象、由特殊到一般的思维方式建立起来的新概念，学生易于接受，又可以加强对新概念的理解，从而培养学生思维的深刻性。 转贴于
二、使用形式化思维方式建立数学概念。
数学作为一门科学，在长期形成和发展的过程中，构成了一定的演绎体系，在这一体系中，有些概念是由体系中某些基本概念为基础演绎推导出来的。对这部分概念的建立，离开了学生的直接经验，理解和掌握起来是有一定的困难的。所以必须在学生已有旧知识的基础上，直接参加演绎推导和分析，消除错误观念和思维定势的影响，逐步接受体系中思维的形式化规定，建立起正确的概念
三、运用对比的思维方式进行相关概念和易混淆概念教学。
概念混淆是初中学生概念错误中最常见的情况，这是因为学生受思维定势的消极影响，教师在教学中要重视利用概念结构上的系统性，利用学生对原有概念的理解，引导他们对两个相关概念或易混淆概念的内涵和外延进行对照比较，找出其内在联系与区别，让学生掌握一种概念区别于它种概念的本质特征。这是帮助学生克服概念混淆，增强思维辨别能力，建立清晰概念的有效途径。例如：初中代数中“幂”的概念教学，学生往往把它与“乘方”混为一谈。教师在“幂”概念中，通过对“加法”运算的结果是“和”，“乘法”运算的结果是“积”，“除法”的运算结果是“商”的对比来理解“乘方”运算的结果是“幂”，从而把“乘方”与“幂”这两个相关概念的联系与区别掌握好。
在初中阶段，还有许多容易混淆的概念，例如：数字与数、绝对值与算术根、根式与方根、线段与直线、弧长与弧度、高与垂线、全等与相等……等等。这些诸多容易混淆的概念进行对比时，应从其共同性中去阐明各自的特殊性，使学生把握这些容易混淆概念的共性与个性，真正理解每一个概念，提高学生思维的判断能力。
四、指导学生学会读书，切实把握概念的内涵和外延。
管理学计划概念范文2
项目管理学是高校工程管理专业主干课程之一,其特点在于它俱有很强的综合性、实践性、操作性、与时俱进性和挑战性。项目管理学知识体系包括九个知识领域：项目整体管理、 项目进度管理、项目范围管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目成本管理、项目质量管理、项目风险管理、项目采购管理。五个管理过程：项目启动、项目计划、项目执行、项目控制、项目收尾。八项管理技术： 机会研究、可行性研究及报告、项目评估、项目决策、项目的战略选择、风险识别与风险估计、定性与定量风险分析、风险应对。通过学习，要求学生具有初步的战略技能和实践技能。知道如何选择项目、准备计划、建立项目管理信息系统和项目收尾。进而掌握项目启动管理、项目范围管理、制定项目计划和分析的技能。
要达到项目管理学的教学目的，通过传统课堂上教师向学生灌输的教学模式是很难实现的。幸运的是建构主义为我们的教学提供了全新的思路。
项目管理学的知识都属于建构主义所说的结构不良领域即非结构性知识。结构不良领域有以下两个特点:知识应用的每个实例中，都包含着许多应用广泛的概念相互作用(即概念的复杂性)；同类的各个具体实例之间，所涉及的概念及其相互作用的模式有很大差异(即实例间的差异性)。例如：“发电过程自动化项目”的计划过程要涉及数十领域的知识和数千种概念的交叉，如涉及计算机技术、控制技术、通讯技术、自动化，管理信息化，远程监控，数据传输和高端应用系统以及工程概预算等等知识。再如：大型运动会项目计划，新产品开发项目计划，路桥项目计划，航天项目计划等等都是作项目计划，但所涉及的概念和相互作用的模式却有极大的差别。
项目管理学中的任一知识领域的应用都是如此。学生对项目管理学的学习，按建构主义的逻辑属于高级学习，在高级的知识获得阶段，涉及到大量结构不良领域的问题，这时的教学主要是以对知识的理解为基础，通过师徒式的引导而进行。学习者要解决具体领域的情境性问题，才能掌握高级的知识。
整体教学设计：项目管理学最大特点就是知识体系中的每一部分都可以单独拿出来运用，而每一部分的运用都涉及其他部分的知识或另外诸多知识体系，先学习哪一部分，后学习哪一部分都可以。所以整体教学再合适不过了。整体教学首先呈现整体性的任务，让学生尝试进行问题的解决，发现完成整体任务所需首先完成的子任务，以及完成各级任务所需的各级知识技能。在教学中，首先选择与学生生活经验有关的问题，如举办一个球赛的项目、召开一个演唱会的项目。同时提供用于更好地理解和解决问题的工具。而后让学生单个地或在小组内进行探索，发现解决总问题所需的基本知识技能，在掌握这些知识技能的基础上，最终达到对项目管理学的意义建构。
教学情境的设计：因学习是一建构过程，所以要做好情景设计。使学生的学习在与现实情境相类似的情境中发生，以解决学生在现实生活中遇到的问题，选择真实项目任务。由于项目管理中的每一项任务都涉及诸多领域的知识，所以，在教学中主张学科间的交叉，这样可以启发学生创新思维。这种教学的过程与现实的问题解决过程相类似，所需要的工具往往隐含于情境当中。教师并不是将提前已准备好的内容教给学生，而是在课堂上展示出与现实中专家解决问题相类似的探索过程，提供解决问题的原型，培养学生的探索精神。
在真实性任务中，学生了解自己所要解决的问题，有主人翁感;任务本身又是整体性的，具有挑战性，解决了问题就有成就感，因此，激发了学生强烈的求知欲。还要注意对同一内容的学习要在不同时间不同的情景多次进行，使学生在真实复杂的情景中完成任务，建构项目管理学知识，表达项目管理学知识。
管理学计划概念范文3
关键词：管理学原理 课堂教学过程 课堂教学效果 管理思维
课堂教学过程是一种管理实践
理论源于实践，管理理论是管理实践的升华。《管理学原理》是关于一般性的管理问题的科学，传授的是共性管理理论和实践，可应用于不同部门的管理活动。教师的课堂教学无疑也是一种管理实践活动，如果教师能够将管理理论默化于教学行为中，自觉地用管理思维管理课堂教学过程，不言而喻，对提高教学效果将大为有益。做为教授《管理学原理》课程的教师，教学效果与自身的理论水平和实践经验积累的关系固然十分密切，但是能否把课程要传授给学生的理论同时也应用于自己的教学过程当中，本质上是自己所熟知的管理理论能否与管理实践相结合的问题，是检验教师本人是否是一名“有效的管理者”的实践方式。
简言之，管理思维就是用管理学的基本理论和观点规范管理行为的心智活动，是有意识地应用管理学的理论和方法指导管理实践的系统思考活动。要用管理思维管理课堂教学过程，首先要明确课堂教学过程中管理的基本问题。管理学教材中对管理有不同的定义，我国一般采用的管理的定义是：管理是指一定组织中的管理者在特定的组织内外环境的约束下，运用计划、组织、领导和控制等职能，有效地整合、利用组织的资源，协调他人的活动，使他人同自己一起实现组织的既定目标的活动过程。管理的概念包含了管理的基本问题，从《管理学原理》课堂教学的视角分析这些基本问题，是在教学中确立管理思维的起点。
课堂教学过程中管理的基本问题
管理的概念包括六个内涵要点，分别是管理的主体、管理的客体、管理的职能、管理的载体、管理的环境和管理的目的。这六个内涵要点又可称为管理的基本问题。课堂教学过程中所涉及的管理基本问题主要有管理者、被管理者、教学内容、教学过程几个方面。
1．谁是课堂教学过程管理的主体
管理者是管理活动的发起者和执行者，是承担着决策、计划、组织、指挥和控制的组织成员，是管理的主体。传统的管理者是那些告诉别人该做什么以及怎样做的组织成员。现代组织结构、管理活动和管理方式发生了根本的变化，传统的属于管理者职责范围内的工作分布于更多的职位中，例如在目标管理及团队管理方式中，在学习型组织这样的组织形式中，所有的组织成员均参与制定计划和制定决策。据此，现代管理者是承担着协调与整合职责的组织成员，他们最主要的工作是协调组织的人财物力资源，整合他人的行动，达到与别人一起或者通过别人实现组织目标的目的。无论从管理者的传统含义还是现代含义来看，在课堂教学活动中，教师都是管理的主体，承担着协调与整合课堂教学过程的职能。自己管理自己的行为不是管理学意义上的管理，所以学生不是课堂教学过程管理的主体。
2．谁是课堂教学过程管理的客体
管理学概念中所蕴含的管理的客体是指组织的各类资源，即管理活动的接受者。包括人力资源、财力资源、物质资源、信息资源、关系资源、时间资源。其中除财力资源外，《管理学原理》课堂教学过程中都会涉及到。课堂教学过程管理的最主要的接受者是学生，与其他资源相比较，人是一种特殊的客体。课堂教学过程的目标是否能够达到，学生起着主导作用，是转化其他教学管理客体的关键性资源。正是从这种意义上讲，教育“双主体”论中认为，学生是学的主体。课堂教学过程管理中的物质资源以教材和教学手段为主；信息资源则为教师要所要传授的教学内容。课堂教学过程中的关系资源不可忽视，教师做作为课堂教学管理过程的主体，在课堂教学过程中，如何协调好与教学管理最主要的客体——学生的关系，在特定的课程及情景因素中，采用什么样的教学方法最为有效，是教学方法研究的重要内容，是实现课堂教学目标的有效保证，也是教育“双主体”论探讨的主要关系。当教师课堂教学过程中合理地配置上述各种资源时，就可以在有限的课堂教学时间内，有效地实现课堂教学目标。
3．《管理学原理》课程的内容特征是什么
教学内容是课堂教学过程管理的另一个重要客体。《管理学原理》课程作为经济管理类学科的专业基础课和核心课程，是一门实践性、应用性很强的学科，其研究对象是一般组织的管理活动和管理过程，是一门系统地研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。目前国内外的《管理学（原理）》教材一般围绕管理过程（职能）形成课程体系主线，在介绍管理学的基本概念、原理、管理理论形成和发展的基础上，按照管理过程来展开相应的内容。对初涉管理学知识的大学生而言，这门课程的具体特征可概括为，基本原理的抽象性、涉及内容的广泛性，以及原理与实践的关联性。基本原理是抽象的，不采用大量的例子或案例来解释基本原理，学生必会产生枯燥乏味的感觉，不能达到课堂教学的目标。所涉及的内容是广泛的，不仅要求教师有管理方面的足够知识，还要求教师涉猎人文、社会、生物、理化等多方面知识领域，根据教师个人的知识结构，自如地运用学生已有的最恰当的知识来解释抽象的管理理论，将管理理论寓于日常生活和工作的实践之中，启发学生从不同角度来能动地理解管理的基本原理。应用性和实践性是最重要的特征，也是课堂教学要达到的目标。案例教学是实现这一目标的有效方式，案例教学与课堂教学举例的区别在于，举例是为了说明原理，案例是为了考察学生对原理的理解程度和应用能力。
4．教师要具备怎样的技能
教师作为课堂教学过程管理的主体，要通过课堂教学过程管理的客体之一——学生，才能有效地配置其他课堂教学资源，实现课堂教学目标。从这种意义上说，教师是通过学生来完成教学任务。因此，教师的技能对于提高课堂教学效果十分重要。著名的管理学者孔茨将管理技能概括为三种，分别为技术技能、人际技能和概念技能。在孔茨看来，技术技能对基层管理者最为重要，人际技能对各层次的管理者都很重要，概念技能对高层管理者尤为重要。作为课堂教学过程管理者的教师，根据《管理学原理》课程内容的特点，应当集三种管理者身份于一身，同时具备三种技能，尤其是概念技能，才能取得好的教学效果。
5．如何界定课堂教学管理过程的范围
管理活动要利用管理职能来实现管理目标。管理的具体职能包括计划、组织、领导、控制等，又称为管理过程。课堂教学过程管理的工作始于上课之前，首先由计划职能开始，课程教学计划和相关教学文件在上课之前就要完成。课堂教学过程管理中的组织职能体现在组织教学内容、设计教学方法、组织课堂教学过程等方面。领导职能的两个重要方面是沟通和激励。沟通首先是师生间的信息的交换，教师怎样处理好与学生的关系，即课堂教学过程中教师与学生的定位问题；教师作为教学过程管理的主体，如何将“双主体”理念体现在课堂教学活动中，激发学生学习的积极性与主动性，不形成效果低下的“一言堂”，是领导职能要解决的主要问题。此外，教师在具备前述三种技能的基础上，注重自身的品德修养对学生能产生个人影响力，有助于沟通和激励措施更好地发挥作用。控制职能贯穿于课堂教学管理过程的始终，作为课堂教学管理过程的主体，教师在课堂教学管理过程中的控制职能，主要包括上课之前的教学资料的教学计划积累、课堂教学过程中的师生信息交流等方面。对课堂教学过程的实时控制最为重要，无论采用何种教学方法，无论是“互动式”、案例教学、讨论式、情景式、游戏式或其他形式，没有作为教学主体的教师的控制和协调，都可能演化成图有虚名的机械过程。教师根据课堂教学效果的反馈信息，及时调整教学方法和重新设计教学过程是控制不可或缺的环节。
6．课堂教学过程管理的目的是什么
管理的目的是实现组织的目标。课堂教学过程中，教师和学生共同构成一个组织，这个组织的目标是实现课堂教学目的。《管理学原理》课程的教学目的具体为：了解和掌握管理学的基本概念、原理、方法，理解管理过程；了解现代管理实践变化与理论发展进程，理解管理问题的特点，体会管理思维方法；联系实际，学习必备的观察能力、思想方法和基本技能，锻炼发现解决管理问题的能力。课堂教学管理过程要通过教师和学生的分工协作才能有效地实现教学的目标。引领学生一起完成课堂教学任务是教师作为管理者的职责，教师切忌自己管理自己，只求进度和效率而不讲求教学效果。
提高《管理学原理》课堂教学效果的途径
1．准确把握教师在课堂教学过程中的主体角色定位
从管理组织的变化和管理者现代定位看，与传统的管理者不同，教师作为课堂教学过程的管理者起着协调与整合管理客体的作用。在课堂教学过程中，教师是一个团队成员，是一个协作者，处于协作的轴心位置，成为课堂教学活动中的引领者、启示者，而不能充当布道者或先知者角色。教授管理学原理课程的教师应当其冲地培养学生自主性、思考性和协作性的团队意识，通过营造团队学习的氛围，将管理学原理的精髓潜移默化到学生的学习行为之中，与通过说教的方式让学生接受某个原理相比较，起到的是“润物细无声”的教学效果，形成是的一种自然的自主行为。
2．树立以学生为本的课堂教学理念
课堂教学过程中的“以人为本”就是以学生为本。完成教学任务必须唤起学生的内心互动，通过学生转化课堂教学内容，才能实现课堂教学目标。在初涉《管理学原理》课程的学生看来，教学内容似乎没有什么难度，一看就懂，用不着怎样学习。教师如果不能起到由浅入深再深入浅出的启示作用，调动学生的学习兴趣去主动积极地思考问题，学生会产生教师无用的感觉，产生诸如“即学就忘”、上课“人在曹营心在汉”的消极心态。第一节《管理学原理》课最为重要，教师首先要有积极的心态，用最恰当的技能阐述管理学的基本问题，让学生树立明确的学习目标，知道自己学习本门课程后可以掌握哪些最基本的知识和原理，可以解决什么问题。
3．研究教学方法与教学内容的相容性
教师的课堂教学管理过程由备课开始，课堂教学方法是备课时在确定的重要内容。针对不同的教学内容，教师要选择不同教学方法；针对同一教学内容，则应当设计几种教学方法从中选择优。有的教学内容需要先提出问题，引导学生探究式学习；有的要在教学过程中发起讨论加深理解；还有的需要引导学生分析案例或寻找案例来完成。用多元式的教学方法阐明相对抽象的管理原理，是激发学生学习积极性的有效方式。
4．分析教学主体与教学客体的统一性
教师定位于课堂教学团队中的一个成员，职责是以学生为本，调动学生的学习主动性。明确了以上三点后，教师的管理技能还要与学生的特点、素质及知识水平相适应。教师必须熟悉管理学专业知识，但这只是提高课堂教学效果的必要条件，如果教师不具备得当的人际技能、不善于设计有效的教学方法与学生沟通，不能深入浅出地将自己的知识转化为学生的知识，可能产生的效果是“阳春白雪，和者盖寡”。教师的概念能力表现为能在课堂教学过程中提出新的想法和新思想的能力，能让学生感到“眼前一亮”，启发学生进一步深入思考问题，激发学生产生举一反三的拓展性思维，真正体现“学高为师”的教师风范。因此，从教学主体与教学客体相统一的角度分析，与专业知识相比较，方法和思想是教师在课堂教学中更重要的技能，怎样从自己的“一桶水”中给学生倒出来一碗，并让学生真正地汲取消化，需要方法和思想。
5．善于观察课堂教学的情景因素并适时调整教学方法
根据课堂教学的情景因素调整教学方法、适时管理课堂教学过程，是提高课堂教学效果的最重要的管理思维。在课堂教学开始之前计划并已选择好的教学方法只是一个框架和思路，不能机械性地运用在课堂教学过程之中。课堂教学是一个动态过程，师生间的适时互动具有不可重复性，无论是教师还是学生都会在教与学中产生“灵感”，都会在彼此的互动中产生“头脑风暴”，都会有情绪的涨落变化。教师事先计划并选择好的教学方法是事前行为，即使是有经验的教师，也不可能预计到课堂教学过程中的各种可变化、或调节的情景。教师要观察课堂教学的情景因素，如学生在课堂上的情绪、学生对教学内容的响应程度、学生的表情等，适时调整教学方法。有意识地管理课堂教学过程，在精心设计教学内容的前提下，灵活利用教学方法，处理好与学生间的交互关系。这就是管理中的权变理论之精髓。 参考文献：
王续琨，刘世玉.管理思维与管理思维学[j]，大连理工大学学报(社会科学版)，2002。
斯蒂芬•p•罗宾斯，玛丽•库尔特,《管理学（第七版）》[m]，孙健敏，黄卫伟，王凤彬，焦叔斌译.北京：中国人民大学出版社。
乔颖丽，《管理学原理（第二版）》，北京：清华大学出版社。
管理学计划概念范文4
关键词：管理的实质；管理的职能；逻辑简单性
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）43-0005-03
一、问题的提出
管理是渗透在人类社会生活中各个领域的一项活动，是为了实现预期目标的重要条件。特别是随着社会分工的发展和群体组织的出现，管理工作逐渐演变为一项独立的活动。从历史发展的角度讲，管理活动与人类社会的产生应当是同步的，也就是说从有人类历史活动开始，就有管理活动。在人类的历史文化之中，有关管理活动的记载和论述也是文化内容中的重中之重。我国传统文化中的道家思想、儒家思想、墨家思想、法家思想，从某种意义上说都可以看成是社会管理思想。小到个人生活的管理，大到家庭、企业、组织、国家乃至天下的治理，都是管理所研究的范围。管理学应当是研究管理活动的本质特征、基本原理、基本原则和有关方法的科学，是人类管理经验的总结的基础上人类对管理活动的认识成果。因此，随着社会的发展，管理科学也会不断地发展。所以出现不同的理论观点、不同的思想主张、不同的原则方法是不足为奇的。但是，从管理科学发展的历史来看，人们普遍认为管理科学的正式产生应当从19世纪末到20世纪初算起，即从泰罗《科学管理原理》（1911）的问世算起，为此，泰罗也被尊称为“科学管理之父”。这种尊称的获得与人们对科学的见解有关，即认为科学必须是通过严格的实验所得出的结论。这一观点也是科学界所认可的。不过一门科学的产生往往不是个体现象，而是社会发展到一定时期所出现的普遍现象的反映。在泰罗时代，与其同时或稍前稍后，发达的资本主义国家中出现了许多管理学家，如（法）亨利·法约尔、（德）马克思·韦伯、（英）林德尔·厄威克、（美）切斯特·Z·巴纳德等，他们都对管理科学的产生和发展做出了突出的贡献。此后，随着人类社会活动范围的扩大和第二次、第三次产业革命的迅速发展，管理科学也与其他科学一起迅速发展，并成为当代科学群中的一道亮丽的风景线。它突出地表现为各种管理理论的不断涌现，就西方管理科学的发展情况来看，除科学管理理论之外，又相继出现了行为管理理论、数量管理理论、系统管理理论、权变管理理论、质量管理理论等不同的派别。这些理论的提出，无疑极大地丰富了管理科学的内容，同时也带来了一些需要研究的问题。特别是在我国管理学界，人们在引进和消化国外管理思想的同时，也出现了一些新的现象。1997年由南开大学出版社出版的《管理学原理》指出，学术界存在以下七个方面的问题：（1）忽视理性的重要作用而过分注重经验；（2）任凭经验简单积累，对离散型的思维方式所导致的理论混乱局面，理论工作者一直无力进行成功的梳理；（3）随意使用“新潮”词汇；（4）管理理论越来越偏离管理实践的需要；（5）非理性的人本主义潮流利用了人们的情绪，而渐渐将管理引入一种新的神秘主义境地；（6）强调了企业的外环境而忽略了企业的内环境，将企业的命运之宝押在体制等方面，在实际的效果上形成了又一次淡化人的主观能动性而强调环境影响的“工具论”的回潮；（7）几乎所有管理理论工作者都注意到了一个事实，管理理论的主干思路在近几十年里几乎没有多大的进展。从“古典科学管理学派”到“行为科学学派”、“现代管理科学学派”，再到“综合的现代管理学派”，主干思路似乎已经发展到了尽头。之后出现的许多自称学派的理论体系，实际上仅仅是一些枝节观点，根本称不上是一种理论学派。最起码的是无法与前面的这样一些理论学派相提并论。我们认为，以上问题确实存在。但从学术发展的过程来看，也是一种十分正常的现象。问题是面对这些现象，学术界应当采取什么方法予以解决？有人指出这些问题的存在，这是一种积极的推进科学发展的态度，更重要的是应当引起学界同仁的思考和讨论，共同探讨和厘清管理科学的基本概念，对新思想、新观点、新方法进行重新整合，以期使管理科学的理论概括更精辟、更深刻、更简明、更系统、更有说服力。这是理论工作者义不容辞的责任。本着这一原则，我们试图从管理的实质问题入手，对有些观点进行一下整合，抛砖引玉，贡献些绵薄之力。
二、管理的实质
科学研究中为了准确地揭示所研究的对象的实质，经常使用定义的方式对其核心概念加以界定，用以表达对象的本质特征及其与其他概念的逻辑关系。因此，不同的定义往往反映着立论者对于对象的不同看法或不同的理论假设。所以，厘清概念的工作不是无聊的消遣，而是“正名”，是认真的理论思考。特别在存在多种不同的理论观点的争论时，每一种理论都不是无稽之谈，都有它的道理和依据。因此，理论的整合就要求我们去粗取精，去伪存真，并根据逻辑简单性的原则加以概括。从我们现在看到的一些有关管理的定义可以看出，人们对管理本质的看法是各式各样的。比如：MP·福莱特（1942）认为，管理是“通过其他人来完成工作的艺术”。其基本观点是将管理界定为“完成工作的艺术”，并强调了“通过其他人”这一特征。这个定义的问题是排除了自我管理，即将自我管理没有包括在内。同时，也没有考虑到单个人所进行的管理活动，如家务管理、饲养管理等对于非人的物的管理。P·罗宾斯和M·库尔塔（1996）认为，“管理这一术语指的是和其他人一起并且通过其他人来切实有效完成活动的过程”。他们强调的是“活动过程”，并突出了“和其他人一起”这一特点。同时，强调了“切实有效”的要求。“活动过程”的看法，无疑是可取的，但如果不和其他人在一起难道就不存在管理了吗？切实有效固然重要，但那些效率不高的管理活动，也不能被排除在管理之外。S·路易斯、H·古德曼和M·范特（1998）认为，“管理被定义为切实有效支配和协调资源，并努力达到组织目标的过程”。这也是“过程”论，但他们强调的重点是“支配合协调资源”与“达到组织目标”这两个特征。我们觉得这一表述是比较精确的。还有R·普伦斯特和F·阿特纳（1997）认为，管理者是“对资源的使用进行分配和监督的人员”，而管理则被定义为：“一个或多个管理者单独和（或）集体通过行使相关职能（计划、组织、人员配备、领导和控制）和利用各种资源（信息、原材料、货币和人员）来制定并达到目标的活动”。这一定义更为详细，突出了“行使相关职能”这一特征。以上定义反映了国外学者对于管理本质认识的变化和不断深入。我国学者在吸收和消化国外学者观点的同时，在他们所编著的教材中，也提出了一些各具特色的定义。例如：杨文士和张雁（1994）主编的管理学教材中认为，管理是“组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能，来协调他人的活动，使别人和自己一起实现既定目标的活动过程”。徐国华（1998）等编著的教材中认为，管理是“通过计划、组织、控制、激励和领导等环节，来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程”喻晓航、齐善鸿（1997）编著的教材认为，“管理是为了有效地实现某项活动的最佳的目标而进行的包含计划、组织和控制等职能的综合性的活动”。这个定义符合逻辑简单性原则。周三多教授（2000）等在总结国内外相关定义的基础上，为管理提出的定义是：“管理是指组织中的如下活动或过程：通过信息获取、决策、计划、组织、领导、控制、和创新等职能的发挥，来分配、协调包括人力资源在内的一切可以调用的资源，以实现单独的个人无法实现的目标。”该定义详细地罗列了管理的职能，并且是目前我国学术界比较认同的观点。但在他编著的《管理学—原理与方法》一书中，又有不同的表述，认为“管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动”。这个定义强调了协调活动，也具有逻辑简单性。
综观上述有关管理定义的各种论述，说明管理学界在不断地寻求对管理的本质的最简要的科学的表述。面对以上有关管理实质的不同陈述，我们能不能综合各家之长，求得一个相对简要且能深刻揭示管理的本质特征的定义。这里我们冒昧地提出一些不成熟的意见，供大家讨论。我们认为，从以上学者的论述中，大家比较一致的观点认为管理是一种过程；又认为管理是为了实现预期的目标；还认为管理与对于相关资源的调配有关；同时管理有许多职能，其中最重要的是“决策、计划、组织、领导和控制”。另外，在这些不同的职能中，有没有共同的本质或最为核心的职能。我们认为，决策、计划、组织、领导和控制等五大职能中，其中最重要的是控制。从某种意义上讲，决策、计划、组织和领导只不过是实现控制的不同方面而已。因此，我们可以简要地将管理的定义表述为：“管理是人们为了实现预期的目标，对于相关资源进行调配与控制的过程。”这个定义避免了关于人数是单数还是复数的争议，也消除了有效和最佳的要求。关于职能种类的问题，我们想作进一步的辨析。
三、新定义的特点及管理职能的辨析
为了教学的需要，我们在自己的课堂上不得不对管理的定义和职能方面的争论，进行认真地思考和辨析。我们认为，将管理定义为“是人们为了实现预期目标，对于相关资源进行调配与控制的过程”。甚至再简单一些，将“调配与控制”简化为“调控”，也是可取的。因为在这个新的定义中包含着下述特点：首先，它汲取了“过程论”的观点，虽然没有出现“活动”二字，但是，只要一讲到“调配与控制”或者“调控”，人们就会知道这是一种活动过程。其次，定义突出了“调控”的实质，因为“调配与控制”正是所有管理活动的最本质的特征。特别是从上个世纪中期，随着控制论、系统论和信息论的提出和成功应用，使人们耳目一新。许多管理学家也重视了控制论、信息论和系统论来阐述管理学的问题，例如将企业看作是多因素的、多层的、多功能的、动态的、开放型的社会技术系统。而控制论又和有目的活动有关，控制就是为了实现预期的目标所进行的调节与选择的活动过程。此外，我们强调“实现预期目标”，是为了突出一般的管理活动。如果强调科学管理，可以增加“有效地”这一副词，所以“有效地”三个字可有可无。但是，管理的目标问题非常重要，它是管理活动的出发点和最后的归宿，是不能省略的。另外，定义用相关资源概括了管理的对象。其中包括有人、财、物、信息、时间等。总之，在新定义中大体包含了管理活动的所有要素：管理者是“人们”；管理目标是“预期目标”；管理对象是“相关资源”；管理职能是“调配与控制”或“调控”。这个定义的最突出的特点是其周详性和逻辑简单性。
当然，定义只能揭示事物的本质的特征，有一些特性是定义所不能涵盖的。例如，管理的手段（工具）和有些职能，在我们的定义中没有反映，更重要的是没有必要出现。在讲到管理的实质问题时，有的学者非常重视，甚至以罗列职能的方法来定义管理。我们也赞成将管理的职能特征作为最重要的“种差”。这样才能构成一个合乎“属加种差”的逻辑规范的科学定义。但是，从管理学的历史上看，人们对于管理职能看法一直存在着分歧，最常见的有三职能、四职能、五职能和七职能之说。那么，究竟哪一种提法比较合适，这也是有必要深入讨论的问题。目前管理学界关于管理职能的分歧，突出地表现在对其种类的划分上。从管理科学发展的历史来看，法国著名的管理学家亨利·法约尔最早提出了企业基本活动和管理的五种职能。基本活动包括：技术、商务、财务、安全、会计和管理。而管理的职能主要是：计划、组织、指挥、协调和控制，这是长期以来为多数人所认同的划分方式。不过几乎在同时，英国著名的管理学家林德尔·厄威克则认为，管理有三大职能，即计划、组织和控制。他又提出了与其相对的三项原则，即预测、协调和指挥，后者是对前者的补充与完善。我们认为，厄威克的看法是非常精辟和深刻的，他不仅抓住了管理的最重要的职能，而且揭示了管理职能与其相关活动的关系。后来大多数教材将管理的职能压缩为四种：即计划、组织、领导和控制。从上世纪中期，著名经济学家西蒙将管理视为“决策”以来，人们纷纷将决策从计划中提取出来，作为一项独立的职能。这样在四职能的基础上又增加了决策。随着知识经济时代的来到，信息和创新又成了人们关注的热点，所以人们又将信息的获取与创新作为管理的新的职能。这种与时俱进的努力是无可非议的。但是，由此而来就难免会出现一些概念上的重复、交叉和逻辑上的混乱。例如，当人们将计划作为管理的首要职能时，并没有忽视决策的作用。因为决策与计划是密切联系在一起的，是不可分割的。决策是形成计划的前提，它与厄威克讲的“预测”相类似。计划是决策的逻辑结果，所以不提决策并不意味着排除决策，只不过是隐含着决策而已。如果将计划和决策都作为管理的职能，难免有重复的嫌疑。当然，我们也可以用一个新的概念来概括两者，即“策划”，这样也许比较妥当些。也有些学者将人员配备、指导、指挥、激励等作为管理的职能。但仔细分析我们就会发现，其实人员配备是组织活动的重要内容；指导、指挥和激励是领导的主要作用。如果将它们与组织和领导并列作为管理的职能，显然是一种重复，因此可以完全省去。
信息获取是决策的重要依据和先决条件，我们认为没有必要作为一项单独的管理职能提出。关于创新的问题，有的学者将其作为管理的重要职能，并认为这也算是一种管理理论的创新。但是，当我们仔细翻阅有关管理创新的内容时，觉得它们完全可以放到组织变革之中去。因为，所谓任务创新、制度创新、结构创新、技术创新等均属于组织变革的问题。特别应当指出的是，喻晓航在其《管理学原理》中，统计了上个世纪70年代以前，国外十三种管理学著作关于管理职能的划分。其中组织、计划和控制为多数学者所认可。指挥、激励、人事、沟通等，所涉及者均在三至五种以上，如果将这几种职能归纳在领导之中，其统计数也在十种以上。这远远地超过了对其他职能的认可。
综上所述，我们认为值得强调的管理职能理应概括为“策划、组织、领导和控制”四种。根据逻辑简单性原则，也不需要再增加其他项目。至于这些项目之下的细目问题，尚可以进一步商讨。在知识激增的情况下，在各种观点层出不穷的时代，从逻辑简单性原则出发，对相关的概念和原理、原则进行整理和综合是很有必要的。它对于形成管理科学的范式以及该学科的教学和研究活动会有所帮助。最后大家看到，这里我们对于管理职能整合的结果和以往大多数管理学的教科书的四职能归纳几乎没有区别。唯一的变化是将“计划”改成了“策划”。其实不做这样的变化也没有关系，因为计划中包含着决策。这种螺旋式的回复现象，是否可取？或者这种回复是否意味着大家有可能在新的条件下达成新的共识？这些问题有待于学界学者的思考和讨论。
参考文献：
[1]喻晓航，齐善鸿.管理学原理[M].南开大学出版社，1997：1-3.
[2]周三多.管理学[M].高等教育出版社，2000：3，4，183-184.
管理学计划概念范文5
《大学语文与写作》考试大纲
一、考核目标
主要考核学生的语文基础知识和运用的立场、观点和方法阅读、分析浅近文言文、一般语体文的能力以及写作常用文体的能力。
二、考核内容
考核内容分为四个部分：语言知识、文学常识、阅读分析、基础写作。
（一） 语言知识
1．识别古今意义有所不同的词语；了解文言词语一词多义现象；注意掌握现代汉语中仍然在运用的文言词语。识别通假字和古今字，理解其含义。
2．了解常用文言虚字之、其、者、所、诸、焉、则、而、于、以、且、乃等的用法和同一个文言虚字在不同语言环境中的不同含义。
3．理解文言文中与现代汉语不同的语法现象和句式，如使动用法、意动用法、名词作状语、名词用作动词、宾语前置、判断句、被动句等，并能正确地翻译成现代汉语。
4．理解古今作品中比喻、比拟、对偶、排比、夸张、层递、反复、设问、反诘等修辞格。
（二）文学常识
文学常识主要包括古今各种文体知识；中国古代和现当代重要作家及其主要作品；作家的朝代、字号、文学成就、诗文集名称、代表作、在文学史学上的地位；重要作品的作者、出处及名句；各种文学流派和文学现象。
（三）阅读分析
对于古代、现代文学作品的内容大意，段落层次，主旨或中心论点，哲理内涵，人物形象，故事情节，作者的思想观点、感情态度，作品所用的表现手法（对比、衬托、比兴、白描、象征等），修辞手法（比喻、比拟、对偶、排比、夸张、层递、反复、设问、反诘、引用等）能进行准确深刻的欣赏分析。
（四）基础写作
基础写作包括两方面的内容：一是正确理解应用文写作知识，并会具体运用写作知识进行写作实践，具体掌握书信、通知、通告、通报、请假条、感谢信、慰问信、倡议书、总结、调查报告、广告、合同、申请书、产品说明书等的写作；二是根据所给题目或材料，撰写议论文或记叙文。要求中心明确，思想健康，内容充实，结构完整，条理清楚，文字通顺，标点准确，书写整洁，不少于800字。
三、考试方式与试卷结构
1．考试方式：闭卷、笔试。
2．试卷分数：试卷满分150分。
3．考试时间：150分钟。
4．试卷内容比例：现代文学作品约40分，古代作品约50分，作文约60分。
5．题型比例：单项选择题约20分，填空题约20分，阅读分析题约50分，应用文写作20分，命题写作40分。
四、参考教材
季孝良编著《专升本大学语文教程》，华东师范大学出版社2004年版
吴相洲主编《大学语文》，高等教育出版社2007年版
徐秋儿主编《现代应用写作实训》，浙江大学出版社2005年版
曾湘宜著《应用文写作基础》，北京工业大学出版社2006年版
《管理学》考试大纲
一、内容提要和要求
第一章 管理概论
1、组织与管理的定义。理解组织与管理的涵义，理解管理的研究对象：管理主体——管理者的基本特征，以及管理客体——管理对象及环境的特征。
2、管理的学科分类、特点、性质和基本原理。理解管理学的特点和性质；深刻理解管理的基本原理。
3、管理的基本职能。熟悉管理的基本职能，并能对组织进行管理职能分析。
4、管理机制和管理基本方法。认识管理系统的结构及其运行机制；能对各种管理方法的特点进行比较。
第二章 管理思想的发展
1、古典管理理论。深入理解泰罗科学管理的要点及其贡献；理解法约尔管理过程理论以其要点；韦伯的科层组织理论。
2、行为科学理论。深入理解梅实的人际关系学说与霍桑试验及其结论。
3、管理理论丛林。理解管理理论丛林的主要流派：社会系统学派、决策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、权变理论学派和管理科学学派。
4、管理科学发展的新趋势。理解西方管理思想中对人的认识的发展变化，理解管理科学研究的内容的发展变化。
第三章 管理的计划职能
1、计划工作。理解计划工作的含义，计划工作的类型及步骤；掌握计划工作的基本要求和原则；掌握计划工作的方法和技术。
2、战略性计划管理。理解管理目标的性质，远景与使命的含义；掌握战略性环境分析的要点，及战略选择的基本概念；深入理解目标管理的基本思想和方法。了解各种新型的企业资源计划方法。
3、决策理论。深入理解决策的概念，掌握决策的类型、决策的原则、决策的程序；掌握常用的定性和定量决策分析方法。
4、预测理论。理解预测的概念，熟悉经济预测的种类，掌握一般的预测方法。
第四章 管理的组织职能
1、组织及组织工作。深入理解组织与组织工作的含义；掌握组织工作的基本原则；熟悉组织结构的类型。
2、组织结构的设计。理解影响组织结构设计的因素；组织结构设计的目标任务和组织设计的原则。
3、管理幅度和管理层次。理解管理幅度与组织结构的关系；理解部门与职权划分的类型及相互关系；
4、常见的组织结构形式。理解直线制、职能制、直线职能制、事业部制、矩阵组织结构、集团结构的优缺点，及管理特点，了解如何发挥每一种组织形式的作用。
5、人员配备。理解人员配备的涵义及原则；理解人员配备的基本要求和内容；理解管理人员的来源及对管理人员工作评价的原则；理解管理人员培训和发展的方法。
6、组织力量的整合。理解正式组织与非正式组织的概念；理解和认识直线与参谋两者在组织中的角色及其关系；理解委员会的概念。
第五章 管理的领导职能
1、领导理论。理解领导的概念，与管理者的区别，领导工作的实质，领导权力的来源。理解几种典型的领导理论；了解领导的修养与素质以及主要的一些领导方法与艺术。
2、激励理论。深入理解激励的涵义与作用，激励的作用过程；理解最主要的激励理论：需要层次理论、双因素理论、期望理论；熟悉常用的激励方式与手段：物质利益激励、社会心理激励、工作激励。
3、沟通。深入理解沟通联络的含义与作用；熟悉沟通的类型和常用的沟通方法；理解沟通障碍及实现有效沟通的途径。
第六章 管理的控制职能
1、控制的一般理论。理解控制职能的涵义及作用；熟悉控制系统的构成（基本要素）、组织运转的基本要求、三种基本的控制类型（现场控制、反馈控制、前馈控制）；理解控制的原则与要求。
2、控制的过程、内容和方法。理解和熟悉控制标准的涵义，定性标准和定量标准；熟悉管理控制的内容；理解和掌握常见的管理控制方法：专项控制：计划控制、时间控制、数量控制、质量控制、安全控制、人员行为控制等，以及综合控制；理解预算控制与非预算控制的涵义
第七章 管理的创新职能
1、创新职能概述。理解创新职能的内涵及其在管理职能中的作用意义；熟悉创新的特征、种类与内容。
2、创新的过程、原理、方法与管理。了解技术创新和组织创新的类型、创新的过程、创新的原理及创新方法；理解创新管理的涵义。
二、考试题型
选择题、简答题、论述题、案例分析题，满分150分。
三、参考教材
管理学计划概念范文6
关于西方学者对公共管理的看法上的分歧暂且不谈，仅就中国学界的研究来说，我国早期历史文献中的“行政”是指管理国家政务。当20世纪80年代行政学在中国恢复时，学者们提出：行政管理是伴随着国家而出现的，有政府才有行政管理。行政是行使国家权力的管理活动，凡不属于国家机关的管理活动，便不属于行政。也有一些学者认为：把行政确定为国家机关的管理活动，不仅更符合汉语中行政概念的本意，而且也符合我国宪法对行政概念的界定。长期以来，我国学界主流观点是把“公共行政(public administration)简称行政，是政府依法对国家事务、自身事务和社会公共事务进行的管理活动。这一含义表明：行政的主体是政府，而不是其他社会组织”，“公共行政学又叫行政学、政府管理学”。（注：曾明德，罗德刚：《公共行政学》，北京：中央党校出版社，1999.2）
80年代前后的西方行政改革，使得公共管理主体的“划分很难有明确的界限，因为我们对公共服务概念的理解大大地扩展了。公共服务不仅包括政府的三个分支（即立法、司法、行政）部门，包括联邦政府、州政府和地方政府三个层次，而且包括非营利部门。所以公共管理的主体就成为所有追求为公共利益服务的人员。”（注：张梦中：“美国公共行政（管理）历史渊源与重要的价值取向—麦克斯韦尔学院副院长梅戈特博士访谈录”，《中国行政管理》，2000，(11):44.）人们今天所讲的公共管理，与名义上称之的“行政管理”，而实际上的“政府管理”不同，公共管理的主体不仅有政府，而且还包括社会中那些追求为公共利益服务的非政府公共组织。政府管理与公共管理是两个不同的模式。公共管理是包括政府管理在内的全社会开放式管理体系。政府管理是公共管理的主角，但社会公共事务管理还需若干配角。
20世纪80年代前后，西方不少发达国家均出现了大规模的政府再造运动。与之相伴随的“新公共管理”，其实践背景正是各国的行政改革及其政府的再造运动。
正因为如此，台湾学者詹中原教授在他主编的书中，加进十分醒目的副标题，即《新公共管理：政府再造的理论与实务》。詹教授在书中写道：“了解新公共管理的发展历程及内涵，我们可以发现，公共管理是公共行政学科发展的一部分。”“无论就理论及实务而言，‘公共管理’均是原本公共行政的典范内涵。”（注：詹中原：《新公共管理：政府再造的理论与实务》，台北：五南图书出版社，1991.1.）作为特定历史范畴，无论是从内容还是究其实质，把“新公共管理”的研究看成是公共行政学的分支内容是可以理解的。但绝不能把“新公共管理”与我们所讨论“公共管理”混为一谈。
二、公共管理学是一门新学科
既然传统行政学的研究对象是以政府管理为基本内容的，那末从前面的分析可知，以公共管理为基本内容的一门新学科的建立已势在必行。
正如建立企业管理（学），以此去研究企业管理活动中的一般规律一样，不论是政府还是非政府的公共组织作为管理主体，人们都可以从他们对社会公共事务的管理实践中，找出关于研究公共事务管理的一般性规律，这些规律构成了公共管理学的基本内容。诚然，它也会包括政府管理学的内容。企业管理学与公共管理学，有它们共同的规律，这些规律构成了作为研究所有管理活动规律的一部分，但它们也有由于各自研究领域的不同而获得的特殊规律。探求公共事务管理活动中的一般性规律，实际上在传统的行政学中早已开始。不过人们误以为政府管理学的理论与方法是它的全部内容，而这些理论与方法基本上是以“政府为中心”所总结得到的。
作为独立的新学科，公共管理学的理论研究框架是什么？它与公共行政学的研究框架有何异同？构成它的基础概念又是什么？等等。在编写《公共管理学》教材时，所有这些都要求我们必须回答，否则《公共管理学》与《公共行政学》会无实质性区别。
公共管理包含着两方面要素：管理性与公共性。从管理性分析，法约尔等早就指出，为实现管理中高效，需要通过“计划、组织、指挥、协调、控制”等手段，达到资源的有效配置。这样，“管理是通过计划、组织、控制、激励、和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达到组织目标的过程。”毫无疑问，公共管理中需要研究计划、组织、控制等问题，但人们已从大量的《管理学》著作中对此非常熟悉。从公共性分析，对社会公共事务实施管理的主体（政府与非政府公共组织），他们拥有着公共权力，承担着与企业目标不同的公共责任。这些目标是有效公平地向民众提供公共产品（服务），维护社会的公共秩序。为了实现目标，公共组织需要不断制订与实施，旨在有效增进与公平分配社会公共利益的公共政策（广义）。为了保证达到这些目的，需要强化公共监督，倡导高尚的公共道德。因此，对公共管理可从两方面定义：
从区别企业管理与各种形式的私域管理出发，公共管理可以定义为：“公共管理是政府与非政府公共组织所进行的、不以营利为目的，旨在追求有效地增进与公平地分配社会公共利益的调控活动。”定义的前半部是区别企业管理，定义的后半部是区别非企业化的私域中一切形式的管理。
从公共管理所包括的基本内容出发，公共管理可以定义为：“公共管理是政府与非政府公共组织，在运用所拥有的公共权力，处理社会公共事务的过程中，在维护、增进与分配公共利益，以及向民众提供所需的公共产品（服务）所进行的管理活动。”
同样，公共管理学可以定义为：“公共管理学是一门研究社会公共事务管理活动规律的科学。具体地讲，它要以那些拥有公共权力的公共组织，在维护、增进与分配公共利益，以及向民众提供所需的公共产品（服务）所进行的管理活动为基本研究对象，它是一门实践性、综合性与操作性很强的新学科。”所以，公共管理要研究如下基本内容：
公共管理的基础理论，公共管理系统 公共利益 公共权力 公共责任 公共问题 公共决策 公共产品（服务） 公共资源管理 公共项目管理 公共监督 公共道德 法与公共秩序 战略管理 公共管理的基本职能（计划、组织、控制、协调、激励等）公共管理的改革与发展
三、研究公共管理的意义
在我国，从名义上称之的“行政管理”，而实际上的政府管理（包括政府对自身与社会两个方面的管理）走向公共管理，这确实是理念上的一场变革。从这个变化中，人们容易注重到两个方面的内容：一是管理主体从仅由政府发展到包括政府、非政府公共组织在内的多元化主体；二是政府把一部分对社会公共事务管理的权力，下放给社会非政府组织，甚至部分公共产品允许私人企业生产。这些结论基本上属于“新公共管理”的理念。
我们认为，推行公共管理实践的发展，开展公共管理理论研究，更大的意义是推进公共管理的社会化。我们不能从“政府中心论”出发看待这场变革，而要从政府与社会，政府与公民的互动角度进行探索。具体地讲，现代公共管理要以一种开放的思维模式，动员全社会一切可以调动与利用的力量，建立一套以政府管理为核心的多元化的管理主体体系。政府不仅要下放权力，更多地是要认真考虑还权于社会，还权于公民。在高度集中的计划体制下，政府权力太大，剥夺了大量应属于社会的权力，造成了社会自我管理能力的大大萎缩，使得在如何发挥政府功能与社会功能方面形成巨大反差。
我国经济体制改革、行政体制改革与政治体制改革所面临的对应目标，应该是经济改革的市场化、公共管理的社会化与政治发展的民主化。经济市场化取向，人们对此已有了共识。而行政体制改革基本上还停留在政府机构的改革上，更多地是从政府自身需求安排的，没有形成政府与社会较好的互动关系。这样，政府职能定位很难跳出自身设定的圈子。不实行公共管理的社会化，我国行政体制改革就不会彻底。转贴于
社会的共同事务应由社会自身来做。由政府独家包揽一切对社会事务实施管理，并在缺乏健全的监督机制，由此所带来的教训是极其深刻的。否认政府管理的重要性及在公共管理的核心地位是错误的，用政府管理代替公共管理也是行不通的。
四、公共管理研究中几个技术性问题
既然公共行政研究的实质是政府管理，它与我们所讨论的公共管理是有区别的。而我国研究生专业目录中，把一级学科定为公共管理，二级学科中包括了行政管理，MPA项目又把人们以往经常译为“行政管理”的一词改为“公共管理”，那末为了防止混乱，又能与国际接轨，我们有如下建议：
1.把研究生专业目录中的二级学科“行政管理”改为“政府管理”，英文是否可译为"Administration of Government"或"Governmental Administration"？
2.把研究生专业目录中的一级学科“公共管理”译为"Public Administration"，与MPA的译法相同。
3.在中文译为英文的过程中，凡涉及到“行政管理”一词时，是否可译为"Administration of Government"或"Governmental Administration"？而涉及到“公共管理”一词时，均译为"Public Administration"。
