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变电运维管理规定及细则范文1
关键词:变电运维;危险点;控制方法
中图分类号:TM411文献标识码: A
前言
变电运维是电力系统的重要环节,对电力系统安全生产有着至关的影响。 如果缺乏专业的管理与运行模式,电力力企业是不能在竞争当中取得优势的。变电运维首先的是安全的保障。因此,对于变电运维管理中出现的危险点应及时发现,并且加强控制。
一、变电运维技术管理中存在的危险点
1.设备的倒闸操作
1)设备的现场操作
在变压器、断路器及母线等设备操作全过程中会出现对设备、人员一定的操作安全风险。一般状态下,人员操作变压器时的危险点多数呈现两种形式,即是切合空载变压器时出现的操作过电压,会给变压器的绝缘功能造成损害,还有变压器的空载电压不断增大,同样会损害变压器的绝缘。断路器操作处于故障线路时,容易造成断路器本体故障。而母线倒闸操作时同样具有不同形式的危险点,一是存在带负荷拉刀闸的问题;二是由于继电保护以及自动装置切换故障而造成的误动现象;三是在对空载母线充电时电压互感器出现谐振问题。若这些问题处理不当将会给变电站设备和电网造成巨大的影响。
2)倒闸操作票编制
变电运维运行设备种类较多,设备状态可以分为运行、热备用、冷备用、检修四种状态。操作票的填写、使用应严格遵守《国家电网公司安全工作规程》(变电部分)《“两票”管理规定及考核实施细则》规定,参照变电站《典型操作票》和现场运行方式,并依据调度命令执行。对于设备来说,各种状态相互变化时应当填写倒闸操作票。倒闸操作票在电网倒闸操作中是保障安全操作的关键和依据,是确保电网、设备安全运行及人身安全的基础。从各类误操作事故中的发生中得知,错误、漏项的操作票是事故的主要诱因。所以,操作票的编制、审核和执行显得尤为重要,各级变电站必须认真落实操作票的管理和要求。否则,存在潜在的安全风险。
3)二次直流回路操作
变电运维人员在二次直流回路操作中对保护压板投退是否正确显得尤为重要,人员对设备的不熟悉和二次设备程序故障等会导致某些自动装置以及保护误动作,从而造成事故范围的扩大,造成不必要的损失。因而,对二次直流回路的操作必须严格按照相关的标准作业,确保正确性。
2.设备巡视检查
1)运维人员执行各级安全工作规定是否到位是保证设备巡视检查的基础。设备巡视检查中由于人员违反安全规定易造成人身伤害事件,特别是单人巡视更容易造成人身伤害事件,因此执行各类安全规定是重中之重。
2)天气因素引起的危险
外部环境是变电运维中不可忽视的因素,若天气发生了异常问题同样会造成变电运维管理出现各种形式的事故。例:冬季时,充油充气设备的油面、压力过低、导线过紧;夏天时,充油充气设备的油面、压力过高、导线过松;大风时,引线被杂物缠绕;大雾时,设备发生闪络现象等等,这些都会给变电运维带来不同的危险事故。因而,我们必须要综合多方面进行防范,对不同的天气采取有效的防范措施,进一步做好季节性事故的防范。
3.维护性检修工作
对于维护性检修工作,涉及变压器、断路器、电压互感器等19类设备,其中101项工作均由运维人员完成,如果培训不到位,由于人员对检测设备不熟悉,操作流程不明确等均会造成一定工作风险。
二、变电运维管理中危险点的控制措施
1.完善各类制度,做到落实到位、执行到位
对变电运维管理制度进行修订和完善,做好落实。重点执行好设备操作卡、作业卡和巡视卡,在思想意识上对变电运维的操作人员进行思想教育,不断增强他们的安全作业意识,规范生产中实际的操作行为,并不断夯实生产基础。同时,落实各项生产日常管理工作,创建安全生产责任制和考核制度,重点是把每项工作内容完全落实到实处,且经过对操作事项的量化、细化,在内部形成良好的管理机制,维持各项操作形式的有序开展。全面贯彻执行安全生产准则,维持各项制度发挥理想的作用,以增强运维人员的安全责任意识。进一步落实好变电运维安全生产具体工作。
2.进一步增强运维人员素质,规范操作行为
1)加强日常培训工作,重点做好岗位培训。倒闸操作中管理人员及各运维工作站严格执行变电运维专业要求“三交底”。一是站管人员与工作负责人交底。各运维工作站在次日有计划操作时,前一日晚或下午时段,站管人员应将次日工作内容、操作内容、配合项目、预令、操作票、要使用的工器具、仪表、相关记录、当值人员的状况、操作过程注意事项以及设备验收过程中注意要领等向工作负责人(值班长)进行详细的安全交底,并将交底事宜记录在班站长工作日志中。
二是工作负责人(值班长)与操作人员交底。即工作负责人(值班长)应将次日操作、工作内容、人员分工、预令、操作票的准备、操作过程应注意的环节、设备验收过程中要做的工作及相关注意事项等与值班操作人员进行安全交底。三是现场管理人员与站管交底。即变电运维专业下现场管理人员操作前一日晚或下午时段与站管人员联系沟通交底事项,并对运维工作站交底情况进行监督询问,确保各项工作落实到位。
2)做好二次直流设备的运维技术要求管理。继电保护装置的投入或停用必须有当值调度的命令。如确认保护有误动危险时,可先停用,然后马上汇报有关调度。正常情况下,运行中的电气设备不允许无保护运行。压变二次回路不得短路,流变二次回路不得开路。压变二次回路,一次设备不并列;二次回路不允许并列。继电保护装置检修定校等工作结束后,应有工作负责人“可以投入运行” 的书面结论,方可使用。保护装置的操作,应填写操作票(事故处理例外)。
3.全面实施精益化设备巡视。落实各类设备巡视卡的执行和完善,重点做好特殊天气的巡视检查工作。大风前后的巡视应重点检查户外设备是否有异物搭挂;设备导线热缩材料是否松动、脱落等。雷雨后的巡视应重点核对、记录全站避雷器动作情况并重点检查避雷器、避雷针接地引下线是否完好;瓷绝缘有无放电痕迹及破裂现象,绝缘子有无裂纹、放电现象。冰雪天巡视检查是否存在接点发热现象;设备放电爬弧及电晕情况;检查设备及引线结冰、导线松弛度情况。冰雹后巡视检查设备瓷绝缘是否损伤。雾天巡视检查设备放电爬弧及电晕情况,检查瓷绝缘有无放电打火现象。通过巡视发现问题、处理问题。
4.落实措施,推进运维一体化工作。做好变电运维一体化推进全过程安全管控措施的落实,有效确保电网安全生产和正常的生产秩序,保证全过程业务整合和人员重组的职工队伍的稳定和现有生产业务的正常开展。按照“变电运维一体化”推进实施方案要求,以改变原先由运维人员进行设备巡视和现场操作、检修人员进行维护检修的传统生产组织方式,融合变电运维、检修人员,逐步实现各运维工作站统一负责实施设备巡视、倒闸操作、带电检测、维护性检修业务,以提升变电运维工作效率。
结语
综上,从变电运维技术管理实际工作情况看,危险点分析、加强预控是保障安全生产工作的重点。面对目前体制优化过程中的新形势,变电运维一体化工作推进势在必行,如何做好日常运维管理、工作危险点分析和预控措施是必要的,通过对变电运维技术管理的分析和探讨,总结经验,保证工作的安全,提高设备维护的质量,为确保安全生产的长治久安夯实基础,进一步提升安全生产管理水平。
参考文献:
[1]李海滨.变电安全运行危险点的控制[J].煤炭技术,2009.
变电运维管理规定及细则范文2
2006年在公司的正确领导下,我们认真贯彻落实国家电网公司《变电站管理规范》,公司《变电运行管理制度》等运行管理制度,坚持以人为本,突出标准化、规范化管理,依靠科技进步,强化安全管理,不断深化、细化变电运行管理措施,超前研究解决工作中存在的问题,取得了一定成效。
一、06年主要工作
06年广大运行检修值守人员,克服了人员少、工作任务繁重等诸多困难,精心操作、精心作业,,认真巡视,扎扎实实做好了各项工作,圆满完成了2006年工作目标。没有发生由于运行人员、检修人员责任造成的人身伤亡和重大设备事故,没有发生现场误操作、误触电事故,实现了06年安全生产三个一百天。
1、落实安全生产目标,层层签订责任状。
公司年初召开启动大会后,我们制定了安全生产目标及控制措施,层层签订了有硬指标、操作性强的“安全生产责任状”,将安全责任逐级分解,落实到了班组、个人。
2、加大了设备维护力度,电网装备水平和设备健康状况得到持续提升
我们结合春、秋季检修,认真落实了各项反措,积极开展了设备治理工作,不断提高了设备的健康水平。在对变电站进行详细检查和分析的基础上,制定了细致的检修和整改措施。合理安排,配合调度,及时消除了设备重大缺陷,保证了电网的安全稳定运行。如在06年4月12日凌晨一点多钟雷鸣闪电、大雨倾盆之时,河西变电站、岩头寨变电站、城郊变电站、大溪坪变电站纷纷来电告急,大溪坪变电站、河西变电站站用电消失,城郊变电站10kv电压互感器高压熔断器烧毁,岩头寨变电站302断路器电流互感器烧坏,检修运行人员不顾风雪交加、雷鸣闪电,连夜赶扑现场抢修电气设备,确保了电网的安全稳定运行。结合停电,对锈蚀点进行处理。如河西变电站10kv间隔除锈喷漆,罗依变户外设备进行除锈喷漆处理。加强了设备缺陷管理,设备缺陷消除率、整改率达100%,保证了设备安全运行
3、认真巡视、精心操作,圆满完成全年停送电任务。
为了搞好停送电操作,维操队、变电站在人员少,在配合操作、零星操作,计划外操作多,最多时一个维操队同时对3个变电站进行操作。面对困难,运行人员严格执行“两票三制”,把倒闸操作和设备巡视,检修作业作为变电运行工作的重中之重。认真执行操作前警示制度,大型操作事先制定操作方案,做好“三大措施”准备,提前到达操作现场,检查操作票的正确性、规范性和标准化。对于小型操作,严格执行操作前“危险点”提醒制度,控制和掌握人员情绪变化,有效的防止了误操作事故的发生。06年执行操作票715张,工作票92张,双票合格率达100%。
4、加强了班组建设,工区逐步实现了规范化,标准化管理
我们按照省公司班组建设考核标准,坚持年初制定安全生产目标、年工作计划、月工作计划,并按计划落实完成,坚持每月定期、不定期召开班务会,每月四次安全活动,每季开展一次反事故演习活动,每月进行一次事故预想、运行分析、安全培训,半年进行一次工作总结、政治学习,民主生活会一年一次,定期开展安全性评价,对各站安全工器具按周期进行打压试验,严格执行工器具“32”字管理方针,常用调试设备按照贯标的要求进行了检定,并贴上了合格证,对不合格的及时进行了封存、补齐措施。
5、突出标准化、精细化,运行检修管理水平不断提升。
2006年为贯彻落实国网公司《变电站管理规范》、《设备巡视标准化作业指导书》、湖南省《标准化作业管理规定》、州局《标准化作业实施细则》、湖南省电力公司关于《双票管理补充规定》、《现场安全监督要点》,我们在变电运行管理的标准化、精细化方面做了大量工作。为加强变电运行、检修管理管理的计划性和可操作性,我们施行了标准化作业,现在我们凡是有操作、作业,就有标准化作业指导书,并按流程作业,一年来杜绝人身、设备事故发生。
加强了新设备投运验收关,先后对河西变414间隔,及栖凤变新设备进行严格验收。坚持按图纸督促施工单位解决遗留问题,对新站及新设备认真落实设备主人责任制,及时消缺(如岩头寨变、罗依变少油开关换油,栖凤湖变、城郊变防小动物孔洞封堵,罗依变、河西变35kv、10kv间隔除锈喷漆。为加强变电运行业务管理,修编了《35kv变电站现场运行规程》,完成了各变电站主接线图,新投运、新增加间隔的变电站设备台帐的重建工作,地网电阻的测试,直流系统蓄电池充放电试验。对城郊变增容工程、栖凤变新投运设备进行了双重编号。配合计量检定站安装了城郊变314线路预付费系统。完成了iso9001-2000质量体系外审的审查。定期检查消防器材,安装了大溪坪变融冰刀闸。全年完成事故抢修消缺60多次。目前防冻,融冰攻坚战已打响,物资器材已相应准备就绪,随时应战冰雪大战。深刻吸取了7.4重大伤亡事故教训,开展了“三要六查”安全周活动,取得了一定的成绩。
6、加强业务培训,提高业务素质
变电运维管理规定及细则范文3
中图分类号:TM411文献标识码: A
变电站建设在电力系统中起着举足轻重的作用,其工程质量的好坏直接影响着整个电力系统网络的运行质量。近年来,随着新疆对基础建设和改造工程投资的不断增加,电网得到了迅猛发展,由原先的单一电网变成了现在的多电网辐射,其中750kV变电站每年的投运速度在加快,投运不满1年的变电站面临着扩建任务。扩建工程面临着工期短、规模大、质量要求高,同时又情况复杂、不可控因素众多。如烟墩750kV变电站投运不满1年,因外部环境的恶劣和施工工艺不达标,出现了众多的质量问题。因此施工单位做好变电站扩建工程的质量安全管理,对于整个变电站扩建工程的成功具有决定意义。
1.750kV变电站扩建工程的质量安全影响因素
变电站的扩建工程主要是在已带电运行的变电站内进行扩建施工,增加变压器、开关、刀闸、线路等一次设备,以增加变电站的供电能力,确保地区电网的稳定运行。750kV变电站扩建工作是一个相当复杂的过程,其中影响扩建工程质量安全的因素主要有以下几个方面:
1.1 工程前期准备工作
750kV变电站扩建工程具有其自身的系统性、针对性和综合性,如果不做好施工前期的各种准备工作,很容易导致扩建工程的施工进程缓慢甚至中断、质量安全、人身事故等众多问题。工程进行前的可行性研究工作和工程方案设计如果出现问题,会影响整个扩建项目的质量安全管理。
1.2 施工人员素质水平
随着新疆电网的迅速发展,扩建项目不断增加,专业的管理人员和技术人员严重缺乏,一线员工技术水平低,人才培养与激励机制不合理,再加上工程复杂,使得变电站扩建工作的管理控制难度加大。再加上现在社会部分领导与下级沟通太少,致使某些单位基层工作人员工作不积极,散漫,甚至消极怠工,导致工程进度缓慢,事故易发。
1.3 施工工艺和方法
施工工艺和操作规程,是进行施工操作的依据和法规,是确保工序质量的前提,任何人都必须严格执行,不得违犯。先进的施工工艺和合理的施工方法能加快施工的进度,保证施工的质量,系统科学的施工方案能保障经济的合理性,提高质量安全控制力。施工方法正确与否,是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制和安全控制四大目标能否顺利实现的关键。
1.4 调试手段的科学性
750kV变电站二次接线复杂,施工调试人员如果对运行设备接线不熟悉,对二次接线原理理解不透彻,过程关键点难以控制,就可能导致运行设备跳闸,甚至引发更严重的安全事故,妨碍工程的持续进行。
2.750kV变电站扩建工程的质量安全控制策略
2.1 做好施工前期的准备工作
施工单位制定施工方案时要从技术方案上保证工程质量安全,对工程中关键和危险的工序认真分析,做好具体可行的质量安全保障措施。在整个施工过程中要严格执行三级管理的规定,分列质量保证金专款,实行质量预留金制,依照责权利相结合的原则,把个人的经济利益与工程质量联系起来,对施工质量奖罚分明,同时强化工序控制,加强质量保证的现场监督和管理,落实三级检查验收制度,确保质量目标的实现。
2.2 建立质量管理体系
对于电气装置施工类工程来说,质量管理体系对工程质量的控制起到了很好的作用。施工单位要按照《质量管理体系要求》建立了管理体系,在工程施工过程中,各项活动和作业应严格按照文件执行。同时结合工程情况制定《管理实施细则》,明确各级人员质量职责,将责任落实到个人,及时发现和消除工程中的隐患,重点进行关键工程点的监控。施工单位可以通过奖惩的方式调动工作人员的积极性,对工程质量监管表现突出者进行奖励,对违章人员应严惩,确保工程的质量、安全和工程进度得到很好的控制。
2.3 做好安全保障措施
施工单位要认真执行国家及部颁有关安全生产的政策、法规以及项目法人、监理工程师的安全指令,严格遵照国家电网公司电力安全工作规程(变电部分)进行施工,落实各级安全责任制,确保工程安全。施工部对工地上的人员、机械、设备、施工材料的安全负责,对参与施工的人员和机械按照合同条件的要求进行有关保险,并保证施工现场周围的公众及其他人员的安全和方便。
2.4 加强人员控制
施工单位要加强对员工的质量意识教育,在工程开始前学习《变电站扩建施工标准规范》和《变电站施工验收规范》及相关规程制度要求,规范员工作业、行为。特殊工序作业人员需保证已经接受专业培训且考试合格,执证上岗,确保特殊工序的施工质量。
2.5 严格施工阶段的管控
(1)劳务工进入施工现场必须由负责人带领。
(2)大型机械设备进入变电站施工现场要进行严格管理,限高限宽限速,办理好进站手续,司机和管理人员要进行工程安全交底,签字确认。
(3)施工单位应确保工作人员按照专业化和标准化作业流程来施工,特别是焊接、压接等特殊工艺,并有专业人员不断对施工进程进行监控,认真落实施工变更和修改事项,分析各种可能出现的质量安全问题并采取措施进行控制,最大化提高工程质量安全。
(4)在施工中及时填写施工及质量记录,坚持谁施工谁填写,填写人和审核人要对施工记录的及时性、真实性和准确性负责任。
(5)750kV变电站扩建过程中的隐蔽工程部分必须经监理工程师检查并批准后才能进行掩埋或隐敞。当隐蔽工程符合检查条件时,施工人员要及时通知监理工程师,并对检查工作提供必要的手段和工具。软母线压接、水泥杆焊接和接地网焊接防腐后的回填土必须有变电站代表和监理工程师检查认可后进行下一道工序的施工。
(6)施工中前后衔接的分项工程,前项工程结束后经自检达到质量标准后,应提前一段时间通知监理工程师前来验收,经验收合格,需经监理工程师在验收记录上签字后方能进行下一工序的施工。施工单位要配合监理单位做好工程的阶段性验评,并提供必要的检测器具、施工记录和有关资料。
(7)二次接入和调试工作开工之前,工程调试人员需认真编写 “二次安全措施票”及“危险点预控票”,否则不予开工。
(8)三级验收中提出的一些改进性缺陷,需要对设备、主体等局部进行破坏性施工,造成不同程度的二次伤害,影响整体工艺质量。这就需要施工方、监理、建设单位、运维单位加强沟通,在项目施工前对施工工艺、方案、材质等提出改进措施。
(9)工程竣工时,施工单位要组织各专业人员按照电力部颁发的《验规》的规定和验收检查组的决定,整理好各种施工资料,在整套启动、试运、验收、移交、试运行24小时后,将竣工图等完整的竣工资料移交给项目法人或项目法人指定的代表。
2.6 配合工程质量监管工作
施工单位要自觉向项目法人、监理单位提交质量保证体系和质量保证措施方案,以便监理单位在工程中监督检查其落实情况。在施工过程中接受并积极配合法人代表、监理工程师对工程的质量检查,认真听取意见并及时改进质量管理工作。 提供监理工程师进行材料、施工工艺的质量检验所需要的工具、仪器、人员等监测手段和场地。积极配合项目法人及代表组织的工程中间检查验收和竣工检查验收工作。
结束语
随着新疆电网建设的迅速发展,750kV电网成为新疆主电网系统的主网架,越来越多的变电站扩建工程对施工质量安全水平和人员技术安全管理素质的要求也不断提高。为了保证扩建工程的质量安全,施工单位就要不断提高管控能力,在执行《安规》方面要不折不扣地落实,整个施工工程更要从准备、人员、过程、监督等多个方面采取综合有效的措施,才能保证750kV变电站扩建工程安全有序高质量的完成。
参考文献
【1】《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编(输变电工程类)》2011.1
【2】《国家电网公司基建安全管理规定》2011.12
变电运维管理规定及细则范文4
【关键词】电力检修 食堂管理 服务 实践
1 基本情况
(1)背景特点。我公司成立于2012年6月,现有员工753名,承担着直流输电线路、±660千伏及以下直流换流站和 500―1000千伏交流电网设备(含变电站内设备)运维和检修业务工作,担负着全省电网主网架的电源供给。
作为三集五大体系建设的重要支撑机构,公司具备区别于地市公司的特性,给食堂管理模式创建带来了新挑战和新机遇。一是分部460人,工作地点分布于省内17个地市,总部-分部食堂管理链条长,原材料配送成本高,管理难度大;二是集中检修工作具备野外作业、突发性、人员短期集中等性质,对餐饮制作、配送等环节提出高要求;三是工区级食堂和班组食堂建设发展不平衡,有些单位已有自建食堂,多数单位还停留在小伙房的形式,基层对于食堂的需求也不同,为总部-分部食堂管理模式带来难题;四是我公司是新成立的纯生产单位,业务发展和人员用工性质相对单纯,不存在农电工、集体工等情况,给食堂管理带来一定便利。
(2)食堂概况。公司现有本部食堂1个,工区级食堂2个,班组级食堂29个。本部食堂总面积约1000平方米,其中,后厨面积400平方米,设置有面点区、凉菜区、农药残留检测、食品留样备查、餐具消毒、更衣室等独立区域;职工用餐区面积600平方米,可容纳280人同时就餐;拥有综合服务中心专职管理人员4人,员工17人,其中,厨师10人,服务人员7人。两个工区级食堂总面积约120平方米,后厨面积50平方米,可容纳45人就餐;拥有兼职食堂管理人员2人,厨师及帮厨5人。
(3)实践重点。经过近两年的探索与实践,我公司坚持食堂管理福利化、保障化、属地化战略方针,从日常管理细节入手,健全规章制度,把握关键环节,强化人员培训,提升服务质量,在保证在职职工日常营养、健康、安全用餐的前提下,建立一支能打善战的餐饮保障队伍,以适应检修公司类军事化作业的工作特性。
2 主要做法
2.1多措并举精益化管理,不断提升服务保障能力
(1)把好组织建设关。公司成立食堂管理委员会,综合服务中心作为食堂日常事务管理机构,负责如管理制度制定、管理模式明确及管理流程梳理。由公司工会牵头,成立食堂监管委员会,负责落实食堂监督管理具体事项内容。职工食堂内部管理实行“主管负责制”,即由食堂主管对食堂各项管理工作负全责,下设领班、厨师、服务员、勤杂工、采购、仓库保管、核算员,负责日常具体工作。(见附件1)
附件1 食堂管理工作流程图
(2)把好建章立制关。本部食堂建立之初,公司管理层就从完善规章制度入手,吸收借鉴兄弟单位先进管理经验,建立起了《菜品验收标准》、《菜品质量追踪流程》、《员工食堂管理规定》、《食堂操作制度》、《食堂工作人员考核细则》、《消耗品采购使用管理制度》、《食堂消防安全制度》、《食堂消防安全应急预案》、《食堂保洁及危险品检查制度》等一系列标准规范,并将规范引入到工区级食堂中,从无到有地搭建起了食堂管理的基本框架。
(3)把好菜品质量关。从信誉度高的品牌厂家采购食品原料,进货食品及原料100%可追溯。建立绿色蔬菜采购渠道,提高绿色食品和有机食品的使用率。建立起日、周例会工作机制,对菜品质量开展日评价、周调整,稳定饭菜的质量、价格。建立24节气营养配餐,根据季节变化及时调整花色品种,满足人群养生需求。
(4)把好食品安全关。指定专人负责食品安全检验,实行全方位、全过程监管,坚持每餐检查、留样、试尝。食堂原料集中、统一采购,大宗物品招标采购,直接从厂家进货,减少中间环节。严格索证、索票制度和台账记录制度,采购物资必须标示齐全,严防三无、变质、劣质食品混进食堂。配备安装了农药残留快速检测仪,对每批次采购的蔬果进行农药残留检测。安排专人管理添加剂食品。提高自制食品比重,防止工业用盐、非法食品添加剂等对伤害员工身体健康。
2.2 把握重点集约化管理,持续加强内部成本控制。
(1)严控经费使用。严格执行《国家电网公司福利计划管理暂行办法》和《国家电网公司会计核算办法》,食堂经费仅用于在职职工,并仅用于职工食堂采购原材料。严格控制非在职职工在食堂就餐的人数比例,严禁家属在职工餐厅就餐。在就餐费用的收取上,对在职职工采用定额付费与单位补贴相结合的方式,对非在职职工提高收费标准,确保食堂正常运行成本。食堂员工纳入外聘工管理,费用纳入外部劳务费,不计入食堂成本;水电纳入月度预算,不纳入成本费用核算。(见附件2:食堂成本构成示意图)
(2)严控采购环节。通过招标或竞争性谈判方式确定食品原材料供货商,严格审查供货商资质,与“双汇”、“丹尼斯”、“大商”等实力企业建立供货协议。将计划管理引入食堂管理,提前一周制定下周食谱,根据需求制定原材料采购计划,以《员工食堂采购单》的形式通知供应商送货。定期开展市场调研,每月组织召开一次定价会,对供应商报价进行确认。食堂主管根据每日食堂的收入、成本和费用的开支情况,编制《职工食堂收支日报表》;食堂核算员建立每月费用明细登记,编制《职工食堂收支月报表》,动态掌握食堂盈亏情况,及时对伙食提出相应调整意见。严格控制食堂库房贮存和发料工作,以此防止因原料腐烂、变质不能使用造成损失。
(3)严控配送环节。建立总部食堂辐射分部食堂的管理模式,充分借鉴“中央厨房”理念,对分部食堂进行统一管理,实现米、面、油等主要食材和大宗原材料统一配送,逐步增加半成品粗加工功能。优势在于,采购规模大,降低生产成本;总部-分部食堂主要食材品质统一,质量可控。同时,物流配送充分社会化,肉类由双汇公司运用自有物流链进行配送,其他原材料或物资引入社会知名物流公司竞价配送。目前,已经与申通物流、顺丰快递等公司进行了意向接触,并在集中检修的送餐工作中进行了初步探索,取得了较好的效果。
2.3各司其职协同化管理,同步管控风险依法合规
(1)完善管理流程。为加强食堂管理风险管控,公司成立食堂监督管理机构――监管委员会,主任由监察审计部负责人兼任,成员包括财务部、运维检修部、工会等部门负责人。监管委员会负责具体检查、抽查、职工意见的收集反馈,以及食堂改进措施的跟踪考评,每周对职工食堂检查考核一次,每月公布考评结果。加强食堂管理人员培训,食堂账目管理人员具备专业财会从业资质。建立标准财务审批流程,大宗物资采购以及大型设备维修更换必须经主管领导批准。
(2)完善内控监督。对食堂经费和福利机构费等样费用实行专项成本核算,确保专款专用,保持收支平衡。食堂所有的采购活动须根据有效的采购计划、合同、报告等,同时作为财务审核付款和成本核算的依据。公司监察审计部定期对食堂每一阶段的收支情况进行财务审查,并列入企务公开项目。食堂管理领导小组加强饭菜的质量、数量、价格、财务监督检查,定期对食堂膳食和服务质量进行综合考评。
(3)完善群众监督。建立畅通的沟通与投诉平台,在职工就餐大厅设立意见簿、向就餐的员工发放满意度调查问卷、与职工代表座谈、到基层站所调研走访,收集来自职工群众和基层人员对食堂管理的意见和建议,形成专题汇报,拟定整改措施,做到事事有回音、件件有结果。加强企务公开,食堂将供货商资质、票证、采购的品种、数量、价格、采购人、被采购人及联系电话、每周食谱等重大事项和信息予以公示。
3 特色亮点
(1)总部主导辐射分部管理模式初步建立。目前,公司现有的1个本部食堂、2个工区食堂均为综合服务中心自行统一管理。食堂厨师等人员用工是由本部进行劳务派遣,财务由公司拨付食堂经费,分部食堂与总部食堂在管理制度与流程上保持高度一致,主要原材料和大宗物资由本部食堂依托成熟物流企业配送。总部食堂对分部食堂在主要原材料采购、财务管理、餐厨现场管理、人员调配等影响服务质量的关键环节上均实现了“可控、能控、在控”。这种管理模式对总部食堂的集中采购功能、长期规律配送功能、食品检验功能、生产加工能力都提出了更高要求。