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事业单位人事管理现状范文1
关键词:事业单位;人事档案;管理
人事档案是事业单位开展人事管理活动所形成的各种资料,以个人姓名为特征构成各种专册或专卷,在国家档案中占有重要地位。人事档案能够将个人经历、工作业绩、品德才能、个性特点和专长爱好等信息反映出来,是事业单位知人善任、选贤举能的重要依据。事业单位做好人事档案管理工作,有利于人才的选拔。因此,要充分认识到人事档案管理工作的重要性,并采取有效措施,加强人事档案管理,保障人事档案当事人的合法权利,体现人事档案应有作用,促进社会和谐发展。
一、事业单位人事档案管理的现状
(一)对人事档案管理工作认识不到位
在很长一段时间内,事业单位领导缺乏对人事档案管理工作的正确认识,将人事档案管理工作视为一项辅工作,思想上重视程度不高。事业单位领导往往错误地认为只需要确保档案不出现丢失问题就行,工作上仅仅满足于日常查阅,对工作要求不高。此外,事业单位也没有在议事日程中纳入人事档案管理工作,没有主动研究与安排档案管理工作,场所、经费和人员无法得到保障,人事档案管理工作也变得非常被动,不能主动提供档案服务工作。
(二)档案管理人员业务能力不强,配套设施不完善
从事业单位档案管理工作现状来看,档案管理人员一般为兼职或借调而来,人员流动比较频繁,很少接受档案管理培训工作,不熟悉档案收集、整理、归类和保存等业务,管理方式非常落后,在档案管理工作上很少投入时间与精力。一些单位未配置专业档案室,档案存放地点比较狭窄,缺乏健全的配套设备,容易造成档案资料丢失、损坏等问题,影响了人事档案的完整性[1]。同时,在人事档案管理方式上看,主要以人工为主,因为个人原始文件调用比较频繁,会让原始纸张出现发黄、褪色、变色、变旧等问题,既不利于人事档案的美观,也影响了其安全性。
(三)人事档案整理不规范,频繁发生丢失问题
事业单位人事档案收集、归档等工作制度不完善,影响了档案收集、归档的完整性,从而降低了人事档案的质量,并导致其利用率不高。在社会经济快速发展的背景下,人力资源市场化进程也逐步加快,人员流动越来越频繁,很多员工在事业单位与社会之间双向流动,这样会引发个人档案遗失的问题。
(四)人事档案管理信息化水平不高
从以往事业单位人事档案管理工作来看,基本上由人力资源部门负责完成人事档案信息的收集、整理与利用工作。当前,很多事业单位不重视将计算机技术、网络技术等应用到人事档案管理工作中,无法提升人事档案信息检索的效率,在调查查阅的过程中,仍然以人工方式为主。这样一来,不仅影响了人事档案保管工作,也无法提升工作效率。在信息时代下,各种先进技术为人事档案管理工作创造了更多有利的条件,事业单位要注重利用各种信息技术,实现对人事档案资料的数字化,这样既能够让人事档案资料得到安全保存,还能提升利用效率,充分发挥出人事档案应有的作用。
二、事业单位人事档案管理的对策
(一)转变思想观念,增加资金投入
事业单位领导要提高对人事档案管理工作的重视程度,尽快完善人事档案管理工作的考核、评估与督导制度,在重要议事日程中纳入人事档案管理工作。第一,应投入更多的资金,为人事档案管理工作提供专项资金,确保人事档案制度建设、资料管理维护与档案信息化建设能够顺利进行[2]。第二,将计算机、扫描仪、打印机、复印机、空调、监控等现代化设备配置齐全,为人事档案的检索、查阅与整理提供方便,提升人事档案管理工作的安全性,避免珍贵资料出现丢失、损坏和泄密等问题,让事业单位人事档案专业化水平得到提升。第三,建立规范化、制度化和标准化的档案管理室,将防火、防盗、防潮湿、防虫蛀等保护措施做到位,并注意室内的通风与采光。
(二)加强对档案管理人员的培训教育
近年来事业单位人事制度改革不断加快,干部职工的考核奖惩、履历学历、培训经历以及聘任晋升等资料越来越多,极大地增加了人事档案管理工作的难度[3]。人事档案管理工作具备保密性和服务性的特点,具有很强的业务性与政策性,对此为提升人事档案管理工作水平,需要采取以下措施:第一,重视提升档案管理人员的素质与能力,选用的档案管理人员要有较强的责任心,作风优良,并将他们的各种待遇落到实处,激发其工作热情与积极性。第二,事业单位要定期开展对档案管理人员的培训教育工作,让他们掌握更多的人事档案管理技能。第三,要督促档案管理人员认真做好人事档案的收集、整理、辨别、存储等工作,保证人事档案资料的完整与真实。
(三)建立完善的人事档案管理制度
事业单位人事档案管理涉及内容众多,事项繁杂,是一项琐碎的工作,完善人事档案管理制度,可以让人事档案管理工作更加规范。第一,事业单位在制定人事档案管理制度的过程中,要充分考虑到各方面的情况,细化并明确人事档案信息收集、日常整理、借阅移交以及开发利用等内容。第二,建立完善的目标管理考核制度与责任追究制度,在人事档案移入和调出的过程中,必须详细记录下来,而检索和查阅人事档案的时候,也要做好相关登记,避免人事档案出现丢失、非法修改、泄密等问题,让人事档案管理工作能够规范、有序开展,为今后的利用创造条件。
(四)在人事档案管理工作中用好信息技术
人事档案作为人才信息资源库,事业单位必须提升各种资源利用的合理性,将人事档案的作用充分体现出来。对此,要在人事档案管理工作中充分应用各种信息技术手段,及时、准确整理人事档案资料[4]。同时,还要在人事档案管理中用好计算机网络,将计算机、打印机、扫描仪等各种现代设备与技术的作用体现出来,对人事档案内文字材料、照片声像等信息实行数字化处理,转变为数据信息,实现人事档案纸质材料和数据格式的并存。同时借助信息网络技术,对人事档案管理模式进行创新,将各种非人事档案信息出来,确保人事档案管理工作质量与效率得到提升,能够为事业单位的发展提供优质、高效的人才档案信息服务。随着我国事业单位改革的进一步深化,人事档案管理工作将面临着更大的调整。事业单位为实现长远稳定发展的目标,需要领导者提高重视程度,在人事档案管理工作中投入更多资金,购置齐全的现代设备,并逐步完善相应的制度,规范档案管理人员的工作行为。此外,还需加大对档案管理人员的培训教育,提升综合素质,端正工作态度,用好现代信息技术,促进事业单位人事档案管理工作效率的不断提升。
参考文献:
[1]刘洪秋.提升事业单位人事档案管理水平的对策[J].品牌,2015(6):100.
[2]王凤春.浅谈对事业单位人事档案信息化管理的思考与对策[J].科技与企业,2014(23):39.
[3].事业单位人事档案管理的特点与完善[J].产业与科技论坛,2014(7):248-249.
事业单位人事管理现状范文2
1事业单位人才管理机制的现状
1.1缺乏以人为本的管理理念
"以人为本"是事业单位人才管理必须贯彻和落实的管理理念,把科学发展观作为统领,将"人才为首"作为管理重点,不断完善事业单位人才管理工作。就目前事业单位而言,传统人才管理模式仍在多数事业单位中使用,不能把以人为本的管理理念应用于事业单位人才管理中,阻滞了单位员工创造性和积极性的提升,导致员工主观能动性较差,从而严重影响了事业单位管理效率和管理水平。
1.2管理方法存在滞后性
目前事业单位管理方法普遍存在的问题是管理过于单一和存在滞后性。管理方法的单一和管理方法的滞后,强化了官本位体制以及官本位意识,使事业单位内部管理过于趋向行政化,从而导致事业单位出现机构臃肿和冗员等现象,造成人事管理在一定程度上存在某种困境。要想使人才管理符合事业单位发展及生存的要求,就必须对事业单位人事的管理方法进行不断创新,这样才能提高事业单位管理水平。
1.3管理内容过于局限
现阶段我国事业单位人才管理存在的普遍问题是战略性成分较低和事务性工作较高。大多事业单位的人才管理机制仅注重事务性工作管理中"事"和"财"的管理,往往忽略了对人才的管理,人才工作者把工资晋级、人员进出、职称评审和业绩考核等事务性工作作为重点管理内容,无形之中消耗了他们大部分的时间,导致人力资源培养和开发系统性不完善,忽略了事业单位发展的重要环节,即人力资源优化配置。就目前而言,事业单位管理者未能把人力资源管理思想融入人才管理理念中,造成事业单位管理仍停留在传统阶段,在事业单位管理工作中无法体现人力资源管理的作用。
1.4引进人才机制不完善
人才的引进对事业单位的生存和发展具有重要意义,但目前事业单位人才管理中,大部分事业单位引进人才的机制和模式仍不能满足社会发展的需求,导致出现人才进入事业单位作风差、具体人才运用和编制审批存在差异以及动态管理较差等现象,阻碍了事业单位人才管理水平的提升。
1.5缺少开放性管理体系
受到传统人才管理观念和思想的影响,目前大部分事业单位普遍存在"大锅饭"和"单位人"的思想,使员工单位终身制的管理模式仍然存在,员工单位终身制造成人员合理流动性较差,多事业单位引进人才也带来一定影响,严重阻碍了事业单位竞争力的提升.
社会的发展是在一个不断变化的过程,事业单位人员的合理流动能够为事业单位带来更多的活力,通过人才流动能够充分展现人才存在的价值。要想改变员工单位终身制的管理模式,就必须完善开放式的人才管理体系,只有这样才能使事业单位人才管理满足社会发展要求,为事业单位注入更多新鲜的血液,提高事业单位的活力,从而保证事业单位持续稳定发展.
2事业单位人才管理机制的创新策略
2.1创新人才流动与引进机制
在引进人才时要确保人才的流动性,人才流动能够增强事业单位的活力,使事业单位实现可持续化发展,但在确保人才流动性过程中,要做好人才的统计和储备工作,建立内外双向流动的科学合理的人才流动体制。人才的选用对事业单位调动人才创造性和积极性具有重要作用,只有建立科学规范的绩效评价机制才有助于实现事业单位人才资源优化配置。人才资源优化配置包括两个方面,一是人才和资源的配置,二是人才和人才的匹配。人才通过对各种物质资源的改造,将物质资源转化成能够服务于社会的对象物,从而实现自身的价值。人才和人才的相互竞争,能够促进事业单位内部组织文化的形成,有利于事业单位的发展。事业单位要根据社会发展的需求,做到科学培养人才和合理配置人才,把岗位管理制度和聘用制度作为人才引进工作的重点,提高事业单位的总体活力。
2.2以"以人为本"的管理理念为原则
在进行事业单位人才管理机制创新过程中,必须认真贯彻落实"以人为本"的管理理念,把人才管理放在首位,做好人才的引进和开发工作,让每一位事业单位工作者都能在工作中实现自身的价值。随着社会的不断发展,事业单位的人才管理部门要发扬自身的文化品牌,继承和传播自身的组织文化以及团队合作精神,确保干部思想、信念及追求的统一。在培养团队合作精神和传播组织文化过程中,保证团队发展目标和个人发展目标的一致性,为干部提供一个发展的平台,从而保障干部的发展满足单位发展的需求。在弘扬事业单位组织文化过程中要完善事业单位的组织文化,做好文化品牌建设工作,营造一个良好环境,促进事业单位干部的发展。建立实施民主人才管理,鼓励事业单位干部参与民主管理,使干部管理工作变得更加丰富,实施工时制,提高事业单位干部的责任感.事业单位的文化建设工作对贯彻落实以人文本的人才管理理念具有重要的作用,要为事业单位工作人员创造良好的工作环境,注重人才的引进、开发和培养,建立科学化、系统化和规范化的人才管理体系,保证事业单位干部思想和认识的统一,从而促进事业单位凝聚力的提升。
2.3创新激励机制
不断完善事业单位的激励机制,实施激励机制能够提高事业单位干部的创造性和积极性,让事业单位干部充分展现其主管能动性,做好每一项工作。对事业单位激励机制的创新主要包括职务激励措施和职称激励措施两个方面。所谓的职务激励措施就是对表现优秀的干部授予职务称号,尽管某些职务没有较大的职权,但是职务的授予代表着领导及群众对人员的认可,在精神上以及政治上都能够给予事业单位干部一定的鼓励。职称激励措施,本质上就是增加薪资,在经济和物质上给予事业干部鼓励,能够促进事业单位工作水平的提升。同时也要完善绩效考评机制,实施绩效考评机制能够考评自聘员工的水平,根据水平划分绩效等级,从而确定自聘员工的收入水平。
2.4完善人才培养和开发机制
人才的培养和开发对于事业单位人才的管理是十分重要的。要想完善人才培养和开发机制就必须做到以下几点.
其一,人才配置市场化.所谓的人才配置市场化,就是事业单位要以社会发展和市场规律为准则,建立人力资源开发管理体系,使其满足社会主义市场经济发展变化。
其二,人才开发多元化.随着人才开发趋于多元化发展,国家及政府要做好事业单位人才开发的多元化主导和调控工作。保证事业单位人才的培养满足社会发展的要求。事业单位的主体是人才,而人才必须借助事业单位这个平台才能充分展现自我的价值。事业单位要想做好人才的开发工作,就必须提高人才的执政能力建设和思想道德政治建设,提升事业单位干部和人员的综合素养.
同时也要提高事业单位干部和人员的创新能力,把弘扬科学精神作为核心,从而有利于事业单位干部做好文化品牌建立工作,完善事业单位内部的组织文化.
事业单为在培养人才过程中,要注重事业单位干部和人员的基础科学理论以及人文科学理论的学习,做好人才开发的量和质的关系处理工作。在选用人才时,要做到不拘一格,发展和壮大事业单位人才队伍,无论是在各个方面,事业单位干部和人员都要服务于社会,做好社会事务的管理工作。
其三,人才选用规范化。人才选用的依据和基础是人才评价,在选用人才时,要建立以能力、业绩为主导的科学人才评价体制.
由于目前事业单位引入人才会存在作风较差和动态管理较差等问题,因此在选用人才时必须严格规范的对人才进行选拔,选用人才后也要对引入人才的绩效进行考评,但在绩效考评上会存在注重结果,忽视过程的问题,无法确定事业单位干部的具体政绩,要想解决上述问题就必须严格按照规范建立知识、能力和品德等组成的人才评价体制。对人才评价进行不断改革和完善,确保人才评价的公平、公正和透明性。
2.5创新人事监督机制
根据相关的法律法规和政策,完善事业单位的人事监督机制,保证事业单位能够认真贯彻落实人事管理工作。同时完善人事监督机制也进而起到规范和约束事业单位干部的作用。建立健全工作管理制度,包括考勤、财务、请销假和工程等,增强执行力,按照审批程序和办事流程实现严格监督管理,贯彻落实管理责任制度,对于工作中变现优秀的干部给予嘉奖,激发干部的主观能动性,工作中违背工作管理制度的干部进行严惩,让其有深刻的检讨,从而实现事业单位人才管理工作的制度规范化。
3总结
目前我国事业单位在人才管理仍存在较多的问题,影响了事业单位的管理水平和工作效率。坚持以人为本的管理理念,认真贯彻落实以人为首的管理观念,加大对人才引进、开发和培养机制的创新,同时对激励机制、人才流动机制和认识监督机制进行创新,创造一个良好的工作环境,促进事业单位干部创造性和积极性的提升,从而确保我国事业单位的持续、稳定、健康发展。
参考文献:
[1]马宇鑫.浅析基层事业单位人事管理机制创新[J].中国外资,2013(11):222.
[2]戴自强.浅析基层事业单位人事管理机制创新[J].管理观察,2013(15):11-12.
事业单位人事管理现状范文3
关键词:人力资源 事业单位 管理制度
人力资源是事业单位发展的重要支柱,由于人力资源的动态管理规模比较大,所以事业单位在对资源进行管理时,不仅体现较高的难度,还出现诸多问题,导致资源不能为单位创造最大化的效益,促使单位面临发展不平衡的威胁。因此,必须深入研究事业单位人力资源在现阶段表现出的问题,提出解决问题的应对措施。
一、事业单位人力资源管理现状
1.缺乏科学的管理制度。管理制度的科学性,可以营造良好的资源管理环境,为管理提供行为约束和指导,但实际现阶段的资源管理,既没有起到行为约束的作用,也没有发挥管理指导的能力。例如:部分资源管理制度,仅是表面形式,实质并未落实到位,单位没有切实执行管理制度,同时也未履行管理制度的各项规定,单位人员的多项权利得不到有效保障,降低单位人员地位,导致大量资源不能发挥有效价值,严重影响到管理制度的科学性,资源价值得不到真正认可,降低单位人员积极性。
2.事业单位人力资源管理部门的素质偏低。由于现阶段管理人员的素质不到位,导致人力资源,未能出现科学的管理效果。管理人员对资源管理的执行方面,大多处于被迫状态,只有单位需要时,才会执行,日常从未关注到资源管理,导致管理部门对单位人员的实际情况非常陌生。例如:管理部门不对员工进行深刻研究,无法发现员工的优秀表现,导致员工福利、薪酬的发放不公平,更重要的是不能有效发现员工的价值,资源得不到价值开发,忽视员工的个人能力,长期会引起员工的不满情绪,影响管理。
3.物资投入不到位。物资投入是事业单位资源管理不可缺少的部分,部分企业为节约成本,忽视物资投入的重要性,既不注重管理的设施建设,也不注重人员培养,逐渐降低资源开发的能力,还会影响到人力资源所在的工作环境,企业淡化物资建设,促使人力资源感受不到企业对员工的重视度,导致员工产生消极情绪,影响到资源价值的发挥。
二、改善事业单位人力资源管理现状的措施
1.构建有效的管理制度。改善现行资源管理制度,构建符合事业单位实际发展的管理制度。首先树立资源理念,摒弃传统观念,充分认识管理制度的实质含义,严格按照制度执行资源管理,保障事业单位资源管理的各项工作,都具备科学的行为。其次,吸纳优秀的管理制度。对资源管理部门实行制度培训,重点吸收其他事业单位管理制度的精华之处,借鉴到自身单位管理中,推进事业单位人力资源管理观念的迅速转变,一方面提高事业单位管理制度的专业性,另一方面优化管理制度,促使其更加符合事业单位人力资源的管理需要。最后,改变管理制度的结构,体现制度的轻重结构。例如:优化制度结构,避免不良因素的干扰,排除管理中出现的不平衡,保障事业单位人力资源的公平管理,利用管理制度,为事业单位制定条例,发挥管理制度的优势。
2.强化事业单位人力资源管理者的素质。强化管理者的素质,需加强事业单位对管理者的建设力度。第一,事业单位需支持部门各项管理工作的进行,如培训工作、人才引进等,保持管理部门的高效益运行状态,制定流动计划,主要是强化部门结构,即对不同岗位的管理人员,实行交替管理,聘请其他岗位的领导对本部门员工进行管理,如此可发现员工存在的技术、素质等问题,着重改进。第二,事业单位针对管理人员,实行再教育。重点对管理人员的基本工作、工作技能做相关分析,提出建设性意见,强调专业能力,通过实践与理论相结合的方式,保障管理人员的素质,发挥资源管理者的主动性,提高管理事务的运行效率。
3.确保事业单位人力资源管理的投资。合理推进物资建设,保障事业单位的长远效益。事业单位可以根据自身的人力资源实际情况,规划恰当的物资投入计划,不仅要建设人力资源管理的基本环境,更要提高对资源的重视度,定期设置奖励机制,激发资源的竞争意识。因此,加强物资投入,满足资源管理的各项需求,避免硬性环境建设不到位,利用人力资源为事业单位创造更大价值。
总之,事业单位人力资源的管理程度,代表我国事业单位的发展现状,促使资源管理显示出高效、信息、时代的特点,才可保障事业单位发展特色。通过事业单位人力资源的合理管理,不仅可以体现“人员价值”的思想,还可显示事业单位的综合实力,更重要的是可以充分发挥人力资源的独立性和人力资源管理的实际价值。
参考文献
[1]瞿凤仙.浅析事业单位人力资源管理存在的问题及对策[J].改革与开放,2010(23)
[2]王葵映.浅析事业单位企业化管理[J].中国商界(下半月),2009(10)
事业单位人事管理现状范文4
一、我国事业单位人力资源的管理情况
根据一些资料显示:我国当前大约有事业单位150多万个,其中法人130多万个,从事事业单位的人员大概有5000余万,相当于我国公务人员数量的五倍多60%--80%的高素质人才大都集中在各种事业单位,事业单位的技术人员占全国技术人员比例接近70%国有资产中的事业单位资产高达4000亿,各种事业支出占全年财政支出40%。
二、事业单位在人力资源管理中存在的问题及解决问题的方法
二十世纪中后期,为了跟上改革开放的步伐,我国事业单位一直在人力资源管理方面不断地进行改革,大部分人力资源管理基本是在经济体制下建立起来的,即使在我国各类的事业单位在发展的过程中都有一套自身的人力资源管理体系,但是在管理的理念上、制度的设置上、价值取向上都难以满足当前事业单位的改革需求。由于我国事业单位在人力资源管理问题上的缺陷,导致人力资源的大量流失,与此同时也对事业单位的发展产生了不利的影响。所以强化和完善我国事业单位人力资源的管理模式对事业单位的发展具有难以低估的意义。
(一)现代人力资源管理理念与手段的缺乏及解决措施
人力资源管理存在的思想根源问题就是观念的落后。事业单位的性质在人们心中已经模式化,传统的观念认为进入到我国的事业单位便就有了铁饭碗。大都认为事业单位的只是政府机构的后勤处,并不是企业,因为没有创造实实在在的利润,工作起来便有了松懈,这种观念使得事业单位的工作效率低下是必然的,有才之士也难以发挥其才能。这是计划经济体制下人力资源管理的结果,只是简单地把人力资源管理看做事物性工作,未能建立起一个完整的体系,也没有专业的人员从事管理。让一个人员身负多种职责,如此的工作体系就缺乏完整性和系统性。因为人力资源管理未能够得到相应的重视,管理效率较为低下,管理的技能也较为落后,所以使得事业单位的人力资源无法得到充分的合理利用,也使得人力资源出现短缺或者浪费的问题。在人力资源管理的方法上也主要以传统的管理为主,缺乏对员工的人为关怀,更缺乏对员工工作积极性的调动。大多纸上谈兵,背离了对于人力资源管理的要求。所以完善管理理念,做到权责明确。以提升管理效率。建立起完整的人力资源管理体系,设立专门的部门来从事人力资源的管理,使得人力资源的配置合理化。重视人力资源的管理问题,让铁饭碗这个名词从员工的思想中出去,真正的凭实力胜任工作。
(二)人力资源开发存在问题以及解决措施
①人力资源开发的针对性有偏差,将人力资源管理简单地理解为培训,导致培训大都成为形式,没有具体的培训计划与培训目的,培训的内容也是一成不变并且枯燥乏味的,这就很难达到预期的效果。所以对员工的培训要综合化,除了专业的技能还有员工素质的培养。对于培训内容和形式要进行创新。②我国事业单位对于员工的潜力未能进行充分的挖掘,事业单位中的人力资源缺乏针对特定性人才与岗位的实用型技能的开发,员工未接受新的技能与知识的培训,致使员工的思想僵化、知识老化,对于新的问题难以处理,对于工作被动性很大,缺乏主动性、积极性与创造性。所以,明确培训的目的并且更新培训的内容,对于思想僵化的员工要有足够的耐心,对于员工也要有针对性的培训,开发专业人型人才,充分挖掘员工的潜力,为他们的思想注入新的活力。
(三)缺乏绩效考核机制以及解决的措施
①考核的目的真正在于引导员工主动认真按时完成好任务,鼓励员工积极进取以促进事业单位持续稳定的发展,但实际情况中,考核存在敷衍了事等情?r,只是走个形式过程。勉强完成政治任务,如此违背了考核的真正目的,也不利于事业单位的发展。考核的过程中要实事求是,按照公司的规章制度,不可敷衍了事。
②人力资源的考核方法过于简单,大多是由领导挂帅,成立考核小组,然后进行当面的评议,当面的评议成为自我表扬的平台,这就使得单位领导难以了解清楚员工的实际情况,也容易导致事业单位决策的失误。完善考核机制,对于人员的考核要加大难度。力求了解每位员工的实际情况,以便科学民主决策。
③我国事业单位人力资源的配套机制不健全。在年终的考核结束后对于人力资源的优化配置未能起到明显的作用,这就会令员工对考核机制产生怀疑,最终员工工作态度有问题、效率不高、竞争意识缺乏,给事业单位带来不利的影响。要做到物尽其所用,实现人力资源的合理配置,使得员工提高竞争意识。为事业单位带来新的生机。
事业单位人事管理现状范文5
关键词:事业单位 人事管理 策略
人事管理在事业单位中发挥着重要作用,然而目前我国事业单位人事管理工作发展存在诸多问题,对于事业单位的进步与发展产生了不利的影响。为此,我们有必要针对此展开研究,并提出有效的应对措施,为推动事业单位人事管理工作的发展提供支持。
一、事业单位人事管理的特点
(一)用人主体的特殊性
事业单位的用人主体为国家,事业单位与工作人员的关系有着明确规定,人事管理制度、事业单位编制的定制、事业单位人员工作制度的制定以及工作人员的调控分配,都由国家来实施与掌控。针对此,事业单位并不具有用人自,仅仅是为工作人员提供了一个工作平台,是国家管理工作人员的代表,事业单位人事管理的主要职能就是对相关人事制度予以执行。
(二)事业单位人事制度不具有独立性
在管理制度方面,事业单位与国家机关实行的制度相同。事业单位的管理与技术人员的性质都属于国家工作人员,实行的管理制度与国家机关是相同的,与国家机关工作人员相比,事业单位的工作人员在工资分配、奖惩制度以及福利保障等方面没有太大区别。
(三)事业单位工作人员属于公职
从法律上来叫,事业单位与国家机关之间的关系并不是平等主体之间的雇佣关系,而属于行政信任。事业单位工作人员的性质为国家公职人员,在人事制度方面,事业单位与国家公职人员实行的制度相同。
二、事业单位人事管理现状
(一)缺乏合理的人才引进机制
一直以来,事业单位人事管理在人才引进方面都存在一些不合理的问题。首先,由于受到传统模式的影响,事业单位的人才引进模式多年来没有太大改进。其中,一方面是因为受到编制的限制,单位无法引进急需的人才,没有编制即不能进人;另一方面,编制成为了事业单位人员引进的唯一标准,只要有编制,不管需求与否,只要在上级主管部门同意的情况下这部分人员就可以进入。二在大学扩招不断推进的背景之下,大学生面临的就业压力越来越大,虽然相关部门针对这一问题出台了相关文件,使事业单位招聘的透明度得到提高,相较以往更加公平、公正、公开,然而暗箱操作现象还是没有得到完全避免,在招聘过程中,很多聘用制度的实行流于形式,完全没有实际意义。招聘问题:公开招聘是事业单位进行人才选拔的主要准入机制,目前人员招聘中存在不少问题:一是用人单位不能直接参与招聘过程,导致录入的人员不能及时很好的与用人单位沟通;二是招聘途径单一,招聘方法过于简单形式化。主要有人事考试选拔、退役军人安置转业、调动等途径,考试内容单调,用人单位尚不能很好的针对岗位要求自主进行人才挖掘。三是公开招聘对专业的要求太教条主义,要求报考人员专业与所需专业逐字对应,造成许多本身符合岗位工作需求的人员不能进行选拔,录入人员又不能胜任工作的现象。
(二)缺乏灵活的用人机制
在事业单位的人事管理当中,最基本的原则就是要使能力与职位相匹配。换言之,就是能力与工作职位要具有一致性与对称性,要将具有相应才能的人放在相应的工作岗位上,才能够充分发挥其价值与作用。目前,事业单位人事管理中存在很多人才浪费现象,有的职位的人员的才能完全超出所在岗位的工作需求,这部分人员的作用与价值无法得到充分的发挥。究其原因,是由于事业单位论资排辈现象比较严重,具体可以从以下三个方面进行阐述:第一,人才配置比较合理,然而缺乏合理使用,导致人员才能难以得到充分发挥;第二,人才使用不合理,例如存在配置错位、失位现象,人才没有放在正确的位置上,进而导致部分专业性人才的能力得不到发挥;第三,人才配置冗余,一个职位安排人员过多,工作效率并不高。
(三)人才流失问题严重
目前,就业形势日益严峻,大学生就业问题越来越突出,尽管事业单位对于大学生而言是一个不错的岗位,然而近年来,大学生在人事单位就业却存在诸多离职、跳槽现象,人才流失问题十分严重,很多具有较高技术水平、责任心较强、综合素质较高的人员选择离开事业单位,导致事业单位专业人才比较匮乏。由此可以看出,由于事业单位的特殊性,人才流失现象较为严重,一方面是绩效工资分配不合理导致,另一方面由于岗位设置专业技术人员比例限制所致。
(四)缺乏健全的考核与奖惩机制
目前,事业单位人事管理中考核与奖惩机制并不完善,工作效率不高、工作质量高低,年底考核都没有太大差异,人才考核大多流于形式,缺乏实际意义,难以选拔出优秀人才,就算评选出几个优秀工作人员,但大多都是领导出于对评职称、升职等方面的考虑,没有真正从工作人员的业绩出发。其次,事业单位的奖惩力度有待增强,大多为奖励,而惩罚却没有多少,考核与奖惩之间的联系并不突出,导致事业单位工作人员的积极性无法得到调动,在工作中难以投入饱满的热情。
三、事业单位人事管理工作的改进策略
(一)积极转变人事管理理念
新时期下事业单位人事管理工作要想取得突破与发展,就必须狠抓源头,积极转变人事管理理念,从各方面解决人事管理工作中存在的问题。必须对事业单位的发展目标予以明确,加强制度建设,确保其与时展形势相适应,具体包括人事规划、奖惩机制、竞争机制以及人才培养机制等等。只有决策者与管理者的人事管理理念得到转变与强化,人事管理工作才能够得到全面、有效的开展。此外,还要加大人事管理制度的执行力度,向事业单位职工灌输先进的人事管理理念,只有员工对管理制度予以理解与支持,事业单位人事管理工作的开展才能够有效进行,进而为事业单位的发展与进步提供强有力的支持。
(二)树立“以人为本”的管理思想
作为事业单位发展的根本,人才对于事业单位而言具有重要意义,因此,在开展人事管理工作的过程中,必须坚持“以人为本”的管理思想,在工作中对员工予以高度重视,并给他们支持与理解,与他们保持积极的沟通与交流,在生活与工作中给他们关心与爱护,为他们营造良好的环境以支持他们工作,并提供足够的机会与平台使他们的才能得到充分发挥。在工作实践中,必须坚持公平、公正的原则,充分考虑员工利益与诉求,如此才能够对员工有一个深入的了解,提高单位的凝聚力,促使员工的集体荣誉感得到增强,为员工潜能的充分发挥提供强有力的支持,进而推动单位发展。在人事管理中,“以人为本”的管理思想是必须坚持的,如此相关工作的开展才能够得到保障,员工的积极性、自主性以及创造性才能够得到提高,事业单位的发展才能够得以实现。
(三)加强人事管理制度建设
在事业单位人事管理制度的变革与发展中,岗位设置管理的实施具有重大意义,其是以科学管理、精简效能为原则,对岗位总量控制、结构比例控制以及最高等级控制加以利用,对事业单位的发展进行组织与引导。在新时期下事业单位人事制度发展中,岗位聘用制得以实施,在多方面都取得了较大的突破,例如管理、奖惩、考核、竞争等等,员工的积极性得到了很大的提升。随着新旧人事制度的不断更迭与发展,事业单位人事管理制度建设过程中不可避免会存在一些不合理的部分,例如人事岗位聘用制度无法得到充分落实,具体细节与实际情况不相符,难以得到有效实施等等。随着事业单位的发展与改革,这部分问题必须予以解决与完善,如此事业单位才能够得到进步与发展。
(四)加强信息化水平建设
随着科学技术的不断发展,现代人类已经入了信息化时代,在网络系统建设中促使人事系统办公自动化的得以实现,能够使办公效率得到提升,对于工作成本的控制有着重要意义。为此,事业单位人事管理网络系统建设势在必行。事业单位应加强信息化建设,提高人事管理工作水平。为了实现这一目标,首先要对人事档案管理信息系统加以建设,将人事档案的信息功能充分发挥出来,促使人事管理工作朝着信息化、科技化的方向发展。网络系统建设结合科学的人事管理,能够使日常工作得到规范,对于相关信息的存储、查阅有着重要作用。
综上所述,现阶段事业单位人事管理工作依然存在诸多不足,这需要我们认真分析这些问题产生的原因,并提出有效的解决措施,提高人事管理工作效率与质量,为事业单位的发展与进步提供强有力的支持。
参考文献:
[1]陈敏.论人事聘用合同与劳动合同的并轨――兼谈《事业单位人事管理条例》的弊端[J].政治与法律,2015,(2):122-128
事业单位人事管理现状范文6
关键词:事业单位;人事管理机制;创新
事业单位是我国特有的一种广泛分布在经济、文化、政治和社会生活中的各个领域的体制。随着市场经济的不断深入,经济体制和行政管理机制的改革日渐深化,人们对于事业单位深入改革的呼声也越来越高。为了回应人们日渐增高的呼声,满足人们的需要,有关部分积极探索事业单位的改革措施。事业单位改革措施的不断创新实行,使得事业单位的布局结构得到改善,大大方便了人们的生活,但是现阶段我国事业单位的人事管理机制仍存在一些可圈可点的问题。
一、现阶段事业单位人事管理机制的存在的问题
现阶段我国事业单位人事管理机制存在的问题主要是:未能体现以人为本的人事管理理念,没有充分认识考核机制的重要性,竞争激励机制不够完善,忽视技术人员的再教育等。
1、未能体现以人为本的人事管理理念
目前很多事业单位仍然沿用传统的人事管理理念,没有树立以人为本的理念,降低了单位员工的主观能动性,不利于释放员工的积极性和创造性,导致管理水平低下。
2、没有充分认识考核机制的重要性
事业单位没有充分认识到考核机制的重要性[1],未建立考核机制,仍沿用了传统的岗位配置制度,无法充分了解员工的需求。且一部分事业单位仍处于行政指令阶段,人才引进机制不健全,难以发挥员工的特长,降低了工作效率。
3、竞争激励机制不够完善
事业单位没有建立相应的竞争奖励机制,无法调动员工的主观能动性[2]。
4、忽视技术人员的再教育
事业单位人事管理机制对于单位干部和技术人员的管理方式不同,过分重视单位领导干部的培养,忽视技术人员的再教育,导致技术人员的整体业务水平偏低,制约了事业单位技术的创新。
二、创新事业单位人事管理机制的措施
面对事业单位存在的未能体现以人为本的人事管理理念、没有充分认识考核机制的重要性、竞争激励机制不够完善、忽视技术人员的再教育等问题,应树立以人为本的管理观念,创新选人机制,完善竞争激励机制,重视技术人员的培训,加强人事管理的监督。
1、树立以人为本的管理观念
事业单位应转变传统的人事管理理念,树立以人为本的理念,让员工发挥了个人的价值,充分调动员工的主观能动性,释放员工的积极性和创造性。营造积极进取的良好氛围,实行民主的管理模式,使员工参与到决策中,增强员工的主人翁意识,树立以人为本的管理理念,形成规范化的人事管理机制。
2、创新选人机制
选择人才并留住人才是提高事业单位核心竞争力的关键[3]。根据岗位的需求实施对人员的引进和管理,打破行政指令统一任职模式,创新选人机制,创新人才引进机制,发挥员工的主管能动性,提升工作效率。
3、完善竞争激励机制
完善竞争激励机制,调动员工工作积极性,发挥员工主观能动性。事业单位没有充分重视员工的考核追踪,这样就无法了解员工在工作中的不足,不能有效针对员工的不足进行培训,员工也就无法实现成长,对于员工努力所作出的改进也无法及时发现,打击员工主动性,无法激发员工的积极性,不利于单位的工作的效率。完善竞争激励机制,建立公平的奖惩机制,奖励优秀员工,发挥他们的模范作用,提高员工积极性。
4、重视技术人员的培训
事业单位人事管理机制对于单位干部和技术人员的管理方式不同,过分重视单位领导干部的培养,忽视技术人员的再教育,同时事业单位中的领导调动频繁,导致技术人员的整体业务水平偏低,制约了事业单位技术的创新。并且事业单位中的技术人员多采用聘任合同制,技术人员流动性较大使得技术的稳定性较差。重视事业单位技术人员的培训,促进员工的发展,提高工作积极性。
5、加强人事管理的监督
加强人事管理的监督,以确保事业单位的人事管理措施的贯彻落实,约束并规范事业单位的人事管理,落实奖惩机制、竞争机制,实现单位内公平竞争。
结束语:
面对事业单位存在的未能体现以人为本的人事管理理念、没有充分认识考核机制的重要性、竞争激励机制不够完善、忽视技术人员的再教育等问题,应树立以人为本的管理观念,创新选人机制,完善竞争激励机制,重视技术人员的培训,加强人事管理的监督,从而提高员工积极性,发挥员工主观能动性,加快员工的自我成长,提高工作效率,促进事业单位更快更好的发展。
参考文献:
[1] 戴自强.浅析基层事业单位人事管理机制创新[J].管理观察.2013.8.(15):11-13.