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生产管理制度细则范文1
精细化管理首先是一种企业管理理念，是一种务实态度，是一种精益求精的精神，更是一种企业文化[1]。对于生产企业来讲，精细化管理的“精”就是指企业文化精神、技术精华、质量精髓、营销精品等；精细化管理的“细”就是指把市场和客户需要求进行细分，把企业内部职能岗位进行定位、并明确责任，把企业战略目标进行分层落实，把管理制度进行创新和成本费用进行细算等。旨在营造具有与时俱进的管理理念，质量精品的产品体系，市场细分的营销渠道的一个精细化管理型的生产企业。
2以企业执行力规范部门精细化管理的措施
生产企业精细化管理涉及每一个指令、每一道工序、每一个环节、每一个制度，是一个系统工程。其中任何一个环节不到位都会影响到企业产品的质量与市场销售业绩。因此，必须与企业实际相结合，进行管理上的统筹兼顾，分层实施，才会在精细化管理的模式下达到企业的可持续发展。
2.1强化部门精细意识，转变职员思想理念
从当前生产企业现状来看，最缺乏的便是执行。强化部门精细化意识的过程就是与粗放懒散的作风和人的意志力较量的过程，也就是增强和管理执行力的过程。以符合实际，激发员工自主性的管理理念、机制来改变人的惰性，使人深入到生产一线去指导服务，对制度严格执行，对过程严格控制，使每一环节层层落实，管理与技术方法不断改进，产品精益求精。同时，还需要转变职员思想理念。多数职员对精细化管理不屑一顾，目光狭隘，认识不到精细化管理带来的优势好处，缺乏对细节的关注与完美的追求。精细化的管理理念就是要求员工树立一种执着地追去细节，并对完美永不满足。因此，生产企业应建立一种系统的精细化管理的学习模式，使部门与部门之间，员工与员工之间形成一种全局性的良性互动，形成一个利益的共同体，防止员工思想僵化，进行生产管理创新，生产流程创新，并抓好每一个环节，在日常生活和生产管理技术上不断向精细化管理推进。
2.2完善精细化管理制度，建立管理运作机制
精细化的管理制度与运行机制是企业下达精细化管理理念并使下属部门执行的一个重要的基准[2]。多数企业现有的管理制度、工作方法和思想观念都是长期产业发展而形成的，只能暂时满足企业运行与经营。完善精细化的管理制度可使部门更具有执行力，使原有的办事程序、工作方法得到改善，并随着时展而不断深入细化、创新和完善，从而达到从粗到细，从细到精。同时，科学的精细化管理运作机制是有效执行各项管理制度的平台。生产企业具有生产技术复杂、工艺流程多、安全管理难度大等特点，精细化的管理运作机制能夯实在生产一线制度管理的步伐，形成坚实的管理系统基础，从决策层到操作层，一点到线、以线到面，系统地对问题进行分析，制定精细的工作目标方案，有计划、有步骤、有措施、有阶段地推进精细化管理的实施，进而进行客观评价，并进行反馈整改方案，以使流程进一步改善提高。
2.3注重部门细则落实，实现精细管理层次化
部门细则落实就是指企业部门一系列的精细化管理制度、岗位责任、工作质量标准与考核评价真正落实到每个人、每个流程、每道工序、每次操作的工作过程中去。为此，要真正让每个职员掌握其精细管理的内涵，懂得如何管理到位，并懂得一套责任标准去衡量，去进行评价，从而达到在思想认识到位、责任落实到位的情况下，按照精细化管理的目标准则去分层落实，真正成为精细化管理的受益者、支持者、推动者和落实者。
2.4招贤任贤，实现精细化管理创新
创新是精细化管理的本质，这需要人才来支撑。因此企业要广招贤任贤，培养一大批技术能力强、业务能力精、人才素质高的职工去贯彻、去执行就习惯管理的重难点，并通过培训使他们把学到的东西带到工作中，做到学以致用。作为生产企业，除了要围绕安全生产与经营管理精细化外，还要以先进的激励机制调动员工工作积极性，形成人人创新、事事创新的精细管理模式，才能不断保持活力，持续发展。
生产管理制度细则范文2
关键词：安全生产；标准化；港口；企业；普通货物；缺陷
一、引言
近年来，随着水运在交通运输方式中所占比重的增加[1-2]，港口作为水运重要节点和枢纽，其安全生产问题越来越受到社会和政府的关注和重视。普通货物是相对于危险货物而言，按照《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2012）定义，危险货物是具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、储存、生产、经营、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品[3]。港口普通货物货种本身危险性较低，但由于港口作业频繁，人流、物流密度较大，其安全问题也不容小视。近年来发生的港口普通货物事故表明，港口企业生产作业不规范、不标准是事故发生的主要原因之一。安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人（人员）、机（机械）、料（材料）、法（工法）、环（环境）、测（测量）处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设[4]。交通运输部作为港口普通货物行业行政主管部门，于2011年6月29日下发了《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》（交安监发〔2011〕322号），标志着交通运输行业安全生产标准化工作正式启动。随后，2012年交通运输部分别了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》、《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》以及《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》（交安监发[2012]175号），要求各企业结合实际，抓好细化落实。港口普通货物企业安全标准化考评、发证工作是从2013年正式开始的，实施三年来，港口企业以强化筑牢安全生产工作“双基”（基层、基础）为重点抓手，以落实港口企业安全生产主体责任为主线，有效提升了企业安全生产水平和管理水平，为构建平安港口提供了可靠的保障[4-5]。
二、港口普货安全标准化考评内容
港口安全标准化考评共1,000分，其中安全生产标准化一级达标企业要求在900分以上；二级达标企业要求在800分以上；三级达标企业要求在700分以上。交通运输部的《一级港口普通货物码头企业安全生产标准化考评实施细则》（以下简称“考评细则”）包括16个类别，51个考评要点，126个考评扣分项。其中16个类别包括了安全目标、管理机构和人员、安全责任体系、法规和安全管理制度、安全投入、装备设施、科技创新与信息化、队伍建设、作业管理、危险源辩识与风险控制、隐患排查与治理、职业健康、安全文化、应急救援、事故报告调查处理、绩效考核与持续改进等，既包括了港口普货运营企业“软件”方面的内容，也包括了“硬件”方面的内容。同时，考评细则内容有以下几个特点：（1）内容中不仅仅设计了常规指标，同时还设计了一些硬性指标。硬性指标主要是国家相关法律、法规、标准、规范中有明确要求的内容，比如在《安全生产法》中对安全生产责任制有明确要求。硬性指标为否决项指标，有一项扣分，则企业不能达标。（2）突出普通货物港口作业管理、装备设施、队伍建设、应急救援、隐患排查、法规和安全管理制度等内容。上述六项内容的分值占到总分值的60%，是港口普通货物码头企业安全管理应该重点关注的对象。（3）注重企业的持续改进。考评细则在企业采纳法律法规的更新、管理制度和操作规程后续的修改完善以及应急预案的修订等进行了体现并赋予分值，促进了企业对持续改进的重视。（4）鼓励企业进行科技创新与信息化建设。科技创新与信息化部分内容尽管不是考评细则中的硬性指标，但是也赋予了较高的分值，使企业认识到科技创新与信息化建设的重要性，并且愿意为此投入。
三、主要存在的问题
交通运输部水运科学研究院作为港口营运企业安全生产标准化一级考评机构，近年来先后组织考评了河北和东北港口普通货物码头企业。本文选取六家通过一级安全生产标准化达标考评的港口普通货物企业进行分析，为了使选取的企业具有典型性和代表性，所选取企业所属码头均为万吨级以上码头。1．考评大类分析同时对六家普通货物码头企业十六项大类存在的缺陷项频次进行统计，统计结果如下图1所示。图1中字母分别代表的考评内容为（括号内为缺陷出现的次数）：A安全的目标（4次）；B管理机构及人员（2次）；C安全责任体系（2次）；D法规及安全管理制度（13次）；E安全投入（10次）；F装备设施（11次）；G科技创新与信息化（3次）；H队伍建设（5次）；I作业管理（10次）；J危险源辩识与风险控制（7次）；K隐患排查与治理（12次）；L职业健康（7次）；M安全文化（4次）；N应急救援（10次）；O事故报告调查处理（0次）；P绩效考核与持续改进（1次）。由于事故报告调查处理出现次数为0，所占百分比为0，故在图上不显示。从图1及上述统计资料可以看出，与法规和安全管理制度相关的隐患有13次；与隐患排查和治理相关的隐患有12次；与装备设施相关的隐患有11次；等等。这也就说明港口普通货物码头企业在法规和安全管理制度方面存在的问题较为突出；隐患排查和治理工作还不到位；装备设施管理和防护等方面还存在较多问题；此外，与安全投入、作业管理和应急救援相关的方面也有较多的欠缺。同时，从图1中也可以看出普通货物码头企业对事故报告调查处理、绩效考核与持续改进等方面比较重视，在考评中没有扣分或扣分较少。2．考评扣分较多的小项分析针对普通货物的考评细则中的126个扣分小项进行统计，共49个扣分项被扣分，限于篇幅，仅将累计扣分3次及其以上共17个扣分项统计得到下图2。图2中：A及时获取、识别适用的安全生产法规、标准和规范（4次）；B将法规、标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中（4次）；C及时投入满足安全生产条件的所需资金（3次）；D跟踪、监督安全生产专项经费使用情况（3次）；E建立安全费用使用台账（3次）；F按规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌（3次）；G指定专人对特种设备进行管理（3次）；H对培训效果进行评审，改进提高培训质量（4次）；I建立临水作业、危险作业、进入受限空间、高处作业、临时用电、生产现场动火等审批制度，明确责任部门、人员、许可范围、审批程序等，并落实到位（3次）；J对短期合同工、临时用工、实习人员、外来参观人员、客户及其车辆等进入作业现场有相应的安全管理制度和措施（3次）；K及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别（3次）；L对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策（4次）；M制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求（3次）；N为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具（4次）；O应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位（3次）；P定期评审应急预案，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善（3次）；Q建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态（3次）。从图2可以看出，扣分最多的项均为4次，其余为3次。上述统计数据表明六家港口危险货物企业存在的缺陷部分是一致的，是共性问题，应引起企业和安全监管部门的重视。
四、对策措施
对于上述扣分项的统计和分析，具有一定的代表性，对于企业安全管理也有一定的启发性。结合上述分析，本文认为普通货物港口企业应重点从以下方面提升安全生产标准化水平[6-9]：（1）根据企业的实际情况，制定安全生产目标、方针等；企业每年应根据现实情况及上级下达的安全控制指标来调整和保持相关指标；（2）企业应严格按《中华人民共和国安全生产法》的规定，设置安全生产管理机构或配备足额的专职安全生产管理人员；（3）企业主要负责人、各岗位员工安全职责应明确，层层签订安全生产责任书，并落实、考核，进行奖惩；（4）企业应制定并及时修订安全生产规章制度、应急预案、操作规程，并确保发放到每个岗位和职工；（5）企业应足额提取安全生产费用；保证安全生产投入的有效实施，专款重用；（6）企业的建筑、场地和设施设备应满足安全生产需要，并符合相关法律、法规、标准和规范的要求；按规定配备有效的安全、救生、消防设备；（7）企业的主要安全管理人员、专业技术人员和操作人员应与企业规模和经营范围相适应；（8）企业应定期对电气设备、消防设施、装卸机械等进行维护保养，特种设备、防雷接地进行检测检验；危险作业应有专人进行现场监督和管理；（9）企业应制定并落实好安全值班制度和值班计划，重要或特殊时期实行领导轮流到岗带班，值班记录完整、真实；（10）作业现场应设置各类安全警示、标志、标识，各类安全警示、标志、标识应齐全且及时保养或更换，保证清晰、醒目；（11）企业应对重大安全隐患及时报送相关部门备案，并进行跟踪、监控和整改，做到整改责任、措施、预案、时限和资金“五到位”；（12）企业应每月至少开展一次安全生产自纠、自查工作，及时发现和消除安全生产管理的漏洞和缺陷，记录应完成、真实；（13）企业应结合自身实际情况制定“三级预案”；开展应急预案培训工作，保证相关人员熟悉应急预案内容；按照有关规定制定应急预案演练计划，有计划有目的组织开展各类应急预案演练工作。
五、结论
生产管理制度细则范文3
一、专项效能监察工作准备情况
为确保专项效能监察工作的实效，监察审计部认真制定了安全生产管理专项效能监察实施方案，细化了安全生产管理效能监察对照表，明确了效能监察内容、工作方法和步骤，即：按照集团公司统一要求，对公司安全生产第一责任人、生产副总经理、总工程师和安全监察部、设备部、发电部以及发电一部、发电二部、各检修分公司和相关班组进行检查；对宏大公司的安全生产责任落实情况作为一项重点工作进行监察。工作方法由部门自查和效能监察工作小组深入现场进行检查。工作步骤为自查自纠阶段（5月20日-6月20日），检查阶段（7月1日-8月31日），整改阶段（9月1日-10月20日）。
二、专项效能监察自查自纠工作开展情况
根据工作安排和要求，公司安全生产第一责任人、生产副总经理、总工程师和其他相关领导对照《××热电公司2007年安全生产管理效能监察表》，认真开展了自查。安全监察部、设备部、发电部以及发电一部、发电二部、各检修分公司的部门负责人及班组安全生产第一责任人对所管理职责范围安全生产制度执行情况认真进行自查。自查的重点是各项安全生产管理制度执行落实是否到位，是否按规定认真履行职责，工作是否达到制度规定的要求及取得效果。宏大热电公司也认真组织进行了对安全管理责任落实情况的自查。将自查自纠情况形成书面报告上报了效能监察小组。安全生产管理效能监察小组对此进行了检查和督促，经检查，各级领导干部和各部门都重视做到了自觉认真地开展安全生产管理效能监察自查自纠工作，自查自纠阶段工作情况良好。
三、专项效能监察工作检查阶段工作情况
由监察审计部、安全监察部、设备部、发电部、计划营销部等部门组成的效能监察监督检查工作小组对公司各部门安全生产责任制落实情况及部门自查结果进行了对照检查，主要检查了各部门制度管理中基础资料是否齐全；是否存在管理责任不落实、管理缺位、越位、不到位的问题；部门间工作是否存在相互推诿扯皮、效率低下的问题；检查在执行管理制度过程中是否科学严谨；奖惩适度是否还存在不全面和漏洞。根据检查发现安全生产管理总体情况较好，各级安全责任制落实到位，管理人员能够认真履行职责，严格要求、大胆管理。
四、监察建议
监察小组通过严格、认真检查，也发现了不足之处，通过汇总、分析，提出监察建议:
1、各部门进一步做好各项安全管理制度的完善和归档工作；
2、进一步落实好各级安全责任制，切实做到任务层层分解，责任层层落实，形成自上而下的责任追究机制和自下而上的安全长效机制。
3、个别部门之间工作相互推诿扯皮、效率低下的问题要彻底解决；
4、各部门继续加大对危险点分析预控，加强两票三制、技术监控、点检定修工作；
5、进一步完善奖励激励机制，做到与责权利管理机制相统一，以责论处、奖惩分明。
五、整改提高情况
公司各部门根据效能监察小组发的《监察建议书》，将问题细化分解到专业部门，责任落实到人，及时进行整改。切实做到了各项具体工作有人负责，有人检查，有人监督、有人验收、有人考核，形成了闭环管理，各级管理人员安全生产责任制落实到位，切实提高了各职能部门安全生产管理制度执行力水平。使各项安全生产工作任务目标有序进行。确保整改取得了实效。
1、加强两票管理，规范人员工作行为。针对两票在执行过程中所暴露出的问题，公司重点加强了“两票”的管理工作，先后组织人员认真学习了集团公司与××××热电公司《两票使用管理实施细则》，针对两票执行过程中出现问题较多的具体情况专门组织了14次讲课，并对贯彻执行情况进行检查监督，进一步提高了对两票的理解和认识。效能监察小组、公司领导和各级管理干部深入班组，组织学习各类事故通报及集团公司下发的《事故案例培训教材》，监督检查学习情况，切实提高了全体员工对无票作业危害性的认识，落实“两票”管理责任制和各项规章制度，坚决杜绝两票管理低标准、执行随意的问题，把集团公司两票执行“三个100%”落到实处。
2、强化重大危险源管理，提高职工防范意识。按照集团公司新的标准我公司对《重大危险源监督管理实施细则》进行了修订和完善并下发执行，重点对车管中心、机修分场、燃运分场进行了重大危险源监督管理工作的培训讲课，同时加大对各部门重大危险源的管理工作开展情况的监督和检查力度，整理出各部门的重大危险源目录，建立了重大危险源台帐，汇总编制出重大危险源综合报告。并且对重大危险源作出了星级评定，二十五项反措方面，在检查核实的基础上整理完成了“××热电有限责任公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》检查表填报结果”。
3、技术监控方面，我们召开了各专业技术监控会，参加××分公司召开的技术监控会，完成了技术监控星级评定工作。
4、春季安全大检查，结合实际，从查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患着手，对照本岗位职责，重点从防人身伤害、两票三制、重大危险源监控、防止全厂停电、设备治理、节能降耗、提高人员思想认识和安全整改工作的整治等各方面扎实开展工作，对存在的突出问题进行动态、闭环管理，力求取得实效，促进安全管理水平不断提高。
5、在防汛工作上，重点从机构的组织、人员的配备、物资的储备、预案的制定完善与演练、防汛制度的修订方面入手，做好日常防汛工作。突出重点，狠抓薄弱环节，立足防大汛、防洪水、防局部大雨，确保汛期安全生产的“三防一保”。并要求各部门做到防汛物资专用，储备充足、通讯24小时畅通、人员随叫随到，确保安全渡汛。
6、针对目前发承包工程较多的实际情况，我们加强了对多种经营的安全管理监督工作，随时纠正不安全行为，规范人员作业行为，使我公司的发承包工程的管理工作有了很大的提高。
生产管理制度细则范文4
关键词：精细化管理；煤炭企业；管理制度
在原来传统的经营模式下，煤炭企业在管理方面存在很多弊端。粗放的管理造成了企业人员工作散漫、生产效率低下、成本升高等问题，这些问题严重阻碍了企业的可持续发展。煤炭行业的生产环境与生产技术的特殊性、对安全生产的高要求等方面都要求企业的各项工作由规范化向精准化、细致化方向发展并在这个过程中持续改进和完善，也就是本文所论及的精细化管理。另外，在当今社会分工精细化的大环境下，精细化管理已经是现代企业管理的必然趋势。我国煤炭企业不仅要面对生产环境会受到自然地质条件影响的问题，还要适应行业竞争日趋加剧、外部市场快速发展的社会环境。这些问题要求来说没有相对优势的煤炭企业，必须推行精细化管理的实施，形成一套系统、科学的精细化管理制度，满足煤炭企业经营管理的要求，才能使企业在激烈的市场竞争中稳步发展，提高企业核心竞争力。
一、煤炭企业精细化管理的含义及特点
（一）精细化管理的含义
精细化管理不同于传统的粗放管理，它是由规范化管理逐步向个性化管理过渡的一个管理形态或一种理念，也是社会分工精确化和服务质量精细化对现代企业管理中的必然要求。精细化管理是在常规管理的基础之上，将管理的任务、责任更为精确细化的管理思想和模式。
具体来说，精细化管理的内涵是指严密控制及动态配置企业每个部门、每个岗位与每个人员的操作职权和操作范围。精细化管理可以概括为四个方面：精益求精、精确定位、细化考核和细化目标。精益求精是指对待每项工作时要求高标准、严格要求，保证做到最好；精确定位是指准确定位每个部门、每个单位及岗位上人员的职能职责，对任何一个系统的每个环节和工序都要标准的规范；细化考核是企业在进行考核的过程中，做到考核及时、准确定量、奖惩分明；细化目标是指在下达任务时，将任务目标准确化，指标落实到个人。
（二）精细化管理的特点
煤炭企业精细化管理克服了在粗放管理中存在的问题，对每项工作的管理都更为明确，这种管理思想在确立目标、决策计划、流程运转及控制考核中具有自己的特点，可以具体地归纳为管理制度化、责任定量化、行为规范化和考核绩效化。
1.管理制度化，是指工作的展开要有详细的规章制度做保障，使企业在生产、经营、安全等各方面都有制度可寻，按规章制度进行管理并不断整合管理功能，这样才能更好地实现经营管理的高效率。
2.责任定量化，主要是对企业的每项工作任务都尽量做到细化，由上到下层层分解，做到各个部门及工作员工明确自己的工作责任和目标，也更有利于建立完善有效的内部控制体系。
3.行为规范化，是要求员工面对自身工作系统的任一工序和细节的规范都清楚明了，促使所有职工在全部操作及其岗位上的具体工作都按照规范标准进行，从而实现企业的整体作业的标准化，这就要求企业必须建立一套完整的岗位作业标准。
4.考核绩效化，是在以上的制度及标准完善的前提下，严格按照制度和标准，对企业部门和人员各项工作的完成情况详细认真地考核，对其工作质量作出恰当的评价。
二、煤炭企业推行精细化管理的重要意义
面对煤炭企业行业内竞争的日趋激烈，对企业来讲内部管理水平的提高直接决定了企业竞争优势的培育和生存发展的能力。精细化管理的实施正是提高企业管理水平的有效手段，它是我国煤炭企业向现代企业管理迈进的主要方向，也是煤炭企业经营管理的必然选择。
（一）提高现代企业管理水平的客观需要
我国煤炭企业在传统计划经济的影响下，内部管理工作普遍存在一定程度的效率低下、人浮于事、职责不清等问题，使得企业物力及人力资源浪费严重。煤炭企业的管理本就是一个复杂的系统工程，面对着作业环境复杂、安全威胁严峻、人员素质低下等许多情况。煤井下环境的复杂性，对细节更是重视，有任何一个细节的管理不到位，都有可能造成严重的安全事故。所以，通过精细化管理的实施，在企业管理流程中确立目标、决策计划、流程运转及控制考核中按照精细化的标准，建立完善的精细化管理制度、科学的过程作业标准及详细的员工操作规范和职工岗位标准，使精细化管理渗透到企业各项工作的每个部门和环节，使得工作和管理中各个岗位的职工按照各自明确的标准规范进行具体操作，以减少工作的盲目性和随意性，从而不断提高现代企业管理水平。
（二）企业文化建设的需要
大多数的煤炭企业在企业文化建设方面有很大的缺失，而企业面临经营成本的不断增加和外部竞争的加剧，文化建设的滞后及企业文化内涵的薄弱，对煤炭企业保持市场竞争优势与培育良好的发展活力方面会形成一定的阻碍。因此，精细化管理的推行能够成为企业在文化建设中的有效载体，实施精细化管理的过程中，在每一个具体的任务和目标中充分体现企业文化建设的核心和企业价值观并在企业的工作制度、业务流程和激励措施之中得以体现。通过精细化管理这样的载体，企业文化能够更充分、高效地被每位员工接收，在工作中使企业文化的感召力、凝聚力及创造力充分发挥，使企业的文化建设顺利开展。
（三）增强企业核心竞争力的重要保障
一方面，在行业内所面对的外部环境一定的条件下，生产质量的提高和成本的降低已经成为煤炭企业加强市场竞争的重要因素，而环保、安全、节能等指标更成为我国煤炭企业提高核心竞争力的基本准则，这就要求煤炭企业改变传统落后和粗放的生产经营管理模式。另一方面，国内煤炭开采的进一步开放及煤炭需求的强势拉动，使国内的煤炭市场快速发展，市场竞争也更加国际化，这要求煤炭企业按照国际化的标准来完善企业内部管理。此外，政策、舆论等外部一系列因素的影响也决定了煤炭企业必须通过精细化管理的发展模式来不断提高经营管理水平。
（四）提高煤矿安全生产管理的保障
近年来，煤炭市场需求量仍然较大，企业超采的现象也越来越多，但是企业原有的安全措施与安全管理存在很多的问题。尽管大多数企业对安全问题也十分重视并采取了不断改进技术设备和健全安全管理制度等措施，安全管理工作得到了一定的加强，但是因为煤炭企业在管理中依然按照传统的管理体系和管理方式运行，在安全操作、安全决策管理过程中缺少精细控制，使企业在运行中的安全隐患依然不能根除。只有从精细化管理的思想出发，在生产过程的各个环节和各道工序进行全过程的安全控制，找出安全方面存在的问题，制定具体的安全管理规章制度，责任落实到个人并将安全控制情况计入对员工的绩效考核，才能杜绝安全隐患的存在，从而确保煤炭企业的安全生产。
三、精细化管理在煤炭企业的应用现状
精细化管理的理念引入国内虽然比较早，但在我国的现代企业管理中真正做到精细化管理只有小部分企业，尤其是煤炭企业的发展过程中在资源消耗与产出不对等问题突出，过多的物力、人力资源被浪费的情况下，精细化管理在企业中的应用推广还非常不明显。大多数的煤炭企业还是停留在传统的粗放管理模式下，少数企业在推进精细化管理的实施，但由于对其涵义理解不够深刻，往往只是简单的形式上的模仿，在实施中总是由于投入过多、工作开展得不够深入、进展太慢、效果不明显等不利因素使精细化管理在企业管理中没有发挥应有的效果，制约了我国煤炭企业的可持续发展。
1.对精细化管理的认识不足
煤炭企业生产的特殊性使得原有的管理都相对粗放，在运行机制和管理模式方面都较为传统。近年来，精细化管理虽然在煤炭企业得到了一定的应用，但部分企业在经营管理中对精细化管理的认识不够深入。对精细化管理认识的不足主要表现在两个主体——管理者和实施者。从管理者来来，推行精细化管理在煤炭企业的运用大多停留在机械照搬层面，模仿其他企业的成功案例，没有对精细化管理有个系统、完整的学习和认识；从实施者（执行人员）来看，从业人员大多由于学历偏低、知识结构不合理、后期培训不足等原因，认为精细化管理是领导的事情，对这一理念没有充分的认识。两个方面的片面认识严重影响了精细化管理思想在煤炭企业的推行。
2.尚未形成有效的精细化管理机制
首先，很多煤炭企业在实施精细化管理的过程当中，没有形成有效的精细化管理机制。如上所说由于煤炭企业领导层和管理者对精细化管理思想的认识不足，在建立精细化管理机制时只是简单地引进其他企业现有的管理体系，没有将别人的成功经验与企业的实际情况相结合，随意改变企业已有的有效管理理念和方法，反而使企业的管理效率下降。其次，有些煤炭企业由于对精细化管理的片面认识，为了追求精细化，在管理中增加了一些冗赘的步骤和流程；更有企业将精细化看作是一种形象工程，在管理机制的设计中不计成本。例如，在井下硐室与大巷上贴瓷砖，设置过多的管理牌板，反而把问题复杂化，加大了企业的运营成本与管理成本，不符合精细化管理的初衷。
3.对精细化管理制度的执行力度不够
精细化管理在煤炭企业的推行除了要有效的管理机制作支撑，还要求有对制度的严格执行，只有这样才能使精细化管理发挥作用。企业在具体的管理细则的执行中还存在问题。第一，企业所制定的精细化的规章制度与企业的实际情况不相符，欠缺对细则可操作性的充分考虑，导致企业即使职工在精细化管理推行上做了努力，却不能有效执行下去；第二，精细化管理制度在很多煤炭企业的管理体系中不能有效运行，管理者对工作标准的管理不到位，对员工工作质量的要求过于放松，使很多员工对精细化管理的重要性没有充分认识；第三，管理者在对员工的考核中存在应付的现象，导致对精细化管理的运行质量、考核程序和过程控制不精细。
四、推进煤炭企业精细化管理的措施
（一）全面提高认识，改变传统观念
精细化管理在煤炭企业的顺利推行实施，必须从对陈旧观念加以转变，全面提高对精细化管理的认识开始，提高管理者和执行者的认识。一是通过企业系统的宣传使得员工从内心接受并真正理解精细化管理的理念，使其意识到这是煤炭企业向现代企业管理迈进的重要一步；二是向员工说明精细化对其工作的要求，让员工能够充分认识自己岗位的价值，和企业的文化建设联系起来；三是加强现有市场和自身的目标分析，用具体的实际数据来说明精细化管理的作用，使员工理解实施精细化管理的紧迫要求。
（二）建立完善的精细化管理制度
精细化管理制度的建立完善涉及很多方面，着重应强调企业人力资源管理精细化和安全生产管理精细化两方面。
1.人力资源管理精细化。很多煤炭企业在人力资源管理中缺少“以人为本”的管理理念，如果在精细化制度的建立中从员工的利益出发，改善员工的现场工作和生活环境，建立提案制度，岗位培训制度和公平绩效考核制度等，精细化制度在执行中可能发挥更大的效用；人力资源管理中定编定员定岗的实行是精细化管理中的一项重要的基础工作，也涉及每位员工的切身利益，要求企业坚持 “公开、公平、公正”的原则，把全面实行定编定员的管理作为改善员工的工资分配制度和绩效考评制度的重要途径。此外，通过不断对人力资源的优化，提高煤炭企业的劳动生产率，降低人工成本，有效提高产品在市场中的竞争力。
2.安全生产管理精细化。推行安全生产管理精细化，应该从安全管理的细节管理和系统流程的两方面精细化管理入手，达到彻底消除物的不安全状态及人的不安全因素。在安全生产管理中，要努力实现采掘装备的机械化、检修检查的制度化、隐患排查的定期化、安全培训的经常化、岗位作业的标准化，从各个方面、各个细节全面提高煤炭企业的安全生产管理水平。
（三）建立激励约束机制，提高对制度的执行力
在建立有效的精细化管理制度后，最重要的是抓好各项工作的贯彻落实，对每个细小的环节、每道工序都不能忽视，否则企业所建立起来的精细化管理制度就只能停留于表面，流于形式。这就要求企业建立一套切实可行的激励、约束机制和考核制度，对精细化管理的各项规章制度在具体工作中的执行情况、在各个环节的考核工作及精细化管理在日常工作中的评估进行全方位检查和监督，对各项检查指标尽可能量化，有效推动精细化管理在煤炭企业的实施；建立完善的及时反馈机制，对每一步的执行效果精细检查，找出在执行过程中存在的各种问题，作出客观的分析和评价，进一步完善精细化管理的运行。
参考文献：
[1]房红波.煤炭企业精细化管理实施研究[J].中国煤炭，2009（04）.
[2]王雅萍.浅谈煤炭企业精细化管理[J].科技创新导报，2009（24）.
生产管理制度细则范文5
关键词:工程技术人员安全管理 作用
在社会主义改革开放新年代,为适应新形势,确保全民经济的持续、快速、健康的发展,安全工作已显得尤为重要。安全事故的频频发生,已暴露出安全管理中技术指导和技术监督的欠缺。充分认识技术人员在安全工作中的重要性,全面提升技术人员在安全管理中的指导和监督作用,始终把安全生产放在第一位,正确处理安全与生产、安全与效益的关系,为经济发展提供安全、稳定、可靠的保证。
一、从技术角度出发,健全安全机构,提供安全技术保障
以贯彻实施《安全生产法》,不断建立健全安全技术组织机构体系,增加安全管理中的技术人员数量,加强安全管理人员的技术培训,不断提高安全管理体系机构的技术水平,使安全生产管理由已往的经验管理模式向现代管理模式逐步转达变。
二、指导明确安全生产责任,确保安全工作落实到位
工程技术人员在生产过程中是一个具有指导性作用的角色,从管理角度来讲,安全生产首先要强化技术措施,建立责权一致的横向到边,纵向到底的安全生产责任制度,明确安全生产管理中的第一技术责任人,对安全生产管理从技术角度进一步量化,细化各项安全责任细则,严格执行安全生产技术责任追究制,从而进一步健全了安全管理的安全生产责任制,有力地推动各项安全生产工作规范有序地进行。
三、指导完善安全制度,确保安全生产有章可循
安全生产规章制度是生产经营单位搞好安全生产,保证其正常运转的重要手段。安全生是是一个技术性化较强的生产过程,融入了大量的技术过程,其制度的确立必须以技术人员为主体,以安全为目标,以提高效益为宗旨。其安全管理过程也必须以技术为指导,逐步完善其制度,使安全技术管理落实到每一步安全生产过程,从而确保安全生产的有序进行。
四、监督安全管理,确保安全万无一失
在安全管理机构建立和安全责任制度明确后,其生产过程就到一个落实的过程。如何从生产管理中落实,就必须把工程技术人员的监督作用机制建立起来,将从技术角度建立起来的每一项制度,责任落实到过程监督,工程技术人员负责其过程监督的实施,从而能不断发现不足和创新原制度和责任制,使安全管理从机构建立到制度确立,责任落实以及完善改进形成完整的体系和循环过程,使安全管理从技术角度落到实处,健全安全生产的长效机制,全面提升安全生产工作的管理水平,确保安全生产万无一失。
生产管理制度细则范文6
【关键词】生产现场；6S管理；实施办法；效果评价
一、烟草生产企业实施生产现场管理的意义
当前，烟草生产企业硬件设施普遍得到改善，建造起宽敞明亮、布置完美、整洁有序的联合工房，拥有了流水作业的制丝生产设备、整齐划一的高速卷接包设备，建立了物流高架库系统、自动装箱系统、嘴棒发射系统，设置了能源管控中心、制丝、卷包、物流中控自控中心，生产制造自动化、生产控制集成化、生产数据自动采集化得到了前所未有的提升。但在软件管理方面，如对生产现场的管理与先进生产企业相比，仍存在着一定的差距，影响着工作质量、生产效率的提升，同时生产现场管理是生产管理的一项重要工作内容，现场管理水平的高低直接影响着生产效率、产品质量、能源消耗等指标的走向，做好生产现场管理是企业打造一流生产企业的必由之路。
二、精益生产现场管理模式的推行
（1）精益生产现场管理模式的目标。精益生产现场管理模式的目标是以6S管理为推进力，在保证生产效率提高、确保产品质量，保证生产安全顺畅有序的前提下追求生产现场环境卫生清洁化、现场物品定置化、生产操作标准化、现场管理制度化、员工行为规范化，并最终实现生产现场管理精益化。（2）精益生产现场管理模式推行方法。一是建立和完善管理制度。建立和完善生产现场管理制度是打造精益生产现场管理的核心内容，也是促进精益生产现场管理的重要机制要求。根据6S管理、工艺质量管理、设备管理、安全管理、文明生产及劳动纪律等方面的要求，编制生产现场管理相关的指导文件，同时为增强文件的可操作性和实用性，建立在实践操作中逐步完善的理念及“边干边想、边学习边实践，边实施边完善”的动态工作机制。二是明确管理范围和工作职责。生产现场管理涉及内容通常主要包括：生产现场的环境卫生、安全管理、文明生产、劳动纪律、设备管理、工艺质量管理和控制等内容。由此看来，生产现场管理是一项综合性的现场要求，这就决定了生产现场管理内容的广泛性、复杂性和多项管理职能的交叉性。在管理工作实施过程中，要根据生产组织和工作实践，紧紧围绕生产流程、物流线路，确定从原辅料的进厂、到最终成品的储存出库的管理范围，对涉及到的部门、班组、人员逐一明确工作职责，便于相关班组人员找准定位，明确工作要求。三是明确管理要求，细化管理标准。结合6S管理工作在生产安全、质量、成本、效率的四个方面，从人、机、料、法、环五个因素为工作开展的切入点，细化生产现场管理控制的关键要素，进一步提高生产效率、保证产品质量稳定、确保生产安全、环境卫生干净整洁，并逐步建立起生产现场管理的长效机制。四是加强生产现场督导检查。为做好检查督导，可将生产现场管理的检查督导进一步细分为三个层次，其中第一层面检查为车间班组的日常检查和车间层面的检查，第二层面的检查为生产管理部组织的生产综合性检查和生产调度、生产现场管理人员的日常检查巡查及生产停工收尾检查恢复生产检查，第三个层次的检查由职能部门组织的检查工作。在配备生产现场管理员人员前提下，结合制度流程和管理标准，逐步开始进行管理制度的模拟实施，建立了日常检查和巡查管理机制。五是建立考核及激励管理机制。建立考核机制，一是建立车间内部的考核，由车间根据车间内部检查及生产管理部的日常检查对相应的违规操作、不符合要求的行为进行经济考核。二是建立公司层面的考核，由职能部门根据日常的检查考核评价记录进行周评分，月汇总，并与公司生产管理绩效考核挂钩，纳入到公司的绩效管理考核体系。为促进车间班组进行现场管理改善的自觉性，还可建立对车间班组、机台自评自报的优秀班组、工段或机台的季度奖励激励机制，同时可建立公司对车间的半年度及年度的奖励激励机制。
三、现场管理效果评价
